海关对促进贸易便利化的措施探讨———以重庆自贸区为例

海关对促进贸易便利化的措施探讨———以重庆自贸区为例

作者：张灿

来源：《对外经贸实务》 2018年第12期

摘要：海关在整个贸易链环节扮演着非常重要的角色，海关改革是推进贸易便利化进程

的核心环节。本文梳理了重庆海关促进自贸区贸易便利化发展的政策现状，基于重庆海关在持

续推进贸易便利化进程中面临的问题，提出重庆海关应在平衡贸易安全和便利的前提下进一步

改革海关监管机制、加强海关与商界企业合作伙伴关系、加强海关基础设施建设、提升海关工

作人素质，同时注重海关便利化与其他便利化的协同发展。

关键词：海关；重庆自贸区；贸易便利化；监管制度

2017年4月，重庆自由贸易试验区正式成立。作为国家第三批自贸试验区之一，重庆自贸

区定位于建成“一带一路”和长江经济带的重要物流枢纽以及国家西部大开发战略的重要支点。贸易自由化和便利化是促进自贸区全方位开放发展的关键。世界海关组织（WCO）对贸易便利化定义为海关程序的简化及标准化，海关作为进出口商品、物流运载工具以及人员流动的政府监

管机构，其监管水平直接影响整个贸易链的流动效率。2017年3月，海关总署出台了《关于支

持和促进中国（重庆）自由贸易试验区建设发展的若干措施》，重庆海关根据重庆经济贸易发

展现状，自贸区内两江片区、西永片区、果园港片区功能定位特点，结合国务院关于重庆自贸

区建设《总体方案》和海关总署支持措施，制定出台《重庆海关推动重庆自贸试验区发展第一

批27项支持举措》。一系列具有地方特色的政策正逐项落地，并不断探索和创新，持续推动自贸区贸易便利化发展。总体上，重庆海关推进自贸区贸易便利化主要围绕保税监管制度、便利

营商环境、物流枢纽建设、新兴业态发展等方面展开。

一、重庆海关对自贸区建设的政策现状

（一）改革加工贸易保税监管制度

作为加工贸易承接转移示范地，加工贸易成为重庆对外贸易主战场，为推动加工贸易向高

端产业链、价值链转型升级，重庆海关针对加工贸易企业在生产经营过程中的备案、核销困难，实行“四自一简”产业链监管模式，在海关特殊监管区域内，企业可借助信息化辅助管理系统

进行“自动备案”，允许企业根据生产经营计划“自定核销周期”、“自主核报”、“自定补

缴税款”，通过赋予企业业务资质，“简化业务核准手续”，最大限度减少核准项目；对特殊

监管区域外加工贸易为企业建立电子底账，对资信良好企业允许其自主核定保税进口料件的耗

用量；同时，为降低企业的运输成本和时间成本，保税货物可以在海关监管区域、口岸之间便

捷流转，不再办理转关手续。

（二）便利营商环境

便利、高效的海关作业流程是促进跨境贸易流通，实现贸易便利化的重要手段。重庆海关

以“e”海关便利作业为目标，通过利用互联网大数据、云计算、物联网等技术提升海关政务服务水平，使企业可以在政务服务平台端全程办理业务申请，简化核批流程，提高行政效能；利

用电子口岸公共平台，上线运行国际贸易单一窗口，实现企业资质登记、贸易许可、报关报检、支付结算等全程无纸化，从而减少现场交单，降低企业时间成本；大力推动关检“三互”大通

关建设，通过资源整合，对监管区域现场查验实行关检“联合查验”、“限时查验”，推行一

重庆市住宅工程质量分户验收表格(最新).doc

住宅工程质量分户验收表 分验户表 重庆市建设工程质量监督总站监制住宅工程质量分户验收汇总表

分验汇总表 注：1 本表完善后由工程建设各方留存并送质量监督机构备案。 2 验收结论中应明确验收不合格的户号及协商处理情况。 分户验收记录表一 楼地面、墙面和顶棚（一）分验表1-1

重庆市建设工程质量监督总站监制填表说明

1．现浇楼板厚度及裂缝 检验方法：板厚及裂缝检查均在主体结构施工过程中分别进行测量和目测检查。板面裂缝检查目测高度宜距地1.5m左右，俯视检查；板底裂缝检查应站立室内地面仰视目测检查。 检查数量：自然间全数检查。其中板厚检查起居室和卧室测点应不少于5点，其中一个测点应布置在房间中部，即4角点加1中心点；其余房间、阳台各测不少于3点，即在房间或阳台一条对角线上2角点加1中心点；角部测点宜在墙角（或板角）距墙面（或板角）长、宽两个方向均约500mm处。 注：检查单元的确定应按每户或每层楼的公共部分走道和楼梯间进行划分。 分户验收记录表一

重庆市建设工程质量监督总站监制 填表说明 2．楼地面面层 空鼓面积不大于400cm2，且每自然间不多于2处者可不计。 检验方法：空鼓用小锤锤击检查；坡度泼水检查，表面平整度、缝格平直度、接缝高低差和宽度目测观察检查，必要时辅以相应的检查工具进行检查；其它面层外观质量目测观察并结合手摸、脚踩等方式检查。 检查数量：自然间和阳台全数检查，公共部分走道和楼梯间按层检查；其中地面空鼓检查数量每间房间及阳台、公共部分走道和楼梯间应各不少于5处，其中一处应布置在房间或阳台、公共部分走道和楼梯间中部，即4角部加1中心处，每处面积约1m2范围。 初装饰工程的卫生间不检查空鼓。 注：检查单元的确定应按每户或每层楼的公共部分走道和楼梯间进行划分。

