中国与联合国关系历程

中国与联合国关系历程

“ 联合国” 这一名称是美国总统富兰克林、罗斯福设想出来的，于第二次世界大战期间在1942 年1 月1 日《联合国宣言》中第一次使用，当时26 个国家的代表承诺各自政府将继续共同对轴心国作战。

1945 年4 月25 日至6 月26 日在旧金山举行的联合国国际组织会议上，50 个国家的代表起草了《联合国宪章》。这些代表以中国、苏联、联合王国和美国的代表于1944 年8 月至10 月在敦巴顿橡树园拟订的建议为基础进行讨论。1945 年6 月26 日，50 个国家的代表签署了《宪章》。波兰当时没有代表参加会议，但后来签署了《宪章》，成为51 个创始会员国之一。

在中国、法国、苏联、联合王国和美国以及多数其他签字国批准《宪章》之后，联合国于1945 年10 月24 日正式成立。10 月24 日成为每年庆祝的联合国日。

中国是第一个在联合国宪章上签字的创始国

应该说，中国在创建联合国的过程中发挥了非常积极的作用。国际上，过去有一种贬低中国作用的说法，说什么中国能成为联合国的创始会员国，主要是美国总统罗斯福鼎力把中国拉进来的。实际情况并不完全如此。应该说，中国成为联合国创始会员国，罗斯福是起了一定的作用，但是更重要的还是中国自己在第二次世界大战中所作出的巨大牺牲，发挥的巨大作用，得到了国际社会的尊重与承认。

在联合国的创建过程当中，中国积极参与，并且提出了很多建设性的意见。中国作为一个殖民地、半殖民地的国家，对世界上那些弱势国家的遭遇有非常深刻的体验。所以中国积极为那些中小国家说话，表达他们的呼声和意愿。比如在联合国宪章的制定过程中，中国代表提出，首先，联合国应该基于公平正义的原则。其二，要强调国际法的作用，反对那种藐视国际法的做法。其三，中国愿意促进各国间经济的合作，经济社会的发展也应该体现在联合国的发展过程中。中国的这些意见都被吸收到联合国宪章中。如果没有中国在其中的积极具体的参与，联合国真的很可能成为西方大国富人的俱乐部。

在联合国创建过程中，国共两党都派出各自的代表，参与了联合国宪章的讨论。两党都为联合国的创建发挥了作用。按照四个邀请国英文字母的顺序，中国是第一个在宪章上签字的国家。中国共产党当时派出代表董必武，随员陈家康出席会议。(郑启荣)

中国恢复在联合国席位———不懈斗争20多年

新中国成立后，由于美国执行敌视新中国的政策，中国在联合国的席位却仍被中国人民推翻了的蒋介石集团所窃踞。为恢复在联合国的合法地位，中华人民共和国政府作出了长期不懈的努力。

1950年9月，在美国操纵下，第五届联大否决了苏联和印度分别提出的恢复中华人民共和

国在联合国合法权利的提案。

1951年，美国操纵第六届联大否决了苏联等国代表提出的将恢复中华人民共和国合法席位问题列入联大议程的提案，并通过了“延期审议”中国代表权问题的决议

1961年，第16届联大决定将中国代表权问题列入联大议程。这是对美国为阻挠恢复新中国合法权利而设置的重重障碍的重大突破。

1971年7月，美国仍然继续阻挠联合国正确解决中国代表权问题。

10月25日，第26届联大以59票反对、55票赞成、15票弃权否决了所谓“重要问题”案。接着以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的提案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把国民党集团的代表从联合国及所属一切机构中驱逐出去。这就是联合国历史上著名的联大2758号决议,它从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。这是中国外交工作一次重大突破。(外文)

从1949年算起，新中国政府没有与联合国发生任何关系。那时，中国对联合国的看法也是很负面的，看作是美国手中的工具。这种状况直到1971年10月，联合国大会通过2758

号决议，决定把蒋介石集团的代表从联合国一切机构驱逐出去，恢复中华人民共和国政府在联合国中的一切合法席位之后，才大有改观。

从1971年恢复了中华人民共和国的合法席位后，中国对联合国事务的参与，经历了一个由陌生，到逐渐熟悉的过程。上世纪70年代，中国刚刚恢复在联合国合法席位的时候，我们对联合国很多工作不熟悉，没有积极主动参与，更多地是从原则性的角度发表看法，包括在联合国大会上。到了上世纪80年代以后，中国的外交政策进行了较大的调整，中国的战略发生了大的变化，需要为建设现代化社会营造一个和平安宁的国际环境，需要在国际社会争取更多的朋友。在这种情况下，在联合国，我们主张积极开展多边合作，支持联合国在国际上发挥作用。对联合国的认识和看法发生了变化，提高了参与意识。比如联合国的维和行动，过去中国是不参与的。但是到80年代以后，认识发生了变化，积极参与联合国维持和平的行动，在五大国家中，是目前参与维和行动最多的国家。

另外，中国在一些大的问题上，始终站在发展中国家一边，积极为他们伸张正义，坚定地维护发展中国家的利益，为他们争取应有的权利。因为中国是世界上最大的、联合国安理会常任理事国中惟一的发展中国家，在很多方面，中国与很多发展中国家有共同的遭遇，能深刻理解他们的需求。(郑启荣)

至2003年，中国军队已先后参加了10余项联合国维和行动。中国最近一次较大规模参加联合国维和行动是2003年4月向刚果（金）派遣一个175人的工兵连和一个43人的医疗分队，目前，这支部队仍在刚果（金）执行任务。

中国参与联合国维和行动坚持联合国50多年来公认的三项原则：一是开展维和行动需要当事国或当事方的同意；二是保持中立；三是在自卫情况下才能使用武力。

联合国维和特派团的士兵不向联合国效忠。自愿派遣军事人员和民警的政府保留对在联合国旗帜下服务的各自部队的最终权力。联合国按照每个士兵每月大约一千美元的统一费率偿还那些自愿派遣人员参加维和的国家，联合国还偿还各国的设备费用。（胥金章）

联合国成立60周年之中国与联合国：5次使用否决权

所谓的否决权指的是，联合国非程序性事项的决议需要安理会15个成员国中9个理事国的赞成票，任何一个常任理事国的反对（即否决票）都会使一个议案无法通过，即使该议案获得了足够的票数。但弃权不被视作是否决。这样每个常任理事国在安理会内就享有一票否决权。

从1945－2004年，五大常任理事国在安理会总共使用过257次否决权。其中，中国5次，法国18次，英国32次，美国80次，苏联/俄罗斯122次。

第一次：1955年12月13日，台湾国民党集团占据中国在联合国安理会的席位，否决了安理会关于蒙古加入联合国的决议草案。

第二次：1972年8月25日，中国否决了安理会关于孟加拉国加入联合国的决议草案。

第三次：1972年9月10日，中国否决了英国等西欧国家在安理会上提出的有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案。

第四次：1997年1月10日，中国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案，理由是危地马拉与台湾维持外交关系以及每年在联合国总务委员会上联署所谓要求台湾“参与”联合国的提案。

第五次：1999年2月25日，中国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草案，理由是马其顿政府在当年1月与台湾进行所谓“复交”。

联合国成立60周年背景资料：12次挫败台独闹剧

台湾当局不顾国际社会的普遍反对，从1993年开始，每年用重金拉拢、唆使极少数国家在联合国提出台湾“参与”联合国提案，但这一做法年年遭到国际社会的唾弃。

第59届联合国大会总务委员会2004年9月15日作出决定，拒绝将乍得等极少数国家提出的所谓台湾在联合国代表权问题提案列入本届联大议程。台湾当局妄图在联合国内制造“两个中国”、“一中一台”的闹剧第12次遭到挫败。

