全面放开二孩政策对中国人口的影响

全面放开二孩政策对中国人口的影响

全面放开二孩并不能从根本上改变我国的人口结构和老龄化问题，据测算到2030年我国的65+以上人口占总人口的比例为17%，比2014年增加7%，仍需为未来的老龄化社会做好准备

【研究结论】

1. 生育率的整体性下滑和人口老龄化是全球性的大趋势。如果说生育率的整体性下滑从增量角度导致人口增速下降；那么全球性的老龄化趋势则从存量的角度导致了人口结构的失衡。

2. 我国总和生育率从1996年起开始低于1.6，至今已10年，根据日韩经验，全面放开二胎政策对育龄妇女总和生育率的提升作用有限。

3. 此次全面放开二胎政策影响到的目标育龄妇女人群在8000万人左右，政策实施第1年带来的新增人口大致为500万。此后逐年递减，短期人口增量可能会在未来5年逐渐释放，共计1500-2500万。

4. 此次全面放开二胎政策，短期来看，加剧了劳动年龄人口的抚养压力；长期来看，在一定程度上增加了低年龄段人口比重，但不会逆转我国的老龄化趋势。到2030年我国的65+以上人口占总人口的比例为17%，比2014年增加7%。我们仍需为未来的老龄化社会做好准备。

一. 生育率下降和老龄化是全球大趋势

二战后，全球进入长时间的整体和平与经济繁荣，人口总数随之从30亿左右缓慢增长至超过70亿，但增速趋于下滑，从前半程（1970年前）的2%左右逐步下降至后半程（1970年后）的1%左右。生育率下降和老龄化成为全球大趋势。

1．经济发展会带来生育率下降（与人均GDP、教育负相关）

联合国的数据表明，整体上而言，各国人均GDP、女性受教育水平都与总和生育率负相关（见图1、图2）。即随着人均GDP以及女性受教育水平的提高，总和生育率会不断下降。

从1950－2015年中取四个不同时间段来看，随着经济的发展，全球及主要国家的总和生育率都出现不同程度的下降。其中中国、印度、越南、韩国下滑最为明显，2010-2015年的总和生育率不及最高峰时期的40%（见图3）。

2. 世界人口结构趋向老龄化

如果说生育率的整体性下滑从增量角度导致人口增速下降；那么全球性的老龄化趋势则从存量的角度导致了人口结构的失衡。

战后，随着医疗科技水平的进步，人均寿命也逐步提高。随着1946-1964年婴儿潮中出生的一代人逐步进入高龄，全球性的人口老龄化趋势日趋严重。根据联合国的预测， 2015-2050年，全球老年人口占总人口的比重将从8%增长一倍，至16%，人口年龄中位数也将随之从29.6岁上升至36.1岁。全球及主要代表性的10个国家中，老龄人口占总人口的比重超过20%的国家数量也将从目前的2个国家（日本、德国）增至9个国家，只有印度例外（见图4、图5）。

二. 全面二胎政策对提高中国的总和生育率作用有限

从上世纪70年代开始，中国人口出生率和自然增长率开始快速下降。究其根源，生育水平主要受到两方面因素的影响，一是国家的生育政策，二是育龄人群的生育意愿和行为。

1. 计划生育政策的基本情况

从国家生育政策角度看，整体上是一个计划生育制度逐渐趋严到近期逐步放松的演变过程。计划生育政策自上世纪60年代开始酝酿，70年代基本形成并逐步推行，80-90年代走向严格执行且无重大调整，进入21世纪之后，才逐渐在局部有所松动。

由于多民族大国的特殊国情，中国的生育政策是多元化的，城镇汉族实行独生子女政策，农村和少数民族相对宽松，近年来，随着人口结构是失衡日益严峻，在中央政府的推动下，各地区对现行生育政策进行了一些微调，比如“双独二胎”、“单独二胎”政策（表1）。

表1 主要生育政策及其微调情况

数据来源：中国发展研究基金会《人口形势的变化和人口政策的调整》，国泰君安证券研究

执行计划生育政策期间，我们人口出生率从1987年的2.33%最低下降至2010

年的1.19%，降幅接近一半。新出生人口从1990年的2621万骤减至1999年最低的

1150万（见图6）。近年来，在计划生育政策微调及80年代初至90年代初的建国

后第三次婴儿潮逐步进入育龄期的影响，人口出生率及新出生人口都有小幅回升，

但依旧低于2%，在死亡率基本保持稳定的情况下，作为两者差值的人口自然增长率

相应呈现长期下滑的趋势，从1987年的1.66%骤减至2010年的0.48%，不及原来的

1/3。

持续下降的人口出生率，已经使得作为生育基数的育龄妇女数量，在保持长期

增长趋势后，自2010年开始出现下降，2015年育龄妇女比2010年骤减1461万，

育龄妇女占总人口的比重也下降1.78个百分点（见图7）。

2．总和生育率下滑

与世界各国的经济、人口发展规律相似，在中国，作为生育乘数的总和生育率水平也随着经济的发展呈现自然下降趋势，计划生育政策的执行严重加剧了其下降幅度。

尽管近年来国家逐步放松了生育政策，但并未扭转总和生育率的下降趋势（见图8）。根据学者周长洪的测算，基于我国2010年生育政策规定下的预期终身生育率估计值为1.452人，但实际上除了广西、海南、贵州、新疆四省，其余省份的生育率均低于该估计值（见图9）。并且，尽管各省实行计划生育政策的松紧程度有

差别，但是各省的生育率差异到2010年显著变小。这说明居民的实际生育意愿随着经济的发展在规律性走低，政策的刺激并未使其出现大幅变动。

类似情形也发生在上个世纪末的韩国。1995年韩国的总和生育率为1.63，为了刺激人口增长，1996年，韩国政府取消了计划生育政策，然而之后韩国总和生育率仍然持续下降，2000年为1.47，2002年为1.17，2005年甚至下降到1.08（见图10），直到2006年以后，韩国政府采取财政补贴生育，人口出生率才逐步企稳。日本从1952年开始实施计划生育，并在1974年开始进一步变严，经过近40年的计划生育政策，总和生育率从3下降到1.66左右。日本政府从1991年开始鼓励生育，2004年进一步实施财政补贴生育政策，但总和生育率长期低迷（见图11）。

韩国和日本的经历告诉我们，等到总和生育率已经进入1.6以下的低生育水平时再调整生育政策，其政策效果是不明显的。而中国的总和生育率在1996年开始跌破1.6，至今已经有10年时间，此次全面放开二胎政策对提高总和生育率的作用有限。

