警用地理信息系统技术要求

警用地理信息系统技术要求

第1章项目总体要求

1.1 建设目标

按照“统一规划、统一标准、统一软件、统一管理”的建设思路，在部、省、市三级信息中心搭建PGIS平台软硬件环境，安装公安部配发的PGIS平台软件，建设和维护警用地理数据库、标准地址库、业务地理关联库，支撑各警种、各部门基于PGIS平台开发与地理信息有关的应用系统并实现全国联网运行，为公安业务管理和实战应用提供地理信息支持，提升公安信息资源的综合利用水平和规模效益。

1.2 建设任务

依照《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》的要求进行设计建设。主要包括：

1、安装“一个PGIS平台软件”：一套公安部配发的PGIS平台软件。

2、搭建“两个基础支撑运行环境”：硬件支撑运行环境和系统软件支撑运行环境。

3、建设“三个地理数据库”：警用地理信息数据库、标准地址数据库、业务地理关联数

据库，可扩展建设实景影像数据库。

4、开发十个以上PGIS应用：各警种在PGIS平台上开展警用地理信息应用，包括综

合应用、指挥中心PGIS应用、案事件PGIS应用、实有人口PGIS应用、治安管理

PGIS应用、警卫PGIS应用、交通管理PGIS应用、消防管理PGIS应用、全市视

频监控应用、全市警情数据综合应用、全局警务态势（GPS）应用、基于GIS的情

报综合分析支持、警务综合应平台PGIS应用、可量测实景影像综合应用系统等。

1.3 质量要求

1、先进、实用、主流、跨平台、可靠、安全、性价比高的产品。

2、可视化、操作简便、实用；

3、良好的兼容性，可以跨多种操作系统平台部署；

4、良好的持续开发能力；

5、良好的本地化服务能力；

6、提供7天×24小时的连续运行；

7、较强的系统安全性、稳定性和灾难恢复能力。

1.4 建设依据

依据《城市警用地理信息规范》的系列标准，制定开封市公安局警用地理信息数据及应用的标准和规范，使地理信息系统应用建设走向规范化、标准化，确保信息资源共享。系统设计依据：

GA/Z01-2004 《城市警用地理信息系统标准体系》

GA/T 493-2004 《城市警用地理信息系统建设规范》

GA/T 491-2004 《城市警用地理信息分类与代码》

GA/T 492-2004 《城市警用地理信息图形符号》

GA/T 529-2005 《城市警用地理信息属性数据结构》

GA/T 530-2005 《城市警用地理信息数据组织及数据库命名规则》

GA/T 531-2005 《城市警用地理信息专题图与地图版式》

GA/T 532-2005 《城市警用地理信息数据分层及命名规则》

GA/T 629-2006 《警用电子地图坐标系与比例尺》

GA/T 628-2006 《城市警用地理信息空间数据质量》

GA/T 627-2006 《城市警用地理信息数据采集与更新规范》

《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》

以上标准如有更新，将依照最新的《警用地理信息规范》系列标准进行系统建设。

未涉及的部分参照国家其他相关标准规范。

1.5 系统技术要求

1、高效海量空间数据组织与管理技术

2、采用栅格切图技术实现栅格数据高效WEB发布

3、基于门牌号码数据库的地址匹配服务技术

4、基于SOA的地理信息服务技术

5、基于浏览器的空间数据采集技术

6、GIS与遥感影像、全球定位系统、视频的集成技术

1.6 性能指标

系统能够高效稳定地运行，支持服务器预缓存技术，提高客户端响应速度。支持部分图层的缓存，支持缓存地图服务与非缓存地图服务的叠加。（详见《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》）具体指标要求如下：

1、地图显示响应时间≤2秒，查询分析响应时间≤5秒；

2、B/S地图浏览，100个用户并发获取地图请求时，每个地图请求的显示响应时间≤2

秒；

3、地址匹配响应时间，25个用户并发获取地址信息时，每个地址匹配请求响应时间≤

2秒；

4、对于单类信息的快速查询：响应时间小于5秒；

5、对于复杂的综合查询，响应时间一般在30秒钟之内；

6、对于模糊查询与统计数据：响应时间在2分钟内；

7、返回记录超过200条以上的数据查询及涉及复杂计算统计的反应时间不应超过10

秒；

8、地图放大/缩小、平移、选择（点、框、圈、多边形）、全局图、放大镜、对中等操

作反应时间不应超过2秒；

9、在线路带宽允许的条件下（≥100M），WebGIS地图响应时间不超过3秒；

10、GPS移动目标响应时间，200个移动目标并发获取实时信息时，每个GPS监

控请求响应时间≤2秒（不包含GPS系统延迟时间）；

11、长度/面积测量、区域信息度量和统计的误差不超过3%；

12、系统同时支持不低于200个用户的并发访问。

13、ArcIMS并发用户100个，访问速度在5秒以内，可满足1000个用户使用。

14、地图图片引擎并发用户500个，访问速度在1秒以内，可满足5000-10000个

用户使用。

第2章数据库建设方案

根据开封市公安局提供的地理数据进行坐标转换、格式转换、符号化、地图整饰、栅格处理等整理工作，建立一套可供全市使用的警用电子地图基础空间数据(体系)，为各单位提供地理信息应用提供基础数据服务，避免重复建设和重复投资。

2.1 数据建设内容

全市警用地理信息综合数据库分为警用地理信息数据库（包括：基础地理数据库、警用公共地理数据库、业务专用地理数据库）、标准地址库、业务关联库等。

基于市局平台，实现全警采集、全警共享、全警应用。所有数据库的建设将严格遵循公安部制定的警用地理信息系统标准规范，以实现与部、省级PGIS平台的数据交换和共享。（详见《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》）

2.2 警用地理信息数据库建设

1、基础地理数据库

基础图层包含建筑物、道路、水系、植被等一些最基本的基础地理信息，也是作为各部门所共用图层。基础数据是地理信息应用与服务的基础。

基础图层必须严格按照标准的空间坐标体系和比例尺来制作，要求有很高的定位精度。这样，在其他专业图层数据的制作过程中，基础图层不仅可以作为空间定位参考，而且还可以提供精确的空间坐标信息。

基础地理信息集主要包括包括全市1：10000比例尺、1:5000比例尺、县乡1：2000比例尺、开封市区1：500比例尺的电子地图。应标方应能结合开封市公安局提供的最新的航/卫片资料对其进行数据建库，存储在ArcGIS Geodatabase中。基于整理后的多比例尺矢量数据采用套合技术进行处理，做到无缝漫游显示。

2、警用公共地理信息数据库

警用公共地理信息是多个业务部门共用的警用地理信息，包括人员信息、案（事）件、公共场所、城市交通、分区、门牌号码、单位、动态信息、基础设施等。人员信息、案（事）件等部分数据通过已有的业务数据库抽取获得。

3、业务地理信息数据库

业务专用地理信息是业务单位专用反映业务管理特征的警用地理信息，各业务种类的业务专用地理信息的内容，主要包含以下内容：

（1）业务警种的组织（机构）信息：指描述业务警种各单位的所在地、管辖范围、责任点、责任线路、责任区、警力分布等可在地图上标注的信息。如巡警的巡逻线路与辖区等；

（2）警用基础设施信息：由业务警种自己建设、管理或关心的，有固定地理位置，在较长时间内不移动的物品如消防栓、红绿灯、图像监控头等的所在地信息；

（3）业务管理的人员（或对象）如重点人口信息、法轮功人员等所在地信息；

（4）业务管理的案(事)件如刑事与行政案件发生地信息；

（5）业务管理的场所、线路和区域如治安重点防控区域的分布信息；

（6）业务管理的（或业务所需要的）物品如爆炸物、剧毒物、放射物等管制物品所在地，警用装备存放地等所在地信息；

（7）业务管理的机构（或设施）如消防管理中的重点防火单位所在地信息；

（8）业务工作方(预)案信息，包括布控线路、布控范围、警力装备与部署情况等。

4、影像数据库

遥感影像由于其现势性强、效果好，在业务应用和数据更新方面有重要作用，本项目由开封市公安局提供覆盖主城区的卫星影像和航拍影像，应标方应能对此数据进行接边和建库等后续处理，协助平台提供厂商构建覆盖全市范围的高分辨率卫星影像数据库。

5、栅格地图图片库

栅格地图是指一张一定比例尺下的地图可以看成由一些地图单元组成，这些在一定比例尺和范围的地图单元按照一定的规则进行命名并存放在一个图库中。在表示某一区域的图片是再从图库取出并进行拼接、和平移，这样就看到该区域地图的原貌，其他功能是基于此之上的扩展，如：信息查询、空间查询、路径规划、地址搜索等。

栅格地图图片库主要包括矢量栅格地图图片库、影像栅格地图图片库和矢量影像叠加栅格地图图片库。

6、图形符号库

以公安部PGIS平台建设标准及部颁地理信息标准为依据，制作警用地理信息符号库和相应的形象符号库，并提供符号新建、修改、删除等功能，要求支持矢量符号、图像符号两种方式，其中图像符号支持GIF动画效果。

