推进惩防体系建设存在的问题及对策

推进惩防体系建设中存在问题及对策

在学习宣传贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》工作中，县委政府和纪检监察机关采取了一系列措施，加大惩防体系建设工作推进力度，取得可喜成绩。实践证明，惩防体系建设为中国特色反腐倡廉建设指明了方向。只有坚定不移地按照《工作规划》抓落实，才能以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。但是，在完善惩防体系建设中常见的存在问题仍然不容忽视，必须采取有效措施加以解决。

一、在推进惩防体系建设中常见的存在问题

自2007年以来，县委政府和纪检监察机关通过制定《实施方案》和《分工方案》，分解责任，明确牵头单位和协办单位，细化工作任务，一级抓一级，层层抓落实，将惩防体系建设情况纳入党风廉政建设责任制考核，将贯彻落实《实施方案》和《分工方案》情况纳入重点工作督查，建立年度工作进展台帐，进一步完善惩防体系建设，促进《工作规划》的落实。

但是，在推进惩防体系建设工作中仍然存在七个方面的问题：一是认识不到位。少数单位领导对构建惩治和预防腐败体系建设的认识有差距，没有把惩防体系建设提升到是巩固反腐倡廉工作成果，从权力反腐向制度反腐转型，切实加强党的建设的高度来认识，认为惩防体系建设是纪检监察机关的事，没有把惩防体系建设纳入党委政府的整体工作进行谋划部署；个别纪检监察干部对惩防体系建设统领反腐倡廉工作的认识不到位，没有围绕惩防体系建设目标任务谋划部署工作，推动工作抓不住重点，落实任务抓不住关键，工作成效不明显。二是分解工作任务和目标不及时。州委《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年工作规划﹥实施方案》和《分工方案》下发后，少数单位没有及时研究制定构建惩防体系的工作意见，有的直至2008年底才制定《实施办法》。三是推进惩防体系建设创新不够。少数单位满足于成立工作机构，把任务分解进年度的党风廉政建设责任书，没有结合实际，创新监督方式，从强化廉政风险防范入手，围绕风险排查、制度构建、预警处置、责任追究等重点环节，研究制定相应的风险预警监督措施，积极构建有效的惩治和预防腐败的工作机制。四是构建惩防体系建设工作信息报送和经验总结不及时。多数单位密切结合当地实际创造性地开展工作的举措少，思路不宽、办法不多，善于总结经验、推广做法的力度还不够，工作的亮点和看点还不明显，工作创新能力不强，效率不高。五是少数单位领导“一岗双责”履行不到位。干部作风建设还存在薄弱环节，极少数干部在执行廉洁自律各项规定中仍然存在“有令不行、有禁不止”的现象，少数基层干部办事不公、作风粗暴、与民争利、以权谋私、贪污贿赂、失职渎职的案件时有发生；极少数部门服务基层、服务群众的能力和水平还有待于进一步提高，一些重点领域和关键环节的腐败现象依然易发多发，一些损害群众利益的不正之风尚未从根本上得到有效解决。六是少数纪检监察干部统筹能力不够强，个别重点工作、创新工作项目进展缓慢，监督检查需进一步加强；面对日益复杂的反腐败斗争形势，纪检监察干部的综合素质、履职能力和工作水平有待进一步提高。七是工作痕迹资料管理不规范。很多单位往往把惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作档案归并在一起，没有把推进惩防体系建设工作资料从党风廉政建设责任制档案中分离建立档案，导致对两项工作进展情况混为一谈；在开展工作的会议记录、完善惩防体系建设工作图片资料收集、影视资料制作上没有做到及时归档。

二、解决惩防体系建设中存在问题的对策措施

积极推进惩治和预防腐败体系建设，落实党风廉政建设责任制是一项长期性、系统性的工作，是探索发展反腐倡廉路子的核心和龙头。解决惩防体系建设中存在问题，必须采取七项对策措施：一是统一思想，提高对推进惩防体系建设的认识。认真学习州委《贯彻落实﹤建立健全惩治和预防腐败体系2008---2012年工作规划﹥实施方案》和《分工方案》，充分认识推进惩防体系建设和推动经济社会健康发展是良性互动的关系，按照构建惩防体系建设基本框架的工作要求，把工作纳入重要工作日程，围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩处重点工作，抓好各阶段目标任务的落实。二是典型引路，创建惩防体系联系点。加强对惩防体系建设联系点工作的指导，帮助研究、协调解决工作中遇到的困难和问题，使惩防体系建设联系点达到“九有”：有《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》的工作方案及目标任务；有切实可行的教育、监督、纠风、改革、惩处等相关工作制度；有岗位标识及工作职责牌；有廉政文化“七进”活动相关图片、字画；有规范的行政权力运行图示；有党务、政务、村务公开专栏及完整的公开内容记录；有惩防体系各项工作任务落实情况台帐；有年度党风廉政建设工作总结；有惩防体系联系点工作档案。把惩防体系联系点建设成为反腐倡廉教育的阵地、制度建设的样板、权力规范运行的标杆、展示党风廉政建设工作的窗口，充分发挥联系点的示范带头和辐射带动作用，通过积极推广惩防体系建设联系点的成功经验和有效做法，解决工作发展不平衡的问题，推动面上的工作。三是完善制度，加快推进惩治和预防腐败体系建设步伐。各级各部门要把落实党风廉政建设责任制作为推进惩防体系建设的抓手，认真整改年度检查考核和督促中发现的存在问题，明确整改责任，落实整改措施，健全完善制度。按照州委构建惩防体系建设《实施方案》和《分工方案》要求，加强教育、监督、纠风制度的健全完善，构建预防有效，惩治有力的工作机制，确保惩防体系建设工作整体推进。以加强领导干部和重点岗位的监督为重点，围绕风险排查、制度构建、预警处置、责任追究等环节，切实加强风险预警监督制度建设。四是把创新作为推进惩防体系建设的动力。大胆探索本地“特色、特点、做法”的惩防体系模式，紧扣“围绕中心、服务大局、突出重点、显现亮点、提升水平、整体

