非洲旅游业的发展及存在的问题
非洲旅游业的发展及存在的问题
刘红梅
【英文标题】Development and Existing Problems in Africa’s Tourism Industry
【作者简介】刘红梅，湘潭大学旅游管理学院讲师，湖南省红色旅游研究基地副主任（湘潭 411105）。
【关键词】经济发展/非洲旅游业/旅游合作/基础设施
非洲旅游资源丰富，20世纪90年代中期以来，旅游业已逐渐发展成为非洲的一个新兴产业。特别是21世纪以来，旅游业已成为非洲众多国家国民经济的支柱产业，是非洲国家脱贫的重要途径之一。但必须注意的是，非洲旅游业的发展存在不少问题：缺乏完善的发展规划、资金短缺、旅游基础设施不完备、旅游项目单一、存在旅游安全隐患、信息业落后、旅游合作有待加强等。因此，非洲国家必须采取相应的措施，以促进非洲旅游业健康快速地发展，从而有力地推动经济社会的发展。
海外视野
非洲是一个人文和自然旅游资源都十分丰富的大陆。在独立后的较长时期，由于绝大部分非洲国家没有充分认识到旅游业在减轻贫困、增加就业机会和外汇收入等方面的特殊作用，导致非洲旅游业的发展十分落后。20世纪70年代，有部分非洲国家开始重视旅游业的发展。20世纪90年代中期以来，旅游业已逐渐发展成为非洲的一个新兴产业。特别是近几年，非洲国家的旅游业发展相当迅速，在国民经济中的地位逐步提高。但必须注意的是，非洲旅游业的发展仍然存在不少问题，要想推动非洲旅游业持续、稳定、健康地发展，必须积极采取相应
的措施，从而使其成为拉动经济与社会发展的朝阳产业。
非洲旅游业发展现状
随着新世纪的到来，非洲旅游业的发展也迈上了一个新台阶。据世界旅游组织预计，2008年，非洲旅游业是带动国际旅游业增长的领头羊，全年接待国际游客人数预计比2007年增长10.6％。①非洲旅游业发展潜力巨大，前景非常广阔，非洲旅游业发展现状的基本特征表现在以下几方面：
（一）旅游资源十分丰富
非洲旅游业发展如此强劲，主要取决于该地区拥有丰富而独特的自然旅游资源和独特的人文资源。自然旅游资源如尼罗河、金字塔、狮身人面像、东非大裂谷、马萨伊马拉禁猎区、南非国家森林公园等，不但有阳光、沙漠等粗犷的自然景观，而且有森林、大海、清泉、草地等别具特色的景致，对游客有巨大的吸引力。非洲富有独特旅游资源的国家很多，除了有世界奇迹金字塔的埃及和被誉为“彩虹之国”的南非，还有迷人岛国毛里求斯、享有“非洲夏威夷”之称的塞舌尔、堪称天然野生动物园的肯尼亚等。不少国家都有奇特的动物和植被，充满异国情调的人文环境，这里的动植物很少遭到人类的侵扰和破坏，保持着自然和原始的本色，很好地体现了人与自然的和谐。非洲是人类文明的发祥地之一，历史人文景观丰富，如世界最古老的古人类遗址、部族文化和独特的习俗等，吸引外国游客到此观光。
（二）旅游业迅速发展
20世纪90年代中期以来，旅游业已逐渐发展成为非洲的一个新兴产业。世界旅游组织秘书长弗朗加利在2007年世界旅游组织第80届执委会会议上所作的工作报告中说，近三年来，世界旅游进入了新的历史发展阶段，旅游人数不断增加。2005年世界旅游人数为8亿，2006年达8.42亿，2007年的旅游人数比上年增长4％。他指出，在2006年世界各地区的旅游人数增长中，非洲增速最快，超过8％，亚太地区为7.6％，中东3.9％；而撒哈拉沙漠以南非洲地区的
增长更加引人注目，高达9.4％，远高于4.5％的世界平均增长水平。②世界旅游组织的报告认为，这是继2005年非洲旅游业保持强劲发展基础上的持续增长。
（三）旅游业已成为非洲国家国民经济的支柱产业之一
旅游业是非洲国家具有巨大潜力的支柱产业，将带动经济发展，增加外汇收入、创造就业机会、增加政府税收。旅游业的发展不仅有助于政府克服资源短缺问题、实现经济良性增长，而且对改善人民生活条件，推动经济持续发展起到重大的作用。大部分非洲国家日益重视旅游在经济发展中的作用，而且很多国家的旅游业取得了可喜成绩。如传统旅游大国埃及呈现出创纪录的发展势头，2005年，埃及旅游业收入已达68亿美元，大大超过侨汇、苏伊士运河收入和石油天然气出口收入，居埃及四大外汇收入来源之首。埃及旅游部长祖海尔·贾拉纳证实，2006年，埃及接待外国游客982万人次，比2005年增长5.5％，旅游业收入达到创纪录的76亿美元，比2005年增长11.8％。③ 2006年，肯尼亚共接待外国游客180万人次，比2005年增长了12.5％，旅游业收入达到8.03亿美元，成为该国第一大外汇创收产业。④世界旅游组织发表的数据显示，2004～2006年，全球旅游业出现前所未有的高增长，国际游客人数3年内增加20％，而非洲则是游客人数增长最快的旅游目的地。⑤对非洲而言，旅游业创造了大量就业岗位，带动了水、电、交通、卫生等基础设施发展，并获得了大量外汇。
（四）旅游业是很多非洲国家减贫的重要途径
非洲是目前世界上最贫困的地区，而且贫困人口仍在不断增加。经济增长与严重的贫困化并存是非洲国家经济发展的重要特征之一。非洲总体国民生产总值为4 200亿美元，仅占世界经济的1.3％。统计显示，在撒哈拉以南非洲地区的6.59亿人口中，40％的人生活在每天1美元的贫困线以下。到2015年，非洲处于贫困线以下的人口将再增加2.19亿。⑥摆脱和消除贫困仍然是非洲各国面临的长期任务。由于非洲旅游资源丰富，价值高，旅游经济成了非洲新的经济增长点，在扶贫中起到了非常重要的作用，不仅增加了外汇收入，而且创造了大
量就业机会，大大地促进了经济的发展。如埃及和突尼斯，旅游业收入是这两个国家外汇收入的主要来源之一。作为非洲经济强国的南非，也非常重视旅游扶贫在经济发展中起到的特殊作用，1994年种族隔离结束后，南非新政府即宣布要把旅游业作为国家增加就业、发展外汇的首要产业。⑦非洲旅游业从业人员占世界总就业比例的11％，预计到2010年旅游业每年将为社会增创550万个就业机会。⑧
（五）非洲旅游业发展前景广阔
世界旅游组织指出，非洲旅游业成长很快，但在世界旅游市场上所占份额仍然很小。2007年，国际旅游人数8.98亿人次，欧洲依然是首要旅游目的地，当年市场份额为53.5％，其次分别为亚太地区、美洲、撒哈拉以南非洲、中东。非洲旅游市场份额仅有4.9％，非洲旅游业还有很大的增长空间，需要大力促进。
⑨外国游客在非洲国家的人均消费额也有所上升。2005年，非洲国家接待外国游客4 600万人次，外国游客在非洲国家人均消费额增至600美元，但仍比外国游客在欧洲国家的人均消费额低200美元左右。⑩因此，非洲旅游业的发展仍然具有广阔空间。
非洲旅游业发展的制约因素
虽然非洲旅游业发展具有很好的前景，而且已经取得很大的进展，但是现在仍然存在诸多制约因素：
（一）缺乏完善的旅游规划
完善的发展规划是旅游业发展的主要前提之一。由于旅游业是许多非洲国家的重要外汇来源，还为非洲各国创造了大量就业机会，越来越多的非洲国家开始重视旅游，把旅游业视为振兴本国经济的一个新途径，并纷纷出台了一系列优惠政策以大力开发旅游业。摩洛哥决定投资12.4亿美元，在今后五年内建设两项大型旅游和房地产项目。坦桑尼亚也采取了多项措施，大力发展旅游业：（1）努力改善基础设施；（2）推动旅游业非国有化；（3）积极扩大对外宣传；（4）
实施各种优惠政策吸引外资开发旅游业。还有埃及、肯尼亚、南非等国家均采取了积极的措施，发展旅游业。(11) 但是无论对于单个国家，还是针对地区或泛非来说，由于缺乏完善的旅游规划，所以对于旅游业的促进作用仍然非常有限。
（二）缺乏资金，旅游基础设施不完备
资金短缺是制约非洲国家旅游业发展的重要因素，也是非洲各国面临的共同难题。非洲国家的资金短缺集中表现在三个方面：一是外债负担较为沉重；二是国内储蓄率极低；三是外部净流入资金日趋减少。这直接导致非洲国家在旅游业的资金投入也非常有限，有的国家旅游基础设施还很不完备，可进入性差，食宿、接待等方面还存在各种问题等直接影响非洲旅游业的发展。如目前坦桑国内只有少数饭店达到国际星级酒店的标准，大多数中、小饭店和私人饭店的接待水平与服务能力还比较差。坦桑虽然建立了国家酒店协会，但旅游酒店的管理还是比较落后的，许多城市和旅游区的饭店管理欠规范，服务质量和管理水平都比较低下，还存在着设备陈旧、信誉度差等问题。2000年世界旅游组织发表的《非洲2020年展望》报告指出，旅游基础设施的改善、旅游产品的丰富，以及通过促销改变非洲的形象是今后非洲旅游业的首要任务。