7、辖区数据

辖区数据加工采集主要包括采集派出所辖区范围、社区范围，公安机关所在地以及以上所有数据的属性信息。

2.3 标准地址库建设

根据全市标准的地址规范建立标准地址数据库，包括城市里的街、路、巷、居民区、楼、单元、门（户）；乡镇里的镇、村、组、户等。

标准地址库的建立以市局现有的警务综合数据库中的门牌地址数据为基础，遵循市统一规划的全市地名区划信息数据库规范标准，进行现有地址门牌信息的规范化处理。

2.4 业务关联库建设

业务关联库主要实现PGIS平台与其它业务系统的数据关联，由业务系统进行系统改造，通

过调用PGIS平台的定位接口实现空间位置和数据数据的关联。

如建立与打防控系统关联的案事件关联库、与旅店管理系统关联的旅店业关联库、与人口系统的人口关联库等。

2.5 实景影像数据库

利用移动道路测量（MMS）技术建立可量测实景影像库，为警用地理信息系统建立可视化数据平台。建设范围为开封市区建成区30平方公里，数据采集具体指标如下：

1、绝对精度0.5米以下

2、相对精度5厘米以下

3、360度全景分辩率200万像素

4、屏幕显示分辨率1024×768

5、存储为每公里小于170兆

6、可提供路网图，可采集兴趣点，真图和二维图精确集成

2.6 基础地理数据要求

根据市级警用地理信息基础平台面向全市和市级业务单位服务的特点，需要建设如下全市基础地理信息数据库：

1、矢量电子地图数据

基础地理信息数据包括全市1：10000、1：5000比例尺、县乡1：2000比例尺、开封市建成区1：500比例尺的警用基础地理信息数据，以矢量库、栅格图片库等形式存储。多比例尺矢量数据采用套合技术进行处理，显示做到无缝漫游。

2、遥感影像数据

构建覆盖全市范围的分辨率为0.2-1米的卫星影像数据库,覆盖主城区的卫星影像和航拍影像。

3、基础地理数据技术指标要求：

(1)空间数据质量技术指标：属性数据完备、空间关系逻辑一致、无缝接边。

(2)空间数据格式技术指标：矢量数据格式数据格式采用符合ArcGIS的标准GeoDatabase格式；影像数据采用GeoTIFF格式或RAW格式；扫描文档采用JPEG格式。

(3)空间参考技术指标：坐标系统采用WGS 84参考系；地图精度：符合国家1：500、1：2 000、1：5000、1：10000的制图精度要求。

2.7 数据更新

依据PGIS项目数据建设要求，警用地理信息数据主要分为警用基础地理信息数据、标准地址数据和业务关联数据等。各类数据由于其数据来源及应用方式的不同，其维护更新的机制及流程也不尽相同。

根据警用地理信息空间数据及其属性的自身变化的特点，结合开展警用地理信息系统基础平台建设的城市实际情况，应分别采用实时更新和定期更新两种方法。

实时更新

应标人应提供用户自主更新的功能，允许用户自己对影像和属性数据进行更新。对警务活动中具有突发性、实时性变化的地理信息数据应采用实时动态更新。例如警务活动中各类案件的地理分布信息。

定期更新

对警务日常工作中变化较慢的地理信息数据采用定期更新，当数据积累到一定数量或程度时再进行更新。

2.8 数据实施双方职责

基础地理信息数据由开封市公安局负责提供，承建公司负责处理、入库为符合警用地理信息标准的数据。

承建公司负责数据库的整体设计、数据入库、采集工具的开发以及相关技术指导工作。

第3章警用地理信息平台要求

开封市公安局向上级提出软件平台申请，承建公司负责协助局方获得公安部最新的PGIS平台软件。安装公安部配发的全国警用PGIS平台软件，搭建“三库一平台”，结合PGIS平台已经具备的工具集、服务集以及模板集进行二次开发，搭建符合开封本地业务特点的PGIS 平台，并保证与公安部的PGIS平台互联互通。项目完成后，如公安部PGIS平台软件有版本升级，公司应负责对开封市公安局PIGS系统的平台和应用进行免费升级，并确保系统正常运行。

3.1 PGIS基本功能

应实现公安部PGIS平台的所有基本功能。（详见《开封市公安局警用地理信息系统技术方案》）

3.2 PGIS平台部署

PGIS平台软件是公安部利用国家科技支撑计划开发的，基于开放的商用的基础GIS软件开发的能够提供统一地理信息基础应用服务、工具和模板的部、省、市三级分布式部署的PGIS平台软件，包括：

工具集：数据采集工具、PGIS库管理工具、警用符号库工具、地址比对工具、犯罪分析工具等通用性工具软件，以满足日常数据采集更新、数据管理、应用服务的需要。

服务集：警务业务地理关联服务、地理信息查询服务、专业分析服务、栅格地图图片服务等可供二次开发的函数库，以满足业务开展多样化GIS应用需要。

部、省、市三级均安装部署PGIS平台软件，并实现互联互通。各地安装部署PGIS平台软件，需完成如下实施和开发工作：

完成PGIS平台软件的基本功能部署，包括工具集、服务集。

完成PGIS平台和业务系统之间接口开发和集成。

完成PGIS平台和技术支撑系统之间接口开发和集成。

完成PGIS平台软件适应性调整。

完成PGIS平台扩展功能开发。

完成PGIS平台的互联互通。

3.3 安全体系要求

各级各类警用地理信息系统均采用公安部信息系统安全体系。异地身份认证均需统一采用全国公安系统PKI/PMI管理平台。

第4章应用系统功能要求

各类PGIS应用是指各警种、各部门在PGIS平台上开发、建设的各类业务应用系统，包括：对现有传统业务应用系统进行改造、增加GIS功能够形成的应用系统；基于PGIS平台开发的新型业务应用系统。按照公安部PGIS项目二期任务要求，本期建设应完成10个以上应用。

4.1 综合应用建设

基于服务平台接口建设开封市公安局综合应用系统，实现与业务系统无关的综合性应用系统。

1、警用地理信息门户

提供给市局级用户访问地理信息，并且实现了严格的访问内容控制，不同的人员可以看到不同的数据和操作功能。

2、基于GIS的信息查询与专题统计

综合查询系统是以图层为基础，按照查询目标和查找范围进行警用综合业务查询，将本市警用所需的业务数据都放入电子地图中，对市公安局提供一种综合性的GIS查询与分析。

3、全市视频可视化管理

在选择某个摄像头后，执行图像调用功能通过通信服务器将图像监控系统切换到相应图像界面，由图像监控系统提供客户端浏览工具浏览实时图像，并可以根据权限和图像监控客户端的功能，通过可控制云台实现对摄像头的控制。

4、GPS实时警力监控

包括警用车辆（含110、交警、消防）、移动警务通、社会车辆以图标形式显示当前位置、运动轨迹、相关信息。实现移动目标的分类显示、移动目标查询、历史数据回放。

5、辖区定位

辖区按照组织机构以目录树方式显示（市局—分局—派出所—警务社区—民警责任区），地图则快速把该单位的辖区范围移到地图中央。

6、任务标绘

实现案事件标绘图创建、修改、删除、加载、存储，需保证标绘图加载到正确的底图上。可以直观制作各种警用作战图、态势图。提供播放、停止、暂停、定位播放控制等标绘推演功能，能够按照设定的时序进行标绘的态势以各种动作进行播放。

4.2 指挥中心PGIS应用

110指挥中心PGIS应用是指指挥中心各类业务信息的空间分析展现平台，应集成视频监控、电话报警、有线无线调度、GPS定位等各种技术，基于PGIS实现接处警、指挥调度、警力布署等辅助决策支持。

其应用的主要功能包括：

(一)提供报警电话的定位，相关警力部署及调动

(二)GPS信息的动态显示与跟踪

(三)基于地图启用多种通信方式进行指挥调度

(四)空间专题分析应用

(五)方案、预案的制作、管理与现实展示

(六)相关应用

调用治安、刑侦相关应用；

能以数据交换及功能调用的接口，提供上述功能与已建成的指挥系统连接，共享GIS信息。

4.3 案事件PGIS应用

案件PGIS应用是公安机关掌握案件时空分布规律、犯罪热点及趋势，实现基于时空的案件串并分析、线索排查的重要手段。

建立案件的发生地信息和空间位置之间的关联关系。对案件进行定位、查询与统计，提供案件“三高”分析、案件热点及趋势分析、串并案分析、线索分析、区域排查等功能，基于地图制作抓捕方案等。

4.4 实有人口PGIS应用

实有人口PGIS应用，是基层公安机关掌握辖区实有人口变动、动态管控违法犯罪高危人员，实现“以图管房、以房管人、人室关联、轨迹追踪”的重要工作平台。

4.5 治安管理PGIS应用

重大安保任务、治安管理中的治安巡逻力量、防控手段，重点区域和场所、旅馆业、娱乐场所、化学危险品、技防设施、特种行业、涉外单位、城市居民养犬户、巡逻盘查等业务信息

均可在电子地图上定位展示、查询分析和动态管控，为实现“动态数字防控体系”提供支撑。

1.旅馆业

实现旅馆业基于电子地图的分布展现。

与旅馆业务系统关联，基于电子地图定位旅馆报警信息，显示嫌疑人入住信息等，可实现地图报警功能。

2.单位场所地图定位与查询

按照查询条件或者指定查询区域，查询公共场所信息、特种行业信息以及公司企业等单位信息。单个查询结果定位后，可以进行周边搜索查询或地图选择查询，查询区域范围内关注的地理信息。