重庆公证处收费标准

重庆市公证服务收费标准 为全面贯彻实施《中华人民共和国公证法》，进一步规范公证服务收费，推动我市公证事业的健康持续发展，根据《中华人民共和国公证法》、国家计划委员会、司法部《关于公证服务收费管理办法》（计价费[1997]285号）和《关于调整公证服务收费标准的通知》（计价费[1998]814号），结合我市公证工作实际，重新制定重庆市公证服务收费标准，请认真贯彻执行。 一、证明法律行为 （一）证明合同（协议） 1、证明土地使用权出让、转让、房屋转让、买卖及股权转让，按下列标准执行： 标的额500000元以下部分，收取比例为0.3%，按比例收费不到200元的，按200元收取；500001元至5000000元部分，收取0.25%；5000001至10000000元部分，收取0.2%；10000001元至20000000部分，收取0.15%；20000001元至50000000部分，收取0.1%；50000001至100000000元部分，收取0.05%；100000001元以上部分，收取0.01%。 2、证明其他经济合同，按下列标准执行： 标的额20000元以下部分，收取比例为1%；20001元至50000部分，收取比例为0.8%；50001元至100000元部分，收取比例为0.6%；100001元至500000元部分，收取比例为0.5%；500001元至1000000元部分，收取比例为0.4%；1000001元至2000000元部分，收取比例为0.3%；2000001元至3000000元部分，收取比例为0.2%；3000001元至4000000部分，收取比例为0.1%；4000001元以上部分，收取比例为0.05%。 3、证明民事协议 （1）婚前财产或夫妻财产约定，产权、所有权、使用权、财产分割协议及其他涉及财产的民事协议，按标的额的2%收取，每件最低收费300元。 （2）出国留学协议，每件收费500元。 （3）定向培训协议，每件收费300元。 （4）宅基地使用（农村建房）协议，每件收费100元。 （5）复转军人自谋职业补偿协议、劳务合同、农转非合同，每件收费50元。 （6）证明计划生育协议，每件收费30元。 （7）赡（扶、抚）养协议、监护协议及其他不涉及财产的民事协议，每件收费200元。 （二）证明收养关系 1、生父母共同送养的，每件收费400元； 2、生父母单方送养的，每件收费600元； 3、其他监护人送养的，每件收费800元； 4、解除收养关系的，每件收费600元。 （三）证明财产继承、赠与和遗赠、遗嘱，按受益额的2%收取，每件最低收费300元。（四）现场监督类 1、拍卖，标的额在10万元以内的，按2%收取，最低200元；标的额在10万元以上的，每次收费2000元；

