环境法复习资料

一. 环境法产生的原因——社会原因、法律原因

（1）环境法产生的社会原因：

环境问题恶化导致的社会问题：

资源利用纠纷（污染影响相关资源的利用，从而导致利用者之间的纠纷）

人身损害纠纷（水俣病、骨痛病等）

政府管理的矛盾（全球气候变化、跨界环境污染、公海资源保护等）。

环境法产生的社会原因在于环境问题所引起的社会调整需要。

法律面对环境问题所引起的纠纷和矛盾，有两种解决方案：

①在既有法律制度体系下寻求解决；

②发展新的法律制度，以致改变原来的法律体系。

（2）环境法产生的法律原因：

传统法律制度不足以为环境问题的解决提供支撑：

①传统基本法的不足——环境权规定不足，环境管理职责不明。

②传统民法的问题和缺陷——所有权绝对不利于保护环境，契约自由规避了环境保护义务，过错责任原则无法追究环境侵权责任。（癌症村）

③传统行政法的问题和缺陷——自由裁量权不足不能适应环境管理的灵活性要求，单方命令方式无法适应公众参与环境保护的需要，对平等主体间关系的介入不足。

④传统刑法的问题和缺陷——未充分考虑对环境权益的保护，刑罚手段的多样化不够。

二、环境法的基本原则

1、协调发展原则：协调发展原则是指经济建设、社会发展与环境保护要统筹兼顾、有机结合、共同进行，以实现人类与自然的和谐共存，使经济和社会发展持续、健康地进行。

实现：①综合决策：环境与发展综合决策，指在决策中，正确处理环境与发展的关系，贯彻可持续发展战略，把经济规律和生态规律结合起来，对经济发展、社会发展和环境保护统筹规划，合理安排，全面考虑，实现最佳的经济效益、社会效应和环境效益。②绿色GDP指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。③循环经济，指以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用和资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。

2、预防为主原则：指采取各种预防措施，防止环境问题的产生和恶化，或者把环境污染和破坏控制在能够维持生态平衡、保护人体健康和社会物质财富及保障经济、社会持续发展的限度之内。

实现:①环境规划通过对经济发展与环境保护的合理计划和安排，使对自然资源的开发利用符合环境保护的要求，防止不可接受的环境损害和生态退化、环境质量下降。②环境标准与总量控制:环境标准，指为了保护环境而确定的技术标准和规范。为环境保护提供具体的指标，以限制和规范污染物的排放来达到防止环境损害的目的。总量控制，是根据环境质量标准和自然条件确定合理的总量指标，并在环境管理中强制落实。③环境影响评价: 一切可能造成环境影响的决策、规划和建设项目等，均应当在公众参与下对其实施后可能造成的环境影响进行分析、评估和预测，然后才能由政府主管部门做出批准或者不批准的决定。依据“三同时”制度

3、公众参与原则：指公众有权通过一定的程序或途径参与一切与公众环境权益相关的开发决策活动中，并受到相应的法律保护和救济，以防止决策的盲目性,使得该项决策符合广大公众的切身利益和需要，其目的还在于制约和保障政府依法、公正、合理的行使行政权力。实现：①公民环境权②环境信息公开《环境信息公开办法(试行）》2008.5.1起施行③环境影响评价中的公众参与④环境决策的听证⑤环境公益诉讼

4、环境责任原则：是指环境法律关系的主体在生产和其他活动中造成环境污染和破坏的，

应承担治理污染、恢复生态环境的责任。（生态补偿）

实现：①自然资源有偿使用和资源税制度。由使用者支付相应的费用，以补偿因开发利用自然资源和环境而导致的环境利益损失。②排污收费或者征收环境税。向环境排放污染物的单位或者个人按照其排放污染物的种类、数量或者浓度向国家交纳一定的费用，用于处理污染物、治理和恢复污染对环境造成的损害。环境税是把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中去，再通过市场机制来分配环境资源的一种经济手段。③环境治理责任。指自然资源开发利用者或者环境污染者对环境污染或者破坏的后果所应当承担的整治、恢复责任。是环境责任原则的直接体现，包括环境污染治理和环境破坏整治两方面。

三、环境法基本制度

1.环境影响评价制度：是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

意义：①是“预防为主”原则的具体体现，是实现经济社会发展与环境保护相协调的重要手段，是降低环境风险和预防环境损害的基本制度。②是“公众参与”原则的具体体现，是保证决策民主和保护公共利益的重要手段。

对象：拟订中的政府制定的有关的经济发展规划和建设单位兴建的项目。

2.“三同时”制度：是指新建、改建、扩建项目以及区域性开发建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。

适用范围：新建、改建、扩建项目；技术改造项目；一切可能造成环境污染和破坏的开发项目；确有经济效益的综合利用项目。

3.环境许可制度:是环境法领域的行政许可，是指国家有关环境资源管理机关根据环境保护法律的相关规定，依法定程序发给提出申请的单位和个人，允许其从事某项对环境资源有影响的活动的制度。防止环境污染许可、防止环境破坏许可、整体环境保护许可

4.排污收费制度：是指国家为了保护环境资源和维护生态平衡，而向排放污水、废气、固体废弃物、噪声等污染物的排污者，根据国家设置的收费标准，按照污染物的种类、数量收缴一定污染治理和环境恢复费用的法律制度。

对象：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户

5. 限期治理制度：指对现已存在的危害环境的污染源和污染严重的区域环境，有关国家机关依法限定排污者在一定期限内治理并达到规定要求的制度。

6.清洁生产制度：指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。《清洁生产促进法》

7.生态补偿制度

四、环境法律责任：违反环境法律、法规的单位或个人，对其造成的或可能造成环境污染与破坏行为所应当承担的法律后果

1.环境行政责任是指之环境行政法律关系的主体违反环境法律、法规，造成环境污染和破坏或侵害其他行政关系，但尚未构成犯罪的有过错的行为。

2.环境民事责任指因污染或破坏环境，侵害了国家、集体财产或他人财产与人身权利而应承担的民事法律责任，环境民事法律责任主要是一种侵权行为责任，主要是对健康权、自由权、生命权的侵害，表现为对受害人赔偿其经济损失。途径：调解、行政处理、仲裁、环境民事诉讼

3.环境刑事责任是指个人或者单位因违反环境保护法，严重污染或者破坏环境资源，造成或者可能造成公私财产重大损失或人身伤亡的严重后果，触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律责任。犯罪构成要件是指刑法所规定的组成犯罪构成有机整体的必要条件。这些要

件是任何一种犯罪都必须具备的。⑴犯罪主体⑵犯罪主观方面⑶犯罪客体⑷犯罪客观方面五、环境标准：是为了保护人群健康，防治环境污染促使生态良性循环，合理利用资源，促进经济发展，依据环境保护法和有关政策，对有关环境的各项工作所做的规定。是对某些环境要素所作的统一的、法定的和技术的规定。环境标准是环境保护工作中最重要的工具之一。环境标准用来规定环境保护技术工作，考核环境保护和污染防治的效果。

六、环境标准的作用：（1）、便于把环境工作纳入国民经济计划管理的轨道（2）用条文和数量规定了环境质量和污染物的的最高容许浓度，并且具有法律效力（3）是现代环境管理的技术基础。（4）是推动环境保护科技进步的一个动力