三. 中国全面放开二胎后的人口变化

全面放开二胎政策的实施，一定程度上会影响育龄妇女数量和生育意愿这两个人口生育基数和乘数关键指标，进而影响新增人口数量；二生育率及新增人口数量的变化最终会对人口结构产生深远影响。

1．预计全面放开二胎政策带来300-500万年新增人口

中国现行生育政策，根据育龄妇女的不同情况，可以划分为：城镇非农业人口独生子女政策，北京、天津、上海等6个省份的农村农业人口独生子女政策，其余

农村农业人口采用一孩半或两孩政策，部分少数民族采用两孩及以上政策，双独两

孩政策，以及单独二孩政策等6种主要现行生育政策（具体见表1）。全面放开二

胎政策主要影响的是夫妻双方都为非独生子女的一孩儿家庭。以上海市为例，从

1979年开始执行严格的“一孩政策”，“单独两孩”政策实施后，90%以上的家庭

都已经符合生育二胎条件，全面放开二胎政策的影响面只有10%的家庭。

因此，我们在测算全面放开二胎政策的目标人群时，必须先剔除现有符合“单

独二胎”的人群。即将现阶段已经有一孩的育龄妇女数量减去可以生育二孩的育龄

妇女数量，得出本次政策放松所能覆盖的育龄妇女人数。据此测算，此次全面放开

二胎政策影响到的目标人群在8018万人。

2013年的单独二胎政策放开后，从申请二胎的比例来看，不同地区的比率从6－11.5％不等，全国平均水平为8.25％（申请数量除以对应符合条件的育龄妇女数量）。从申请数量的变化来看，呈现逐渐衰减的特征。统计数据显示，申请后实际生育比例，约5 ％。

根据以上实证数据，我们估算全面放开二胎政策实行的第1年带来的新增人口

大致为500万。此后逐年递减，短期人口增量可能会在未来5年释放，共计1500-2500

万。

2．全面放开二胎政策不能逆转人口老龄化趋势

2010-2015年之前的中国，一直在享受人口红利带来的诸多实惠。整体而言，劳动年龄人口（15-64岁）从1950年开始就始终处于持续上升的趋势之中，从1950年最低的3.33亿人增长至最高2014年的10.8亿人，增长224%，而同一时期的少年人口（0-14岁）与老年人口（65岁及以上）之和虽然也有所增加，从2.11亿人上升至3.61亿人，但71%的增幅远不及劳动力人口。

然而，随着70年代开始的计划生育政策实施，一方面，人口生育率持续下滑，少年人口持续下降，从1976年最高的3.65亿人下降至最低2011年的2.32亿，下降36.44%；另一方面，老年人口数量持续增加，从最低1960年的2352万一路上升至2014年的1.26亿人，剧增435%。因而少年人口抚养比持续下滑，从1965年的74.6%下降至最低2010年的23.4%；与此同时，老年人口抚养比持续上升，从1965年的6.1%增长至2015年的13%。

全面放开二胎意味着未来 5 年间，我们假设我国可能增加出生 1500-2500万人左右。这部分人群作为净消费者，会提高未来5-20年的儿童抚养比，从而进一步提高总抚养比。

从长期看，全面放开二胎政策增加了我国低年龄段的人口占比，2030年时，与初始政策相比，0-14岁的人口占比提升2%，但总体上对我国人口结构影响不大（见图16）。因此并也不能从根本上改变我国的人口结构和老龄化问题，据测算到2030年我国的65+以上人口占总人口的比例为17%，比2014年增加7%。我们仍需为未来的老龄化社会做好准备。

附件1：“单独两孩”政策实施以来各省单独夫妇再生育申请数

2020全面放开二胎最新政策

2020全面放开二胎最新政策 20XX全面放开二胎最新政策：全面放开二孩无需试点 20XX全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策?全面放开二胎还有多少人愿意生?国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称，现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策，同时也是需要积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。 全面放开二孩无需试点 “单独二孩”政策实施的效果有哪些? 单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人，其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩，已无需再试点了，也没时间试点了。 立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗? 全面放开二孩，可能头几年有所反弹外，但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。 中国的人口规模和结构的问题 我国的人口结构状况和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。

准生二胎的条件有哪些? 一、双方均为独生子女，只生育一个子女的; 二、双方均为少数民族，只生育一个子女的; 三、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、 澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的; 四、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适 用于复婚夫妻; 五、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的; 六、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上 认为可以再生育的; 七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工) 致残人员，只生育一个子女的; 八、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只 生育一个女孩的; 九、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的; 十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育 一个子女的(仅适用女方姐妹中一人); 十一、农村夫妻只生育一个女孩的; 十二、大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

