安全风险识别评估及预控措施

目录

一、编制依据......................................... - 1 -

二、编制的目的....................................... - 1 -

三、适用范围......................................... - 1 -

四、安全风险管理组织机构............................. - 1 -

4.1安全风险管理工作小组.............................. - 1 -4.2工作小组管理职责.................................. - 1 -4.2.1项目经理 ....................................... - 1 -4.2.2项目副经理 ..................................... - 2 -4.2.3项目总工 ....................................... - 2 -4.2.4技术员 ......................................... - 3 -4.2.5质检员 ......................................... - 3 -4.2.6 安全员......................................... - 3 -

4.2.7施工队长 ....................................... - 4 -

五、实施方法......................................... - 4 -

5.1安全风险等级与类别................................ - 4 -5.1.1安全风险等级划.................................. - 4 -5.1.2安全风险类别.................................... - 5 -5.2安全风险等级识别与评估............................ - 5 -5.2.1确定安全固有风险识别、评估、预控清册............ - 5 -5.2.2安全动态风险等级识别与评估...................... - 5 -5.3安全风险控制 ..................................... - 6 -

5.3.1二级及以下施工安全风险的控制.................... - 6 -5.3.2三级以上施工安全风险的控制...................... - 6 -

5.3.3三级以上安全风险实施到岗人员.................... - 7 -

六、其他............................................. - 8 -附录：术语及定义..................................... - 8 -附件1安全风险识别、评估、预控清册. (14)

附件2三级以上安全风险识别、评估、预控清册 (48)

附件3 LEC安全风险评价方法计算方法 (52)

附件4施工作业风险现场复测单 (55)

附件5电网工程安全施工作业票 (56)

附件6施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐 (59)

一、编制依据

《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》（国家电网基建【2011】1758号）

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》

《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》

《生产作业风险管控工作规范》

《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建〔2011〕1753 号文）

二、编制的目的

根据《关于确定2012年基建工程安全质量及工艺示范试点工地及相关工作的通知》（基建函【2012】26号文）要求，为确保《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》试点工作取得实效，提高本工程施工安全风险超前防范能力，规范本工程施工安全风险识别、评估与控制行为，增强施工安全风险管理的科学性和可操作性，特编制本方案。

三、适用范围

本方案适用于110kV西坡（城北）变电站工程全施工过程的安全风险识别、评估与控制。

四、安全风险管理组织机构

4.1 安全风险管理工作小组

组长：孟德明 (项目经理)

副组长：林曙光（项目总工）

组员：邓典科(项目部安全员) 韩贵林（项目部技术员）蔡学泳（项目部质检员）王名武（施工一队队长）齐兆山（施工二队队长）

4.2工作小组管理职责

4.2.1 项目经理

（1）是落实本细则管理职责的第一责任人；对施工队施工安全生产和组织调度

实施全过程管理。

（2）组织建立安全风险识别、评估与控制的责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运行。

（3）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作。

（4）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏。

（5）针对工程实施和检查中出现的重大安全风险，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措施。

（6）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实。

4.2.2 项目总工

（1）组织编制《110kV西坡（城北）变电站工程安全风险识别、评估及控制实施细则》并负责落实和监督。

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、标准。组织编制符合本工程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。

（3）组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织安全、质量、技术及环保等专业交底工作。

（4）组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划并督促实施.

（5）组织全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其他要求等的培训。

（6）定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。

4.2.3 技术员

（1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好安全风险识别、评估及控制实施细则的各项技术管理工作。

（2）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求和技术指导。

（3）在工程施工过程中随时对施工队进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。

（4）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。

4.2.4 质检员

（1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督施工队落实和业务指导。

（3）组织全员学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查施工队工程施工质量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。

4.2.5 安全员

（1）积极协助项目经理全面负责施工过程中施工队的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全。

（2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环境管理制度，并监督指导施工对现场落实。

（3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件编制，审查施工队安全技术措施落实情况。（4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立并管理安全台账。

