树立和落实新发展理念发言稿

树立和落实新发展理念发言稿

牢固树立和深入贯彻新发展理念（治国理政论坛）党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是以**同志为**的党XX对我国发展规律新认识的集中体现，极大丰富了马

克思主义发展观，对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。全面建成小康社会和推进社会主义现代化，必须牢固树立和深入贯彻新发展理念。

准确把握精神实质

正确理解新发展理念，是确保XX决策部署在执行落地过程中不变形、不走样的基本前提。准确把握新发展理念的精神实质，必须把理论学习和工作实践结合起来。新发展理念是在我国经济发展进入新常态，发展环境、条件、任务、要求都发生深刻变化的大背景下提出来的，具有鲜明的问题导向。理解新发展理念，不能止步于了解一些原则和概念，而应把这些原则和概念与实际工作中的具体问题联系起来，学会运用新发展理念来认识问题、分析问题，注重构建与新发展理念相适应的知识体系。准确把握新发展理念的精神实质，还必须立足全球发展大趋势，用更宽广的视野深化认识。当前，世界经济发展举步维艰。要走出困境，各国都需要在经济、社会、政治和对外关系等方面进行改革创新。新发展理念的提出与全球发展大趋势相吻合，包含了大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。树立系统和全局的观念

抓住关键问题

新发展理念的提出，具有明确的目标导向和问题指向。在全面建

成小康社会的关键时期，创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不协调、资源环境约束趋紧、收入分配差距较大、消除贫困任务艰巨等问题都相当突出。这些问题不是一朝一夕就能解决的，应根据必要性和可行性，明确阶段性工作重点，抓住最突出、最紧迫、联系最广泛的关键性问题，形成“四两拨千斤”和“以点带面”的效应。落实创新发展理念，必须在不断推进理论、制度、科技、文化等各方面创新的同时，着力推进科技创新，发挥科技创新在全面创新中的核心作用。落实协调发展理念，必须在坚持城乡一体、物质文明与精神文明并重、经济建设与国防建设融合发展的同时，着力推进京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”建设，不断增强区域发展的协调性。落实绿色发展理念，必须在全面节约、高效利用资源、加大环境治理力度的同时，着力形成绿色发展方式和生活方式。落实开放发展理念，必须在坚持对外开放基本国策、加快构建开放型经济新体制的同时，着力调整优化我国经济结构和对外贸易结构，提升我国产品和服务的国际竞争力。落实共享发展理念，必须在进一步完善社会保障

制度、促进基本公共服务均等化的同时，着力实施脱贫攻坚工程，确保到2020年实现全面建成小康社会的战略目标。

根本在于深化改革

落实新发展理念，关键在于通过深化改革建立健全体制机制，其

核心是处理好政府和市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用，

同时更好发挥政府作用。改革开放以来，市场在资源配置中的作用越来越显著。目前，绝大多数产品的价格已经实现市场化，但在农产品、能源产品、环境服务等领域，市场作用发挥得还不够充分；在金融、土地等要素市场领域，改革任务还很艰巨。同时，垄断行业、国有企业改革等也未到位。这些都在一定程度上影响了市场作用发挥。在更好发挥政府作用方面，需要推动的改革也不少。以推动创新发展为例，政府应把主要精力放在完善有利于创新的体制和政策环境上，放在培育和吸引各类创新资源特别是人才资源上。例如，进一步加强国家在基础研究和共性关键技术研究方面的重要作用；加强知识产权保护；提高产品质量、安全、环保等标准，打破地方保护主义；在政府采购、补贴奖励、金融支持政策等方面为各类市场主体的创新活动营造公平、公正、规范、透明的环境；加快形成崇尚创新、宽容失败的氛围等。

建立有效的激励约束机制

再好的理念也要靠人来落实，再好的制度也要靠人来执行。落实

新发展理念，应建立有效的激励约束机制，正确引导干部行为，发挥好“关键少数”的作用。一方面，改进政绩考核制度，进一步提高技术进步、生态保护、环境治理、社会稳定等方面指标的权重。另一方面，鼓励广大干部结合本地实际大胆探索、大胆创新，以新状态适应和引领经济发展新常态。

带头树立和落实新发展理念

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为当代中国进步

指明了方向，也为人类社会的全面发展贡献了中国文明和智慧。五大

发展理念的提出，既反映出我们党对我国发展的新认识，也包含着深厚的中华传统文化底蕴，是中华文明优秀思想在新时代的发展和弘扬。在努力实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上，深刻理解、把握好五大发展理念的传统文化内涵并自觉践行，让中国传统文华绽放出更夺目的光彩，应始终成为我们为之不懈奋斗的方向。

从儒家“贵和尚中”的精神到协调发展理念。儒家文化以“贵和

尚中”为核心，“和”即和谐，包含了人与自然、社会以及自身的协调。在儒家文化中，“和”具有两个方面的意义。第一，“和”是人类生存发展的目的和根本。《中庸》提出：和也者，天下之达道也。“和则相生”，明确指出“和”是所有人都要遵循的普遍原则，“和”能使万事万物兴旺。而“致中和，天地位焉，万物育焉”，达到“和”就可以使天地各自安定在自己应处的位置，万物也能生长繁育了。同时儒家认为，“和”也是人际关系的根本，所以《论语》称：礼之用，和为贵。