关于全面二孩政策的影响与对策的思考

党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 自十八届五中全会至今，放开全面“二孩”政策出台已经时近半年。为了掌握“二孩”政策在湘潭县的实施情况，了解放开全面“二孩”政策产生的影响，县妇联联合县人大、县政协开展了《关于全面“二孩”政策的影响与对策》主题调研，现将相关情况报告如下。 一、调研的基本情况 本次调研主要采取走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式结合进行。调研组分别到县直机关、**镇**村、**桥镇**村、**小学走访调研对象500余人次，召开乡镇座谈会两场，对适龄夫妇发放《实施全面二孩生育政策调查问卷》300份、对长辈发放《长辈是否支持子女生育二孩问卷调查》100份、对孩子发放《孩子是否支持父母生育二孩问卷调查》100份。二、实施全面“二孩”政策所产生的影响及存在问题 在调研过程中，95%的调研对象都认为放开全面“二孩”是顺应时代、顺应民心的好事，社会反响很好，接受度很高，认为放开全面“二孩”将有助于缓解日渐突出的人口老龄化危机，维护家庭的和谐与稳定。然而，从此次调查问卷统计结果来看，虽然长辈支持子女生育二孩比率高达96%，孩子支持父母生育二孩比率达到79%，但是适龄夫妇表示有意愿生育“二孩”的仅占38%，已经孕育“二孩”的更是不足15%。适龄夫妇生育“二孩”意愿不高直接影响全面“二孩”政策实施的效果，不利于提高人口增长比率、调整人口结构等长期目标的实现。从调研掌握的情况分析，导致适龄夫妇生育“二孩”意愿不高的原因主要有以下方面： 1、对家庭经济条件的担忧 一是担心怀孕、生子的经济成本高。目前虽然城镇、农村居民均享有医疗保障，但医保对于孕检、孕期保健等项目报销比例极低，住院分娩采取定额报销的方式。据调查，目前县内医疗机构住院分娩平产费用人均超过3500元，剖腹产费用人均超过6000元，而新型农村合作医疗仅定额报销1350元。二是担心培养、教育孩子的经济成本高。2015年1月，中国社科院社会学研究所最新一期的《青年研究》刊发了著名社会学家徐安琪的《孩子的经济成本：转型期的结构变化和优化》的调研报告。报告称，从直接经济成本看，0至16岁孩子的抚养总成本将达到25万元左右。如估算到子女上高等院校的家庭支出，则高达49万元（不包括孕产期的支出以及从孩子孕育到成长过程中父母因孩子误工、减少流动、升迁等自身发展损失的间接经济成本）。虽然生活成本存在地区差异，但养孩子的成本高目前基本已经成为社会共识。此次调研过程中，94%以上的调研对象表示，适龄生育“二孩”夫妇年龄集中在22-49岁，上有老、下有小的他们生活压力本来已经比较沉重，如果再生育一个孩子,无疑对他们的经济承受能力是一个很大的考验。 2、对自身体力精力的担忧。 一是担心身体不济。在对36岁以上适龄夫妇调查过程中，近45%的表示想生“二孩”但是对自身身体状况很担忧，担心年龄偏大生育“二孩”自己身体吃不消，生下来的孩子不健康。二是担心精力不足。适龄夫妇是当今社会发展的中坚力量，普遍承担着为生活打拼的社会职能。很多育龄妇女有稳定的工作，与丈夫共同承担着养家糊口的责任。目前我县妇女产假一般为158天，丈夫陪产假为15天，相对于孕育孩子所需要耗费的大量时间而言，假期明显偏少。尤其是对于35岁以上的高龄孕产妇而言，受生理条件的制约，孕育孩子一般会比35岁以内孕产妇花费更多的时间和精力，如果相关社会保障配套措施不出台，势必降低这部分群体生育“二孩”的意愿。同时，目前养老和托幼机构不甚健全，部分适龄夫妇在兼顾看护老人和照料孩子时已经身心俱疲，虽有生育“二孩”意愿也不得不望而却步。 3、对其他多个方面的担忧 一是对教育的担忧。目前，优质教育资源相对不足、教学质量好的学校生源过于饱和。64%

“二孩”政策对家庭财富的影响

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/b75607288.html, “二孩”政策对家庭财富的影响 作者：董碧钦 来源：《合作经济与科技》2017年第07期 [提要] 本文通过对北京市80后、90后二孩家庭进行问卷调查，分析“二孩”政策对家庭消费支出以及理财方式等各种财富状况的影响。研究结果发现：北京市高收入人群较普通收入人群表现出更强的生育二孩的意愿。生育二孩会导致家庭消费的增加、收入的减少，从而引起家庭消费方式的转变和家庭投资规模的变化。二孩家庭会减少家庭投资的规模或更趋向于稳健型的投资，通过适当缩小投资规模和改变投资方式来获得财务稳定。本研究发现：“二孩”政策对家庭财富产生的影响有限。并提出相关建议：国家要合理调整就业、加大社会保障力度，完善二胎孕妇的带薪产假制度、解决二孩的家庭养得起的问题。生育二孩的家庭则应依据自己的家庭收入来确定合理适宜的消费水平、投资规模以及投资方式。 关键词：“二孩”政策；家庭财富；理财；北京 本文为2016国家级大学生创新创业训练项目资助（项目编号：201611149021） 中图分类号：C91 文献标识码：A 收录日期：2017年2月22日 一、引言 2015年10月29日，中共十八大五中全会公告决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。“生”一个孩子并不贵，贵的是“养”。养育孩子是家庭最基本、也是最重要的“消费项目”之一。生育二孩，意味着生活成本、教育成本等都会相应增加，也就意味着家庭消费支出将大幅度增加。对于每个家庭来说，家庭消费的增多必然会影响整个家庭的生活质量，也必然会使家庭理财模式发生不同程度的变化。全面“二孩”政策施行后，二孩的到来将会对其家庭财富产生何种影响，也就是说随着家庭消费的增多、家庭压力会随之增大，消费方式会发生怎样地变化以及投资规模和投资方式又会发生怎样的变化？ 二、研究方法 （一）数据来源。为获取真实、客观的第一手资料，本次调查采取了问卷调查法且无记名问答方式，并于2016年7月1日至9月15日期间开展。此外，调查所使用的数据搜集方式有纸质版问卷的面访式自填和问卷星发放问卷的自填式调查。由于“二孩”政策实施时间较短以及北京市80后、90后生育二孩的家庭并不多，这就给寻找合适的调查对象增加了难度。针对调查对象的特殊性和有限性，调查结合了非概率抽样中的判断抽样、滚雪球抽样等多种抽样方式，或由调查员在北京各大商场、公园、居民小区、早教机构门口等实地通过主观判断，有目

二胎政策对我国社会经济的影响

2013～2014学年第二学期 经济管理学院期末考核 课程名称：劳动经济学 班级： 姓名： 学号：

2013～2014学年第二学期 经济管理学院《劳动经济学》评分标准

二胎政策对劳动力市场的影响 摘要:在撰写“二胎政策对劳动力市场的影响”论文的主要目的是通过分析我国二胎政策对劳动力市场的影响，让我们更深入的了解二胎政策的利与弊，能更理性的看待国家实行的二胎政策，同时对实行二胎政策的原因进行探讨，了解更多的方式来解决现在社会存在的问题，从而与二胎政策共同实施；本论文主要采用参考文献的基础上结合自身的观点进行论证，同时利用权威机构的数据统计进行分析，通过对劳动力的主体、内容和三大机制中的“供求机制”进行分点剖析二胎政策对我国整体劳动力市场来说的影响。 关键词：二胎政策；劳动力市场；劳动力结构

目录 一社会现状 (1) (一) 前言 (1) （二）“二胎政策”的可行性 (1) （三）“二胎政策”的非可行性 (2) 二“二胎政策”对劳动力市场的影响 (3) （一）“二胎政策”的实施带来的有利影响 (3) 1 提高劳动适龄人口的数量 (3) 2 缓解独生子女的特性造成社会的问题 (3) 3 缓解人口老龄化和社会养老问题 (4) （二）“二胎政策”实施带来的不利影响 (4) 1 基础设施的配置 (4) 2 更多的社会资源的消耗 (4) 3 妇女劳动力的影响 (5) 三延伸和建议 (5) （一）适当延迟劳动力退休年龄 (5) （二）扩大和深化教育，提高人口质量 (5) （三）解决农村社会保障问题，缓解“用工荒” (6) 参考文献： (7)