七、环境标准的特点：1.协调性：各个环境保护标准之间是互相一致、互相衔接、互为条件、协调发展的。2.层次性：环境标准体系的构成具有层次性。3.配套性：指各种环境保护标准之间，是相互联系、相互依存、相互补充。4.发展性：指环境标准体系不是一成不变的，而是与一定时期的科学技术和经济发展水平，以及环境污染和生态破坏的状况相适应的。八、环境标准体系：是指根据环境标准的性质、内容和功能，以及它们之间的内在联系，将其进行分级、分类，构成一个有机联系的统一整体。

规范性——强制性、国家机关制定和发布。

标准的范围（分级）：国际标准、国家标准、专业标准、地方标准；

十、环境标准的法律意义

①环境质量标准是确认环境是否已被污染的根据②污染物排放标准（或控制标准）是确认某排污行为是否合法的根据污染物排放标准是为污染源规定的最高容许排污限额（浓度或者总量）。③环境基础标准和环境监测方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是合法证据的根据。在环境纠纷中，争执双方为了证明自己主张的正确，都会出示各自的“证据”。这些“证据”旨在证明环境已经或者没有受到污染，或者证明排污是合法的或是违法的。确认这些“证据”是否法定证据，就成了解决环境纠纷的先决条件。

十一、环境保护法

定义：是指调整因协调人类与环境的关系，保障人体健康，保护和改善环境，防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。

特点：1科学技术性2综合性3广泛性4区域性5可持续发展性6社会性和公益性7共同性

目的：《环境保护法》总则第一条指出：制定该法的目的是“为保护和改善生活环境与生态环境，防止污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。”我国环境保护法的目的主要表现在五个方面：①保护和改善生活环境和生态环境。②防治污

染和破坏环境资源，也称防治污染和其他公害。③合理开发、利用环境资源④保障人体健康⑤促进经济、社会的可持续发展。环境法的最终目的或根本目的是保护和合理利用人类赖以生存发展的环境和资源，调整好人与自然的关系，实现人与自然的和谐相处。

任务：①保护和改善生活环境与生态环境②防止污染和其他公害。

作用：①是实施环境监督管理，实现环境保护法目的的法律依据。②是明确各种环境保护职责和权利义务的有效手段。③是维护我国环境权益的重要武器。④是促进环境保护的国际交流与合作，保护世界环境的重要手段。

适用范围：①环境保护法空间适用范围②环境保护法对人适用范围③环境保护法时间适用范围

十二、国际环境法

渊源：（国际环境条约+国际习惯）①框架公约：是指只对有关目标原则作出规定、而对具体的权利义务事项则留待事后通过议定书或附件等形式来明确的公约。这种方式通常被称为“框架公约+议定书+附件”模式。②国际习惯：污染者负担原则、环境影响评价、不得损害其他国家或国家管辖范围以外地区的环境的原则。③软法：它是在严格意义上不具有法律拘束力，但又具有一定法律效果的国际文件。像国际组织和国际会议的决议、决定、宣言和建议标准等绝大多数都属于这一范畴。

定义：调整国际自然环境保护中的国家间相互关系的法律规范的总称。各国及其他国际法主体在利用、保护和改善环境的国际交往中形成的，调整彼此间权利义务关系的原状、规则和制度的总体。

特征：①“软法”现象：指在严格意义上不具有法律拘束力(具有宏观指导性)，但又具有一定法律效果的国际文件。②环境条约的特殊表现形式。在条约的形式方面，环境条约大多采用“框架公约+议定书+附件”的模式（简称“框架公约”模式）

基本原则：①资源开发的主权原则和不损害国家管辖范围外的环境原则②国际合作原则：③可持续发展原则：④预防原则⑤共同但有区别的责任原则

主要内容：①环境污染防治②维护气候体系③生物多样性保护与合理利用资源④自然地域的保护⑤关于贸易与环境影响问题

（一）2005年3月，某村村民王某承包本村集体所有的一片池塘养鱼。同年5月，同村的李某兴办了一个水银温度计厂，位于鱼塘边的山坡上，温度计厂的生产废渣即露天堆放。同年7月尚未造成大量死鱼事件，但对鱼的质量会有影响。经与李某协商，李某同意向王某一次性支付2000元赔偿金，两人签订了协议。8月，该地连降暴雨。8月15日王某发现鱼塘中的鱼大面积死亡泛塘，损失惨重，经环保部门监测发现鱼塘中汞含量严重超标是造成死鱼的主要原因，于是向李某提出增加赔偿金的要求，李不同意。王即向当地环保部门提出请求处理要求李某增加赔偿的的纠纷。后由于王某不满环保局的处理决定，又以环保局作为被告提起行政诉讼李某，请求法院撤消该行政调解决定。李某也认为环保局的处理决定不正确向该人民法院提起诉讼。问：

（1）环保局能否受理王某的请求，如果受理，应当怎样进行处理？

（2）法院应当怎样处理该行政诉讼案？王某应以谁为被告提起什么诉讼？

（3）王某的损失应当由谁承担？请说明理由。

（4）若在诉讼中，举证责任如何分配？请说明理由。

1、可以受理，受理后进行调解解决，并可以对污染人进行行政处罚

2、不应受理该行政案件，王某应向李某提出民事赔偿诉讼

3、有李某承担，构成环境侵权责任

4、王某证明自己

损失事实和数额，李某就法律规定的免责事由及其行为与损害结果之间不存在因果关系承担举证责任

（二）2004年7月，甲化工厂与乙化工厂签订供货合同，规定甲向乙提供工业用三氯化磷10吨。8月初，乙因故暂时停产，于是乙提出变更合同的履行期限，同时电告甲暂停发5。9月初，甲未征得乙同意即用汽车将货运至乙。乙先拒绝接收，后经双方协商，乙同意暂为保存，并介绍由丙运输公司负责卸车。此后，在卸车过程中由于甲未向运输公司交待卸车必要规则，同时又由于丙运输公司装卸工操作不慎，造成装有三氯化磷的容器阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，使周围6?2万余平方米环境遭到严重污染。事发后，乙所在地市环保局根据《大气污染防治法》对甲处以⒈5万元的罚款，对丙公司处以5000元罚款。而甲对该处罚决定不服，认为：其一，事故主要是丙运输公司操作不慎造成的，应由其对事故负主要责任；其二，货已运抵乙市，货物所有权已转移给乙，再出事应由乙负全部责任；其三，甲厂属于甲市管辖，即使处罚也应由甲市环保局作出，乙市环保局无权对甲厂进行处罚。于是甲市化工厂向乙市环保局所在地的乙市某区人民法院起诉，要求撤销乙市环保局的处罚决定。问：

