地下水开采整治方案

地下水开采整治方案

近年来，我区水行政主管部门和各有关取用水单位积极采取措施，加强地下水管理，取得了一定成效。但我区地下水资源管理形势仍然十分严峻，许多领域违法开采地下水现象比较严重，造成区域地下水位下降，城区形成了一定范围的地下水降落漏斗，很容易引发地面沉降等地质环境灾害。为切实加强地下水资源管理工作，根据市政府的统一部署，区政府决定在全区开展地下水开采专项整治活动，现提出如下整治方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真贯彻执行《水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《省水资源管理条例》等法律法规，深入开展整治行动，严厉打击违法取用地下水行为，规范地下水取水许可管理秩序，进一步提高全社会对地下水保护意识，促进地下水资源可持续利用。

二、整治范围

城市建成区、区经济开发区。

三、整治对象

整治对象为未经水行政主管部门批准擅自开采地下水的用水户，重点查处以下三类：

1、整治范围内违法取用深层地下水的；

2、整治范围内违法开采浅层地下水用于浴室、饭店、洗车、菜场等经营性活动的；

3、整治范围内建筑物密集地区开采浅层地下水用于水温空调的。

四、整治时间安排

㈠广泛宣传，组织排查摸底（7月15日-8月31日）。区政府组织新闻单位及相关部门，通过报刊、电视、广播、张贴公告、散发宣传单等多种宣传形式，广泛宣传开展地下水整治的目的和意义。一方面通过公告，动员上述整治对象在规定期限内到区水行政主管部门主动进行申报登记；另一方面组织水利、建设、城管、公安等有关部门，深入本辖区、经济开发区饭店、浴室、洗车点以及农贸市场，实地排查用水情况，摸清整治范围内所有的违法用水户的取水情况。调查摸底情况于9月5日前完成，形成阶段小结，书面上报市地下水开采专项整治工作领导小组办公室。

㈡全面梳理，分类实施整治（9月1日-10月31日）。区地下水开采专项整治工作领导小组办公室在申报和排查的基础上，对违法取用地下水的用户进行全面梳理，研究地下水管理中的薄弱环节和存在问题，区分不同的用水情况，制定对策，依法处理，不断提高地下水管理水平。相关情况于11月1日前形成阶段小结上报市地下水开采专项整治工作领导小组办公室。对违法取用深层地下水的用水户，不具备地表水、自来水等替代水源或地下水超采区内因特殊行业生产确需取用深层地下水的，责令停止违法行为，限期补办取水许可手续，并实施法定幅度内较高限额罚款的行政处罚；有替代水源的，责令限期实施改水工程，封填深水井，补缴水资源费，并可处罚款。整治范围内违法开采浅层地下水用于浴室、饭店、洗车、菜场等经营性活动的，按《市地下水资源管理暂行办法》第二十一条、第二十二条和第二十三条的规定进行公告，办理取水许可审批手续；补办未被批准的，责令限期封井。整治范围内建筑物密集地区禁止开采浅层地下水用于水温空调。上述范围内建筑物密集地区水温空调用户必须在9月1日前自行拆除

取水设备，停止浅层地下水开采行为；在规定限期限内没有拆除取水设备的，按《省水资源管理条例》第四十五条第二款的规定，一律由水政政主管部门予以取缔，并可以处200元以上1000元以下的罚款。

㈢加强督查，推进依法行政（11月1日-11月15日）。各相关部门要认真组织，切实履行职责，严格依法行政、依法管理，做到地下水管理不缺位、不错位。区政府组织区水利、建设、城管、公安等有关部门，对区地下水专项整治行动进行检查验收，按规定严格考核，表彰和奖励先进单位和先进个人。专项整治行动组织不力的，或整治行动结束后仍存在未经批准擅自违法凿井取用深层地下水的，将对相关责任人予以通报，并追究相关责任。

五、组织领导

地下水专项整治形势紧迫，任务艰巨，涉及面广，要精心组织，加强领导，协调配合，步调一致。区里成立由区政府分管副区长任组长，区水利局、建设局、城管局、公安局等部门负责同志为成员的领导小组，在区水利局下设办公室，具体负责指导清理排查、开展整治执法、督查验收，落实长效管理机制。

地下水控制方案

地下水控制方案方案 一、编制依据 1、根据武汉市急救中心和武汉市疾控中心迁建工程项目基坑支护施工图 2、国家有关施工技术、安全规范、规程 3、湖北中南勘察设计院有限责任公司提供的本场地《岩土工程勘察报告》 二、工程概况 1、工程名称：武汉市急救中心和武汉市疾控中心迁建工程项目 2、工程地点：武汉市江汉区马场路 3、建设单位：武汉城投房产集团有限公司 4、工程规模：该项目由1栋7层高层办公楼、1栋9层高层办公楼、1栋15层超高层办公楼组成，附设2层地下室。用地面积约1.28万㎡，总建筑面积约4.99万㎡，地下建筑面积1.62万㎡。 拟建场区地势较为平坦，场地标高在21.04～22.12米之间。 场区地貌单元属长江一级阶地，与长江最近直线距离约5000m。。 场地地质情况 拟建场区地层按各岩土层的成分、成因及工程性质等自上而下依次可分为：①杂填土（Qml）；②粉质粘土夹粉土（Q4 al+pl）；③粉质粘土（Q4 al+pl）；④粉质粘土、粉土、粉砂互层（Q4 al+pl）；⑤-1粉细砂（Q4 al+pl）；⑤-2粉细砂（Q4 al+pl）； ⑤a粉质粘土（Q4 al+pl）；⑥中粗砂夹砾石（Q4 al+pl）；⑦-1强风化泥质砂砾岩（K-E）；⑦-2中风化泥质砂砾岩（K-E）；⑦-2-1中风化泥质砂砾岩破碎岩（K-E）。 各岩土层名称、岩性描述、空间分布详见下表： 工程地质分层表