（三）旅游产品比较单一
目前，非洲国家的旅游项目大多以传统的观光、休闲度假为主，项目单一。非洲有丰富的旅游资源，许多独特和高品质的旅游资源仍然处在“养在深闺人未识”的状态，没有得到很好地开发。根据现状来看，首先到非洲度假的游客最钟情于这里的阳光和沙滩；其次是城市风物，包括博物馆和文物古迹；而海上航行和森林漫步也颇受青睐。因此，可以结合实际多设计丰富的旅游项目，如海上或森林旅游项目，以吸引游客。如喀麦隆坎波自然保护区推出“认养海龟”旅游项目，受到旅游者欢迎，也得到了政府鼓励。该旅游项目既获得了很好的经济效益，又强化了人们保护自然环境的意识，唤起人们对动物的爱心。
（四）存在旅游安全隐患
从旅游者消费心理来看，旅游安全感是影响旅游者选择旅游目的地的一个最基本因素。由于历史的、社会的各种原因，内战和动乱、恐怖主义、社会治安状况不佳、自然灾害和艾滋病等疾病的蔓延成为制约非洲旅游业发展的重要因素。目前，仍有部分非洲国家处于内战或动乱之中，使这些国家的旅游资源无法得到有效利用。非洲旅游大国肯尼亚治安状况不尽如人意，首都内罗毕为全国犯罪率最高的地区。继1998年8月美国驻肯尼亚使馆发生恐怖主义大爆炸后，2002年11月底蒙巴萨天堂饭店再遭恐怖袭击。国际社会对肯尼亚安全状况深表担忧。美国、欧洲国家、澳大利亚等曾对其公民发出赴肯尼亚旅游警告，致使到肯尼亚旅游人数一度骤降，该国旅游业遭到重创。虽然2003年以来肯尼亚政府在反恐和加强治安方面采取了不少措施，但没有得到根本改善。(12) 艾滋病和疟疾是南部非洲地区导致人口死亡率最高的两大疾病，每年约有20万人被疟疾夺去生命，津巴布韦和莫桑比克是南部非洲遭受暴雨和洪灾最多的国家，因此爆发疟疾的危险性最大。2002年，津巴布韦约有135万人患疟疾。大约有2300多万艾滋病患者和病毒携带者濒临死亡，而且患者人数还在增加。世界旅游组织发布的《非洲2020年展望》中指出，如果非洲能够采取措施确保游客的安全，到2020年，非洲旅游业将是目前的三倍。(13) 所以，政府应该采取措施以减轻或消除旅游安全隐患。
（五）信息业落后
非洲国家科技水平普遍低，信息业和电信业很不发达，通讯条件落后，成为制约非洲旅游业发展的重要因素。例如非洲东部地区至今没有海底光缆与互联网相通，只能靠卫星上网，费用相当昂贵，且稳定性欠佳，制约着这一地区旅游业的发展。
（六）缺少旅游合作
近年来，世界游客大量涌入肯尼亚和其他撒哈拉以南非洲国家，使非洲获得了世界上最受欢迎的旅游目的地称号。最新的世界旅游统计数字表明，非洲
成为全世界最受欢迎的旅游目的地地区。这意味着非洲已经加入世界旅游业的大联盟。非洲联盟成立，使非洲各国协调合作意识加强，但是非洲现有的旅游法律和法规很不完善，政府各相关部门之间、私人企业和政府部门间缺乏有效协调，非洲各国的旅游及与国际旅游之间缺乏紧密联系，北部非洲与南部非洲的旅游业发展不平衡，旅游管理效能低。非洲国家和地区之间人员流动与限制措施不利于非洲经济一体化的发展。据统计，因为旅游方面的限制，在欧洲跨区域旅行1000公里的花销只能够在非洲跨区域旅行100公里。(14) 可见，消除非洲跨区域间的贸易壁垒、加强旅游合作十分紧迫。
促进非洲旅游业发展的措施
为了加快非洲旅游业的发展，通过旅游促进非洲国家经济和社会的发展，同时使世界了解非洲，走进非洲，也让非洲了解世界，非洲国家必须采取行之有效的措施，确保非洲旅游业更快、更好地发展。
（一）加大力度，更加重视旅游业的发展
旅游业是非洲国家具有巨大潜力的支柱产业，将带动经济发展，增加外汇收入、创造就业机会，是非洲脱贫的重要途径。然而，虽然现在非洲很多国家认识到了旅游业的重要性，重视发展旅游业，也颁布了一系列有关旅游业的法律和法规，并不断加大投入，而且允许私人和外资进入旅游业等；但总的看来，政府重视的力度还是不够，特别是在旅游政策法规和规划的制定与修改、资金引入、旅游人才的培养等方面还有待加强。目前，已经有非洲国家在这些方面做了一些努力，如埃及内阁会议2007年已经批准修改旅游法；津巴布韦十分重视高质量旅游人才的培养，津巴布韦大学设立了旅游专业硕士研究生课程，同时还在第二大城市布拉瓦约设有旅游管理专业学校；纳米比亚旅游部门每年都拨出专款用于旅游宣传；科特迪瓦、南非等一些非洲国家已经在各自驻华使馆派驻了专门的旅游官员，让他们负责宣传本国旅游产品。(15) 但显然不够，非洲国家政府应该更加重视旅游业的发展，互相借鉴，特别是要在政策和规划的制定、资金、人力
资源培养等方面予以高度重视。
（二）拓宽融资渠道，完善旅游基础设施
由于非洲地区资金短缺，以官方发展援助、外国贷款和外国直接投资为主的外部流入资金对非洲的发展意义重大。因此，非洲国家应该调整规范本国的投资法，优化旅游投资环境，以此吸引外国资本的进入。如摩洛哥出台优惠政策，吸引鼓励外国资本参与国内山区休闲，探险和体育旅游资源的开发；凡到摩洛哥投资的外国企业，可以得到源自政府50％的资金补贴，前五年免交企业税，后五年企业税减半；旅游相关产品的增值税也下调为10％。(16) 该政策出台后，吸引了众多外国资本，取得了很好的效果。虽然非洲旅游业发展迅速，但非洲在世界旅游市场上所占的份额还很小，仍有很大的发展潜力和增长空间。而且旅游基础设施和服务也有待完善与改进。肯尼亚旅游业发展委员会投资66亿先令，对包括主要酒店和高尔夫球场在内的硬件进行修缮。肯尼亚信托基金启动了一个改善肯尼亚旅游基础设施的合作计划，大力改建或扩建宾馆、饭店，努力提高旅游基础设施水平。(17) 坦桑不仅重点修复了通往阿鲁沙及各国家公园的公路干线，投资3500多万美元修缮和扩大了国有旅馆与电讯网，还推动旅游业私有化，自1990年起允许私人和外国资本向旅游业投资，吸引外国公司参与国有饭店、机场管理，提高管理技术和服务水平。(18) 坦桑自建国以来，先后颁布过4部重要的旅游业法律、法规。(19) 为此，非洲其他国家也应该积极行动起来，出台诸如改进旅游服务、放宽签证限制、增建宾馆、饭店等进一步发展旅游业的政策和措施，以期推动对经济发展至关重要的旅游业早日迈上新台阶。
（三）突出特色，丰富旅游产品
新世纪旅游项目的发展趋势将是“返璞归真，回归自然”。非洲有丰富独特的旅游资源，且人为痕迹很少，完全可以利用这个优势，多开发一些有吸引力的特色旅游项目。从旅游资源的本底价值出发，根据地区不同的资源赋存进行旅游项目设计。对于那些高品质旅游资源，旅游项目的设计主要是如何突出资源
特色，以及保障措施的实施等，对于旅游资源相对较弱的地区，则主要是对旅游资源的补充和创新，通过各种途径增加旅游区的吸引力。只有突出民族特色和地域特色，旅游业才能保持长久的魅力。摩洛哥作为非洲旅游大国，其旅游特色是休闲旅游，同时还大力开展了海滨旅游、沙漠旅游、探险旅游和体育旅游，取得了很好的效果。由于游客对海滨酒店需求的增加，也促进了摩洛哥海滨浴场的私有化进程。截至2007年底，摩洛哥共有6个海滨浴场进行了私有化改造。(20) 与此同时，摩洛哥旅游市场还出现“乡村游”、“度假房产”等新产品，以满足不同客户的需要。高水平的南非私立医院也吸引了很多求治者，南非有关机构不失时机地推出了医疗旅游项目，向病人提供2周、4周或6周的一揽子优惠服务，包括往返机票、治病、康复，以及度假等。另外，还有非洲的神秘文化，极具感染力，能给人带来强烈动感冲击的非洲音乐，等等，这些都是非洲有待更好地开发和利用的有利资源。
（四）积极采取措施，尽量消除旅游目的地安全隐患