第60届联合国大会本周登场，台湾当局欲通过“参与案”和“和平案”，“两案并推”再度闯关。但相信必然遭受第13次挫败。

新闻背景：中国与联合国关系大事记

1945年4月，联合国通过并签署《联合国宪章》。

1945年4月，联合国正式成立。

1950年11月，中国代表伍修权在安理会上发言，谴责美国武装侵略中国领土台湾。这是新中国代表第一次出席联合国的会议。

1971年10月，第二十六届联大通过第2758号决议，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。

1971年11月，中国代表团首次出席联大会议。乔冠华团长发表重要讲话。

1974年4月，邓小平在第六届特别联大发表讲话，深刻阐明了中国外交政策，并庄严宣布中国永远不称霸，不做超级大国。

1985年1月，中国国际法学者倪征担任国际法院法官。

1995年10月，江泽民主席在纽约举行的联合国成立50周年特别纪念会议上发表重要讲话。2000年1月，中国政府向联合国东帝汶过渡行政当局派遣15名民事警察。这是中国政府首次派出民事警察执行联合国维和行动。

2000年9月6日—8日，江泽民主席出席联合国“千年首脑会议”，并发表重要讲话。（万海）

历史档案：中国历任常驻联合国大使

黄华(1971年11月至1976年10月任中国常驻联合国代表。)

陈楚(1977年5月至1980年6月任中国常驻联合国代表。)

凌青(1980年8月至1985年6月任中国常驻联合国代表。)

李鹿野(1985年8月至1990年5月任中国常驻联合国代表。)

李道豫(1990年5月至1993年3月任中国常驻联合国代表、特命全权大使。)

李肇星(1993年3月至1995年任中国常驻联合国代表、特命全权大使。)

秦华孙(1995年至2000年2月任中国常驻联合国代表、特命全权大使。)

王英凡(2000年2月至2003年6月任中国常驻联合国代表、特命全权大使。)

王光亚(2003年4月至今担任中国常驻联合国代表。)

历史档案：中国历任联合国副秘书长

唐明照：1972年至1979年任联合国副秘书长，负责政治事务、非殖民化、托管地工作。毕季龙：1979年至1985年任联合国副秘书长，负责技术合作与发展事务。

谢启美：1985年至1992年任联合国副秘书长，负责技术合作与发展事务。

冀朝铸：1991年至1995年任联合国副秘书长，负责技术合作与发展事务。

金永健：1996年至2001年任联合国副秘书长。

陈健：2001年8月起任联合国副秘书长至今。负责联合国大会和大会事务管理。

参考资料：https://www.docsj.com/doc/9b781133.html,/chinese/zhuanti/lhg60n/969809.htm

回答者：中国坦克- 魔法师四级10-6 15:54 联合国日

自1948年以来，《联合国宪章》生效（1945年10月24日）的周年纪念日一直作为联合国日来举行庆祝。世界各地传统上举行各种关于联合国成就和目标的会议、讨论和展览。1971年，大会建议会员国把这一天作为公共假日。

联合国日

成立日期:1942年1月1日，正在对德、意、日法西斯作战的中、美、英、苏等26国代表

在华盛顿发表了《联合国宣言》。当时，“联合国”只是作为对德、意、日法西斯进行战争的各国的总称。1943年10月30日，中、美、英、苏四国在莫斯科发表《普遍安全宣言》，提出有必要建立一个普遍性的国际组织。1944年8～10月，苏、英、美三国和中、英、美三国先后在华盛顿橡树园举行会谈，讨论并拟定了组织联合国的建议案。1945年4月25日，来自50个国家(波兰因故未参加)的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议。6月25日，通过了《联合国宪章》。6月26日，50国代表签署了《联合国宪章》(波兰后来签署)。同年10月24日，中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交批准书后，宪章开始生效，联合国正式成立。1947年，联合国大会决定，10月24日为“联合国日”。宗旨和原则:联合国的宗旨是：维护国际和平与安全；发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人类福利性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。为实现上述宗旨，联合国应遵循下列原则：(1)所有会员国主权平等；(2)各会员国应该忠实履行根据宪章规定所承担的义务；(3)各会员国应该以和平方法解决国际争端；(4)各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；(5)各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应尽力予以协助；(6)联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；(7)联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。会员国:凡要求加入联合国的国家必须提交一份申请书，声明接受联合国宪章所载义务，由安理会推荐，经联合国2／3多数的会员国通过，即被接纳为会员国，安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时，联合国大会可根据安理会建议中止该国行使会员国的权利和特权，安理会可决定恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国，大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。截至1997年3月，联合国共有会员国185个，其中创始会员国50个(原为51个。捷克斯洛伐克是创始会员国之一，于1993年1月1日分为捷克、斯洛伐克两个国家，捷、斯同时于1月19日被联合国接纳为新会员国)；另外，常驻联合国观察员国3个。会员国在联合国所在地设有常驻代表团，观察员国在联合国设有常驻办事处。总部：联合国总部在美国纽约。联合国欧洲办事处在瑞士日内瓦。网址：https://www.docsj.com/doc/9b781133.html,出版物：《联合国记事》(UN Chronicle)季刊，用中、英、法、西、俄和阿拉伯六种文字发行；《联合国年鉴》(YearBook of the United Nations)，英文。徽记和旗帜:联合国的正式徽记是一个从北极俯瞰的世界地图，周围是两支对称的橄榄枝。联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中是一个白色的联合国徽记。组织机构:联合国有六个主要机构：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。(1)大会：由全体会员国组成。根据联合国宪章规定，大会有权讨论宪章范围内的任何问题或事项，并向会员国和安理会提出建议。大会接受并审议安理会及联合国其他机构的报告；选举安理会非常任理事国、经社理事会和托管理事会的理事国；选举国际法院的法官；根据安理会推荐批准接纳新会员国和委任秘书长。联合国的预算和会员国分摊的会费比额都需经大会讨论决定。每一会员国在大会有一个投票权。宪章还同时规定，关于安理会正在审议的任何争端或局势，非经安理会请求，大会不得提出任何建议。大会每年举行一届常会，于9月份的第三个星期二在联合国总部开幕，通常持续到12月中下旬。大会可在会议期间决定暂时休会，并可在以后复会，但必须在下届常会开幕前闭幕。每届常会开会时，多数会员国派其外交部长或其他部长级官员率代表团出席，一些国家元首和政府首脑也到会发表讲话。1946年1月召开了第一届联合国大会。

https://www.docsj.com/doc/9b781133.html,/jieri/lianheguori.htm

秘书长联合国日致辞

2003年10月24日

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世界各地的朋友们，

全世界和联合国现在都面临艰难的时刻。

在伊拉克，在许多其他区域，暴力和恐怖行动继续给无辜人民带来死亡和痛苦。8月份，联合国本身便蒙受不幸，它在巴格达的总部遭到残酷袭击。我们失去了一些最亲密的朋友和同事，世界人民则失去了一些最好和最敬业的公仆。

但值此联合国日之际，让我们不去哀悼，也不去黯然神伤。让我们记住我们的同事在伊拉克的使命，那就是：在伊拉克人民历经多年的战争、压迫和孤立后，帮助他们重建国家，就象其他联合国工作人员在其他战患国家所做的那样，帮助他们减轻痛苦，恢复和平，并建立新的体制。

我们必须继续在最需要的地方服务于人类。我们必须继续帮助世界各民族寻找共同办法来解决共同的问题。我们会这么做的。

我们将继续努力解决贫穷、疾病、气候变化和小武器扩散等问题。我们还将协力打击恐怖主义，制止大规模毁灭性武器的扩散。我们无需选择，因为联合国必须同时应对所有这些危险问题。

要成功解决这些问题，可能需要改革我们的国际体系，包括联合国本身。总体而言，我认为联合国在过去58年中为人类提供了很好的服务。但这一服务不尽完美，或许现在正是加以改进的时候。我促请各国政府思考这一问题。并且，我正在任命一个智囊小组，就此提出建议。