（5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各项业务工作。

（6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。

（7）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

4.2.6 施工队长

（1）是分包商施工现场第一责任人，是工程施工的实施者。

（2）严格执行现场各项管理制度。

（3）合理组织本施工队的施工力量，安全优质地完成施工队的生产任务。（4）负责现场安全防护措施的搭建、安全文明施工设施的布置；负责指派专人进行日常安全环境围护。

（5）配合项目部完成其他安全风险管理工作。

五、实施方法

5.1 安全风险等级与类别

5.1.1 安全风险等级划

为便于风险识别、评估，电网工程施工安全风险等级划分为以下五级：

一级风险：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业；

二级风险：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业；

三级风险：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业；

四级风险：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业；

五级风险：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。

5.1.2 安全风险类别

电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。

固有风险（D1）是指在正常情况下，施工作业过程中存在的安全风险。

动态风险（D2）是指在作业时的特定情况下，施工作业过程中存在的安全风险。

动态风险等级是在固有风险等级的基础上，按作业时特定的作业人员、机械设备配备及材料、施工方法、环境、安全管理情况进行计算修正的结果。

5.2 安全风险等级识别与评估

5.2.1 确定安全固有风险识别、评估、预控清册

根据业主项目部项目交底及风险点初勘结果，从《电网工程固有风险汇总清册》中选择符合本工程的作业工序及其对应的风险等级，确定本工程各施工工序固有风险等级，编制本工程的《施工安全风险识别、评估、预控清册》（见附件1），并对清册针对本工程实际情况进行补充。

筛选本工程三级及以上固有风险工序，建立《三级及以上施工安全风险识别、评估和控制清册》（见附件2），并报监理项目部审查、业主项目部确认后实施。

5.2.2 安全动态风险等级识别与评估

（1）根据施工方法、作业人员、机械设备、材料、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，在分项工程作业前按照《动态风险值计算》（见附件3）计算出各工序作业风险动态修正系数K，对《三级及以上施工安全风险识别、评估和控制清册》中固有风险值（D1）进行修正，得出动态风险值D2。

（2）依据动态风险值D2，查阅《施工安全风险值D与风险等级

关系表》（见附件3），确认实际作业存在的安全风险等级，建立《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》。（见附件6）

（3）实际作业时再次确认六个维度影响因素的取值情形与作业实际情形是否一致。当出现情形变化时，应根据六个维度影响因素的实际情况，重新计算动态风险值及作业存在的安全风险等级。

5.3 安全风险控制

5.3.1 二级及以下施工安全风险的控制

（1）二级及以下固有风险工序作业前，项目部对各工序动态因素风险值进行复核，仍属二级风险的，按照作业内容罗列出危险点、危险源，并制定出作业过程中的预控措施。

（2）二级及以下固有风险工序作业前应对作业人员安全防护用品适用情况、现场安全作业环境、使用机械运行情况进行检查，按照施工方案对作业人员进行班前安全技术交底。

（3）施工队安全员认真填写并执行《电网工程安全施工作业票A》（见附件4），并由安全负责人签字并按照工作票逐项落实，然后交项目部技术员、安全员复核，最后由项目经理签发。

（4）二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，采取措施尽可能降低至二级及以下风险。否则，按照三级以上等级风险控制办法组织实施。

（5）特殊条件（暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气时的户外作业）下，经动态因素调整后，对风险等级低于二级的，考虑到作业条件的特殊性，应将风险等级按照三级及以上风险进行控制，极端情况下，应停止施工。

5.3.2 三级以上施工安全风险的控制

（1）三级及以上固有风险工序作业前，项目部组织进行实地复

测，填写《施工作业风险现场复测单》（见附件4），按照动态安全风险等级确定方法，计算动态风险等级。

（2）优先采用针对性措施降低三级及以上施工工序风险等级。采取措施后仍然在三级及以上风险的，严格执行《电网工程安全施工作业票B》（见附件5），制定“电网工程施工作业风险控制卡”（见附件6）。

（3）施工队安全员认真填写并执行《电网工程安全施工作业票B》，并由安全负责人签字并按照工作票逐项落实，然后交项目部技术员、安全员复核，项目经理签发。有项目部报送监理项目部审查、业主项目部确认后方可实施。

（4）四级及以下固有风险经过动态修正后出现五级风险的，要通过改善作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理等六个维度中某些维度的条件，把风险等级减低为四级及以下之后，再行施工。

（5）采取措施后仍然出现五级风险作业工序时，项目部重新编制专项施工方案（安全技术措施），经业主项目部组织专家进行方案论证，报省公司基建部备案后方可实施。作业时各级管理人员要到岗到位，安全措施落实到位，条件不能满足时必须停止施工。