详见《工程地质剖面图》及《钻孔柱状图》。 1.4.2地下水类型及地下水位 场地地下水主要为上层滞水及下部承压水。上层滞水主要由地表水源、大气降水和生活用水补给，无统一的自由水面，水位及水量随地表水源、大气降水和生活用水排放量的影响而波动。承压水赋存于下部砂性土层中，水量大且水位随长江水位的变化有变化，具统一承压水位，与长江有较密切的水力联系，水位因长江水位季节性变化而变化。 场地承压水静止水位在地面以下3.64m，

地下水超采区治理实施方案

地下水超采区治理实施方案 为持续加强全县地下水超采区治理工作，切实保护好地下水资源，维护良好地下水生态环境，根据《**省人民政府关于公布地下水超采区、禁采区和限采区范围 __》（**政发〔xx〕2号）和《**市水务局关于加强地下水超采区水资源管理工作 __》（**市水资发〔xx〕97号）精神，结合我县地下水超采区实际情况，制定本实施方案。 地下水是水资源的重要组成部分，是关系经济社会长远发展的重要战略资源，是维系良好生态环境的重要控制性因素。特别是在应对干旱、水污染等突发事件时，地下水作为地表水的补充，由于水量稳定、水质良好，在保证区域城乡居民饮水安全、支撑经济社会平稳发展和维系生态环境良性循环等方面发挥着重要作用。**县是典型的干旱缺水自流灌溉农业县。近年来，随着全县经济社会的快速发展，各行业需水日益增加，地下水开发利用量逐年增大，目前全县共有规模以上机电井587眼，其中灌溉井481眼，生活井61眼，工业井26眼，生态井19眼。xx年地下水开发利用量4541万立方米，其中农业灌溉3710万立方米，占地下水用水总量的81.7%，工业、生活、生态用水分别为290万立方米、322万立方米、219万立方米，分别占地下用水总量的6.38%、7.09%、4.82%。由于地下水资源的逐年开发利用，县内已出现地下水超采区，《**省人民政府关于公布地下水超采区、禁采区和限采区范围 __》（**政发〔xx〕2号）文件，确定我县有一个一般超采区，超采范围为东经**至**，北纬**至**，主要集

中在**镇、工业园区、**镇部分区域，超采面积221平方公里，超采水量1440万立方米。地下水资源的过度开发利用导致超采区地下水位下降，植被退化、土地沙化、荒漠化等生态问题随之加剧，已危及区域供水安全、生态安全，制约着区域经济社会的可持续发展和生态环境的良好循环，因此实施地下水超采区综合治理 __。 （一）指导思想 按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思想，以地下水资源开发利用现状为基础，以实施最严格的水资源管理制度为抓手，通过控采限量、高效节水、调整种植结构、退减灌溉面积等措施，全面实施地下水超采区治理，有效恢复超采区水位，切实落实水位和水量双目标控制，维持良好地下水生态环境，保障经济社会可持续发展。 （二）基本原则 1.坚持统筹兼顾、总量控制、定额管理，优化配置水资源。在定额管理的基础上，实行用水总量控制。 2.坚持科学规划、全面节约、重点保护，可持续高效发展。以农业用水为重点，全面节约用水，充分挖掘农业灌溉的节水潜力，综合

防治地下水过度开采的措施

防治地下水过度开采的措施 ： 水是人类生存和发展的最基础资源，是人类的生命之源，下面是小编搜集整理的一篇探究防治地下水过度开采措施的论文范文，欢迎阅读查看。 随着人口的增长和经济的发展，人类对水资源的利用更是达到前所未有的程度。地下水位于地表深层，受污染程度小。正是由于地下水的独特优势，使得人类加速了对地下水开采和利用的步伐。但由于对地下水的开发利用不合理，使得地下水循环系统遭到破坏，从而引发一系列环境问题，严重制约着人类社会的发展，甚至影响着人类的生存。鉴于此，必须充分认清过度开采地下水的危害，采取一定的防范措施，做好地下水的保护工作，从而保证人类的生存环境，保证人类社会的可持续发展。 1过度开采地下水的危害 1.1造成地表塌陷 地表塌陷是由于过度开采地下水资源造成的主要危害之一，由于长时间过度开采地下水，造成地下水水位下降，水位的下降导致上下岩层之间的压力减轻，岩层受重力挤压而发生变形，从而造成地表下沉，严重破坏地表的稳定性，进而造成地面塌陷。地面塌陷会造成地面建筑物的倒塌，不仅造成严重的经济损失，还可能造成严重的人员伤亡。 相关资料表明，我国有五十多个省市地区的地下水位都在下降，地下水漏斗面积已经达到9万平方千米[1].个别省市地区由于

地下水位被严重开采，地表塌陷事故频发。不仅造成地表建筑物的倒塌，更使城市防洪设施形同虚设，城市给排水系统运行经常发生故障。随着地表下沉塌陷，一些古建筑也在逐渐消失。 1.2造成地下水质污染 由于地下水的过度开采，破坏地下水循环系统，致使河流、湖泊干涸，从而破坏了当地的生态环境，这反过来又会破坏地下水水质，其诱发原因如下： 首先，由于地下水的过度开采，造成地表塌陷，地表污水会随着地表径流随着塌陷的断层直接进入地下。例如一些重工业的工业污水如果不经过处理直接排入河流或者湖泊，随着地表塌陷，这些污水就会随着地表进入地下，造成地下水质污染。不仅影响着经济的发展，更会威胁人畜饮水安全。 其次，随着地下水的过度开采，地下水位降低，使得地下水净化能力不足。另外，地下水漏斗面积的扩展扩大了地下水接受补给的面积，个别在水源地保护面积以外的污水则可能进入地下水的补给范围，这就加剧了地下水质污染的概率。例如在农田灌溉区，由于地下水净化能力不足，从而造成地下水盐量过大，灌溉后会造成地表盐化，反过来又进一步影响着地下水质。 1.3造成海水倒灌 地下水的长期过量开采破坏了地下水系统的咸淡水等压线，造成压力变化，致使咸淡水平衡能力下降，造成海水入侵地下，不仅影响当地人畜饮水，更严重影响着当地的经济发展。例如，在20世纪70年代，大连市海水倒灌的速度每年以12平方千 米的速度递增发加，致使灌溉区400多口井眼不能使用，严重