决定最终要由各国政府作出。但是，只有你们，各国的人民，明确地告诉政府你们希望生活在什么样的世界中，它们才会努力达成协议。我仰仗你们大家这么做。而且我相信，如果你们明确坚定地表明自己的心声，我们一定可以度过这场危机，并在法治基础上建立一个更美好的世界。让我们大家坚持不懈，持之以恒，因为我们知道我们都是在为我们自己和为我们的孩子有一个更美好的未来作贡献。

--------------------------------------------------------------------------------https://www.docsj.com/doc/9b781133.html,/chinese/ev ents/unday/2003/sg_unday.htm

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联合国日面临新的挑战，联合国准备好了吗？

中国网| 时间：2005 年10 月24 日| 文章来源：人民日报海外版

原标题：联合国面临新的挑战

今年10月24日是联合国日，也是联合国成立60周年的纪念日。60年前，联合国在第二次世界大战的废墟之上建立，其宗旨是稳定国际关系，建立更加牢固的和平基础，让人类不再受战争威胁。60年来，伴随着国际舞台的风云变幻，联合国在种种考验与挑战中不断发展壮大，从创建之初的51个成员国成为一个拥有191个成员国的国际大家庭，也为世界和平的发展作出了重大贡献。

同联合国创建之时相比，今天的世界已经发生了巨大变化，联合国的活动也远远超过了维持和平和解决冲突。联合国不是一个高高在上的国际组织，联合国系统各机构从事着极为广泛细致的工作，它们与世界各国人民的生活息息相关：迄今，联合国完成了170多次和平解决区域冲突的谈判，在全球冲突地区共部署了60支维持和平部队和观察团，从而恢复平静使谈判得以开展，并使千百万人免遭冲突之害；联合国通过国际原子能机构对70个国家的上百个核设施采取了安保措施，并与152个国家签署了多达237项安保协议；经过世界卫生组织13年的努力，1980年在地球上彻底消灭了天花……

这个数据表还可以延伸下去。它表明，因为有了联合国，我们今天的星球才更加安全。

60年过去了，国际安全与和平的内涵已经发生了重大变化，联合国也面临着新的挑战。特别是贫困、疾病、环境恶化等非传统安全因素正在对国际社会构成极大威胁，其严重性已经毫不逊于恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散。正如安南秘书长在纪念联合国成立60周年时所讲：“联合国必须体现这一新的时代，应对这个时代的种种挑战。众所周知，其中最大的挑战是，世界上数以亿计的人无依无助，遭受着饥饿、疾病和环境退化的折磨，尽管这个世界不乏拯救他们的能力。”

为更好地应对挑战，2000年9月，在联合国千年首脑会议提出了千年发展目标。这个旨在消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和歧视妇女的目标不仅凝聚了人类对美好生活的渴望，更体现了人类共同的信念：发展是实现世界和平、稳定与繁荣的重要条件。

为了更好地应对挑战，联合国还需要改革。只有通过合理、必要的改革，才能打造出一个强有力的联合国，打造出一个能够不断促进共同发展的联合国。通过改革来加强联合国的能力与权威，是实现国际社会共同安全、共同发展的必由之路。

作为安理会的常任理事国，中国恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，积极支持和参与联合国各领域的工作，为加强联合国的作用，为实现世界和平和人类进步的崇高目标做出了不懈努力。联合国日前夕，中国政府赠送给联合国60华诞的贺礼———“世界和谐钟”从南京启程，被运往美国纽约的联合国总部。在这口钟的铸造材料中，有旧炮弹壳，也有学生们捡来的废弃物品，它体现了中国人民反对战争、重视环保、追求和谐世界的美好心愿，也表达了中国人民对联合国所承负的“维护世界和平、促进共同发展”的重托所寄予的厚望。（丁刚）

https://www.docsj.com/doc/9b781133.html,/chinese/sy/1007673.htm

今天是10月24日联合国日

( 2005-10-24 查看540 次编辑：校园新闻网络中心)

联合国徽章图案

联合国的来历

中国恢复在联合国合法权利的重大意义

中国恢复在联合国合法权利的重大意义 盐城市文峰中学朱晶晶 一九七一，十一月十一，万里大江横渡，一望长空尽碧。此去欲何为？擒虎子，入虎穴！ ———乔冠华1945年6月，包括中国共产党代表董必武在内的中国代表团在《联合国宪章》上签了字。新中国成立后，由于美国执行敌视新中国的政策，中国在联合国的席位却仍被中国人民推翻了的蒋介石集团所窃踞。为恢复在联合国的合法地位，中华人民共和国政府作出了长期不懈的努力。 中国恢复在联合国席位———不懈斗争20多年 1950年9月，在美国操纵下，第五届联大否决了苏联和印度分别提出的恢复中华人民共和国在联合国合法权利的提案。 1951年，美国操纵第六届联大否决了苏联等国代表提出的将恢复中华人民共和国合法席位问题列入联大议程的提案，并通过了“延期审议”中国代表权问题的决议1961年，第16届联大决定将中国代表权问题列入联大议程。这是对美国为阻挠恢复新中国合法权利而设置的重重障碍的重大突破。 1971年7月，美国仍然继续阻挠联合国正确解决中国代表权问题。 10月25日，第26届联大以59票反对、55票赞成、15票弃权否决了所谓“重要问题”案。接着以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数获得通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的提案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把国民党集团的代表从联合国及所属一切机构中驱逐出去。这就是联合国历史上著名的联大2758号决议,它从政治上、法律上、程序上公正彻底地解决了中国在联合国的代表权问题。这是中国外交工作一次重大突破。 “脸色阴郁”的美国代表布什懊丧地说，这是一个“丢脸的时刻”，但是他也不能不承认，“任何人都不能回避这样一个事实——尽管这可能是令人不快的：刚刚投票的结果实际上确实代表着大多数联合国会员国的看法|”。 20年间美国对中国封锁也好，孤立也好，围堵也好，堤防终于崩溃了。美国在联合国内把它的意志强加给别人的蛮横做法，遭到了越来越多国家的抵制和反对，它想要操纵和垄断联合国已是越来越困难了。从这两层意义上讲，这不仅是中国在外交上的战略性胜利，也是一切维护正义和公道的国家的胜利。” 中华人民共和国在联合国的合法权利得到恢复，这是中国、许多第三世界国家以及在这个问题上主持正义的其它国家经过长期斗争而取得的巨大胜利，是中国外交工作一次重大突破，是国际反华势力阻挠中华人民共和国在联合国合法席位的图谋的彻底破产，而且说明二战后的世界格局发生了深刻的变化。国家独立、民族解放、人民革命，改变世界旧的政治经济秩序，成为不可阻挡的历史潮流。超级大国在联合国以及世界各种事务上为所欲为的时代一去不复返了。 另外，中国在一些大的问题上，始终站在发展中国家一边，积极为他们伸张正义，坚定地维护发展中国家的利益，为他们争取应有的权利。因为中国是世界上最大的、联合国安理会常任理事国中惟一的发展中国家，在很多方面，中国与很多发展中国家有共同的遭遇，能深刻理解他们的需求。

联合国维和行动

维持和平行动 维和行动由维持和平行动部（维和行动部）领导，旨在为遭受冲突的国家创造实现持久和平的条件。 联合国图片/Eskinder Debebe 部署在塞拉利昂的蒙古维和人员——他们在Tavan Tolgoi和平行动支助训练中心接受训练。 维持和平行动包括军事、警察和文职人员，其使命是提供安全、政治和早日开展建设和平方面的支助。 什么是维持和平? 事实证明，维和行动是联合国用来帮助所在国克服艰难险阻，从冲突走向和平的最有效手段之一。 维和行动有很多独特优势，包括合法、共担负担、能够在全球范围部署和维持军队及警察，使他们与文职维持和平人员协调配合，以推进多层面任务的执行。 联合国维持和平人员提供安全和政治与建设和平方面的支助，以帮助各国克服困难，尽早从冲突转向和平。 联合国维和行动遵循三项基本原则： ?各方同意； ?公正； ?除非出于自卫和捍卫职责，不得使用武力。 维和行动灵活多变，过去二十年间，采取了多种配置形式实施部署。目前，总共在四个大陆上部署了16个联合国维持和平行动。

