实施产业转型升级“七个一批”工程方面内容

一、实施产业转型升级“七个一批”工程方面

（一）主要做法和成效

1.以推动企业自主创新为抓手，促进传统产业转型发展。重点引导企业加大科技创新投入，开发具有较高科技含量的新产品，成为技术创新的主体。如宝山机械通过企业自主创新，在原来生产破碎机的基础上，研发了工艺品精密铸件新产品，每年研发经费投入都占总销售额的3%以上，其产品远销美国、日本、韩国、印尼、马来西亚等多个国家。

2.以建立企业创新平台为抓手，着力突破行业关键技术。重点发展节能环保装备和资源循环利用产业，加强创新驱动平台建设，支持相关重点企业建立院士工作站、企业研发中心等自主创新平台，引导支持企业、行业协会与高校、科研机构建立产业技术合作，联合攻关产业链关键技术，突破产业链短板。以威斯特环保科技为龙头，加快环保设备研发、生产和推广，促进城市垃圾处理资源化利用，培育壮大节能环保产业，将我县打造成为全国先进环保装备生产基地。目前已完成垃圾筛分一体机、综合破碎机、RDF（衍生燃料）成型一体机、腐殖土无害化处理一体机等核心设备试制，热解气化炉等关键设备已经落地生产。

3.以帮助企业排难解困为抓手，积极推动企业兼并重组。拓宽企业兼并重组信息交流渠道，积极引导和推动因资金不足造成生产经营困难的企业与央企和国内有实力的其他大中型企业进行兼并重组，促进企业更好发展。如因启动资金不足造成企业停产的万华实业与中节能集团进行兼并

重组迅速恢复正常生产，目前正在帮助企业协调解决增贷问题；诚通地产与太平洋二十一集团就企业兼并重组已进行了多轮谈判，目前我县正在加紧跟进，力促尽快完成企业兼并重组工作。

（二）存在问题和困难

当前经济下行压力不断加大，进一步加快产业转型升级遭遇了前所未有的困难，主要体现在：一是理念滞后制约转型升级。有些企业家经营理念过于求稳，缺乏战略眼光和创新驱动力，满足于微利现状，缺乏转型升级的主动性和紧迫感；大多企业的转型升级是通过增加投入、购买更新生产设备、引进节能环保技术、在原有产品基础上进行局部改进等方式实现低水平的升级，缺乏自主创新能力，只能解决企业一时的困难，但不具有可持续性。二是资金短缺制约转型升级。企业的转型技改升级耗资巨大，资金运转困难，加上县财政困难，技改扶持、中小企业扶持和电价补贴等资金未能及时到位，使企业在技改升级上投入不足，成为企业转型发展的最大难题；部分项目为政策性环保节能项目，经济效益差或无经济效益可言，投资回收慢且风险难测，企业投入建设的意愿不强。

二、传统特色产业改造提升方面

（一）主要做法与成效

1.农业方面。以打造“中国高山硒谷”为载体，坚持用工业化的理念发展现代农业，加快转变农业发展方式，走安全高效绿色发展之路，计划实施10个富硒产业项目，总投

资24.3亿元；加强与省、市科研院所合作，选育优良品种，建立5万亩富硒基地，重点开发富硒粮食、萝卜、油茶、茶叶、洛神花、红菇、生姜等富硒系列农产品；规划建设富硒产业园，打造集富硒产品生产加工、贸易、科研、观光为一体的高山生态富硒产业带，推进富硒产业开发。大力发展精致型、集约型、外向型高附加值农业，一手抓规模化、产业化，一手抓精细化、智能化，重点实施大盖竹现代农业建设等13个精致农业项目，总投资8.6亿元，推动我县传统农业向现代特色农业转变，着力打造闽中百亿现代特色农业基地。

2.工业方面。以“中国制造2025”和“互联网+”行动为载体,推动传统产业组织重构和商业模式创新，做大做强机械铸造、新型建材水泥、轻纺新型面料、矿产品深加工等四大传统主导产业，提升产业发展层次和核心竞争力。重点抓好华伦特重工、鑫鹭峰等11个总投资3

3.78亿元的机械铸造产业项目，增强整机生产和产品配套能力，将传统机械铸造产业改造提升为现代机械装备制造产业。加快推进红狮水泥二期、联瑞建材精加工、煤矸石生产微晶玻璃板材等3个总投资12亿元的新型建材水泥项目，重点突显新型特性，促进建材水泥产业的改造提升。重点实施三井织造、宇隆超纤等7个总投资31.2亿元的轻纺新型面料产业建设项目，引领和鼓励企业加强品牌建设，培育具有本地特色的核心品牌，提升产业核心竞争力。重点抓好煤炭、铁矿、瓷土等4个总投资79.5亿元的矿产品深加工产业，应用新技术、新