北碚两江蔡家自由贸易区发展现状及进程研究

北碚两江蔡家自由贸易区发展现状及进程研究 发表时间：2018-10-12T10:17:29.243Z 来源：《知识-力量》5中作者：凌锐 [导读] 内陆自贸区的建设进一步提升了我国内陆开放水平，形成了全方位多层次的对外开放体系。本文主要从微观角度探讨了作为重庆自贸区有机组成部分的北碚两江蔡家自贸区建设的具体特点和发展现状，基于上述认识，合 （重庆市北碚区委党校 400700） 摘要：内陆自贸区的建设进一步提升了我国内陆开放水平，形成了全方位多层次的对外开放体系。本文主要从微观角度探讨了作为重庆自贸区有机组成部分的北碚两江蔡家自贸区建设的具体特点和发展现状，基于上述认识，合理划分当前所处的发展进程，为自贸区建设提供一些可行路径和努力的方向。 关键词：北碚自贸区；特点；现状；进程；方向 在我国当前的11个自贸区中，河南、湖北、重庆、四川、陕西5个是内陆自贸区，内陆自贸区的建设促进了内陆开放，使我国全方位多层次的对外开放体系得以构建和形成。我国的自贸区是指在国内某区域通过制度性安排，采用较少的政府行政管理手段，以消除贸易关税及配额等障碍，提升投资、贸易水平的经济区域。重庆自贸区成立时间是2017年3月31日国务院印发《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》及4月1日重庆自由贸易试验区举行的挂牌仪式，至今有1年多4个月的时间。它作为我国第三批自贸区之一，实则是在2016年8月党中央、国务院已经作出了在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区的决定。再回溯2013年9月29日我国第一个自贸区——中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌，我国的自贸区发展已经走过了近5年的历史，自贸区战略在全国不断地推广，进一步释放了开放红利。重庆自贸区的正式成立预示着重庆的开发开放进入一个全新的时代。重庆自贸区实施范围为119.98平方公里，涵盖两江、西永和果园港3个片区，北碚区蔡家组团有1.18平方公里纳入其中。从北碚而言，发展好北碚两江蔡家自贸区非常重要。 一、北碚两江蔡家自贸区建设的特点和发展现状 新近内陆自贸区的成立，引起了专家学者极大的研究兴趣，当前关于内陆自贸区的研究主要集中在两个方向：一是站在国家层面的高度对内陆自贸区作总体的分析并提出宏观意义上的建设策略；二是在中、微观的角度以具体的某区域自贸区建设为对象探讨一些具体的发展举措。从相关研究中我们对于北碚两江蔡家自贸区（以下均简称为北碚自贸区）的发展可以总结出以下具体特点：一是从经济地理的层面上，北碚自贸区位于嘉陵江以西的半岛区域，是嘉陵江汇入长江之前的最后一个最大的大湾区。距离重庆江北机场14.5公里、重庆火车北站14.6公里，距离重庆地标解放碑20.9公里、江北嘴19.9公里，距北碚母城11.7公里，在重庆向北发展的地理版图中成为嘉陵江上的一颗明珠，而北碚在近代以来则素有此美称。二是在产业发展的层面上，北碚自贸区建设在北碚同兴工业园、蔡家工业园的产业基础之上，这两个工业园作为重庆的市级工业园发展已历10多年，主要以布局仪器仪表、机械制造、包装、仓储等产业为主，近年来作为两江新区的高新技术、先进制造产业布局的一部分，不断引入国内外相关产业企业入驻，产业层次丰富，实力雄厚。三是在开放经济的层面上，北碚自贸区居于两江新区的西偏北端，属于重庆自贸区的核心发力点两江片区之中、但又不是两江直管区。在开放机制体制上，比如自贸区制度，接受到中心的辐射，同时又具有本区域独特的政策红利，形成机制叠加的局面。各种经济要素伴随着不断深化的开放举措在自贸区域内活跃流动。当前，北碚自贸区现场指挥部已建成投用，综合服务中心已进驻办公，提供企业注册、税收、项目备案、金融、法律、代办等服务，可更高效地推进自贸区建设；同时，重庆自贸区?国际文化艺术交流中心也于北碚自贸区挂牌，发展促进文化艺术领域的国际性交流、贸易、展示、活动、教育、金融和版权服务等。除此之外，北碚自贸区基础设施建设的“2119工程”也在快速推进，即现场指挥部与总部基地项目2个办公地点建设工程，1条从中环线到自贸区的干道修建工程，自贸区内重点地块土地整治工作和9条配套市政道路修建工程。北碚自贸区从最初的重点发展跨境电子商务发展试验区，即以蔡家服务贸易产业示范园区为支撑，依托市服务贸易协会，重点引进跨境电子商务龙头企业，带动电子商务、离岸服务外包、网络信息、科技服务、文化旅游创意等新兴服务业发展；重点发展国际合作智慧产业区，即以中新合作项目为基点，进一步扩大对新加坡及国际智慧产业、医疗、教育、城市管理等现代服务业的开发，推进中新及国际服务行业管理标准和规则相衔接；重点发展总部经济及总部贸易发展试验区，即吸引和聚集一批有实力的央企设立区域总部或分支机构，培育外贸新业态，聚焦一批贸易中小企业总部落户，加大对已有进出口企业及潜在进出口能力企业的培育扶持力度，为企业开拓国际市场提供支撑；正在发展中不断扩展产业空间，做到投资贸易聚集、新兴产业聚集、金融服务完善，即到2019年实现外资2亿美元以上，新设外商投资企业20家以上，推动贸易转型升级；以发展楼宇经济为依托，形成以总部贸易和转口贸易、跨境电子商务等高端服务产业为主的新兴产业聚集区，在健康医疗、文创旅游服务业方面结合中新智慧城建设实现突破，到2019年新引进并形成1到2个战略性新兴产业及服务业集群；区域内各类金融机构达到10家以上，初步形成完善的金融机构体系。 二、北碚两江蔡家自贸区建设的进程分析及方向思考 北碚自贸区建设1年多以来，结合自身的特点发展现状良好，借鉴上海自贸区、天津自贸区和福建自贸区的发展历程及成功经验分析，北碚自贸区仍处于发展的起步阶段，应继续做好产业布局规划，推进基础设施建设，营造自贸区发展环境等。当前在自贸区产城融合及现代产业发展方向上，要对自贸区内的开发环境进行优化分析，合理划分功能布局，一方面在原有老工业园区的基础上整合工业产业布局，另一方面要充分利用山水资源，合理布局新兴城市产业，使城市未来产业与城市品质互动提升发展。同时，要不断改造基础设施网络，建设联通域内外的口岸通道，做好自贸区各种要素的辐射承接转移。在北碚自贸区联动国家级、市级平台发展的方向上，一方面要接收好核心区辐射，复制成功的改革经验，在负面清单管理、事中事后监管、法治环境营造等方面取得明显成效，积极承接市级行政审批权力下放等工作，成为政策高地。二的方面要加强区域间产业协作，在更高水平上促进生产要素流动，提供国际化服务水平，提升贸易、投资便利化，减少企业成本，成为成本洼地。在发挥自贸区优势，倒逼制度改革，引领北碚全域经济创新的方向上，自贸区区域内要认真研究与国际相通的产业政策、国际贸易规则，提高对外出口水平，大力推进改革创新，先试先行，提升自贸区的通关效率和通关便利性，引导企业打通国际贸易渠道，进一步推动出口贸易发展。通过加强与其他自贸区的联系沟通，加快发展步伐，当前北碚自贸区与深圳前海蛇口自贸区建立了合作关系，两地在自贸试验区制度创新、区域产业合作、人才交流等方面开展广泛深度合作，实现互利共赢。自贸区区域外要把整个北碚其他区域作为北碚自贸区的经济腹地，加强与自贸区的对接，做好自贸区在体制创新、政策引领和发展示范上的成果复制和推

重庆市文化和旅游发展委员会通过法定途径分类处理信访事项清单(试行)

重庆市文化和旅游发展委员会通过法定途径分类处理信访事项清单（试行） 通过法定途径分类处理信访投诉请求，是指在诉讼与信访分离的基础上，对信访人提出的投诉请求，能够通过信访渠道以外的法定途径解决的，导入这些途径依法按程序处理。本清单对文化旅游领域的主要信访事项处理的法定途径、法律依据进行了梳理，为信访人依法维护自身权益、相关单位（处室）开展信访工作提供参考。 一、处理申诉求决类信访事项的法定途径 申诉求决，是指公民、法人或其他组织认为其合法权益受到侵害时，依据法律、法规、规章或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新做出处理或解决矛盾纠纷。处理申诉求决类信访事项主要有仲裁、行政复议、申诉和投诉4种法定途径。 （一）仲裁。 仲裁，是指纠纷当事人在自愿基础上达成协议，将纠纷提交非司法机构的第三者审理，由第三者作出对争议各方均有约束力的裁决。 信访事项一：市文化旅游委机关、直属单位工作人员对本单位作出的人事处理决定不服或因履行聘任合同发生争议的，引导信访人自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。 主要法律依据： 1.《中华人民共和国公务员法》（2019年6月1日起施行）； 2.《人事争议处理规定》（人社部发﹝2011﹞82号）； 3.《事业单位人事管理条例》（2014年7月1日起施行）。 信访事项二：信访人与市文化旅游委机关、直属单位之间的劳动关系争议（包括因订立、变更、解除和终止劳动合同发生的争议，因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议等），当事人不愿协商、协商不成或达成和解协议后不履行的，可引导信访人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。 主要法律依据： 1.《中华人民共和国劳动法》（2018年12月29日起施行）； 2.《中华人民共和国劳动合同法》（2012年12月28日修正）；