（1）法院受理此案后，应当通知哪几方当事人作为第三人参加？

（2）乙市环保局是否能够对甲作出行政处罚？为什么？

（3）甲的诉讼理由能否成立？为什么？

1、应通知乙丙作为第三人参加诉讼

2、可以进行处罚，乙地属于侵权行为地，

3、部分成立，应有丙和甲按照各自过错承担行政责任，但乙环保局有权管辖

（三）华药集团各企业存在严重环境污染，排污超标，沿河居民受害。省环保局对其做出罚款处罚，并要求限期治理。问题：

1.本案涉及什么行政处罚？

2.2.处罚是否正确？

回答：1.涉及财产罚（罚款）、行为罚（限期治理）2.罚款处罚正确，限期治理处罚错误。限期治理是指对严重污染项目、行业和区域，有国家机关依法限定其在一定期限内完成治理任务，达到治理目标及规定的要求，是我国环境法的一项基本制度。限期治理的对象主要包括两种：一是严重污染环境的污染源（环保法第29条规定，对环境造成严重污染的企事业单位，限期治理）；二是位于需要特别保护的区域内的超标排污设施（环保法第18条规定，中央、省级政府划定的风景名胜区和自然保护区以及其他需要特别保护的区域内污染物排放超标的，限期治理）。程序：中央和省级政府管辖的企事业单位的限期治理由省级政府决定，其他的由市县政府决定。本案错在省环保局无权决定企业的限期治理，工具我国水污染防治法24条规定，应该由省环保局向省政府提出意见，由省政府决定。

（四）河南伊川个体户曹某在城南开设加油站，与隔壁的中州制药厂的水井间隔为7.5米，渗漏的汽油污染了地表及地下水层，并流向该药厂的水井。某天药厂职工查看水井发现污染即向环保部门被告，经检测，井水含汽油成分，且加油站是唯一污染源。环保局对曹某处以2万元罚款，县政府责令加油站停业并搬迁。问题：

1.本案涉及那些行政处罚？

2.本案包含的两项环保法基本制度。

解答：1.涉及财产罚（罚款），行为罚（责令停业）

2.涉及的两项制度是：一、环境影响评价制度。2002年生效的环境影响评价法规定，对规划及建设项目实施后可能造成环境影响的，要进行事前的分析预测和评估，提出预防或减轻不良影响的对策和措施，并进行跟踪监测。环评是项目开工的前置程序，必须通过，否则不得开工或责令停建，限期补办。（著名案例：圆明园湖底工程）。加油站应该进行环评。二、三同时制度。对环境有影响的项目，防污的环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同

时投产使用。加油站应该有污染防治设施。

（五）广东肇庆化工厂经环保局监测噪声超标，环保局向其发出限期缴纳超标排污费的通知要求缴纳超标排污费24000元，但化工厂一直拒交，环保局多次催缴未果，遂做出处罚决定书，缴纳排污费24000元，滞纳金500元，罚款3000元。问题：

1.本案涉及的处罚

2.排污费、滞纳金、罚款三种之间的关系。

解答：1.超标排污费不是处罚，罚款是财产罚 2.排污费是一种环境行政管理手段，普片适用于排污企业，不能代替罚款；滞纳金是督促不履行金钱缴纳义务的当事人尽快履行义务的轻质措施；罚款是行政处罚。

（六）陕西某县政府先后批准多家企业在不具备环保设施的情况下进行生产，其排放的污染物严重超标，使环境严重受害。经国务院、国家环保总局等部门调查，发现县政府部分领导和部门负责人违法行政导致损失。在给企业以处罚的同时，给予副县长行政警告、环保局长撤职处分。问题：

1.区分案例中的两类环境行政法律责任。

2.比较这两种责任之间的异同。

解答：1.给企业的是行政处罚，给领导的是行政处分。 2.二者都是行政法律责任，但实施主体、处罚对象、处罚形式、处罚依据、救济途径都不同

环境法期末考试整理

2、环境的定义 ?一般意义上的环境：是相对于某一个中心事物而言的，即围绕某个中心事 物的外部空间、条件和状况，便构成某一中心事物的环境。 ?环境科学上的环境：也叫人类环境，是以人类为中心、为主体的外部世界， 即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。 ?生态学中的环境：是以整个生物界为中心、为主体，围绕生物界并构成生 物生存必要条件的外部空间和无生命物质，如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质等，是生物的生存环境，也称“生境”。 ?生态学中的环境：是以整个生物界为中心、为主体，围绕生物界并构成生 物生存必要条件的外部空间和无生命物质，如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质等，是生物的生存环境，也称“生境”。 ?本法所称的环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改 造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 3、环境的功能 ?生命支持功能（提供物质资源） ?废物消纳功能 ?生态审美功能 4、环境与自然资源的比较 ?定义：在一定的经济技术条件下，自然界中对人类有用的一切物质和能

量都称为自然资源。 ?比较： ?自然资源与环境是密不可分的，他们属于环境要素中可被人类利用的自然 物质和能量。 ?二者的相近：如果把自然资源作为环境因子，自然资源则纳入环境的外延； 也可以把环境作为自然资源系统的一个层次进行研究，把环境纳入资源的范畴。 ?二者的区别：自然资源的认识侧重点是其经济效用、经济价值，而环境则 侧重于系统平衡的生态性概念作为人类共同保护的客体，其根本目标是维护人类环境系统的平衡、保持生态环境系统的稳定，关注社会效益、生态效益。自然资源大多可以商品性物化，可以界定产权。而环境则具有综合性和整体性，很难通过界定产权来保护。 ?二者的融合：环境资源化（即赋予环境以价值）；资源生态化（作为整体 系统的资源生态功能） 5、环境问题的定义 ?环境问题是指由于自然界或者人类活动使环境质量下降或者生态失调，对 人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全及其它生物产生有害影响的现象。 6、环境法的科学基础-环境科学 ?环境科学是研究人类与环境关系的科学。它探索环境演化的规律，研究环 境变化对人类生存的影响，研究人类生存发展与环境保护如何协调统一，研究人类生存发展在不同范围内对环境的整体性影响，研究环境污染综合防治的技术措施和

环保法期末考试试卷

共5页，第1页 试卷代号：SZ 泰州师范高等专科学校人文学院专接本 2011-2012学年度第一学期 《环境保护法》期末考试试卷 命题教师：李军 试卷使用班级：10.11法律 答题时间：120分钟 考核方式：闭卷 得 分： 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．世界环境与发展委员会在1987年向联合国提交的研究报告是（ ） ①《我们共同的未来》 ②《联合国人类环境宣言》 ③《关于可持续发展的声明》 ④《人类环境行动计划》 2．根据我国法律的规定，对经中华人民共和国过境转移危险废物的行为 （ ） ①实行审批制度 ②予以禁止 ③征收一定的费用 ④进行监视 3．下列不属于第一类环境问题的是 （ ） ①地震 ②雷电起火 ③火山爆发 ④乱开矿山引起山崩 4．我国环境资源法的适地范围根本不包括（ ） ①我国的领陆、领水、领空、底土 ②我国的领陆、领水、领空、底土的延伸意义上的领域 ③外层空间 ④中华人民共和国管辖以外的海域 5．环境法以自然资源法或自然保护立法为主是我国下列哪个时期的环境法的特征（ ） ①建国初期 ②创业时期 ③经济转型时期 ④现阶段 6．1989年《中华人民共和国环境保护法》尚未明确规定的基本制度有（ ） ①环境影响评价制度 ②排污收费制度 ③许可证制度 ④限期治理制度 7．《中华人民共和国水污染防治法》不适用于中华人民共和国境内的（ ） 系部________________；班级________________；学号 ________________；姓名________________