推进”的工作思路，努力实现“重点工作有推进、常规工作有创新、亮点工作有特色、难点工作有突破”的良好发展态势。按照惩防体系建设《工作规划》的要求，扎实抓好《分工方案》的落实，使“本地做法”成为亮点，把特色寓于普通之中，让创新成为推进惩防体系建设的动力和灵魂。五是强化自身建设，提高纪检监察干部履职水平。用科学发展观指导纪检监察工作，深入开展创先争优活动，比学习，创一流队伍，在提高能力上争先；比服务，创一流作风，在保障发展上争先；比特色，创一流品牌，在开拓创新上争先；比实干，创一流业绩，在强化效能上争先；比操守，创一流形象，在清廉守纪上争先。严格执行纪检监察干部“五严守五禁止”，加强对纪检监察干部的管理，为推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制奠定坚实基础。六是查缺补漏，做好推进惩防体系建设工作总结和提升，大力实施一线工作法，以目标倒逼进度，以督查提高绩效，进一步明确职责，抓好牵头、协办工作任务的落实，全力推进惩防体系建设。七是规范档案，加强惩防体系建设和党风廉政建设责任制工作痕迹资料管理。按照州委构建惩防体系建设《分工方案》明确的目标任务，认真梳理各年度工作任务，督查任务落实情况，建立工作任务完成情况管理台帐，并根据工作落实情况建立工作档案。做好工作图片、影像资料的收集和整理，不断丰富推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作档案内容。

惩防体系工作计划

惩防体系工作计划

惩防体系工作计划 为切实加强党风廉政建设，深入贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系- 工作规划》，坚持反腐倡廉战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实，结合我园实际，特制定隆坊镇中心幼儿园惩防体系工作计划： 一、总体要求和目标 全面推进惩治和预防腐败体系建设是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署，是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。各级党组织要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，严肃认真地抓好《工作规划》，省委、市委《实施办法》和《实施意见》各项任务的落实，把党风廉政和反腐败斗争引向深入。 二、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以推进党的政治纪律、改进工作作风、查办腐败案件、完善惩防体系建设为重点，实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化，从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生，为我园发展提供强有力的政治保证。 三、活动内容

（一）、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想道德防线 1、明确教育内容。坚持以加强思想道德教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，坚持不懈地深入进行以党的基本理论、基本路线、基本纲领为主要内容的政治教育，进行以坚定理想信念为主要内容的思想教育，进行以爱国主义、集体主义、职业规范和"八荣八耻"为主要内容的道德教育。重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央关于构建和谐社会以及树立正确的权力观、政绩观和科学发展观等有关精神，开展读书思廉活动，交流学习心得体会，认真查找整改廉洁自律方面存在的突出问题。 2、突出教育重点。一是坚持以领导干部特别是领导班子成员为重点的廉政教育。紧紧围绕树立和落实科学发展观、正确的政绩观、群众观，进行正确运用权力和履行职责的教育；二是加强重要岗位工作人员的廉政教育。对重要岗位工作人员特别是负责财务、物资采购、行政许可等职能部门的工作人员，加强正确行使权力、爱岗敬业、按章办事、遵纪守法教育，增强责任感和自律意识；三是注重一般干部和职工群众的廉政教育。加强反腐倡廉形势与任务、公民道德与职业道德、行政纪律与规章制度、基本法律与法规教育，正确认识反腐倡廉形势，树立坚定信念，积极

标准化体系建设与升级实施方案

1 ---标准化体系建设与升级实施方案--- 标准化体系建设与升级 实施方案 2016年3月

一、目的 日松贡布酒店管理公司成立于2012年，现下辖日松贡布酒店和亚丁驿站酒店，经过3年多的筹备及运营管理经验，各种体系文件及质量管理标准都进行了不断的调整和改善，为进一步提升日松贡布酒店管理公司服务、管理质量，避免和减少安全事故，沉淀一套更适合于日松贡布酒店和亚丁驿站酒店运营的质量保障体系，特制定本方案。 二、2016年标准化体系建设与升级实施方案 （一）指导思想 标准化体系建设指导原则—物品都必须有存在的标准（都具有统一、规范、可识别的标识），运营程序与服务标准必须图文并茂，并进行规范的存档和展示，标准的制定尽量图片化、流程化、数字化、文字化。 （二）工作目标 在2016年5月底酒店标准化体系建设与升级工作达到全面质量标准化的预期要求。 （三）组织领导 设标准化体系建设与升级组委会，全面负责推进和落实日常工作。 组委会组长：赵宗山（总经理） 组委会副组长：邓嘉陵（副总经理） 组委会秘书：曾文玉（行政经理） 组委会成员：黄军（人力资源部总监）、郭智蓉（房务部总监）、黄韦（安全娱乐部总监）、王超（财务部总监）、古丹（餐饮部经理）、任平（行政总 2 ---标准化体系建设与升级实施方案---

厨）、张仲强（工程部经理）、唐小红（市场营销部总监） 组委会负责召开关于标准化体系建设与升级的各种工作会，制定奖惩措施，组织标准化体系建设与升级的验收检查、考核评级，并建立考核评级台帐。 （四）职责划分 组委会组长：全面负责标准化体系建设与升级工作的指导、结果评级工作。 组委会副组长：协助组长全面落实标准化体系建设与升级工作，协调标准化体系建设与升级所需的财力、物力和人力。 组委会秘书：督导标准化体系建设与升级工作相关会议的执行。 组委会成员：积极配合搞好各系统标准化体系建设与升级工作。执行和制定其负责标准化体系建设与升级工作的相关标准，参与标准化体系建设与升级工作的考核、评级。 3 ---标准化体系建设与升级实施方案---