海关对促进贸易便利化的措施探讨———以重庆自贸区为例

海关对促进贸易便利化的措施探讨———以重庆自贸区为例 作者：张灿 来源：《对外经贸实务》 2018年第12期 摘要：海关在整个贸易链环节扮演着非常重要的角色，海关改革是推进贸易便利化进程 的核心环节。本文梳理了重庆海关促进自贸区贸易便利化发展的政策现状，基于重庆海关在持 续推进贸易便利化进程中面临的问题，提出重庆海关应在平衡贸易安全和便利的前提下进一步 改革海关监管机制、加强海关与商界企业合作伙伴关系、加强海关基础设施建设、提升海关工 作人素质，同时注重海关便利化与其他便利化的协同发展。 关键词：海关；重庆自贸区；贸易便利化；监管制度 2017年4月，重庆自由贸易试验区正式成立。作为国家第三批自贸试验区之一，重庆自贸 区定位于建成“一带一路”和长江经济带的重要物流枢纽以及国家西部大开发战略的重要支点。贸易自由化和便利化是促进自贸区全方位开放发展的关键。世界海关组织（WCO）对贸易便利化定义为海关程序的简化及标准化，海关作为进出口商品、物流运载工具以及人员流动的政府监 管机构，其监管水平直接影响整个贸易链的流动效率。2017年3月，海关总署出台了《关于支 持和促进中国（重庆）自由贸易试验区建设发展的若干措施》，重庆海关根据重庆经济贸易发 展现状，自贸区内两江片区、西永片区、果园港片区功能定位特点，结合国务院关于重庆自贸 区建设《总体方案》和海关总署支持措施，制定出台《重庆海关推动重庆自贸试验区发展第一 批27项支持举措》。一系列具有地方特色的政策正逐项落地，并不断探索和创新，持续推动自贸区贸易便利化发展。总体上，重庆海关推进自贸区贸易便利化主要围绕保税监管制度、便利 营商环境、物流枢纽建设、新兴业态发展等方面展开。 一、重庆海关对自贸区建设的政策现状 （一）改革加工贸易保税监管制度 作为加工贸易承接转移示范地，加工贸易成为重庆对外贸易主战场，为推动加工贸易向高 端产业链、价值链转型升级，重庆海关针对加工贸易企业在生产经营过程中的备案、核销困难，实行“四自一简”产业链监管模式，在海关特殊监管区域内，企业可借助信息化辅助管理系统 进行“自动备案”，允许企业根据生产经营计划“自定核销周期”、“自主核报”、“自定补 缴税款”，通过赋予企业业务资质，“简化业务核准手续”，最大限度减少核准项目；对特殊 监管区域外加工贸易为企业建立电子底账，对资信良好企业允许其自主核定保税进口料件的耗 用量；同时，为降低企业的运输成本和时间成本，保税货物可以在海关监管区域、口岸之间便 捷流转，不再办理转关手续。 （二）便利营商环境 便利、高效的海关作业流程是促进跨境贸易流通，实现贸易便利化的重要手段。重庆海关 以“e”海关便利作业为目标，通过利用互联网大数据、云计算、物联网等技术提升海关政务服务水平，使企业可以在政务服务平台端全程办理业务申请，简化核批流程，提高行政效能；利 用电子口岸公共平台，上线运行国际贸易单一窗口，实现企业资质登记、贸易许可、报关报检、支付结算等全程无纸化，从而减少现场交单，降低企业时间成本；大力推动关检“三互”大通 关建设，通过资源整合，对监管区域现场查验实行关检“联合查验”、“限时查验”，推行一

重庆市住宅工程质量分户验收管理办法

《重庆市住宅工程质量分户验收管理办法》附件 附件1 一、室内 住宅工程质量分户验收内容及要求

、公共部位

三、要求 1、分户验收前完善《工程建设中严重质量问题（质量事故）一览表》、《住宅交付主要材料、使用功能设计变更情况一览 表》（附件8,9），并结合工程实际核实签字，竣工验收时建设（监理）单位予以汇报并将本表交验收组查验； 2、分户验收前应准备好相关的检测仪器如：激光测距仪、钢尺、小锤和漏电保护相位检测器等并保证仪器准确和正常工 作。验收时应认真、详细、及时记录，当工程设计参数高于上表中“验收标准”时，按设计参数进行验收； 3、竣工验收时，验收组对分户验收记录予以复核，抽查住宅室内房间不少于10%不少于5间（且不少于2户），同时检查该户 所对应的楼（电）梯、通道；外墙抽查两边单元中的一个；地下室抽查一个检查单元； 4、竣工验收提前24小时应对屋面天沟、管道根部和室内有防水要求的房间进行蓄水，外窗淋水抽查不少于1个横向淋水 带，提前1小时淋水； 5、竣工验收复核结果与分户验收记录不一致，目测观察有明显差异或实测误差在 5 mm以上，经质监部门确认属实的，可判定 分户验收记录不真实。 总页第页 附件2 住宅工程质量分户验收记录（室内）

室内净高、净开间尺寸抽测表

实测房间，不合格房间,需整改处理房间： 抽测人员：（建设单位）（监理单位）（施工单位） 注：1、偏差为实测值与推算值之差的绝对值；极差为实测值中最大值与最小值之差，抽测不合格点数据在表内用红笔圈岀。 2、室内每户为一个检查单元，每个检查单元填写本表一张，检查完毕及时签字；本表一式三份，建设（监理）、施工、住 户（《住宅工程质量保证书》的附件）各一份。 附件3 住宅工程质量分户验收记录（公共部位）