工艺、新材料改造提升，不断延伸产业链，促进产业加快转型升级。

3.服务业方面。要按照“生产服务化、服务市场化”的发展方向，充分发挥我县资源禀赋和潜在优势，加快生产性服务业集聚发展，推进生活性服务业协调发展，促进服务业与制造业和其他产业互动发展。大力发展现代物流、电子商务、金融服务、科技服务等10个总投资20.5亿元的生产性服务业项目，重点抓好长隆物流集散中心、诺讯电子商务平台、竞源生物科技繁育研发中心等项目建设，促进生产性服务业加快提升发展。大力推进旅游、健康养老、商贸服务、餐饮住宿等22个总投资113亿元的生活性服务业项目转型升级，满足群众更高品质的生活需求。

（二）存在问题和困难。一是产品结构层次较低，高附加值产品较少，处于产品链条的底端。二是创新能力亟待提高，多数企业研发投入比例不高，自主创新能力较弱。三是土地、资金、人才等要素对企业转型升级有着较明显的制约作用。四是发展环境有待进一步优化。虽然出台了一些优惠政策，但吸引和激励作用不够，导致传统产业转型升级进展不快。

三、培育壮大新兴产业方面。

（一）主要做法与成效

1.培育发展新兴工业。立足产业基础和潜在优势，以前沿科技和核心技术为引领，大力发展节能环保、新能源、新材料、生物医药等新兴产业，培育新的经济增长点。加快推

进新岩水泥纯低温余热发电、经济开发区煤改气等节能环保建设项目，争取尽快建成投产。重点发展太阳能光伏、陆上微风发电等绿色能源、清洁能源，抓好大田风电开发建设、农业大棚屋顶光伏发电等2个总投资13.4亿元的新能源产业项目。重点突破高端石英材料生产，着力抓好总投资10亿元的润岩新材料产业基础建设项目，打造特色新材料产业链。以华灿兽药为重点、三九军大生物科技为龙头，重点抓好三九军大生物综合开发利用、华灿生物科技生物兽药厂等建设项目，大力发展医药保健品、医用酶制剂、天然植物药三大领域，培育发展特色生物医药产业。

2.提升发展新兴服务业。推动业态创新和商业模式创新，大力发展大体育产业和文化创意产业、互联网经济等新兴服务业，进一步丰富服务产品。以成功举办全国艺术体操锦标赛和全国健美操锦标赛为契机，持续推动大体操培训基地和象山夏季体育综合训练基地项目尽快落地建设，促进我县大体育产业发展顺利起步，同时带动旅游等相关服务业发展。以县域特色文化为支撑，充分挖掘本土文化资源，整合高山茶、土堡、戏曲、农耕文化、民俗文化等文化元素，大力发展创意设计、传媒服务、文化旅游、印刷出版、演艺娱乐、会展广告、艺术培训等文化产业。落实“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与传统产业结合，促进传统产业转型升级。

（二）存在问题和困难。一是缺乏产业发展规划导致雷同式布局和“遍地开花”。当前新兴产业的发展机遇很好，

但是如果各地一哄而上，不加选择地规划地方的新兴产业发展，不能与自身资源禀赋相结合，仅仅是想依靠新兴产业的发展拉动投资创造“升级版”ＧＤＰ，很有可能会导致雷同式布局和低层次竞争。二是新兴产业发展的核心关键技术掌握不够。新兴产业的竞争，归根结底是核心技术的竞争，在核心关键技术上掌握不充分，缺乏前瞻部署和长期积累，不利于战略性新兴产业的培育和做大做强。

四、产业龙头的骨干支撑和带头作用

（一）主要做法与成效

1.龙头骨干企业示范作用明显，带动中小企业专业化发展。以大方广、仙顶等茶企为龙头，组织制定东方美人茶地方标准，带动东方美人茶规范化生产，以易津、岬顶、五龙山等茶企为龙头，带动红茶生产加工；重点抓好生态茶园改造提升，建立茶叶基地10万亩，促进茶产业结构调整，提升茶叶品质。以三九军大等企业为龙头，抓好华兴、梅山、湖美等丰产油茶示范乡村、示范基地建设，改造提升15万亩油茶基地，重点开发食用油、保健品、洗护品、药用油等系列产品，提高产品附加值。

2.龙头骨干企业集聚作用明显，带动中小企业集群化发展。以浩特纺织服饰、格林童装为龙头，着力在服装、鞋业、家具、箱包等产业链终端培育和引进一批档次高、配套能力强的核心企业，使之成为集群的核心主体和产业升级的带动力量。以赶街电子商务、邮政农村电子商务等企业为龙头，大力发展农村电商、跨境电商服务，不断提升10个赶街、7