1)从业人员与场所单位关联分析

对查询的某个场所单位，可以自动将该场所单位的从业人员通过关联关系检索出。

2)场所单位统计与专题分析

统计生成场所单位数量的专题图和报表，并可从专题分析结果中逐级钻取直至某个场所或单位的属性信息。

3)卡口关联

实现卡口基于地图的展现、查询及视频图像调用等功能。

3.专题分析

对专题信息（人口信息、犯罪信息、治安状况、场所等）的空间分布进行评价与分析，可逐级钻取数据并展现。

（１）针对“三高”情况即高发案时间、高发案地区、高发案类型，按时间、地区、类型三个因素的任意结合的综合查询、统计和分析。

（２）对犯罪热点区域进行分析，并和其他信息进行综合分析，找出热点区域和人口分布、治安状况、场所之间的关联关系，发现规律。

4.趋势分析

通过人口在时间和空间上分布的变化趋势分析；对重点场所的人员，根据其居住地变更情况，分析其活动轨迹，高危人群的分布分析。

5.重点部门关联分析

提供关系到国计民生的重点、要害部位和部门（党政机关、新闻机构、学校等）的定位显示和关联分析。

1、定位显示：对关系到国计民生的重点、要害部位和部门（党政机关、新闻机构、学校等）进行定位查询和显示。

2、周边查询：对关系到国计民生的重点、要害部位和部门（党政机关、新闻机构、学校等）周边情况进行分析。

3、关联分析：对关系到国计民生的重点、要害部位和部门（党政机关、新闻机构、学校等）周边的案件进行关联分析。

4.6 警卫PGIS应用

在安全保卫活动中，需要治安、巡逻、警卫、交通管理、消防、公共交通等多个部门全力配合的综合指挥。应用系统在统一的地图平台上基于电子地图和实景影像综合展示各部门的业务信息，进行研判和指挥。可以查询重大活动警卫管理，警卫住地信息、警卫路线信息、警卫现场信息，还可以进行重点人员查询和常用信息查询。

1．警卫专题数据采集

由警卫部门采集重大活动安保警卫专题数据采集。例如：警卫对象住地信息、警卫路线信息、警卫现场信息、警卫对象经常活动场所信息。

2．警卫对象信息管理

对警卫对象的住地和经常活动场所信息进行查询、统计、管理。

3．警卫专题查询

驻地位置查询、警卫路线查询、GPS警力查询、快速地图定位功能；

派出所、分局、交巡警等各参与警力的部署。

将警卫路线的警力部署方案在电子地图标注，形成指挥作战图。

4．重大活动安保预案

实现对重大活动警卫任务、计划、预案、警力安排、警卫现场、警卫路线等地图可视化展示、管理与制作。实现基于地图或室内分层结构图的岗位设置、岗位人数设置、安保单位设置、警力资源统计、警力安排、现场视频图像的调用等，同时统计全局各单位的警力资源及调配情况，以及警力投入变化趋势。

5．视频监控PGIS关联

需要与视频监控系统连接，根据行车情况，可以任意调阅警卫路线沿线的视频图象，对各种社会治安情况和警卫情况进行动态监控。

（1）摄像头位置的查询定位

（2）摄像头实时视频信息播放

6．警卫辅助分析

警卫现场与近期案发地、重点人住地、危险物品存储地叠加分析。

4.7 交通管理PGIS应用

交通管理PGIS应用涉及122、交通信息控制系统、视频监控系统、交通流量事件检测系统、

车辆牌照自动识别报警系统，交通诱导系统等，基于PGIS实现路况综合监视发布、指挥调度、机动车稽查、交通设施管理、勤务管理、交通信息研判等综合应用。

4.8 消防管理PGIS应用

消防管理PGIS应用实现119、消防车辆动态管理、消防指挥辅助决策、数字化预案管理、重大危险源评估功能，为消防求援灭火指挥、消防监督管理提供辅助决策支持。

4.9 全市视频监控应用

通过全市视频监控应用模块的建设，一旦发生重大案事件，领导可以直接调用摄像头对案件现场进行查看，实现扁平化指挥，提高决策的即时性，加强监控的力度。

系统通过电子地图上所标识的摄像头符号来显示其地理位置，并可以实现鼠标点击、模糊查询等方式定位到某个摄像头，查看摄像头所拍摄的地理、人员等相关信息。

4.10 全市警情数据综合应用

该部分要求结合发布“红橙黄绿”四色警情通报预警。在对每日110接报警情和刑事案件情况进行分析研判的基础上，以县级公安机关、派出所和辖区为单位，综合考虑警情的数量、质量等因素，分别确定当日警情所处的“红橙黄绿”四色状态，并以文字、图表加颜色显示，通报发布。

发布“红橙黄绿”四色警情通报。在对每日接报警情进行分析研判的基础上，以派出所为单位，综合考虑警情的数量、质量等因素，分别确定当日警情所处的“红橙黄绿”四色状态，并以文字、图表加颜色显示，通报发布。

1. 阶段报警数量专题分析

能提供不同时期的统计结果对比分析情况。如今年上半年报警数量与去年同期相比的增长率（或减低率）。以直方图、折线图方式表示。

2．警情类别分析

对警情按照案件性质统计在某段时间内的案件数量。

3．警情“四高”分析

针对“四高”情况即高发案时间、高发案地区、高发案类型、高危人群，按时间、地区、类型三个因素的任意联合的综合查询、统计和分析。时间因子要求实现任意时间段；区域因子要求到派出所或任意划定的范围（方形、圆形、不规则形）；类型就按公安部的四类四级。

按发案类型、发案时间的组合查询条件在地图上按基层单位为基本单元显示案件的多少；同时进行以下选择：发案时间选择、发案类型选择等，显示方式：柱状图、地图着色、扇形图。

4. 例外报告

判断本月与上月比较或本月与历史同期比较存在异常（超出正常范围）。

5. 警力投向与刑事发案对比叠加分析

对某一时间段在某一区域的常发案件进行专题图制作，领导可对相关案件进行分析，制订警力部署的方案。

6．按基层单位辖区统计

统计业务部门、基层单位、社区在某段时间的110、119、122事件数量。与该派出所评估标准的发案数量对比，用红、黄、绿灯（或红黄绿地块颜色）分别表示预警状态。

7．按案发时间统计

统计某个区域范围内每小时案件的数量。

8. 串并案件及案发地轨迹分析

通过选择案件串并条件：包括串并发案空间范围、发案开始结束时间、作案工具、作案对象、作案时机、作案手段、逃离方式、侵入方式等，分析得到系列串并案结果，实现串并案件的地图定位和属性显示。

9．常发性案件分析

与打防控系统案件库关联，实现常发性案件按发案区域(分局或派出所辖区或社区)、按案件类型以及按时间段的数量统计和空间分布分析，方便用户直观地分析出各类案件的空间发案规律和分布情况。

4.11 全局警务态势(GPS)应用

在全局电子地图上对全局的警力分布、状态进行实时展示，根据GPS系统权限控制和分组设置向全局各个业务单位提供相应的定位信息以多种方式包括闪烁、声音、轨迹等进行可视化显示、并可实现考核、轨迹回放、越界报警等功能。

实时掌控巡逻车辆、民警等全局警力空间位置，监控警力投向分布和就近调度警力，达到警力跟着警情走和快速出警目标。

4.12 基于PGIS的情报综合分析支持

警情综合查询

根据警情类型，查询全市、指定地区警情信息。

根据警情发生的地点，查询综合警情信息。

根据警情发生的时间，查询全市、指定地区的综合警情信息。

查询指定辖区、指定时间的警情。

按任意指定时段查询任意指定地区的综合警情。

根据选择的地区，查询该选择地区的综合警情。

阶段警情数量专题分析

提供不同时期的统计结果对比分析情况，如今年上半年警情数量与去年同期相比的增长率

（或减低率），以直方图、折线图方式表示。

警情类别分析

对警情按照类别属性统计在某段时间内的案件数量。

按派出所辖区统计

统计分局、派出所、社区在某段时间的案件数量用红、黄、绿灯（或红黄绿地块颜色）分别表示预警状态。

按案发时间统计

统计某个区域范围内每小时案件的数量。

警情四高分析

针对“四高”情况即高发案时间、高发案地区、高发案类型、高危人群，按时间、地区、类型三个因素的任意联合的综合查询、统计和分析。时间因子要求实现任意时间段；区域因子要求到派出所或任意划定的范围（方形、圆形、不规则形）。

警力投向与刑事发案对比叠加分析

要求系统能够自动生成警情曲线和警力投入曲线进行对比，并对警力投入效能进行评估，使得警力以合理的比例投向高发案部位、时段和类型，变盲目投入为科学合理地调度，减少无效劳动，提高工作的效能。