今天，需要开展多层面的维持和平行动，不仅为了维持和平与安全，也为了推进政治进程、保护平民、协助前战斗人员解除武装、复员和重返社会；支持组织选举、保护和促进人权以及协助恢复法治。 就本身而言，联合国维和行动几乎总是发生在自然和政治条件最为恶劣的环境中，所以永远无法确保成功。但事实证明，在我们成立的60年里颇有建树，并荣获诺贝尔和平奖。 和平与安全 维持和平是联合国为维护国际和平与安全所开展的一系列活动之一。 维持和平的历史 1948年，联合国在中东成立了联合国停战监督组织（停战监督组织），由此发起了第一次维和行动。自此，在世界范围共开展了68次维持和平行动。 维持和平的改革 维持和平不断适应新的挑战和政治现状。鉴于越来越需要开展复杂的维持和平行动，我们正致力于进行全面的维持和平改革。 大会的作用 大会在为维持和平筹措资金方面发挥着重要作用。 安全理事会的作用 依据《联合国宪章》，安全理事会负有维持国际和平与安全的主要责任。 开展新行动 在开展新的联合国维持和平行动前，需要采取一系列步骤。 维持和平人员日 5月29日是联合国维持和平人员国际日。 正在进行的维和行动

2019-2020年人教版政治选修三讲义：专题5+2 中国与联合国及答案

2中国与联合国 一、中国与联合国关系的历史演变 1．创建过程：中国参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是联合国创始会员国。 2．恢复席位：1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。 二、中国在联合国中的地位和作用 1．中国在联合国的地位：中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。 2．中国与联合国的关系 (1)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 (2)中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国对联合国维

和行动的参与水平不断提高。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。 (3)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国人权事务高级专员保持良好合作，与多国展开人权对话。 (4)中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。 [判一判] (1)中国主张应维护联合国会员国的所有利益。() (2)作为安理会常任理事国，中国享有否决权。() (3)中国坚持以双边主义实现共同安全。() (4)中国坚持以互利合作实现共同繁荣。() 提示：(1)×(2)√(3)×(4)√ [ 自中国恢复在联合国合法席位以来，中国积极参与联合国在政治、经济、人权、社会、军控、法律等各个领域的工作，不断深化与联合国的合作，忠诚履行自己的国际义务。美国曾在安理会提出了缅甸问题决定草案，指责缅甸存在人权、艾滋病、毒品等问题。中国在安理会表决时动用了“否决”权(是中华人民共和国第五次)，根据“大国一致”规则阻止该决定通过。中国认为，《联合国宪章》赋予安理会的职责是维护国际和平与安全，缅甸问题并未对国际和平与安全构成威胁，决定超出了安理会的职责，干涉了一国内政，损害了安理会的作用和权威，并使

中国参与联合国维和行动原因探析

[摘要] 维持和平行动是联合国实现其“维护世界和平与安全”宗旨的重要手段，在国际和平与安全领域起到非常重要的作用；中国是世界上最重要的地区性大国，是安理会五大常任理事国之一，维护世界的和平与安全，是中国重要的外交目标之一。因此中国参与联合国维和行动不仅是中国作为一个地区性大国，安理会常任理事国应尽的责任和义务，而且也是中国实现其外交目标的一种方式和手段。本文通过三个方面的详细论述来阐明中国参与联合国维和行动的必要性。[关键词] 中国参与维持和平行动外交战略[Abstract] Peace-keeping operations(PKO) is one of the important and efficient means to maintain international peace and security by United Nations; China is a very important regional power ,is one of permanent Members of Security council ,maintaining international peace and security is one of its important diplomatic goal . So participating peace-keeping operations of United Nations is its bounden responsibility and obligations .This passage exposits the importance and necessity of China's participation in peace-keeping of United Nations by argumentation of three respects. [Key Words] China's Participation Peace-keeping Operations Diplomatic Strategy 联合国维持和平行动是第二次世界大战后出现的新事物，始于1948年联合国巴勒斯坦停战监督组织（UNTSO）的建立。“维持和平”（PKO）一词的正式使用，始于1965年2月联合国大会建立维持和平行动特别委员会。但什么是维持和平行动？学术界迄今为止还没有一致的定义。一般认为它是由“联合国所从事的、在冲突地区帮助维持或恢复国际和平与安全的、由军事人员参与的、无强制力的一种行动”，①“是在冷战阴影里发现的重要任务”②。可以说它是在冷战对抗的大气候下，联合国处理频繁的国际冲突、维护国际和平与安全的一种重要方式，是联合国集体安全机制体系的重要组成部分，是联合国集体安全机制的最有创造力的发明。但由于历史和现实的种种原因，中国在上个世纪70年代对联合国维持和平行动采取了不参与，不投票，不摊费的消极政策，然而随着中国对外部世界的开放，在80年代伴随着对整个外交政策的调整中国开始对联合国维和行动采取谨慎的积极态度。冷战结束以后，由于国际国内形势的变化，联合国维和行动出现重大变化。维和次数迅速增加，维和费用大大提高，维和“三原则”受到前所未有的冲击和破坏，维和行动的功能大大扩展，由“维持 （peace-making）乃至“缔造和平”(peace-building),和平”（peace-keeping）发展到“建立和平” 维和行动出现了本质性的变化，自此联合国维和行动进入“第二代维和时期”。联合国“第二代维和行动”无论从内容、原则以及决策程序等方面与“第一代维和行动”有着本质的区别，而且这与中国一直所强调的“主权”原则，不干涉别国内政原则相互矛盾。在这种情况下中国应以什么样的态度来对待联合国的维持和平行动，中国未来应该采取什么样的政策，在维和行动方面中国是否应有自己的战略选择，这一直是学术界以及各国政府密切关注的一个问题。就笔者而言，中国应该以更加积极的姿态来对待和参与联合国维和行动，这不仅是联合国的殷切希望，也是任何一个国家应尽的责任和义务，同时也是世界各国尤其是世界大国重要的外交政策之一。[!--empirenews.page--] 一、联合国维和行动代表建构和平安定的社会理想追求从古到今，人们历尽各种苦难而渴望和平，思索着如何永远消除战争和流血，实现永久和平。从伊曼努尔·康德的“永久和平”思想到近代思想家的“和平联合”思想都是人们对和平安定社会的追求和探索。而在刚过去的整整一个世纪中，人类社会又经历了两次前所未有的世界大战的蹂躏，饱经了战争创伤。第一次世界大战迫使欧洲社会面对一场超越空间和技术界限的战争所带来的灾难与恐怖；第二次世界大战则迫使欧洲社会面对一场超越意识形态限制的战争所造成的大规模犯罪。联合国就是世界各国人民在二战中取得了反法西斯战争的胜利后建立的一个由主权国家组成的世界性的国际组织。《联合国宪章》开宗明义的指出，这个由主权国家组成的世界组织的成立是“欲免后世再遭当代人类两度惨不堪言之战祸”。因此“维护国际和平与安全”是联合国的重要总旨。为实现这一宗旨，联合国宪章第