安全隐患对一个旅游目的地的形象来说具有很大的破坏性。无论是对目的地的安全形象，还是游客的体验价值都是如此。由于非洲内战隐患和蔓延的艾滋病等疾病的客观存在让旅游者心生畏惧，望而却步。目前，非洲首要的任务是采取有效措施，结束某些非洲国家的内战和动乱局面，实现和平。正如世界旅游组织秘书长特别顾问杰弗里·李普曼在讲话中说，和平是发展旅游业的基础，只有实现和平，旅游业才能成为非洲经济增长、可持续发展和社会进步的核心因素。
(21) 2003年，由东部和南部非洲共同市场创立的非洲贸易保险局（ATI）宣布向9个成员国的旅游企业提供保险，赔偿它们因恐怖主义袭击而遭受的损失。2006年，南非旅游局到中国召开了旅游推介会，此场推介会的特色是重点并不在于宣传南非的旅游资源，而在于宣传南非对于华人来说是一个安全的旅游目的地，南非政府和警方非常重视有关华人受伤害案件的处理。因此，非洲国家可以为旅游者提供多方面帮助，如在公共场所和旅游景点设置电脑联网的游客信息
亭，游客只需按动一下应急按钮就可以得到警察、医疗和法律等方面的帮助。旅游景区里有专门的旅游警察巡逻，目的是要让旅游者特别是散客感到安全和放松。如肯尼亚就在国家公园设立了特殊警察。类似措施对于非洲国家是非常必要的。
（五）大力发展信息产业
信息技术是推进旅游业发展的重要因素。非洲国家要发展旅游业，摆脱贫困，必须发展信息技术和建立信息产业。目前，信息业已经得到非洲国家的重视，并已付诸行动。由40多个国家参与的非洲首颗通信卫星于2006年正式投入运营，从而建立起非洲首个覆盖全大陆及其所属岛屿的卫星通信系统，向全非洲提供电信、宽带网、电视和立体声广播等服务。此外，非洲各国相继制定了适合本国国情的电信管制法规和条例，并成立了电信运营的管制机构，加大各国在通信产业的开放力度，吸引外商投资。西非大国尼日利亚目前已经成为世界上发展最快的电信市场之一。2003年3月，“非洲发展新伙伴计划”批准了一项信息和通信技术基础设施计划，十多个非洲国家签署了“东非海底光缆系统”协议。按计划，这一光缆初步将连接苏丹、吉布提、索马里、肯尼亚、坦桑、马达加斯加、莫桑比克和南非8个非洲国家，全长近1万公里。(22) 这一项目是非洲电信设施发展史上的一个里程碑。
（六）加强区域内和国际旅游合作
随着经济全球化的深入，非洲的旅游合作也取得了一定的进展。但还需进一步加强。在非洲内部合作方面：2003年5月，第13届南部非洲发展共同体首脑会议签署了共同防御条约，为制止地区内乱又向前跨出了一大步。非盟于2003年7月10～12日在莫桑比克首都马普托举行了第二届国家元首和政府首脑会议，就“非洲发展新伙伴计划”、消除地区冲突和防治艾滋病等议题进行了磋商。在非盟推动下，非洲联合实质性行动增多。这些在次区域或泛非层面合作措施的实施对非洲旅游业的发展意义重大。
在对外合作方面，非洲国家应该尽可能争取国际支持与合作。在非盟的努力下，国际社会也伸出了援助之手。美国已经建立解决艾滋病紧急行动计划小组，并提出紧急援助150亿美元，用于解决包括非洲在内的艾滋病基金。(23) 非洲国家与美国、中国、欧洲国家等先后建立各种旅游合作关系，以促进本地旅游业的发展。自2002年埃及成为非洲首个“中国公民组团出境旅游目的地”国家以来，中国批准开放的非洲旅游目的地国已经增至26个。(24) 目前，赴非洲旅行的中国游客在出境总人数中所占的比例不高，但增长却十分显著。中国公民2005年因私出境赴非洲人员有11万人，比2004年增长1倍以上；2007年，中国公民赴非洲出境人数比2006年增长了36.15％。(25)
结语
非洲旅游资源丰富，近年来旅游业发展迅速，已成为非洲国家国民经济的支柱产业，是非洲国家脱贫的重要途径，而且发展空间广阔，潜力巨大。世界旅游组织2009年1月27日预测，主要受全球性金融风暴的影响，2009年，国
际旅游业有可能出现停滞乃至负增长。美洲和欧洲受到的影响将最为严重，而非洲仍然有望保持增长。(26) 由此可见非洲旅游业发展的巨大潜力。虽然在非洲国家和国际社会的共同努力下，非洲旅游业已经取得一定的成就，但是还必须看到旅游发展过程中存在的大量问题。只有妥善解决这些问题，才能使非洲旅游业健康、快速地向前发展，从而有力地推动非洲国家经济社会的发展。
注释：
① http://www. lvyou168, cn/_
Travel_Fair/2008_11_20_10/20081120104327384. htm.
② http://abroad. lotour, com/r/20070614/n67443, shtml.
③载《人民日报》，2007年2月2日。
④新华网内罗毕2007年2月12日讯。
⑤ http://news. xinhuanet, com/world/2007-04/20/content_6003605.
htm.
⑥ Africa South of the Sahara 2002, Europa Publications,p.17.
⑦参见朱海森、王颖：《南非旅游扶贫探析》，载《西亚非洲》，2007年第1期，第34页。
⑧ http://bw. mofcom,https://www.docsj.com/doc/c219078734.html,/aarticle/jmxw/200505/ 20050500094429. html.
⑨许康昂：《旅游行业投资报告》，载《新经济杂志》，2008年第5期，第70页。
⑩名士：《2005年非洲国家接待外国游客4600万人次》，载《西亚非洲》，2006年第7期，第67页。
(11) See http://www. https://www.docsj.com/doc/c219078734.html,/Get/fzxw/ 170643746. htm.
(12) See http://www. https://www.docsj.com/doc/c219078734.html,/Get/feizhoushanglv/ 095343372. htm.
(13) http://www. 15630. com/news/hynew/kuxun/200706/14174.html.
(14) IMF, Regional Economic Outlook:Sub- Saharan Africa, Washington, D. C.,IMF Publication Services, 2005, p. 43.
(15) See http://www. all-africa, net/Get/fzxw/170643746. htm.
(16) http://ma. mofcom,
https://www.docsj.com/doc/c219078734.html,/aarticle/ztdy/200403/20040300195776. html.
(17) See http://www. all-africa, net/Get/fzxw/ 170643746. htm.
(18) http://country. bridgat,com/Tanzania, html.
(19) Geoff Crowther, Tanzaniain East Afria:A Travel Survivalkit, Victoria: Lonely Planet Publications, 1994, p. 12.
(20) http ://news.
xinhuanet,com/newscenter/2008-02/26/content_7672120. htm.
(21) 参见新华网2003年5月1日。
(22) http://news. xinhuanet,
com/tech/2007-03/14/content_5843912. htm.
(23) Jeffrey D. Sachs, The End of Poverty: Economic Possibilities for Our Time, New York: The Penguin Press, 2005, p. 343.
(24) http ://www. cnta. gov.
cn/html/2008-6/2008-6-2-14-51-14-3861. html.