奥鹏东财2020年3月课程考试《环境与资源保护法学》复习资料及参考答案

奥鹏东北财经大学网络考试复习练习题及答案 单选题 1.确定环境已经被污染的标准依据是（）。 A.环境监测方法标准 B.污染物排放标准 C.环境质量标准 D.环境基础标准 答案: C 2.按照突发事件的严重性和紧急程度，突发环境事件的IV级是( )。 A.一般环境事件 B.较大环境事件 C.重大环境事件 D.特别重大环境事件 答案: A 3.我国环境影响评价法律制度的适用对象不包括（）。 A.综合性规划 B.专项规划 C.建设项目 D.政策 答案: D 4.我国《宪法》第26条第一款的规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治（）”。 A.污染和其他公害 B.污染 C.污染和各种公害 D.污染和生态破坏 答案: A

5.被理论界誉为我国环境基本法的立法是（）。 A.《环境保护法》 B.《环境影响评价法》 C.《循环经济促经法》 D.《清洁生产促进法》 答案: A 6.从国际环境法的渊源看，《斯德哥尔摩宣言》和《里约宣言》属于（）。 A.国际环境条约 B.国际习惯 C.一般法律原则 D.软法 答案: D 7.1972年，国际学术性组织“罗马俱乐部”在其研究报告《增长的极限》中提出了著名的( )。 A.环境优先论 B.经济优先论 C.可持续发展论 D.经济负增长轮 答案: A 8.下列关于环境标准的论述错误的是（）。 A.国家环境质量标准是污染物排放标准制定的依据 B.污染物排放标准有国家标准和地方标准之分 C.环境标准是依据法定程序制定的各种技术指标和规范的总称 D.地方标准不是强制性标准 答案: D 9.突发环境事件应急响应坚持（）。 A.属人主义原则 B.属地主义原则 C.保护主义原则 D.属人和属地主义相结合的原则

环境资源法复习重点

环境资源法 题型：名词5个、简答5个、案例1个、论述2个 一、环境法四分法 1.基本法 2.环境要素法 3.自然资源法 4.防治污染法 二、环境的概念 环境资源法律中的环境包括天然环境和人为环境两个方面。是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 三、环境问题 （一）概念： 环境、资源和生态问题（简称环境问题）是指由于自然环境、自然资源和生态系统的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害（课件：是指由于自然原因或人类活动使环境条件或因素发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。） （二）发展（三阶段）： 1.环境问题的萌芽阶段。即从人类诞生至18世纪工业革命以前。 基本特征：人对自然的依赖、盲从、迷信和崇拜。这个时期的环境问题主要是局部性、短期性和个别性的环境问题。 2.环境问题急剧发展、局部恶化的阶段，又称近代环境问题阶段，即从工业革命开始至第二次世界大战结束。 基本特征：极端的人类中心主义，是人对环境的占有、征服、统治和掠夺。 3.环境问题全面发展和局部被抑制的阶段，又称现代环境问题阶段，即从第二次世界大战结束至今。 基本特征是:极端的人类中心主义环境观和不可持续发展的生产方式继续存在，新的人与自然和谐共处的思想和可持续发展的生产方式已经产生。 这个的环境问题又可以细分为两个阶段： （1）从20世纪40年代至70年代，以着名的世界八大公害事件为代表，以1972年召开的联合国人类环境会议为标志； （2）从20世纪80年代至今，以着名的印度博帕尔毒气泄漏、切尔诺贝利核电站核泄漏为代表，以1992年召开的联合国环境与发展会议为标志。 （三）主要表现： 1.全球变暖 2.臭氧层破坏 3.酸雨 4.淡水资源危机 5.资源、能源短缺 6.森林锐减 7.土地荒漠化 8.物种加速灭绝物种 9.垃圾成灾 10.有毒化学品污染 四、环境资源法的概念和特征 （一）概念： 环境资源法（简称环境法）是指关于环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理的各种法律规范和法律表现形式的总和 （二）特征： 1.调整对象的特殊性 既调整人与人的关系，也调整人与自然的关系；既保护有利于统治阶级的社会环境、社会关系和社会秩序，也保护人类共享的自然环境，更强调保护人与自然和谐共处的关系和秩序 2.综合性 环境问题的综合性、环境保护对象的广泛性和保护方法的多样性，决定了环境资源法是—个高度综合化的法律部门；相关法律部门的交叉和相关学科的渗透，则为这种综合性奠定了雄厚的基础

环境保护法考试复习题

环境保护法作业题 一、名词解释 1. 环境：P2 指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.环境问题：P3 指由于自然界或者人类活动使环境质量下降或者生态失调，对人类的社会经济发展、身体健康以至生命安全及其它生物产生有害影响的现象。 3.环境保护: P14 指采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律等手段，保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，使环境更符合人类的生存和发展。 4.国际环境问题: P371 也称全球环境问题或者地球环境问题，是指超越主权国家的国界和管辖范围的，区域性的和全球性的环境污染和生态破坏问题。 5.环境监督管理体制:P37 指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。 6.限期治理制度P96 指对污染严重的项目、行业和区域，由有关国家机关依法限定其在一定期限内，完成治理任务，达到合理目标的规定的总称。 7.“三同时”制度P84 指建设对环境有影响的一切建设项目，必须依法执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。 8.环境影响评价制度P79 狭义的环境影响评价，指在一定区域内进行开发建设活动，事先对拟建项目可能对周围环境造成的影响进行调查、预测和评定，并提出防治对策和措施，为项目决策提供科学依据。 9.环境标准P101 指为了防治环境污染，维护生态平衡，保护人类健康和社会物质财富，依据国家有关法律的规定，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求依法定程序所制定的各种标准的总称。 10.环境监测P109 指人们对影响人类和其他生物和发展的环境质量状况进行监视性测定的活动。它是通过对环境质量某些代表值进行长时间监视、测定，以掌握环境污染状况和判明环境质量好坏。 11.环境污染与破坏事故的报告及处理制度:P99 指因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成环境污染与破坏事故单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染与破坏危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理的规定的总称。 12.水土保持：P154 指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。 13.水土流失：P154 指土壤在水的浸润和冲击作用下，土壤结构发生破碎和松散，随水流动而散失的现象。 14.环境噪声：P242 指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。 15.农药污染：P283 因生产、运输、销售、存放或者施用化学 农药而污染环境，以致影响生态系统的平衡，引起人或动、植物急性或者慢性中毒的现象，称农药污染。 16.野生动物：P144 野生动物法所保护的野生动物，是指珍贵、 濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。 17.大气污染：P194 指由于人们的生产活动和其他活动，向大 气环境排入有毒、有害物质，使其物理、化学、生物或者放射性等特性改变，导致生活环境和生态环境质量下降，进而危害人体健康，生命安全和财产损害的现象。 18.听证程序P320 指环境保护监督管理部门在对重大案件做出 行政处罚决定之前，由该行政机关的非本案调查人员主持，当事人参加对案件进行指控和申辩，以获取证据的过程。 19.行政处分 P324 指国家机关、企事业单位按照行政隶属关 系，依法对在保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害中违法失职，但又不够刑事惩罚的所属人员的一种行政惩罚措施。 20.环境保护法中的刑事责任 P351 指个人或者单位（包括法人 和其他组织）因违反环境保护法，严重污染或者破坏环境（含自然资源），造成或者可能造成公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果，触犯刑法构成犯罪所应负的刑事方面的法律后果。 21.无过错责任 P334 指一切污染危害环境的公民、法人，只要 对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失（包括财产、人身损失），即使主观上没有过错，也应承担民事赔偿责任。 22.行政处罚情节 P303 指环境保护监督管理部门对破坏或者 污染环境者实施行政处罚时，作为处罚轻重和免予处罚的各种情况。 23.行政处罚 P297指环境保护监督管理部门对违反环境保护法 而破坏或者污染环境，但又不够刑事惩罚的单位或者个人实施的一种行政惩罚措施。 24．可持续发展：既满足当代人的需要，又不损害子孙后代满足其自身需求的能力的发展。 25．排污权交易：是指排污单位在环境保护行政主管部门的监督管理下，以排污指标为标的进行交易。 26．现场检查制度：县级以上环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境保护监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位（包括个人）进行现场检查。 27．公害的民事责任：指公民、法人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的财产、人身所应承担的民事方面的后果。 二、填空题 1、可以从不同的角度将人类环境加以分类．例如，从环境形成 的要素可以分为自然环境和人工环境：从环境功能的不同可以分为生活环境和生态环境。P1 2、(中华人民共和国宪法》第二十六条规定：“国家保护和改善 生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。P1 3、由于自然界的运动引起的环境问题，称原生的或者第一类环 1