大同市南郊区地下水超采区治理方案

山西水利 2010 年1月 大同市南郊区是大同市水资源严重短缺的地区 之一，长期大量开采地下水，造成地下水开采井群在平面位置和空间层位上的高度集中，致使全区地下水大面积超量开采，地下水位大幅下降，形成以城市水源地为中心的大面积地下水降落漏斗，产生了地面沉降、水质恶化等一系列环境问题，因此，超采区治理成为当务之急。 1地下水超采区范围 山西省政府《关于同意大同市地下水超采区划定的批复》确定：超采区面积394km 2，严重超采区面积289km 2。超采区范围北起孤山，南到郊城、落里湾、南湾一线，西近边山，东至扬窑西、泉寺头东及东坟、石 家寨、 塔儿村东一带。包括城北水源地、城南水源地、城西水源地、口泉水源地。2地下水超采区调控方案 地下水超采区调控方案主要有人工回灌方案、替代水源方案、节水方案、产业调整方案、自然恢复方案等五种。考虑到大同地区水文地质状况和超采区地下水开采现状，采用多方案综合调控措施。2.1引洪淤灌 引洪淤灌是增加地下水补给、控制地下水超采的有效措施之一。大同市地下水超采区主要集中在御河、十里河、口泉河沿岸，引洪灌溉对地下水的补给具有一定效果。御河有御河灌区，十里河有十里河灌区，建议加大引洪灌溉力度，以适度增加地下水的补给。2.2替代水源 2.2.1中水替代水源 截至2006年底，已运行的城市污水处理厂有东郊污水处理厂、西郊污水处理厂2座。 东郊污水处理厂始建于1973年，初设设计处理 能力3万m 3/d 。2005年扩建后，处理能力上升到6万m 3/d 。该污水处理厂中水回用工程系统包括2套水处理系统，即御河蓄水工程补充水处理系统和工业回用处理系统。经水行政主管部门批复的项目有：国电电力大同发电有限责任公司二期（2×600MW ）供水量2.05万m 3/d ；山西大唐国际云冈热电有限责任公司（2×300MW ）供水量0.52万m 3/d 。西郊污水处理厂于1998年9月开始筹划，1999年8月正式动工，2001年8月竣工验收。该污水处理厂工程建设总投资8251万元，日处理污水能力 5万t 。中水回用工程于2004年7月投入试运行， 目前，由山西新能源环境资源开发有限公司建设与运营。进水量按枯水季节4.33万m 3/d 计算，可利用量 3.46万m 3/d 。经水行政主管部门批复的项目有：山西晋能大同热电有限责任公司（2×135MW 扩建工程）供 水量0.7万m 3/d ；国电电力大同发电有限责任公司二期（2×600MW ）供水量0.76万m 3/d 。 规划污水处理厂有赵家小村污水处理厂和开发区污水处理厂。 赵家小村污水处理厂设计前期再生水出水量 3万m 3/d ， 经专家论证：塔山（2×600MW ）坑口电厂及赵家小村综合利用2.28万m 3/d ；山西国投云峰能源有限责任公司（2×135MW ）用水0.5万m 3/d 。 南郊塔山煤矿（含选煤厂）技改项目用水739.6m 3/d 。 开发区污水处理厂主要供开发区当地使用。综上所述，由于量和质的限制，中水可用于生态用水等方面，缓解地下水供水压力。 大同市南郊区地下水超采区治理方案 林润仙 （大同市南郊区水务局，山西 大同037001） ［摘要］大同市南郊区水资源严重短缺，地下水超采严重，为实现地下水的科学合理开采及可持续利用，制定了地下水超采区治理方案，据预测，方案实施后可实现地下水止降回升，为科学配置和管理保护水资源做好基础工作。 ［关键词］地下水超采区；调控方案；治理方案；大同南郊［中图分类号］TV213.4 ［文献标识码］C ［文章编号］1004-7042（2010）01-0043-02 水资源管理·2010年第1期 43

区县地下水超采区治理管理方案

区县地下水超采区治理管理方案 为持续加强全县地下水超采区治理工作，切实保护好地下水资源，维护好地下水生态环境，根据《X省地下水超采区划定与保护方案》精神，结合我县地下水超采区实际情况，制定本实施方案。 一、基本情况 地下水是水资源的重要组成部分，是关系经济社会长远发展的重要战略资源，是维系良好生态环境的重要控制性因素。特别是在应对干旱、水污染等突发事件时，地下水作为地表水的补充，具有水量稳定、水质良好、取用方便的特点，在保证区域城乡居民饮水安全、支撑经济社会平稳发展和维系生态环境良性循环等方面发挥着重要作用。 X县地处渭北旱腰带地区，干旱缺水明显，是典型的灌溉依赖性农业县。目前，全县范围内规模以上机井有X眼。其中，灌溉井X眼，工业井X眼，乡村生活井X眼。 地下水资源的过度开发利用导致大面积的地下水降落 漏斗，引起地面沉降，塌陷使地下水水质恶化，水井枯竭。打井深度不断加大，目前县域内普通地层井深已达X余米，

造成多处机井出水量下降，含沙量增加，机井维修费用增大。同时影响植被生长、造成水土流失等问题。 《X省地下水超采区划定与保护方案》划定我县X镇、X镇部分地区为一般超采区，超采区面积X.X平方公里，年均超采量X.X万立方米，超采区边界范围：XX。 该区域内规模以上机井有X眼。其中，灌溉井X眼，工业井X眼，乡村生活井X眼。X年普查资料调查结果显示，超采区地下水资源过度开采，地下水位持续下降造成X眼井垮塌，X眼报废。X年X—X月，超采区地下水位总体平均下降X.X米；X年X—X月，超采区监测井西茹地下水位下降X.X米，张屯地下水位下降X.X米，西扫地下水位下降X.X米（数据来源于地下水简报）。 地下水位下降使环境地质灾害频发，地下水污染加剧，生态系统退化严重，粮食和生态安全问题随之加剧；人饮井报废群众吃水困难，危及区域供水安全、生态安全。综上所述，地下水资源的过度开发利用将制约着区域经济社会的可持续发展和生态环境的良好循环，实施地下水综合治理刻不容缓。 二、基本要求 （一）指导思想 按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以地下水资源承载能力和治理目标为基础，落实最