第二，和而不同，求同存异，“和”具有包容性。一方面，“和”是一种善于协调的态度和方法。《论语》中“君子和而不同”，主张应在保留个性发展的前提下保持和谐，学会团结合作的为人处事方式。另一方面，“和”并不是抹杀一切不同。《国语》讲“和实生物”，不同性质的物体达到和谐才能生出世间的所有事物。当今坚持协调发展，目的在于解决发展不平衡问题，改变单一发展偏好，弥补短板和薄弱环节，达到全方位的系统、整体发展，实现均衡发展的和谐状态。协调发展，是对中华传统“和”文化的凝练和提升。

从古代朴素自然观到绿色发展理念。中华传统文化具有丰富的朴素自然观思想。首先，主张人是自然界的一部分。《孟子》认为：“知其性则知天矣”，天和人都具有相同善的本性;《庄子》主张人生的最高境界是天和人达到一体：天地与我并生，而万物与我为一。而从西周时期的“天定人伦”思想的萌芽，到北宋张载“天人合一”“民胞物与”的经典解说，无一不体现人与天地万物是一体的文化主流思想。其次，主张对万物要有关爱，善待自然、善待环境。《庄子》讲“爱人利物之谓仁”，要爱护自身以外的人和环境。《孟子》称“材木不可胜用也”，劝告人们对大自然的开采要适可而止。再次，主张对自然要有敬畏。儒家文化的“君子畏天命”，强调人事必须顺应天意;道家文化的“道法自然”“辅万物之自然而不敢为”，提出自然法则不可违背，尊重万物的存在，才能实现国泰民安。当今坚持绿色发展，将生态文明摆在更加突出的位置，注重绿色环保、低碳生活和生产方式，将会显著提高人民的生活质量和幸福指数。绿色发展，是对中华传统文化“天人合一”核心思想的传承和弘扬。

从中华民族亲仁善邻的传统到开放发展理念。中华民族历来重视促进共同发展，加强对外经贸往来。丝绸之路的形成、郑和下西洋就是中华民族开放发展的生动史实。在传统文化中，开放发展思想集中于推崇多方共济、和平相处，开放、和平的意识深深嵌入了中华民族的精神世界。主要体现：一是善待其他国家和民族。《左传》《论语》弘扬：“亲仁善邻，国之宝也”“四海之内皆兄弟也”。俗语“亲望亲好，邻望邻好”等等，都表明了与人为善、与邻国亲近友好的原则。

二是协同万邦、和平相处。《尚书》讲“抚绥万方”，国家强盛根本在于安抚、团结各个邦国。古代兵书《司马法》上说“国虽大，好战必亡”，好战好争斗，大国也会灭亡。《左传》提出“止戈为武”，消灭暴乱，停止动用武器，才能安

定天下。这些传统文化都对善于团结协作、争取和平发展对国家强大的重要性作了详细论述。当今坚持开放发展，在和平共处原则下，坚持深度融入世界经济，积极参与全球经济治理，提高了对外开放的质量和发展的内外联动性。开放发展，是对中华传统文化爱好交流、重视和平思想的强化和延展。

从传统的公平正义思想到共享发展理念。中华传统文化充满着公平、平等、正义思想。一方面，强调社会应充满公平正义。《礼记》讲“大道之行，天下为公”，主张财产公有、为政公平、推行公道。《吕氏春秋》说“治天下也，必先公”，主张要治理好国家，必须做到公平先行。《左传》提出“衣食所安，弗敢专也，必以分人”，强调好东西不独自占有，要拿出来和其他人共同分享。《论语》讲“不患寡而患不均”，不担心分配得到的份量少，而是担心分配得不均匀。这些思想，都体现了坚持共享发展，实现社会公平正义的文化精髓。另一方面，强调公平还应该尽量照顾社会上的弱者，关爱困难群体。《礼记》说“鳏寡孤独废疾者皆有所养”，社会上的老弱病残都能得到关心和照料，描绘了财产公有、人人平等的安康富足小农经济和谐社会的图景。当今坚持共享发展，就是要破除实现社会公平正义的体制机制障碍，打破既得利益阻力，实现全面小康的共同富裕社会，实

现人民对美好生活向往的理想。共享发展，是对中华传统文化公平思想的现代阐释。

带头树立和落实新理念

机关党委专职副书记董志刚

党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、

开放发展、共享发展，明确了十三五时期乃至更长时期我国各项工作发展的新理念。对于自治区信访局来说，这五大发展理念为我们更好地更扎实地推进信访制度建设指明了发展思路和发展方向，是引领信访机构实践发展、开创党风廉政建设和反腐败工作新局面的一面旗帜。

落实新理念，领导是关键。让新发展理念变成普遍实践，关键在

各级领导干部的认识和行动。既通过深学让新理念扎根头脑、成为信念，又通过笃用不断深化认识、提升能力，在实践中锻炼干部、检验干部，就能让各级领导干部成为落实新发展理念的示范者、带头人，彰显新理念的真理力量和实践价值。发挥“关键少数”的关键作用，汇聚全党全社会的磅礴力量，我们就一定能在新发展理念的指引下，共同实现“十三五”蓝图，赢得全面小康社会决胜阶段的新胜利。

富内涵、现实意义，我们才能树立与时代和实践发展相适应的思

维方式，在解放思想中跟上时代，在转变观念中赢得发展机遇。

带头树立和落实新发展理念，作为一名领导干部，就要在实践中

按新理念办事、让新理念落地。理论的生命在于实践，新发展理念不能停留在口头上，而应成为发展的指挥棒、行动的度量衡。在新的坐标系下来审视，畸形发展、涸泽而渔、自我封闭、与民争利、忽视民