个邮政农村电子商务服务点，带动农村农业等其他产业发展。提升园区集聚功能，加强园区规划引导和资源整合，推动产业集聚、要素集中、资源集约，突出抓好京口经济开发区、上京机械铸造产业集聚区、均溪双茂新型建材工业区、广平循环经济示范园、济阳金鸡化工园、前坪循环经济示范园等“三区三园”建设，打造产业升级的重要平台和载体。

（二）存在问题和困难。一是中小企业创新活动较为薄弱。大企业是创新活动的主要力量，中小企业的创新活动则相对较为薄弱，资金链较为紧张，创新投入不足，创新融资环境有待改善。二是龙头骨干企业和中小企业专业分工体系有待完善。部分龙头骨干企业开放合作意识淡薄，对配套协作企业的要求更多是基于成本考虑，而业务协作和创新指导较少，配套企业创新投入和管理能力提升较为缓慢。

五、持续推进“三维”项目对接（央企）

（一）主要做法与成效。组建央企、民企、外企、“田商回归”等7类招商小分队，开展专业化、精细化招商，力求做到“月月有对接、月月有落地”。完善央企7个项目对接工作组，明确各工作组的组织单位，落实人员、责任和经费，构建“政府推动、部门联动、企业主动”的对接央企工作机制；重点加快推进与服务类、军工类、能源类、装备制造类、原材料制造类等央企合作，确保央企对接领导小组有效运转。今年来，引进一家央企，即华电集团。对应华电集团能源、煤炭、金融、工程机械四大功能板块，我县与华电集团在能源开发、矿产品深加工、机械铸造、房地产开发、

基础设施建设和旅游开发等6个领域13个项目上进行了深入对接，签订战略合作框架协议，同时签订大田风电开发合作协议，年内即可动工建设。

（二）存在问题和困难。一是机制有待进一步健全。我县已成立央企对接工作领导小组，下设7个项目对接工作组，但在项目策划、筛选、跟踪、管理等方面尚未形成一套完善的运转机制；同时在建立上下联动、政企合作等机制方面还要作深入的探讨。二是项目储备质量不够高。对央企投资的重点领域、重点板块未能及时把握，项目策划的针对性不够强。三是对接合作的思路不够宽。与央企的对接合作，除了引进大项目、好项目外，要着力从集中推介、共建园区、共建技术联盟、并购重组等模式上进行创新，提高央企对接实效。

六、进一步加快产业转型升级的意见和建议

（一）关于请求将我县列为省级新型城镇化试点县问题。为进一步提升我县城镇化绿色发展水平，我县根据省委、省政府《若干意见》精神，突出“山区县绿色发展”主题，编制完成了《大田县推进绿色转型发展城镇化试点方案》，已逐级上报省政府审批。恳请省上尽快将我县列为新型城镇化试点县，并在政策、项目、资金上予以支持。

（二）关于加大金融支持力度问题。资金短缺严重制约产业转型升级，受国际矿产品市场价格波动和国内下游制造业不景气影响，生铁、铁精矿等矿产品出厂价格持续走低，全县有14家规模企业处于停产半停产状态。中央、省相应

出台了关于加大金融服务实体经济力度有关措施，由于银行机构不良贷款增加，导致有些金融扶持措施实施受限。建议省上积极推动金融部门制订出台更加具体的扶持措施和操作办法，确实帮助产品有销路、市场前景好的企业维持正常生产经营，切实做到银行与企业共度难关。

（三）关于加快基础设施建设问题。基础设施建设是带动产业转型升级的“龙头”，为推动产业结构调整、转变经济发展方式奠定了坚实的基础。当前正处于产业转型的关键阶段,加快基础设施建设有利于促进产业转型升级，特别是交通基础设施的发展，推动了产业快速发展。建议省上加大推进吉泉铁路（大田段）、莆炎高速（大田段）和三明梅列至大田高速连接线等项目建设，以带动我县产业加快转型升级。

