农村低保实施方案

农村低保实施方案

农村低保实施方案

各村：

为认真贯彻落实省巡视组反馈的有关农村低保问题的要求，根据市民政局有关文件精神，制定我镇低保整治实施方案，解决我镇低保工作中存在的问题。

一、成立工作领导小组

二、整治内容

1.农村低保方面存在的虚假问题，个别村干部办事不公、相互之间推脱，不及时受理低保的问题；

2.农村低保在办理过程中存在的错保、漏保问题。

三、整治目标

1.以2015年10月份农村低保在册人员为自查自纠对象，对各村进行一次摸底排查，对“错保、漏保”现象及时予以纠正。

2.在自查自纠中，对违规享受低保人员坚决予以清理，对发现符合低保条件的及时纳保。

四、实施步骤

1.学习宣传发动阶段（11月10日-15日）

各村要高度重视，认真落实，成立以村主任为组长5-7人的低保整治工作领导组，负责全村低保整治工作。召开专门工作会议，对村干部进行低保有关政策法规的集中培训，并发放低保宣传资料。做好村低保工作的宣传，重点宣传低保对象的认定条件，申请审核程序、低保金如何发放、低保对象动态管理等内容，使低保政策深入人心。

2.自查自纠阶段（11月15日-30日）

各村由低保整治工作领导组组长牵头，成立包括两委干部、熟悉村民情况的党员代表、村民代表等10人以上的本村低保整治评议小组，对村现有低保户进行一次审查，对不符合低保条件的予以取消，对由于个别村干部不作为造成困难群众申请无人受理的，评议小组要按照低保相关程序进行公开、公平、公正的评议，及时把符合条件的困难户纳入低保范围，做到应保尽保、应退尽退。各村要做好相关会议记录，评议小组成员和包村干部在评议结果上签字确认，并在村公示栏进行公示，相关资料上交镇民政办存档。

3.重点检查阶段（12月1日-8日）

镇组织相关人员组成检查小组对各村整治情况进行全面检查，重点检查各村是否成立低保整治评议小组，是否认真开展工作，通过走访了解群众对这次整治结果是否满意等，保障这项工作取得实效。

4.总结提高阶段（12月9日-10日）

各村做好整治后总结工作，对存在的问题要引以为戒，及时纠正，规范低保程序，完善今后的低保工作，使“阳光低保”落到实处。

五、工作要求

一是要严肃认真，做到责任到人，确保活动不走过场，不留死角。

二是要边查边改，做到纠正问题，确保自查自纠工作见实效。

三是要严肃追究，对敷衍了事、弄虚作假等行为一经发现严肃对待，造成不良影响的纪检监察部门要追究相关人员责任。

某县农村低保政策落实复查工作实施方案

2018年某县农村低保政策落实复查工作实施方案 为了进一步规范有序地推进我县农村低保制度建设，切实做好农村低保对象的动态管理、分类施保和年度审核工作，根据《xx县农村特困居民最低生活保障实施细则（试行）》等文件要求，决定从18年2月15日开始，开展农村低保政策落实及复查工作，通过年度审核，在对现有农村低保对象进行全面复查的基础上，进一步落实农村低保政策，及时将符合条件的农村常年生活特别困难家庭纳入农村低保范围。结合我县实际，现制定xx县18年农村低保政策落实和复查工作实施方案。 一、指导思想 农村低保政策落实和复查工作坚持以党的十七大关于进一步加强和改善民生工作的精神为指导，按照农村低保规范化建设管理的要求，坚持以户为单位、户人结合的保障原则，加强入户调查工作，严格规范农村低保对象的申请、审核、审批程序，坚持动态管理，对18年确定的农村低保对象要开展年度复查，将符合条件的的失地农民纳入保障范围，做到保障对象有进有出，补助水平有升有降，切实保障农村困难群众的基本生活。 二、主要内容 （一）农村低保的指标分配 根据州下达的考核指标数，18年全县农村低保的保障对象控制在17661人以内（含金碧、石羊符合低保条件的失地农民），各乡镇18年农村低保对象以县局下达的考核指标数为准，在分配指标数时，要根据辖区内各村经济发展程度不同，适当照顾边远、高山及经济欠发达地区。 （二）农村低保年审复查 农村低保对象实行按年审核、动态管理、应保尽保、应退则退的原则。对年内家庭收入发生变化，需停发和调整的，要履行必要的程序，办理相关手续。今年的农村低保年审复查以村委会为单位，对原已享受农村低保的家庭逐户开展年度复查工作。村委会应成立农村低保评议小组，对低保家庭逐户开展入户调查，并填写《农村低保复查登记表》，认真记载其家庭成员变动情况、经济收入变动情况等，并根据调查情况决定是否续保、取消、调增或调减。

进一步提升公众安全感工作实施方案

进一步提升公众安全感工作实施方案为进一步加强和谐平安大垅建设，进一步提升公众安全感，夯实社会治安综合治理基层基础工作，全面提高群众满意率，有效改变我县在全省公众安全感测评中排名靠后的不利局面，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，按照县委、县政府的要求，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内进一步开展提升公众安全感及提高公众满意率工作。特制定以下工作方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，广泛凝聚各部门、单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，全面加强政法各项工作和政法综治队伍建设，对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率和满意率，为实现我乡经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 二、工作目标

通过扎实做好各项工作，确保我乡实现社会治安状况明显改善，人民群众安全感明显提升，公众安全感测评指数和政法各部门公众满意度指数排位均进入全县乃至全省前列。 三、组织机构 为切实加强领导，乡成立提升公众安全感工作领导小组，由乡党委书记张勇任组长，政法委员周安军，司法所长曹海斌，综治办专干胡召兵，派出所所长长龙道德为副组长，成员由乡综治成员单位及各村书记、主任组成。领导小组下设办公室在乡综治办，由曹海斌同志兼任办公室主任。 四、工作措施 （一）加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围 1、会议动员。6月初，组织召开全乡进一步提升公众安全感暨2011-2015年新一轮平安创建工作动员大会。各村、各单位要相应召开动员大会，将会议精神传达好、贯彻好、落实好。