二胎政策对劳动力市场的影响 一社会现状 (一) 前言 “双独二胎”政策后，围绕“二胎政策”、“失独家庭”和“延迟退休”的话题就成了社会广泛关注的焦点。尤其是在十八届三中全会以后，我国计划生育政策地位有所动摇，“双独二胎政策”及“单独二胎政策”呼之欲出，浙江舟山率先放开“单独二胎”政策，其他省市也都在积极申报等待中。近几年国家频繁调整我国生育政策，主要是基于我国人口结构正发生着显著变化。 据国家统计局发布的数据显示，2013年末，中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)1 36072万人，比上年末增加668万人。出生人口1640万人，人口出生率为12．08％o，人口自然增长率为4．92‰，去年的人口自然增长率为4．95‰，16周岁以上至60周岁以下(不含60周岁)的劳动年龄人口91954万人，比上年末减少244万人，这是相当长时期以来中国劳动年龄人口绝对数量的连续第二次下降，第一次发生在2012年。这说明我国生育率已经处于下降趋势，虽然目前放开了“双独”、倾向全面放开“单独二胎”，但在短期内，难以缓解生育率处于低水平状态，“单独二胎”政策我们应该怎么看待，其对中国未来的经济增长中劳动力会产生什么影响，其真的可以对我国人口红利期的延长有效吗？在经济结构转型的当下。民众对这一新“单独二胎”政策所抱的态度是否会真的带来人口出生率的增加呢？而除了放开“单独二胎的政策外”，还有怎么样的政策、方式能解决计划生育带来的社会问题呢？ （二）“二胎政策”的可行性 从中国改革开放30年的进程效果看，可以了解到要素积累、生产效率、技术水平、基础要素等条件对经济增长是非常的重要的。而从人口对经济增长的正向效应来看，人口增长会有效提高适龄劳动力在数量上的绝对增长，从而促进劳动力资源的增长、扩大劳动力市场和提高技术水平，从而满足经济增长所需要的条件。从人口角度来观察一个经济体整体经济水平，取决于两个因素：一个是参与劳动的人数，即经济增长的劳动力资源的禀赋，另一个则是科学技术水平。相对劳动人口数量增加[14]，科学技术水平的提升一般需要更长时间和在更好的经济发

全面二孩政策的影响

Sustainable Development 可持续发展, 2018, 8(3), 240-245 Published Online July 2018 in Hans. https://www.docsj.com/doc/b75607288.html,/journal/sd https://https://www.docsj.com/doc/b75607288.html,/10.12677/sd.2018.83027 The Impact of a Comprehensive Two-Child Policy Ping Wang School of Mathematics and Systems Science, Shandong University of Science and Technology, Qingdao Shandong Received: Jul. 3rd, 2018; accepted: Jul. 23rd, 2018; published: Jul. 30th, 2018 Abstract The purpose of this paper is to analyze the impact of the comprehensive two-child policy on Chi-na’s economic development. Firstly, the population structure of China is predicted from three as- pects: age structure, urban-rural structure and gender ratio; and the economic population co-integration equation is established to predict the trend of China’s economic development. By this, the impact of the implementation of the comprehensive two-child policy on China’s economy is analyzed. Keywords Comprehensive Two-Child Policy, Prediction, Population Structure, Economic Population Co-Integration Equation 全面二孩政策的影响 王平 山东科技大学，数学与系统科学学院，山东青岛 收稿日期：2018年7月3日；录用日期：2018年7月23日；发布日期：2018年7月30日 摘要 本文旨在分析全面二孩政策对我国经济发展的影响。首先从年龄结构、城乡结构、性别比例三个方面对我国人口结构的进行预测，并建立经济人口协整方程预测我国经济发展的变化趋势。并以此分析实施全面二孩政策对我国经济的影响。

二孩政策对我国人口发展影响

二孩政策对我国人口发展影响 中国多年来实施的严紧计划生育政策对控制人口增长起到关键作用。在优生优育政策的指引下，我国人口质量显著提高，但也带来了不利影响，例如生育率偏低、人口老龄化情况严重等问题。为此，对二孩政策对我国人口发展的影响进行了分析，提出了基于性别的人口发展方程模型。根据不同政策下得出的结论，对我国老龄化不断上升，劳动比不断下降等方面对相关政府部门提出了合理的建议，对我国的可持续发展具有一定的参考价值。 标签：人口发展模型；Leslie模型；总和生育率；老龄化；生育模式 doi：10.19311/https://www.docsj.com/doc/b75607288.html,ki.16723198.2017.09.061 1引言 近年来中国的人口发展出现了一些新的特点，例如，出生人口性别比持续升高、老龄化进程加速，以及乡村人口城镇化等因素，这些都影响着中国人口的增长。2015年党的十八届五中全会决定“坚持计划生育的基本国策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”这标志着“全面二孩”政策将正式实施。“二孩”政策的实施对我国人口的数量、结构将产生很大的影响。因此，预测放开二胎对我国人口增长等方面的影响是当前我国宏观人口政策研究的一个重要课题。 2模型假设 （1）假设在预测期间不会发生对人口有巨大影响的特殊事件。 （2）假设所研究的是一个封闭系统，不考虑出境和入境的人口数量。 （3）假设在政策发放下，生男孩和生女孩的概率相等。 （4）15-49岁为育龄妇女，不考虑是否已婚、是否具有生育能力。 3Leslie矩阵模型的建立与求解 人口预测包括对人口结构和人口总量的预测，人口结构又包括性别结构、年龄结构等。传统的人口预测模型虽然能得出未来总人口的发展趋势，却不能体现政府出台的二孩政策对人口老龄化，结构化等诸多方面的趋势影响。那么该模型及其变形对生育政策调整的描述必然是脫离实际的，因Leslie矩阵预测模型考虑了绝大部分的影响因素而成为一种相对较为精确的方法。本文针对二孩政策提出的Leslie改进模型，将新形势下的人口总生育率替换原Leslie矩阵中的旧生育率，体现了二孩政策对未来人口结构，老龄化趋势等方面的影响。