地下水水源地保护项目实施方案

地下水水源地保护项目实施方案 地下水水源地保护项目实施方案(说明：本文为word格式，下载后可直接使用)

目录 第一章总论1 1.1项目概况1 2.2项目编制依据1 1.2.1相关法律法规1 1.2.2相关已经批准实施的规划1 1.2.3技术标准1 1.3项目编制范围2 1.4饮用水水源地保护区污染源状况2 1.4.1生活污水排放量及污染物质量2 1.4.2农田径流污染物流失量3 1.5饮水工程建设与管理存在的主要问题4 1.5.1饮水安全技术方面的问题4 1.5.2工程建设管理方面的问题4 1.5.3运行管理方面的问题4 1.6解决饮水安全的必要性和可行性5第二章 XX县地下饮用水源保护背景分析5 2.1项目区概况及自然条件5 2.1.1地理位置5 2.1.2气候特征6 2.1.3地表水资源7 2.1.4地下水资源8 2.2社会经济状况11 2.3饮用水水源地基本概况11 2. 3.1甘泉水厂（主水源地）12 2.3.2五台山水厂（第一备用水源地）13 2.3.3东峡水库（第二备用水源地）13 2.3.4各饮用水水源地基本信息14 2.4水源地水质评价14 2. 4.1甘泉水厂14 2.4.2五台山水厂15 2.4.3东峡水库15 2.5水源地可供水量开采前景17 2.6主要污染源、污染物及污染影响途径17

2.6.1工业源17 2.6.2生活源19 2.6.3总体情况及评价21第二章项目实施方案及建设内容23 2.1方案设定原则及方案确定23 2.1.1项目工程内容设定原则23 2.1.2项目实施方案23第三章投资估算及资金来源25 3.1编制依据及说明25 3.2投资估算25 3.3资金来源26第四章后期管理与保障27 4.1组织管理27 4.2资金管理28 4.3质量管理28 4.4水源保护29第五章效益分析和环境影响评价29 5.1社会效益分析29 5.2经济效益分析30 5.3环境影响评价30第六章结论31

地下水开采整治方案

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 地下水开采整治方案

地下水开采整治方案 近年来，我区水行政主管部门和各有关取用水单位积极采取措施，加强地下水管理，取得了一定成效。但我区地下水资源管理形势仍然十分严峻，许多领域违法开采地下水现象比较严重，造成区域地下水位下降，城区形成了一定范围的地下水降落漏斗，很容易引发地面沉降等地质环境灾害。为切实加强地下水资源管理工作，根据市政府的统一部署，区政府决定在全区开展地下水开采专项整治活动，现提出如下整治方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真贯彻执行《水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、《省水资源管理条例》等法律法规，深入开展整治行动，严厉打击违法取用地下水行为，规范地下水取水许可管理秩序，进一步提高全社会对地下水保护意识，促进地下水资源可持续利用。 二、整治范围 城市建成区、区经济开发区。 三、整治对象 整治对象为未经水行政主管部门批准擅自开采地下水的用水户，重点查处以下三类： 1、整治范围内违法取用深层地下水的； 2、整治范围内违法开采浅层地下水用于浴室、饭店、洗车、菜场 第 2 页共 6 页

等经营性活动的； 3、整治范围内建筑物密集地区开采浅层地下水用于水温空调的。 四、整治时间安排 ㈠广泛宣传，组织排查摸底（7月15日-8月31日）。区政府组织新闻单位及相关部门，通过报刊、电视、广播、张贴公告、散发宣传单等多种宣传形式，广泛宣传开展地下水整治的目的和意义。一方面通过公告，动员上述整治对象在规定期限内到区水行政主管部门主动进行申报登记；另一方面组织水利、建设、城管、公安等有关部门，深入本辖区、经济开发区饭店、浴室、洗车点以及农贸市场，实地排查用水情况，摸清整治范围内所有的违法用水户的取水情况。调查摸底情况于9月5日前完成，形成阶段小结，书面上报市地下水开采专项整治工作领导小组办公室。 ㈡全面梳理，分类实施整治（9月1日-10月31日）。区地下水开采专项整治工作领导小组办公室在申报和排查的基础上，对违法取用地下水的用户进行全面梳理，研究地下水管理中的薄弱环节和存在问题，区分不同的用水情况，制定对策，依法处理，不断提高地下水管理水平。相关情况于11月1日前形成阶段小结上报市地下水开采专项整治工作领导小组办公室。对违法取用深层地下水的用水户，不具备地表水、自来水等替代水源或地下水超采区内因特殊行业生产确需取用深层地下 水的，责令停止违法行为，限期补办取水许可手续，并实施法定幅度内较高限额罚款的行政处罚；有替代水源的，责令限期实施改水工程，封 第 3 页共 6 页