安全体系建设方案

1安全体系 根据《数字XX发展纲要》及《XX行业信息化标准体系》，XX行业人力资源系统将依托XX行业信息安全体系设计，采用身份认证技术及对各种应用服务的安全性增强配置服务来保障系统在应用层的安全。 1.1建设原则 XX行业人力资源系统安全保障体系涉及到整个工程的各个层次，网络和信息安全的建设应该遵循以下原则： 1.整体安全 信息化是一个复杂的工程，必须从一个完整的安全体系结构出发，综合考虑信息网络的各种实体和各个环节，综合使用各层次的各种安全手段，为信息网络和业务应用系统提供全方位的安全服务。 2.有效管理 网络信息系统所提供的各种安全服务，涉及到各个层次、多个实体和各种安全技术，只有有效的安全管理（如密钥定期更新、防火墙监控、审计日志的分析等），才能保证这些安全控制机制真正有效地发挥作用。 3.合理折衷 在系统建设中，安全与投资、系统性能、易用性、管理的复杂性都是矛盾的，安全保障体系的建设应该在以上四个方面找到一个合理的折衷点，在可接受的风险范围内，以最小的投资换取最大的安全性，同时不因使用和管理的复杂而影响整个系统的快速反应和高效运行的总体目标。 4.适应一致 安全管理模式应该尽量与行业核心需求相一致，既要保证行业上下级之间的统一领导、统一管理，同时乂给基层单位以足够的灵活性，以保障业务系统的高效运行。 5.权责分明 一方面，XX行业的各级系统可以分为三层：信息网络、计算机系统和应用系统；另一方面，网络和应用系统都有国家、省、市等的分级结构。因此，应釆用分层、分

级管理的模式，各级网络管理中心负责网络的安全可靠运行，为应用信息系统提供安全可靠的网络服务，各级信息中心负责计算机系统和应用系统的安全管理。 6.综合治理 各种安全技术应该与运行管理机制、人员的思想教育与技术培训、安全法律法规建设相结合，从社会系统工程的角度综合考虑。 1.2身份认证和授权 1.2.1公开密钥基础设施(PKD 公钥基础设施对于实现电子的或网上的业务处理，使电子政府达到其成熟阶段具有不可或缺的，极为重要的意义。同时，公钥基础设施也是信息时代所有社会经济活动中所不可缺少的一项基础设施。 公钥基础设施是由硬件、软件、各种产品、过程、标准和人构成的一个一体化的结构，正是由于它的存在，才能在电子事务处理中建立信任和信心。 公钥基础设施可以做到： 确认发送方的身份 保证发送方所发信息的机密性 保证发送方所发信息不被篡改 发送方无法否认已发该信息的事实 公开密钥基础设施(PKl)是一种遵循标准的密钥管理平台，它能够为所有网络应用透明地提供采用加密和数字签名等密码服务所必需的密钥和证书管理。 PKl必须具有认证机关(CA)、证书库、密钥备份及恢复系统、证书作废处理系统、客户端证书处理系统等基本成分，构建PKl也将围绕着这五大系统来构建。 公开密钥基础设施建设为各种应用系统提供统一的安全服务。有了 PKI系统的支持，才可能广泛使用安全通信协议(如SSL等)，才能为多种应用提供统一的认证、数据保密与完整性、数字签名等多种安全服务。 在大规模、分布式网络环境中，利用公钥密码体制在认证、数字签名和密钥管理等多方面的优势，可以提供统一的认证、授权、数字签名、抗抵赖等机制, 保证不同安全管理域之间的各种安全技术的互操作性和可扩展性，为大规模公开密钥技术的使用提供了可能。

纪检监察和惩防体系建设工作思路

纪检监察和惩防体系建设工作思路 纪检监察和惩防体系建设工作思路 我镇纪检监察工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，在县纪委的正确领导下，紧紧围绕“工业强镇”的总体要求，加强综合治理，标本兼顾，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上治理腐败，为我镇各项社会经济的发展提供坚强有力的政治和纪律保障。 根据以上的总体要求，主要做好以下几个方面： 一、加强思想道德和纪律教育，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 在领导干部和广大党员干部中继续加强思想道德和纪律教育，树立正确的世

界观、人生观、价值观，树立立党为公、执政为民的政治理念，做到警钟常鸣，进一步巩固反腐倡廉的思想防线。 1、加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，开展树立科学发展观和正确政绩观教育活动，巩固“艰苦奋斗，廉洁从政”主题教育成果。认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例》，开展《中国共产党纪律处分条例》等党纪政纪条规学习活动，进一步增强党员干部廉政勤政意识和纪律观念，积极开展党风廉政建设宣传月活动，积极参与，加强宣传，在镇域范围内营造良好的教育氛围。 2、完善制度，不断加强对干部的领导与监督。在已制定各项干部廉洁自律制度和各项督查制度的基础上，继续抓好各项制度的完善、创新和执行。特别是在干部廉洁制度的落实执行上，继续加大力度，进一步推进层级管理制，切实做到各项制度落实到岗、到位、到人，

真正发挥各项制度的预防、警示、教育作用，在广大党员干部认真落实“四大纪律，八大要求、十个不准”，真正做到为民办实事；协助党委开好民主生活会，加强领导班子的内部监督，同时把党内监督同人大监督、行政监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，形成一个覆盖面广，渠道畅通，反应灵敏的监督网络。 3、完善落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。落实党风廉政建设责任制，党委统一领导是核心，党政齐抓共管是关键。严格按照“一岗双责”的要求，明确班子成员分工和职责落实，主要领导负总责，分管领导抓各线干部，推行党委管支部，支部管党员，严肃责任追究制度，突出责任追究这个关键，进一步完善党风廉政建设责任制。 二、严肃执纪，加强个案查处力度，不断提高办案效率。 努力拓宽案源，加大对个案的查处力