（6）作业负责人要在实际作业前组织对作业人员进行全员安全风险交底，安全风险交底与作业票交底同时进行并在作业票交底记录上全员签字。

（7）在作业过程中，施工负责人按照作业流程对《电网工程安全施工作业票B》中的作业风险控制卡逐项确认。

5.3.3 三级以上安全风险实施到岗人员

三级及以上风险作业前，相关管理人员明确必须到岗到位，人员到岗要求如下表：

六、其他

根据《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》的通知（国家电网基建【2011】1758号文）的文件精神，我项目部将在施工过程中积极执行本方案，认真总结、归纳工作经验，施工中有问题或建议及时向公司、分公司反映。

附录：术语及定义

LEC安全风险评价方法：LEC法是对具有潜在危险性作业环境中的危险源进行半定量的安全评价方法。该方法采用与系统风险率相关的三方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这三方面分别是：L为发生事故的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故会造成的损失后果。

风险因素：风险因素是指一个系统中具有潜在能量和物质释放风险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备、装置及其状态。

风险因素识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。

风险评估：评估风险大小以及确定风险是否容许的全过程。

风险：是对某种可预见的风险情况发生的可能性和后果严重程度两个指标的综合描述。即是一个事故产生人们不希望的后果的可能性。风险不仅意味着风险的存在，还意味着风险发生有渠道和可能性。

风险识别：识别风险因素的存在并确定其特性的过程。风险识别首先要确定风险因素的存在，然后确定风险因素的性质，即应识

别出不同作业活动或设备的风险因素的种类与分布、伤害或损失产生的方式、途径和性质。

风险控制：风险控制是针对施工现场作业和电网设备已识别出的风险因素和风险评价的结果，制定和实施消除、降低、控制风险的有效措施。风险控制应体现成本、利益、风险三者间的关系，要从最经济的角度来处理风险，选择最低成本、最佳效益、最大安全保障的方法，制定风险应对决策。

风险管理：即运用系统的观念和方法研究风险与环境之间的关系，运用安全系统工程的理念，通过识别、评价、量化、分析风险，并在此基础上有效控制风险，用最经济合理的方法来综合处置风险，以实现最大安全保障和最经济的科学管理方法。

附件1 安全风险识别、评估、预控清册

110kV西坡（城北）变电站工程建筑工程安全风险识别、评估、预控清册

年度安全风险辨识评估报告实施方案

煤矿发[ 2019 ] 104号 关于开展府谷县福庆煤矿有限公司2020年年度风险 辨识评估报告的实施方案 矿属各单位： 为了落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，安全生产主体责任落实到位遏制重大事故的发生，将风险分级管控和隐患排查治理工作得到长效机制。提高矿安全管理水平，实施精细化管理，全面推进我矿安全生产标准化工作，按照上级要求结合我矿实际，制定福庆煤矿安全风险辨识评估工作方案。 一、工作目标 全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风险区域、关键因素和薄弱环节中的各类风险,确定各类风险等级,制定科学有效、切实可行的管控措施,建立完善安全风险分级管控体系,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控。通过深入开展安全风险辨识评估工作,进一步完善事故隐患排查 治理工作各项内容,确保2020年实现安全风险分级管控和隐患 排查治理双重预防机制标谁化、信息化,从根本上防范事故发生,

构建煤矿安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强安全风险辨识评估工作的组织领导,确保年度安全险辨识评估工作取得实效,特成立“年度安全风险辨识评估”工作组,对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。 组长：岳松（矿长） 副组长：李小望（安全矿长）王宗刚（总工程师） 成员：吕滨（生产矿长）、杭荣华（通风矿长）、孙长奎（机电矿长）、王永胜（安全副总兼调度主任）、杜齐飞（采掘副总兼生产科长）、田军（机电副总）、李健兵（通风副总兼通风科长）、刘文有（安检科长）、李德兵（地测科长）、郭贵军（机电科长）、刘臣贤（综采队长）、王富宽（综掘队长）、安检员、瓦检员。 工作组下设年度安全风险辨识评估办公室,办公室设在安监科,办公室主任由安全矿长李小望担任,负责年度安全风险辨识评估工作协调、审核、统计、汇总等工作。 三、工作计划 1、开展培训(2019年12月25日)。为切实做好年度安全风险辨识评估工作,由安检科牵头,围绕“安全风险分级管控概念及逻辑关系”和“安全风险辨识评估流程”两方面重点内容,组织各科室及队组管理人员开展年度安全风险辨识评估技术培训工作,通过开展培训,进一步强化安全风险辨识评估理论知识,规范