重庆市2016年公需科目“一带一路”考试(96分)正确答案

重庆市2016年公需科目“一带一路”考试（96分）正确答案 1.古代海上丝绸之路突出特点是（丝绸）。（1分） 2.北部湾经济区要加快推动形成以（中国—新加坡）经济走廊为中轴、以大湄公河次区域经济合作和泛北部湾经济合作为两翼的中国—东盟'一轴两翼'区域经济合作新格局。（1分） 3."目前，柳州市的（汽车制造业）已具备一定规模和竞争实力。（1分） 4.根据'一带一路'走向，陆上依托国际大通道，以（沿线中心城市）为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，打造六大国际经济合作走廊。（1分） 5.为推进'一带一路'建设，中国政府推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展（跨境支付）业务。（1分） 6.'一带一路'建设要创新贸易方式，发展（跨境电子商务）等新的商业业态。（1分） 7.2009年，国务院正式批复（《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》），成为国家批准实施的沿边开发开放区域。（1分） 8.北部湾港的目标是建成面向东盟的（区域性国际航运中心）。（1分） 9.广西的（凭祥边境自由贸易示范区）建设将借鉴自由贸易园区模式，积极探索既符合国际规则，又合适边境特点的先行先试政策。（1分） 1 0."'一带一路'建设要努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的（陆海空通道）网络基本形成，互联互通达到新水平。（1分） 1 1."以下不符合'一带一路'深化金融合作要求（货币互换）（1分） 1

2."（北部湾经济区）是广西与东盟联系最紧密、合作最悠久、成果最丰硕的区域。（1分） 13."（长江三角洲地区）已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之 一。"（1分） 1 4."西江经济带打算用5左右的时间实施西江（基础设施）建设大会战，推进12大类166个项目的建设。（1分） 1 5."77万平方公里，人口4419万。（1分）北海市 1 6."共建'一带一路'秉持的区域合作精神是（开放）。（1分） 1 7."2010年，（北京）政府与河北省政府商定，将在城际轨道交通、公路方面共同规划和建设，实现同标准对接，无缝隙换乘。（1分） 1 8."以下选项不符合'一带一路'建设理念（半封闭的）（1分） 1 9."共建'一带一路'的途径是以目标协调、政策沟通为主，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是（多元开放）的合作进程。（1分） 2 0."在'一带一路'建设中，要积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办（重大国际体育赛事）。（1分）

【免费下载】重庆产业集群介绍及分布

一、重庆概况重庆市位于中国内陆西南部，辖区总面积8.24万平方千米，是中国面积最大的城市，其中主城建成区面积为647.78平方千米。 下辖38个行政区县（自治县），有19个区（万州区、黔江区、涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、綦江区、大足区）；19个县（自治县）（潼南县、铜梁县、荣昌县、璧山县、梁平县、城口县、丰都县、垫江县、武隆县、忠县、开县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县），重庆以主城区为依托，各区、县（自治县）。主城区是指以渝中区为中心，包括江北区、沙坪坝区、南岸区、九龙坡区、大渡区、北碚区、巴南区、渝北区等行政区所辖区域,总面积5,472km2,占全市总面积6.6%。总人口538万,占全市人口总数的17.4%,其中城市户籍人口297.4万,占主城区人口55%。二、主城区产业布局 重庆主城区产业布局现状巳形成一城九区十四片: 一城九区是指重庆主城包括九区:渝中区、南岸区、九龙坡区、大渡口区、、管路敷设技术通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。 、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

重庆市分户验收文件及表格

重庆市住宅工程质量分户检验管理办法（试行）第一条为了加强住宅工程质量管理，增强建筑市场主体的质量责任意识，保障房屋使用功能，促进工程质量的提高，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和国家施工验收规范，按照建设部的要求，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市住宅工程质量分户检验及其监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称住宅工程质量分户检验（以下简称分户检验），是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收前，建设单位组织工程监理和施工单位对每一户及公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间的几何尺寸、观感质量、使用功能和使用安全等内容进行的专门检验。 本办法所称住宅工程，是指供家庭居住使用的建筑（含与其他功能空间处于同一建筑中的住宅部分）。 本办法所称户，是指由使用面积和居住空间组成的基本单元。 第四条市建设行政主管部门负责对全市分户检验工作实施统一管理，市建设工程质量监督总站受市建设行政主管部门委托，负责对具体实施分户检验工作进行业务指导，负责市管住宅工程分户检验的监督管理。 区县（自治县）建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构按照职责分工，负责行政区域内住宅工程分户检验的监督管理。 第五条分户检验应当依据国家和本市工程质量标准、规范以及经审查

合格的施工图设计文件进行。 分户检验的质量验收规范主要包括《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209、《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB20242、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303等标准。 第六条分户检验应以每户住宅和住宅公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间为一个检验单元进行。 第七条分户检验应当在确保工程地基基础和主体结构安全可靠的基础上，对以下项目内容进行分户检验; （一）房间及公共部分空间尺寸； （二）建筑结构外观及尺寸； （三）门窗安装工程质量； （四）墙面、地面和顶棚面层质量； （五）防水工程质量； （六）给水、排水系统安装工程质量； （七）电气工程安装工程质量； （八）其他规定、标准中要求分户检查的内容。 分户检验的具体项目及实施细则由市建设工程质量监督总站根据国家工程建设标准强制性条文，结合我市一定时期内住宅工程中常见的质量缺陷适时公布，并统一制定分户检验表格。 第八条分户检验应当按照以下要求进行：