警情排行榜

在警情排行榜中查看前一日、七日、三十日及九十日各分局、派出所警情排行，发案类型排行和时段排行。

4.13 警综平台PGIS应用建设

所有与警综平台挂接的系统数据在PGIS平台上进行展示。

警用地理信息系统

警用地理信息系统 1．概述 地理信息系统（GIS）是近年发展迅速的一门信息技术，是将地图信息数字化，由计算机来处理这种“空间”信息的系统。近年来，警用地理信息系统主要应用在公安的110指挥接处警系统、122交通管理系统、119消防管理系统、GPS监控系统等独立运行的系统中，由于图源不足，技术不成熟和管理不完善等问题，应用的不是十分理想，不仅影响了基层单位应用的积极性，也影响了部分开发单位的开发热情。 2．地理信息系统的优点 可为警务信息提供快速的空间定位参考 公安行业管理所涉及的信息是多方面的，且绝大多数警务信息都与“地”息息相关。例如：户籍管理中人口数据的住址与服务处所、案事件的案发现场、消防设施的安装位置信息等。但在传统的MIS业务管理信息系统中，这些信息都是作为一项属性信息项保存在数据库中。由于它只提供对地址的文字性描述，并不能直接通过它迅速进行空间定位，勤务人员有时甚至需要借助基层派出所民警的帮助才能找到现场，这显然无法满足快速反应对信息快速定位的迫切要求。而GIS与电子地图引入后，可以根据警务信息中对地址的描述，进行地理编码，将各类警务业务信息在地图上直观定位展示。警务人员可以根据所查询到的警务目标在电子地图上的空间定位，迅速找到其实际位置，并通过地址信息，关联到其他MIS系统相关业务信息。

可为警务信息提供全新的展示平台 常规的业务MIS管理信息系统，警务信息入库后，只能进行简单的查询和统计分析，并以查询结果表或统计报表等方式进行展示，信息表达和展现形式有限。借助电子地图、遥感影像、多媒体、三维仿真和虚拟现实等信息可视化技术，可以将各种动态的与静态的，历史的与现实的警务信息，以及反应实时警情发展变化状况的警务态势等进行多样化的可视化展示。警务人员在直观的地图可视化环境下，方便地完成日常警务管理和指挥决策任务，大大提高工作效率。 可为警务工作提供空间辅助决策分析工具 公安业务部门早期所开发的许多OA 办公自动化系统和MIS业务管理信息系统，一般只是一些面向日常事物处理和信息统计的业务管理系统，除进行简单的数字统计分析外，并不具备空间分析的能力。而引入地理信息技术后，就可以实现对警务信息的空间定位，直观了解各类警务工作对象所在的空间位置分布情况及其分布规律，并借助GIS空间分析工具，有效地对警务信息进行各类空间分析和专题统计，为警务管理与指挥决策服务。例如，警务人员可以通过对近期所有不同类型的发案进行统计分析，发现其空间分布规律，分析出高案发的区域和地点，预测近期犯罪发展的走向，从而及时采取适当的预防措施，调整警力部署，并进行必要的警务干预，尽可能地预防和控制犯罪的再次发生。而负责案件侦破的侦查人员，则可以根据在现场侦查到的罪犯分子作案手段等信息，利用GIS的缓冲区分析功能，迅速查找出在案发现场周边作案形式类似的有前科的犯罪嫌疑人分布情况，

武汉大学_地图学与地理信息系统攻读硕士培养方案

地图学与地理信息系统专业攻读硕士学位 研究生培养方案 一、培养目标 本专业培养适应我国社会主义建设事业发展的需要，面向现代化、面向世界、面向未来的德、智、体全面发展的高层次专门人才，具体要求如下： 1.学习和掌握马列主义的基本理论，坚决拥护四项基本原则，拥护中国共产党的领导和党的各项方针政策，热爱社会主义祖国，树立正确的人生观和价值观，遵纪守法，具有较强的事业心和责任感、良好的道德品质和科学道德，积极为社会主义现代化建设服务。 2.勤奋学习，学风端正。具有坚实宽广的基础知识和系统深入的专业知识，了解摄影测量与遥感学科的进展与动态，掌握摄影测量、遥感和地理信息系统的高新技术及数据获取原理等，能独立承担本专业科研和教学任务，具备组织科研项目或工程生产的能力。 3.能较熟练地利用一门外语阅读专业文献和撰写科研论文。 4.身心健康。 二、研究方向 1.地理信息系统开发与应用 主要研究网络地理信息系统的设计方法和软件开发方法等，多维动态地理信息的数据管理和应用方法、动态地理信息系统的模拟和可视化等，移动地理信息系统的软件开发技术、数据传输技术、自适应性可视化技术等。 2.地理信息可视化与虚拟现实技术 主要研究地理信息的动态可视化方法和模型、虚拟现实技术，网络环境下地理信息可视化的数据模型、数据结构、数据传输方法、快速浏览方法等。 3.地图认知的理论方法与应用 主要研究地理空间数据多尺度表达方法、地图认知理论和方法、地图空间认知模型及计算方法、基于地图模型的可视化地学分析方法等。 4.时空数据建模与分析 利用时空相关和时空逼近等理论，研究长时间序列的地图、遥感影像和地理空间数据中时空数据结构化建摸、数据管理和统计分析方法，支持地理信息智能服务的建立。 5.数字（智慧）城市技术方法

地理信息系统设计课后习题

第一章概论 1.地理信息系统包括哪几类型？试举例说明。 工具型地理信息系统：具有对各种地理空间数据进行输入、处理、管理、查询、 分析和输出等通用功能，可供其他系统调用或允许用户进行二次开发，以建立应 用型地理信息系统的操作平台，是建立应用型GIS的一条捷径。特点：对计算机 硬件适应性强，数据管理和操作效率高、功能强，具有普遍性和易拓展性，操作 简便且易掌握。示例：国外Arc/Info、GenaMap、MapInfo、MGE、GeoMedia，国 MapGIS、SuperGIS、GeoStar、CityStar 应用型地理信息系统：与特定地理区域相互联系的地理信息系统，根据用户的 需求和应用目的而设计来解决一类或多类特定应用问题，除了基本功能外还具 有解决地理空间实体与空间信息的分布规律、分布特性及相互依赖关系的应用 模型和方法。分为专题GIS和区域GIS。特点：针对性明确、专业性强，系统开 销小。示例：“塔里木河水资源管理信息系统” 2.地理信息系统设计主要有哪几种方法？各有何特点？ 结构化程序设计：是面向数据流开展需求分析工作的一种有效方法。利用一般 工程方法和有关结构概念，把它们应用于地理信息系统的设计。基本思想：一般 采用自顶向下，逐层分解的演绎分析法来定义系统的需求；地理信息系统的开发 是一个连续有序、循环往复不断提高的过程，每一个循环就是一个生命周期；分 析系统的每个细节、前后顺序和相互关系，找出各部分之间的数据接口。用结构 化的方法构筑地理信息系统的逻辑和物理模型等。特点：软件结构描述较清晰， 便于掌握系统全貌，也可逐步细化为程序语句，是一种使用相对广泛，也比较成 熟和完善的系统分析方法。但结构化分析不适合需求经常改变的系统，因此结构 化分析的前提是：面临静态需求。 原型化的设计方法：常用的一种，在开发初期不强调全面系统地掌握用户的需 求，是根据对用户需求的大致了解，由开发人员快速生成一个实实在在的初始系 统原型。随着用户和开发者对系统理解的加深，不断对原型进行修正、补充和细 化，用快速迭代的方法建立最终的系统，并提交给用户使用。步骤：确定用户需 求——开发初始原型——征求改进意见——修改完善原型——制定原型完成。 特点：有一定的盲目性，但对于非专业人员和小规模系统设计来说更加实用，有 利于用户介入系统设计工作，是种动态的软件开发技术。能够大大减少软件系统 的后期维护费用，使系统功能能够正确反映用户的需求。同时对于较复杂和具有 不确定性的系统目标有较强适应性，可使设计与实施的结合更为紧密。 面向对象的解决方法：基本思想：将系统所面对的问题，应用封装机制，按其自 然属性进行分隔，按人们通常的思维方式进行描述，建立每个对象的领域模型和 联系，既模拟信息实体的在结构又模拟动作机制，使设计出的软件尽可能直接表 现出问题求解过程。整个系统只由对象组成，对象间的联系通过消息进行。特点： 将强了对问题域和系统责任的理解；改进了与分析有关的各类人员之间的交流； 对需求的变化有较强的适应性；贯穿软件生命周期全过程的一致性、实用性；有 利于用户参与，容易扩充和重组。性质：封装性、继承性、多态性。 3.地理信息系统主要有哪几种开发方法？各自有何优缺点？ 独立开发：不依赖任何GIS工具软件，利用专业程序设计语言开发应用模型，直 接访问GIS软件的部数据结构。从空间数据的采集、编辑到数据的处理分析及结 果输出，所有算法都由开发者独立设计。优点：无需依赖任何商业GIS工具软 件，独立性强，降低了开发成本。这种系统综合程度和效率最高。缺点：开发难