“全面放开二胎”政策对我国学前教育和家庭教育的影响

“全面放开二胎”政策对我国学前教育和家庭教育的影响 【摘要】“全面放开二胎”政策是我国根据当前社会发展形势，继“单独二孩”政策后做出的有关人口政策变动的又一次重大调整。这一改革将直接对我国学前教育的规模、质量和方式以及家庭教育的环境、教养观念和教育方法等诸多方面产生巨大影响。如何应对这一政策带来的诸多改变与挑战，将是目前我国幼儿园和所有准备要二胎的家庭亟须面对和解决的问题。 【关键词】全面放开二胎；学前教育；家庭教育；影响 一、“全面放开二胎”政策对学前教育的影响 （一）对学前教育规模的影响 人口政策的变动将直接对我国未来各学段教育适龄人 口规模及分布产生较大影响，而学前教育作为学校教育的起点则是首当其冲，需提前做好规划。想要对未来学前教育规模作出合理规划，则需要建立在对未来人口增长趋势和分布状况的科学分析之上。而目前，我国人口专家对于未来人口增长的预计无法达成一致意见，参考“单独两孩”政策实施后的新生人口增长情况来看，由于养育子女的成本大幅提升和生育观念的改变，人们的生育欲望低于官方预期，并未出现出生率猛增和人口数量急剧反弹的情况。我们可以暂且估

计人口政策的调整会对未来学前教育的规模产生一定影响，但变化不明显。 （二）对学前教育质量的影响 “全面放开二胎”政策预示着婴幼儿父母将更加忙碌且要承担更重的经济压力，他们很难同时兼顾家庭和工作，也不可能像养育独生子女那样将全部的精力都倾注在一个孩 子身上。因此幼儿园势必要适当地调整自己的社会角色，主动承担更多的社会责任，帮助二胎家庭分担更多的育儿压力。这就自然而然的对学前教育的质量提出了更高的要求，无论是从硬件设施而言还是从幼儿教师整体素质的软实力而言，需要放眼全局，整体提升我国幼儿园的办园水平。 二胎政策放开之后，幼儿的家庭结构发生了变化，家中的第一个孩子在社会化的过程中要学会接受面对弟弟妹妹 的现实，并学习做好哥哥姐姐的角色，同样的第二个孩子也要从小学习如何与哥哥姐姐相处。这就需要幼儿教师在一日生活的过程中增加对幼儿的情感关注与积极引导，帮助他们在感受被爱的同时也学会去爱别人，树立正确的情感体验和价值观。这就要求幼儿教师除了要具备过硬的专业技能外，也要充分的了解幼儿的心理，具有较高的情商和综合素质。 （三）对学前教育方式的影响 实行计划生育政策以来，我国的各阶段教育在不知不觉中受独生子女政策的影响已形成了具有一定特点的固化模

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全面两孩元旦施行具体方案社会抚养费会 有何改变 全面两孩元旦施行具体方案社会抚养费会有何改变 全面两孩落地在即社会抚养费何去何从? 今日，全国人大常委会此次会议初次审议了人口与计划生育法修正案草案。草案提出，本修正案自1月1日起施行。草案提出，本修正案自1月1日起施行。也就意味着全面两孩马上就要来啦! 全面两孩落地在即也有一些问题随之出现，近日有网友爆料山东省某些城市出现突击征收社会抚养费现象，引发网友热议:在全面二孩政策落地之前怀孕未分娩，应否缴纳社会抚养费?相关政策法规出台后，社会抚养费制度会否改变? 全面两孩落地在即 草案提出，本修正案自1月1日起施行。 修正案草案修改了人口与计划生育法第十八条，明确全国统一实施全面两孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。 修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，同时明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按照规定应当享受奖励扶助的计划生育家庭老年人、独生子女父母和独生子女发生

意外伤残、死亡的父母可继续享受奖励扶助。 施行前夕多地征收社会抚养费 近期，山东省某些城市出现突击征收社会抚养费现象，引发网友热议:在全面二孩政策落地之前怀孕未分娩，应否缴纳社会抚养费?相关政策法规出台后，社会抚养费制度会否改变? 今天，十二届全国人大常委会第十八次会议开幕，审议人口与计划生育法修正草案正是此次会议的一项重要议程。该法修改后，相关的配套法律法规也将进行调整，其中就包括舆论广泛关注的社会抚养费制度。法律法规如何完善?配套政策如何跟进? 原有规定太原则，带来疑问 老百姓将社会抚养费通俗地称为“超生罚款”，生动反映了其与计划生育政策之间的关联。实际上，“社会抚养费”并不等同于“超生罚款”。社会抚养费的定位是一种社会补偿性行政收费，而后者则是一种行政罚款。 2002年国务院出台《社会抚养费征收管理办法》(下称《办法》)，首次界定了社会抚养费的定义，即“为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用”。其背后的逻辑是，“超生子女”占用了更多的社会资源，因此“超生家庭”需向国家支付一定的经济补偿。 ，导演张艺谋因超生缴纳社会抚养费748万元，将社会抚养费话题推至舆论高峰。有网站针对“张艺谋缴纳748万元社会抚养费是不是太重”进行了调查，结果显示，86%的网友认为“太重”。 公众对“天价”社会抚养费咂舌之余，不禁发问:社会抚养费的征收标准是什么?这么一大笔钱花在哪儿了?

全面放开二胎新政策

全面放开二胎新政策 小编语：2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。以下是关于全面放开二胎新政策，供大家参考! 2015年10月29日，党的十八届五中全会允许普遍二孩政策，提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 目前我国人口情况如下： 1、由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。 2、一项受到学界一定认同的测算显示，如果2015年全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。 3、中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。 4、专家研究认为，分区域分步分开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 2015年能全面放开二胎吗

2010年1月6日，国家人口计生委下发《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》，曾提到要稳妥开展实行夫妻一方为独生子女的家庭可生育第二个孩子的政策试点工作。这项被称为“单独二胎”的政策，时隔3年多，单独二胎政策已经出台，如进展顺利，将于今年年底或明年年初试行。与此同时，2015年10月29日党的十八届五中全会指出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。 在放开单独二胎政策的同时，相关部门也表示，必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。完善生育政策既要考虑维持我国的低生育水平，又要考虑群众的生育意愿、经济社会发展和人口结构变化等诸多因素。 2015全面放开二胎时间表 2015全面放开二胎时间表是否已经公布?中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，允许普遍二孩政策。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 2014年国家统计局变动抽样调查显示，目标人群中43%有再生育的打算，今年初，国家卫生计生委开展的专项调查显示，39.6%有再生育打算，与2013年的调查相比有所下降。 此外，再生育申请数量平稳增加。监测显示，2014年七八月份，全国每月申请量达到15万对左右，目前稳定在每月8-9万对，截至2015年5月底，全国有145万对夫妇提出再生育申请，139万多对办理了手续。河北、辽宁、浙江、山东、湖北、重庆、四川等七省市占到申请总量的55.2%。 什么时候放开二胎

