山东省休闲海钓管理暂行办法 - 山东省海洋与渔业厅

我国的海洋渔业资源概况

我国的海洋渔业资源概况 发布时间：2011-11-2信息来源：华夏经纬网 中国海域从南到北，共跨越37个纬度，呈现暖温带、亚热带、热带各种不同的环境差异，鱼类种数的分布有南多北少的趋势。黄、渤海区的鱼类约有291种，东海大陆架海区的鱼类有727种，南海北部大陆架海域的鱼类有1064种。 (一）我国主要海洋经济渔业资源 在我国已经记录有鱼类1694种，近海的虾蟹类600多种，沿海分布有常见藻类200多种。经济价值较大鱼类有150多种，重要的捕捞对象有带鱼、鲐、鰺、鲱、鲅、鳓、鲮、大黄鱼、小黄鱼、鲆、鲽、鲳、鲷、笛鲷、金线鱼、鳕、马面飩、沙丁鱼、飩、鲨鱼、鳗鱼等；具有经济价值的软体动物有乌贼、柔鱼、章鱼、鲍鱼、扇贝等；节肢动物有对虾、毛虾、鹰爪虾、青虾、龙虾、梭子蟹、锯缘青蟹等；还有各种藻类。为了更好地掌握各种鱼类的分布情况，根据渔业资源分布特点和生物学特性，我国渔业资源可分为：底层经济鱼类资源、中上层经济鱼类资源、虾蟹经济类资源和经济藻类资源等。 (二）我国海洋渔业资源的特点 1.鱼的种类多 中国海域从热带、亚热带到温带，跨越37个纬度。生物种类组成复杂，有冷温、暖温、暖水性种类，暖水性种类约占总数的2/3。世界有2万多种，我国有近2000种。 2.生长快、成熟早、食性复杂 一般情况下，由于海水冬季对流强烈，常带来营养物质，初级生产力越大，食物越丰富，为鱼类提供食物越丰富，鱼类生长、成熟就越快。鱼类初次性成熟的年龄一般为2–3龄，繁殖力比较高。 3．产卵期交错，产卵场广布 不同的鱼种产卵的时间不一。一年四季都有鱼类产卵。如东海的小黄鱼在3–4月产卵，大黄鱼在4–6月产卵，带鱼在5– 7月产卵。 4．分布比较集中 中国海域的中下层鱼类多为浅海性种类，大多栖息在100米等深线以内的海区，受大陆架限

山东省集中集约用海纪略

山东省集中集约用海纪略-- 探索科学管海用海之路 作者: 记者刘川时间: 2012-04-09 10:39:31 来源: 中国海洋报点击率: 973 收藏打印推荐分享| 字号 山东半岛是全国最大的半岛，有3345公里的陆地海岸线，约占全国的1/6。作为海洋大省，山东在发展蓝色经济中有着独特优势和良好条件。 从2007年开始，山东省海洋与渔业厅组织海洋地质、海洋水动力、城市规划、港口航运、海洋区域经济等十几个学科的权威专家100多人次，沿山东半岛进行全线实地勘察，并到相关省市进行考察学习，召开20余次座谈会、讨论会，逐步形成“集中集约用海”的海洋管理理念。 2009年，胡锦涛总书记2次视察山东，作出了“打造山东半岛蓝色经济区”的战略决策。山东省海洋与渔业厅提出，集中集约用海是科学开发海洋资源、打造蓝色经济的必由之路，该理念得到了山东省委、省政府的肯定和支持。 2010年，山东省海洋与渔业厅编制《山东半岛蓝色经济区集中集约用海规划》，提出了集中集约用海的总体要求、目标任务和政策措施。 2011年1月，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，蓝色经济区规划主体区包括山东全部海域和沿海7市51个县（市、区），海域面积15.95万平方公里。这也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。规划中将海州湾北部、董家口、丁字湾、前岛、龙口湾、莱州湾东南岸、潍坊滨海、东营城东海域、滨州海域9个集中集约用海区正式纳入国家发展战略。山东省海洋与渔业厅在此基础上对《山东半岛蓝色经济区集中集约用海规划》进行了修改完善。至此，山东省集中集约用海从理念到实践，正式深入开展起来。 2011年9月，国家海洋局党组书记、局长刘赐贵针对海域资源的开发利用，提出坚持规划用海、坚持集约用海、坚持生态用海、坚持科技用海和坚持依法用海。“五个用海”理念是对山东集中集约用海的肯定，使山东集中集约用海迈入快速推进阶段。 “集中集约用海是我省首创的资源节约型、环境友好型用海新模式。经过3年多的研究和实践，我们感到，实施集中集约用海是一条科学管海用海的好路子。通过对海洋空间资源要素实行优化配置，有利于节约自然岸线和海域资源，最大限度地减少对原生态自然环境的破坏；有利于实现全省宏观经济效益、生态效益和社会效益的最大化。”在上个月刚刚结束的全国海域管理工作会议上，山东省海洋与渔业厅副厅长王守信如是说。 集中集约用海 集中，就是在布局上改变传统的分散用海方式，在适宜海域实行集中连片适度规模开发；集约，就是在结构上改变传统的粗放用海方式，提高单位岸线和用海面积的投资强度。集中集约用海就是要实现占用最少岸线和海域、实现最大经济效益的目标，体现了用海方式的根本转变和海洋生产力布局的重大调整。 ‘五色岸段’划分法 即用赤、橙、黄、绿、蓝五色，分别表示禁止开发、限制开发、优化开发、重点开发和渔业开发岸段。禁止开发岸段包括各类保护区、重要地理标志灯所在岸线和邻近海域；限制开发岸段主要包括资源环境承载能力较弱的岸线和邻近海域；优化开发岸段主要包括开发程度较高、人类活动影响较大的海湾岸线和邻近海域；重点开发岸段主要包括资源环境承载能力较强、经济社会发展基础较好的岸线和临近海域。