(25) 参见中国国家旅游局网站，2007年6月24日。
(26) 参见联合国新闻中心网站，2009年2月2日。
非洲旅游业发展的SWOT分析
非洲旅游业发展的SWOT分析 1非洲旅游业的发展及其经济作用 1.1非洲旅游业的发展历程 非洲的现代旅游兴起于20世纪60年代。自那个年代始，非洲各国纷纷从殖民主义统治下解放出来，掌握了本国的命运，各国在发展经济的同时，也开始利用旅游业为本国经济服务，并大力投资开发旅游资源。纵观当代非洲旅游业的发展过程，大致可分为觉醒、快速发展、调整和提高3个阶段[1]。 1.1.1觉醒阶段(20世纪50—60年代末) 第二次世界大战结束后,世界各国纷纷将工作重心转移到经济建设上来，这为旅游业的发展提供了良好的外部环境。而此时，非洲各国的中心工作仍然是为谋求民族独立而斗争。在整个20世纪60年代，许多非洲国家纷纷摆脱西方殖民统治，从殖民主义统治下解放出来，掌握了自己国家的命运。这些国家在发展经济的同时，也利用旅游业为本国经济服务，并大力投资开发旅游资源，发展旅游业。从此,旅游业在非洲开始觉醒。 1.1.2快速发展阶段(20世纪70年代初—20世纪末) 非洲绝大部分国家独立以后，各国政府把维护国家稳定和民族团结放在头等重要的地位，从而使政局保持基本稳定。进入20世纪70年代后，非洲旅游业发展提速，从北非地区开始，迅速扩展到撒哈拉以南非洲的广大地区，从而使非洲旅游业在国际旅游界异军突起，成为非洲蓬勃发展的新兴产业。与此同时，非洲各国政府为保障旅游业的发展纷纷采取了一系列措施，如建立与旅游相关的组织；支持私营和外资旅游公司的发展；培养旅游人才；投资旅游业，加强旅游基础设施建设等。 当然,非洲的旅游业发展并非一帆风顺。20世纪80年代末90年代初，国际政治形势发生了重大变化，以美国为首的西方国家对非洲施压，在政治上强迫非洲各国实行多党制等，引起非洲不少国家的民族冲突，加上一系列恐怖事件的发生，从而使非洲旅游业的发展受到很大影响。然而，从总体和较长时期来看，这些局部的、短时的冲突和动荡，并没有改变非洲旅游整体快速发展的态势。 1.1.3调整和提高阶段(20世纪末至今) 20世纪末，不少非洲国家持续政局动荡；部分国家的旅游基础设施年久失修和老化；少数旅游安全事件发生；更有个别国家出现了用汽车炸弹袭击大使馆
非洲旅游业的发展及存在的问题
非洲旅游业的发展及存在的问题 非洲是一个人文和自然旅游资源都十分丰富的大陆。在独立后的较长时期，由于绝大部分非洲国家没有充分认识到旅游业在减轻贫困、增加就业机会和外汇收入等方面的特殊作用，导致非洲旅游业的发展十分落后。20世纪70年代，有部分非洲国家开始重视旅游业的发展。20世纪90年代中期以来，旅游业已逐渐发展成为非洲的一个新兴产业。特别是近几年，非洲国家的旅游业发展相当迅速，在国民经济中的地位逐步提高。但必须注意的是，非洲旅游业的发展仍然存在不少问题，要想推动非洲旅游业持续、稳定、健康地发展，必须积极采取相应的措施，从而使其成为拉动经济与社会发展的朝阳产业。 非洲旅游业发展现状 随着新世纪的到来，非洲旅游业的发展也迈上了一个新台阶。据世界旅游组织预计，2008年，非洲旅游业是带动国际旅游业增长的领头羊，全年接待国际游客人数预计比2007年增长10.6％。①非洲旅游业发展潜力巨大，前景非常广阔，非洲旅游业发展现状的基本特征表现在以下几方面：（一）旅游资源十分丰富 非洲旅游业发展如此强劲，主要取决于该地区拥有丰富而独特的自然旅游资源和独特的人文资源。自然旅游资源如尼罗河、金字塔、狮身人面像、东非大裂谷、马萨伊马拉禁猎区、南非国家森林公园等，不但有阳光、沙漠等粗犷的自然景观，而且有森林、大海、清泉、草地等别具特色的景致，对游客有巨大的吸引力。非洲富有独特旅游资源的国家很多，除了有世界奇迹金字塔的埃及和被誉为“彩虹之国”的南非，还有迷人岛国毛里求斯、
享有“非洲夏威夷”之称的塞舌尔、堪称天然野生动物园的肯尼亚等。不少国家都有奇特的动物和植被，充满异国情调的人文环境，这里的动植物很少遭到人类的侵扰和破坏，保持着自然和原始的本色，很好地体现了人与自然的和谐。非洲是人类文明的发祥地之一，历史人文景观丰富，如世界最古老的古人类遗址、部族文化和独特的习俗等，吸引外国游客到此观光。（二）旅游业迅速发展 20世纪90年代中期以来，旅游业已逐渐发展成为非洲的一个新兴产业。世界旅游组织秘书长弗朗加利在2007年世界旅游组织第80届执委会会议上所作的工作报告中说，近三年来，世界旅游进入了新的历史发展阶段，旅游人数不断增加。2005年世界旅游人数为8亿，2006年达8.42亿，2007年的旅游人数比上年增长4％。他指出，在2006年世界各地区的旅游人数增长中，非洲增速最快，超过8％，亚太地区为7.6％，中东3.9％；而撒哈拉沙漠以南非洲地区的增长更加引人注目，高达9.4％，远高于4.5％的世界平均增长水平。②世界旅游组织的报告认为，这是继2005年非洲旅游业保持强劲发展基础上的持续增长。 （三）旅游业已成为非洲国家国民经济的支柱产业之一 旅游业是非洲国家具有巨大潜力的支柱产业，将带动经济发展，增加外汇收入、创造就业机会、增加政府税收。旅游业的发展不仅有助于政府克服资源短缺问题、实现经济良性增长，而且对改善人民生活条件，推动经济持续发展起到重大的作用。大部分非洲国家日益重视旅游在经济发展中的作用，而且很多国家的旅游业取得了可喜成绩。如传统旅游大国埃及呈现出创纪录的发展势头，2005年，埃及旅游业收入已达68亿美元，大大
旅游发展中存在的问题和困难
旅游发展中存在的问题和困难 一、旅游发展中的问题 1. 旅游资源过度开发 旅游业的快速发展导致了对自然和人文资源的过度开发，破坏了生态环境，以 及历史文化建筑等非可再生资源。一些景区或城市过度依赖旅游业，无法持续地保护和利用自身资源。对于长期成为旅游目的地的国家或城市来说，需要找到平衡保护与开发资源的方法。 2. 低品质、不合理的发展 某些地方或企业在追求数量增长和眼前利益时，忽视了提高服务质量以及优化 旅游产品结构。这会导致景区过于拥挤、公共设施不足、服务水平下降等问题，影响游客体验和形象。 3. 安全与管理问题 随着旅游业规模扩大，安全问题愈加突出。例如交通运输事故、食品安全问题 等给客户带来巨大伤害。此外，部分地区缺乏有效管理手段和措施，在价格、卫生、秩序等方面没有明确规定和监管。 二、旅游发展中的困难 1. 高成本与高竞争 旅游业的发展需要大量的资金投入，包括基础设施建设、推广宣传等方面。同时，旅游市场竞争激烈，企业需要不断提高服务质量、创新产品和营销手段以获得竞争优势。 2. 人力资源短缺
随着旅游业的迅速发展，对人力资源的需求也越来越高。然而，由于行业特殊 性和劳动力流动性强等原因，很多地区都存在着人力资源短缺的问题。工作压力大、待遇低等因素导致了从业者数量不足和员工流失率高。 3. 公共服务和基础设施滞后 旅游发展需要健全完善的公共服务体系以及良好的基础设施支持。然而，在一 些地区这些条件相对滞后，公共交通不便、餐饮住宿条件差等问题存在较为普遍。 4. 乱象与不规范经营 旅游业中存在一些乱象现象，例如无证经营、强制消费等行为。这种情况严重 影响了消费者权益保护和整个行业的形象。因此，需要加强监管和执法力度，加强经营者诚信意识的培养。 三、解决旅游发展中的问题和困难 1. 加强规划与管理 政府应制定科学合理的旅游发展规划，同时加强对景区、酒店等旅游企业的管理。建立健全法律法规和相关政策，明确市场准入门槛和行为规范，从根本上遏制乱象现象。 2. 优化产品结构与提高服务质量 在新产品开发中注重资源保护和目的地可持续发展，推动优质旅游产品的发展。提高旅游从业者素质，并加大对服务业人才培养力度。 3. 推动公共服务和基础设施建设 增加公共交通投入, 加强交通设施改善, 提升城市配套服务水平以及打造智慧旅 游目的地等举措可以提高客户体验并吸引更多游客。同时，提高住宿餐饮等基础设施的标准和质量。
旅游发展中存在的问题及对策
旅游发展中存在的问题及对策 一、问题分析 1. 旅游资源过度开发问题 旅游业的快速发展带来了对旅游资源的过度开发。为了满足旅游需求，许多景区和旅游景点过度开发，导致资源破坏、生态环境恶化等问题。例如，大量旅游开发项目对自然景观造成破坏，使得自然景观逐渐失去原有的美丽与独特性。 2. 旅游基础设施不完善问题 旅游基础设施是保障旅游业健康发展的基础。然而，许多地区的旅游基础设施仍然不完善。交通、酒店、餐馆等配套设施的不足，严重制约了旅游业的发展和旅游者的舒适度。 3. 旅游服务质量不高问题 旅游服务质量直接影响着旅游者的满意度和旅游业的可持续发展。但是，目前旅游服务质量普遍存在问题。有的旅游从业者素质不高，对游客服务态度不友好；有的旅游景区服务管理混乱，导致游客体验差。这些问题严重影响了旅游业的形象和发展。 二、对策建议 1. 加强旅游资源保护和管理 为了解决旅游资源过度开发问题，我们必须加强旅游资源保护和管理。首先，加强对旅游资源的调查研究，科学规划旅游开发项目，划定合理的保护区域，避免过度开发。其次，加强执法力度，严厉打击非法采矿、乱建乱搭等行为，保护好自然景观、文化遗产等旅游资源。 2. 提升旅游基础设施建设水平