新人教版政治选修3《中国与联合国》word教案

《中国与联合国》课堂教学设计 【教学目标】 一、知识目标 了解中国与联合国关系的历史演变 明确中国在联合国中的地位和作用 二、能力目标 通过分析中国与联合国的关系，认识中国是当今世界舞台上一支重要力量，培养学生分析与综合的能力。 培养学生采用多种方法特别是现代信息技术、收集、筛选信息的能力。 三、情感、态度、价值观目标 认识中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一，在人类和平与发展事业中发挥着建设性的作用，相信中国是负责任的大国，进一步培养学生的自豪感。 【教学内容分析】 （一）教学提纲 第二框：中国与联合国 第一目：中国与联合国关系的历史演变 中国是联合国创始会员国之一 中国与联合国的关系经历了曲折复杂的过程 联合国恢复我国的合法地位 第二目：中国在联合国中的地位和作用 中国是联合国拥有重要影响的国家之一 中国坚持以多边主义实现共同安全 中国坚持以互利合作实现共同繁荣 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一 （二）教学重点、难点分析 中国在联合国的地位和作用 【教学方法】 1、讨论、交流引出问题、思考问题、解决问题。 2、理论联系实际的方法。 【教学准备】 学生课前收集资料 【课堂教学】 导入新课： 复习导入：回忆联合国的有关常识重点回答联合国的作用 引入中国与联合国的关系 一、中国与联合国关系的历史演变（大屏幕展示）

探究：董必武的诗作，说一说中国与联合国关系的渊源。 观看视频：中国重返联合国 学生讨论并回答 二、中国在联合国中的地位和作用（大屏幕展示） 讨论：学生展示成果，分享收集到的资料每组派代表回答 师进行总结并展示视频和事例，学生加强认识 1、中国在联合国的重要地位 （1）中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久，是国际社会的重要成员。 （2）中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。 （3）中国是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。 2、中国在联合国的巨大作用 （1）中国坚持以多边主义实现共同安全 解释多边主义和单边主义、观看视频：中国维和部队、图片展示、事例分享（2）中国坚持以互利合作实现共同繁荣 观看视频：联合国气候变化会议与中国、事例分享 （3）中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一 中国的主张 【课堂小结】 中国与联合国中国与联合国关系的历史演变 中国在联合 国中的地位 和作用 地位 作用 （1）中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久， 是国际社会的重要成员。 （2）中国是社会主义国家，也是当代世界 最大的发展中国家，是国际政治经济格局 中的一支重要力量。 （3）中国是安理会常任理事国，在事关和平 与安全的重大事务上享有否决权，是联合国 中拥有重要影响的国家之一。 （1）中国坚持以多边主义实现共同安全 （2）中国坚持以互利合作实现共同繁荣 （3）中国是联合国改革的最早倡导者和 有力支持者之一

中国与联合国 教案

中国与联合国教案 第二框题 中国与联合国 一、课程标准： 5.13 评析联合国在国际社会中的作用及其局限性，阐述中国在联合国的地位和作用。 二、新课教学： （一）、中国与联合国关系的历史演变 课堂探究： 945年4月25日至6月26日，联合国国际组织会议在美国召开。董必武受中共中央委派，作为中共和解放区的代表随中国代表团出席这次会议，并在《联合国宪章》上签字。与会期间，董必武欣然赋诗，记述此行感受：“世界安全要共谋，橡林建议早绸缪。主盟坛坫推三国，荟集衣冠合五洲。争论中心为委托，商量大事不糊涂。宪章签字施行日，庶使劳民得小休。” 请你解读这首诗，并根据你所学过的历史知识，说一说中国与联合国关系的渊源。 、中国是联合国的创始会员国之一 中国是第二次世界大战的主要参战国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。

2、1949—1971年中国因美国的无理阻挠而被排除在联合国之外。 中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。1949年，中国人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。苏联、印度等国也提出恢复中华人民共和国在联合国合法席位的提案。但是，在美国的无理阻挠下，这一正义要求遭到拒绝。美国采用“延期审议”等手段，为新中国恢复联合国席位设置重重障碍，导致占世界人口四分之一的大国长期被排除在联合国之外。 专家点评： 联合国有不少会员国因革命或政变而更迭政权、改变国名，但是新政府顺利继承旧政府的国际法主体资格，在联合国的席位并未受到影响。按照国际惯例，中华人民共和国在1949年以后取代国民党政权在联合国的席位，是顺理成章、不应有任何争议的事情。美国的无理 阻挠致使新中国进入联合国的进程被拖延22年之久。这是一种极不正常的现象，暴露了联合国在特定历史时期的局限性。 3、1971年10月25日，第26届联大通过第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。 经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联大以压

浅谈当今联合国维和行动发展现状与展望

浅谈当今联合国维和行动发展现状与展望摘要：联合国作为当今最具影响力的国际组织，正如其会徽所诠释的那般，它一直向着“维护世界和平与安全”的目标迈进。作为这项艰巨使命的重要承担者和执行者，联合国维持和平行动已经在不断发展壮大中走过了63年的风雨历程。进入21世纪以来，随着国际形势的变化，联合国维和行动的发展呈现出新的特点和趋势，但与此同时，面临各类此起彼伏的武装冲突以及国际社会对联合国与日俱增的期望值，维和行动也将面临诸多严峻挑战.。 关键词：国际组织联合国维和行动 一、维和行动的发展特点及趋势 (一)数量和规模迅速膨胀 纵观维和行动的历史，冷战时期由于受到东西两大对峙集团的影响和单边主义的妨碍，维和行动举步维艰，未能发挥其应有的作用。在冷战时期联合国仅开展13次维和行动。冷战结束后维和行动摆脱了左右掣肘的状况，自1988年以来的52项维和行动是冷战期间的近4倍。目前，世界各地开展的维和行动有16项以及1个阿富汗政治特派团。共计约10万多人的多国部队、警察和民事人员在四大洲工作。在那些饱受战争、种族矛盾、宗教冲突所困扰的国家和地区，维和行动被人们赋予了更高的期待。 (二)维和背景及战略的转变 首先，维和背景由传统走向复杂。在维持和平行动诞生之初，冷战对手常常使联合国安理会陷于瘫痪，维持和平的目标主要局限于在

实地维持停火和稳定局势，以便能够在政治层面作出努力，以和平手段解决冲突。冷战结束后，维和行动在对象上开始从处理国家间冲突扩展到某些主权国家内部的矛盾。随着地区冲突复杂性的增加，维和行动的任务范围也在不断扩大，涉及到监督选举、全民公决、保护盒分发人道主义援助，以及帮助扫雷和难民重返家园等许多非传统性的工作。其次，维和战略从“维持”和平走向“建设”和平。传统的维和行动是一项临时性措施，大多是在冲突发生之后才开始部署，目的是将敌对双方分隔以便防止矛盾升级。当前的维和宗旨已日益由单纯预防武装冲突向注重引发冲突的根源问题转变。基于这一背景，目前的维和行动实际上包含了联合国通常所划分的“缔造和平”、“维持和平”、“重建和平”等方面内容。 (三)参与主体日趋广泛 随着维和行动的影响力与日俱增，众多国际角色努力谋求在国际事务中拥有更大发言权，众多国际行为主体，如区域组织、非政府组织、私营公司等也积极加入到维和队伍中。这打破了传统时代维和部队一统任务区的局面，使得各方维和力量都加入到重建和平的行列。当前发展中国家已成为维和行动的主要力量。目前向联合国维持和平行动派遣援助人数最多的3个国家分别是巴基斯坦、孟加拉国、印度。中国是5个常任理事国中派遣维和人员最多的国家。在地区组织中，非洲联盟为非洲的安全与稳定作出了巨大的努力。 二、发展中的困惑