产业园区助力产业转型升级规划分析

产业园区助力产业转型升级规划分析 发表时间：2016-03-11T15:46:49.937Z 来源：《基层建设》2015年22期供稿作者：黄裕恒[导读] 广东佛山在城市规划确定的可建设用地中，广东省大部分城市都大力推进城市更新。 黄裕恒 广东佛山 528000 摘要：广东很多城市及地区都拥有大量的产业园区，其中以制造业、劳动密集产业为主，本世纪初到工业化中期，也就是高新技术崛起，结构优化调整时代的时期，当今的产业园区面临着升级改造的迫切性。本文主要对产业升级的政策及规划进行分析，并存在“工改工”项目问题提出建议。 关键词：产业转型升级；规划；统筹 一、产业转型升级的迫切性 （1）现状工业用地在减少 在城市规划确定的可建设用地中，广东省大部分城市都大力推进城市更新，而“工改商”、“工改居”短期利润要优于“工改工”项目，且商业、居住开发模式也较为成熟，受市场利益的驱动，“工改商”、“工改居”项目较多。 （2）现状工业区难以满足产业升级需求 广东省某城市近几年旧工业地改造建设规划偏小，开发强度较低，面积在10公顷以下的工业区占到50％，平均容积率1.01，低于工业用地标准平均值。这些旧工业区、旧厂房具备建筑质量差、安全隐患大、面积小、分布零散等缺陷。而随着城市产业升级的需求，逐渐淘汰低端产业，以及劳动力及地租等成本的日益增加，一部分产业逐渐向内地搬迁，现状厂房空置。 （3）重点产业、新兴产业难以落地 结合产业转型的需求，根据产业布局的引导，新材料、激光技术、智能穿戴、信息技术等一系列重点、新兴产业正在成为产业转型的方向，而现状面临无地可落的困境。 普通工业厂房的数量在不断减少，而原有工业厂房的更新改造则较慢，造成新兴产业、传统优势企业落地难，呈现部分大企业流失、产业空心化现象。因此，如何留住产业，促进产业发展是迫切要解决的问题。 二、政策鼓励，规划引导 （1）一系列政策、标准鼓励产业转型升级 结合近年来工业向高新技术产业、高端制造业以及研发等转型升级的趋势，近年来市、区各级政府相继出台一系列政策、标准，鼓励产业转型升级。 城市更新政策体系涵盖从申报阶段至建成使用各个环节，鼓励旧工业区升级改造。其改造分为两种模式：一种以综合整治为主，融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的城市更新；另一种为拆除重建。“工改工”类型更新在建筑物建成时间及合法权属比例、地价计算、出让年限、工业楼宇分割转让等环节各相关配套政策不断完善，工业厂房市场流转逐渐放开，形成一系列优惠政策，体现政府期待通过政策引导城市更新中出现更多的“工改工”产业升级的项目。 另外结合产业发展的需求，将工业用地划分为普通工业（M1）和新型产业用地（M0），根据《城市规划标准与准则》条文说明：“普通工业用地是生产制造产品为主的工业，新型产业用地是指融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能的用地”，并对土地混合使用给予了一定的弹性，允许在工业用地中配置不高于总建筑面积30%的配套设施。在容积率方面给予较高的上限，普通工业用地（M1）容积率上限为4.0，新型产业用地容积率上限为6.0。 （2）多层面规划进行引导 全市划定了13个重点发展片区，按“一街道一战略性新兴产业基地”的原则，划定了6个区级战略新兴产业聚集区。重点发展片区（园区）作为推进产业类城市更新工作的重要区域。根据统计，重点发展片区（园区）内涉及现状旧工业地块共102个。 在控规层面，现状旧工业区在法定图则中规划功能以工业用地为主，其次为居住用地。规划为工业用地（兼容商业、物流）的旧工业区有196个，规划规划为居住用地（兼容商业）的旧工业区有53个，规划为商业用地（兼容商务公寓、办公）的有37个，规划为道路、绿地、公共设施、发展用地（兼容社会停车场）的有68个（详见图1）。 图1 旧工业区法定图则规划功能分布图 三、“工改工”目前存在的问题 （1）数量偏少，规模偏小 受利益驱动，市场选择“工改商”、“工改居”项目的较多，而选择产业升级改造的较少。从2007年第一批试点工改工项目以来，原为工业用地的有70个，其中“工改商住”的50个，占原为工业用地项目数量的比例约为71%；“工改工”的20个，占原为工业用地项目数量的比例约为29%，拆除用地面积共计160.59公顷，占全区列入市计划更新项目面积的比例约为25.82%。“工改工”项目偏少造成新兴产业、传统优势企业落地难，部分大企业流失，加剧产业空心化现象。