华北平原地下水污染防治工作方案

华北平原地下水污染防治工作方案 （2013年3月） 一、充分认识华北平原地下水污染防治紧迫性 （一）华北平原范围。根据国土部门地下水资源调查和分区，华北平原包括北京、天津、河北三省（市）的全部平原及河南、山东二省的黄河以北平原，面积13.9万平方公里，共涉及21市207县（市、区），分为山前冲积洪积倾斜平原、中部冲积湖积平原、东部冲积海积滨海平原。山西省作为华北平原地下水重要补给区涉及8市48县（市、区）。 （二）华北平原地下水环境状况。初步调查表明，华北平原局部地区地下水存在重金属超标现象，主要污染指标为汞、铬、镉、铅等，主要分布在天津市和河北省石家庄、唐山以及山东省德州等城市周边及工矿企业周围；局部地区地下水有机物污染较严重，主要污染指标为苯、四氯化碳、三氯乙烯等，主要分布在北京市南部郊区，河北省石家庄、邢台、邯郸城市周边，山东省济南地区-德州东部，河南省豫北平原等地区。 （三）地下水污染主要成因。海河流域受污染地表水入渗补给是地下水污染的重要原因。2010年，该流域废水排放量高达49.73亿吨，未达标的断面比例为60.6%，污染严重河流渠道、过量施用化肥和农药以及不达标的再生水灌溉区等对地下水环境影响显著。重点污染源排放也是造成地下水污染的重要原因。华北平原石油化工行业（包括勘探开发、加工、储运和销售）、矿山开采及加工、生活垃圾填埋场、工业固体废物堆存场和填埋场、高尔夫球场等重点污染源对地下水产生点状、线状污染，部分中小型企业产生的废水未加处理通过渗井、渗坑违法向地下排放直接污染地下水。此外，华北平原地下水环境监管能力低下、监测网络不健全、管理制度不完善等也直接影响地下水污染防治工作。 （四）地下水污染防治形势。华北平原位于重要的经济战略发展区域，地下水是华北平原重要饮用水源和战略资源。随着经济社会的快速发展，部分城市和工业企业周边地下水污染呈恶化趋势，严重威胁地下水饮用水源安全。地下水污染治理和修复难度大、成本高、周期长，形势严峻。着力开展华北平原地下水污染防治工作十分必要和紧迫。 二、明确华北平原地下水污染防治指导思想和目标 （五）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实《全国地下水污染防治规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》）有关要求，坚持流域水污染防治和地下水污染防治相结合，强化地下水污染防治责任和完善环境监管相结合，保护地下水资源和防治地下水污染相结合，地下水污染源头预防、过程控制和修复示范相结合。优先解决华北平原地下水重金属和有机污染等突出问题，切实维护地下水饮用水源安全，保障华北平原地下水资源可持续利用，促进华北平原经济社会可持续发展，为全国地下水污染防治工作提供示范。 （六）基本原则。 ——预防为主，协同控制。加强地下水污染源环境监管，坚决打击环境违法行为，加强重点地下水污染源地面防渗，以预防为主；充分结合海河和黄河流域水污染防治要求，建立地下水与地表水协同控制的水污染防治格局，加大土壤污

地下水超采治理方案

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X省地下水超采区综合整治实施方案 （2015～2025） （征求意见稿） X省水利厅 2017年7月

目录 第1章绪言 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (2) 1.3编制思路和原则 (4) 第2章地下水资源开发利用及超采状况 (6) 2.1气象水文及水文地质条件 (6) 2.1.1气象水文 (6) 2.1.2水文地质条件 (7) 2.2地下水资源状况 (11) 2.3地下水开发利用情况 (13) 2.4地下水超采状况 (17) 2.4.1超采区分布 (17) 2.4.2地下水禁采区和限采区划定情况 (18) 2.4.3地下水超采量 (18) 2.4.4地下水超采引发的问题及危害 (24) 第3章综合整治总体布局 (26) 3.1治理范围 (26) 3.2治理原则 (26) 3.3治理目标 (26) 3.4实施进度 (27) 第4章综合整治主要任务 (32)

4.1控采压减 (32) 4.1.1严格控制地下水开发利用 (32) 4.1.2实行全方位节水压采 (34) 4.2水源置换 (35) 4.2.1加快雨洪资源利用工程建设 (35) 4.2.2建设完成南水北调供水配套工程 (36) 4.2.3实施引黄供水提升工程 (36) 4.2.4积极推进非常规水利用 (37) 4.3修复补源 (37) 4.3.1积极开展人工回灌补源 (37) 4.3.2加强湿地建设与保护 (38) 4.3.3防治海水入侵 (38) 第5章保障措施 (39) 5.1明确分解任务，落实各方责任 (39) 5.1.1强化地方政府主体责任 (39) 5.1.2加强部门协调联动 (39) 5.1.3严格考核问责 (39) 5.2拓宽融资渠道，加大投入力度 (40) 5.2.1增加公共财政投入 (40) 5.2.2引导社会资本投入 (40) 5.3运用经济手段，促进综合整治 (41) 5.3.1深化水价改革 (41) 5.3.2调整地下水水资源费征收标准 (41) 5.3.3推进水权水市场制度建设 (42) 5.4强化监控能力，严格依法监管 (42)