联合国维和行动

维持和平行动是联合国实现其“维护世界和平与安全”宗旨的重要手段，在国际和平与安全领域起到非常重要的作用；中国是世界上最重要的地区性大国，是安理会五大常任理事国之一，维护世界的和平与安全，是中国重要的外交目标之一。因此中国参与联合国维和行动不仅是中国作为一个地区性大国，安理会常任理事国应尽的责任和义务，而且也是中国实现其外交目标的一种方式和手段。本文通过三个方面的详细论述来阐明中国参与联合国维和行动的必要性。 维持和平行动是联合国在行使维持国际和平与安全这项职能中的伟大创举，60多年来联合国维和行动为促进冲突解决、维护世界和平做出了贡献，在新的世纪里还将继续进行下去。中国作为联合国安理会五大常任理事国之一，对维护国际和平与安全负有特殊的责任。由于众所周知的原因，中国参与联合国维和行动的时间较晚，但自从1990年第一次实际上参与维和行动以来，中国参与联合国维和行动发展迅速，这表明中国自身及其与国际体系关系的变化。作为一个正在崛起的大国，中国还将在维和方面发挥更大的作用。本文首先分析了联合国维持和平行动的定义、意义与法律依据等，并重点讨论了第二代维和中出现的由于介入国内冲突而导致的维和与国家主权的关系、人道主义干预、联合国维和行动的原则等问题。继而对中国参与联合国维和行动的历史进行回顾并分析，在此基础上本文建构了以服务于中国“和平崛起”战略为中心的中国参与联合国维和行动的理论指导。最后，针对联合国维和的现状与中国的国情，本文对中国参与联合国维和行动提出了几点政策建议，以图对中国维和有所裨益。 联合国维持和平行动是第二次世界大战后出现的新事物，始于1948年联合国巴勒斯坦停战监督组织（UNTSO）的建立。“维持和平”（PKO）一词的正式使用，始于1965年2月联合国大会建立维持和平行动特别委员会。但什么是维持和平行动？学术界迄今为止还没有一致的定义。一般认为它是由“联合国所从事的、在冲突地区帮助维持或恢复国际和平与安全的、由军事人员参与的、无强制力的一种行动”，①“是在冷战阴影里发现的重要任务”②。可以说它是在冷战对抗的大气候下，联合国处理频繁的国际冲突、维护国际和平与安全的一种重要方式，是联合国集体安全机制体系的重要组成部分，是联合国集体安全机制的最有创造力的发明。

2019年高考政治考点及例题：联合国与中国

2019年高考政治考点及例题：联合国与中国 考点：联合国与中国 1、联合国的宗旨、原则： 联合国的宗旨：维护国际和平与安全，促动国际合作与发展。 联合国及其会员国应遵循的各项原则：各会员国主权平等;履行宪 章规定的义务;以和平方式解决国际争端，禁止对其他国家实行武力威 胁或使用武力;集体协作;不干涉任何国家的内政;确保非会员国遵守上 述原则。 2、联合国的主要机构： 联合国六大主要机构包括联合国大会、安全理事会、经济与社会 理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。 联合国大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体 会员国的代表组成。 表决程序：每一会员国都有一个投票权。相关重要问题的决定， 例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分 之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。 职权：大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛 议题实行讨论并作出决议;接受并审议安理会和其他机构的报告;批准 会员国的加入和除名;选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全 部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立选举国际法院 法官，经安理会推荐任命秘书长;审查和批准联合国预算，向会员国分 摊会费。 安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国 组成。

表决程序：安理会对程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票。 职权：安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的办法;制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略;对侵略采取军事行动。 3、联合国的作用： 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促动人类文明等方面发挥了重要作用： ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障世界安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。 ②联合国经济社会系统规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题逐步得到解决。 ③联合国在解决世界环境问题方面做了大量开创性工作。 ④联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的作用。 4、中国在联合国中的地位和作用： 中国在联合国中的地位：中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。 中国在联合国中的作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全;中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 5、中国在联合国改革问题上的立场：

第二框题 中国与联合国

第二框题中国与联合国 一、课程标准： 5.13评析联合国在国际社会中的作用及其局限性，阐述中国在联合国的地位和作用。 二、新课教学： （一）、中国与联合国关系的历史演变 课堂探究： 1945年4月25日至6月26日，联合国国际组织会议(即旧金山制宪会议)在美国召开。董必武受中共中央委派，作为中共和解放区的代表随中国代表团出席这次会议，并在《联合国宪章》上签字。与会期间，董必武欣然赋诗，记述此行感受：“世界安全要共谋，橡林建议早绸缪。主盟坛坫推三国，荟集衣冠合五洲。争论中心为委托(英文vet0的译音，否决权之意)，商量大事不糊涂。宪章签字施行日，庶使劳民得小休。” 请你解读这首诗，并根据你所学过的历史知识，说一说中国与联合国关系的渊源。 1、中国是联合国的创始会员国之一 中国是第二次世界大战的主要参战国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。 2、1949—1971年中国因美国的无理阻挠而被排除在联合国之外。 中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。1949年，中国人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。苏联、印度等国也提出恢复中华人民共和国在联合国合法席位的提案。但是，在美国的无理阻挠下，这一正义要求遭到拒绝。美国采用“延期审议”等手段，为新中国恢复联合国席位设置重重障碍，导致占世界人口四分之一的大国长期被排除在联合国之外。 专家点评： 联合国有不少会员国因革命或政变而更迭政权、改变国名，但是新政府顺利继承旧政府的国际法主体资格，在联合国的席位并未受到影响。按照国际惯例，中华人民共和国在1949年以后取代国民党政权在联合国的席位，是顺理成章、不应有任何争议的事情。美国的无理阻挠致使新中国进入联合国的进程被拖延22年之久。这是一种极不正常的现象，暴露了联合国在特定历史时期的局限性。 3、1971年10月25日，第26届联大通过第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联

联合国维持和平部队资料

联合国维持和平部队资料 联合国维持和平部队是指由联合国安全理事会至少需九票赞成（必须包括五个常任理事国）核准部署并决定其任务授权的部队，此部队只配备简单武器用以自卫和维持秩序之用途。秘书长对于如何发起和开展行动必须提出建议并报告其进展情况，而维持和平部队的行动部则负责各维和部队的日常行政指导，管理和后勤支援。维和部队人员会戴有联合国徽章的蓝色贝雷帽或战斗盔，车辆和建筑物等则漆成白色，并标上“UN”字样。这支部队通常又被称为“蓝盔部队”。 联合国维持和平部队的作用是阻止局部冲突扩大化，或防止冲突再起，并帮助在战争中受害的平民百姓，为最终政治解决冲突创造条件后就应离开发生冲突的地区。 联合国宪章规定各国必须参与维和行动，所有联合国成员都要提供安理会所需的部队和设备。Ps：联合国维和行动另两种形式为军事观察团和多国部队。 联合国维持和平部队有两个明显的特征: 1.是非强制性 它的进驻与活动，需由安理会或大会决定，并征得有关各方同意（其中15个联合国安全理事会成员国中，最少有9个国家赞成，而且中国、美国、英国、俄罗斯、法国5个常任理事国没有投反对票），然后授权联合国秘书长组织；进驻后，一旦该国政府提出撤军要求，必须立即撤出。 2.鲜明中立性 它具有鲜明的中立性，其成员必须来自与冲突双方无直接利害关系的国家。 它不同于一支真正的军队，它没有战场，没有敌人，是一支政治外交部队。联合国维持和平部队在执行任务时，除进行自卫外，不得擅自使用武力。必须严守中立，不得卷入冲突任何一方，更不能干涉所在国内政。 具体职责视情况和需要: 监督停战或停火、撤军；观察、报告冲突地区的局势；执行脱离接触协议；防止非法越界或渗透；以及联合国决议赋予的其他使命。派遣军事观察组是联合国维持和平行动的临时措施，均有一定的期限，视情况需要由安理会决定可延期。 联合国维和部队不能主动攻击。 兵员来源 发展中国家参加维和部队要高过发达国家.主因是兵员来自较小的国家可以帮助冲淡帝国主义色彩.例如，2005年12月，厄利垂亚当维和任务准备进行时把所有美洲,俄罗斯，欧洲，加拿大藉的人驱逐出境。另外原因是发达国家多担任出钱的角色.联合国提供捐兵国每一兵每月1000美金，加上装备提供.这些都是来自发达国家.而且装备和训练也可算是薪水的一种，联合国维和任务可以使这些发展中国家维持自己的军队员额又不必花大钱.只有4.5%维和的兵员和平民来自欧盟国家，只有不到1%来自美国。 组织结构 每一项维和任务都有三个核心的高级指挥人员来领导。第一位是联合国秘书长的特别代表，通常由一位资深的秘书担任。他是执行维和任务的官员，有权决定所有政策和外交事务，