环境与资源保护法期末复习重点

人类环境分类：自然环境和人工环境 自然环境：指所有能够对人类产生直接或间接影响的、自然形成的物质、能量和现象的总和，包括阳光、空气、水、土壤、岩石、动植物等自然因素。 人工环境：是指在自然环境的基础上，通过人类长期有意识的社会劳动，对自然物质加工和改造所形成的环境体系。 社会环境：是指人类社会制度等上层建筑条件，包括社会的经济基础、城乡结构以及同各种社会制度相适应的政治、经济、法律、宗教、艺术、哲学的观念和机构等。 环境问题：指由于自然界的变化或人类活动的影响导致环境结构和状态发生了不利于人类生存和发展的变化，由此给人类的生产和生活带来的有害影响。【原生环境问题——由自然力引起的，如地震、洪涝、干旱等；次生环境问题——由人类活动引起的，又可以分为环境污染和生态环境破坏】环境污染：指因为人为的因素，使某些物质或能量进入环境之中，引起环境的物理、化学、生物性质发生改变，导致环境质量恶化，扰乱并破坏了生态系统和人们正常的生产、生活条件的现象。 生态环境污染，又称“环境破坏”，指人类在自然环境的开发利用过程中，过度地向环境索取物质和能量，引起某种或某几种环境要素发生数量减少、形态改变、质量降低，导致这些环境要素固有的环境功能弱化或丧失，从而使环境产生不利于人类和其他生物生存、发展的影响的一种现象。 两者之间的联系：既有区别也有共同点。从差异的角度来看，环境污染主要发生在生产和生活的排放环节，而环境破坏则主要产生于人类对环境要素尤其是自然资源的开发利用过程中；环境污染更多地表现为对环境要素性质上的改变，而环境破坏则主要表现为对环境要素形态的改变。共性：两者最终都表现为对环境要素固有结构或功能的损害，使环境发生不利于人类的变化。【现实中不可能对原生环境问题和次生环境问题、环境污染和环境破坏进行截然的划分。】 环境问题的产生：农业文明时期（农耕火种）——产业革命之后到20世纪80年代（环境污染&环境破坏日趋严重）——20世纪80年代之后（环境问题开始逐渐表现为全球性的影响） 产生根源： 哲学根源：柏拉图、伽利略、培根和笛卡儿。其中，笛卡儿的“主客二分”对于确立人的主体性和科技的发展的确发挥了进步的历史意义，但他忽视了大自然的整体性和价值尊严，导致了人类对自然界盲目的、肆无忌惮的征服和改造。 宗教根源：基督教：只要为了人的利益，征服和掠夺自然是天经地义的。 伦理学根源：自然界只有工具价值，没有自身的内在价值，价值仅是满足人类永无止尽的欲望。 技术根源：技术发展的不足&对技术的滥用 经济根源：1.经济行为的负外部性和共有资源的非排他性（负外部性即人们的行为对他人或社会不利的影响）/2.传统的生产方式和消费方式（高能耗、高物耗、高污染）/3.经济的贫困化（缺乏资金和技术导致一些发展中国家无法解决因过度开采资源所导致的环境问题而这些问题反过来又加剧了经济的贫困化） 环境保护：指综合运用行政的、法律的、经济的、科学技术以及宣传教育等多种措施，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，以协调社会经济发展与环境之间的相互关系，保障人类的生存和发展。【1972年联合国人类环境会议上提出的】 环境与资源保护法：指调整因保护和改善环境、防止污染和其他公害、合理开发与利用自然资源而产生的社会关系的法律规范的总称。理解【1.具有法的一般属性——由国家制定和认可，由国家强制力作为后盾保障实施的/ 2.调整的是因环境问题而产生的社会关系/ 3.是有关环境与资源方面的法律规范的总称】

环境保护法期末考试要点整理

环境保护法期末考试要 点整理 https://www.docsj.com/doc/b08333144.html,work Information Technology Company.2020YEAR

1.2014年新环保法对环境的定义： 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.当今社会两类不同性质的环境问题： 1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》提出了当今人类社会两类不同性质的环境问题： （1）发达国家的环境问题，一般是同工业化和技术发展有关，主要是由于高发展和高消费造成环境的污染、破坏和自然资源的浪费。 对策：发达国家可以率先改变经济发展方式和消费方式，以降低对环境和自然资源的污染、破坏和浪费；可以带头开发更洁净、非资源密集型的技术，为社会提供更平等的发展机会和社会服务，在财力和科学技术诸方面支持经济落后国家的发展。 （2）发展中国家的环境问题，大多是由于发展不足造成的。除了贫穷之外，发达国家对发展中国家掠夺自然资源和转嫁污染，也是造成发展中国家 环境状况恶化的重要原因。 对策：发展中国家必须致力于发展工作，坚持可持续发展。一方面，扩大生产以满足不断增加的人口的需要；另一方面，更有效地保护环境和合理利用资源，避免过度使用农药、化肥，要使用清洁的生产设备和技术，制止乱砍滥伐森林，维持生物多样性、控制人口，努力保护和改善环境。 3.环境保护的概念：所谓环境保护，是指保护和改善生活环境和生态环境，合理地开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，使环境符合人类的生存和发展。 4.环境保护法的概念：环境保护法是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。（对……的法律法规规章的总称。） 5.环境保护监督管理体制 （1）概念：指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。【统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制】 （2）《环境保护法》第七条：国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依