咸阳城区地下水超采区调控方案效果分析与综合治理建议研究

咸阳城区地下水超采区调控方案效果分析 与综合治理建议研究 张朝逢 （陕西省地下水管理监测局，陕西西安710003） ［摘 要］陕西省咸阳市城区地下水资源长期超采，致使地下水流向改变，水位下降，形成降落漏斗，研究超采 区地下水调控治理方案具有重大现实意义。对此，建立地下水数值模型，并通过需水量预测、供水能力确定等环节最终提出维持现状开采量情景、等量削减开采量情景、按比例削减开采量情景等三个治理方案，分析了各方案下未 来若干水平年地下水水位恢复情况， 结果表明，按比例削减开采量方案效果较好。根据咸阳市实际条件，提出优先利用地表水、提高再生水比例、农业产业结构调整等超采区综合治理建议。 ［关键词］咸阳地区；地下水超采；数值模拟；超采区调控治理 ［中图分类号］P641．8 ［文献标识码］A ［文章编号］1004－1184（2019）02－0049－03 ［收稿日期］2019－01－04 ［作者简介］张朝逢（1980－），男，陕西长安人，工程师，主要从事地下水监测及管理研究工作。 Effect Analysis and Comprehensive Treatment Suggestions for Groundwater Overexploitation Area in Xianyang City ZHANG Chao －feng （Shaanxi Groundwater Management Monitoring Bureau ，Xi ’an ，Shanxi 710003，China ） Abstract ：The groundwater resources in the urban area of Xianyang City ，Shaanxi Province have been over －exploited for a long time ，which causes the change of groundwater flow direction ，the decline of water level and the formation of the falling funnel．It is of great practical significance to research the groundwater regulation and control scheme in the over －exploitation area．In view of this ，establish the groundwater numerical model and through the prediction of water demand and the determi-nation of water supply capacity ，three control schemes are put forward．They are Maintain current status of mining scenarios ，equal reduction of production scenarios ，and scale reduction of production scenarios．The recovery of groundwater level in sev-eral future years under these schemes is analyzed and it shows that scale reduction of production scenarios is effective．Accord-ing to the actual conditions of Xianyang City ，some suggestions are put forward ，such as giving priority to the utilization of sur-face water ，increasing the proportion of reclaimed water and adjusting the structure of agricultural industry． Key words ：Xianyang ；groundwater over －exploitation ；numerical simulation ；regulation and control of groundwater over －exploitation area 1地下水超采问题及咸阳市超采现状 我国地下水资源总量8700亿m 3 ，可开采量2900亿m 3 。从20世纪70年代起，我国开始大规模开采地下水资 源，开采量以每十年增长近一倍的速度上升，在满足了工农业生产和人民生活用水需要的同时，一系列由于地下水超采引起的问题也开始凸显，在北方地下水开采量集中的地区，出现了多个地下水超采区。 地下水超采会引起一系列环境问题。长年超采导致部分地区的含水层几近疏干，大批井吊泵由于抽不上水而报废，严重影响了当地工农业生产；部分沿海地区引发海水入侵，污染地下水，地下水丧失使用功能；长期超采会形成大面积的地下水降落漏斗，引起地面沉降，目前在天津、北京、西安等数十个城市地面沉降较为严重；过量开采会引起地下水水位持续下降及地下水流向改变，水动力条件的改变加大了工 业废水、 生活污水流入地下水的风险，引起水质恶化；同时超采还会对地区周边生态环境造成影响，使地表植物生长困难， 加剧土地沙化。地下水开采量一直占咸阳占总供水量的80%以上，是咸阳市最主要的供水来源。依据《咸阳市水资源开发利用规 划》的计算成果，咸阳市区浅层地下水为6141万m 3 ，承压水 可开采量17156．2万m 3 ， 扣除二者之间的重复量2477．9万m 3，咸阳市区地下水可开采总量为20819．3万m 3 ，而2010年水利统计年报资料，咸阳市区总用水量为28299万m 3，其中地下水开采量为23379万m 3，远远超过了可开采 量，存在超采问题。据2015年底公布的《陕西省地下水超采 区划定与保护方案》 中，有咸阳市城郊区一般超采区和沣东一般超采区2处地下水超采区，面积分别为167．46km 2 和163．26km 2。近年来咸阳地区浅层承压水和潜水位下降明 显，潜水水位1998与1986年年平均水位比较，下降1．11 9．96m ，而开采集中区下降速度更为明显；深层承压水多年 9 42019年3月第41卷第2期地下水Ground water Mar．， 2019Vol.41NO.2

地下水环境影响预防措施

2.4.1.3 瓦斯综合利用问题 根据地质勘探及生产矿井资料，矿区范围内煤层瓦斯含量不大，均属低瓦斯矿井；随着生产矿井不断向井田深部推进，瓦斯含量有所增加，预计矿区深部区域可能是高瓦斯地区，尤其是下组煤的开采，由于埋藏相对较深、压力大，亦可能存在高瓦斯，应加强瓦斯勘探，进行煤与瓦斯突出危险性鉴定。同时，现行法律法规、产业政策、专项规划均提出了煤层气资源合理开发的相关要求。 矿区内东庞矿井由于瓦斯的增大，已于2009年初新建立了地面瓦斯抽采系统，并于2009年2月份投入运行。目前已经委托中国矿业大学对瓦斯利用进行综合评价，据初步资料表明，预计可以建设瓦斯电厂。但矿区总体规划中未针对矿区瓦斯气资源利用进行具体规划。应进一步加快建设瓦斯利用设施的步伐，使矿区瓦斯利用率达到相关技术政策的要求。

8.3.2 地下水环境影响预防措施 矿区开发活动对地下水影响的主要因素为煤炭开采和废水排放，其中煤炭开采对地下水的影响主要表现在含水层结构破坏和地下水资源流失，废水排放主要表现在污染物以下渗的形式进入地下而污染地下水水质。8.3.2.1 地下水资源流失减缓与保护措施 为了有效保护区域地下水资源，减缓矿区煤炭开采对区域地下水含水层和水资源的不良环境影响，本评价提出从规划实施的设计阶段、矿井勘察阶段、项目建设阶段、规划实施阶段等全过程对矿区地下水资源进行保护，具体措施如下： (1)规划设计阶段 ①在规划新建矿井设计阶段应根据整个矿区的地下水分布情况，补给、径流和排泄的特点，重点划分井田的“富水区”、“缺水区”、“水文地质复杂区”、“底板突水压力区”等，便于在规划实施阶段有针对性地进行保护。 ②矿井开拓方案设计过程中，邢台市饮用水源一级保护区下禁止采煤，二级保护区内有条件的限制煤炭开采、实施煤炭保护性开采，以保证饮用水源地的供水安全；重要地表水体(南水北调总干渠、白马河、七里河、沙河、北澧河、滏阳河等)下留设保护煤柱或采取全采全充填的形式进行水下采煤。 (2)规划矿井勘查阶段 ①在规划矿井或矿区后备区勘察、勘探阶段，钻孔封闭必须规范，同时建立技术档案，以备建井及生产利用。 ②查清矿区水文地质情况(包括地层各岩层透水性、渗透系数、矿井水量，断层、陷落柱、封闭不良钻孔等的分布和导水性等)，查明地方小煤矿采空区积水、老窑积水分布、水量等情况，绘制水文地质资料相关图件(矿井水文地质图、矿井具有供水意义的含水层等厚线图、矿井基岩等厚线图等)，以备矿区后续开发中利用。