全面分析：允许普遍二孩政策将带来哪些影响

全面分析：允许普遍二孩政策将带来哪些影响 党的十八届五中全会公报29日提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。专家普遍认为，此举有利于促进我国人口均衡发展。 黄文政告诉澎湃新闻，从2015至2025年10年间，24至29岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万，这意味着10年后即使生育率保持不变，出生人数也将萎缩接近一半。 从单独二孩到全面二孩：生育政策缘何再次调整? “中国的生育政策从产生的那一天起始终在实践中不断调整和完善。”南开大学人口与发展研究所教授原新说。 上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育。进入新世纪，我国人口发展呈现出重大转折性变化。尽管人口基数大的基本国情未根本改变，但生育率低、人口老龄化、城市化率不断上升、独生子女家庭数量增长等人口结构性问题也正日益成为影响经济社会发展的重要因素。 “我国生育率已有20多年低于实现世代交替所需的更替水平(即平均每对夫妇生育至少两个孩子)，多年处于世界低生育水平国家行列。”中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌说，目前，我国劳动年龄人口已经开始减少，年轻劳动力出现急剧萎缩，同时养老负担加大。 2013年，党的十八届三中全会启动实施单独二孩政策后，出生人口有所增长。

国家统计局数据显示，2014年我国出生人口1687万人，比2013年增加47万人，人口出生率比上年提高0.29个千分点。在我国育龄妇女持续减少的情况下，出生人口与前几年相比上升幅度比较明显。 “作为调整完善生育政策的重要一步，单独二孩政策的实施基本符合预期。”国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，单独二孩的顺利实施为进一步调整完善生育政策奠定了坚实的基础。 事实上，从单独二孩的实施开始，国家卫生计生委就不断强调这只是对计生政策的“逐步调整完善”。专家认为，从单独二孩到全面二孩的调整，保持了政策连续性，也体现了渐进性。 迎接全面二孩：出生人口、性别比例、人口结构将发生哪些变化? 全面二孩政策的提出，是促进人口均衡发展的重大举措——这是专家们的共识。 顾宝昌说，全面放开二孩生育，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担;有利于扩大国内需求和经济平稳增长，焕发社会活力和增强创新能力，提升我国的国际竞争力。 那么，全面二孩实施后，我国人口形势将会出现哪些变化? “十三五期间全面二孩政策实施后的第一年，出生人口将出现2000到2300万的小高峰。”原新分析认为，全面放开二孩政策，从人口数量上来说总人口将适当增加，2029年到2030年出现最高峰值达到14.5亿。十四五期间进入缓慢下降、逐步稳定的阶段。预计政策实施后，人口更替水平将逐步达到正常的1.8左右。

二胎政策对个人性格发展及家庭的影响的研究

二胎政策对个人性格发展及家庭的影响的研究欢迎参加本次答题 第1项：您的性别？ ○男 ○女 第2项：您的年龄层是？ ○70后 ○80后 ○90后 ○00后 第3项：您本人是否独生子女？ ○是 ○否 第4项：如果您有兄弟姐妹，和他们关系怎么样？(没有的话，如果有，您认为会怎么样？ ○非常亲密

○比较亲密 ○一般 ○争吵不休 第5项：您个人是否支持二胎政策？ ○是 ○否 第6项：如果您想生二胎，您认为主要限制因素是什么？ □经济因素 □孩子间年龄差距过大，教育难度大 □难以对孩子进行平等教育 □个人不愿承担过重的抚养负担 第7项：如果您想生二胎，原因是什么？ □多一个人养老 □多个孩子家庭更温馨 □对第一个孩子不满意 □第一个孩子外出工作，学习 □其他 第8项：有机会的话想生几个孩子？

○一个 ○一个以上 第9项：如果您有亲兄弟姐妹的话，家庭氛围怎么样？ ○非常融洽 ○偶有争执 ○经常争吵 第10项：如果您是独生子女的话，家庭氛围怎么样？ ○非常融洽 ○偶有争执 ○经常争吵 第11项：放假时，您会经常宅在家，还是常常外出？ ○逢假必出去找乐子 ○可以宅，但也会出去逛 ○大部分假期都会宅在家 第12项：下列几种描述，您觉得哪个更适合您？ ○爱好自由 ○温和亲切 ○责任感强

第13项：小时候您羡慕别人家有兄弟姐妹吗？ ○不羡慕，即使我是独生子女 ○不羡慕，因为我自己就有 ○我是独生子女，所以相当羡慕 第14项：您觉得您是不是那种容易宠爱小孩的人？ ○不是 ○应该会是 ○该宠爱的时候会，该严格的时候也会坚持原则 第15项：购物时，对于自己看中的商品，不太在乎价格高低吗？ ○是的，千金难买心头好 ○会很看中，太高的价格会舍不得 ○要看是不是物有所值，性价比高 第16项：您害怕事业压力吗？ ○压力就是挑战，我从不怕挑战 ○是的，我很讨厌也很害怕压力的感觉 ○还好，一定范围内还是可以承受 第17项：您家的收支境况如何？