为了改善旅游基础设施不完善问题，地方政府应加大对旅游基础设施建设的投入。首先，加强交通建设，完善公路、机场、火车站等交通网络，提高旅游目的地可达性。其次，加快酒店、餐馆等旅游配套设施建设，提供更好的服务和环境给游客。此外，还要加强旅游基础设施的维护和管理，保持设施的良好状态。 3. 提高旅游服务质量 为了解决旅游服务质量不高的问题，我们应该采取以下措施。首先，加强旅游 从业人员的培训和教育，提高他们的专业素质和服务意识。其次，建立健全旅游服务监管体系，加强对旅游企业和景区的管理和监督。此外，还要加强对游客的引导和服务，提供更好的旅游体验。 4. 引导旅游业发展多元化 为了促进旅游业的发展，我们应该鼓励和引导旅游业的多元化发展。不只局限 于传统的旅游景点，可以发展特色农业旅游、生态旅游、体验旅游等新兴旅游业态，增加旅游产品的差异化和多样性。此外，要加强旅游业与其他产业的融合，推动旅游业与文化、康养、体育等产业的深度合作，提升旅游业的附加值和竞争力。 三、结论 在旅游发展中，我们必须正视存在的问题，科学制定对策，推动旅游业健康、 可持续发展。加强旅游资源保护和管理，提升旅游基础设施建设水平，提高旅游服务质量，引导旅游业发展多元化，是解决问题并促进旅游业健康发展的关键。只有在政府的引导和支持下，旅游业才能真正成为一个可持续发展的产业，为社会经济发展做出更大的贡献。
旅游业发展存在的问题及原因
旅游业发展存在的问题及原因 一、旅游业发展的背景与重要性 近年来，随着人们经济收入的增加和休闲观念的普及，旅游业迅速发展成为全球最重要的产业之一。旅游业不仅对国家经济健康稳定增长起到了积极作用，也促进了文化交流、多元化社会以及环境保护等方面的发展。然而，在旅游业迅速崛起的背后，依然存在一些问题和挑战，需要引起我们的高度重视和解决。 二、低质量的旅游产品与服务 1. 问题描述：在旅游市场中，存在着许多低质量的旅游产品和服务。 2. 原因分析：首先，一些不法分子利用投机心理开办了不合规范的低价旅行社和地接社，在涉及交通、住宿、饮食等方面缺乏标准化管理。其次，部分从业者缺乏专业素养和质量意识，导致服务质量下降。 三、景点过度开发带来的环境破坏 1. 问题描述：在为了满足日益增长的旅游需求下，景点过度开发问题突出。 2. 原因分析：一方面，为了迅速获利，一些地方政府和企业没有严格把控景区承载量，未进行合理规划和管理。另一方面，部分游客对环境保护意识淡薄，在旅游中存在乱丢垃圾、破坏野生动植物等问题。 四、旅游收入分配不公平 1. 问题描述：旅游收入通常只有少数景点和企业获得，并没有惠及广大当地居民。 2. 原因分析：这主要是由于旅游业定位单一、产业链条较短、就业岗位相对集中等原因所致。在发展初期，往往是以外来投资者为主导，当地居民难以从中分享到经济利益。
五、人文资源保护不力 1. 问题描述：在旅游的过程中，人文资源的保护显得尤为重要。然而，在实际 操作中却存在许多困难和问题。 2. 原因分析：首先，对历史文化遗址和人文景观的保护意识不足。其次，社会 舆论关注度不够高，政府和旅游企业等相关各方对文化和人文资源的保护投入不足。 六、解决旅游业发展问题的建议 1. 完善监管机制：政府和主管部门应加强对旅游行业的监管，并建立完善的管 理制度，严格执行标准，打击不合规的旅游产品和服务。 2. 加强教育培训：提高从业者素质与意识，通过培训落实专业知识和技能，增 强服务态度与质量。 3. 强化环境保护：景区管理者应加强承载量规划，在游客进入前进行限流措施。同时，加强宣传教育，引导游客爱惜自然环境。 4. 推动收益共享：鼓励更多当地居民参与旅游业发展中，通过培训解决岗位需 求并分享经济红利。政府可通过税收优惠政策来促进当地居民获得更多收益。 5. 激发社会责任感：增加人们对于人文资源保护重要性的认知，在教育、媒体 等渠道传播旅游到人文保护密切关联的理念。 综上所述，旅游业发展中存在的问题主要包括低质量的产品与服务、景点过度 开发带来的环境破坏、收入分配不公平和人文资源保护不力。解决这些问题需要政府、企业和社会各界共同努力，建立完善的管理制度，加强从业者培训和教育，并提高公众对于旅游可持续发展与保护人文资源意识。通过合乎规范与可持续性的旅游发展，我们能够更好地实现经济效益、促进文化交流，并保护自然与人文资源。
旅游业目前存在的问题和不足
旅游业目前存在的问题和不足 随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，旅游业已经成为了一个不可或缺的产业。然而，旅游业的问题和不足也逐渐浮出水面。本文将就旅游业目前存在的问题和不足进行探讨。 一、旅游资源的浪费： 在旅游业发展的过程中，我们发现许多旅游资源未能得到合理的利用和保护。许多景点和旅游地理位置优越，拥有独特的自然景观和文化底蕴，但由于管理不善、过度开发和人为破坏等原因而导致资源浪费和环境破坏。例如，一些景点周边酒店、商家等过度竞争，导致环境脏乱差，严重影响了游客的体验。 二、价格透明度和不合理的收费： 旅游业的价格和收费是游客最关注的问题之一。然而，在目前的旅游市场中，价格透明度不高，很难让游客准确了解费用和服务的关系。一些旅游机构将一些隐性消费项目偷偷加到游客的费用中，如强制购买保险、不准自带饮食、门票涨价等，从而削弱了游客的消费能力，给游客带来了不必要的烦恼和负担。 三、服务质量和安全防范：
不管是旅游机构还是旅游景区，提供的服务质量如何都是非常重要的。然而，一些旅游机构和景区负责人为了追求短期的利益和收入，却忽视了游客的安全和服务质量。目前，一些旅游景区的设施管理和安全防范措施还存在很多问题，经常发生游客受伤或意外的事情。此外，由于旅游业的特殊性质，服务人员的素质和态度也需要得到提高，以避免旅游纠纷和投诉问题。 四、旅游信息和旅游推广： 在旅游信息和旅游推广方面，目前还存在一些不足之处。一些宣传手段过于简单和落后，难以吸引年轻群体的注意力。例如，一些旅游机构仍然依赖旗帜和传单来进行宣传，无法凭借新媒体手段实现更好的推广效果。此外，一些旅游信息不够细致和专业，让游客难以了解和预订。 五、旅游业的环保问题： 旅游业是一个典型的经济发展和环境保护之间需要取得平衡的产业。目前，由于旅游业的发展需求和环境保护的需要之间存在矛盾，使得旅游业的环保问题越发严重。例如，一些景区在保护自然环境的同时，却追求过度开发和扩建规模，损害了生态环境的可持续性。为了保障旅游业的可持续发展，应该建立和加强旅游业的环保标准和管理规范。 在整个旅游业发展过程中，以上问题都需要亟待解决。只有正确应对这些问题，才能让旅游业更加健康、可持续的发展。因此，政府、旅游机构和景区管理者等需要共同努力，为旅游业的长远发展提供更好的服务和环境。
旅游发展中存在的主要问题和不足
旅游发展中存在的主要问题和不足 一、引言：旅游业是一个国家经济发展的重要组成部分，在促进国内就业，吸引外汇，推动地方经济发展等方面都起到重要作用。然而，随着旅游业的快速增长，也暴露出了一些问题和不足。本文将从环境保护、文化保护、资源利用等方面进行探讨。 二、环境保护问题 1.景区开发过度：为了满足市场需求，很多地方选择盲目开发景区，导致对自 然环境造成破坏。大规模建设道路、酒店和其他基础设施，砍伐树木等行为严重影响当地生态平衡。 2.垃圾处理不当：旅游产生大量垃圾，但很多地方缺乏有效管理措施。垃圾无 法及时清理和处理给当地居民带来诸多困扰，并加剧土壤、水源污染。 3.能源消耗过度：为了提供更好的旅游服务，景区常常需要大量能源供应。但 能源消耗的同时也会产生大量废气和废水，加剧了大气污染和水体环境的恶化。 三、文化保护问题 1.商业化倾向：不少景区为了吸引游客和获取经济利益，将传统文化包装成娱 乐项目出售。这种一味追求商业利益的做法，容易导致文化的丧失和扭曲。 2.保护意识淡薄：在旅游发展过程中，对于本地区的历史建筑、风俗习惯等的 保护意识并不足够。因此，在规划开发旅游项目时应更加重视历史文化遗产的保护。 3.缺乏培训与教育：恰当培训导游和服务人员不仅可以提升服务质量，还能更 好地向游客推广当地的历史文化知识。然而，目前多数景区对于培训工作并不重视。 四、资源利用问题