站段安全风险控制重点及控制措施

编号：SM-ZD-39096 站段安全风险控制重点及 控制措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

站段安全风险控制重点及控制措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、高铁安全风险险控制重点 风险点1：防转非常站控条件不清盲目作业 1.除因危及行车安全必须立即转换为非常站控外，车站提出需转为非常站控时，车站盯控人员必须到岗并同意后，方可向列车调度员提出转为非常站控。转为非常站控时，车站值班员应通知盯控人员上岗盯控。 2.转为非常站控模式的车站办理接发列车作业时，车站值班员须通知司机车站已转为非常站控模式。 3.分散自律控制模式转为非常站控模式前，车务应急值守人员必须做到“四清”。 （1）“计划清”。车务应急值守人员须与列车调度员核对列车运行计划，确认车次、股道、时刻、运行位置、站内到发线占用情况。 （2）“设备清”。车务应急值守人员须询问列车调度员车

安全风险分级管控制度

安全风险分级管控制度 一、总则 1、为贯彻落实安全生产责任制，加钱安全风险管理，防范发生重特大生产安全事故，维护企业稳定，结合公司安全生产实际，制定本制度。 2、各部门按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程，根据安全风险列别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。 3、各专业管理部门要按照“谁主管、谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。 二、安全风险评价与风险控制 1、风险评价的方法 风险矩阵法 将可能性发生的大小和后果的严重程度分别用定性的语言或表明相对差距的分值来表示，然后将两者结合起来，得到形似矩阵的风险程度的表示。 风险矩阵

MES法 LEC法 风险控制 是指根据危害评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风险，它包括风险控制方案范围的确定，风险控制方案的评定、风险控制计划 2、安全对策措施应具备的基本功能在考虑、提出安全对策措施时，有如 下基本要求： 1) 能消除或减弱生产过程中产生的危险危害； 2) 能处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内； 3) 能预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害； 4) 能有效预防重大事故和职业危害的发生； 5) 意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。 3、制定安全对策措施应遵循的原则 安全技术措施等级顺序；安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 1）安全技术措施等级顺序

当安全技术措施与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全技术措施上的要求， 并应按下列安全技术措施等级顺序选择安全技术措施： 直接安全技术措施、间接安全技术措施、指示性安全技术措施。 若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用岗位安全作业标准、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度安全技术措施等级顺序应遵循的具体原则 ◆消除—通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素，如生产中以无害物质代替有害物质，实现自动化、遥控技术等。 ◆预防—当消除危险、有害因素确有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。 ◆减弱—在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取减少危险、危害的措施，如采用局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置等。 ◆隔离—在无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等。 ◆连锁—当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生。 ◆警告—在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；必要设置声、光或声光组合报警装置。 2）安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性 针对性是指针对不同岗位的特点和评价中提出的主要危险、有害因素及其后果，提出对策措施。由于危险、有害因素及其后果具有隐蔽性、随机性交叉

安全风险辨识与评估

富源县竹园镇打磨塘煤矿 安 全 风 险 辨 识 与 评 估 打磨塘煤矿 2017年7月 富源县竹园镇打磨塘煤矿安全风险辨识与评估

一、煤矿危险源概述 运用工作任务分析法及事故机理分析法，对全矿建设系统工作任务进行了安全风险辨识及危险源分级分类。全矿共排查出危险源共有404项，利用“矩阵法”从“人－机－环－管”四个方面对危险源进行辨识，其中重大危险源36项、中等危险源219项、一般危险源136项；低等危险源18项（见附表）。并将所有危险源根据评估级别和类型，分别制订针对性的控制措施，并分解落实到矿领导，管理部门、建设区队和从业人员等各个岗位。按照上述方法，打磨塘煤矿安全风险预控管理形成了“危险源辨识与评估→管控措施、岗位职责及行为规范→培训、检查及考核提升”的闭环管理模式。 二、管理组织及职责 在我矿安全风险预控管理领导小组的领导下，成立危险源辨识与评估工作组： 组长：张辉 副组长：龚留飞 成员：朱石稳李三德李力贤吕祥朱胜波张永辉 危险源辨识与评估工作组职责： 1、负责组织各单位对建设过程中的危险源进行全面辨识评估、分级分类； 2、负责组织对辨识出的危险源、管理标准和管理措施进行审核； 3、负责组织各单位对危险源辨识和评估相关知识培训； 4、负责对危险源的增减和升降级进行动态管理和更新。