环境与资源保护法学考试试题

全国2009年10月高等教育自学考试 环境与资源保护法学试题 课程代码：00228 一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分) 1.标志着我国开始建立环境与资源保护法体系的文件是( B ) A.1954年《中华人民共和国宪法》 B.1973年《关于保护和改善环境的若干规定(试行草案)》 C.1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》 D.1989年《中华人民共和国环境保护法》 2.污染物总量控制制度体现的生态规律是( D ) A.“物物相关”律 B.“时空有益”律 C.“协调稳定”律 D.“负载定额”律 ⑴“物物相关”律。“土地利用规划”、“环境影响评价”等。 ⑵“相生相克”律。美国白蛾、鼠—蛇；物种保护、野生动植物保护以及动植物检疫等法律。 ⑶“能流物复”律。在环境与资源保护法中有关于防止环境污染，尤其是控制有毒有害物质的规定。 ⑷“负载定额”律。以产（生物产量）定供（畜类或其他物种数量）的规定；控制污染物排放量，包括浓度控制和总量控制的规定和关于限制冲击周期，如禁止春天砍树、除草、夏时捕鱼捉鳖的规定。 3.在我国现行国家大气环境标准体系中，居于核心地位的是( A ) A.《大气污染物综合排放标准》 B.《环境空气质量标准》 C.《火电厂大气污染物排放标准》 D.《大气环境质量标准》 4.由我国首创的防止新污染产生的法律制度是( A ) A.“三同时”制度 B.环境影响评价制度首创于美国 C.排污申报登记制度 D.排污收费制度

5.依照《排污费征收使用管理条例》的规定，排污者可以申请减缴或免缴排污费的情形是 ( C ) A.被评为“环境友好型”企业的 B.经 营亏损、资不抵债的 C.遇有不可抗力和其他突发事件遭受重大直接经济损失的 D.对地方经济发展有突出贡献 的 因为国内没有完善的治理技术、国家又急需的产品，或者企业原来工艺设备落后，经过积极治理，仍难达到标准的，经过批准，可以减收、免收或缓收排污费。 6.从狭义上讲，我国现行的自然资源税是指( A ) A.矿产资源税 B.土地使用税 C.林特产品税 D.水产品税 7.依照我国《水污染防治法》的规定，省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污染物排放的( B ) A.浓度控制制度 B.总量控制制度 C.源头控制制度 D.末端控制制度 8.我国《环境保护法》和其他环境与资源单行法规中规定的承担民事责任的方式主要有 ( D ) A.具结悔过、消除危险、赔偿损失 B.返还财物、恢复原状、支付违约金 C.停止侵害、排除妨碍、恢复名誉 D.排除危害、赔偿损失、恢复原状 9.向已制定有地方污染物排放标准的地域排放污染物的，应当执行( B ) A.国家污染物排放标准 B.地方污染物排放标准 C.行业污染物排放标准 D.企业污染物排放标准 10.在我国环境污染防治法律中，率先规定“达标排放、超标违法”制度的是( C ) A.《海洋环境保护法》 B.《水污染防治法》 C.《大气污染防治法》 D.《环境噪声污染防治法》 11.我国《海洋环境保护法》确立的船舶油污损害赔偿责任原则是( A ) A.船东和货主共同承担风险 B.船东和保险人共同承担风 险 C.保险人和货主共同承担风险 D.保险人和承运人共同承担风 险 第六十六条国家完善并实施船舶油污损害民事赔偿责任制度；按照船舶油污损害赔偿责任由船东和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。 实施船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度的具体办法由国务院规定。 12.2008年新修订的《水污染防治法》规定，国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为( D ) A.对地方水行政部门及其负责人考核评价的内容 B.对地方环保部门及其负责人考 核评价的内容 C.对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容 D.对地方人民政府及其负责人考核 评价的内容 第五条国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。 13.《城市区域环境噪声标准》规定夜间突发的噪声，其最大值不得超过标准值( B )

中华人民共和国环境保护法练习题答案

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1 中华人民共和国环境保护法
? 1、（单选题）下列关于新修订的《环境保护法》生态环境公益诉讼制度 的说法正确的一项是（ ）。
o
A.专门从事环境保护公益活动连续三年以上且无违法记录的向人民法
院提起环境公益诉讼
o
B.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，无关利益方无权
起诉
o
C.经登记的社会组织有权提起环境公益诉讼
o
D.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织可以向人
民法院提起环境公益诉讼
正确答案：D
? 2、（单选题）《环境保护法》中直接体现预防为主原则的环境法基本制 度是（ ）。
o
A.环境事故报告制度
o
B.限期治理制度
o
C.“三同时”制度
o
D.排污收费制度
正确答案：C
? 3、（单选题）《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违 法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚 决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，（ ）。
o
A.按照原处罚数额按日连续处罚
o
B.追究其刑事责任
范文.

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o
C.按日连续处罚
o
D.按日连续处罚且向社会公布违法者名单
正确答案：A
? 4、（单选题）下列关于重点排污单位信息公开的说法不准确的一项是（ ）。
o
A.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人
民政府环境保护主管部门责令公开
o
B.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，应予罚款，但不得
公告
o
C.重点排污单位应当接受社会监督
o
D.重点排污单位应当如实向社会公开防治污染设施的建设和运行情况
正确答案：B
? 5、（单选题）根据《环境保护法》规定，关于公民环境保护义务的说法 不正确的一项是（ ）。
o
A.《环境保护法》对公民的环境保护义务并没有作出明确规定
o
B.《环境保护法》明确规定公民采用低碳、节俭的生活方式
o
C.公民应按照规定对生活废弃物进行分类放置
o
D.公民应当自觉履行环境保护义务
正确答案：A
? 6、（单选题）公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和 破坏生态行为的，有权（ ）。
o
A.向环境保护主管部门举报
o
B.举报
o
C.制止
范文.

新《环境保护法》考试试题和答案

新《环境保护法》考试试题 部门：：分数： 一、单选题：（每题2分，共40分） 1.以环境的构成要素为标准进行分类，环境可分为：（） A.农业环境、工业环境、生活环境等 B.大气环境、水环境、土壤环境等 C.城市环境、区域环境、流域环境等 D.人工环境、生态环境、生活环境等 2.直接体现预防为主原则的环境法基本制度是：（） A.排污收费制度 B.限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境事故报告制度 3.根据环境质量影响评价制度，大中型开发建设项目必须编制： （） A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境保护方案 D.环境污染防治方案 4.破坏环境民事责任的归责原则是：（） A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.公平责任原则 D.危险责任原则 5.防止环境污染和其他公害主要针对的是：（） A.大气污染 B.水污染 C.自然界中的灾害性事故 D.人类活动对环境造成的污染与损害 6.国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行（）制度。

A．征收水资源费 B．取水许可证 C．节约用水 D．合理开发利用7.排污费的（）部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置和环境保护部门自身建设等业务支出。 A．20％ B．80％ C．50％ D．40％ 8.企业事业单位和其他生产经营者排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按（）连续处罚。 A.季度 B.月 C.日 D.年 9.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行（）。 A.环境监察 B.环境影响评价 C.环境检查 D.安全验收评价 10.公民应当增强环境保护意识，采取（）的生活方式，自觉履行环境保护义务。 A.自给自足 B.节约低碳 C.奢华 D.铺 11.《环境保护法》第四十七规定，在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向（）和有关部门报告。 A.地方政府 B.安全监督管理部门 C.环境保护主管部门 D.公安机关 12.新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，（）应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。