海洋渔业经济发展的几点思考

海洋渔业经济发展的几点思考 二十一世纪是海洋世纪，海洋渔业经济在沿海经济发展中占有重要位置，科学合理利用海洋资源，实现海洋经济的可持续发展，是增加渔民收入、保持渔区稳定的有效途径，也是各级党委、政府落实科学发展观，实现好、维护好、发展好是广大人民利益的切实需要。 海洋渔业经济发展面临的问题 葫芦岛市位于渤海辽东湾的西北沿岸，海岸线长258公里，在环渤海圈内，处于连接东北、华北及关内外的重要部位，发展海洋渔业经济具有得天独厚的资源优势、区位优势和产业优势。近几年来，随着产业结构的调整和经济运行质量的提升，海洋渔业经济得到了迅速发展。实施伏季休渔制度，近海资源得到了有效保护。连续四年放流海蜇幼苗，连续十年放流日本对虾，为渔民增收创造了有利条件。部分渔民转产转业，渔船数量有所压缩，减缓了近海捕捞强度。养殖业发展迅速，工厂化渔业养殖已经成为龙头产业。紧紧围绕辽宁省“五点一线”和葫芦岛市“三点一线”沿海经济发展战略，谋划经济布局，产业发展，科学规划，合理布局，良性发展。 按照党的十七大提出的贯彻落实科学发展观，实现经济又好又快发展的要求，海洋渔业经济发展还面临如下问题： 一是渤海近海资源严重衰减，给渔民增收造成了很大难度。历史上渤海传统的捕捞品种如大小黄鱼、鲅鱼（蓝点马鲛）、中国对虾等已形不成渔汛。葫芦岛市近海的贝类资源如杂色蛤、毛蚶、中国蛤蜊等已不能批量捕捞，海蜇、毛虾的资源量也严重减退，虾蛄、梭子蟹等产量也很低。渔民在近海能捕到的经济种类已经少之又少。远海捕捞也存在油品涨价、费用增加、风险较大等诸多问题，加上中韩、中日过渡水域限额捕捞，捕捞渔民面临生计问题。 二是环境生态变化很大，海洋富营养化程度加重，赤潮次数增多。陆源污染物排放得不到有效控制。由于渤海净化能力差，随着污染的加剧，生态发生了很大变化。改变了生物的生存环境，使得一些经济品种产量下降，敌害生物增多，造成了生态隐患和荒漠化现象。 三是渔船数量多，网具网眼小，捕捞强度大。尤其是从事近海生产的小船数量较多，增加了近海资源压力。一些渔民追求眼前利益，使用一些网眼小、破坏性大的网具，使幼鱼虾资源遭到了严重破坏，亲体得不到有效保护，给资源恢复造成了很大难度。 四是产业化水平低，没有形成自己的品牌，因此市场竞争力较弱。加工业落后，二、三产业发展缓慢，缺乏龙头企业带动和拳头产品。海洋渔业经济还处于从粗放经济向集约经济发展的过渡阶段。渔民专业合作组织少，还没有真正把分散的渔户统一起来，有组织地进入市场，制约了海洋渔业经济的发展。 五是海洋渔业产业和渔民的保障机制还没有完全建立起来。目前，还没有对渔业产业的保障政策，遇到自然灾害和不可抗力的灾祸，只能由渔民自己埋单。捕捞渔民和渔船的互保制度实行了多年，在保障渔民利益方面发挥了重要作用。但还缺乏政策性的保障,渔民的保障水平还较低,造成了很大的不稳定因素。

海洋生物资源现状与可持续利用

海洋生物资源现状与可持续利用 班级： 学号： 姓名

目录 1. 海洋生物资源状况 (1) 1.1 海洋环境与生物多样性 (1) 1.2 世界海洋生物资源状况 (1) 1.3 我国海洋生物资源状况 (2) 1.3.1我国海洋生物资源现状及特点 (2) 1.3.2我国海洋生物资源与生态环境存在的问题 (2) 2 海洋生物资源可持续开发利用发展对策分析 (3) 2.1 加强依法治海，完善海洋生物管理法规 (3) 2.2 严格控制污染排放，治理旧的污染源，防止新的污染源.. 4 2.3 依靠科技进步，加强海洋生物资源开发的科技含量 (4) 2.4 加强渔业资源研究，制定合理捕捞量定额 (4) 3 结语 (4)

随着社会的不断发展，人类面临着人口、资源、环境三大问题的严峻挑战，寻找新的发展空已成为各国政府和科学家面临的重大课题。鉴于陆地资源的开发利用日趋极限及陆地生存环境的日益恶化，人类的生存和发展受到严重威胁，人们便将可持续发展的希望寄托于海洋，海洋也因此将成为人类赖以生存与发展的第二疆土。70年代以来，向海洋进军，开发利用海洋资源，已被列入许多国家的发展计划，海洋生物资源的开发利用是最主要的内容之一。我国人口预计到2030年将达到16亿，人均占有陆地面积仅0.008平方千米，远低于世界人均0.3平方千米的水平[1]，且陆地资源日益匮乏，环境状况令人堪忧。为满足十几亿人口日益增长的对食物、海洋药物和其他海洋生物制品的需求，在可持续发展的基础上，运用海洋生物技术等现代高新技术合理开发利用海洋生物资源，是未来海洋资源开发利用的必由之路。 1. 海洋生物资源状况 1.1 海洋环境与生物多样性 阳光、水、空气、矿物等构成了地球生命的基础物质。生活在海洋这一水体环境中的海洋生物具有特殊的新陈代谢机制，使得海洋生物最终将日光转换为化学能量和各种特殊的细胞产物。海洋生态环境赋予了海洋生物丰富的物种多样性、化学成分多样性、食物网的复杂性、整体性和脆弱性。与陆地环境相比，海洋生态环境有如下几个特点：(1)立体空间：水生环境由全球海洋构成一个运动的、相互连通的立体空间，并形成海洋——陆地——大气三位一体相互影响的地球生命系统；(2)互相制约因素：水生环境使生物间关系更加密切，使一种生物同周围其它生物间产生了一种相互依存又相互制约的特殊关系；(3)食物链和食物网关系：每种海洋生物都处在相互交错的食物链中，在捕食和被捕食中相互依存，循环往复，形成复杂的食物网；(4)其它因素：防卫、洄游、生殖、捕捞因素等[1]。这些因素影响着海洋生物的种群结构、繁衍和补充。海洋特殊的生态环境赋予海洋生物有别于陆生生物的显著特点。海洋生物体内形成了特殊的生化机制，生物间又形成了相互影响的生化体系，整个海洋生物圈形成了一个统一的巨大的共轭生态化学系统。 1.2 世界海洋生物资源状况 占地球面积71%的海洋，蕴藏着极其丰富的自然资源，其中地球上80%的生物生活在海洋中。海洋生物资源通过生物个体或种群的繁殖、发育、生长和新老替代不断更新，种群也不断获得补充，并通过一定的自我调节能力达到数量上的相对稳定。整个地球每年生产的生物总量相当于1.5×1010t有机碳，而海洋生物就占了87%。已知海洋生物资源蕴藏量约3.4×1010t，有约20万种海洋生物。目前，海洋每年向世界人类提供9.0×107t以上的渔产品——高质量的蛋白食品。据估算，每年仅海洋鱼类的生长量多达6.0×108t，在不破坏资源的前