三、危险源矩阵表

四、危险源分布情况 经危险源辨识与评估工作组确认，我矿共辨识出通风系统、瓦斯系统、防尘系统等13类共339项危险源。其中重大危险源27项，中等危险源171项，一般危险源124项，低危险源17项。危险源分布情况如下 危险源分布情况表

安全风险辨识评估

唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 编制：________________________ 审核：_________________________ 批准：_________________________

唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 第一章总则 第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。 第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。 第三条安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”的原则。 第四条项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。 第五条本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单

位。 第二章职责与分工 第六条项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。 第七条项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。 第八条所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估，对安全风险进行管控；存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。 第三章组织管理 第九条成立风险分级管控工作领导组： 组长：副组长： 成员： 第十条岗位职责： 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责安全风险分 级评估、管控工作的总体组织、协调，对安全风险管控全面负责。 2、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管 控工作，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细则，明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。 3、成员负责具体实施本部门、本专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。

安全风险预防措施及应急预案

（2）年满18岁，经体格检查合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、低血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业。 （3）距地面2m以上，工作斜面坡度大于45°，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。 （4）防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。 （5）登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。 （6）检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。 （7）高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”等警示牌。 （8）靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2公尺以外。禁止在高压线下作业。 （9）高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚易滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、另部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。 （10）要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。 （11）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设备专用的防护棚或者其他隔离设施。 （12）严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。 （13）卷扬机等各种升降设备严禁上下载人。 （14）脚手架的负荷量、每平方公尺不能超过270公斤，如负荷量必须加大，架子应适当加固。 （15）超过3公尺长的铺板不能同时站两人工作。 （16）进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。 （17）脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水、冰、雪，要

安全生产风险预控管理制度

编号：SY-AQ-01603 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全生产风险预控管理制度 Safety production risk pre control management system

安全生产风险预控管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 为全面辨识生产中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。 一、危险源辨识、评估、监测 1、组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对辨识出的危险源进行分级分类； 2、发生事故（包括未遂)、出现重大不符合项时及时进行危险源辨识和风险评估； 3、对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。 二、风险预警、控制 1、采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制； 2、建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、

制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。 三、风险保障管理 1、建立健全安全风险预控管理组织机构； 2、建立健全与安全风险预控管理制度； 四、人员不安全行为管理 对人员不安全行为进行识别和梳理，制订员岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。 五、生产系统安全要素管理 建立生产系统安全要素管理程序，对生产全过程安全要素进行有效管理。 六、检查 对安全风险预控管理体系进行检查，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here

安全风险辨识评估报告

安全风险辨识评估报告 ----------煤业有限公司 2017年7月5日

前言 为贯彻执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》的通知、山西安监函〔2017〕47号《关于认真做好<煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）<煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）>宣贯和煤矿安全生产标准化建设试点工作的通知，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。 为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对矿井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的致灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。

目录 第一部分矿井危险因素 (1) 第二部分风险辨识范围 (8) 第三部分风险辨识评估 (8) 第四部分风险管控措施 (13) 附件： (16)

安全风险辨识评估参与人员签字表 序号姓名职务签字备注 1 矿长 2 总工程师 3 生产副矿长 4 机电副矿长 5 安全副矿长 6 机电副总 7 采掘、防治水副总 8 通风副总 9 生产科长 10 安检科工程师 11 机电科工程师 12 通风队工程师 13 采煤工程师 14 掘进工程师 15 防治水主管 16 测量主管 17 监控主管

年度安全风险辨识评估报告

年度安全风险辨识评估 报告 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

2017年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 2017年7月5日

目录

煤矿2017年度安全风险辨识评估参与人员签字表

第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，采煤工作面相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，掘进绝对瓦斯涌出量为min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … … 第二部分风险辨识范围

风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为： 综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。 综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。 综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。 综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。 … …。 第三部分风险辨识评估 ××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。 ×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。 一、风险辨识

施工安全风险识别与预防措施

编号：SM-ZD-95573 施工安全风险识别与预防 措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