警用地理信息系统的设计与实现

ＦＰＳ＠ｆｏｒｅｓｔｐｏｌｉｃｅ．ｎｅｔ ２００７年第２期 随着信息技术的飞速发展，地理信息技术也越来越多的应用于公安业务中，如１１０指挥系统、 智能交通系统、应急指挥系统、巡警巡逻、犯罪空间分析等。将公安信息化建设与地理信息技术紧密结合起来，大力开展警用地理信息系统建设，是今后全国各地公安信息化应用的一个重要发展方向。 一、 ＭＡＰＧＩＳ基础地理信息平台ＭＡＰＧＩＳ是由中国地质大学（武汉） 武汉中地数码科技有限公司开发的我国最先进ＧＩＳ基础平台，已经在国内各行业广泛应用。它利用先进的图形图像处理技术和地学空间信息的处理方法，采用了矢量数据和栅格数据的混合数据结构，将不同来源、 不同类型的数据和相关属性进行了有机的结合和综合分析查询，并将结果以图形、 报表等形式进行输出，绘制出可供分析决策用的图件，实现计算机的信息处理，完成为管理人员提 供辅助分析决策的手段。 ＭＡＰＧＩＳ基础地理信息平台层次结构如图一所示。 ＭＡＰＧＩＳ发展到现在已经历了四代 变迁， 第四代地理信息系统——— ＭＡＰＧＩＳ７．０是新一代面向网络超大型分 布式地理信息系统基础软件平台。该系统采用面向服务的设计思想和多层体系结构，实现了面向空间实体及其关系的数据组织、高效海量空间数据的存储与索引、大尺度多维动态空间信息数据库、三维实体建模和分析，具有ＴＢ级空间数据处理能力。它不仅支持在局域和广域网络环境下空间数据的分布式计算，而且还支持分布式空间信息分发与共享、网络化空间信息服务，此外它还能够支持海量、分布式的国家空间基础设施建设。 二、 ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０是ＭＡＰＧＩＳ７．０平台 成员产品之一， 它在功能强大的 ＭＡＰＧＩＳ７．０基础上，依托微软的．ＮＥＴ平 台，采用成熟的Ｃ＃语言，结合灵活多变的ＪａｖａＳｃｒｉｐｔ和ＶＭＬ技术，无论在性能还是网络负载等方面都实现了质的飞跃。 ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０平台简洁的二次开发函 数库使得ＷｅｂＧＩＳ的二次开发变得极其简单，用户可以在ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０平台上开发面向各自领域的应用系统。 ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０是建立在Ｉｎｔｅｒｎｅｔ上的 具有４层体系结构的网络ＧＩＳ系统。它的主要任务是建立ＷｅｂＧＩＳ服务器，在网上发布地理信息，让人们在网上享受更多相关的地理空间信息。 ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０系统分为四级，分 别为：ＧＤＢ数据库层、 ＧＩＳ服务层、Ｗｅｂ服务器层和客户端。它的体系结构如图二所示： １．ＧＤＢ由１个或多个地理数据库 组成，主要负责ＧＩＳ数据的组织和存储。 ２．ＧＩＳ服务层由１个或多个ＧＩＳ服 务器组成，主要负责从地理数据库中读取数据，管理多个地理数据库，智能处理 Ｗｅｂ服务器的数据请求。 ３．Ｗｅｂ服务器层主要运行于Ｗｉｎｄｏｗｓ２０００／２００３等安装有ＩＩＳ的操作 系统上。它主要收集由客户端用户传来的各项请求，根据不同的请求，处理与 ＧＩＳ服务器的交互。 ４．客户端：直接面向客户，提供ＧＩＳ 数据表示和信息可视化功能，运行于 Ｗｉｎｄｏｗｓ系列操作系统。采用普通的ＨＴＭＬ浏览器，接收普通的ＨＴＭＬ页面， 访问ＷｅｂＧＩＳ服务器中有关的ＡＳＰ．ＮＥＴ页面，并请求地图数据。 三、基于ＭＡＰＧＩＳ的警用地理信息系统的实现 （一）系统架构 本警用地理信息系统是基于 警用地理信息系统的设计与实现 夏显清 【摘要】本警用地理信息系统是基于ＭＡＰＧＩＳ＿ＩＭＳ７．０的二次开发，并依托微软的．Ｎｅｔ平台，采用分布式ＧＩＳ软件技术形成具有自己特色的Ｗｅｂ警用地理信息系统。系统采用 Ｂ／Ｓ三层结构设计模式，即表示层、中间层、数据层，在服务器端实现中间层和数据层，在客 户端实现表示层即用户界面显示和交互操作。 图一ＭＡＰＧＩＳ基础地理信息平台层次结构 图二ＭＡＰＧＩＳ－ＩＭＳ７．０体系结构 森警科技 ＳＥＮＪＩＮＧ ＫＥＪＩ １５

地理信息系统解决方案

警用地理信息系统解决方案 目录 1 理解警用GIS 2 警用GIS的应用 2.1警用基础数据的管理 2.1.1 实有人口管理 2.1.2 视频监控管理 2.1.3 设施管理 2.1.4 重点场所管理 2.2警务指挥调度应用 2.2.1 指挥中心接处警

2.2.2 GPS车辆监控 2.2.3 应急预案 2.2.4 救援路线分析 2.2.5 交通流量控制 2.2.6 移动警用GIS 2.3辅助决策分析 2.3.1 人口分布分析 2.3.2 警情分析 2.3.3 遥感影像应用 2.3.4 最优路径选择分析2.3.5 三维分析 2.3.6 飞行任务管理 3警用GIS解决方案

3.1警用GIS系统总体构架 3.1.1 系统构架图 3.1.2 软件平台体系构架 3.2警用地理信息数据库建设3.2.1 警用地理信息数据分类3.2.2 基础地理数据库建库内容3.3警用GIS系统功能 3.3.1 警用GIS基础平台 3.3.1.1基础GIS管理服务平台3.3.1.2 GPS监控平台 3.3.1.3数据交换平台 3.3.2 警用GIS专业应用系统3.3.2.1 110指挥系统

3.3.2.2 119指挥系统 3.3.2.3 122指挥系统 3.3.2.4实有人口管理系统 3.3.2.5应急预案管理系统 3.3.2.6其他警用专业应用系统 3.3.2.7警用辅助决策系统 3.3.3 警用GIS与其他系统之间的接口和关联技术4软硬件配置 4.1软件配置 4.1.1 系统软件 4.1.2 数据库、中间件和系统开发软件 4.1.3 GIS软件 4.1.4 GIS建议配置方案

智慧国土地理信息系统解决方案

“智慧国土”地理信息系统解决方案 一、引言 随着社会经济的飞速发展、网络通信技术、电子技术的日益成熟，我国城市信息化建设应用进程逐渐加快，信息化建设与应用在全国各级城市普遍得到认识与重视，为了真正实现“应用促发展”，我们将构建“智慧城市”。“智慧城市”将充分利用信息化相关技术，通过监测、分析、整合、以及智能响应的方式，综合各职能部门，整合优化现有资源，提供更好的服务、绿色的环境、和谐的社会，保证城市可持续发展，为企业及大众建立一个优良的工作、生活和休闲的环境。 国土资源前期信息化建设提高了国土资源工作的质量和效率，促进了管理的规范和创新，增强了业务监管能力，提升了系统形象，在国土资源管理中发挥了积极而重大的作用。但是国土资源信息化建设的瓶颈问题依然突出，体现在：统筹的力度不够，网络的覆盖面不宽，应用系统的开发和应用不够，数据的积累、更新、开发、利用跟不上，服务质量和效率还不高。我们将通过“智慧国土”来解决这一系列的问题，通过坚持加强统筹、建用并举的原则、坚持以需求为导向，以应用促发展的原则来提出“智慧国土”的解决方案。 二、“智慧国土”体系架构 国土资源信息化统筹力度不够，主要表现在统筹过程中，中间桥梁的问题没有解决好、没有衔接好，出现分散建设、重复建设现象，没有一个对数据进行整体管理的工具。国土业务种类繁多，并且数据形式也大不同，所以我们必须依据国土资源信息特点来进行数据管理工具的设计，经过分析，数据主要呈现多级别、多年度、多比例尺、数据量大等特点。

按照逻辑统一、物理分散的方式进行管理有如下好处： 管理简便：能方便的实现空间数据的分布式管理，既可以利用商用数据库的出版、订阅机制，也可以通过“松耦合”技术实现数据的远程实时或定时更新；可以简便地支持异种服务器集群服务，当一台服务器不能满足要求时，能够简单的按行政区域将一部分数据分配到其它服务器上；可以极大地简化数据更新、备份工作，能够按行政区或图层来备份、更新数据，减小数据冗余。 效率高：由于数据分散在多个数据库甚至多台服务器上，因此可以有效通过并行算法提高处理效率，并且这些并行的效率是直接在现有操作系统上体现的；数据备份和更新直接面向的是按行政区小规模的数据，所以会更加快速；整个系统的提取、合并、裁剪都会因此获益匪浅。 三、GIS在国土行业的应用 ?国土资源数据中心管理系统 系统主要功能为：多级、多源、多专题数据集中统一管理；跨区域多级数据的查询、统计、分析；数据库的维护；数据的变更等。 ?国土资源电子政务管理系统 系统具有强大的业务搭建能力，包括流程搭建、业务工具搭建、

地理信息系统平台项目需求

合肥市警用地理信息系统平台整合项目需求 一、建设背景 警用地理信息系统是“金盾工程”二期建设任务的三大平台之一，该平台利用空间地理信息技术，以电子地图为基础，以公安宽带网络为依托，以信息共享和综合利用为目标，将各类警务信息空间化、可视化，实现公安基础信息基于空间电子地图的可视化查询和分析。合肥市公安信息化在“金盾工程”一期中已经构建了良好网络基础设施环境和信息应用支撑框架体系，完成了警用地理信息系统（一期）工程，为进一步开展警用地理信息系统建设和应用奠定了基础。 为了推动全国警用地理信息系统建设，结合公安部承担的“十一五”国家科技支撑计划重点项目—《全国警用地理信息基础平台应用技术研究与规模应用示范》要求，公安部在全国范围内选择了包括合肥市在内的10个城市作为PGIS平台建设首批示范城市，并签署《“PGIS平台试点（示范）建设”专题任务书》，明确了建设任务，公安部在全国范围定期通报建设进度并组织相关的评审和验收。为适应当前信息资源的集成、警务态势、情报研判、刑侦侦破、警力部署、辅助决策、智能交通等新的业务需要，我们在已完成的一期警用地理信息系统建设的基础上，结合公安部PGIS平台提出《合肥市警用地理信息系统升级改造项目》建设方案。依托我市空间地理信息资源整合方案，充分共享国土