2、标语宣传。各村、各单位要在交通要道和人口密集区张贴标语， 动员社会各界和人民群众积极参与平安建设。在大垅街道及重要地 段悬挂横幅标语，各个村书写固定标语2幅，测评期间每个村书写 临时性标语10-20条，在全乡形成建设和谐平安大垅的浓厚氛围。 3、学校宣传。乡文卫办要在全乡所有中小学校组织开展好“四个一”活动，即开一次动员会，发一封公开信，每周开一次主题班会，出 一期黑板报。通过学校这个阵地，加大对学生的宣传，以此为辐射，带动学生家庭的安全防范意识的增强。 4、普法宣传。以“六五”普法为契机，结合法制讲座进村、进 学校活动，大力提高广大人民群众的法制观念和法律意识，用法律 武器维护自身的合法权益。 5、集市宣传。乡综治干部和法制宣讲组一道，充分利用赶集赶圩的 机会，采取发放宣传单、设立咨询点等形式向群众广泛开展政法综 治宣传活动，解答人民群众对政策、法律的疑问和对政法部门的误解，引导他们通过合法程序和法律援助渠道解决诉求，促进社会和谐。

农村低保整改报告

金羊镇强农惠农政策落实自查汇报 2011年，我镇强农惠农政策落实自查在年初村“两委”换届时就已开始，市区召开专题会议后，我镇又进一步做了不同层面的安排部署，经过村组自查，镇领导小组查纠，现将有关情况做如下汇报： 一、强农惠农政策存在宣传不到位的问题。主要存在部分村公示栏没有健全完善，个别村召开群众代表时达不到应有的标准，群众知晓率低，针对这些问题，我镇要求各村委会利用公示栏、条幅、黑板报、宣传栏、标语、宣传单等形式，多渠道、多角度、全方位宣传惠农政策、操作程序，确保惠农政策家喻户晓，深入人心。各村召集了一次由全体低保家庭参加的会议，在会上对低保政策，申请办理程序，动态管理措施进行重点宣传，使低保家庭政策知晓率达到100%。 二、明白册的填写不规范运转不及时，部分村明白册填写项目不够、内容不全，对群众享受的补助资金个别村明白册填写不及时。 三、部分村惠农政策评议领导小组未及时成立，按工作要求还有一定的差距。尤其是在低保的评审、公示上未达到遵循的规范要求，不同程度的存在经济条件相对差的村干部享受低保有个别农户通过托关系说情的方式办理低保或拆户施保的现象。针对贵局提出的入户调查审核不严，民主评议和公示不到位的问题。我镇要求各村成立由包村领导、包村干部、村干部及两委委员组成的农村低保自查组，逐组逐户核查所有农村低保对象。具体要通过把握好“调查关”、“评议关”“公示关”这“三关”来推动整改工作。 四、退耕还林由部分村集体管理，有个别农户的补助资金未按时限要求补助。 五、低保动态管理不及时，村组干部享受低保，低保与日光温室、暖棚建设挂钩的问题。我镇对这几类情况认真进行了清查，共查出村干部享受低保情况36户，低保与设施农业挂钩情况64户，动态管理不及时的126人。目前我镇正在为这些低保对象办理停发手续。 六、农村危旧房改造补助资金发放中，部分村有借资料复印、照片打印搭车收费的现象。 七、惠农政策落实中软件资料不完善。我镇现要求各村对照镇政府配发的低保档案专用盒标注的目录，逐一核对入档，务必要做到档案齐全，保存完好。 针对以上的问题，我镇将加强组织领导，强化工作措施，在有效的时间内召开各种层面的会议，通过逐村、逐组、逐户摸底调差的方式，认真研究解决存在的问题。篇二：农村低保整改和规范工作总结 ***农村低保整改和规范 工作总结 根据省委、省民政厅2010年12月1日到***县部分乡镇检查农低保实施情况，县政府和县民政局针对实际存在问题，要求各乡镇用一个月的时间进行全面整改和规范，切实做到公开、公平、公正，确保实现动态管理下的“应保尽保、应退则退”。现将我镇农村低保整改和规范工作开展情况总结如下： 一、及时召开专题会议，研究部署工作内容 在接到*府办【2010】22号《关于对全县农村低保工作进行整改和规范的紧急通知》文件后，党政主要领导立即安排20个村包村干部，各党工委书记、副书记及班子全体成员参加的农低保工作专题会议；会上**镇长对当前存在问题作了细致的分析研究，要求各党工委要充分认识建立农村低保制度的重要意义，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，做到认识到位、措施到位、落实到位。要增强力量，加强组织协调，夯实工作基础，进一步加强整改和规范农村低保工作，确保我镇农村低保工作的实施效果。 二、建立健全领导机构，制定整改工作方案 为加强对农村低保整改规范工作的领导，成立以党委府书记、纪委书记***为组长的整改和规范农村低保工作领导