中国海洋渔业管理现状分析

钦州学院 中国海洋渔业管理现状分析 学号0911403110 姓名范鹏程 专业海洋科学 班级海洋本091 成绩 二O 一二年六月

中国海洋渔业管理现状分析 范鹏程 摘要：改革开放以来，我国海洋渔业发展迅速，海洋捕捞总产量稳居世界首位，已成为世界上最重要的海产品生产国。一些制约我 国海洋捕捞业发展的因素也在不断显现，比较突出的是渔业资源的枯竭，这个问题一直困绕着我国海洋捕捞业的发展。。为了有效 保护渔业资源，中国政府积极采取一系列管理措施，但由于管理体制的限制，渔业资源衰退趋势仍然很突出。因此，如何优化中国 海洋渔业管理体制就显得很重要了。本文着重对渔业合作经济组织能否在渔业管理制度中发挥管理作用作可行性分析。 关键词：海洋渔业；渔业管理；渔业管理优化；《渔业法》；可持续发展；TAC制度；海洋牧场 1. 我国海洋渔业情况 中国海域已鉴定到的海洋生物资源约有20278种[1]，海洋生物净生产能力为28亿吨，近海年平均生物生产量为3.02吨每平方公里[2]，目前海洋水产品产量为1100万吨左右，海洋生物资源的利用率是很低的，有很大的开发潜力。其中近海约有生物种类1万多种，其中鱼类约1500 多种，软体动物3000多种，甲壳动物3000多种。在中国海280万平方千米渔场范围内，支撑了中国海洋渔业90％的渔获量。据估计中国近海和外海鱼类最大持续渔获量约为735万吨，其中渤海24.3万吨，黄海87.2万吨，东海168.9万吨，南海472.5万吨。按鱼类栖息类型划分的最大渔获量构成。虾类资源也是中国海的主要渔业资源之一。据考察中国近海虾蟹类约1000多种。其中主要种类分布是：渤海30多种，黄海40多种，东海1000多种，南海130 多种。头足类资源在中国海各海区也有较大数量分布，构成渔业资源的重要组成部分。头足类资源以东海居多，约60多种，南海为37种，黄海、渤海均为20多种。另外中国还有藻类约1000多种，其中包括海带、紫菜等。海水养殖备选的品种较为丰富，主要有230 多种，鱼、虾、贝、藻俱全。全国沿海各省区养殖规模较大的主要有海带、紫菜、贻贝、牡蛎、蛏、蛤、泥蚶、对虾、鱼类等。目前的海水养殖产量主要是直接利用光合作用或初级生产力（浮游植物）贝藻为主，具有生态转化率高、生产成本低的特点，但同时表明，我国的海水养殖目前处于相对落后阶段，以集约化养殖为代表的现代海水养殖业还处于起步阶段，随着生产力的发展，科技水平的提高，开发种类将逐渐增加，一定会有强劲的增长势头。 20世纪90年代以来,受捕捞量长期过度增长的影响,我国海洋渔业发展出现阶段性的困难：一些海洋珍稀物种濒临灭绝，传统经济鱼类资源逐渐衰退，严重的已经形不成鱼讯等[3] 全球性的渔业资源衰退引起了世界各沿海渔业国家和有关国际组织的高度重视。加强捕捞能力管理,开展负责任捕捞,是目前乃至今后相当长时期内世界海洋渔业可持续发展的必然要求,也是渔业管理的一项重要任务[4] 2. 渔业管理现况 我国是世界渔业大国，从古至今，海洋渔业在我国国民经济中占有重要地位，海洋渔业的发展拓宽了传统农业的范围，为人们提供了食物的来源、增加了农民收入，很大程度上缓和了人多地少的矛盾。新中国成立以来，随着渔业生产关系的变革，渔民生产积极性空前高涨，海洋渔业经济快速发展。尤其是改革开放以来，我国渔业在世界渔业中的地位迅速上升，从8 年起至今，总产量一直居世界首位[3]，并拥有世界上最多的机械渔船和渔业劳动力。然而海洋渔业迅速发展为人类创造巨大财富的同时，同时面临着捕捞强度过大、水域污染严重、资源持续衰退等问题。各种各样的人类活动不间断地向海洋索取有限的渔业资源，带来了捕捞能力的不断膨胀和捕捞总产量的居高不下。 分析制约我国海洋渔业资源可持续利用的因素主要有：由于四大海域受世界主要暖流、寒流的影响很小，无强劲的上升流区，从空间上造成我国资源具有一定的独立性和局限性，同时渔业资源的数量在区域性差异明显、缺乏广布性和生物量巨大的鱼种特征，也在一定程度上制约我国海洋渔业资源可持续利用[5]。 上述因素综合起来，造成了捕捞强度爆发式增长，掠夺性捕捞现象越演越烈。劳动力要素过度增长，资源枯竭，捕捞过度、经济效率降低等生物、社会和经济指标都表现出中国海洋渔业资源利用的可持续