浙江传统产业转型升级的思路与对策分析

浙江传统产业转型升级的思路与对策 陆根尧发布日期：2010/8/17 传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展的一个关键，但传统产业转型升级是一项十分复杂的系统工程。本文简要分析了浙江传统产业转型升级的必要性和紧迫性，传统产业转型升级的含义和路径，并着重从产业、企业、市场等多个方面提出了促进浙江传统产业转型升级的思路与对策。 一、传统产业转型升级是浙江新阶段经济发展之关键 改革开放以来，以产业集群和专业市场为特色的浙江经济发展迅速，全省人均GDP由1978年的381元，增加到2009年的44335元，按年平均汇率折算已达到6490美元。工业是浙江国民经济的主体，而传统产业又占相当高的比重。当前，浙江已形成一批在全国具有较强竞争力和影响力的传统产业，出现了一批在全国具有较高知名度和市场占有率的产业集群。其中，皮革、化纤、纺织、服装等行业的销售收入、利润和市场占有率都位居全国前列。 虽然浙江产业结构一直在优化之中，但传统产业在浙江国民经济中依然占据着十分重要的地位：2007年浙江制造业投资占工业投资总额的80%，而其中纺织业占了10.5%，位居第一，传统产业的投资规模依然较大。2007年，全国纺织服装等10个劳动密集型传统行业的产值比重是18.3%，而浙江是28.2%，比全国高9.9个百分点。《浙江省人民政府办公厅关于加快块状经济向现代产业集群转型升级的指导意

见》（浙政办发[2009]72号）中所确定的产业集群试点20个行业中，也有12个属于传统产业。毫无疑问，浙江传统产业转型升级已成为新阶段经济发展的一个关键。 1、国内外发展环境迫使浙江加快传统产业转型升级 从国际环境来看，随着经济全球化的加速推进，当前国内市场已经国际化，国际竞争的影响也蔓延至国内市场，这迫使浙江企业必须加快产业升级步伐。具体而言，一方面，国际贸易保护主义壁垒日益深化，如技术壁垒、绿色壁垒等，并且低碳经济将加快发展，这对浙江对外贸易都将产生较大影响；另一方面，人民币升值压力加大，直接影响了浙江对外贸易的进程。以出口为主的浙江企业也往往是劳动密集型企业，国际市场的压力从客观上要求浙江必须加快转型升级步伐，才能继续保持出口增长的良好态势。尤其是金融危机使得国际市场需求萎缩，也使得不同国家、不同发展水平的传统产业竞争优势出现变化。以纺织产业为例，自20世纪80年代世界纺织产业生产中心转移到中国以来，中国已成为全球第一大纺织生产地和出口地。这次全球性的金融危机，很可能会加速中国沿海地区的纺织产业向中西部地区或东南亚、非洲等地转移。 从国内环境来看，中国居民消费水平将普遍实现小康，更多的居民群体由“小康型”向“富裕型”消费结构过渡。以服装消费为例，居民消费总体上将从满足生活需要向重视服装质量转变，从追求物质消费向同时追求精神消费和服务消费转变。随着消费结构向高级化方向转化，一般品牌服装在总

产业转型升级

产业转型升级 产业转型升级，从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。 1、什么是企业转型升级 为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，原有的国有企业向股份制企业转化，这就是企业转型升级。 中小型民营企业升级转型的方向取决于企业所在行业，内容的话比如是技术升级、管理与服务升级、产业升级等等。 2、两化融合是制造企业实现转型升级的必然途径。那么，制造企业如何通过两化融合来实现转型升级呢？ 十六大提出：以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路 推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。 十七大也提出：大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大到强。五化并举，两化融合。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 3、我想知道：两化融合的具体概念是什么，制造企业如何实现两化融合？制造企业实现转型升级的途径有哪些？ 两化融合的内涵有四个方面。 技术融合:工业技术与信息技术的融合，产生新的技术，推动技术创新。例如，汽车制造技术和电子技术融合产生的汽车电子技术，工业生产和计算机控制技术融合产生的工业控制技术。 产品融合:信息技术或产品融合到工业产品中，增加产品的技术含量，提高产品的附加值。例如，普通机床增加数控系统之后就变成了数控机床，传统家电采用了电子信息技术之后就变成了信息家电，产品价格比原来有大幅提高。 业务融合:信息技术应用到原材料采购、产品研发设计、生产制造、市场营销、财务管理、人力资源管理等各个环节，促进业务创新和管理创新。例如，计算机管理方式极大地提高了企业管理效率；计算机辅助设计可以极大地提高工业产品设计效率；电子商务为市场营销提供了新的途径，产品信息可以在网上发布并达成交易。 资源融合:信息资源与材料、能源等工业资源的融合，能极大节约材料、能源等不可再生资源。产业升级: 主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升；产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。产业升级必须依靠技术进步和信息化。 制造企业实现产业升级的路径很多，比如：盈利模式的转型、产业的转型及运营模式的转型。不同的企业应针对自身的特点——产品创新能力、财务能力及企业所处发展阶段，选择符合自己的转型模式。近期IBM和e-works就制造业如何转型展开了深入的讨论，得出了很多有意义的结论，参与企业众多，详细内容请百度：制造业成功转型经验研讨