警用地理信息系统应用软件整合需求 资源局等部门基础地理信息资源基础上，对警用地理信息系统（一期）进行升级完善和深度开发。二期系统建设完成后，将实现全国、全省和全市范围的信息共享和互联互通，实现对跨区域的各类地理信息的深度应用，极大地提升公安实战、国土资源管理、市政管理等水平。 二、系统现状 （一）警用地理信息系统应用软件现状 合肥警用地理信息系统（一期）系统自07年6月投入运行以来，已经成为市局深化信息应用、提升警务管理水平的载体。一期工程完成平台建设，实现了与派基、协同办案、旅店业、视频监控的集成，标注了独立建筑物90000余个、公用电话8500余个、旅馆1000余个、案件30000余起，实现公安信息在电子地图上的精确定位、综合查询，系统在实战应用中取得了很好的效益，同时，系统的建设思路得到公安部的认可，认为系统定位准确，建设思路与公安部倡导的警用GIS建设思路一致，建设方向完全正确。 （二）系统主要功能 1、三维展示：结合视频及全景照片

警用综合地理信息系统

警用综合地理信息系统 一、现状与问题 公安部已经将警用综合地理信息系统建设列入“金盾工程”23个一类项目中，成为“金盾工程”的重要组成部分。而目前的公安地理信息系统建设和空间信息数据的应用尚处于初级阶段。根据调研，目前大部分公安局的地理信息系统建设偏重应用系统的建设，先后建立了交通管理系统、110指挥系统、GPS监控系统等，应用初具规模，但比较分散、与业务系统集成较弱。同时，警用综合地理信息应用要求业务地理信息能够共享、实现相互调用进行综合决策分析，而当前的警用地理信息系统无法满足上述要求，主要存在问题是： ⑴地图不统一。目前，地市级公安局还没有建立一套完善的警用电子地图基础空 间数据（体系）。各单位在应用建设过程中，各自购置不同来源、不同比例尺和信息质量的电子地图，造成这些电子地图在投影、坐标系、数据格式、图层分层等方面互不统一，同时重复采集一些公共性地理信息，造成资金和人力的浪费，给全局地图基础空间数据的统一化管理和信息共享带来了极大的困难。因此，亟待进一步补充、完善与整合。 ⑵地理信息标准不统一。没有建立统一的警用地理信息分类与编码、图层分层、 数据采集工作规范、元数据标准、地理信息应用规范等一系列的相关标准规范，无法对全局的警用基础空间数据的建设和各单位地理信息系统的应用与开发进行统筹规划与协调。 ⑶技术规范不统一。各单位已建的地理信息系统在GIS软件平台、数据库的选 型、数据存储格式、空间/属性数据的组织方式和体系结构设计等方面各不相同。 此外，由于缺乏统一的数据交换和数据通讯接口标准，系统之间相互独立，无法实现数据共享。 空间信息应用是公安行业信息化的核心应用之一，而公安行业是典型的全国联网、需要海量数据存储和共享的空间信息应用服务体系。随着空间信息技术向着网络化、海量化和分布式及联机计算的方向发展，从技术的角度讲，已经为公安行业的空间信息应用创造了条件。 警用综合地理信息系统从传统以单一系统为基础的构架，开始转变为以3S空间信息栅格体系结构的架构。基于空间信息栅格的警用综合地理信息系统，通过网络连接地理上分布的各类计算机（包括机群）、数据库、各类设备和存储设备等，形成对用户相对透明的虚拟的高性能计算环境，应用包括了分布式计算、高吞吐量计算、协同工作等诸多功能。基于空间信息栅格的警用综合地理信息系统可以定义为一个广域范围的“无缝的集成和协同计算环境”下的公安3S应用与服务环境即警用综合地理信息应用与服务系统。 警用综合地理信息系统就是利用空间地理信息技术，以电子地图为基础，以公安宽带网络为依托，以信息共享和综合利用为目标，实现公安基础信息基于空间电

地理信息系统建设方案

地理信息系统建设方案1.1地理信息系统概述 信息系统是具有采集、管理、分析和表达数据能力的系统。在计算机时代，信息系统部分或全部由计算机系统支持，并由硬件、软件、数据和用户四大要素组成。智能化的系统还应包括知识。其系统的概念模型可由下图描述。根据工作侧重点的不同，信息系统分为事务处理系统和决策支持系统两大类。 图1.1 信息系统概述模型 目前，我国许多城市智慧城市建设中已采用了地理信息系统，虽然在一定程度上发挥着重要作用，但由于没有全面考虑，无法形成各系统得联动，致使系统无法发挥其应有的巨大潜力和威力，而且数据重复建设，造成人力和财力的浪费。因此建设二三维相结合智慧城市地理信息系统，以充分发挥地理信息系统的作用，必然会政府机构、各行各业和市民提供更加准确基于位置的信息服务。 1.2地理信息系统设计思想 地理信息系统依托系统特点，紧紧围绕智慧城市的业务流程，建立一个基于计算机网络、语音系统平台、通信网络以及图象处理接口的综合信息系统，并综合GPS/GIS/GPRS应用、三维仿真技术、数据库管理等高新技术，采用集中管理、

分散控制的体系结构，建立一个准确、高效、全面、规范的地理信息系统，使数据管理与空间信息管理融为一体，多层次、多方位直观地显示相关数据、图形等信息，提供各种警务工作元素在空间的分布状况和实时运行状况，分析其内在联系，做到资源的合理配置和调度，提高各业务部门的快速响应能力和协同处理能力，并利用辅助分析和决策功能，从宏观上提高警务工作的科学化、规范化、合理化。 第一章关键技术 2.1GIS技术 2.1.1基本概念 地理信息系统，英语名Geographic Information System，缩写为GIS，它是一种能把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来，对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。 GIS提供的信息产品不仅仅是简单的文字和数据，而且还有一幅幅空间图形或图象。大到地球、国家、省市，小到村镇、街道乃至地面上的一个点位，GIS 都能以直观、方便、互动的可视化方式，实现数据信息的快速查询、计算、分析和辅助决策。GIS技术是构建数字地球、数字中国、数字城市的核心技术。 2.1.2软件构成 主要由系统软件（操作系统、网络软件等）、数据库软件（如Oracal、Sybase、SQL Server等）、GIS软件平台（如Arc/Info、MapInfo等）、应用软件（GIS 二次开发软件、GIS组件库等）组成。层次结构如图3.1所示：

警用地理信息系统建设的探索与实践

《公安学刊》———浙江警察学院学报 Public Security Science Journal ——— Journal of Zhejiang Police College 2009年第1期 总第111期 Feb.,2009No.1Ser.No.111 地理信息系统作为分析、处理与解决空间地理位置相关问题的有效工具，在日常警务工作和公安实战中有着广阔的应用前景。随着公安部“金盾工程”的启动，计算机、网络和通信技术的飞速发展，“三基”工程建设的深入开展，特别是公安实战对基础工作依赖性的进一步增强，警用地理信息系统在公安行业开始得到重视，并在警力资源配置与部署、快速指挥与辅助决策、巡逻区域控制、城市交通管理、社会治安防控、犯罪趋势预测等方面得到广泛应用。近年来，宁波市公安局海曙分局(以下简称“海曙分局”)紧紧把握“基础信息化、信息基础化”的要求，从基层民警和公安实战需求出发，以人口管理、场所管理为切入点，以“搞清底数、管控重点、突出鲜活、服务实战”为归宿，积极推进海曙特色的警用地理信息系统建设，并成功开发完成“海曙警用地理信息平台”。本文以海曙警用地理信息平台建设为范本，对警用地理信息系统的建设、应用以及相关问题作一探究。 一、警用地理信息系统的概念及基本特点 地理信息系统简称GIS (Geography Information System)，是以地理空间数据库为基础，在计算机软、 硬件支持下，对空间相关数据进行采集、输入、管理、编辑、查询、分析、模拟和显示，并采用空间模拟分析方法，适时提供多种空间和动态信息，为地理研究和决策服务而建立起来的计算机技术系统。1963年，加拿大测量学家R ·F ·Tomlinson 首先提出了GIS 这一术语，并用于自然资源的管理和规划。后来的几十年间，伴随着计算机技术和网络技术的迅猛发展，GIS 的应用也日趋深化和广泛，在环境、资源、石油、电力、土地、交通、公安、航空、市政管理、城市规划等领域成为常备的工作系统。 警用地理信息系统就是利用空间地理信息技术，以电子地图为基础，以公安宽带网络为依托，以信息共享和综合利用为目标，实现公安基础信息基于空间电子地图的可视化查询和分析，提高在指挥决策、快速反应、反恐等方面的综合能力，为治安管理、警力部署、巡逻防控、安全警卫等公安业务提供有效管理手段的综合性警务信息系统。警用地理信息系统应具备以下四个基本特征：一是信息共享性。系统内的所有信息依托公安网络进行传输，信息的采集、处理、输入、管理与使用在系统内规范运作、高度共享。二是系统整合性。警用地理信息系统是一个综合性的警务工作平台，以地图为载体，以信息为基础，包括了日常警务工作所需的各类业务 警用地理信息系统建设的探索与实践 □陈志国 (宁波市公安局海曙分局，浙江宁波 315010) 收稿日期：2008-10-30 作者简介：陈志国，中共浙江省宁波市海曙区委常委、 宁波市公安局海曙分局局长，本刊宁波市公安局海曙分局理论研究基地首席研究员。摘 要:警用地理信息系统就是利用空间地理信息技术，以电子地图为基础，以公安宽带网络为依托，以 信息共享和综合利用为目标，为治安管理、警力部署、巡逻防控、安全警卫等公安业务提供有效管理手段的 综合性警务信息系统。近年来，宁波市公安局海曙分局从基层民警和公安实战需求出发，坚持理念为先、循序开发、专业研发、突出功能优势，成功开发了警用地理信息系统，促进了全局打防控工作业绩的提升。要进一步完善警用地理信息系统，需处理好地图选择、信息采集、系统应用、标准化建设、规模效应、业务需求与技术要求等关键问题。 关键词：警务信息化；地理信息系统；技术革新 中图分类号：D631文献标识码：A 文章编号：1674-3040（2009）01-0074-05 ○本刊研究员论坛主持人：潘晶安 74··