休闲渔业

休闲渔业 以休闲娱乐与体育运动为目的的渔业活动。如游钓、观赏鱼养殖等。 休闲渔业就就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生物、渔业自然环境及渔村人文资源,经过规划设计,以发挥渔业与渔村休闲旅游功能,增进国人对渔村与渔业之体验,提升旅游品质,并提高渔民收益,促进渔村发展。换句话说,休闲渔业就就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容与发展空间的产业。休闲渔业就是把旅游业﹑旅游观光﹑水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来,实现第一产业与第三产业的结合配置,以提高渔民收入,发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。 目前休闲渔业就其表现的形态瞧可划分为四类: 一就是生产经营形态。以渔业生产活动为依托,让人们直接参与渔业生产,亲身体验猎渔活动,通过开发具有休闲价值的渔业资源、渔业产品、渔业设备及空间、渔业生态环境、以及与此相关的各种活动,主要就是以垂钓、观赏捕鱼等为标志的生产经营形式。 二就是饮食服务形态。让人们更加贴近产地,直接品尝美味的水产品佳肴,建立起集鱼类养殖、垂钓、餐饮与旅游度假为一体的新型经营形式,主要表现在都市郊区以渔为依托的农家乐、避暑山庄、都市鱼庄等。 三就是游览观光形态。以走进海洋、江河、湖库等自然环境,结合旅游景点、综合开发渔业资源,“住水边、玩水面、食水鲜”,既有垂钓、餐饮,又能游览观景、休闲、度假。 四就是科普教育形态。主要就是以水产品种、习性等知识性教育与科普为目的的展示形式,如水族馆、海洋博物馆等。 休闲渔业现状与发展对策,调研报告 作者:www、wenx…文章来源:中国文学家园网站点击数:148 更新时间:2009-12-13 12:12:06 近年来,随着经济社会的发展,居民生活水平的提高,城市居民渴望回归自然、亲近自然的消费需求日益迫切,休闲渔业应运而生。休闲渔业,概括起来就就是利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品,结合当地的生产环境与人文环境而规划相关活动与休闲空间,提供给人们体验渔业活动并达到休闲、娱乐功能的一种产业。近日,我们通过走访、实地察瞧等多种形式,对我市休闲渔业发展情况进行调查,并就相关问题进行探讨,提出一些瞧法与建议。 一、休闲渔业的发展现状 二十世纪九十年代,社会经济蓬勃发展,人们的生活得到改善,消费范围扩大已不局限于人为环境,休闲娱乐

山东省海洋捕捞渔船

山东省海洋捕捞渔船 减船转产报废渔船处置操作规程（试行） 为确保海洋捕捞业压减产能工作的顺利实施，根据《山东省海洋与渔业厅山东省财政厅关于海洋捕捞业压减产能的意见》和《农业部办公厅海洋捕捞渔船拆解操作规程（试行）》，制定本操作规程。 一、海洋捕捞渔船减船转产的范围。纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先压减老旧渔船（老旧渔船认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发﹝2007﹞11号）、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。 二、海洋捕捞渔船减船转产的提出。自愿申请减船转产的渔船所有人向当地县级渔业行政主管部门提出申请，填写《海洋捕捞渔船自愿减船转产申请书》（见附件1）。 三、海洋捕捞渔民减船转产协议书的签订。当地县级渔业行政主管部门经审查，对符合本地减船转产条件的渔船，与船东签订《海洋捕捞渔民减船转产协议书》（见附件2，以下简称协议书）。协议书一式四份，渔业行政主管部门、渔船所有人、村、乡镇街道办事处各执一份。 四、核准交证。渔船所有人凭协议书向当地县级渔业行政主管部门上交渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书（包括所有权登记证和国籍登记证）原件（以下简称“四

证”）。县级渔业行政主管部门负责对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实，对符合当地规定的减船条件的渔船进行不少于7天的公示，不符合当地规定的减船条件的渔船，“四证”退回，并收回《海洋捕捞渔民减船转产协议书》。 五、减船转产渔船的处置。对拟压减渔船按以下两种情况处置： （一）对于具备改造制作人工鱼礁条件的报废渔船，各地应通过招标或拍卖的方式出售给海洋牧场建设项目单位。海洋牧场建设项目单位根据我省海洋牧场建设规划，按照《人工鱼礁建设技术规范》（SC/T9416-2014）要求改造，在指定地点投放，并按山东省人工鱼礁有关管理办法进行监管和验收。跨县域造礁报废渔船的改造、投放由投放地县级海洋与渔业主管部门监管。 报废钢质渔船全部安排改造人工鱼礁。鼓励海洋牧场建设单位使用公约船长12米及以上报废木质渔船改造人工鱼礁；公约船长12米以下报废木质渔船一般不作为人工鱼礁改造处理。 省水生生物资源养护管理中心负责全省报废渔船改造人工鱼礁工作总协调和技术指导。 （二）对不具备改造制作人工鱼礁条件的报废渔船，进行拆解报废处理。 渔船拆解、人工鱼礁改造及投放、废料处理和渔具集中销毁等工作，其经费补助标准按农业部办公厅有关文件规定执行。造礁及拆解渔船残值由县级渔业行政主管部门会同当地财政部门按照国有资产处理办法进行处置。

山东省公安机关行政处罚裁量基准(二)

附件 山东省公安机关行政处罚裁量基准（二） 一、未设立禁毒警示标识 法定依据： 《山东省禁毒条例》第十六条：公路、水路、铁路、航空、城市轨道交通等交通运输经营者、管理者，应当在经营场所人员密集区的显著位置设立禁毒警示标识，开展禁毒宣传教育。 《山东省禁毒条例》第五十五条: 违反本条例，公路、水路、铁路、航空、城市轨道交通等交通运输经营者、管理者未在经营场所人员密集区的显著位置设立禁毒警示标识的，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款。 处罚标准： 经公安机关警告处罚后，在责令改正期限内拒不改正的，根据经营场所面积不同，予以相应罚款。 1.面积1000 m2以下的，处二千元以上四千元以下罚款。 2.面积大于1000 m2不超过10000 m2的，处四千元以上八千元以下罚款。 3.面积大于10000 m2的，处八千元以上一万元以下罚款。 二、未张贴或者未摆放禁毒宣传品