2017年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案(编制大纲)

2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表

项目基本情况表

第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案

项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

加快宁波经济转型升级的对策思路教学提纲

加快宁波经济转型升级的对策思路 加快宁波经济转型升级的对策思路 发布处室：重项办发布日期：2011-08-10 点击数：3339 【字体：大中小】保护视力色： “十二五”时期是宁波改革发展的关键时期，经济社会发展既有一个较高的起点，也面临着许多机遇与挑战，抢抓机遇，破解难题，实现宁波发展的战略目标，必须牢牢抓住经济转型升级这条主线。对宁波而言，加快经济转型升级是一项刻不容缓的重大战略任务。“十二五”时期，宁波全市上下必须统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任感，积极行动起来，走出转变发展方式、推进转型升级的新路子。 一、今后三年是决定宁波转型升级命运的关键时期 “十二五”时期宁波要实现又好又快的科学发展，必须转型升级，而未来五年关键在前三年。当前，宁波正处在改革发展的关键时期，正经受着市场格局既有国外市场发生重大变化又有国内市场竞争激烈的双重考验，要素资源既有供给瓶颈又有价格上升导致成本不断推高的双重困扰，节能减排既要完成硬指标又要保证城乡居民生态权益的双重压力，产业升级既要压“旧”淘汰落后过剩产能又要上“新”发展新兴产业的双重任务。宁波只有加快转型升级才能经受住这一系列挑战与考验。因此，从这个意义上来讲，这次转型升级不

能是局部性、策略性、缓慢性的转型升级，而是要全局性、战略性、紧迫性的转型升级。 （一）国际金融危机带来的市场倒逼和机遇 宁波经济出口比重大、外贸依存度高、国际市场依赖性强。“十二五”时期，假如我们不提高制造业附加值和服务业比重，GDP要保持10%左右的年均增长，国际、国内市场需求则分别要达到年均20%以上增速才能实现。在主要发达经济体消费模式改变、失业率居高不下、主权国家债务危机持续恶化和贸易摩擦加剧的情况下，今后5年外贸要达到年均20%的增速非常困难。 上述情况对高外贸依存度和货物贸易占主体的发展方式形成倒逼。宁波必须要抢抓国家实施扩内需战略的新机遇、国际市场新变化孕育的新机遇，从简单地卖低附加值的“仿制品”走向卖拥有专利、标准、品牌的高附加值“智造品”转变，从主要做“有形的货物贸易为主”向“有形的货物贸易与无形的服务贸易并重”转变，从主要面对国外生产向面向国内外两个市场生产转变。 （二）劳动力对象、利益等形成的成本倒逼和机遇 长期以来，宁波的比较优势在于劳动密集型产业，形成了低成本竞争型和低附加值型的产业体系。现在这种比较优势越来越成为劣势，面临着难以为继的困境。一是土地资源难以支撑。二是人口承载力难以支撑。三是生产要素价格难以支

产业园区转型升级方案

产业园区转型升级工作方案 根据上级文件指示精神，为切实抓好某地产业园区转型升级、开发创新工作，围绕“高端化、集约化、绿色化”要求，优化和完善园区产业布局，逐步形成产业集聚、产品特色、资源集约、绿色高效发展园区，结合某地产业园区实际，制定本方案。 一、工作思路 以***思想为指导，牢固树立新发展理念，按照“十百千万计划”安排部署，以深化园区供给侧结构性改革为主线，以实现工业团区位康、持续、稳定发展为目标，全力推动园区规划布局、产业告展、基础设施建设和管理服务提档升级，充分发挥工业园区在产业聚集、要素集成、土地集约、科技引领、体制创新等方面重要作用，依托工业园区调整经济结构、优化工业布局、承接产业转移、做强优势产业、壮大骨干企业、发展产业集群、培育增长极核，以转型促升级、以整合增动力、以调整提质量，全面推动某地园区实现高质量发展。 二、工作目标 坚持统筹规划，围绕发展目标，大力发展轻工、特色食品、石材、能源化工等产业，力争到2022年末园区现工业总产值突破200亿元，实现招商引资到位资金100亿元以上，入驻企业500户以上，规模以上企业占60%以上。完成税收20亿元以上，期末从业人员20000人以上。园区产业结构进一步优化，基础设施进一步完善，产业承载能力显