施工安全风险识别与预防措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、危险源识别与评价 （一）工程特点与安全控制重点 1.市政公用工程施工有三大特点，一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变化。基于上述特点，施工现场必须随着工程进度的发展、变化，及时调整安全防护设施，方能消除隐患，保证安全。 2．按照国家标准《企业职工伤亡事故分类》GB 6441的规定，我国将职业伤害事故分成20类，主要有：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害。其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：

安全生产风险分级管控管理制度

安全风险分级管控管理制度 第一章总则 第一条目的 为加强安全生产工作，准确辨识安全风险，评价其风险程度，并进行风险分级，从而进行有效控制，实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。 第二条范围 本办法适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。安全生产双体系/双重预防机制全套的资料，需要的话求球：324319245。 第三条编制依据 《安全生产法》（主席令第13号） 《山东省安全生产条例》（2006年6月1日） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16号）《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》（鲁安办发〔2016〕10号） 第四条术语和定义 1）危险源（风险点）：危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质

是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。 2）风险辨识：识别风险点的存在并确定其特性的过程。 3）风险评价分级：评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 第五条公司成立安全风险分级管控领导小组，对安全风险分级管控建设负全面领导职责。 组长：李佩法 副组长：汪树岐 成员:张文天袁立伟 负责制定公司安全生产风险管理作业指导书，全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准；负责审查重大风险改进措施方案 安全科负责组织危害识别和风险评价工作，指导各单位进行危害识别和风险评价工作，组织重大风险改进措施方案的审查。 其他科室确保本单位危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织本科室的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本科室的危害/风险记录，开展隐患治理工作。 第二章安全风险的辨识 第六条风险点的分类 根据公司生产的特点及生产现场的实际情况，将公司范围内的风险点分成以下两大类： 1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不

年度安全风险辨识评估报告(范本)

案例示范： ××煤矿 ××××年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 年月日

目录 第一部分矿井危险因素 (1) 第二部分风险辨识范围 (2) 第三部分风险辨识评估 (2) 第四部分风险管控措施 (7) 附件重大安全风险清单 (10) 获取更多煤矿技术资料，请关注微信公众号：煤矿总工程师

××煤矿××××年度安全风险辨识评估参与人员签字表

第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度3.3米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量 1.41m3/t，绝对瓦斯涌出量15.41m3/min，采煤工作面相对瓦斯涌出量0.76m3/t，绝对瓦斯涌出量7.61m3/min，掘进绝对瓦斯涌出量为0.31m3/min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分18.05%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … …

第二部分风险辨识范围 风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为： 综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。 综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。 综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。 综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。 … …。 第三部分风险辨识评估 ××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。 ×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。获取更多煤矿技术资料，请关注微信公众号：煤矿总工程师 一、风险辨识

车间岗位安全风险点及控制措施

车间岗位安全风险点及控制措施 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX

车间岗位安全风险点及控制措施 电力线路工、变配电值班员 1.完善停电通知制度，保证联系全面和彻底。车间技术、车间福主任、主任进行审核。并由车间技术员和运行工区工长负责具体联系控制。在施工例会上值班员要汇报停电处所联系情况，防止联系不彻底。 魏延祥闫乃文杨春起张俊云马文生宋志民汪春发王殿生 福利运行福利检修红兴隆运行双鸭山运行富锦运行富锦检修 2.设备不熟悉。 2.完善设备标记，做到杆号、线路名称、回路名称齐全。确保施工例会质量，明确操作内容，指派合格许可人专项负责停送电。加强值班员技术业务教育，每月进行一次考试，做到停电人员熟悉设备。 3.操作票（安全工作命令薄）填写不正确。 3.（1）操作票根据工作票内容填写，执行谁操作谁填写的原则，《安全命令记录簿》由工长或工作能力胜任的人员按规范填写，监护人、工长、车间干部逐级审核操作票。 （2）驻站联络员、值班员与各行车站联系倒换电源时，要联系彻底，防止漏站和错误停送电。 4.标准化作业执行不到位，现场卡控不到位等。后果：人身伤亡、烧损设备、扩大停电范围、影响行车安全。 4.（1）严格执行一次作业标准，（2）执行模拟预演程序。 （3）通讯设施处于良好使用状态、操作过程使用录音。(4)操作过程中设专人进行卡控，现场全过程进行监控 电力线路工、配电值班员 第 2 页共 12 页