2015年低保复核说明

2015年低保复核说明 各乡（镇）、街道办事处： 各乡（镇）、街道办事处一定要认真对待低保复核，确保这项工作顺利完成，现所需注意事项如下： 低保复核所需材料 1、请填写完整低保申请审批表一式两份，其中家庭收入信息及家庭财产信息项目中没有的请申请人填写“0”或“无”，不得空白。（如是新增低保户请在第一页申请审批表的右上角备注新增） 2、个人申请书。（如是单亲家庭或无子女的，请在申请书中个人说明，如由他人代写的申请书，请代写人签字，申请人按手印）。一寸照片2张。 3、申请低保收入证明。所有共同生活家庭成员，包括农村户口的。 a、独居老人申请需提供全部子女家庭收入证明，依据子女家庭收入核算赡养费收入。 b、人户分离的居民，在本市范围内居住的由居住地居委会开具未享受低保证明信，由户籍地调查核实后开具收入证明；在外县市居住的居民由居住地居委会出具的收入及未享受低保证明信；

c、有工作单位的由单位出具收入证明信，并提供工资领取表复印件或银行流水账单并加盖单位财务章，写清经办人姓名及联系电话。无工作单位的由居委会核实后出具，也需写清收入来源，收入需写清收入金额。 d、60岁以上的居民社保金，在十二五期间（2011-2015年）不算在家庭收入中，但收入证明中要有说明。 4、非义务教育阶段学生需提供所在学校出具的就读证明（最好说明毕业时间）。 5、系残疾人的需提供残疾证复印件（复印有残疾等级的一面），重度残疾单独申请的需出具重度残疾证明信原件。 6、有大病或无劳动能力的需提供市级以上医院诊断证明。 7、保障家庭人员的户口本及身份证复印件各2份。（注：居委会一定要核查验看原件与复印件是否一致），单亲离异家庭需出具离婚证及离婚协议书复印件。 8、60岁以上三无老人分类施保增长至250元，需提供无劳动能力证明，无生活来源证明材料，及无法定赡养、抚养人证明材料。 9、居委会、村委会的评议会议记录及乡（镇）、街道办事处的审核通过人员名单。 10、家庭收入和财产状况查询授权书一式三份（需保障的家庭成员都签名并按手印），本人留存一份，交区民政两份。

收费站春运工作实施方案

收费站春运工作实施方案 收费站为保障春运期间高速公路安全畅通，针对20XX春运，收费站做好充分准备，制定合理的春运工作实施方案。 篇一：收费站春运工作实施方案20XX年春运即将拉开帷幕，为保证人民群众出行安全，营造方便、快捷的行车环境，确保站区道路安全畅通，南郑收费站结合工作实际情况，提早谋划部署春运安全保畅工作，切实打好春运保畅攻坚战。 一是加强组织领导。成立春运保畅领导小组，结合工作实际情况，制定春运安全保畅工作预案，确保站区道路畅通。 二是加强现场管理。严格执行工作劳动纪律，坚守工作岗位，严禁出现迟到、早退、酒后上岗等不良现象的发生。在春节期间，出、入口设置小型客车专用通道标志牌，收费车辆、免费车辆实行分道行驶，车道24小时全部开启。外勤人员及时指挥、疏导车辆，保证车辆快速通过，杜绝责任性堵车事件的发生，同时规范着反光背心，严禁用身体拦车，保证自身安全。在雾、雪等恶劣天气，及时开启防雾灯，并提醒司机安全驾驶，确保行车安全，道路畅通。 三是加强值班管理。严格落实24小时值班制度，保持通讯24小时畅通，及时做好信息的上传下达。发生特殊情况值班站长第一时间到达现场靠前指挥，做好突发事件的应急处置工作。保安加强外来人员、车辆的管理，做好登记，加强夜间站区安全巡查频次，切实做好内保工作。 四是加强安全管理。定期对收费车道、广场照明、站区的设备、设施进行安全检查不留死角，彻底消除安全隐患，杜绝不安全事故发生。做好设备的维护保养工作，确保设备、设施运转正常。做好铁锹、防滑沙等物资的储备工作，及时清除车道、院落的积雪、积冰，确保行车及人身安全。 五是加强文明服务。以《微笑服务标准化手册》为准则，当班人员做到着装规范、仪容良好、手势标准、微笑服务，使用“新年好”等节日祝福语，提高窗口服务质量，树立窗口良好形象。文明服务台备齐物品，安排专人进行值守，积极主动为司乘人员排忧解难，营造和谐温馨的春运行车氛围。 六是加强应急协调。加强与公安、高交等部门的联系协作，及时、快速处置道路突发事件，保障道路畅通。 七是加强后勤保障。做好站区环境卫生的整治以及日常保洁工作，营造“洁、净、美”的优美环境。抓好员工食堂管理工作，预防食物中毒事件的发生。丰富食品种类，提高伙食质量，保证员工体力、精力充沛。 篇二：收费站春运工作实施方案一年一度的元旦节及春节即将来临，为保障此期间的安全畅通和稳定，根据管理处《关于做好2013春节及春运期间工作安排的通知》要求，现将我站在春节及春运期间的保畅方案汇报如下: 一、建立保畅领导小组，保证元旦、春节及春运期间的安全畅通工作 我站在春运高峰期间来临之际，精心部署，积极落实春运期间“保平安，保畅通”的公路春运管理精神，及时成立了保畅领导小组 组长:副组长: 组员: 二、收费现场安全预防措施 1、不断完善各类应急预案，提高突发事件应变能力。 2、各班实行班长负责制，加强日常值班安全防范工作，加强学习，牢固树

低保专项治理工作总结

沙井街道城乡低保资金发放专项治理工作 总结 根据新区社发局?关于印发?关于开展红谷滩新区城乡低保资金发放专项治理工作的实施方案?的通知?（红社发【2010】6号）文件精神，我处认真抓好贯彻落实工作。现各阶段工作已落实完成，现将城乡低保专项治理工作情况汇报如下： 一、领导重视，抓好宣传 1、为做好我处城乡低保资金专项治理工作，根据上级文件要求，领导高度重视于2010年4月6日制定出台了?沙井街道关于开展城乡低保资金专项治理工作的实施方案?，并成立了“沙井街道城乡低保资金发放专项治理工作小组”和“沙井街道家庭收入核算小组”。各村（居）结合实际成立了相应的家庭收入联合调查核算小组、专项治理工作组，建立了工作责任制，明确了任务和要求。 2、为了专项治理工作顺利的进行，我街道在显著的位置悬挂了2条低保专项治理工作宣传条幅。各村（居）也充分利用资源利用横幅、告示、上户等方式向广大群众特别是低保户宣传城乡低保资金发放专项治理工作的目的、意义和任务，为下一阶段工作的顺利开展打下了坚实的基础。 3、4月9日我街道及时召开城乡低保资金专项治理部署会，社发办全体干部、各村、社区书记主任、民政干部参加