法定依据： 《山东省禁毒条例》第十七条：娱乐场所和旅馆、洗浴、茶馆、酒吧、会所、互联网上网服务等场所的经营者，应当在显著位置设立禁毒警示标识，张贴或者摆放禁毒宣传品，公布举报电话，对从业人员进行禁毒宣传教育培训，依法落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。 《山东省禁毒条例》第五十六条第（一）项：违反本条例，娱乐场所和旅馆、洗浴、茶馆、酒吧、会所、互联网上网服务等场所的经营者，有下列行为之一的，由公安机关责令改正，给予警告；拒不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款： （一）未在显著位置张贴或者摆放禁毒宣传品的。 处罚标准： 经公安机关警告处罚后，在责令改正期限内拒不改正的，根据经营场所建筑面积不同，予以相应罚款。 1.建筑面积400 m2以下的，处二千元以上四千元以下罚款。 2.建筑面积大于400 m2不超过800 m2的，处四千元以上八千元以下罚款。 3.建筑面积大于800 m2的，处八千元以上一万元以下罚款。 三、未进行禁毒宣传教育培训 法定依据：

国内外渔业科技发展现状及趋势.docx

国内外渔业科技发展现状及趋势 当今世界的渔业在高科技与经济密切结合、全球经济走向一体化的形势下即将迈向二十一世纪。日新月异的科学技术正深刻影响着世界渔业发展进程，正如马克思所说：“各个经济时代的主要区别不是生产什么，而是怎样生产”。在新技术革命时代，渔业生产的对象没有变，仍然是仍然是捕捞、养殖、加工、销售等，但科学技术对怎样捕捞、怎样养殖、怎样加工、怎样销售、怎样管理都发生了前所未有的深刻变化。尽管世界渔业的资源量在衰退，而渔获量却在增加，养殖产量在大幅度地增长，水产品主要来自捕捞的比例正在改变，这主要利益于科学技术的推进。然而，我们也应该看到，科学技术迅猛发展的时代，同时也是资源危机的时代。科学技术的确推动了历史的进步，使社会飞速地发展，但科学技术给人类带来的并非全是福音，也带来了危机，而最终摆脱危机的办法还得依靠科学技术，这就是高科技时代发展的辩证。 一、世界渔业发展的总体趋势 1、渔业正成为人类食物生产的重要领域 今天，世界人口每年以8700万的速度增加，而耕地则从1961年的人均0.44公顷降到目前的0.26公顷。预计到2050年将下降到0.15公顷，土地将出现严重短缺的局面。然而，今天人类食物的90%是在耕地和牧场上生产的，只有10%来自地球的水域。随着人口的增加和耕地的减少，人增地减粮食紧已经不是一个国家或地区面临的严峻问题，而是全球面临的严峻问题。因此，世界经济要持续发展将更多地依靠海洋，如何开发海洋和内陆水域，如何开发新的食物来源已经成为各国政府优先考虑的战略问题。一场全球性的“蓝色革命”正在蓬勃兴起，人们曾把本世纪60年代通过矮化基因育成的稻麦高产品种，称之为“绿色革命”，后来又把畜牧业上的重大技术变革的成就称之为“白色革命”，把向水域索取食物的重大技术变革称之为“蓝色革命”，把耕海牧渔看作是节粮、节水、节地型立体农业的一部分。水产生物资源的合理开发利用，是拓展人类生存与发展空间的必然趋势。1995年联合国粮农组织在罗马召开的各国渔业部长级会议和在日本京都召开的“渔业对粮食安全保障的持续贡献国际会议”，都特别强调了发展渔业对保障世界粮食安全的重要作用。 60年代以来，美国、加拿大、日本、前苏联等主要渔业国家都在积极研究和建设海洋农牧场，用农牧化的手段增殖水产生物，成倍地增加资源量。从海藻中提取食物的技术为人类开辟新的食物来源展现了光明的前景。尽管目前从海藻中提取的食物还很有限，但科学家们预测说，假如使太阳能转换成海藻化合物储能的转换率为2%，从海藻中提取人类食物的提取率为5%，地球上海洋可栽培面积总数约有200亿公顷，这就是说，将来海洋牧场规模化发展起来后，足够维持相当于200亿人口的生活所需。 2、水产增养殖业异军突起 自60年代日本、美国和苏联等国家提出海洋“栽培渔业”的设想后，世界水产增养殖业得到很大发展。增养殖的种类向多元化发展，人工培育苗种的种类数量不断增加，一些优良增养殖品种如牡蛎、扇贝、鲍、海带、紫菜、裙带菜、鲑鳟类、鲆鲽类、鲷类、鲈鱼类等种类突破了工厂化苗种生产难关，养殖技术不断完善，网箱、拦网、筏式和延绳垂下式养殖、开放海域网箱养殖系统普遍得到采用，达到很高的产业化水平。自70年代起，世界各国都非常重视海水增养殖业的开发与利用，技术发展很快，不少种类育苗实现了工厂化、集约化生产，人工饵料专业化高效率生产，外海网箱养殖系统被普遍采用，使生产由近岸性向外海性

山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、

山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》 的通知的通知 【法规类别】医务工作户籍与身份证 【发布部门】山东省卫生和计划生育委员会山东省公安厅 【发布日期】2014.02.08 【实施日期】2014.02.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 山东省卫生和计划生育委员会、山东省公安厅转发国家卫生计生委、公安部关于启用和规范管理新版《出生医学证明》的通知的通知 各市卫生局、公安局，省妇幼保健院： 现将国家卫生计生委、公安部《关于启用和规范管理新版〈出生医学证明〉的通 知》（国卫妇幼发[2013]52号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。 一、做好新旧版《出生医学证明》使用衔接 2014年1月1日起全省启用新版《出生医学证明》（第五版），旧版《出生医学证明》（第四版）停止签发。各级卫生行政部门要及时将辖区内管理、签发机构未使用的旧版证件回收、登记，并于2014年3月15日前以市为单位将旧版证件原件（证件上标