1.过度开采：有些景区为了满足游客需求，挖掘开发过多自然资源。长期下来，这种做法势必造成资源枯竭。 2.水资源短缺：旅游业对水资源需求量大，并且往往处于旅游热点地区，水资 源难以满足需求。这种情况容易导致资源浪费和供应紧张。 3.土地占用问题：很多景区为满足开发需求，耗费大量土地资源。这使得发展 其他产业成为困难，给当地经济发展带来不良影响。 五、结论与展望：面对旅游发展中存在的问题和不足，我们需要充分认识到可持续发展的重要性。政府部门应加强对旅游开发的规划和监管，制定相关政策措施来限制过度开发和消耗自然资源，并加强环境保护工作。同时，也需要提高公众的环保意识和文化保护意识，让大家共同参与到旅游业的可持续发展中来。 总之，在旅游业持续快速发展的当下，我们必须正视其中存在的问题和不足， 并积极采取措施加以解决。只有通过促进可持续旅游发展，才能助力国民经济繁荣，并实现生态环境与人文文化的和谐共存。
非洲旅游发展报告
非洲旅游发展报告 1. 简介 非洲作为一个拥有丰富自然资源和独特文化的大陆，拥有着巨大的旅游发展潜力。然而，相比于其他地区，非洲的旅游业发展相对较慢。本报告将对非洲旅游业的现状进行分析，并探讨其潜在的发展机遇和挑战。 2. 非洲旅游业现状分析 2.1 旅游业的贡献 非洲旅游业在经济和社会方面都有着重要的贡献。根据世界旅游组织的数据，非洲旅游业对非洲国家的GDP贡献率平均在8%左右，并且约有24.6万人从事着与旅游相关的就业。旅游业的发展还可以促进当地的经济多元化，并带动其他相关产业的发展，如交通、住宿和餐饮等。 2.2 非洲旅游业的问题和挑战 然而，非洲旅游业仍然面临着一些问题和挑战，制约着其发展的速度和潜力。 2.2.1 安全问题 非洲一些地区的安全问题是游客前来旅游的最大障碍之一。恶劣的安全形势和高犯罪率使得一些国家和地区的旅游业发展受到严重的影响。政府和相关机构需要加强安全措施，提高游客的安全感，才能吸引更多的游客前来旅游。 2.2.2 基础设施不足 非洲的基础设施建设相对滞后，旅游设施和服务水平有待提高。交通、通信、住宿和餐饮等基础设施的不足限制了游客的流动性和便利性。政府和私营部门需要加大投资，改善旅游基础设施，提升服务质量。 2.2.3 宣传和推广不足 非洲作为旅游目的地的知名度相对较低，宣传和推广不足是制约其发展的重要因素之一。各国旅游部门需要加大宣传力度，通过各种途径向全球传递非洲旅游的魅力，吸引更多的游客前来探索非洲的独特魅力。 2.3 非洲旅游业的发展机遇 尽管面临着诸多挑战，非洲旅游业依然具有巨大的发展机遇。
2.3.1 自然资源丰富 非洲拥有丰富的自然资源，如草原、丛林、沙漠和野生动物等。这些自然资源 是吸引游客的重要因素之一。加强自然保护和生态旅游的开发，可以更好地利用这些资源，提升非洲作为旅游目的地的知名度。 2.3.2 多样化的文化和历史遗产 非洲拥有多样化的文化和悠久的历史遗产，如埃及的金字塔、摩洛哥的古城以 及南非的种族多元等。这些丰富多样的文化和历史遗产吸引着各种不同兴趣爱好的游客。政府和相关机构可以加强这方面的开发和保护，将其作为旅游资源来推广和开发。 2.3.3 区域合作和旅游联盟 非洲各国之间可以开展更多的区域合作和旅游联盟，共同推广非洲作为旅游目 的地。通过合作，可以资源共享、互相促进，提升整个非洲地区的旅游业发展水平。 3. 非洲旅游业发展策略 3.1 加强安全措施 政府和相关机构需要加强安全措施，提高游客的安全感。增加警力、加强边境 管控和提供安全警示信息等措施都是非洲旅游业发展所必需的。 3.2 加大基础设施建设投资 政府和私营部门需要加大对基础设施建设的投资，改善非洲的旅游设施和服务 水平。提升交通、通信、住宿和餐饮等基础设施的质量和便利性，提高游客的体验和满意度。 3.3 加强宣传和推广 各国旅游部门需要加大宣传力度，通过各种媒体渠道向全球传递非洲旅游的魅力。利用互联网和社交媒体等工具，扩大非洲旅游的曝光度，吸引更多的游客前来体验非洲的独特风情。 3.4 加强区域合作和旅游联盟 非洲各国可以加强区域合作和旅游联盟，共同推广非洲作为旅游目的地。通过 合作，实现资源共享、互相促进，提升整个非洲地区的旅游业发展水平。 结论 非洲旅游业作为一个拥有巨大潜力的产业，需要政府和相关机构共同努力，解 决安全问题、改善基础设施、加强宣传推广以及加强区域合作。随着这些问题逐渐
旅游现状与存在的问题
旅游现状与存在的问题 随着人们生活水平的提高和交通运输的发展，旅游已经成为了人们日常生活中不可或缺的一部分，旅游的规模和范围也不断扩大。然而，随着旅游业的不断发展，一些问题也开始出现。本文将从旅游现状和存在的问题两个方面来进行分析和探讨。 一、旅游现状 旅游业在国民经济中的地位越来越重要。如今，旅游已成为了全球最大的产业之一，各国都在积极发展旅游业。根据世界旅游组织的数据显示，全球旅游业继续保持强劲增长势头，在2018年，国际旅游人数达到了14亿人次，创下历史纪录。旅游业不仅带来了经济效益，同时也可以促进文化交流和人民之间的友谊。 二、存在的问题 然而，随着旅游业的蓬勃发展，一些问题也开始出现。 1.人文环境遭遇破坏 旅游业对当地人文环境的影响是很大的。比如，一些旅游胜地的建设破坏了自然生态环境，城市化和开发建设带来的污染问题，甚至是旅游商业化过度带来的文化失真和人文资源流失等问题。 2.旅游安全问题突出
随着全球的恐怖主义和犯罪活动的增加，旅游安全问题越来越凸显。比如海外旅游，一些国家和地区的本地安全环境比较复杂，恐怖袭击的威胁、自然灾害等因素都有可能导致团队的安全受到威胁。 3.旅游服务品质参差不齐 服务品质不好也是旅游业经常出现的一个问题，这个问题主要是指旅游目的地的服务水平，包括景区、酒店等等。由于缺少规范的管理和监管，导致服务质量参差不齐。 4.旅游僵化模式难以进一步拓展 随着旅游业的不断扩大，旅游目的地和地区的竞争愈加激烈，现行的旅游模式已经无法满足市场的需求。需要提供新的旅游产品和服务，但目前旅游行业在包装与体验上的创新还比较有限。 5.旅游业发展跟不上环保的步伐 随着人们环保意识的增强，一些旅游产品和服务的环保问题也引起了广泛关注。但是，这种环保意识到目前为止似乎还没有得到有效的推广和执行，所以旅游业的发展也跟不上环保的步伐。 三、对策建议 1.加强管理与监管 为了解决旅游业在环保、安全和品质等方面的问题，政府和旅游业界要采取积极的措施，加强旅游服务品质的体验，完善旅游管理制度和市场监管机制。通过规范化运作来加强前期
非洲旅游业市场研究报告
非洲旅游业市场研究报告 【非洲旅游业市场研究报告】 非洲作为传统的旅游目的地地区，一直以来都有着得天独厚的优势，带来了优美自然风光和多元文化。然而，在过去的几年里，非洲旅游 业市场的增长率相对缓慢。在此篇文章中，我们将对非洲旅游业市场 的现状以及后续的发展进行探讨和分析。 一、市场规模 非洲拥有着极为丰富的自然和文化资源，因此作为一个旅游目的地，它具备了很高的吸引力。根据非盟组织的数据显示，非洲旅游业市场 前景广阔，整体表现良好，预计在2020年前，其市场规模将达到440 亿美元。整个非洲地区的游客数量预计将在2020年前稳步增长，到达8500万人次。 二、市场分析 1.优势 非洲的旅游业市场，相较于其他地区而言，具备明显的优势。首先，非洲地区拥有着绝佳的自然景观，如撒哈拉沙漠、蒙大拿河、波罗蜜 海等著名景点，吸引了来自世界各地的游客。其次，非洲地区的文化 多样性也是其吸引游客的一个明显优势之一。最后，非洲地区的旅游 资源非常丰富，包括野生动物园、海滩、高山、沙漠、丛林等。 2.问题
然而，非洲地区的旅游业市场也存在着一些问题需要解决。首先，由于非洲某些地区的安全问题，一些知名的旅游景点因无法保障游客人身安全，而长期处于关闭状态。其次，在有些国家，游客服务质量和交通服务质量存在一定的问题，影响了游客的旅游体验。最后，当地的交通设施和基础设施也存在着一定的不足，一些旅游景点的建设和维护需要进一步提升。 三、未来展望 未来，非洲市场发展的潜力依旧十分巨大。据统计，各国政府已经为旅游业的发展投入了大量资金，同时将进一步加强旅游业的监管和管理。同时，未来一段时间内，全球旅游产业的发展重心将逐步从欧美转向亚洲和非洲地区，这也将进一步推动非洲地区旅游业的发展。 四、总结 总的来说，非洲旅游业市场发展缓慢的根本问题在于现有的市场竞争较为激烈，同时还存在安全、基础设施等问题。然而，非洲地区拥有着独一无二的自然和文化资源，只要积极应对现有的问题并不断优化旅游业的服务和基础设施条件，就能够在全球旅游市场中获得更大的竞争优势。
旅游业发展中存在的主要问题原因