著提高。 三、保障措施 （一）科学规划，引领园区发展 明确战略定位，实施有效管理，做到产业功能和区域功能的有机协调，充分依托已建的石博大道和拟建设的普木丁大道，在县城总体规划的基础上积极做好总体规划和产业规划修编工作，优化和完善园区产业布局，进一步拓展园区连片集聚发展潜力，全力打造大道工业轴带。并按照“一区四园”布局思路，促进园区产业布局调整，优化园区空间发展格局。 （二）强化配套，提升园区承载力 加强园区基础设施建设，高水平规划、高质量建设园区内公共基础设施和配套设施，包括园区路网、污水处理、管线、供水供电供气设备及其他生活配套设施，实现园区公共基础设施和配套设施共建共享。 1.强力推进园区路网建设，提升园区承载力。整合资金，推动某地支线路网建设，推动园区核心区土地利用价值。逐步建设完善路网建设，推动园区路网整体配套发展。 2.加快推动园区供气项目建设，确保企业用气保障。当前的环保要求对燃煤锅炉进行限批限建，建设供热项目及热力蒸汽管网，补齐园区蒸汽供给短板，拓展园区开发建设、提升配套服务功能和企业承载能力、增强产业集聚功能的有效措施。 3.加大标准厂房项目建设力度，筑巢引凤。推进某地66万平方米标准厂房建设，并整合园区区域土地，建设50万平方米标准厂房，打造某地创新创业孵化园，以便高效利用

促进工业转型升级走好新型工业发展之路实施方案

促进工业转型升级走好新型工业发展之路 实施方案 今后两年多，是实现“十三五”工业奋斗目标的关键阶段，为开创结构合理、支柱多元、特色鲜明、循环发展、绿色低碳、较强区域优势的工业经济发展局面，实现市县两级“三年挺进第一方阵”的战略构想，完成我县工业转型升级的目标，为做优存量，培育增量，扩大总量，实现工业经济的全面振兴崛起。确保到2020年建成龙头壮大、布局优化、提档升级、中小兴隆的新型工业经济体系，打造工业经济升级版。特提出本规划方案。 一、总体思路 以省委、市委振兴工业经济战略部署为指引，全面落实县十四届党代会、县十六届人代会精神，围绕“立足三个瞄准，奋力进位争先”的总体目标，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。按照实现工业新型化的发展构想，实现工业经济总量迅速扩张和质量不断提高的要求，使工业真正成为全县经济增长的重要支撑，扩大就业的必要载体，财政增收的主要来源，“进位争先”的主战场。 具体工作中以“一个平台”（X文化旅游经济开发区）为载体，以“三大板块”（存量、增量、总量）为抓手，以“四大

战略”（传统产业抓支柱、新型产业抓标杆、重点行业抓龙头、中小企业抓双创）为指引，打造工业经济升级版。 二、基本目标 1、201X年我县有规上工业企业52户，今后两年确保每年退出和进入规上工业企业互抵后，净增不少于1户，进一步夯实我县工业经济发展的基础。 2、201X年完成县制定的增长目标，确保超过全市平均增幅水平。 3、提升传统产业。实施X省传统优势产业提质工程，以“控产能、提素质、优结构、增效益”为方向，按照“淘汰低端、提升中端、发展高端”原则，通过推进兼并重组、提升装备水平、优化品种结构、延伸产业链条，积极推动传统产业向中高端突破、修复传统动能。 三、项目支撑 201X年预计可投产重点工业项目11个，涉及能源、轻工、机械加工、新型材料、食品加工等多个行业。投资总额为 18.38 亿元，可实现产值 39.88 亿元、税金 4.17 万元。煤焦产业要挖掘潜力延伸产业链，实现比较优势；铸造行业要环保达标复产，积极转型升级；肉制品加工业要做强品牌，拓展市场；新型产业要大力扶持，发展可持续项目，201X 年、2020年每年增加10%以上的项目。 四、工作重点