地下水超采综合治理工作总结

地下水超采综合治理工作总 结 今年以来，按照市委、市政府安排部署，我局把地下水超采 综合治理作为首要工作，通过反复论证，科学测算，年初提出了 在衡水市率先逐步退出地下水灌溉的目标，围绕“节、蓄、引、调、排、管”六个方面重点，积极谋划跑办项目，加快水利工程 建设。__市__年度地下水超采综合治理水利工程项目包括地表水 代替地下水工程、井灌区高效节水改造工程，总投资4.7XXX亿元，其中地表水代替地下水工程XX.X亿元、井灌区高效节水改造工程 1XX.X万元，年节水压采地下水3222.3万立方米。 1、编制项目实施方案。按照省、市工作安排，我们及早安排 项目规划设计，组织专业技术人员和具有资质的勘测单位、设计 单位，于今年3月份第开始对项目区进行实地勘察、测量，7月底完成项目实施方案编制，实施方案经过初审、专家复审后于8月 底通过财政评审，衡水市财政局、水务局联合行文批复了项目实 施方案。 2、确定招投标代理机构。根据河北省发改委、河北省监察厅 关于印发《河北省国有投资工程建设项目招标代理机构比选指导意见》和《河北省国有投资建设项目招标代理机构比选文件示范文本》

（冀发改招标〔20XX〕1XXX号），按照法定程序依法组织招投标 代理机构比选工作，8月7日完成，确定了5个招投标代理机构。 3、依法进行招投标。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《河北省实施办法》, 严格招投标程序，依法、依规进行招投标，招投标时纪检、财政、发改、检察等部门全程参与监督。地表水代替地下水工程的5个 单体项目共分为XXX个施工标5个监理标，分别于9月21、22、 23日、29日和10月10日开标，XXX个施工标中有XXX个流标， 第二次招标前磨头第8标段无单位报名，其他XXX个标段已完成招标。 4、严格资金管理。财政部门负责地下水超采综合治理项目资 金的使用管理，严格按照省地下水超采综合治理试点资金管理办 法和衡水市地下水超采综合治理专项资金管理办法，实行专帐核算、专人管理，资金拨付严格按照合同及拨付程序执行。 5、加强项目建设“七公开”。按照__市纪委、监察局关于印 发《在全市政府投资项目建设中推行“七公开”实施办法》，加强地下水超采综合治理水利工程项目“七公开”工作，各施工单位 进行了项目公示，确保项目在阳光下运作。 6、加强工程质量监督管理。一是对项目工程质量实行终身制，确定施工单位是第一责任人，各标段监理人员在施工时必须到场，与项目单位共同把好工程质量关。二是在每个涉及项目村各推选2名群众义务监督员全程参与工程建设，积极配合工程监理人员、

大水矿山地下水的综合治理

大水矿山地下水的综合治理 摘要：伴随着国家矿产资源开发的黄金十年，铁矿的资源开采被提上了日程， 但开采的先决条件即解决矿山开采与地下水资源保护和安全建设之间的矛盾。 关键词：大水矿山；帷幕注浆；地面预注浆；矿坑水回灌；治理； 在基建及生产过程中，坑下开拓工程揭露灰岩顶板时均出现大量涌水，并造 成地面塌陷、地表水倒灌等问题，给矿山生产带来严重危害，同时也给周边环境 带来不良影响。为防治地下水害，几十年来，矿山与相关研究单位开展了大量的 研究工作，实施了一系列的综合防治水工程，积累了大量丰富而又宝贵的岩溶地 下水综合治理经验。 一、矿体帷幕注浆技术的应用 进入21世纪伴随着国家矿产资源需求不断增大，作为水患矿山治水的重要手段，矿山帷幕注浆技术也得到了飞速发展。中关铁矿帷幕注浆工程迄今为止仍然 是帷幕线规模最大的单体帷幕注浆工程，该项目实施过程中取得的成功经验和研 究成果为该领域的技术发展提供了宝贵经验，对矿山帷幕注浆技术的发展具有里 程碑式的作用。中关铁矿帷幕注浆工程，注浆帷幕设计厚度T=10．0 m，浆液扩 散半径Ｒ=8．0 m，设计孔距D=12．0 m，注浆段平均长度L=414 m，采用分段注 浆方式，每注浆段平均长度30 m。注浆段钻孔直径采用Φ110 mm、Φ91 mm、 Φ75 mm三种。注浆帷幕完工后的帷幕防渗性能指标q≤2Lu，帷幕形成后堵水率 达80%，透水系数K＜0．08 m/d，质量要求高。帷幕注浆项目实施任务由某有色 工程勘察院有限公司承担，实施时间为2006～2010年。该帷幕采用平面上和垂 向上全封闭帷幕注浆形式，注浆帷幕线设计南北长1 140 m；东西最大宽度890 m，平面上形成环形椭圆状的全封闭帷幕注浆帷幕，帷幕线全长3 397 m，垂向上墙 体底板需进入燕山期闪长岩隔水层，最大设计孔深达810 m。帷幕主要工作量包括：注浆孔270个，观测孔30个，检查孔34个，加密孔36个，各类钻孔共计370个，总进尺201 906延米，注浆段全长126 674延米。矿体帷幕形成后对矿山安全生产发挥了重大作用，有效防止了矿坑突涌水事故的发生。目前，矿山已基 建完成，该帷幕注浆工程堵水效果良好，矿坑内排水量约为2 222 m3，矿坑内外 形成较大的水位差，表明帷幕体堵水达到了预期效果。 二、井巷工程地表预注浆技术的应用 矿体周围堵水帷幕形成后，切断了矿坑水与区域地下水80%的水力联系。但是，在帷幕内疏干放水之前矿坑内仍然有大量的静储量，矿山建设过程中的部分 井巷工程仍然面临水患问题。鉴于此，对重要的井巷工程采用了地面预注浆的技 术手段来治理工作面涌水问题，主要包括：竖井地面预注浆工程、溜破系统预注 浆工程等，本文论述以溜破系统预注浆工程为例，治理目标为工作面涌水量≤10 m3/d。本溜破系统由溜井、破碎硐室和下部矿仓三部分组成，各个部分的注浆顶 底板标高相差较大。由于破碎硐室和下部矿仓埋深较大，采用直孔钻探施工会加 大上部非注浆段的辅助钻探工作量，致使成本增加。因此，采用直孔与“S型”定 向分支孔相结合的方式进行施工，即每个直孔分出两个“S型”定向分支孔，注浆 孔采用不等距的梅花形布孔方式，溜井部分孔距为6．5 m，破碎硐室与下部矿仓 部分孔距为4．45～7．70 m，与破碎硐室部分孔距为4．88～7．50 m。共设计 钻孔18个，其中，溜井部分6个直孔，破碎硐室及下部矿仓部分布置3个直孔、5个分支孔，破碎硐室部分布置1个直孔、3个分支孔，设计钻探工作量8 400 m，注浆量12 000 m3。目前，矿山溜破系统已完成掘砌工作，掘砌施工过程中工作