牵头单位惩防体系建设推进工作机制

XXX县牵头单位协办单位惩防体系建设 工作推进机制 为加快惩防体系建设的工作推进，充分发挥惩防体系建设牵头单位和协办单位职能作用，明确牵头单位和协办单位的工作责任和工作任务，健全完善机制制度，整体推进惩防体系建设，形成反腐工作合力，结合我县实际，特建立XXX 县牵头单位协办单位惩防体系建设工作推进机制。 一、明确本单位责任领导、责任部门和责任人。县委制定的惩防体系《实施方案》，将惩防体系建设的各项具体任务落实到具体部门，有些部门负有牵头责任，有些部门负有协办责任，有些部门既负有牵头责任，又负有协办责任。在工作中，各牵头单位要充分发挥牵头主体作用，按照责任分解要求，细化每项工作的目标要求、完成时限、达到效果和考核办法等，将各项任务分解到各个科室和协作部门，明确分管领导、责任科室、责任人，形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，切实落实工作责任。 二、有针对性地制订工作计划，拟定工作步骤，落实工作措施。各牵头部门一是要按照职责分工，结合本部门、本行业的实际，通过加强教育、协调沟通、督促检查等方式，加强与配合单位的协调沟通，充分发挥参与配合单位的职能

作用，有力地推进了工作。二是要突出重点，抓深化、抓完善、抓提升，行政权力公开、干部人事制度改革、财物资金管理等各项工作都取得了突破。三是要健全完善党风廉政宣传教育工作机制，不断拓宽党风廉政教育领域。通过各个牵头部门的共同努力，在全县范围内形成了敬廉崇洁的良好氛围，广大党员干部勤政廉洁意识得到进一步增强。 三、及时总结、通报、研究有关工作，协调解决工作中遇到的问题。牵头单位要一是要按照谁牵头，谁负责组织落实的原则，建立健全联席会议、联合检查推动的工作机制，召集协办单位沟通情况，制定措施，并搞好组织协调。二是要及时报告牵头任务进展情况，并于每季度初总结各项任务完成情况，向县主管领导提交工作报告和下一季度工作安排。三是要将情况通报有关协办单位，各协办单位真正履行职责，切实做到“两个确保”：明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员，确保责任主体工作到位；结合自己的管辖范围、业务特点，确保协办任务按时保质完成。 四、长远与近期相结合。建立健全惩治和预防腐败体系，既要立足当前又要着眼长远，根据全县当前实际情况明确相关的工作重点，实现长期性目标和阶段性工作有机结合。特别是对一些现实具体的近期必须解决的问题，作出明确的时间安排。各牵头协办单位对所承担的牵头协办任务，按照近期、中期、远期目标要求，细化工作方案，确定年度重点工

软件质量管理体系建设方案详细

关于软件质量管理体系建设的 方案 参考资料: 《cmmi3级软件过程改进方法与规》 《 ISO9001:2000标准》 修改记录: 作者简介： 软件企业质量经理、高级项目经理，联系方式__qq:317974257 方案说明： 参考了《cmmi3级软件过程改进方法与规》、《 ISO9001:2000标准》。同时参考了业界同行

写的相关方案或文章，吸收了他们的优秀见解。 1.引言 (3) 1.1软件质量概述 (3) 1.2公司软件质量现状分析 (4) 1.3软件质量管理的特点 (4) 1.4软件质量责任分配 (7) 2.软件质量管理体系建设总体方案 (7) 2.1进一步推动软件质量管理体系建设的原则 (8) 2.2软件质量管理体系完善需要解决的主要问题 (9) 2.3配置管理—实施软件质量管理的重要步骤 (10) 2.4进一步完善我们的测试管理体系 (12) 2.4.1.软件测试的组织与管理规划 (13) 2.4.2.测试管理体系过程控制 (15) 2.4.2.1测试流程模型 (16) 2.4.2.2测试流程控制 (16) 2.4.2.3测试小结 (18) 2.5软件质量保证（SQA）的实施 (19) 2.5.1.SQA概述 (19) 2.5.1.SQA实施 (20) 2.5.2.SQA与SQC区别与协作 (22) 2.6全面软件质量管理 (23) 2.6.1.全面软件质量管理 (23) 2.6.2.全面软件质量管理的方法---制定质量管理计划 (23) 2.6.3.全面软件质量管理的方法---技术评审 (24) 3.结束语 (24)

1.引言 1.1软件质量概述 随着信息技术的飞速发展，使软件产品应用到社会的各个领域，也造就了软件行业激烈竞争的生存环境，随着软件规模及复杂性急剧加大，软件质量已经成为人们共同关注的焦点。技术是软件企业的生命，而质量则是它的灵魂,软件企业要在竞争中占有一席之地，软件质量保证是第一要素。由此，软件质量的重要性是不言而喻的。 软件质量是指与软件产品满足规定的和隐含的需求的能力有关的特征和特性的总和。通常来说，软件质量应该包含六方面的特性: 功能性、可靠性、易使用性、效率、可维护性、可移植性。 软件质量管理包括：软件质量计划编制、软件质量保证和软件质量控制三个过程域。质量计划就是为了实现质量目标的计划,它主要结合各个公司的质量方针，产品描述以及质量标准和规则通过收益、成本分析和流程设计等工具制定出来实施方略，其容全面反应用户的要求，为质量小组成员有效工作提供了指南，为项目小组成员以及项目相关人员了解在项目进行中如何实施质量保证和控制提供依据，为确保项目质量得到保障提供坚实的基础。质量保证（Quality Assurance ，QA）的目的是提供一种有效的人员组织形式和管理方法，通过客观地检查和监控“过程质量”与“产品质量”，从而实现持续地改进质量。质量保证是一种有计划的、贯穿于整个产品生命周期的质量管理方法。质量控制是对阶

市场诚信体系建设工作方案

*******市场诚信体系建设工作方案 为深入推进治理商业贿赂专项工作，建立健全***防治商业贿赂长效机制，根据中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》（中治贿发[2008]2号）相关规定和要求，并结合我区实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以规范市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境为目标，以市场诚信机制为手段，紧紧围绕工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医疗购销、资源开发和商品经销灯六大领域，有效遏制商业贿赂行为，促进区域经济又好又快发展。 二、基本原则 （一）政府推动，市场运作。在区人民政府的统一组织领导下，充分发挥市场机制的作用，积极培育诚信服务市场，推动经营主体和行业协会、商会等社会组织参与市场诚信体系建设，充分发挥市场机制在信用产品开发、使用和信用中介服务中的积极作用。合理配置和充分利用社会信用信息资源，并给予必要的政策扶持和经济支持，努力推动市场诚信体系建设。 （二）总体规划，分步实施。要贯彻“着眼长远、立足当前、先易后难、循序渐进“的方针，充分运用***社会信用体系建设工作取得的初步成果，加大市场诚信记录的征集和市场信用信息的公开共享，全面推进市场诚信体系建设各项工作，周密制定发展规划，统筹