放开二胎政策对家庭子女养育影响

放开二胎政策对家庭子女养育影响 陈晓光 社工121 3121201120 关于独生子女与多生子女家庭的区别，其实每个人的体会都不一样。 独生子女在学习、家境、身体以外的其他若干方面存在着不同程度的弱点，其弱点不是“独生”本身所产生的，而是特定的家庭环境作用的结果。 一、独生子女没有同胞兄弟姐妹共同的生活经验，无论吃的、玩的、用的，都是自己独占，连父母的宠爱也是自己一人享有，这就造成了“自我为中心”的心理倾向，很少有与别人分享幸福的乐趣，而缺少了那种善于团结、勇于拼搏、助人为乐、尊重他人的优良品质和行为。 二、家长过分的保护，使孩子养成依赖性，缺乏独立。孩子的生活过程，事无巨细，家长都包了，根本不用孩子自己去做什么事，结果养成了孩子四肢不勤，怕苦怕累，意志薄弱的不良习惯。许多孩子上了小学还不会叠被子、洗衣服，孩子好玩、好动，家长怕孩子不安全，不让孩子单独出行，不让骑单车，上学接送，甚至封闭在家中加以控制和保护，这样造成孩子孤僻，胆小不合群的性格特点，由于缺乏待人处事的经验，致使孩子缺乏那种处事的灵活与智慧，适应社会的能力差。 三、独生子女生活在大人当中，他们需要在同伴们的交往中，在天真烂漫的儿童世界中互相学习，互相促进，而他们在实际生活中往往缺乏这种交往的机会，致使他们的生活单调，许多应在儿童世界中学会的东西没有学会，如怎样与别人相处，遇到矛盾时，怎样化解矛盾。体验不到别人与自己同样有自己独立的思想和个性，看到别的小朋友会玩，做事能力比自己强时，会产生嫉妒心理，久而久之，形成一种不健康的心态。 多生子女家庭在以上问题中当仁不让的表现出了优势，但是同样也存在问题。 拥有双孩子或多孩子的家庭、或是家中有多个孩子在一起，由于家长行为、处事心态以及环境影响，难免会造成孩子间嫉妒心理，如何处理好孩子间嫉妒心理呢?

全面放开二胎政策

全面放开二胎政策 具体规定为，提倡一对夫妻生育两个子女;符合法定条件的可以要求安排再生育子女，具体办法由省、自治区、直辖市规定。同时明确，夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。 中国社科院副院长蔡P在一次论坛上表示，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策。虽然卫计委回应目前暂无时间表，但也并未否认调整的可能性。加之蔡P在人口政策研究领域的权威地位和其社科院的官方身份，“全面放开二胎”的观点一出立即引发了公众的强烈关注。 中国二胎政策何时全面放开?作为世界第一人口大国，人口问题关系到中国经济社会发展全局。随着第一代独生子女进入生育高峰，人口倒三角结构和老龄化、青壮年劳动力短缺等一系列问题日益显现，在新形势下，执行了30多年的计划生育国策，面临新抉择。 国家计生委被拆分之后，计划生育政策将如何调整?二胎政策会否全面放开?面对下一个十年，这是我们的第三问。 “一代之约”已到全面放开二胎呼声高涨 有关计生政策调整的言论上演了多次罗生门，二胎政策正处历史关口。 关于计划生育政策的讨论，在每年的两会中都会成为热议的话题。而近年来，也不时会传出中国将调整生育政策、放开二胎的消息。不

过，国家计生委每隔一段时间也会出来辟谣：“必须长期坚持计划生育基本国策不动摇。 死亡风险。这并不意味着独生子女的死亡率更高，而是说，当独生子女死亡时，其父母因为没有其他的孩子，其丧失孩子的痛苦更加巨大和难以弥补。 计划生育政策已执行超过30年，兑现承诺时间点已到 去年8月，伊朗宣布取消计划生育政策，斥资1900亿里亚尔(约合人民币1000亿元)鼓励民众多生孩子，以阻止人口减少和老龄化。这一消息再次引起中国民众对计生政策的讨论。 中国的独生子女政策始于1980年。当年，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，首次以公开信的形式倡导“一对夫妇只生一个孩子”，标志着我国的生育政策开始转变为严格控制二胎和独生子女政策。该公开信同时还提到，“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。” 如今，“一代之约”的时间已到。第一代独生子女已经到了结婚生子年龄。而中国的人口状况也发生了翻天覆地的变化。计划生育政策控制人口的同时，也酿下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老龄化，这些前所未有的问题都给计划生育政策带来了新的挑战。 官方权威学者从反对到赞成各界呼吁“一胎”松绑 2009年底，保守派权威、计划生育副总设计师田雪原在人民日报撰文，抛出“二胎方案”，而长期支持计生政策的国情专家胡鞍钢也

全面二孩政策将对中国社会发展产生全方位影响

全面二孩政策将对中国社会发展产生全方位影响，对中国家庭在当前社会转型期的调整、发展有重要影响。 1)提升生育自主性 所谓生育自主性，是指已婚夫妻按自己的意愿来选择是否生育、生育多少及如何生育的一种主观特性。鉴于自主性的本质是一种自由意志的表达，因此可以说，人们的生育自主性愈强，其家庭生活愈如意、主观幸福感愈强。在这个意义上，生育自主性自然是家庭发展的一个重要指标。全面二孩政策提升了人们的生育自主性。全面放开二孩政策，不只是为人们在生育数量上增加了一个名额，而是在实质意义上提升了人们的生育自主性，甚至可以说，是在现代社会条件下让人们具有了生育自主性。首先，在独生子女政策下，人们似乎也可以自主地选择不生育或生育一个孩子，可坚定地选择不生育的人毕竟还是极少数，于是，“生一个”就几乎成了绝大多数家庭的唯一选择;由此，“生二孩”就不只是数量的增加，也不只是选择机会的增加，而是可选择性的增加。其次，在只能“生一个”的条件下，生育的时间、地点及方式的选择都受到极大限制，而在“生二孩”的条件下，不论是生一个，还是生两个，抑或是如何生育，人们的选择空间都得到极大提升。再次，在现代社会，“传宗接代”、“多子多福”及“重男轻女”等传统观念已逐渐式微，人们在生育数量上的意愿并非“多多益善”，“二孩”可能更符合实际需求。事实上，近些年来有关大学生生育意愿的调查数据表明:大学生在理想的生育子女数量上表示“愿意生一个”的人数有两成左右;表示“愿意生两个”的人数在六成以上;表示“愿意多生”的人数接近一成。笔者以为，随着“90后”年轻人逐渐步入结婚生子年龄，在全面二孩政策的条件下，愿意生两个孩子的人数可能会接近八成。由此，全面二孩政策将导致二孩家庭成为中国家庭主导的家庭结构模式。 推动二孩增值效应 “二孩的增值效应”，指家庭中若有两个孩子，那么两个孩子所起到的作用远大于一个孩子的作用。同理，若将二孩家庭与独生子女家庭相比较，这种增值效应也成立。由此，全面二孩政策将会推动二孩增值效应。一是二孩家庭的抗风险性。独生子女家庭在孩子成活、成人、成才方面存在巨大风险，一旦孩子出现闪失，即难以弥补、替代。据中国社会科学院学者估算，2010年累计死亡独生子女数量超过100万，每年新增数量为9.5万。失独父母无不陷入痛苦深渊而无法自拔。相对来说，二孩显然降低了家庭在孩子成活、成人、成才方面的风险。二是二孩家庭的人际关系数量丰富。美国学者波沙特曾就家庭关系推算出一个公式，即人际关系数量=C n2-n) /2 C n为家庭人口数)。可见，家庭人口愈多，家庭关系愈复杂。具体地说，独生子女家庭的人际关系有3种，即夫妻关系、父子关系和母子关系;二孩家庭则有6种家庭关系，不仅多出了一个孩子分别与父亲、母亲的关系，还出现了一个特别有意义的新型家庭关系，即两个孩子之间的同胞关系。也就是说，二孩家庭的人际关系远比独生子女家庭来得复杂、丰富。三是二孩家庭的两个孩子共同致力于代际关系。二孩家庭中的两个孩子不仅各自与父母构成代际关系，而且同处代际关系中的子女角色;由此，他们在各自发挥子女角色作用的同时，还在有意或无意间形成了不同子女角色的协同、配合。以二孩家庭中精神资源的代际传承来看，两个孩子各自对上一代为人处世观念、方式与方法的接纳和继承固然不会完全相同，但两者还可以相互借鉴、印证、会通，其整体效果优于独生子女家庭。再以家庭养老效果来看，虽然“养儿防老”观念逐渐式微，社会养老保障体系逐渐完善，多元化的养老方式逐渐形成，但中国人的家庭养老方式还会在相当长时期内起主导作用。因此，两个孩子对家庭养老所起的作用远远大于一个孩子，其中，两个孩子之间形成的配合就是增值效应的突出体现。譬如，一个子女多给予父母一些赡养费、医药费，另一个子女多给予父母一些实际照料;一个在父母晚年的早期追随左右，一个在父母晚年的后期贴身呵护。 拯救同胞关系