了会议，分管领导邬江华所长在会议上作了如下工作要求：一是对城乡低保资金专项治理进行宣传发动；二是对专项治理内容按实施方案的要求进行部署；三是对专项治理安排业务培训。 二、稳抓落实，突出成效 街道严格按照新区的工作部署和要求，重点做好“四查”工作，在认真开展自查排查的基础上，着力做好四个方面工作： 1、对城乡低保对象进行了“拉网式”普查。准确了解了低保对象的基本信息，摸清了他们的实际生活状态，对符合城乡低保添加的对象实现“应保尽保”，对不符合低保条件的对象争取做到“应退尽退”。 2、对特殊对象进行了清查。特殊对象是指低保对象为基层干部及亲属的特殊人员，即所谓的“人情保、关系保”。各村（居）如实填写了?红谷滩新区基层干部及其亲属享受低保待遇情况备案表?。基层干部已备案人数217人，其中13名社区干部的亲属享受了低保待遇。根据上级文件精神街道认真开展工作，杜绝“人情保、关系保”，清查结果如下：7户主动退保、4户保留、2户减少享受人口和金额。 3、落实低保对象民主评议制度。2个村、11个社区根据文件要求建立了民主评议制度，并成立15人以上的民主评议团。4月28日前各村（居）评议全部完成，对低保户

农村低保和兜底脱贫实施方案

今年5月中旬至6月底，我市开展了农村低保和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿(简称清整)工作，取得了一定成效;但是，通过自查、上级主管部门抽查和省脱贫攻坚常态化联 点督查，发现各地评定低保标准不一、错保、漏保、死亡保(主要是清整前的)、程序不规范、材料不齐全、政策宣传不到位等问题仍然存在，根据省脱贫攻坚常态化联点督查组和市委市 政府的要求，为进一步加强和改进低保工作，规范低保管理，真正做到低保“应保尽保、应 退尽退”，经局党组研究，决定结合城乡特困人员和城市低保对象年检，从2017年10月10日至11月上旬在全市开展农村低保和兜底脱贫对象(简称农村低保对象)清整“回头看“工作，特制订如下实施方案： 一、工作目标 农村低保是国家保障农村困难群众基本生活的基础性制度，是打赢脱贫攻坚战的兜底性 重要举措。开展低保对象精准识别和农村低保对象清整“回头看”工作，更好的发挥低保制度在保障困难群众基本生活、助力脱贫攻坚等方面的积极作用。 二、重点任务 开展农村低保对象清整“回头看”工作要以问题为导向，全面普查低保政策落实、工作实施和管理服务、农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接等方面存在的问题，认真分析原因，严肃整改问题，进一步提升低保工作科学化、规范化、精细化水平。 (一)低保政策落实情况。一是全面普查有关低保对象认定的各项制度规定及其实施情 况，主要包括入户调查、抽查、民主评议、审核审批、公开公示、经济状况核对、低保经办 人员和村(居)干部近亲属享受低保备案、责任追究等制度的落实情况。二是纠正和杜绝分配低保指标、不按家庭施保(除困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、脱离 家庭在宗教场所居住三年以上(含三年)的生活困难宗教教职人员和生活困难靠家庭供养且 无法单独立户的成年无业重度残疾人外)的问题。三是纠正不入户调查(或入户调查了但被调查未签字)、不公示、不民主评议、不开展定期复核、不计算收入、不按标施保、错保、漏 保、死亡保、不应保尽保等问题。四是清理低保档案材料是否规范、完整、真实，病残证明 是否办理，授权书上近三代内直系亲属是否签字、是否提供身份证复印件，申请对象家庭经济状况申报表和入户调查表上内容是否都如实填写;“全国社会救助管理信息系统”数据是 否准确、是否及时更新等问题。五是纠正低保政策群众知晓率不高的问题。 (二)农村低保制度与扶贫开发政策衔接情况。全面普查符合条件的建档立卡贫困人口没 有纳入农村低保情况，符合条件的农村低保对象没有纳入建档立卡情况，建档立卡贫困人口中需要农村低保兜底脱贫情况，以及不在建档立卡范围内农村低保对象的义务教育、基本医疗、安全住房保障政策落实情况。是否完成低保(含原五保)贫困户档案资料复印、移交和归档工作。 (三)低保政策实施中的违规违纪问题。重点核查是否存在平均或轮流发放低保，或绕过审核审批程序，不经调查直接将某类群体或个人纳入的情况;是否存在“人情保”、“关系保”、“政策保”等问题;办理低保中是否存在推诿扯皮、优亲厚友、吃拿卡要等问题;低保经办人是否存在套取、挪用、冒领、克扣低保金等行为。 (四)低保政策执行中的责任落实情况。要以近年来各级出台的一系列法规政策为依据， 认真核查在执行低保制度和政策时，是否存在重视不够、责任不落实、管理不规范、机制不健全、监管不到位、保障不得力等问题。

开展城乡低保对象重新认定工作实施方案

开展城乡低保对象重新认定工作实施方案为进一步规范全乡城乡最低生活保障工作，不断提高管理水平，确保我乡城乡居民最低生活保障制度规范运行，根据桃源县人民政府《关于印发〈2013年全县城乡低保对象重新认定工作方案〉的通知》（政办函〔2013〕15号）精神，结合我乡实际，特制定本方案。 一、指导思想 通过开展对城乡低保对象重新申报认定，严格按照城乡低保政策和救助标准，对全乡符合条件的城乡低保对象重新申报和认定，进一步加强对城乡低保对象的动态管理，做到应保尽保、应退尽退，全面提升我乡城乡低保规范化管理水平。 二、基本原则 1.依法行政。严格按照《城乡居民最低生活保障条例》，把不符合条件的城乡低保对象清理出去，把符合条件的贫困群众纳入低保范围，切实做到应保尽保、不错保漏保。 2.公平公正。做到“谁调查，谁签字，谁负责”，坚决杜绝弄虚作假、平均救助、轮流救助、不以户保障等现象。 3.全面彻底。目前享受城乡低保的对象必须重新申请、核查、评议、公示、定标。各村严格按分配指标数，到户到人调查核实，重新确定低保对象。 4.严格把关。凡是新建楼房、开商店、购买车辆、电脑、空调、办有公司、工厂、从事客车、货车营运的家庭，凡是家庭实际生活水平明显高于最低生活保障标准的一律不得纳入城乡低保对象。