选修3 联合国及中国与联合国

《联合国、中国与联合国》课后作业 1．中国作为安理会常任理事国和最大的发展中国家，在联合国和国际事务中作用关键、贡献突出。中国是《联合国宪章》的忠实践行者，积极支持联合国推进千年发展目标；为推动地区和平与稳定，中国创建了旨在实现朝鲜半岛无核化的六方会谈机制，积极推动中东热点问题的政治对话进程；中国通过APEC、G20等推动全球经济治理，推进“一带一路”建设，共同构建人类命运共同体。 结合材料，运用《国家和国际组织常识》知识，说明中国在联合国所发挥的积极作用。 2．在第71届联大解决难民和移民大规模流动问题高级别会议上，李克强总理就纾解难民危机为世界指路，详述中国政府解决难民危机的主张，并代表中国宣布三项举措，即在原有援助规模的基础上，向有关国家和国际组织提供1亿美元的人道主义援助；积极研究把中国—联合国和平与发展基金的部分资金用于支持发展中国家难民和移民工作；积极探讨同有关国际机构和发展中国家开展三方合作。中国政府的三项举措实打实地彰显了基于人道主义的国际政治理念。 (1)指出联合国大会的性质。 (2)分析材料体现的中国在国际社会中的作用。

参考答案 1.中国是《联合国宪章》的忠实践行者，支持联合国推进千年发展目标，说明中国维护宪 章的宗旨和原则，在人类和平与发展事业中发挥建设性作用。(2)中国创建朝鲜半岛无核化的六方会谈机制，推动中东热点问题的政治对话进程以实现地区稳定，说明中国坚持以多边主义实现共同安全。(3)中国通过APEC、G20等推动全球经济治理，共同构建人类命运共同体，表明中国坚持以互利合作实现共同繁荣。(其他答案言之有理也可) 2.(1)联合国大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成， 每一会员国都有一个投票权。 (2)①中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》 的宗旨和原则，积极参加有利于和平与发展的工作，在人类的发展事业中发挥着建设性作用。李克强总理就难民危机阐述主张并宣布三项举措来推动难民问题的解决，体现了中国肩负起自身的国际责任，支持联合国的工作。②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 中国政府扩大对解决难民问题的人道主义援助，支持发展中国家难民和移民工作以及与有关国际机构和发展中国家开展三方合作，能够有力地推动难民问题的解决，促进世界经济的发展。

中国在世界上的地位

世界眼中的中国 参考文献： [美]迈克尔·波特《国家竞争优势》李明轩邱如美译中信出版社 2007年7月第1版书号：ISBN978-7-5086-0961-4/F,1198 [中]汪斌《全球化浪潮中当代产业结构的国际化研究》中国哦社会科学出版社2004年5月 [中]阎学通《国际政治与中国》北京大学出版社书号：ISBN7-301-09014-5/D,1174 [中]徐邦友《中国政府传统行政逻辑》中国经济出版社 2004年12月第1版书号：ISBN-5017-6714-9/f，5348 [中]刘祖云《中国社会发展三论：转型·分化·和谐》社会科学文献出版社书号：ISBN978-7-80203-793-3/D,248 摘要 不得不说，在这个日新月异的年代，中国的发展是迅速的。对于我们来说，中国的变化就在身边，这是摸得着，看得见的。对于世界人来说，中国出现了一个“两极分化”的现象，对于那些了解中国的人来说，中国已经不同于以前了，他的经济政治军事文化都有了很大的改观，可是对于那些不了解中国的人来说，中国就是一个如同清朝民国时期那样贫穷和落后，缺少现代化的气息。 这不是世界人的错误，而是我们中国自身的错误。虽然中国在国际上的地位有了很大的提高，在世界政治经济领域有了自己的一片天地，然而，中国在其他国家人眼里却依旧是一种古老而又守旧的国家。 其实对于大多数人来说，中国现在处于一种很尴尬的局面。中国的国民生产总值是很高，但是，人均水平却非常低；中国的贫富差距太大，人民心中对中国的现状都有些不满意。在国际上而言，中国虽然有了一定的国际地位，有了一定的话语权，可是对于中国能不能在联合国中取得一定的决策权这个问题不得而知。那么让我们仔细来分析一下中国这些年的成长和在世界上的影响。 对于我们国人来说，中国从成立到现在的发展是坎坷的，因为自从新中国成立以来，中国在社会主义的大旗下走了不少的弯路。从文化大革命到改革开放，中国的经济在逐步的发展和前进。正如《平凡的世界》中所描述的那样，在农村孩子就开始辍学干活挣工分，人们心中总是充满着希冀，希望有一天能填饱肚子，可是事情总是没有那么容易实现。 成长 其实最重要的是中国对外贸易的发展。我们把中国放在东亚这个大环境中，看中国的对外贸易如何发展。 在汪斌所写的关于全球化经济浪潮一书中，他是这样说东亚的区域贸易的。东亚在进图20世纪80年代以后，特别是80年代中期以来，在对外贸易发展方面一个重要变化就是域内相互贸易不断扩大和域内各国贸易依存速度迅速提高，由此促进了域内各产业结构体演化中的相互依存关系，这一变化的背景从东亚区域外部来看，主要是美国贸易保护主义压力和世界经济区域化集团化浪潮，从区域内部来看，主要是伴随亚洲NIES（新兴工业化经济群）汇率上升，工资成本上涨从而把劳动密集型产业向ASEANA（东亚国家联盟）和中国大陆转移（《全球化浪潮中当代产业结构的国际化》）。

正在进行的维和行动

正在进行的维和行动 联合国维和行动始自1948年，至今已有52年的历史了。迄今联合国维和行动已达54次，此外，还有根据安理会决议建立的多国部队12次，“人道主义干预”部队2次。目前共有24项维和行动仍在进行中，具体如下： 一、联合国停战监督组织，1948年5月29日根据安理会第50号决议建立，总部设在耶路撒冷，参加国为20个，由572人组成。 二、联合国驻印度和巴基斯坦军事观察小组，1948年4月21日根据安理会第47号决议于1949年1月组建，驻在地克什米尔，参加国有8个，由45人组成。 三、联合国驻塞浦路斯维持和平部队，1964年3月4日根据安理会第186号决议建立，主要使命是维持塞浦路斯稳定，防止希、土两族的冲突。由来自10个国家的军事人员6411人组成。 四、联合国脱离接触观察员部队，根据1974年5月31日安理会350号决议建立，驻在戈兰高地，使命为建立缓冲区，使叙、以部队脱离接触。由来自4个国家的军事观察员1052人组成。 五、联合国驻黎巴嫩临时部队，根据1978年3月19日安理会第425号决议建立，主要任务为确认以色列撤军，并协助黎政府恢复管辖权。由来自9个国家的军事人员4480人组成。今年5月安理会鉴于以撤出黎南部决定增派维和部队。 六、联合国伊拉克和科威特观察团，1991年4月3日根据安理会第687号决议建立，监督停火撤军。由来自34个国家的军事人员1120人组成。 七、联合国西撒哈拉公民投票特派团，1991年4月29日根据安理会690号决议建立，由军事观察员202人、部队117人、警察78人组成，来自36个国家。 八、联合国格鲁吉亚观察团，根据1993年8月24日安理会858号决议设立，由军事观察员134人、民政人员125人组成，来自22个国家。 九、联合国塔吉克斯坦观察团，1994年12月16日根据安理会968号决议建立，参加国9个，军事观察员45人、职员44人。 十、联合国预防性部署部队，1992年12月11日根据安理会795号决议建立，驻在马其顿，包括部队1050人、军事观察员35人、警察26人，来自27个国家。 十一、联合国驻波黑特派团，1995年12月21日根据安理会1035号决议建立，包括军警人员1962人，来自43个国家。 十二、联合国普雷拉卡观察团，1996年1月15日根据安理会1038号决议设立，由军事观察员28人组成，来自25个国家。 十三、联合国驻海地民事警察支援小组，1997年11月28日根据安理会1141号决议建立，包括警察300人，来自11个国家。 十四、联合国中非共和国特派团，根据1998年3月27日安理会1159号决议建立，包括警察1369人，来自12个国家。 十五、联合国塞拉利昂观察团，根据1998年7月13日安理会1181号决议建立，包括军事观察员及警察75人，来自10个国家。 十六、联合国科索沃临时行政当局特派团，根据1999年6月10日安理会1244号决议建立，有民事警察1769人，分别来自美、英、法、新西兰、荷兰等国。 十七、联合国东帝汶过渡时期行政当局，根据1999年10月25日安理会1272号决议设立，包括军人8950人、军事观察员200人、警察140人。 十八、联合国驻塞拉利昂部队，根据1999年10月22日安理会1270号决议设立，包括军人6000人（后据安理会1289号决议拟增加到11100人）、军事观察员