浅析重庆自贸区成立的影响

浅析重庆自贸区成立的影响 在中国经济发展规划的“一带一路”和长江经济带战略的整个宏观背景下，重庆经济发展迎来新局面。2021年重庆自贸区正式批准设立对于重庆国际自由贸易发展而言，是一个新的起点，对于中国整个对外开放的进程，也是迈出了重要一步。但是重庆的经济发展之路还有漫长的旅程，要想走的更远，其进行转型升级是必然要经历的过程。是以，本篇文章从重庆自贸区建立的相关背景，浅析其建立所带来的影响；以及重庆自贸区的建立是把双刃剑，机会与困难并存，在发展重庆经济社会的同时，也面临诸多困难，重庆自貿区在发展过程中，要不断地进行完善，才能为中国经济进一步发展贡献力量！ 一、重庆自贸区成立背景 在2021年重庆自贸区能够申报成功，可谓是齐聚了各种利好因素。 1.先天优势条件 在地理位置上，相比较于其他内陆城市，重庆占据了独特的地理优势。首先重庆处于中西部的结合处，不仅拥有左右传递的作用，还能沟通南北，这就表明它的辐射范围十分广。其次重庆处在各经济带战略的联结点上，经济带动能力是不言而喻的，另外占重庆自贸区三分之二面积的两江片区更是位于渝新欧国际贸易通道和长江流域之间，这些都是重庆发展国际贸易的有利条件，所以自贸区建立在此处带来的经济效应会更高。 2.国家战略规划层面 目前我国东部沿海地区经济发达，而西部内陆发展相对滞后，所以为了平衡两者的发展，缩小两者间的经济社会差距，并能早日实现小康社会，促进西部开发将是国家发展规划的重中之重。而在国家发展规划上，重庆市既是我国西部城市中唯一的直辖市又是国家中心城市，当仁不让地担当着开发开放西部的重要责任。

另外我国正在深入推进“一带一路”和长江经济带战略，重庆在战略规划中能发挥重要作用，再加上重庆对外开放雏形基本形成，渝新欧国际贸易通道已经打通，弥补了之前重庆不能连接国外的缺陷；内陆保税区设立，通关服务逐渐便利化等等。这些都表明重庆具有担当建设自由贸易试验区重任的条件和优势。 3.国际经济合作 在2021年，中新政府间第三次合作磋商成功，该项目定在重庆实施，中新政府之前的合作项目都是在东部展开的，因此重庆就此成为了中新政府项目在西部地区的第一个选址。中新（重庆）双方约定将在“互联互通”领域取得突破，换句话说将在物流、航空、金融、通信四个为重点领域展开合作，该项目意在打破内陆的物流、资金和信息的瓶颈，发展多式联运，降低物流成本。所以此举不仅推动西部大开发、“一带一路”和长江经济带战略的实施，也成为重庆申报自由贸易试验区的一个巨大优势。 二、重庆自贸区成立的影响 毫无疑问，重庆自由贸易试验区建立后，重庆的方方面面将会出现新的重大变化；而西部地区在重庆自贸区的辐射下，其经济发展将会迎来新的局面；“一带一路”战略在自贸区的助推下，也将进一步深入推进。 1.对重庆本地影响 （1）重庆企业数量与质量得到提升 自贸区顾名思义就是为国际贸易交易提供一个自由交易的平台，外贸交易的增长，必然会为重庆经济带来新的增长点。除了往来外贸交易增长外，在需求的刺激下将会吸引越来愈多的企业来渝发展，新设立小微企业数量也将会快速增长。而重庆的企业数量与质量关乎着重庆本地经济发展的好与坏，决定着人民生活水平的高与低。从国家统计局查询相关数据可以了解到，在“一带一路”国家战略构想刺激下，因为重庆处于丝绸之路经济带沿线区域，当然还有政策优惠等因素，重庆私营企业户数在2021年到2021年之间有明显增长，2021年重

重庆市土壤类型

重庆土壤类型 水稻土 水稻土是在长期的周期性淹灌种稻过程，即水耕熟化过程中，形成的一种具有独特土体构型和物质循环的特殊耕种土壤。重庆市水稻土面积为1257963.74 hm2，占全市土地面积的15.27%。由于水稻土是以栽培水稻为中心发育而成的土壤，因而其分布范围决定于水稻的分布。重庆市的水稻土广泛分布于海拔1500m 以下的河谷阶地、丘陵、平坝及溶蚀槽坝内（图1）。从图1可见，随着海拔高度的增高，水稻土的面积急剧减少。这与水稻是喜温作物，在其生育期内必须保证一定的有效积温和充足的水源的特点有关。 图1 不同海拔高度水稻土的分布面积 重庆市水稻土土层深厚，土质肥沃，所处部位光热条件好，是粮食生产，特别是稻谷生产的主要土壤类型。在农业利用上，主要以稻—麦、稻—油等农业组合。但重庆市水稻土在农业生产中由于水利条件差，地形地貌复杂，致使区域排水不畅，冬水田面积比重大，湿害严重，潜育化突出，农业生产水平低等生产问

题十分明显。因此，针对性的改造这类土壤和农业生产环境是充分利用水稻土壤为农业生产发挥更大的作用。 重庆市水稻土按土壤水分的运行情况，土壤发育阶段及附加成土过程，划分为潴育水稻土、淹育水稻土、渗育水稻土、潜育水稻土和漂洗水稻土5个亚类。 表1 水稻土各亚类耕层理化性状

紫色土 是重庆市分布面积最广的土类，面积为2737346.10 hm2，占全市土地面积的33.22%。主要分布在西部丘陵地区及中部的涪陵、南川、丰都和东部的云阳、忠县、万州、开县一带。在中低山处呈块状分布，大多分布于海拔800m以内。 图1 不同海拔高度紫色土的分布面积 图2 重庆市紫色土分布图