环境保护法期末考试要点整理.doc

1.2014年新环保法对环境的定义： 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.当今社会两类不同性质的环境问题： 1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》提出了当今人类社会两类不同性质的环境问题： （1）发达国家的环境问题，一般是同工业化和技术发展有关，主要是由于高发展和高消费造成环境的污染、破坏和自然资源的浪费。 对策：发达国家可以率先改变经济发展方式和消费方式，以降低对环境和自然资源的污染、破坏和浪费；可以带头开发更洁净、非资源密集型的技术，为社会提供更平等的发展机会和社会服务，在财力和科学技术诸方面支持经济落后国家的发展。 （2）发展中国家的环境问题，大多是由于发展不足造成的。除了贫穷之外，发达国家对发展中国家掠夺自然资源和转嫁污染，也是造成发展中国家环境状况恶化的重要原因。 对策：发展中国家必须致力于发展工作，坚持可持续发展。一方面，扩大生产以满足不断增加的人口的需要；另一方面，更有效地保护环境和合理利用资源，避免过度使用农药、化肥，要使用清洁的生产设备和技术，制止乱砍滥伐森林，维持生物多样性、控制人口，努力保护和改善环境。 3.环境保护的概念：所谓环境保护，是指保护和改善生活环境和生态环境，合理地开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，使环境符合人类的生存和发展。 4.环境保护法的概念：环境保护法是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。（对……的法律法规规章的总称。） 5.环境保护监督管理体制 （1）概念：指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。【统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制】（2）《环境保护法》第七条：国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地，矿产，林业，农业，水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。

环境保护法考试复习资料全部要点

一、判断题 1．环境依据其形成的要素不同进行划分，分为生活环境和生态环境。× 2．我国现行环境保护法，对故意实施破坏或者污染环境行为，一般都规定应当追究其行政责任，对过失行为，在一定条件则规定√不予追究。 3．原生环境问题和次生环境问题按环境问题造成的危害后果进行划分的。× 4√．环境保护法中的行政制裁，分为行政处罚和行政处分两大类。 5．行政处罚具有时效性，即指违法行为在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。× 6．行政处分是指环境保护监督管理部门对破坏或者污染环境者实施行政处罚时，作为处罚轻重和免予处罚的各种情况。× 7．环境保护法规定了两类行政处罚形式，即对破坏环境者与对污染环境者的行政处罚。√ 8．连带责任是指受害者不必提出包括致害者由过错等证据，只须提出致害者已有污染危害环境行为等表面证据，和自己受损失是由于致害者排污行为所致的事实，赔偿要求即告成立。× 9．国际环境保护法调整的范围包括人类赖以生存和发展的整个地球环境，以及与人类密切相关的外层空间环境。√．联合国人类环境会议是国际环境法发展的第一个里程碑。√10 ．环境保护法的溯及力是指环境保护法对其生效以前的行为和事件是否有效力的问题。√11 ×．限期治理的内容包括限期治理目标和限期治理对象。12 √13．环境保护补助资金主要用于补助重点排污单位治理污染源以及环境污染的综合性治理措施。14．排污单位必须如实填写申报登记表，经本单位主管部门核实即可，不需报当地环境保护行政主管部门审批。× 15．临时排放许可证的有效期限最长不得超5年。×√16．土地调查包括土地权属调查、土地利用形状调查和土地条件调查。×17．我国自然保护区的发展经历了创建、恢复和快速发展三个阶段。×．海洋环境污染损害具有污染源多、分布广泛、危害后果严重、扩散范围大和可与环境隔离等特点。18 √19．行政处罚是环境保护监督管理部门对于承担行政责任者给予惩罚的单方行动，不依相对人的意志为转移。 ．公开原则是指设定或者实施行政处罚，必须根据破坏或者污染环境行为的事实、性质、情节以及社会危害程度决定给予行政处20 ×罚轻重的程度。 ×21．环境监测按其目的可以分为环境质量监测和污染监督监测两类。 ．按环境问题造成的危害后果划分为原生环境问题和次生环境问题。22× ×23．生活环境和生态环境是按照形成环境的要素不同进行划分的。 24．电磁性噪声、固定噪声源、流动噪声源等的划分是按照环境的噪声源划分的。× 25×．对固体废物实行“三化”管理是指对固体废物的安全化和高效化管理。 26．英国是最早提出环境影响评价制度的国家。× 27．公害民事责任的形式包括责令停业和赔偿损失。× 28．人类赖以生存和发展的整个地球环境，以及与人类密切相关的外层空间环境是国际环境保护法调整的范围。× √29．行政处罚和行政处分是环境保护法中的两类行政制裁。30．警告是最轻的行政处罚形式，只能单独适用。√31．生活环境和生态环境是依据环境构成要素的不同进行划分的。×32．警告、记过、记大过、降级、撤职、开除和赔偿损失是对企业职工进行行政处分的形式。× 33．我国环境保护监督管理机构的第一个发展阶段是1982-1987年。× 34．连带责任是指受害者不必提出包括致害者由过错等证据，只须提出致害者已有污染危害环境行为等表面证据，和自己受损失是由于致害者排污行为所致的事实，赔偿要求即告成立× 35．过失责任是指一切污染危害环境的公民、法人，只要对国家、其他单位或者个人客观上造成了损失，就应承担民事赔偿责任，即使主观上没有过错。×36．草坪和草坡是《草原法》所称的草原包括的内容。×37．保护和改善生活环境和生态环境及防治环境污染和其他公害是环境保护的两个内容。√ 38．环境保护法在空间的适用范围，是指环境保护法在哪些地域范围内发生效力。√ 39．排污单位排放污染物的种类、数量、浓度有重大变化或者改变排放方式、排放去向时，需向当地环境保护行政主管部门申请履行变更登记手续。√40．综合管理与分部门管理相结合是国家对自然保护区实行的管理体制。√

环境法考试重点

1．什么是水污染？如何认识我国防治水污染的重要性？ 答：污染防治法中的水环境污染简称水污染，是指陆地水污染，即由于人类在其生产和生活活动中将物质或能量排入陆地水体，导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变，造成水质恶化，从而影响水的有效利用，危害人类健康或者破坏生态环境的现象。 水污染的危害：对人体健康的危害；对渔业的危害；对工农业生产的危害；水污染除了上述危害外，还会影响航运、旅游业的发展，妨碍人们的娱乐、休养、体育活动等对良好环境的享受。 2. 我国水环境保护和防治水污染监督管理体制如何？ 答：县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督管理。交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。 3. 试述我国水环境保护标准制度的主要内容？ 答：（1）水环境质量标准的制定（2）污染物排放标准的制定 4. 我国防治水污染的基本原则有哪些？ 答：（1）水资源保护和水污染防治相结合原则（2）防治水污染应当按流域或区域统一规划原则（3）利用资源与维护生态功能相结合原则 5. 我国水污染防治法强调的主要制度有哪些？ 答：总量控制制度；排污许可证制度；饮用水水资源保护区制度；水环境质量检测和水污染排放监测制度；公众参与环境影响评价制度 6.什么是环境噪声污染？其危害性和特点有哪些？ 环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的干扰周围生活环境的声音。特点：噪声污染是一种感觉性公害；噪声污染是一种能量型污染；噪声污染是一种局部性和多发性公害；噪声污染是一种暂时性的危害；噪声污染是一种其危害性不易评估的公海。危害性：影响人体健康；危害人类财产 7. 我国环境噪声污染防治监督管理体制如何？ 8. 工业噪声污染防治有哪些主要法律规定？ 9. 建筑施工噪声污染防治有哪些主要法律规定？ 10. 交通运输噪声污染有哪些主要法律规定？ 11. 社会生活噪声污染有哪些主要法律规定？