警用地理信息系统平台整合项目需求

市警用地理信息系统平台整合项目需求 一、建设背景 警用地理信息系统是“金盾工程”二期建设任务的三大平台之一，该平台利用空间地理信息技术，以电子地图为基础，以公安宽带网络为依托，以信息共享和综合利用为目标，将各类警务信息空间化、可视化，实现公安基础信息基于空间电子地图的可视化查询和分析。合肥市公安信息化在“金盾工程”一期中已经构建了良好网络基础设施环境和信息应用支撑框架体系，完成了警用地理信息系统（一期）工程，为进一步开展警用地理信息系统建设和应用奠定了基础。 为了推动全国警用地理信息系统建设，结合公安部承担的“十一五”国家科技支撑计划重点项目—《全国警用地理信息基础平台应用技术研究与规模应用示范》要求，公安部在全国范围内选择了包括合肥市在内的10个城市作为PGIS平台建设首批示范城市，并签署《“PGIS平台试点（示范）建设”专题任务书》，明确了建设任务，公安部在全国范围定期通报建设进度并组织相关的评审和验收。为适应当前信息资源的集成、警务态势、情报研判、刑侦侦破、警力部署、辅助决策、智能交通等新的业务需要，我们在已完成的一期警用地理信息系统建设的基础上，结合公安部PGIS平台提出《合肥市警用地理信息系统升级改造项目》建设方案。依托我市空间地理信息资源整合方案，充分共享国土

资源局等部门基础地理信息资源基础上，对警用地理信息系统（一期）进行升级完善和深度开发。二期系统建设完成后，将实现全国、全省和全市范围的信息共享和互联互通，实现对跨区域的各类地理信息的深度应用，极大地提升公安实战、国土资源管理、市政管理等水平。 二、系统现状 （一）警用地理信息系统应用软件现状 合肥警用地理信息系统（一期）系统自07年6月投入运行以来，已经成为市局深化信息应用、提升警务管理水平的载体。一期工程完成平台建设，实现了与派基、协同办案、旅店业、视频监控的集成，标注了独立建筑物90000余个、公用电话8500余个、旅馆1000余个、案件30000余起，实现公安信息在电子地图上的精确定位、综合查询，系统在实战应用中取得了很好的效益，同时，系统的建设思路得到公安部的认可，认为系统定位准确，建设思路与公安部倡导的警用GIS建设思路一致，建设方向完全正确。 （二）系统主要功能 1、三维展示：结合视频及全景照片 2、道路定位：包括相交查询和类别查询两种方式 3、派出所应用：包括社区查询、房屋查询、实有人口及实

警务地理信息系统

警务地理信息系统的设计与建设 唐一军、王谦、冯松、方晖、刘志乔昆明市公安局信息管理监察处 摘要本文根据昆明公安地理信息综合应用系统建设的实际经验，阐述了建设警务地理信息系统所涉及系统分析思想，应用功能的设计，数据库规划与维护，软硬件选型以及整体框架的构造等方面问题，为建立警务信息综合应用系统，积累经验。 1 引言 1.1 建设背景 地理信息系统技术在我国许多行业已经得到了成功应用，而且初见成效，尤其是空间数据库技术与WebGIS 技术的出现，一方面使地理信息系统管理海量数据成为可能，另一方面使地理信息系统走向大众化。这样，不仅使系统建设的技术风险大大下降，同时也使地理信息系统的应用领域和应用水平不断扩大和提高。 目前，我国许多城市的公安部门的一些警种已采用了地理信息系统，虽然在一定程度上发挥着重要作用，但大都由于欠缺全面考虑，难以形成各系统的联动，致使系统无法发挥其应有的巨大潜力和威力，并且常常由于进行数据重复建设，造成人力和财力的浪费。 鉴于此，我市公安认为：必须以共享、关联警务信息作为建立警务地理信息系统的前提，突出地理信息系统作为警务信息的桥梁作用，加强发挥警务地理信息系统的作用。 1.2 系统描述 《昆明公安地理信息综合应用系统》是一个在地理信息系统（GIS ）技术支持下，以地理信息系统软件（ArcGIS ）及大型数据库管理软件(ORACLE) 为系统软件支持平台，以小型机为硬件支持平台，以公安三级网络为通信平台，以昆明公安在警务管理中所涉及的信息（空间信息和非空间信息）为信息资源，实现全市各警种信息共享与联动，为有效进行警务管理、指挥、决策的计算机技术系统。 系统的核心是围绕三个中心（110 指挥中心、消防指挥中心和交通指挥中心），建立各种警务专题信息数据库，实现信息共建共享，建设警务地理信息系统有以下几个环节： （1 ）建立数据分类与编码体系：在国家标准、规范和行业标准、规范的指导下，根据昆明市公安系统的实际情况和系统需求，建立公安数据的分类与编码体系、地理要素图式标准、专业信息数字模型等一套相对完整的工作标准体系。 （2 ）规范化建立昆明市警务地理信息数据库：在统一数据标准规范指导下建立警务地理信息数据库，将地形图数据无损转入数据库，并以此为基础来规划、协调、组织、采集昆明市公安各有关部门和各单位的各类信息，以保障和促进系统的应用，提高信息应用技术水平。 （3 ）建立基础数据管理信息系统：在建立主城区及部分县市的基础地理信息数据库和管理信息数据

农业地理信息系统建设内容与技术方案

阳泉农业地理信息系统建设内容与技术方案 农业综合管理信息系统是结合阳泉市农业管理部门在农业管理、农村管理等方面的需求，设计的集信息采集、发布、处理、存储、开发应用为一体的综合应用系统，为农业决策部门、管理部门、行业协会、普通农户和有关机构提供农业资源管理与决策支持手段，为社会提供全方位的农业信息服务，从整体上提高农业工作的科学化、规范化水平。 一、系统建设内容 开发农业综合管理信息系统，采用先进的GIS和空间数据库技术，以计算机网络为基础，以数据库为核心，建立一个准确、高效、快速、全面、规范的农业管理信息系统。充分利用GIS的技术特点和优势，使农业资源信息采集、信息发布、动态监测、分析、管理、决策与空间信息管理融为一体，直观、形象、动态地显示各种农业资源的空间分布状况以及变化趋势等。此次项目建设以基础应用系统开发为主，开发基于地理信息系统的农业综合管理系统,主要包括以下子系统： 基础信息采集录入系统 农业资源动态监测系统 农作物病虫害防御系统 畜牧业畜禽良种资源地理信息系统 畜牧业统计监测预警系统 代码设计及综合业务管理 二、系统框架

1、总体框架 农业综合管理信息系统按照农业管理需要设计，包含农业信息采集、信息存储、信息管理、服务、应用分析等内容。 2、系统架构 农业综合管理信息系统由农业信息服务网站、农业办公自动化系统、农业地理信息系统三部分组成。 （1）农业信息服务网站 农业信息服务网站是农业综合信息对外发布的窗口，可为互联网用户提供农业新闻、农业政策、产品推荐、科技推广等各方面的信息服务。 （2）农业办公自动化系统 农业办公自动化系统是实现农业办公网络化的平台，可为农业管理人员提供周到的工作安排、公文流转与处理、网上办事、邮件等服务。 （3）农业地理信息系统 农业地理信息系统就是要将遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机、自动化、通信和网络等技术与地理学、农业、生态学、植物生理学、土壤学等基础学科紧密地结合起来，形成一个包括对农作物、土地、土壤从宏观与微观的监测，农作物生长发育状况及其环境要素的现状进行定期的信息获取以及动态分析和诊断预测，耕作措施和管理方案在内的信息系统。将传统的农业生产管理提高到一个以快速调查和监测、适时诊断和分析、高效决策和管理为标志的全新的与信息时代相适应的现代化农业的新阶段。包括：农业信息采集、农业资源动态监测、农业管理、分析与决策支持。 3、数据库架构