解析自贸区的合作现状与趋势

解析自贸区的合作现状与趋势 自2002年中国与东盟签署《全面经济合作框架协议》以来，双方积极推进自贸区建设，稳步扩大开放领域，不断加大合作力度，在货物贸易、服务贸易、双边投资、经济技术合作、次区域经济合作等多个领域取得了令人瞩目的成绩。展望未来，随着双方战略伙伴关系的不断加深和2010年自贸区的全面建成，中国与东盟的合作将谱写更加辉煌的篇章。 一、中国—东盟自贸区的合作现状 2002年11月，中国与东盟各国领导人签署了《全面经济合作框架协议》，正式启动了中国一东盟自由贸易区的建设进程。之后，双方不断推进自贸区建设，于2004年11月签署了《货物贸易协议》，2007年1月签署《服务贸易协议》，2009年8月签署《投资协议》。在自贸区的框架下，中国与东盟的合作取得了巨大成绩。 (一)关税水平不断降低，货物贸易发展迅速 自2002年双方签署《全面经济合作框架协议》以来，中国与东盟的货物贸易额已经连续六年保持20％以上的年增长速度，2007年双方贸易额突破2000亿美元，比计划中的2010年提前三年实现目标。受国际金融危机影响，从2008年开始双边贸易增长速度放慢，但当年中国与东盟双边贸易

总额仍达到亿美元，同比增长％。其中，中国出口亿美元，进口亿美元。2009年，双边贸易虽然下降，但也达到亿美元，减少％，比同期中国外贸整体降幅低6个百分点。其中，中国对东盟出口1063亿美元，减少7％；中国自东盟进口亿美元，减少％。目前，东盟已成为中国第四大贸易伙伴、第四大出口市场和第三大进口来源地，中国也成为东盟第三大贸易伙伴。 中国与东盟双方在自贸协定框架下大幅降低和取消关税为促进双边贸易的快速发展发挥了积极作用。2005年7月，《协议》开始实施，中国按照规定削减了3408种产品的关税，对东盟的平均进口关税由％降至％。2007年1月，中国进行第二次降税，降低了5375种产品的关税，对东盟的平均关税进一步下降为％。2009年1月1日，中国进行第三次降税，降税后实施协定税率的税目数约为6750个，平均关税降至％，当年中国关税总水平仍为％。与此同时，东盟各国对中国的平均关税也有不同程度的降低。自贸区实施降税后，双方企业减少了关税支出、降低了经营成本，并且增强了国际竞争力。据中国海关统计，2008年中国自东盟进口受惠货物61亿美元，为企业优惠税款32亿元人民币。同时，中国企业申领了万份中国一东盟自由贸易区优惠原产地证，向东盟出口价值51亿美元的受惠货物。 (二)服务贸易稳步开放

重庆市经济和信息化委员会关于市经委机关部分处级领导职位实行竞

重庆市经济和信息化委员会关于市经委机关部分处级领导职 位实行竞争上岗的通知 【法规类别】职位职称 【发布部门】重庆市经济和信息化委员会 【发布日期】2008.11.17 【实施日期】2008.11.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 重庆市经济和信息化委员会关于市经委机关部分处级领导职位实行竞争上岗的通知 机关各处室： 按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》和《重庆市党政机关竞争上岗工作实施办法》等有关文件要求，为进一步加强我委机关处级领导干部队伍建设，建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，根据工作需要，决定对我委机关部分空缺处级领导职位实行竞争上岗，特提出如下工作方案。 一、竞岗职位及职数（6名） 经济研究室主任1名 军工技术发展处处长1名 冶金行业管理处副处长1名 化工（医药）行业管理处副处长1名

机械行业管理处副处长1名 煤炭安全生产处副处长1名 二、选拔范围 市经委机关在编在职副处长、调研员和副调研员、主任科员 三、报名时间 11月17日09：00～11月20日17：00（四个工作日） 四、基本条件和任职资格 1. 应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条和第七条的规定； 2. 政治思想素质较好，组织协调和工作能力较强，有一定开拓创新精神； 3. 近四年年度考核被确定为称职或以上等次的； 4. 具有大学专科以上文化程度； 5. 竞争正处级领导职位的，女同志年龄在46岁（含46岁）以下，男同志年龄在51岁（含51岁）以下；由副处长（副主任）提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上；由调研员担任处长的，应当在调研员岗位工作三年以上； 6. 竞争副处级领导职位的，女同志年龄在45岁（含45岁）以下，男同志年龄在50岁（含50岁）以下；由主任科

重庆市住宅工程质量分户验收管理办法

重庆市住宅工程质量分户验收管理办法

重庆市住宅工程质量分户验收管理办法 第一条为了加强住宅工程质量管理，提高住宅工程质量，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、住房和城乡建设部《关于做好住宅工程质量分户验收工作的通知》（建质[2009]291号）和国家有关工程质量验收规范及标准，结合本市实际，制定本办法。 第二条住宅工程质量分户验收（以下简称分户验收），是指建设单位组织施工、监理等单位，在住宅工程各检验批、分项、分部工程验收合格的基础上，在住宅工程竣工验收前，依据国家有关工程质量验收规范和标准，对每户住宅及相关公共部位的观感质量和使用功能等进行检查验收，并出具验收合格证明的活动。 第三条本市住宅工程质量分户验收及其监督管理，适用本办法。 第四条市城乡建设行政主管部门负责对全市分户验收工作实施统一管理，市建设工程质量监督总站受市城乡建设行政主管部门委托，负责对全市住宅工程分户验收工作进行业务指导，负责市管住宅工程分户验收的监督管理。 区县（自治县）城乡建设行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内住宅工程分户验收的监督管理。 第五条分户验收应当依据国家和本市现行有关工程质量标准、规范以及经审查合格的施工图设计文件进行。 分户验收的质量验收规范主要包括住宅建筑规范、混凝土结构工程施工质量验