安排各项工作，分阶段稳妥推进。 （三）严格监管，倡导自律。要理顺监管体制，明确监管职责，强化监管手段，形成监管合力。要坚持正面引导，鼓励合法经营，树立诚信典型，推动信用为本，诚信守信、自觉自律良好风气的形成。 三、工作目标 到2010年末，基本按成***市场诚信体系建设中的各项工作任务，将市场诚信体系建设与政务公开和推行电子政务相结合，与深化企业、行业管理和规范发展行业协会，市场中介组织工作相促进，逐步形成分工明确、结构合理、功能完善、监管有力的体系框架和运行机制，有效规范市场行为，防止商业贿赂的发动，推动科学发展，促进社会和谐。 四、组织领导 成立***市场诚信体系建设领导小组。由区委常委、常务副区长任组长，区政府办、区纪委（监察局）、区法院、区检察院、区发改局、区工业局、区财政局、区教育局、区建设局、区公安分局、区国土局、区卫生局、区环保局、区商务局、区房产局、区政务中心、区工商分局、区国税局、区地税局、区信息中心、区招投标办、区政务采购中心和各街道、乡镇人民政府等党委的纪委书记、纪检组长为成员，领导小组办公室设区纠风办，由区纠风办主任兼办公室主任。 五、工作措施 (一)加强市场信用信息的征集和管理，为完善***信用信息共享平台提供基础

本质安全体系建设实施方案

内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司 本质安全管理体系建设实施方案 为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安 全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本 质安全，特制定此实施方案。 一．集中培训阶段：10 月11 日—10 月13 日 组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集 中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和 本质安全管理体系建设方法。 集中培训每天共分上午和下午两个单元。 培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管 理体系建设推进办公室负责。 二．机构建立阶段：10 月13 日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方 案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理 小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。 三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10 月14 日—10 月 23 日 （1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的 危险源进行辨识、汇总。 辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位 员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后 将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨

识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整 理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工 作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公 室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管 理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨 识并完善。 （2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的 危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行 分类。 2.管理对象的提炼：10 月 24 日—10 月 25( 与危险源风 险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理 对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10 月 26 日—11 月 10 日 针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标 准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11 月 11 日—12 月 2 日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、 本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4 同步进 行 对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人 员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定 人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、 行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。 对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、

局党风廉政和惩防体系建设责任分工

局党风廉政和惩防体系建设责任分工 序号工作项目主要任务目标局领导主办部门 1进一步落实 和完善党风 廉政建设责 任制 1、深入贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上关于严格执行党风廉政建设责任制的重要 讲话和国务院第四次廉政工作会议精神，认真学习贯彻省委构建惩防体系基本框架“5+1”文件，进一步 明确各级党组织和各单位的主体责任。 2、督促基层党组织和各单位切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反 腐倡廉纳入交通运输总体工作，与交通建设发展和各项工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检 查、一起考核。 3、继续抓好系统内党风廉政建设工作的总体规划和部署，督促领导班子其它成员认真执行党的 路线、方针、政策，抓好职责范围内的党风廉政建设，督促基层党政主要领导干部履行第一责任人的 职责，切实做到“一岗双责”，紧紧抓住责任分解、考核和追究等关键环节，不断完善党风廉政建设责 任制检查考核机制，加强对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，提高检查考核的针对性和实 效性。 顾勇 李建华 吉采书 纪委 办公室 基层党组织

4、认真做好职责范围内惩防体系建设，加强对分管各部门领导班子《廉政准则》教育。 5、继续开展党风廉政建设工作考核表彰。 2加强对宏观 调控等政策 落实情况的 监督检查 1、坚持党风廉政理论教育和中心组学习活动，围绕推动交通运输科学发展主题和加快转变交通 运输发展方式主线，加强对宏观调控、结构调整、自主创新、安全生产、重大改革、资源节约、环境 保护、保障民生等重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通，推动科学发展。 2、加强对交通运输“十二五”规划实施情况的监督检查，加强绩效管理，推进措施落实，提高工作 效能，确保开好头、起好步，对年度交通重点工程和为民办实事等重大投资项目继续开展纪检监察巡 查，确保资金使用效益和工程建设质量。 3、加强对执行法律法规和政策情况的检查，防止和纠正行政不作为、乱作为行为。坚决纠正有 令不行、有禁不止的现象，严肃处理违纪违法行为，确保中央和省市区各项重大决策部署落到实处。 顾勇 李建华 朱洪斌 孙广宇 薛亚山 苗久成 吉采书 徐建华 储启文 办公室 综计科 法规科 安监科 财审科 各单位

标准规范体系建设方案设计

标准规范体系建设方案设计 1.1需求分析 1.1.1采购范围与基本要求 收集智慧园区建设涉及的国家标准、行业标准、管理规范、技术标准和信息标准，编写XX高新区开发区智慧园区的接口规范、信息交换标准、元数据标准等。1.1.2建设内容要求 (1)编写 《XX高新区开发区智慧园区元数据信息标准》 《XX高新区开发区智慧园区数据代码规范目录》 《XX高新区开发区智慧园区数据交换方式》 《XX高新区开发区智慧园区数据交换内容标准》 《XX高新区开发区智慧园区数据接口标准》 《XX高新区开发区智慧园区数据采集规范》 《XX高新区开发区智慧园区数据处理规范》 《XX高新区开发区智慧园区数据质量规范》 《XX高新区开发区智慧园区数据管理制度》 《XX高新区开发区智慧园区系统运维管理规范》 《XX高新区开发区智慧园区文档管理制度》 《XX高新区开发区智慧园区运营管理标准》 (2)收集 （住建部智慧城市文件(2013年4月) 《智慧城市公共信息平台建设指南(试行)》 《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》（全国通信标准化技术委员会） 《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》（工信部，2013年4月） 《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007） 《政务信息资源交换体系》（GB/T21062-2007） 《信息技术大数据术语》（20141191-T-469） 《信息技术大数据参考架构》（20141191-T-469）