环境法试题及答案

环境法试题及答案 1.将环境分为自然环境与社会环境的依据就是( ) A.环境功能的不同 B、环境范围的大小 C、环境要素的不同 D、环境要素形成的原因 答案:D 2.人为原因引起的环境问题被称为( ) A.原生环境问题 B.次生环境问题 C.第一环境问题 D.继发环境问题 答案:B 3.首次提出“人类环境”这一概念的就是( ) A、1945年联合国大会 B、1972年联合国人类环境大会 C、1982年内罗毕峰会 D、1992年里约环境与发展大会 答案:B 4.按照环境的功能不同,可以将环境分为( ) A.自然环境与人工环境 B.生活环境与生态环境 C.室内环境与室外环境 D.大气环境、水环境、土壤环境等 答案:B 5.我国宪法中将环境分为( ) A、城市环境与乡村环境 B、自然环境与人工环境 C、生活环境与生态环境 D、水环境与大气环境 答案:C 6.下列对人类与环境的关系表述有误的就是( ) A.环境就是人类赖以生存与发展的基本条件 B、人类能够主动地适应与改造环境 C、随着科学技术的进步,人类可以逐步摆脱环境对人类的限制 D、人类就是环境的产物 答案:B 7.在日本环境与资源保护法一般称为( ) A.公害法 B、污染控制法 C、环境保护法 D、自然保护法 答案:A 8.在环境保护的综合调整机制中,属于市场调整机制的主体有( )

B、营利性企业 C、非政府组织 D、非营利性组织 答案:B 9.首先提出了“预期的环境政策”的法律文件就是( ) A.《联合国气候变化框架公约》 B、《21世纪议程》 C、《关于环境与发展的里约宣言》 D、《世界自然资源保护大纲》 答案:D 10.标志着我国的污染防治工作已经从末端治理为主进入到以源头预防、综合治理的阶段的事件就是( ) A、1973年全国第一次环境保护工作大会 B、1979年《环境保护法(试行)》实施 C、1989年《环境保护法》实施 D、2002年《清洁生产促进法》制定 答案:D 11.环境与资源保护法的特征不包括( ) A、环境法具有科技性 B、环境法就是社会法 C、环境法就是私法 D、环境法就是综合部门法 答案:C 12.ISO环境标准属于( ) A.国家标准 B、企业标准 C、国际标准 D、行业标准 答案:C 13.下列有关环境质量标准的说法正确的就是( ) A、环境质量标准包括国家标准与各级地方政府制定的地方环境标准 B、对国家污染物排放标准已作规定的项目,不得制定地方标准 C、凡就是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的,应当执行地方标准 D、地方污染物排放标准必须严格于国家标准 答案:B 14.根据《国家突发环境事件应急预案》的要求,突发环境事件的报告实行多少小时报告制( ) A、半小时 B、一小时 C、二小时 D、三小时 答案:B 15.根据《环境保护法》的规定,环境影响报告书应在建设项目的哪一阶段报批( )

《中华人民共和国环境保护法》练习题答案

1 中华人民共和国环境保护法 ?1、（单选题）下列关于新修订的《环境保护法》生态环境公益诉讼制度的说法正确的一项是（）。 o A.专门从事环境保护公益活动连续三年以上且无违法记录的向人民法 院提起环境公益诉讼 o B.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，无关利益方无权 起诉 o C.经登记的社会组织有权提起环境公益诉讼 o D.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织可以向人 民法院提起环境公益诉讼 正确答案：D ?2、（单选题）《环境保护法》中直接体现预防为主原则的环境法基本制度是（）。 o A.环境事故报告制度 o B.限期治理制度 o C.“三同时”制度 o D.排污收费制度 正确答案：C ?3、（单选题）《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，（）。 o A.按照原处罚数额按日连续处罚 o B.追究其刑事责任

o C.按日连续处罚 o D.按日连续处罚且向社会公布违法者名单 正确答案：A ?4、（单选题）下列关于重点排污单位信息公开的说法不准确的一项是（）。 o A.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开 o B.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，应予罚款，但不得公告 o C.重点排污单位应当接受社会监督 o D.重点排污单位应当如实向社会公开防治污染设施的建设和运行情况 正确答案：B ?5、（单选题）根据《环境保护法》规定，关于公民环境保护义务的说法不正确的一项是（）。 o A.《环境保护法》对公民的环境保护义务并没有作出明确规定 o B.《环境保护法》明确规定公民采用低碳、节俭的生活方式 o C.公民应按照规定对生活废弃物进行分类放置 o D.公民应当自觉履行环境保护义务 正确答案：A ?6、（单选题）公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权（）。 o A.向环境保护主管部门举报 o B.举报 o C.制止

环境法期末考试重点

1、简述环境法的调整对象 环境保护法，在广义上又称为环境法，是调整因开发、利用、保护和改善人类环境而产生的社会关系的法律规的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人体健康，保障社会经济的持续发展。其容主要包括两个方面：一是关于合理开发利用自然环境要素，防止环境破坏的法律规，一是关于防治环境污染和其他公害，改善环境的法律规。另外还包括防止自然灾害和减轻自然灾害对环境造成不良影响的法律规。环境保护法除具有法律的一般特征外，还具有综合性、科学技术性、公益性、世界共同性、地区特殊性等特征。 2、简述噪声污染的特点 噪声既是一种公害，它就具有公害的特性，同时它作为声音的一种，也具有声学特性。 （1）噪声的公害特性由于噪声属于感觉公害，所以它与其它有害有毒物质引起的公害不同。首先，它没有污染物，即噪声在空中传播时并未给周围环境留下什么毒害性的物质；其次，噪声对环境的影响不积累、不持久，传播的距离也有限；噪声声源分散，而且一旦声源停止发声，噪声也就消失。因此，噪声不能集中处理，需用特殊的方法进行控制。 （2）噪声的声学特性简单地说，噪声就是声音，它具有一切声学的特性和规律。但是噪声对环境的影响和它的强弱有关，噪声愈强，影响愈大。衡量噪声强弱的物理量是噪声级。 3、简述可持续发展的涵 （1）突出发展的主题，发展与经济增长有根本区别，发展是集社会、科技、文化、环境等多项因素于一体的完整现象，是人类共同的和普遍的权利，发达国家和发展中国家都享有平等的不容剥夺的发展权利； （2）发展的可持续性，人类的经济和社会的发展不能超越资源和环境的承载能力； （3）人与人关系的公平性，当代人在发展与消费时应努力做到使后代人有同样的发展机会，同一代人中一部分人的发展不应当损害另一部分人的利益； （4）人与自然的协调共生，人类必须建立新的道德观念和价值标准，学会尊重自然、师法自然、保护自然，与之和谐相处。中共提出的科学发展观把社会的全面协调发展和可持续发展结合起来，以经济社会全面协调可持续发展为基本要求，指出要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。从忽略环境保护受到自然界惩罚，到最终选择可持续发展，是人类文明进化的一次历史性重大转折。