1.完善停电通知制度，保证联系全面和彻底。车间逐级进行审核。并由车间技术员和运行工区工长负责具体联系控制。在施工例会上值班员要汇报停电处所联系情况，防止联系不彻底。 魏延祥闫乃文杨春起张俊云马文生宋志民汪春发王殿生 福利运行福利检修红兴隆运行双鸭山运行富锦运行富锦检修 2.设备不熟悉、操作有误。 2.（1）设备变化相关数据、资料及时修改，完善设备标记，做到线路名称、杆号、回路名称齐全。确保施工例会质量，明确设备地点、操作内容和操作人员，操作人员由熟悉设备、责任心强的人员担任。 （2）现场实际勘查、掌握作业地点的周边环境、熟悉操作设备。 （3）工作负责人、工作执行人指挥停电作业，操作人员按指挥人员命令进行。 （4）确保安全用具配备齐全、完好合格，验电器应预先在相同等级带电设备上进行试验。、验电发现带电现象，正确判断正常带电与感应电的区别，防止误把设备未停电当作感应电。 （5）执行工作票、操作票，安全工作命令记录簿，按顺序逐项进行。 （6）断路器、隔离开关拉开后，检查实际位置。 3、工作结束和恢复送电制度执行不彻底。 3.（1）合闸送电前，工作负责人认真核对拆除的接地线组数与装设的组数一致。 （2）确认高压柜内地线拆除数量与柜前悬挂的已接地标示牌数量相符。（3)临时加装的辅助地线由工作组负责人指派安装者进行拆除，并汇报工作负责人。(4)通讯设施处于良好使用状态、操作过程使用录 第 3 页共 12 页

安全风险评价管控制度标准范本

管理制度编号：LX-FS-A77140 安全风险评价管控制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

安全风险评价管控制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 风险评价 1、应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。 2、企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 评价准则 企业应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规；

2）设计规范、技术标准； 3）企业的安全管理标准、技术标准； 4）企业的安全生产方针和目标等。 评价方法 企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有： 1）工作危害分析（JHA）； 2）安全检查表分析（SCL）； 3）预危险性分析（PHA）； 4）危险与可操作性分析（HAZOP）； 5）失效模式与影响分析（FMEA）； 6）故障树分析（FTA）； 7）事件树分析（ETA）； 8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。 评价范围

安全风险专项辨识评估

Fuhdasuyhgasdf 10工作面设计前专项辨识评估 会议纪要 会议时间：2017年8月5日 会议地点：综合楼调度会议室 主持人：矿总工程师 参会人员：地测科科长通风技术科科长 安全科科长机电科科长 生产科科长防治水科科长 通风区队长职业病防治科 监控室主任掘进队技术员 综采队技术员调度安全指挥中心主任 风险辨识范围：02工作面 2017年8月5日，在公司综合楼调度会议室，张红兵矿总工程师组织通风技术科、安全科、生产科、机电科、地测科、调度安全指挥中心、综采队及掘进队等相关业务科室和专业技术人员，通过经验判断法，针对W31002综采工作面回采设计，重点对该辨识范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板、运输系统、供电、通风、职业病等危险因素，开展专项辨识评估，具体内容如下： 一、风险辨识 1、顶板

（1）W31002综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能造成大面积垮落； （2）W31002综采工作面三角区、两顺槽顶板维护作业时，容易造成片帮、冒顶； （3）W31002综采工作面回采梯次减撤架作业时，回风顺槽控顶距可能较大，容易冒顶； （4）W31002综采工作面推进过程中存在褶曲，容易造成工作面冒落现象； （5）W31002综采工作面回采可能受DX20陷落柱的影响，易造成冒顶。 2、瓦斯 （1）W31002综采工作面上隅角可能造成瓦斯积聚； （2）W31002综采工作面推进至DX20陷落柱时，有毒有害气体涌出量增大； （3）W31002运输（回风）顺槽的高冒区可能造成瓦斯积聚； （4）光感式瓦斯检查仪、甲烷传感器和便携式瓦斯检查仪监测数据出现误差； （5）W31002运输顺槽挖设的水仓可能造成瓦斯积聚。 3、煤尘 （1）W31002综采面采煤机、前后溜、皮带运输各转载点未安装喷雾装置、未及时打开或损坏，造成煤尘飞扬； （2）W31002综采面推进至DX20陷落柱和过褶曲构造采用爆破作业时，可能造成煤尘积聚；