《关系数据管理系统技术要求》（GB/T28821-1012） 《城市基础地理信息系统技术规范》 《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》 《促进大数据发展行动纲要》 《国家信息化发展战略纲要》 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》 《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》 《国家电子政务总体框架》 《城市地下管线工程档案管理办法》（住建部2005年） 《城市地下空间开法利用管理规定》（建设部59号、第108号） 《电信建设管理办法》（国发委第20号） 《2006—2020年国家信息化发展战略》 1.2设计方案 XX高新区智慧园区是一个大规模的建设工程。该工程以业务系统的相关数据为业务处理核心，以其它相关部门为信息交换对象，实现跨机构的大型综合与分布式的信息化系统。 面对这样一个大型的信息系统，XX高新区智慧园区建设首先必须建立完善的标准体系和相关制度。保障XX高新区智慧园区生态XX高新区智慧园区建设标准的可持续发展能力，实现真正意义上的互联互通。 1.2.1标准在系统建设中的作用 XX高新区智慧园区建设与标准规范建设是相辅相成的。一方面，生态XX高新区智慧园区各项内容的建设必须遵循标准和规范，其设计、开发和实施等需要标准和规范进行指导；另一方面，标准和规范的制订和维护离不开生态XX高新区智慧园区的建设实践，标准和规范必需符合实际需求，随着生态XX高新区智慧园区建设的不断建设和推广，标准和规范也要根据生态XX高新区智慧园区建设的进展不断完善。 没有规矩不成方圆，生态XX高新区智慧园区及其配套体系的建设需要相应的标准和规范进行指导。标准和规范具有以下指导作用：

个人诚信体系建设工作方案

按照2020年国家和省、市关于社会信用体系建设工作部署和要求，为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，进一步做好今年全市社会信用体系建设工作，根据要求结合我市实际情况现通知如下： 一、组织机构 建立健全组织架构，根据人员变动情况及时调整更新社会信用体系建设领导小组，明确工作责任人和分管领导、具体联系人员；按照省市社会信用体系建设精神，依据本方案并结合部门实际，制定本年度落实方案。 二、加强诚信建设 各单位依据各自权责清单，梳理可开展信用承诺的行政许可事项，制定规范格式的信用承诺书，并依托部门门户网站、“信用中国（）”网站面向社会公开，推动在更多行政许可事项中应用信用承诺制度，将信用承诺纳入政务信用记录，及时公开相关信息，同时制定承诺书对外公布，不断提升政府服务水平和监管效率，形成“守信受益、失信难行”的良好信用环境，积极参与国家、省社会信用体系建设试点相关工作，认真落实“城市增信专项行动方案”明确的各项重点任务。 三、主要内容 （一）强化组织领导。要建立完善组织领导机制,制定本单位具体实施方案，明确责任分工，强化信用队伍建设。 （二）建立联动机制。以“政府引导，社会共建，群众监督”为联动机制，形成协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局，营造“奖励诚信、惩戒失信”的良好社会环境。 （三）完善相关制度和标准。1.强化制度保障，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信领域诚信建设，以守信联合激励、失信联合惩戒、信用分类监管和服务为主要抓手，进一步完善各项制度和实施方案，并组织全面落实。2.落实省市出台的各项政策措施，各相关科室要严格落实《关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的的指导意见>任务的通知》（白信用组办﹝2019﹞13号）等文件要求，进一步加强各级各类行业信用监管。

安全生产双体系建设实施方案

蓬莱市临阁橡塑制品有限公司安全风险分级管控及隐患排查体系 实施方案 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“两个体系”建设，特制订本方案。? 一、任务目标? 2017年12月31日前，完成全厂风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 10月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。? 二、实施步骤和工作任务? （一）动员部署与培训学习阶段? 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训。

第一阶段：公司聘请外部人员（中介公司或专家）对公司中层以上进行全面系统培训，通过培训使中层以上知道“两个体系”建设的目的和意义、体系建设的方法和要求、最终要达到的目标和收获。 第二阶段：系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体系建设的成果。 第三阶段：公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，系统学习两个体系建设的内容，通过学习使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。 3、编制“双体系建设实施方案“，准备各种材料、文件及表格。 （二）风险分级管控实施阶段? 1、编制体系作业指导书。 编制符合企业自身特点的风险分级管控与隐患排查治理指南（或指导书），依据通则和细则要求，构建两个指南，解决开展双体系工作的“技术标准” 2、确定风险点、辨别危险源 根据统计和识别的作业活动对风险点时行确定，然后辨识危险源。 具体任务：全员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。确定风险点和危险源的方法可用头脑风暴法。

关于成立惩防体系建设领导小组的通知

关于成立惩防体系建设领导小组的通知 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2 008-2012年工作规划》，切实把公司关于惩防体系工作规划确定的目标任务落到实处，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据工作需要，特成立公司惩防体系建设领导小组。 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 领导小组办公室具体职责是：督促各部门、分公司按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划责任分解》的安排认真完成各项任务，并适时组织对任务完成情况的监督检查。 一、工作指导。在惩防体系建设工程领导小组的领导下，负责对电信公司各部门实施惩防体系建设工程活动的全面 指导。 1、负责审查各部门上报的惩防体系建设工程各阶段的工作方案，对不符合盟委要求的，提出指导意见，促使其修改完善后实施。 2、对惩防体系建设工程各个阶段的工作提出指导意见，做出工作安排。 二、督察巡视。根据惩防体系建设工程领导小组的部署，对各部门实施惩防体系建设工程活动情况开展督查巡视。