识“作废”字样）送交省妇幼保健院，由省卫生厅核准后统一销毁。 对2014年1月1日以前出生尚未取得《出生医学证明》的新生儿，签发新版《出生医学证明》；2013年12月31日前签发出的旧版《出生医学证明》同样具有新生儿出生医学信息证明的法律效力。 二、规范新版《出生医学证明》签发管理 （一）明确签发机构。《出生医学证明》由批准开展助产技术服务并依法取得《母婴保健技术服务执业许可证》和具备签发资质的医疗保健机构，根据住院分娩记录、新生儿出生记录和新生儿父母有效身份证件，通过“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”打印签发。任何单位和个人不得在《出生医学证明》签发过程中设置或附加前置条件。 （二）固定签发人员。各市卫生行政部门负责辖区《出生医学证明》管理、签发机构和人员的复核批准。各签发机构要配备证章管理专职人员负责《出生医学证明》的签发管理，明确职责，责任到人。“山东省妇幼、公共卫生项目信息管理系统”《出生医学证明》管理和签发操作人员，一律实行实名制登录管理，禁止一卡多人使用，禁止非专职人员签发。 请各市于2014年2月底前将辖区《〈出生医学证明〉签发机构及印章备案登记表》（附件1）和《〈出生医学证明〉管理人员备案登记表》（附件2）报省妇幼保健院；因工作需要，各市辖区《出生医学证明》管理机构、签发机构和人员调整时，应及时将调整情况报省妇幼保健院备案。 （三）规范签发内容。《出生医学证明》要严格按照住院分娩记录、新生儿出生记录、《〈出生医学证明〉首次签发登记表》（附件3）和新生儿父母有效身份证件，实事求是签发。 1、新生儿姓氏应在父姓或母姓之间选择，不得选第三姓。名字应使用国务院2013年8

我国休闲渔业发展概论

摘要：休闲渔业，顾名思义，是指在商品经济环境下，围绕人们各种休闲娱乐要求而展开的渔业活动。21世纪初期，休闲渔业在发达资本主义国家已经形成了稳定的产业，而在我国却方兴未艾，是一种新兴的产业。在我国经济迅速发展的影响下，休闲渔业作为渔业经济的新兴产业迅猛发展，并且休闲渔业在我国有很大优势，如渔业资源丰富，海岸线较长，以及气候宜人。虽然目前我国部分沿海城市休闲渔业发展迅速，但其在发展过程中存在着一些缺陷。本文从休闲渔业的特点出发，概述了我国休闲渔业的发展现状以及我国发展休闲渔业的优势，并针对我国休闲渔业发展中存在的问题提出了一些有利于我国休闲渔业进一步发展的建议和改进措施。 苹果创始人乔布斯曾今有一句名言：“我们的经济体系不断等待下一件疯狂的大事”。那什么是若干年后的疯狂大事呢?美国休闲研究者认为是休闲经济。因为随着劳动时间的逐步缩短和一批具有休闲的社会法律的公布，使休闲具备了经济功能。上世纪末美国《时代》杂志说到2015年休闲将成为人类生活的重要组成部分。我国作为一个已经融合全球化大背景的国家，每年法定假日114，休闲产业、旅游经济的社会支撑系统正在建立。近年来的事实表明，我国旅游业的兴旺时期已经到来，当然也为休闲渔业带来了新机。 一、休闲渔业

什么是休闲渔业?休闲渔业：以休闲娱乐和体育运动为目的的渔业活动。如游钓、观赏鱼养殖等。休闲渔业就是利用渔村设备、渔村空间、渔业生产的场地、渔法渔具、渔业产品、渔业经营活动、自然生物、渔业自然环境及渔村人文资源，经过规划设计，以发挥渔业与渔村休闲旅游功能，增进国人对渔村与渔业之体验，提升旅游品质，并提高渔民收益，促进渔村发展。换句 话说，休闲渔业就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容和发展空间的产业。休闲渔业是把旅游业﹑旅游观光﹑水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。 目前休闲渔业就其表现的形态看可划分为四类： 一是生产经营形态。以渔业生产活动为依托，让人们直接参与渔业生产，亲身体验猎渔活动，通过开发具有休闲价值的渔业资源、渔业产品、渔业设备及空间、渔业生态环境、以及与此相关的各种活动，主要是以垂钓、观赏捕鱼等为标志的生产经营形式。 二是饮食服务形态。让人们更加贴近产地，直接品尝美味的水产品佳肴，建立起集鱼类养殖、垂钓、餐饮与旅游度假为一体的新型经营形式，主要表现在都市郊区以渔为依托的农家乐、避暑山庄、都市鱼庄

海洋渔业科学与技术专业实习总结范文

《浙江大学优秀实习总结汇编》 海洋渔业科学与技术岗位工作实习期 总结 转眼之间，两个月的实习期即将结束，回顾这两个月的实习工作，感触很深，收获颇丰。这两个月，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过我自身的不懈努力，我学到了人生难得的工作经验和社会见识。我将从以下几个方面总结海洋渔业科学与技术岗位工作实习这段时间自己体会和心得： 一、努力学习，理论结合实践，不断提高自身工作能力。 在海洋渔业科学与技术岗位工作的实习过程中，我始终把学习作为获得新知识、掌握方法、提高能力、解决问题的一条重要途径和方法，切实做到用理论武装头脑、指导实践、推动工作。思想上积极进取，积极的把自己现有的知识用于社会实践中，在实践中也才能检验知识的有用性。在这两个月的实习工作中给我最大的感触就是：我们在学校学到了很多的理论知识，但很少用于社会实践中，这样理论和实践就大大的脱节了，以至于在以后的学习和生活中找不到方向，无法学以致用。同时，在工作中不断的学习也是弥补自己的不足的有效方式。信息时代，瞬息万变，社会在变化，人也在变化，所以你一天不学习，你就会落伍。通过这两个月的实习，并结合海洋渔业科学与技术岗位工作的实际情况，认真学习的海洋渔业科学与技术岗位工作各项政策制度、管理制度和工作条例，使工作中的困难有了最有力地解决武器。通过这些工作条例的学习使我进一步加深了对各项工作的理解，可以求真务实的开展各项工作。 二、围绕工作，突出重点，尽心尽力履行职责。 在海洋渔业科学与技术岗位工作中我都本着认真负责的态度去对待每项工作。虽然开始由于经验不足和认识不够，觉得在海洋渔业科学与技术岗位工作中找不到事情做，不能得到锻炼的目的，但我迅速从自身出发寻找原因，和同事交流，认识到自己的不足，以至于迅速的转变自己的角色和工作定位。为使自己尽快熟悉工作，进入角色，我一方面抓紧时间查看相关资料，熟悉自己的工作职责，另一方面我虚心向领导、同事请教使自己对海洋渔业科学与技术岗位工作的情况