“全面二孩”政策论文

摘要：自1980年，中国开始实行独生子女政策后，我国的人口政策几经变化， 在经历了从 高生育率到低生育率的转变之后， 人口的主要矛盾也发生变化， 人口红利消失，人口老龄化 问题以及出生性别比例失调等等问题凸显。 实行“全面二孩”政策，适当提高人口数量，弥 补劳动人口不足，有利于平衡人口性别比例， 降低养老人口比重， 保持经济持续增长能力及 实现社会可持续协调发展。 所以放开”全面二孩”政策是大势所趋。 文章将从放开政策实行 原因及背景，“全面二孩”政策的利弊端，民众对其接受程度及态度，实行“全面二孩”政 策的意义等展开讨论。 关键字：放开二胎、人口问题、政策调整、可持续发展 ?放开全面二孩”政策实行原因及背景： 中国或面临“低生育陷阱” 中国社会科学院发布的《经济蓝皮书： 2015年中国经济形势分析与预测》认为，中 国目前的总和生育率只有 1.4，远低于更替水平 2.1，已经非常接近国际上公认的 1.3的“低生育陷阱” 。当前是修复人口结构的最后窗口期， 根据统计数据预测， 全面放开二孩后，除了头几年有所反弹外，年平均总和生育率也难以由现在的 1.4 至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破 14.5亿人，人口峰值也难以突 破15.3亿人。我国的人口发展战略和工作思路应立即由数量控制转向改善优化结 构，现在应该担心的是补偿性生育量太小问题，而不是生育堆积。 + 2000^2100年中国人口发展的历史、现状与前景 150000 一低右案14 -i 中方案1.6 —高方韋1.8 50000 2000年 2010 2020 2030' 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100 注：S 中低、中、离方廩分别I 为设宦的删［］生育率. 资*4来源：南京大学人口学者陈友华绘制 2、人口结构问题 （1）人口老龄化危机 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比 例相应增长的动态。两个含义：一是指老年人口相对增多， 过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。 根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》， 2014年中国13.67亿人口中， 60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为 15.5%； 65岁及以上人口数为1.37亿人，占比 1、 130000 110000 90000 70000 在总人口中所占比例不断上升的

人口老龄化及“全面二孩政策”的影响研究)讲解

人口老龄化及“全面二孩政策”的影响研究 课程名称 学院年级专业班 学生姓名学号 开课时间至学年第学期

组员构成： 赵福强（20144608） 金海江（） 人口老龄化及“二孩政策”的影响研究 摘要 近年来，我国人口增长趋势持续走低，相关部门针对有可能存在的问题提出了一系列新的人口政策。本文针对“二孩”政策对人口变化的影响，结合人口变化中存在的老龄化，性别比例失衡等问题，对中国人口总量以及人口分布建立了人口模型进行预测。首先，在《中国统计年鉴》以及历次人口普查数据的基础上，分析了性别比例、死亡率以及生育率对人口增长的影响。使用Leslie人口模型对人口总量预测，Leslie模型能够更好地用于预测人口比例结构。最后采用Matlab编程对Leslie人口模型实现，对2016-2050年间的人口总量及人口分布规律进行了预测。 文中所涉及模型均采用Matlab进行求解，从模型的结果中可以看出，从长期发展来看，全面二孩政策要优于现行政策和单独二孩政策。人口总量得到了一定的控制，人口年龄结构失衡的状态也得到缓解，虽然未来40年抚养负担加重及老龄化趋势已经不可避免，但相比于现行政策和单独二孩政策，老龄化趋势有所缓解，老年抚养比下降，总抚养比到2060年以后开始回落，且回落速度较快，人口结构开始年轻化。既然未来50年总人口抚养比上升趋势无法避免，只有提高人口质量，优化教育。教育是科学技术发展的基础，人口素质的提高是加快经济发展、应对高度老龄化，抚养比加重的根本途径。同时健全社会保障体系，发展老龄化产业，合理提高老年人退休年限。 关键词：Leslie 模型；人口预测；人口老龄化；单独二孩；全面二孩；matlab 1问题重述 中国是一个人口大国，人口问题始终是制约我国发展的关键因素之一。我国人口发展经历了多个阶段，近年来中国的人口发展出现了一些新的特点，例如，老龄化进程加速、出生人口性别比持续升高，以及乡村人口城镇化等因素，这些都影响着中国人口的增长。全面建设小康社会时期是我国社会快速转型期，人口发展面临着前所未有的复杂局面，人口安全面临的风险依然存在，既2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，二孩全