围绕工程实施方案确定的各阶段工作任务，组成督导工作组，深入各部门开展督导巡视工作，对活动领导不力，不开展活动或活动严重滞后的，提出督导意见并促其在限期内纠正。 三、日常监控。依据《盟惩防体系建设工程日常工作考核办法》（试行），对公司惩防体系建设工作进行日常考核监控。日常考核监控结果将作为年底评价各部门惩防体系建设工作成效的重要依据之一。 四、组织协调。就重要会议、督查、考核等重要事项，与盟委办、盟直属机关党委等部门进行协调。 五、负责重要会议筹备，起草领导讲话、工作总结、工作通报等重要文件。 六、制发以领导小组或以领导小组办公室名义的相关文件。编发工作简报。 七、负责活动全部文件登记、收发、阅办和文件归档。

2013-2017惩防体系建设工作方案

炉霍县藏医院 惩治和预防腐败工作体系建设（2013-2017） 实施方案 为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》精神，扎实推进医院惩防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控管理工作，结合我院工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，以“创先争优”活动为契机，紧紧围绕医院中心工作。坚持教育、制度、监督三者并重，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真查找我院管理和医疗服务环节中的腐败风险点，制定防范措施，加强监督检查，不断改进完善，提高风险防控系数，努力建立以重点岗位为基础，以权力制衡为核心，以规范服务行为为重点，综合运用教育、制度、监督、惩处等措施，遏止违法违纪行为，促进廉洁行政、廉洁从医和依法执业、规范管理，最大限度地降低腐败风险，抓好医院医德医风建设，不断提高医院党政领导干部党风廉政建设和医务人员拒腐防变能力，着力构建适应医院发展要求，符合医院工作实际的惩治和预防腐败体系，切实做到以“病人为中心”，全心全意为病人服务的观念，构建和谐的

现代化医院。为解决群众看病难、确保我院医疗队伍廉洁和实现医院稳定、快速、健康发展提供有力保障。 二、工作原则 按照“突出重点，强化教育，扎实推进，务求实效”要求，以党员领导干部以及有事项决策权、审批权，物资采购权，诊查处方权的各类人员为重点，认真查找思想道德、岗位职责、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点，采取内部防范与外部监控、事前防范与预警处置、专防专控与社会参与相结合的综合防控措施，构建覆盖各科室、各岗位的防控管理网络，有效预防和遏制腐败问题发生，确保医院人财物安全。 三、实施范围及对象 （一）医院所有科室和岗位以及全体干部、党员、职工。 （二）按照“突出重点”的原则要求，重点是全体党员领导干部；从事药械采购、基建设备采购、人事财务等重点岗位管理人员以及具有处方权的临床医生。 四、组织机构 为加强对惩防体系建设的组织领导，全面推进惩防体系建设管理工作取得实效，成立***医院惩防体系建设工作领导小组： 组长：金沧海 副组长：周文兵秋里于强

旅游服务标准化建设方案详细

旅游服务标准化创建 实施方案 由于“服务”本身具有无形性、非存储性等特点，因此服务领域的标准化不像有形产品那样直接和简单，而是更多地、间接地对提供服务的相关条件提出标准化要求，如对于服务提供者(或供方)的资格或技能、服务设施与环境、服务提供过程及其结果等。 服务标准化是通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。 因此，企业应着眼于整体的服务，采用系统的方法，科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求，建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系，从而优化企业整个服务流程，提高服务效率，从中寻求服务质量的保证，并最终形成具有企业自身特色的管理模式。 一、标准化创建目的 单一的标准是对企业管理中“点”的规范，对某一项操作、某一项管理、某一项工作形成的规范要求。服务标准体系即是企业管理中“面”的规范，将每一个标准，按照体系构架起来，

成为一个系统资源，全面覆盖经营和管理、服务的每一个方面，并相互关联，使管理成为有机的联合体。 服务标准体系用标准来约束和规范企业的整体运营情况，指导企业的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。建立服务标准体系可以规范企业的服务行为，增强企业对标准的认识，让服务工作有一套完善的标准可以操作，从而规避经验式管理和人传人式管理的种种不足和人力风险，提升服务质量，并为消费纠纷提供评判依据。此外运行服务标准体系可以加速企业的职业化进程，使企业对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖，企业管理人员可以从事务性工作中解脱出来，同时将更多的精力和时间放在理性思考和谋划企业的长期发展规划上，逐步实现企业与国际接轨，提高企业的市场竞争力，维护消费者和经营者的合法权益。 服务标准体系将成为： 管理人员的“管理手册”。 员工考核的“考核准则”。 员工服务的“作业指导书”。 企业培训员工的“教科书”。 顾客接受服务的“说明书”。 服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容，真正建立起促进企业、行业发展的标准

诚信体系建设工作方案

诚信体系建设工作方案

富锦市第二医院诚信体系建设工作方案为了加强和改进行风职业道德建设，进一步树立医院良好形象，加快构建诚信医院，结合我院实际，制订医院诚信体系建设工作方案。 一、工作目标 通过医院诚信体系建设工作的开展，明确诚信标准，建立和完善相关制度和规范，建立健全监督机制，加快构建全体医务员工行为规范、诚实守信、优质服务的诚信体系框架和运行机制。 二、工作措施 1、改善就医环境，以形象获信于民 一是加强基础设施建设，改善就医环境。对医院的住院环境和门诊环境及设施进行改革，做到布局合理、温馨舒适。 二是以病人为中心，优化服务流程。坚持“以人为本”的服务理念，主动解决群众就医中的实际困难，设立门诊总服务台，进行一站式服务； 三是拓宽服务业务，切实方便病人。医院积极解决患者就诊困难，引导挂号、缴费、预约，改善病人就诊感受，让老百姓真实感受到医院的优质服务。 2、推进党务、院务公开，以实惠求信于民。 一是不断丰富院务公开的载体形式，扩大公开范