三、工作步骤 此次城乡低保对象重新申报认定工作从2013年月日开始至年月日止。认定工作分三个阶段进行: （一）宣传发动阶段 各村要迅速召开动员会议，及时消化相关文件精神，采取张贴通告、发放宣传资料、悬挂宣传横幅等多种形式，广泛进行宣传，切实让广大群众了解城乡低保保障范围、保障条件、保障标准和申请程序等相关政策规定，避免简单从事和政策宣传不到位造成群众误解，出现不稳定因素。 （二）申请审核阶段 1、申请登记。凡符合城乡低保条件的困难家庭，由户主到户籍所在地村委会提出书面申请。申请时须提交下列材料：①申请书；②申请书居民户口薄、家庭成员居民身份证原件和复印件；③家庭成员有残疾人的提供残疾证复印件；④患重大疾病的提供县级以上医院近期病历；⑤离异家庭提供合法有效的离婚证件；⑥粮食直补复印件。此项工作须在5月底以前完成，同时张榜公示。 2、入户调查。政府牵头，由联村干部和村干部对已提交书面申请的对象进行逐户调查，深入细致走访邻里，必须做到村不漏户、户不漏人，上户率达到100%。同时各村要做好详细入户调查记录，调查人和申请人应分别签字确认调查结果，做到“谁入户、谁核实、谁负责、谁签字”；调查人员要利用手机、相机等设备拍摄申请对象家庭情况，保证调查结果真实准确。此项工作在6月上旬完成。

2018年城乡低保申请审核审批工作实施方案

2018年城乡低保申请审核审批工作实施方案 18年城乡低保申请审核审批工作实施方案 18年我市城乡低保对象全部进行重新申请、重新认定，结合目前民生资金核查工作，根据各项政策要求，为有序开展18年城乡低保申请审核审批工作，经局领导研究决定，制定本实施方案，具体如下： 一、工作目标 通过18年城乡低保规范化申请审核审批工作，将所有城乡低保户信息、附件录入自治区低保信息系统，实现城乡低保网络化管理，解决城乡低保审核审批过程中程序上、档案上管理的不足；通过网上申请审核审批，确保城乡低保户认定准确，纠正保人不保户、关系保、人情保、并户保、凑户保等现象，做到应保尽保，及时保障城乡低保户生活所需。 二、保障对象 （一）保障对象 属我市户口并居住在我市，其共同生活的家庭成员人均纯收入和家庭实际生活水平低于目前我市城乡低保标准的贫困家庭。我市现行城市低保标准为月人均纯收入413元，农村低保标准为年人均纯收入2496元。 共同生活的家庭成员包括：1、配偶；2、父母和未成年子女；3、已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；4、其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。 （二）有下列情形的家庭，原则上不能给予最低生活保障待遇 1、非农家庭月人均可支配收入、农村家庭年纯收入超我市城乡低保标准的； 2、家庭成员拥有大小汽车、大型农机具的；拥有电脑、空调、冰箱、液晶电视等高档非基本生活所需品的家庭； 3、雇佣他人从事各种经营性活动的家庭； 4、法定赡养、扶养、抚养人有赡养、扶养、抚养能力，但未依法履行义务，致使申请人未获得赡养、扶养、抚养权益的家庭； 5、好逸恶劳，有能力耕种而不耕种，导致所承包土地抛荒的农村家庭以及在法定劳动年龄段内（16周岁—60周岁）并且有劳动能力，无正当理由拒绝就业或从事生产劳动（在校就读的学生除外）导致家庭困难的家庭； 6、因赌博、吸毒等违法行为，而造成家庭生活困难、且尚

校园安全保卫工作实施实施方案

校园安全保卫工作实施方案

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期： 2

中庄中学校园安全卫生 工作实施方案 为贯彻执行上级主管部门有关加强学校安全卫生工作的指示精神，我校决定进一步规范、强化校内安全卫生管理措施，本着“谁主管、谁负责”的原则，认真做到安全卫生工作管理到人，责任到人，努力营造良好的教育教学环境。特制定校园安全卫生工作实施方案：一、组织领导机构： 组长：王怀录 副组长：焦玉安王秀川 成员：张树新陈茂斌高保田王波薛金忠 张全山陈茂新许毅王君刚张仓乔马斌 各班班主任 二、校园安全保卫工作责任制： （一）、组长职责： 1、建立健全单位治安保卫工作的各项制度，实行目标管理，逐级落实，定期考核，奖优罚劣。 2、加强治安保卫组织为建设，提高值班领导、教师和护校守卫人员的政治素质和业务素质，稳定队伍，维护单位安全。 3、对单位内部人员进行经常性的治安保卫和遵纪守法教育。 4、加强对现金、票据、物资、设备、文物、稀有贵重金属、易燃、易爆、剧毒、菌种，放射源等危险物品的安全管理，按要求签定责任书，完善治安措施，安装配备必要的技术防范装置。 5、按有关规定确定重点部位，填写重要档案，加强管理严格落实各项安全制度和保卫措施。