我国海洋渔业管理现状分析报告

WORD文档下载可编辑 学院 中国海洋渔业管理现状分析 学号 0911403110 鹏程 专业海洋科学 班级海洋本091 成绩 二 O 一二年六月

中国海洋渔业管理现状分析 鹏程 摘要：改革开放以来，我国海洋渔业发展迅速，海洋捕捞总产量稳居世界首位，已成为世界上最重要的海产品生产国。一些制约我国海洋捕捞业发展的因素也在不断显现，比较突出的是渔业资源的枯竭，这个问题一直困绕着我国海洋捕捞业的发展。。为了有效 保护渔业资源，中国政府积极采取一系列管理措施，但由于管理体制的限制，渔业资源衰退趋势仍然很突出。因此，如何优化中国 海洋渔业管理体制就显得很重要了。本文着重对渔业合作经济组织能否在渔业管理制度中发挥管理作用作可行性分析。 关键词：海洋渔业；渔业管理；渔业管理优化；《渔业法》；可持续发展；TAC制度；海洋牧场 1. 我国海洋渔业情况 中国海域已鉴定到的海洋生物资源约有20278种[1]，海洋生物净生产能力为28亿吨，近海年平均生物生产量为3.02吨每平方公里[2]，目前海洋水产品产量为1100万吨左右，海洋生物资源的利用率是很低的，有很大的开发潜力。其中近海约有生物种类1万多种，其中鱼类约1500 多种，软体动物3000多种，甲壳动物3000多种。在中国海280万平方千米渔场围，支撑了中国海洋渔业90％的渔获量。据估计中国近海和外海鱼类最大持续渔获量约为735万吨，其中渤海24.3万吨，黄海87.2万吨，东海168.9万吨，南海472.5万吨。按鱼类栖息类型划分的最大渔获量构成。虾类资源也是中国海的主要渔业资源之一。据考察中国近海虾蟹类约1000多种。其中主要种类分布是：渤海30多种，黄海40多种，东海1000多种，南海130 多种。头足类资源在中国海各海区也有较大数量分布，构成渔业资源的重要组成部分。头足类资源以东海居多，约60多种，南海为37种，黄海、渤海均为20多种。另外中国还有藻类约1000多种，其中包括海带、紫菜等。海水养殖备选的品种较为丰富，主要有230 多种，鱼、虾、贝、藻俱全。全国沿海各省区养殖规模较大的主要有海带、紫菜、贻贝、牡蛎、蛏、蛤、泥蚶、对虾、鱼类等。目前的海水养殖产量主要是直接利用光合作用或初级生产力（浮游植物）贝藻为主，具有生态转化率高、生产成本低的特点，但同时表明，我国的海水养殖目前处于相对落后阶段，以集约化养殖为代表的现代海水养殖业还处于起步阶段，随着生产力的发展，科技水平的提高，开发种类将逐渐增加，一定会有强劲的增长势头。 20世纪90年代以来,受捕捞量长期过度增长的影响,我国海洋渔业发展出现阶段性的困难：一些海洋珍稀物种濒临灭绝，传统经济鱼类资源逐渐衰退，严重的已经形不成鱼讯等[3] 全球性的渔业资源衰退引起了世界各沿海渔业国家和有关国际组织的高度重视。加强捕捞能力管理,开展负责任捕捞,是目前乃至今后相当长时期世界海洋渔业可持续发展的必然要求,也是渔业管理的一项重要任务[4] 2. 渔业管理现况 我国是世界渔业大国，从古至今，海洋渔业在我国国民经济中占有重要地位，海洋渔业的发展拓宽了传统农业的围，为人们提供了食物的来源、增加了农民收入，很大程度上缓和了人多地少的矛盾。新中国成立以来，随着渔业生产关系的变革，渔民生产积极性空前高涨，海洋渔业经济快速发展。尤其是改革开放以来，我国渔业在世界渔业中的地位迅速上升，从 8 年起至今，总产量一直居世界首位[3]，并拥有世界上最多的机械渔船和渔业劳动力。然而海洋渔业迅速发展为人类创造巨大财富的同时，同时面临着捕捞强度过大、水域污染严重、资源持续衰退等问题。各种各样的人类活动不间断地向海洋索取有限的渔业资源，带来了捕捞能力的不断膨胀和捕捞总产量的居高不下。 分析制约我国海洋渔业资源可持续利用的因素主要有：由于四大海域受世界主要暖流、寒流的影响很小，无强劲的上升流区，从空间上造成我国资源具有一定的独立性和局限性，同时渔业资源的数量在区域性差异明显、缺乏广布性和生物量巨大的鱼种特征，也在一定程度上制约我国海洋渔业资源可持续利用[5]。

大连市发展海洋休闲渔业的对策与思考

大连市发展海洋休闲渔业的对策与思考 1大连市海洋休闲渔业概况 大连市海岸线绵长2211km，所辖海域面积近2.9万km2，海洋生物资源丰富，自然环境条件优越，发展休闲渔业区位优势突出。2014年，全市休闲渔业产值33亿元，“十二五”期间每年递增超过20%。长海县小长山乡被中国钓鱼协会批准为全国海钓基地。大连獐子岛海洋牧场休闲渔业基地、大连鹭岛海洋休闲渔业基地等7家企业单位被农业部评为国家级休闲渔业基地，全市休闲渔业整体规模和档次提升空间较大。 2休闲渔业发展的主要问题 目前，大连市的海洋休闲渔业处于初级阶段，特别是高端、特色海洋休闲垂钓渔业发展较慢，与国外和南方沿海先进地区相比还有所差距，主要表现在以下几个方面：一是管理相对滞后。目前全市休闲渔业呈现民间积极，管理层面相对滞后的被动状态。大部分地区主管部门对休闲渔业尚未引起足够的重视，没有明确的职能处室。法规建设方面也明显缺失，尚未出台规范休闲渔业的管理办法。 二是统一规划缺乏。当前全市休闲渔业大多为群众自发，缺乏顶层设计和规划指导，存在盲目性。恶意开发，不注重环境保护，破坏海洋生态环境和渔业资源的现象时有发生；