地理信息系统设计与实现答案

填空 1,需求分析过程有：需求调查、需求分析、需求文档编写三个阶段 2,数据流程图的组成：外部实体，处理过程，数据流，数据存储。 3，总体设计的原则：1）完备性2）标准化3）系统化4）兼容性，通用性，可靠性，实用性，可扩充性。 4，GIS体系架构发展经历了：面向过程，面向系统，面向服务 5，按模型结构划分，应用性GIS分为：数学模型，经验模型，概念模型 6，地理编码的原则：唯一性，合理性，可扩充性，简单性，适用性，规范性，系统性。7，主要的用户界面技术：菜单，工具栏，状态栏，目录树，分式窗口，导航器。 8，GIS总体功能模块：数据输入模块，数据库管理模块，数据处理模块，空间分析模块，数据输出模块。 9，GIS数据库设计过程：需求分析，概念设计，逻辑设计，物理设计，数据库设计 10，概念设计的结构方法：自顶向下，自底向上，逐步扩张，混合策略 11，空间数据组织：纵向分层组织，横向分块组织 名词解释 1,地理信息：是指数字、文字、图形、图象等载体所表达的地表物体与其环境之间存在的数量、质量、分布特征、联系和规律等。 地理信息的特点：属于空间信息，具有区域性、多维性和动态性。 2,系统分析：是按照系统论的观点，根据GIS用户的要求，对现有的业务流程进行全面的分析和综合，运用科学的方法为系统设计提供依据。 3,需求分析：是应用型地理信息系统设计的基础,是通过与系统潜在用户进行书面或口头交流，将收集的信息根据系统软件设计的要求归纳整理后,得到对系统概略的描述和可行性分析的论证文件。需求分析过程有：需求调查、需求分析、需求文档编写三个阶段 4,可行性分析是在对用户需求基础上，从社会因素、技术因素和经济因素方面对建立应用型地理信息系统的必要性和实现系统目标的可能性进行分析，以确定用户实力、系统环境、原始数据、数据流量、存储空间、软件系统、经费预算以及时间分析和效益分析。 5，地理编码：是指在地理数据分类的基础上，以易于计算机和认识别的代码来唯一地标识地理实体类型，这种代码是用来表征客观事物的一个或一组有序的符号。 6，数据库设计：就是根据不同的应用目的和用户请求，在一个给定的应用环境中，确定最优的数据模型、处理模式、存储结构、存取方法，建立能反映现实世界中地理实体间信息的联系，满足用户要求、能被一定的数据库管理系统(DBMS)所接受、能实现系统目标并有效存取、管理数据的数据库。 7，空间数据库：是地理信息系统在计算机物理存储介质存储的与应用相关的地理空间数据的总合，以一系列特定结构的文件形式组织后存储在介质上。 8，实体：指在计算机系统中，用来描述实际事物的计算机语义对象，是指客观存在并区别于其他事物的对象，可以是具体的对象，也可以是抽象的事件。系统分析中必须定义实体的基本类型，确定描述这些实体的数据项及流程，进而弄清实体间的联系，为最终建立数据模型奠定基础。 9，属性：对实体和联系特征的描述。实体与属性是相对而言的。联系：实体之间通过联系相互作用和关联。联系分为一对一、一对多和多对多。 10，系统维护的任务是改正软件系统在使用过程中发现的隐含错误，扩充在使用过程中用户提出的新的功能及性能要求，其目的是维护软件系统的"正常运作"。这阶段的文档是软件问题报告和软件修改报告，它记录发现软件错误的情况以及修改软件的过程。 11，对新开发的或改建的系统,根据预定的系统目标,用系统分析的方法，从技术、经济、社

警用地理信息系统

警用地理信息系统 警用地理信息系统将传统的数据库带入可视化空间中，弥补了公安机关当前常规信息化应用系统中分析数据的局限性，综合利用地理信息技术所特有的空间分析功能和强有力的可视化表达能力，使警务数据信息和空间信息融为一体，通过监控各种警务工作元素在空间上的分布情况和实时运行情况，分析其内在联系，合理配置和调度资源，从而提高各警务部门的快速响应和协同处理能力。通过集中部署PGIS平台，并根据各省公安厅自身业务特点，搭建符合警务工作需要的省级和地市级警用地理信息应用系统，基于公安信息网络实现各级PGIS系统在全国范围内的纵向贯通、横向集成和互联互通，提供电子地图发布、地图数据交换、警用标绘和动态推演、预案制作与管理等基本功能，便于各级公安机关结合本地实际，在指挥调度、交通管理、人口管理、案件时空分析等多方面进一步开展空间信息应用。 产品特点、功能 ?基于电子地图实现“人、地、事、物、组织”五要素信息查询与定位，可综合展现公安业务数据查询与无缝应用，并实现定位查询、空间查询、属地查询及周边信息关 联查询。 ?实现指挥中心在对重大案事件或突发事件进行指挥调度和警力部署，是指挥中心各类业务信息的空间分析展现平台。 ?接入公安网的单兵（车）定位GPS信号通过消息分发服务在电子地图上进行定位展示，实现警力控制、警力查询、历史数据回放的功能。 ?实现视频关联信息上图。对摄像头进行区域查询，模糊查询，周边查询，并且定位到某个摄像头，查看摄像头周边地理信息； ?对重要交通卡口进行监控，实现对嫌隙车辆的集中排查、轨迹分析，并设计围追堵截方案。 ?对实有人口、重点人口进行空间化管理，实现“以人查房”、“以房找人”的目标。 ?实现部、省、市多级互联互通，发挥平台的集成和资源共享能力，实现省内地图无缝漫游，跨区域浏览与调用，为警务工作提供综合全面的地理信息的解决方案。 功能模块展示 ?警务信息综合查询 实现各类警务信息的快速查询和定位，利用电子地图空间分析优势，输入查询条件，查询符合条件的信息以列表显示并在地图上定位，实现业务信息的空间挖掘。

GIS在公安行业中的作用

GIS在公安行业中的作用 【】关于GIS 地理信息系统(Geographic information System 简称GIS)是融合计算机图形和数据库于一体，用来存储和处理空间信息的高新技术，它将地理信息位置和 相关属性信息有机地结合起来，根据用户的需要将空间信息及其属性信息准确 真实、图文并茂地展现给用户，满足人们对空间信息的要求，借助其独有的空 间分析功能和可视化表达功能，可以对各行业进行辅助决策，除此之外，GIS 技术还能够帮助人们将电子表格和数据库中无法体现数据之间的模式和发展趋 势以图形的方式清晰直观地表现出来，并进行空间可视化分析，实现数据可视 化管理、地理信息分析以及与相关业务工作应用有机集成，从而满足人们多元 化的要求。据抽样调查，我国25 个省市、19 个行业中不同程度地使用了GIS 技术，GIS 已成为城市规划、设施管理和工程建设等项目中的重要工具，并被 公认为21 世纪信息支柱产业。 近年来，地理信息系统(GIS)以其强大的空间计算能力以及非常直观的图 形化表现形式而得到诸多行业越来越广泛的应用。GIS 技术发展迅速，其主要 的源动力一方面来自日益广泛的应用领域对GIS 技术要求的不断提高，另一方面，计算机科学的飞速发展为GIS 提供了先进的工具和手段。随着多媒体技术、空间技术、虚拟实景、数字测绘技术、数据仓库技术、计算机图形技术三维图 形芯片及宽带光纤通信技术的突破进展，使GIS 技术能从多领域、多功能满足 信息时代的需要，目前GIS 正朝着网络化、多媒体化、三维化、虚拟现实等方 面发展，对于人们的生活工作将产生巨大的影响。公安部门如何面对新技术的 发展变化，开发一系列实用软件，及时跟上信息时代的节拍，来满足公安信息

税务地理信息系统建设方案

税务地理信息系统方案 2011年1月

税务管理地理信息系统解决方案 目录 1需求分析 (1) 2项目介绍 (1) 3系统主要解决的问题 (2) 4系统设计 (3) 5功能设计 (4) 6系统特点 (11) 7结束语 (11)

税务地理信息系统方案1需求分析 税收工作点多面广，遍布城乡各地，其数据与地理空间信息关系密切，如税源空间分布、纳税人地理位置、税务机关行政分区及税务分片辖区等。在以往开发的数据库信息系统中，对空间信息缺乏规范的管理。计算机用户面对枯燥的数据难以有效地进行管理、分析，更不用说辅助决策了。GIS技术可以将数据库数据叠加在电子地图上，使电子地图与数据库中的数据建立关联，用户面对电子地图进行操作，具有直观、便捷、高效的优点。 2项目介绍 本系统以GIS（地理信息系统）技术、多媒体、网络、数据库技术为支撑，通过与税务行业中现有信息管理系统结合，借助GIS独有的空间分析功能和可视化表达，实现地图与数据库的双向查询，并使地图上的对象（纳税人、税务分区）与数据库中的数据相关联，进一步得到要素分布和相关的各类专题，可以在数据可视化、思维可视化方面提供一种崭新的决策支持手段。对征收、稽查、税源分析、税源监控等方面进行可视化信息管理，把复杂繁多的税收业务变得清晰可视、生动直观。 税务征管中每一条记录都有其空间属性，如税源空间分布、纳税人地理位置、税务机关行政分区及税务分片辖区等都使税务与地理信息系统具有密切的联系。因此，在现有税务部门数据大量集中的基础上，充分发挥地理信息系统强大的地图定位、查询、区域空间分析、多要素综合分析、趋势预测和规划的能力，利用 第 1 页共11 页