6、组织搞好安全检查，及时发现和消除治安隐患，对公安机关指出的治安隐患和改进建议按要求解决，对暂时难以解决的要积极采取临时性安全措施，并将结果报告公安机关。 7、组织保护刑事、治安案件和治安灾害现场，抢救受伤人员和物资财产，并及时向公安机关和上级主管部门报告，协助公安机关和有关部门侦破，处理。 8、做好法律、法规、规章规定的其它治安保卫工作。 （二）、副组长的职责 1、协助校长建立健全治安保卫工作的各项制度，实行目标管理，落实层层责任制，定期考核，奖优罚劣的工作。 2、协助校长加强治安保卫组织的建设，提高保卫人员的素质及时补充保安设备和措施，及时消除隐患，堵塞漏洞。 3、对自己负责的部门现金、物品、设备、财产进行管理，对下属部门进行经常性的安全保卫工作检查，发现问题，及时处理。 4、对自己负责的下属人员，进行经常性的法制教育，交通安全教育，防火、防盗、防食物中毒，防触电、防汛、防险教育，提高法制观念，增强安全保卫和自我保护意识，防止违法事件发生和恶性事件发生。 5、对所属部门的重点部门负责人进行行业特点有针对性的教育，重点部门，重点防范。 6、对全校学生进行经常性的有针对性的法制教育，安全保卫自身救护，自我保护的能力培养，使学生知法、懂法、学法用法，宣法守法。 7、负责监督落实所属部门的各级责任制，并对执行情况进行检查。

城乡低保核查实施方案

城乡低保核查实施方案 为进一步规范和完善我镇城乡低保工作动态管理机制，提高城乡低保工作的规范化管理水平，使低保管理工作走上制度化，规范化，严格执行低保政策，落实各项工作措施，解决突出问题和矛盾，实施分类施保，结合我镇实际情况，制定实施方案如下： 一、核查目的、要求： 确保城乡低保工作程序严谨，对象准确，以户分类施保，杜绝平均主义，结果公开，监督有力，管理规范，社会公认，群众满意，这次核查，要按照“核查、整改、完善、提高”的整体要求，各村要组织对以保对象逐户进行全面核查，对家庭成员，经济收入，家庭状况进行评估，应退则退，做到制度完善，动态管理，运行高效，群众满意。 二、工作内容： （一）清退不符合保障条件的城乡低保对象 通过开展好入户调查、民主评议、张榜公示等环节，重点清退以下10类家庭：一是家庭收入超过城乡低保保障标准的

家庭；二是政策性安排不符合条件却享受低保待遇的家庭；三是家庭成员有赡养、抚养、扶养能力却享受城乡低保待遇的家庭；四是在劳动保障部门已享受退休金且家庭人均收入高于最低生活保障标准的家庭；五是有劳动能力或已经就业且家庭收入高于最低生活保障标准的家庭；六是国家工作人员、村委会（社区）干部及其家属不符合条件却享受城乡低保待遇的家庭；七是原来因家庭困难、子女上大中专学校纳入低保，现子女已毕业就业的家庭；八是虚报、瞒报家庭收入，伪造证明材料骗取低保的家庭；九是城乡低保家庭中家庭成员因死亡等原因自然减员的低保对象；十其它不符合享受城乡低保待遇的家庭。 （二）将符合条件的城乡贫困家庭纳入城乡低保 一是严格按照城市低保政策规定，通过入户调查和民主评议、张榜公示三个环节，将共同生活的、家庭月人均收入低于全市城市居民最低生活保障线标准182元的家庭纳入城市居民最低生活保障，并根据家庭成员年龄、健康状况、家庭收入、贫困程度做好城市低保对象的分类施保工作；二是严格按照农村低保政策，按现有保障人数、通过入户调查、民主评议、张榜公示三个环节，将共同生活的，家庭年人均收入低于农村最低生活保障线840元的家庭纳入农村居民最低

2020一校一策工作实施方案

学校一校一策防控实施方案 为做好防疫和开学准备工作，贯彻落实各级指示要求，维护我校正常秩序，确保全体师生的生命安全和身体健康，保证教学等各项工作顺利进行，根据略市政府关于防疫工作要求，结合我校实际，特制定本方案。 一、开学防控工作方案 一、指导思想 围绕打赢防疫阻击战，落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，紧密结合我校实际情况，明确任务，压实责任，有效防疫，确保安全。 二、目标任务 实现防疫与工作开展做到两不误。建立健全防疫工作机制，抓牢抓实防疫工作举措，注重实效，创新方式方法，确保假期内“停课不停学、停课不停教”，开学后“外防感染，内保平安”，做细做实各项工作的落实。 三、健全组织，强化措施 （一）健全组织领导体系 1.成立防疫领导小组。 组长：略 副组长：略 成员：略 2.职责分工 (1)防疫工作由防疫小组统一领导、统一指挥、统一调度；疫情小组成员每天19：00召开会议，分析研判防疫工作； (2)校长为主要责任人，分管校长为直接责任人，各部门负责人为本部门防疫工作责任人。各班主任对所在班级负责，落实“日报告、零报告”制度。 (3)后勤保障组： 组长:略

组员:略 职责:负责食品安全、宿舍、教室、食堂日消毒工作；负责报告伙房工作人员的健康情况。 (4)安全保卫组： 组长:略， 组员:略 职责:负责外来人员及门岗进出人员的管理，对人员进行测量体温；每天对全校情况进行汇总上报；负责舆情宣传教育工作。 (5)应急处置组： 组长:略 组员:各任课老师。 职责:负责突发情况的处置，由防疫领导小组统一指挥，完成防疫小组交待的各项任务。 （二）筑牢防疫防线 坚决执行XX市政府关于防疫的有关规定，全面发动、全体动员，严防死守，不留死角。疫情期间校园实行全封闭管理，动员所有走读生留校住宿；暂停校园对外开放，持续开展摸排跟踪工作，摸清寒假期间师生外出、在家情况。及时通过网络渠道，发放假期生活提示，开展健康教育，持续向学生和家长宣传普及疫情防治知识和防疫要求，使学生和家长居家或外出时做好防疫。密切关注疫情对学生家庭经济状况、学习生活成本等方面的影响，确保家庭困难学生正常生活和学习。 （三）强化假期值班值守 全体教职工要强化责任意识，继续落实好假期值班值守，主要负责人要亲自参与值班带班， 24小时畅通，坚持落实“日报告、零报告”制度。主动向社会及家长公布各类防疫及规范办学行为的监督举报，主动回应群众关切。 （四）开展线上学业指导 根据有关要求，按照协同推进、分类实施、全员覆盖的原则，充分运用线上资源和现代信息技术，科学制定教学计划，开展网络教学、线上答疑、线上辅导等学业指导，妥善安排延期开学期间的教育教学，确保每一名学生做到