无序竞争，无形内耗的现状限制了产业正常发展，难以形成大市场。 三是政策资金不够。当前全市休闲渔业投入主要来自民众，自我投入，基础设施相对滞后。如休闲渔船无处停靠已成为休闲垂钓发展的一大制约因素。对休闲渔业尚未出台资金及扶持政策，没有明确的产业发展专项措施。 四是科技支撑不力。渔业科研院所、技术推广等技术部门都尚未将休闲渔业提上日程。多个层面都缺乏技术支撑和相应技术指导。休闲渔业产业涉及领域广，技术含量高，作为新型产业有许多未知领域需要去研究、去探索。 3海洋休闲渔业发展原则及方向 3.1基本原则 3.1.1生态优先原则良好的生态环境是渔业可持续发展的前提和基础，要在开发休闲渔业的同时，注重生态保护，避免过度开发。合理利用自然资源，推广资源节约、环境友好的休闲渔业项目。 3.1.2规划先导原则加强规划引导，与其他经济和社会发展规划，尤其是与渔业发展、新农村建设、旅游业发展等规划相衔接，科学规划，合理布局，有序推进。 3.1.3安全为先原则把安全问题摆在突出位置，制定完善的法律法规和标准规范体系，加强生态环境保护和从业人员职业安全等监督管理，保障从业者安全和合法权益。

中国海洋渔业发展现状分析

中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 中国海洋渔业发展现状分析 海洋渔业基本概念 （一）海洋渔业研究范围界定 包括海水养殖、海洋捕捞、海洋渔业服务业和海洋水产品加工等活动。 （二）上下游产业链概述 水产产业链具有十分庞大的产业链条，上游环节包括饲料生产、种苗繁育及养殖、捕捞，中游业务有水产品食品加工及副产品综合利用，下游则包含水产品销售、终端消费等。由于产业链条庞大，各子行业之间联动性很强，存在资源整合不充分，无法充分发挥产业优势的情况。 海洋渔业发展现状 2015年全国海洋生产总值64669亿元，比2014年增长7.0%，海洋生产总值占国内生产总值的9.6%。 其中，海洋产业增加值38991亿元，海洋相关产业增加值25678亿元。海洋第一、第二、第三产业增加值分别为3292亿元、27492亿元、33885亿元，三大产业增加值占海洋生产总值的比重分别为5.1%、42.5%和52.4%。据测算，2015年全国涉海就业人员3589万人。 2015年中国海洋产业增长总体保持稳步。其中，海洋渔业、海洋盐业保持平稳发展态势，海水养殖和远洋渔业产量稳步增长；海洋油气产量保持增长，但受国际原油价格持续走低影响，增加值同比小幅下降；海洋船舶工业加速淘汰落后产能，转型升级成效明显，但仍面临较为严峻的形势。 同时，中投顾问在《2016-2020年中国海洋渔业深度调研及投资前景预测报告》中提到，沿海港口生产总体放缓，航运市场持续低迷，海洋交通运输业增加值增速放缓；海洋电力业发展平稳，海上风电场建设稳步推进；海水利用业保持平稳的增长态势，发展环境持续向好；重大海洋工程稳步推进，海洋工程建筑业快速发展；海洋矿业、海洋化工业、海洋生物医药业、滨海旅游业均继续保持较快增长，邮轮游艇等新兴海洋旅游业态蓬勃发展。 2015年，环渤海地区海洋生产总值23437亿元，占全国海洋生产总值的比重为36.2%，比2014年回落0.5个百分点；长江三角洲地区海洋生产总值18439亿元，占全国海洋生产总值的比重为28.5%，与2014年基本持平；珠江三角洲地区海洋生产总值13796亿元，占全国海洋生产总值的比重为21.3%，比2014年回落0.5个百分点。

公安机关人民警察的素质与职业道德

公安机关人民警察的素质和职业道德 主讲人：宋奇飞教授 〖要点〗 全面提高人民警察整体素质的紧迫性人民警察素质的概念人民警察应具备的政治素质、业务素质、法律素质、文化素质、心理素质、身体素质的概念及其内容人民警察意识的主要内容人民警察职业道德的含义、特征人民警察职业道德规范的内容及要点。 一、人民警察的素质 1.人民警察素质的概念 人民警察的素质，是指人民警察所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况等方面条件的总和。 2.全面提高人民警察整体素质的紧迫性 3.人民警察应具备的素质 （1）政治素质。 （2）业务素质。 （3）法律素质。 （4）文化素质。 （5）心理素质。 （6）身体素质。 4.人民警察意识的主要内容 （1）全心全意为人民服务的公仆意识。

（2）严格依法办事的法律意识 二、人民警察的职业道德 1.人民警察职业道德的含义 人民警察的职业道德是指人民警察在依法履行本职工作过程中应当遵循的具有警察职业特征的道德准则和道德规范。 2.人民警察职业道德的特征 人民警察职业道德具有以下特征：（1）鲜明的阶级性；（2）广泛的人民性；（3）行为的表率性。 3.人民警察职业道德规范的内容及要点 1994年，公安部对人民警察职业道德规范进行了全面系统的概括和阐述，并在全国公安系统颁布实行。《人民警察职业道德规范》的八点内容和要点是： 2011年印发的《公安机关人民警察职业道德规范》是对1994年版的修订与完善。公安部历来高度重视人民警察职业道德建设。早在上世纪50年代,就制定了《公安人员八大纪律十项注意》；1994年1月,又正式印发了《公安机关人民警察职业道德规范》。此次重新修订的《公安机关人民警察职业道德规范》内容由原有的8条扩充到了10条，包含了警察这个职业所应具备的政治要求、职业品质、纪律作风三大方面。 一、忠诚可靠：听党指挥，热爱人民，忠于法律。 二、秉公执法：事实为据，秉持公正，惩恶扬善。 三、英勇善战：坚韧不拔，机智果敢，崇尚荣誉。