旅游业发展中存在的主要问题原因 一、宏观经济环境不稳定 随着全球化的发展，宏观经济环境对于旅游业的影响日益显现。经济周期波动、汇率波动以及贸易争端等因素，都会对旅游业产生一定的影响。例如，全球经济衰退导致人们收入减少，旅游消费也相应减少；货币贬值会使得出国旅游变得更加昂贵。宏观经济环境的不稳定给旅游业带来了不确定性和风险。 二、基础设施滞后 旅游业作为一个服务性行业，对基础设施建设有着重要依赖。然而，在许多地区，尤其是发展中国家和农村地区，基础设施滞后成为阻碍旅游业发展的主要问题之一。缺乏先进的交通网络、不完善的水电供应、匮乏的公共设施等，限制了旅游目的地接待能力和服务质量。这导致了无法满足游客对于舒适和便利度提升的需求。 三、营销和品牌建设不足 营销和品牌建设是旅游业发展中至关重要的因素之一。然而，许多旅游目的地 在市场推广和品牌建设方面存在不足。缺乏合理的定位与推广策略、低效的宣传渠道选择以及对目标客户需求了解不够等问题，使得这些目的地无法有效地吸引游客并提高知名度。同时，缺乏文化特色和独特的旅游产品也增加了市场竞争力度。四、生态环境破坏 旅游业依赖于自然与人文资源，但长期以来，过度开发和滥用资源导致了严重 的生态环境破坏。过度开垦土地、乱采滥挖、水污染等问题不仅削弱了旅游目的地自然景观的吸引力，也导致了生态系统退化和资源枯竭。这种破坏对于长远发展和可持续性产生负面影响。 五、服务质量缺失
旅游业是一个服务性行业，服务质量对于提升顾客满意度和忠诚度至关重要。 然而，在许多地区，服务质量缺失问题普遍存在。员工素质不高、培训不足、服务态度差以及管理水平不足等原因，导致了游客体验的下降和投诉率的增加。这对于旅游目的地形象和口碑的建立产生了负面影响。 六、安全风险与恶性竞争 安全问题是游客选择旅游目的地时最为关注的因素之一。恶性竞争和业务纠纷 带来的不安全因素，如假冒伪劣产品、欺诈行为和恶性价格战等都对旅游业发展造成了阻碍。无论是实施恶意攻击还是消费者对于安全问题担忧，都会情绪化地影响人们选择旅游目的地。 综上所述，宏观经济环境不稳定、基础设施滞后、营销和品牌建设不足、生态 环境破坏、服务质量缺失以及安全风险与恶性竞争等问题是困扰旅游业发展的主要原因之一。为了提升旅游业发展水平，必须采取积极有效的措施来解决这些问题。政府、企业和公众应共同努力，加强合作与沟通，推动旅游业的可持续发展和创新，为游客提供更好的旅游体验。
旅游业目前存在的问题和困难
旅游业目前存在的问题和困难 随着全球经济的发展，旅游业已经成为许多国家重要的经济支柱之一。然而，尽管旅游业为经济增长和国际交流带来了许多好处，但也面临着一些严重的问题和困难。本文将探讨旅游业目前存在的问题和困难。 一、环境问题 旅游业对环境的影响是普遍存在的。旅游业的发展会带来大量的垃圾和废水，影响当地的水体、土壤、空气等环境资源。在旅游高峰期，游客对当地环境的过度使用和滥捕滥猎，还可能导致生态系统的破坏和物种濒危。特别是在自然保护区和野生动物栖息地，过度开发和游客滥用都可以对生态系统造成严重影响。 二、文化问题 随着旅游业的发展，许多地区的文化和传统被忽视甚至毁灭。如一些旅游目的地因为游客的数量过多，导致当地原本的文化和生活方式无法得到保护。此外，一些旅游业者也可能出于商业目的，将文化和传统转化为商品，以此吸引更多的游客。这可能导致当地文化和传统形象被扭曲或贬低。 三、经济问题 尽管旅游业可以为许多经济提供收入和机会，但是它也伴随着一些经济问题。首先，大量的游客可能导致当地房价、食
品和其他基本必需品的涨价。其次，旅游业可能会让当地的经济过度依赖于旅游业。在旅游业不景气时，经济可能会因此遭受灾难性的打击。 四、安全问题 随着全球旅游业的发展，安全问题成为更加严重的问题。一方面，旅游业可能导致治安和交通方面的问题，特别是在一些不稳定的地区和国家。另一方面，旅游业往往会成为恐怖分子、盗窃和其他犯罪活动的目标。当游客受到伤害或财产被盗时，旅游业也可能受到永久性的打击。 五、其他问题 除了上述问题外，旅游业还面临着其他困难和问题。如一些旅游业者可能出于商业利益，欺骗游客，某些旅游资源开发下降了品质和标准。此外，旅游业还可能带来其他社会负担，例如卫生与医疗服务、滥用资源、压力等。 在旅游业发展的过程中，我们需要共同探讨和努力解决相关问题。例如，可以采取加强环境保护、提高文化保护、推进公共安全等措施，为发展健康旅游业打下良好的基础。通过协作与合作，我们可以找到共同的解决方案，让旅游业给经济、环境、文化、社会带来更多的好处。
旅游发展中存在的问题和不足
旅游发展中存在的问题和不足 旅游业是指以旅游活动为主要内容的现代服务业，旅游业不仅是一个传统产业，而且是具有高新技术含量的新兴产业，同时也是全球化发展的产业。旅游业的快速发展，带来了丰富的经济和社会效益，但也面临着一些问题和不足。本文将从多个方面阐述旅游业发展中存在的问题和不足。 一、环境问题 旅游业的发展一定程度上会给环境带来影响，造成景区的资源浪费和生态破坏。由于旅游业的快速发展，很多地区经过开发旅游和过度使用后，土地变得不再适合种植和建造。另外，旅游区大量人员流动和车辆驶入，也对景区环境造成不可避免的破坏。 二、经济问题 旅游业的快速发展，也会带来一些经济问题。一些地区为了发展旅游业，过度让旅游业作为其经济发展的支柱产业，忽视了发展其他产业的重要性和需求。导致了经济结构单一，过度依赖旅游业，不能长期稳定的发展。 三、服务问题 旅游业的服务问题是旅游发展中存在的一个长期的问题。旅游业服务不仅在服务质量上有问题，还存在一些非常不文明、
不厚道的现象。严重的抬高价格、游客随意乱扔垃圾、恶劣服务等行为，令游客食之无味，严重破坏了旅游区的形象。 四、管理问题 旅游管理问题是旅游发展中的一大痛点。一方面，许多地方对旅游业的管理只是图利其利润，缺乏法制观念，未能按照规定进行管理；另一方面，一些地方由于缺乏资金和人力，无法对旅游区进行有效地管理，造成旅游业持续的混乱状态。 五、文化问题 旅游消费带动了很多地区的文化遗产保护。然而，很多旅游区在推广旅游时，忽视了民俗文化的重要性，追求古朴、怀旧，逐渐失去一些独特的民间文化、传统文化，导致文化危机逐渐显露。 六、安全问题 旅游区的游客消费结构中，文化差异性和法律意识的不同，都会在旅游活动中带来一定的安全隐患。针对这种情况，一些旅游区应建立健全消防安全制度、安全设施、安全客流导向等制度机制，以保证旅游者的安全。 七、标准问题 现在旅游行业没有完善的旅游标准体系，导致旅游行业中经营者无法进行规范化经营、游客无法根据一些标准进行选择，旅游行业的整个市场也就无以形成依靠。 综上所述，旅游业本身受到了社会各方面的关注，但是由于旅游行业的发展本身以及旅游景区本身存在着一些问题，导
旅游业的可持续发展问题
旅游业的可持续发展问题 一、背景 随着社会经济的不断发展，旅游业的重要性也越来越受到关注，成为了许多国家和地区的重要产业之一。但是，由于旅游业的负 面影响不容忽视，如资源浪费、环境破坏、文化冲击等问题，因此，如何实现旅游业的可持续发展成为了各国政府和学者们共同 的关注点。 二、现状与问题 1.资源浪费 旅游业作为资源密集型产业，需要消耗大量自然资源和人力资源，包括水、能源、土地等资源。而一些旅游目的地由于发展过 度和管理不善，导致资源供应持续不足，资源的浪费也日益严重。 2.环境破坏 旅游业对环境的影响是很显著的，包括对生态环境的破坏、生 物多样性的减少、水土流失等。旅游业的高能耗、高污染、高排 放也给环境带来了负面影响。 3.文化冲击
旅游业的快速发展也带来了一定的文化冲击，特别是对于一些传统文化较为保守的地区。文化的商业化、娱乐化程度的加深，以及旅游者对于当地文化的参与度与认知度受到了挑战。 三、可持续发展如何实现 1.资源的合理利用 旅游业的可持续发展必须保证资源的合理利用。将旅游业发展与资源保护紧密结合起来，构建以低碳、能源、物质的综合运用为特征的新型旅游业发展模式。 2.环境保护 旅游业的可持续发展也需要保障环境保护。加强对旅游业环境影响的监管和评估，减少旅游业对环境的影响，注重生态环境的保护。 3.文化传承与传播 支持和鼓励旅游业向文化高质量发展，加强地方文化价值的传承和传播，将旅游业与文化融合起来，促进文化的保护和传承。 4.实现多元发展 旅游业的可持续发展还应该走多元化的发展道路，发展以农、林、渔村农家乐、生态文化村、旅游度假区等各类旅游业服务为主，推动旅游业向文化、休闲、教育等多元领域发展。
旅游业发展中的难题与建议 (3)
旅游业发展中的难题与建议 一、引言 旅游业作为一种新兴产业，不仅可以带动经济发展，还能促进文化交流和地区 合作。然而，在快速发展的过程中，旅游业也面临着一些难题。本文将重点探讨旅游业发展中存在的问题，并提出相应的建议和对策。 二、人才短缺——制约旅游业可持续发展的主要因素之一 1. 问题描述：随着旅游行业规模的扩大，人才需求逐渐增加。然而，目前很多 地区都存在人才短缺、专业素质不高等问题，限制了旅游业的进一步发展。 2. 建议与对策： (1) 加大教育投入：政府应该增加教育经费，鼓励开设相关专业课程和培训班，并组织各类培训活动，提高从业人员的专业素质和服务水平。 (2) 建立行业标准：制定统一标准和职业资格认证体系，规范从业人员的技能水平和道德责任感。 (3) 鼓励跨学科研究：促进旅游与其他领域的深度融合，培养具备多元化知识背景的专业人才。 三、旅游资源过度开发——保护与开发的平衡难题 1. 问题描述：为了满足旅游需求，一些地区过度依赖旅游业，并未充分考虑资 源保护和可持续利用的问题。长期以来，资源过度开发已经导致环境恶化、生态失衡等问题。 2. 建议与对策：