库尔勒市地下水超采区治理方案

库尔勒市地下水超采区治理方案 （2016～2030） 库尔勒市水利局 新疆绿水水资源科技服务有限责任公司 2018年1月

库尔勒市地下水超采区治理方案编制领导小组： 组长：哈德尔江·亚生（库尔勒市水利局局长） 副组长：阿布来提·再依冬（库尔勒市水利局水管总站站长） 阿不力米提·加马力（库尔勒市水利局规划计划项目股股长）成员：努尔古丽·买买提 （库尔勒市水利局水政水资源综合办公室主任） 周金龙（新疆绿水水资源科技服务有限责任公司技术负责、 新疆农业大学水利与土木工程学院教授） 库尔勒市地下水超采区治理方案编制工作小组： 项目负责：周金龙努尔古丽·买买提 技术负责：周金龙 范薇（新疆农业大学水利与土木工程学院在读博士生）工作人员：魏兴（新疆农业大学水利与土木工程学院在读博士生）曾妍妍（新疆农业大学水利与土木工程学院在读博士生） 热汗古丽〃艾买提（库尔勒市水管总站副站长） 孙英（新疆农业大学水利与土木工程学院在读硕士生） 刘琦（库尔勒市水利局水政水资源综合办公室科员）方案编写：周金龙魏兴范薇曾妍妍

目录 一、总则 (1) （一）任务来源 (1) （二）编制目的 (1) （三）编制依据 (1) （四）工作范围与对象 (3) （五）编制思路和原则 (3) （六）规划水平年 (4) 二、地下水资源及开发利用状况 (5) （一）地下水资源量 (5) （二）地下水资源开发利用状况 (5) 三、地下水超采区划分 (7) 四、地下水超采区评价 (9) （一）地下水超采量及引发的生态与环境地质问题 (9) （二）地下水超采区地下水位年际动态 (10) 五、地下水禁采区与限采区划分 (11) （一）划分标准 (11) （二）城区地下水禁采条件分析 (11) （三）地下水禁采区划分 (12) （四）地下水限采区划分 (12) 六、地下水超采区综合治理总体布局 (13) （一）地下水超采区治理范围及累计压采地下水量 (13) （二）地下水超采区治理原则 (14) （三）地下水超采区治理目标与控制指标 (15) （四）实施进度 (18)

地下水资源管理办法

地下水资源管理办法 地下水资源管理办法 地下水资源管理办法第一章总则第一条为加强地下水资源管理和保护，促进地下水合理开发利用，保障经济社会可持续发展和生态安全，根据《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《甘肃省实施水法办法》、《酒泉市人大常委会关于加强地下水资源管理的决定》和市委、市政府《关于加快节水型社会建设的实施意见》等法律、法规、规章和政策，结合酒泉市实际，制定本办法。第二条凡在本市行政区域内开采、取用和管理地下水资源的单位和个人，均应当遵守本办法。本办法所称地下水资源，是指埋藏于地表以下可以开采利用的水资源（含地热水、矿泉水）。第三条地下水资源管理是各级人民政府的一项重要职责，实行年度目标责任制考核。市、县两级水行政主管部门按照地下水资源分级管理权限，统一负责全市地下水开发、利用、保护、管理和监督工作，负责辖区内取水许可申请审批、发放取水许可证、下达取水限量指标、征收水资源费、取水许可监督等工作。第四条县（市、区）水行政主管部门在对地下水资源负总责的前提下，统筹城乡生活、工业、农业、生态用水，建立城市供排水公司和灌区水管单位、乡镇水利站、用水协会分级负责管理体制，实行与地表水统一水权、统一计划、统一配置、统一计量、统一收取水资源费管理制度。第五条任何单位、组织和个人，都有节约、保护地下水资源的义务。对无序开采、浪费地下水资源和破坏取水工程设施等行为，有权予以检举和控告。对在开发、利用、保护、节约和管理地下水资源等方面做出突出成绩的单位、组织和个

人，由各级人民政府给予表彰奖励。第二章资源调查与评价第六条市水行政主管部门组织和协调全市地下水资源勘察和调查评价，县（市、区）水行政主管部门具体负责本行政区域内地下水资源的勘察和调查评价。市、县两级分级编制地下水资源开发、利用、保护规划，划定地下水限采区、禁采区，报市人民政府批准后组织实施。第七条地下水资源开发、利用、保护规划应当与国民经济和社会发展规划相协调，地下水资源的开采利用规模必须控制在资源最大承载能力限度之内。超载区域必须推行高效节水技术或制定退耕计划，逐步实现与承载能力相适应的地下水资源管理控制目标。第八条开发利用地下水资源，必须遵循合理开发、节约使用、有效保护、采补平衡、以水定规模、以水定发展的原则，统筹规划，合理布局。第三章打井许可管理第九条建立严格的打井取水审批制度。县（市、区）水行政主管部门统一负责本行政区域内开采地下水和新打机井的许可申请初审，县（市、区）人民政府负责复审，市水行政主管部门统一审查后报市人民政府审批。第十条凡需开采地下水、新打机井的单位或个人，必须按规定程序申请取水许可。取水许可未经批准，不得私自打井和开采、取用地下水。第十一条打井许可申请审批程序：（一）取水单位或个人提出取水许可申请； （二）农业和农村人畜饮水由取水所在地的村委会（含用水协会）、乡镇水利站、乡镇人民政府、灌区水管单位初核；城镇生活、工业取水由主管部门或供水单位初核； （三）所在县（市、区）水行政主管部门对初核结果进行初审并在取水地公示后，报所在县（市、区）人民政府复审； （四）市水行政主管部门审查；