[工作汇报]全市农村低保专项治理工作汇报材料

[工作汇报]全市农村低保专项治理工作汇报材料 全市农村低保专项治理工作汇报材料 为全面贯彻落实坚持问题导向，集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”，进一步提升农村低保规范化管理水平，切实发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，民政部门开展了一系列的整治工作。 一、低保专项整治工作完成情况 截止20XX年11月，全市共有低保52739户，81386人，占比为%，累计支出低保资金亿元。目前在整治工作中，被清退的不符合条件低保对象5964户，10018人；新纳入低保6354户，12008人。8月初，丽水市纪委通报了景宁县秋炉乡汕头村党支部书记张守和套取低保金等违纪行为和龙泉市龙渊街道张村村 干部在低保核查中作风不严不实问题。 二、低保专项整治的主要工作措施 （一）加强组织领导，统一安排部署，明确专项整治工作重点。市民政局高度重视，党组专题研究低保专项治理工作，于6月初下发。各县（市、区）于6月底前，均下发了，明确了专项整治工作的指导思想、目标任务、实施步骤、工作要求。并召开专题会议对此项工作进行了安排部署,重点核查纠正“关系保、人情保、错保、漏保”的问题和是否严格执行救助对象申请、审核、审批程序，有效提高了低保专项整治工作的针对性。同时各地召开低保专项整治工作动员会，确保专项整治工作有序推进。 （二）深入宣传动员，创新工作机制，提高专项整治工作实效。为了扩大这次专项整治活动的影响，提高专项整顿工作的实效，我市多措并举加强了低保专项整治的宣传工作。首先是利用会议、宣传标语等，对专项整治工作的目标、要求、范围、时间和条件进行广泛宣传，大力营造专项整治活动的氛围。让群众人人知情，个个参与，形成了全民参与的工作局面。其次是设立举报电话，畅通举报渠道，接受举报投诉和社会各界对低保工作的意见建议，拓展了专项整治工作的途经。 （三）细化工作措施，明确工作责任，全面开展专项整治工作。为了扎实做好低保专项整治工作，各县（市、区）民政局、乡镇街道分管领导、民政助理员分级负责组织开展专项整治工作。各地采用“互联网”＋入户核查模式，对照重点，摸清底数。通过“浙江省社会救助信息管理系统”对在册低保进行复核。对复核后提示异常的低保对象家庭情况进行全面入户核查。在具体工作中采取了“听、查、核、议、访”的形式入户走访调查。 （四）紧抓重点，全面治理。一是针对复核异常的家庭，各地再次组织入

农村低保与扶贫开发实施方案

为贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，切实做好农村最低生活保障(以下简称农村低保)制度与扶贫开发政策有效衔接工作，发挥农村低保制度在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，确保到2020年现行扶贫标准下农村贫困人口实现脱贫，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接指导意见的通知》(国办发〔2016〕70号)、省民政厅等部门《关于印发<省农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案>的通知精神，结合我市实际，制定本实施方案。 一、目标任务 (一)紧紧围绕农村贫困人口实现脱贫的目标任务，按照“实行农村最低生活保障制度兜底脱贫”要求，加快推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围，保障其基本生活;将符合条件的农村低保对象全部纳入建档立卡范围，给予政策扶持，帮助其脱贫增收。 (二)完善农村最低生活保障制度，提高农村低保标准和救助水平，于2017年实现我市农村低保标准与国家扶贫标准“两线融合”，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性社会保障兜底，实现“两不愁、三保障”的脱贫目标。 二、重点工作 坚持实事求是和因地制宜的原则，重点做好以下“六个衔接”工作： (一)政策衔接 1.在坚持依法行政、保持政策连续性的基础上，着力加强农村低保制度与扶贫开发政策衔接。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按照农村低保有关审核审批工作程序纳入农村低保范围;对符合临时救助、医疗救助、特困救助供养等救助条件的，按规定程序审核后，纳入相应的社会救助制度覆盖范围。 2.对符合扶贫条件的农村低保家庭，按规定程序以户为单位纳入建档立卡贫困户范围，并针对不同致贫原因予以精准帮扶;对暂未纳入建档立卡贫困人口范围的农村低保家庭、特困人员，要统筹使用相关扶贫开发政策，按其致贫原因，分别纳入产业扶持、易地搬迁、农村危房改造、生态保护、教育扶持、医疗保障、资产收益、光伏扶贫以及社会扶贫等政策覆盖范围。 3.对已认定的社会保障兜底脱贫对象家庭，由市教育部门将其在校就读子女优先纳入学生资助体系;市住建部门帮助解决安全住房问题;市医保部门要按省委、省政府有关文件要求提高就医费用报销比例;市民政部门对参加居民基本医疗保险的农村居民个人缴费部分给予重点资助，对经基本医疗保险、大病保险和其他商业保险支付后，政策范围内的个人自负医疗费用部分，在年度救助限额内加大医疗救助比例。如家庭仍有困难的，由市民政部门给予临时救助和慈善救助等。 (二)对象衔接 1.市民政、扶贫和残联等部门要密切配合，加强农村低保和扶贫开发在对象认定上的衔接。农村低保家庭贫困状况评估，以家庭收入、财产作为主要指标，且统筹考虑家庭成员因残疾、患重病、子女就学等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度。 2.鼓励农村低保对象通过自身努力脱贫致富，对参与扶贫开发项目、外出务工就业等需要一定工作成本的农村低保家庭，一次性扣减6个月的就业收入后再核算其家庭收入。“十