安全风险辨识评估

xxxx项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 制: 核: 准: 唐山丰南项目经理部 安全风险辨识评估分级管控管理制度 为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全 保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《中国葛洲坝集团股份有限公司生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。 安全风险管理坚持全员参与、突出重点、分级管控”的原则。 项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。 本办法适用于唐山丰南项目经理部各部室及所属单位。 职责与分工 项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。

项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。 所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估，对安全风险进行管控；存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。 组织管理 第九条成立风险分级管控工作领导组: 组长: 副组长: 成员: 第十条岗位职责: 1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调，对安全风险管控全面负责。 2、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细则，明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。 3、成员负责具体实施本部门、本专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。 4、各施工单位负责人负责本单位施工区域和工艺、工序的安全风险管控工作，施工班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控，岗位人员负责本岗位的安全风险评估管理。 定义与分类分级 第十一条风险源，是指可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 第十二条安全风险，是指生产过程中发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害和财产损失的严重性组合。

安全风险辨识及预控措施

泗耳河送出工程 安全风险辨识及预控措施 四川省明远电力建设工程有限公司 泗耳河送出工程项目部 2013年6月

批准：日期：年月日 审核：日期：年月日 编制：日期：年月日 泗耳河工程 危险点辨识及预控措施 说明 一、概述 危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段，对送电工程建设中存在

的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。 送电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险点较多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。公司项目部在送电工程建设过程中普遍开展了危险点辩识及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水平，减少和防范事故的发生，保障人身安全起到了很好的促进作用。 公司项目部在总结经验的基础上，组织编制了本措施，以进一步指导和规范送电工程施工危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性的预控措施。 二、实施要点 1、树立任何风险都可以防范的意识。通过科学的手段和有效的安全管理活动，危险点是可以辩识和预知的；通过有效地控制危险点，事故是可以避免的。 2、危险点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。 3、危险点的辩识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。 4、在危险点的辩识和分析的基础上，确定危险点，制定出切实可行的危险点控制措施。危险点控制措施的基本要求是：首先预防施工过程中产生的危险因素（装置失灵和操作失误等）；排除施工场所的危险因素；处置危险因素并控制在国家规定的限值内。危险点控制措施包括：直接安全

安全风险预控制度

安全风险预控制度 第一章总则 为进一步规范煤矿安全管理工作，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前预控，以预防事故的发生，特制定本制度。 第二章风险预控管理 各煤矿应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识煤矿生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。 一、危险源辨识、风险评估 煤矿应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保： 1、危险源辨识前要进行相关知识的培训； 2、辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域； 3、对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档； （1）危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符； （2）对辨识出的危险源进行分级分类； （3）危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态； （4）采用事故树分析法对系统（采掘系统、机电运输系统、“一通三防”系统）中存在的危险源进行辨识； 4、工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设

备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估； 5、发生事故（包括未遂)、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。 二、风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定 在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求： （1）风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定； （2）针对风险管理对象各煤矿应制定相应的管理标准和措施并形成程序； （3）管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； （4）管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； （5）各煤矿应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。 三、危险源监测 煤矿应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保： （1）危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确； （2）危险源监测设备灵敏、可靠； （3）危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。 四、风险预警 各煤矿应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：（1）针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相

安全风险辨识、评估与分级管控办法标准版本

文件编号：RHD-QB-K5740 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 安全风险辨识、评估与分级管控办法标准版本

安全风险辨识、评估与分级管控办 法标准版本 操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 第一章总则 第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。 第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。 第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风

险识别、风险评估、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。 第二章基本术语 第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。本办法重点考虑引起人员伤害的事故。 第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。 第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。 第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。 第九条参照LEC的评估方法（附件7）和相关

法律法规要求，本办法将风险划分为以下四个级别： 1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于320分的（分数值≧320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分部分项工程所涉及的主要风险； 2.二级风险是指采用LEC评估方法分数值在160分到320分之间的（160≦分数值<320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分部分项工程所涉及的主要风险； 3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在70分到160分之间的（70≦分数值<160）风险； 4.四级风险是指采用LEC评估方法分数值低于70分的（分数值<70）风险。 第三章组织机构及职责 第十条各项目部应成立安全生产风险管理小