(1) 制定限制措施：政府应加强监管，制定严格的规划和管理措施，限制过度开发和利用旅游资源。 (2) 加强环境保护意识：提高公众对环境保护重要性的认识，鼓励游客低碳出行、文明旅游，并倡导可持续发展理念。 (3) 探索生态旅游模式：推动开展生态旅游项目，并注重与当地民众的合作，让他们从中受益。 四、安全隐患——损害旅游业形象和品质的主要因素之一 1. 问题描述：安全问题是影响旅游业发展的重要因素之一。不安全环境和突发事件会给游客带来巨大困扰，严重损害旅游目的地的形象和品质。 2. 建议与对策： (1) 加强安全管理：旅游目的地和景区应加强安全监测和防范体系建设，提升应急救援能力。 (2) 建立信息共享机制：各级政府、旅行社、酒店等相关机构之间应建立紧密联系，及时分享安全信息，并采取相应措施预防意外事件。 (3) 发展保险服务：推动旅游保险业务发展，为游客提供完善的保障和赔偿方案。 五、文化保护与传承——传统与现代冲突带来的问题 1. 问题描述：随着全球化进程加速，传统文化面临着被替代甚至消失的危险。在旅游业发展过程中，文化保护和传承成为一个重要问题。 2. 建议与对策： (1) 制定文化政策：政府应出台有针对性的法规和政策，促进文化资源保护和传承。
南非旅游业发展的现状及存在的问题
南非旅游业发展的现状及存在的问题 作者：陈欣怡 来源：《旅游纵览·行业版》 2013年第7期 陈欣怡 南非共和国位于非洲大陆的最南端，享有“彩虹之国”的美誉。南非旅游资源丰富，相关 基础设施建设较为完善。旅游业是当前南非发展最快的行业之一，是南非第三大外汇收入和就 业部门，产值约占国内生产总值的10%，从业人员达140万人。但值得注意的是，南非旅游业 在发展中还存在一些问题：资金短缺、存在旅游安全隐患、信息业相对落后、旅游合作有待加 强等。因此，南非需应采取相应的措施，以促进其旅游业健康良性地发展，从而有力地推动经 济社会的发展。 南非共和国位于非洲大陆的最南端，享有“彩虹之国”的美誉。南非旅游资源丰富，相关 基础设施建设较为完善。有700多家大饭店，2800多家大小宾馆、旅馆及10000多家饭馆。旅 游点主要集中于东北部和东南沿海地区，拥有各种不同风景可以满足不同游客的喜好。生态旅 游与民俗旅游是南非旅游业两大最主要的增长点。旅游业是当前南非发展最快的行业之一，旅 游业是南非第三大外汇收入和就业部门，产值约占国内生产总值的10%，从业人员达140万人。但值得注意的是，南非旅游业的发展仍然存在不少问题：缺乏完善的发展规划、资金短缺、存 在旅游安全隐患、信息业相对落后、旅游合作有待加强等。因此，南非必须采取相应的措施， 以促进其旅游业健康良性地发展，从而有力地推动经济社会的发展。 一、南非旅游业发展的现状 （一）旅游资源丰富 南非位于非洲大陆的西南端，大西洋和印度洋的交汇处，三面临海。这里既有最现代化的 基础设施，世界一流的酒店和豪华的花园别墅，又有最原始的部落风情。南非自然风光绮丽多姿，人文景观丰富灿烂，素有“游览一国如同环游世界”的美誉。 南非的旅游景点主要集中在东北部和东南沿海地区，好望角的浪花、厄加勒斯的城堡、太 阳城的温暖等等，拥有各种不同风景可以满足不同游客的喜好。其中，生态旅游和民俗旅游是 南非旅游业的两大最主要的增长点。在南非9省众多的旅游景点中，有15个景点最为吸引外国游客，如开普敦海岸的水上世界，桌山、好望角，西开普省的葡萄酒园、克鲁格国家公园、德 班海滩等。除了这15个旅游景点外，南非还有一些举世闻名的城市和景观：例如南非早期的黄金开采地约翰内斯堡，南半球最大的娱乐中心太阳城，非洲大陆最西南端的“天涯海角”开普顿，号称世界上最大的黑人城镇，南非的革命圣地索韦托，曼德拉等非国大领袖都曾在这里生 活过，除此以外还有世界钻石之都金伯利，游客可以在这里或其它城市购买到质地上乘的钻石。丰富而独特的自然和人文旅游资源吸引了众多游客的到来，从而推动了南非旅游业的快速发展。 （二）旅游业快速发展 近年来南非旅游业快速发展，成为南非第三大外汇收入来源。南非全国有700多家大饭店，2800多家大小宾馆。每年，世界200多个国家的旅行社都会票选出他们心目中的世界最佳旅游 目的地、最佳航线、酒店、人物以及企业。2006年，南非首次折桂世界旅游大奖，同时还赢得 了许多重要奖项（如Shamwari野生动物保护区就被评为世界最佳环保企业以及世界最佳野外探险和野生动物保护区）。南非外国游客人数在1966-1989的20多年间一直保持着每年不到100 万人次的水平。而到了1990-1994，游客人数方面有了迅猛发展，从100万增至400万。
肯尼亚旅游业发展探析
肯尼亚旅游业发展探析 舒运国/张惠杰 【英文标题】On Development in Tourism Industry of Kenya 【作者简介】舒运国，上海师范大学非洲研究中心主任、教授、博士生导师。（上海 200234）；张惠杰，史学硕士、上海天安保险股份有限公司干部（上海 201101）【关键词】肯尼亚/旅游业/发展/特点/贡献 肯尼亚独立后，旅游业经历了初创、发展、调整和振兴4个阶段。在40多年的发展历程中，肯尼亚旅游业形成了旅游产品以观赏野生动物为主、旅游发展模式先国际后国内、客源国较为集中和力推生态旅游等特色。旅游业不仅给肯尼亚创收经济发展急需的大量外汇，为失业严重的社会提供大量就业岗位，改善当地居民的生活，而且在客观上优化肯尼亚的经济结构，促进经济发展。旅游业之所以在肯尼亚获得成功，主要得益于国内政局长期较稳定、政府的积极推动和坚持走有特色的经营之路。肯尼亚发展旅游之路，不仅对于非洲国家，而且对于广大其他发展中国家，都有借鉴作用。 海外视野 肯尼亚旅游业的发展历程 肯尼亚独立后，利用本国的旅游资源，积极发展旅游业。综观40多年的发展进程,我们可以把它分为下列4个阶段。 （一）初创阶段（1963~1983年） 1963年独立后，肯尼亚政府把维护国家稳定和民族团结放在头等重要地位，首任总统肯雅塔坚持“齐心协力”、“稳定发展”的建国纲领；1978年，莫伊总统继任后提出“和平、友爱和团结”的口号，注重各部族之间关系的协调,从而使肯尼亚保持了政局稳定.肯尼亚政府利用良好和安定的国内环境，采取措
施，发挥本国自然资源丰富的优势,发展旅游业： 1.制定相关政策和建立保护机构。独立初期，偷猎活动已经严重威胁到大象、犀牛等珍贵动物的生存，为了保护本国宝贵的旅游资源，政府制定了严格的野生动物保护政策，建立了多处国家动物园和保护区,并专设了旅游与野生动物部.1965年11月，该国成立了肯尼亚旅游发展公司，负责调查、制定和执行发展旅游业的相关工程项目,并投资旅游业，以促进旅游业的发展.1966年，肯尼亚旅游发展协会成立，其宗旨是协助私人企业取得发展旅游业的资金赞助。 2.支持私营和外资旅游公司的发展. 政府除了依靠国有公司发展旅游业外，也积极支持私营旅游业和外国投资的旅游公司的发展，一些跨国旅馆公司如希尔顿饭店、洲际饭店等都在肯尼亚落户。目前，在肯尼亚全国1415家具有执照的国际标准旅馆中，大部分属私营,其中规模较大的属外资经营，这些旅馆遍布全国各景区。 3.培养旅游人才. 为培养旅游业发展所需要的旅游人才，肯尼亚于1975年在首都内罗毕建立了肯尼亚塔利学院,现在该学院已成为一个地区性培 训旅游从业人员的重要机构,到2000年底，该学院已培养毕业生23617人。① 4.吸引国际组织落户肯尼亚。为了提高肯尼亚的国家地位，吸引外国游客到肯尼亚旅游。肯尼亚首任总统肯雅塔努力使一些国际组织在肯尼亚落户,如1972年成立的联合国环境规划署、1974年在内罗毕建立的国际牲畜疾病研究实验室（ILRAD）和1978年成立的联合国人类居住中心。另外，国际玉米、小麦改良中心(CIMMYT)在内罗毕设有一个分部，负责东非地区的事务。20世纪70年代，内罗毕建成肯雅塔国际会议中心大楼后,许多世界性和区域性的国际会议就在肯雅塔国际会议中心召开。1979年，在此举行的较大国际会议有32个，1980年为38个，1981年达40个，②仅1981年会议游客就接近1万人。③20世纪70年代以来，肯尼亚的“会议旅游业"迅速发展，成为肯尼亚旅游业的重要支柱. 5。加强旅游基础设施建设。肯尼亚政府不仅采取直接措施促进旅游业