农村低保工作实施方案【最新版】

精选农村低保工作实施方案 为进一步加强低保工作动态化的规范管理，现根据《县政府办公室关于贯彻实施〈省居民最低生活保障工作规程〉，切实加强和改进最低生活保障工作的通知》（盱政办发[XX]156号）文件精神，按照县统一安排部署和低保信息化管理要求，结合我镇工作实际，进一步做好农村低保工作，制定工作方案如下： 一、工作时间 4月21日至5月31日。用40天时间突击行动，按照《省居民最低生活保障工作规程》对我镇农村低保全面进行增减提标核查工作。 二、工作步骤 （一）会议动员、明确责任阶段（4月21日） 强化工作责任。以强化责任为重点，规范低保对象的认定。在提高干部政策水平的基础上，还要分工明确，责任到人，强化责任意识。镇民政办为农村低保的承办单位，村（居）书记为主要负责人，主任为具体负责人，会计为业务负责人，坚决执行谁认定谁负责、谁签字谁负责、谁上报谁负责工作责任制，出问题严格追究责任。务必做到“应保尽保，超标退保，分类施保，阳光操作，依法保障”的长效管理机制。 （二）宣传、受理、调查、评议、公示、复核阶段（4月22日—5月21日） 1、宣传、受理时间：4月22日至25日 各村（居）要做好政策的宣传、低保申请书的收集上报工作，受理地点设在民政办公室，由蒋毅负责受理。

2、调查、评议时间：4月26日至5月5日 成立由镇工作人员、村、组干部及村民代表组成的低保调查评议小组，对原低保户和新增低保对象户家庭情况进行入户调查、核实和评议。 3、公示、复核时间：5月6日至21日 5月6日将评议结果在申请人所在村组公示点张榜公示，征求村民意见，公示时间不少于7天。对群众提出异议的拟保对象户，二次进行入户调查核实后再次进行张榜公示，听取群众意见，接受群众监督，公示时间不少于7日。 （三）完善资料上报县局审批阶段（5月22日至5月31日） 对张榜公示后无异议的拟保对象户，由村（居）委会会计负责通知相关对象户提供资料（资料不齐全的拟保障家庭不予申报），并填写低保相关表格，签署意见并盖章后，连同花名册上报县局审批。 三、几项要求 1、精心组织，周密安排。各村（居）要成立组织，明确责任。书记为主要负责人，主任为具体负责人，会计为业务负责人，做到分工明确，责任到人，各村（居）要按照工作步骤，稳妥有序，规范操作。镇民政办对拟保对象进行逐户核查，严格把关，杜绝违规操作现象。 2、开好会议，宣讲政策。由于低保工作涉及面较广，工作量大，时间紧，情况复杂，政策性强，要充分利用村组干部会、民主评议会向大家宣传到位，讲解到位，责任明确到位，切实做到政策讲准，内容讲清，责任讲明。

20xx年“平安县”建设暨“双提升”工作实施方案

20xx年“平安县”建设暨“双提升”工 作实施方案 20xx年“平安县”建设暨“双提升”工作实施方案 为扎实抓好20xx年“平安xx县”建设暨“双提升”工作，切实提高群众安全感和满意度，根据中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发《20xx年“平安xx县”建设暨“双提升”工作实施方案》的通知精神，结合我局实际，特制订本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会及中央、省委、市委和县委政法委工作会议精神，以提升人民群众安全感和满意度为目标，以严打整治、社会治理、平安创建为重点，全力防控风险、破解难题、补齐短板，着力构建立体化社会治安防控体系，切实解决影响群众安全感和满意度的突出问题，为我县实现“三个率先”营造良好的社会环境、法治环境和服务环境。 二、工作目标 结合本部门实际，开展好本行业内的相关工作，确保人民群众安全感和满意度稳步提升。 三、组织领导

为确保工作有效开展，成立提升群众安全感和满意度工作领导小组。 组长：袁晓东 副组长: 张彬余盛熙赵厚深刘努 成员：黄仁平钱天乐于玉航何朝剑李相全 姚宏王雪勇韩洪波赵庆王佑竹 刘怀辉李旌赵立徐洁伍良旭 张栋华 领导小组下设办公室设在法规科，钱天乐具体负责日常工作。 四、工作任务 （一）统一思想、及时传达。召开的提升群众安全感和满意度动员部署会的工作要求，及时传达给系统每一位工作人员，将责任落实到个人，形成人人参与、人人有责的工作氛围。 （二）狠抓舆论宣传，全力提升人民群众知晓率。各科室要充分利用各个时间节点和各类新闻媒体，扎实有效地抓好政法、综治、平安建设的舆论宣传，引导广大群众学法尊法守法用法。

农村低保专项治理方案.doc

农村低保专项治理方案 为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神，按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求，制定乡农村低保专项治理实施方案如下： 一、总体要求 全面贯彻党的十九大精神，认真梳理我乡农村低保工作中存在的问题，严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题，认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实、经办服务不规范的问题，坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不实问题，认真整改工作运行中制度和机制不落实问题，有效防止和杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用，确保所有符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围，实现应保尽保。 二、主要任务 (一)严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐败问题。严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中，利用职务便利，贪污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。 (二)认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。认真整改不经家庭经济状况调查，直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题；认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善，未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题；认真整改审核审批主体责任不落实，对群众申请推诿、刁难、不作为，审核审批效率低下问题；坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题；认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策，造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的错误认识问题；认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容，暗箱操作，欺上瞒下；认真整改低保动态管理不到位，监督检查流于形式，未建立投诉核查举报制度，不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用，日常监督不深入、不持久、无实效等问题。 (三)坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准，出现不达标或标准过高问题；坚决纠正“补差式”救助政策不落实，未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度，仍然采取“分档救助”问题；坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依