围，更新公开内容。充分运用公示栏、院报等多种形式，及时向社会和患者公开服务信息。 二是实施了医疗服务收费阳光工程。在门诊、病房对服务项目和价格进行公示，建立住院费用一日清单制度和住院患者医疗费用公开查询制度，完善病人医疗费用认可制度和出院患者费用结算内部审核制度，使患者对医院的每一项收费都做到明明白白。 三是推行招标采购，提高社会信任度。加强对药品、医疗设备、大宗物资等招标采购的监督和管理，避免暗箱操作，有效地遏制违法违纪行为的发生。 3、强化医德考核，以制度立信于民。 一是建立医德考核制度，推进诚信建设。认真落实卫生部及国家中医药管理局关于医务人员医德考评制度，在考评小组领导下，加大日常考核力度，考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩，促进医务人员文明服务、规范医疗行为。 二是实行病人选医生，提高病人满意度。为推进医院诚信体系建设，在门诊大厅和病区宣传栏将医护人员的姓名、职称、专业特长、照片进行公示，让病人选择自己信任的医护人员就诊，从而建立互相尊重、理解、信任的新型医患关。

2008年-2012年推进惩防体系建设工作总结

推进惩防体系狠抓工作落实 ——2008-2012年推进惩防体系建设工作总结 五年来，车队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、自治区、市有关党风廉政建设会议精神，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为车队建立健全惩防体系奠定了基础。 一、过去五年的工作回顾 在这五年里，车队在上级纪检部门的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，基本完成了《工作规划》的任务要求。 （一）坚持加强领导，采取多项措施，营造良好学习氛围。 自《工作规划》实施以来，车队始终高度重视，成立了以党总支书记为组长，领导班子其他成员为副组长的贯彻落实《工作规划》工作领导小组，为全面贯彻落实《工作规划》提供了组织保证。同时车队根据每年的反腐倡廉形势，结合自身的实际情况，制定当年的《工作规划》实施方案，以此来指导全年的反腐倡廉工作。除此之外，车队针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究，进一步强化分管领导和单位部门一把手的责任，明确了主抓、协抓部门以及工作目标任务，并

对《工作规划》进行学习，准确把握《工作规划》基本精神和主要内容，提高认识，统一思想。车队还把学习《工作规划》列入党员干部学习内容之中，利用星期六课堂进行学习宣传。并要求各党支部认真组织学习贯彻落实，为学习宣传贯彻《工作规划》营造良好的氛围。 （二）坚持防范在先，强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线 一是深入开展党纪国法、社会主义荣辱观、“立党为公，执政为民”等理想信念教育，突出抓好党员干部，特别是领导干部的职业道德教育和全心全意为城市管理行业服务的宗旨 教育，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、促进党员领导干部形成廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，提高反腐倡廉的自觉性。坚持把理想信念教育放在首位，把社会主义核心价值体系教育贯彻学习的全过程，引导党员干部强化党的宗旨意识、大局意识和行政意识，形成符合社会主义核心价值体系要求的精神信仰和价值取向。以学习《廉政准则》、《四项监督制度》、《工作规划》等为重点，加强党的各项规章制度和纪律的学习，引导领导干部牢固树立正确的政绩观和权力观，自觉加强党性修养和从政道德，引导广大党员特别是党员干部争做讲党性、重品行的表率，切实改进干部作风和机关工作作风，着力解决突出问题，密切党群干群关系，使反腐败抓源头工作取得实效。 二是创新教育形式，丰富教育内容。通过适时发布廉政教育信息、警句格言、古今廉史、廉政漫画、悬挂横幅、悬挂彩旗、印发资料、星期六课堂、协同办公平台等内容进行宣传教育，从整体上增强了干部群众的反腐倡廉观念，采取集中培训、

XX市食品药品安全诚信体系建设工作实施方案

XX市食品药品安全 诚信体系建设工作实施方案 为切实推进我市食品药品安全诚信体系建设，按照中省市关于诚信体系建设的意见，结合全市信用体系建设重点工作安排、《XX市建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（X政发﹝2017﹞20号）和XX市创建文明城市的工作要求，特制订本方案。 一、总体目标任务 根据省食品药品监督管理局诚信体系建设工作任务分解通知要求及市政府《营造良好社会信用环境工作实施方案》精神，认真落实好《食品安全法》和《药品管理法》信用体系法律法规的要求，按照“政府推动、社会共建，健全法制、规范发展，统筹规划、分步实施，重点突破、强化应用”的原则，结合XX实际，全面推进XX市食品药品安全诚信体系建设工作，突出重点领域和区域，推进食品药品安全诚信体系建设深入开展。 二、重点工作任务 （一）推进企业诚信建设 1、建立食品药品企业信用档案 主要任务：建立和完善食品、药品、医疗器械、化妆品、保健品生产经营企业基础数据库，实现“一户一档”。制定企业和相关责任人不良行为记录标准、信用记录评价方法，动态更新各

类企业信用记录。 对形成或掌握的个人、企业及各类社会组织的信用信息进行梳理整合，依法向市政府公共信用信息平台报送登记备案、行政许可、行政处罚、行业禁入、违法犯罪、荣誉表彰等信用信息，逐步拓展信息共享范围。 市级重点围绕行政许可、飞行检查、检验检测等方面建立信用档案；县级重点围绕日常监督检查、检验检测、企业人员行业禁入等方面建立信用档案。 实施单位：肉制品及工业加工食品监管科、乳制品及饮品监管科、食品添加剂和调味品监管科、保健品监管科、药品化妆品生产监管科、药品化妆品市场监管科、医疗器械监管科、食用农产品监管科、餐饮服务监管科、行政审批服务科，各县市区食药监管局。 2、推进食品药品企业分级分类监管 主要任务：将企业和有关责任人食品药品安全不良信用档案与量化分级监管相结合，分为守信、基本守信、失信、严重失信四个等级，实行量化分级监管，并向社会公示。任务指标不低于建立企业信用档案数量。 实施单位：肉制品及工业加工食品监管科、乳制品及饮品监管科、食品添加剂和调味品监管科、保健品监管科、药品化妆品生产监管科、药品化妆品市场监管科、医疗器械监管科、食用农产品监管科、餐饮服务监管科、行政审批服务科，各县市区食药