中国在当今世界的地位和影响

提示： 随着中国经济迅速发展，综合国力不断增强，一个日益崛起的中国在国际社会怎样展示它的力量日益成为世界关注的一个重要问题。除极少数国家、极少数人别有用心地提出“中国威胁论”以达到其不可告人的政治目的外，世界上还有相当一些国家及其人民由于对中国了解不够，也担心日益崛起的中国不能按照国际规则办事，会对现存的国际关系体系和世界权力结构造成强烈冲击，影响到地区和世界和平与稳定。如何评价中国的国际地位和作用，如何认识中国的基本国情，中国如何对人类和平与发展做出更大贡献，这个问题具有重要的理论价值和现实意义。 相关材料 新中国成立的世界意义。 新中国的成立是20世纪世界的重大事件之一。它的世界意义在于：（1）使世界力量的对比发生了有利于和平民主和社会主义的巨大变化。（2）有力地冲击了旧殖民统治，为正在争取国家独立、民族解放的被压迫民族和被压迫人民树立了榜样，创造了更加有利的外部条件，增强了他们的信心和决心，推动了殖民地民族解放运动的发展，最终摧垮了帝国主义殖民体系。（3）粉碎了美国控制中国的图谋，沉重地打击了美帝国主义称霸世界的野心，打击了强权政治和霸权主义。（4）突破雅尔塔体制规定的大国瓜分势力范围的强权政治安排，促进了战后国际关系民主化的发展，为亚洲和世界和平做出了杰出的贡献。 中国和平崛起对当今世界的重要意义。 近年来，中国领导人在许多场合都表达了中国成为和平大国的庄严承诺。世界的目光都在关注中国的崛起。阐明中国和平发展道路，消除一些国家对中国崛起的疑虑是必要的，也是迫切的。对中国来说，可争取更多的理解和支持，减少前进阻力；对各有关方面来说，可消除不安心理，增强互信，有利于亚太地区与世界的和平稳定。 中国正在和平发展与崛起。这是大国崛起的一种新形式，是历史上所没有过的。中国奉行独立自主的和平外交政策，把维护世界和平、促进共同发展作为对外政策的宗旨和首要目标，走和平发展道路。它的世界意义在于：中国的发展不会妨碍任何人，也不会威胁任何人，只会有利于世界的和平稳定、共同繁荣。因为： （1）中国自身的发展是与人类共同进步联系在一起的，中国的经济发展得益于全球和平与稳定，不会对国际社会构成威胁。相反，中国的发展和强大，不是世界的威胁，而是世界的机遇。 （2）中国积极实施对外开放政策，加入世界贸易组织，顺应世界经济全球化趋势，不断融入当今世界经济政治体系。中国信守自己的承诺，按照公认的国际规则办事，不谋求单方面改变现存的国际制度。中国主张同世界各国人民一道，通过集体磋商和谈判，以和平的手段和方式，谋求现存的不合理的规则和秩序逐渐得到改革和调整。

【国际组织全说(二)】联合国维和行动和理论依据

联合国维持和平行动 参见：联合国维持和平行动、联合国维持和平部队 联合国事业的成就和贡献 几十年来，联合国历经国际风云变幻，在曲折的道路上成长壮大，为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等方面取得了令人瞩目的成就。截至2006年6月，联合国的会员国由创建时的51个增加到192个，已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。据联合国公布的材料，1948年以来，安理会共授权进行了60余项维和行动。另外，联合国还先后组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。 联合国及其各机构在坚持与贯彻《世界人权宣言》的宗旨方面起到中心作用。联合国为一些过渡到民主政体的国家提供协助，包括监督与协助开展自由公平的选举、提高司法系统的质量、起草宪法、训练人权官员。联合国机构为全球的民主化作出了巨大贡献。 联合国也支持妇女权益的提高。联合国组织从1985年起开始出现性别主流化的主张，用意之一就是鼓励妇女积极参加所在国家的政治、经济与社会生活。 2005年12月20日，联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”，以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。 2006年3月9日，联合国举行仪式，正式启动中央紧急应对基金，为联合国在自然灾害发生后立即开展救援活动提供了资金保证。 21世纪的议程和联合国面临的挑战 参见：联合国千年发展目标联合国的局限性UN 1.权力分配与民主机制问题： 联合国建立的初衷是维护世界和平，并且实行的是“大国一致”的“民主原则”。但其中的否决权有可能被滥用。例如在冷战（TheColdWar）时期，美国和苏联之间的政治冲突，在双方否决权的使用上，即表现得十分明显。 2.缺乏强有力的维护世界和平安全的措施 例1：朝鲜战争 纽约时间1950年6月25日凌晨3时，朝鲜战争爆发。 当日，联合国安理会为此召开了紧急会议。在美国的倡议下，安理会通过了旨在挽救大韩民国颓势阻止朝鲜入侵的3项决议，并在第三项中明确要求所有各成员国须就朝鲜问题向联合国提供一切形式的援助，从而为组建“联合国军”奠定了基础。 朝鲜战争期间，“联合国军”援韩部队最多时达到93.26万人，受“联合国军”指挥的南韩部队达59万多人，共计152万多人。其中美国出兵居第一位，兵力达30多万人；英国居第二位，兵力达1.4万多人；加拿大居第三位，兵力达6100多人；土耳其居第四位，兵力达5400多人；其余出兵数量的排列顺序是澳大利亚、菲律宾、新西兰、泰国、埃塞俄比亚、法国、希腊、哥伦比亚、比利时、荷兰、卢森堡、南非。联合国制止了侵略别国的行径，捍卫了世界和平。 例2：卢旺达大屠杀 如果当年联合国力量及时介入，这场大屠杀其实只需要5000名装备精良、授权明确的联合国部队就能够制止。但由于国际社会的矛盾无序及其所导致的联合国的迟滞无能，电影里在卢旺达的维和部队官兵只能无奈地说：“我们不负责创造和平，我们只负责维持和平。” 例3：科索沃战争 1999年，南斯拉夫联盟共和国与塞尔维亚共和国科索沃自治省的阿尔巴尼亚族分裂势力发生冲突，以美国为首的北约认为南联盟在科索沃进行“种族清洗”或“大屠杀”，第一次打出了“人权高于主权”的旗帜，绕开联合国安理会，调兵狂炸南联盟，旨在制止南联盟