收规范、砌体工程施工质量验收规范、建筑装饰装修工程施工质量验收规范、建筑地面工程施工质量验收规范、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范、建筑电气工程施工质量验收规范、建筑节能工程施工质量验收规范、智能建筑工程质量验收规范、屋面工程质量验收规范、地下防水工程质量验收规范等标准、规范。 第六条分户验收应以每户住宅和住宅公共部分的走廊、楼梯间、电梯间等具有独立使用功能的房间为一个检验单元进行。 第七条分户验收的内容主要项目： （一）楼地面、墙面和顶棚质量； （二）门窗质量； （三）栏杆、护栏质量； （四）防水工程质量； （五）室内主要空间尺寸； （六）给水排水系统安装质量； （七）室内电气工程安装质量； （八）建筑节能和空调工程质量； （九）有关合同中规定的其他内容。 分户验收的具体项目及实施指南由市建设工程质量监督总站根据国家工程建设标准强制性条文，结合我市一定时期内住宅工程中常见的质量缺陷适时公布，并统一制定分户验收系列表格，包括《住宅工程质量分户验收表》及各项目验收记录。 第八条分户验收应当按照以下要求进行： （一）建设单位组织监理、施工单位确定分户检验小组人员。分户验收小组组长为建设单位项目负责人，副组长为施工单位项目经理和监理单位项目总监，检查人员由各单位相关工作人员组成。已选定物业公司的，物业公司应当参加分户验收

重庆两江新区 内陆地区首个国家级新区

封面报道222019 / 08 / VOL.261重庆两江新区内陆地区首个国家级新区 统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的经济中心、金融中心和创新中心等，内陆地区对外开放的重要门户，科学发展的示范窗口。 重庆市委、市政府确立了 “1+3”（即两江新区+重庆江北、 北碚、渝北3个行政区）开发模式。 重庆市级层面成立由市政府主要领 导任组长的两江新区开发建设领导 小组，统一领导各板块开展工作。 两江新区党工委、管委会，分别为 重庆市委、市政府的派出机构，实 行“一套班子、两块牌子”的管理 体制，由重庆市委常委兼任两江新 区党工委书记、管委会主任，在领 导小组的领导下，负责两江新区的 经济发展和开发建设，按照统一协 调、统一政策、统一规划、统一宣 传、统一统计“五个统一”，与重 庆江北区、北碚区、渝北区3个行政 区协同推进开发开放。 两江新区共经历了4次大的体 制优化调整。2012年，重庆市政府 下放283项市级行政审批和管理权 限，原国土、环保、工商、质监、 食药监、国税、地税等市级部门在 新区设置分支机构。2013年，重庆 市委、市政府将保税港区集团、江北嘴投资集团、悦来投资集团、港务物流集团划归两江新区直接管理。2014年，将两江新区、原北部新区的国土、规划、地税、国税、环保等10个分支机构整合为5个，将工商、质监、食药监等5个部门整合组建市场和质量监管局并下放两江新区直接管理。2016年，将原北部新区整体并入两江新区。4次调整，保持了两江新区与3个行政区“1+3”管理体制，形成了两江新区党工委管委会直接管理一片、直接开发一片、其余区域统筹开发的格局，即：原北部新区鸳鸯、人和、天宫殿、翠云、大竹林、礼嘉、金山、康美8个街道（130平方公里）的党务、行政管理工作和经济社会发展事务由两江新区直接领导和管理；鱼复、龙兴、水土3个园区涉及的7个建制镇街（444平方 功能定位 江北嘴 重庆大剧院

重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告

重庆市綦江县彩虹桥整体垮塌事故分析处理报告 一、事故背景 1.工程情况 虹桥位于重庆市綦江县古南镇的一条河上，是一座连结新旧城区的跨河人行桥，该桥结构为中承式钢管混凝土提蓝拱桥，桥长140米，主拱净跨120米，桥面总宽6米，净宽5.5米，桥面设计人群荷载3.5kN/m2。该工程由綦江县重点建设办公室组织建设，重庆华庆设计工程公司（以设计为龙头的二级总承包公司）总承包，重庆市政工程质量监督站监督。该桥在未向有关部门申请立项的情况下于1994年11月5日开工建设，并于1996年2月15日竣工投入使用，耗资418万元。 图1. 垮塌前的虹桥 2.事故情况 时间：1999年1月4日18时50分。 地点：重庆市綦江县古南镇一条河上。 事件：出事当时，30余名群众正行走于该桥上，另有22名驻扎该地的武警战士进行傍晚训练，由西向东列队跑步至桥上约2/3处时，整座大桥突然垮塌，桥上群众和武警战士全部坠入綦河中。 伤亡：事故造成40人死亡（其中：18名武警战士、22名群众）、14人受伤。 直接经济损失：约631万元（其中：建桥工程费418万元，伤亡人员善后处理费207.5万元，现场清障费5.5万元）。

图2. 垮塌后的虹桥 3.破坏过程 该桥的垮塌过程大致分为四个阶段： （1）局部吊杆锚固失效阶段。1996年6月19日龙舟赛时，东岸上游7#吊杆和东岸下游3#吊杆发生巨响，经检查7#、3#吊杆已发生滑移失效。 （2）吊杆锚固失效发展阶段。1998年5月某日桥上发生异常响声，桥面晃动下沉。 （3）多根吊杆锚固急速失效阶段。1999年1月4日下午6点50分，桥面板倾斜垮塌，拱结构受力严重恶化。 （4）主拱结构整体突然垮塌破坏。 垮塌后拱桥呈现三个区域，西拱脚是主拱破坏起始区，破坏首先发生在下游拱脚整体弯剪破坏，经查破坏断面上焊缝区有陈旧性裂缝，上游拱脚拔出，该区域内主拱在原位落下。东半拱牵动破坏区，该区也是桥面板起始破坏区，主拱钢管有约30m长保持基本完好，垮塌过程中主拱向下游偏移约1m，两拱脚从拱座中拔出。西半拱跨中区至1/4跨区域是主拱破坏碰撞区，主拱破坏最为严重，拱圈破坏后分布零乱，散落区域稍宽，上横撑发生严重弯扭，钢板撕裂扭曲。现场勘察发现，上游主拱断成13段，下游主拱断成15段，其断点均为工厂焊接处。 二、事故原因分析 经调查，该工程存在极其严重的质量问题。具体有以下几点： （一）吊杆锁锚问题 吊杆锚固仅采用榔头敲打锚具夹片的方法，钢绞线锁锚方法严重错误，不能