推动产业转型升级 实现新旧动能转换

推动产业转型升级实现新旧动能转换 发表时间：2018-09-30T11:57:15.053Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第13期作者：丛众华 [导读] 乳山市把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合。 中共乳山市委党校山东乳山 264500 乳山市把新旧动能转换作为产业突破和振兴的牛鼻子，通过创新引领、资本驱动、项目突破、人才聚合、转型发展等路径，做大增量、优化存量，实现经济动力、结构、方式的同时转变。 一、科技引擎跑出新旧动能转换“加速度” 新旧动能关键要靠企业来实现。乳山从解放企业家思想入手，通过分批次外出考察参观、开展同行业观摩交流、邀请专家传经送宝等多种形式，给企业家“补脑换脑”，让企业家开阔眼界，转变思想，提升企业自主创新能力，推动新旧动能转换。例如，乳山力久电机用于产品研发和技术改造的资金超过1亿元，先后建成了国内唯一一家经加拿大标准协会认可的企业型效能实验室和国内领先的电机综合实验室，并且常年与清华大学、山东大学等科研院校产学研合作攻关节能降耗电机，该企业生产的节能电机较普通电机可节能30%。 首先，新旧动能转换需要政策“输血”。上半年，乳山召开产业振兴大会，出台涵盖11大领域、涉及产业“全链条”培育的110项扶持条款，财政对实体经济的直接奖补总额度由原来每年的800万元扩大到1.5亿元。特别是在扶持企业创新上，通过设立基金奖励企业自主研发、产学研合作等，搭建技术转移、双创等平台建设，推动协同创新深度发展等举措，大力培育创新种子企业，提升企业创新能力。其中，华信食品是乳山一家老牌企业，靠来料加工海产品出口发展起来。近年来，通过不断创新和产品研发，企业逐步打造成集技术研发、高端育种、科学育苗、绿色养殖、精深加工、仓储物流、内外贸易和休闲垂钓于一体的全产业链“航母”集群。在政策红利带动下，乳山企业苦练内功，大力开展技术改造和装备提升，实施“机器换人”和“智慧工厂”建设。据统计，前一季度，乳山重点企业销售收入增长9%，增长面超八成。如，威海伯特利萨克迪公司是一家以生产铸铝转向节和控制臂为主的汽车制动企业，投产时就接到了通用汽车为期5年的供货合同。虽然公司发展前景广阔，但自投产至今，该公司每年的技改支出均过亿元。如今，伯特利成功跻身宝马、沃尔沃等知名品牌公司的一级供货商，抢占世界伯特利萨克迪汽车安全系统有限公司通过技改注入新动能。汽车安全系统领域高端市场，启动了二期项目建设，建成后将成为国内最大的铸铝转向节生产基地。 其次，为激发全市新旧动能转换力量，乳山在机关干部中开展机关作风转变，通过“一线标兵评选、我为基层解难题、整治不作为促勤转作风”等活动，提高机关干部站位，让干部实打实为企业谋发展。今年以来，乳山市级行政许可事项精简到269项，压减43.6%，开通企业信箱和热线，为企业诉求提供“绿色通道”，发改、经信、科技等主要部门与企业结“亲戚”，帮解企业难题超过百个。 二、资本引擎为新旧动能转换注入“活水” 产业基金是乳山推动产业新旧动能转换的“先手棋”。从资本运作层面来看，国有资本出资成立的产业基金不以盈利为目的，上连项目资源，下接社会资本，为项目和资本搭建桥梁，将资源变成项目。从自身资源看，乳山是烟台苹果主产区，是中国纬度最高的露天茶叶生产基地，拥有50万亩国家一类海水水质标准的养殖海区，优质的资源亟需资本杠杆撬动，才能充分激活产业和经济属性。日前，乳山市与大连獐子岛集团就合作开发海洋牧场达成框架协议，双方通过共同组建海洋产业投资基金，吸引社会资本，重点围绕海洋牧场建设、牡蛎品牌运营、苗种研发等，建设现代化、可循环的海洋牧场产业。 为此，乳山打好财政资金、金融、社会资本、基金、担保、保险组合拳，成立新兴产业投资公司，采用母子基金模式，组建了总规模60亿元的清科母基金及全域旅游、海洋牧场、中国北茶、大健康等领域的产业子基金，通过政府搭建平台，发挥产业基金的放大杠杆作用，深耕旅游、海洋牧场、茶叶、大健康等本地优势产业，实现资源变资本、资本撬实体，释放发展新动能。 高新科技项目是新旧动能转换的加速器。为解决高新科技项目少、落地难等问题，乳山组建科技创新产业基金，在全球挑选高精尖科技成果项目，通过引入上市公司、运营团队，将技术、资本、运营等有效对接，实现高新技术项目落地生根。今年以来，乳山探索组建10亿元的“中以”科技创新产业基金，与以色列蓝色经济中心合作建设中国（乳山）?以色列科技创新中心和中以科技产业园，筛选了一体化水处理、绿色电缆、轻量化电池等科技项目。通过资本运作，将以色列高科技产品和技术引入乳山，“无中生有”发展高科技产业，培育战略性新兴产业。 三、项目引擎打造新旧动能转换“样本” 一个好项目就是一个新增长点，一批好项目就是一个新的增长极。为了让项目建设成为新旧动能转换的“发动机”，乳山转变招商模式，变粗放招商为精准招商和专业招商，在北京、上海设立区域招商部，在日本、欧美等地聘请专业招商顾问，搭建“1+1+2”专业招商队伍，委托招商中介机构开展代理招商，构建多位一体的专业招商体系。目前，通过打造招商“正规军”，今年以来，乳山签约50余个重点项目，开工15个投资过亿元的项目，储备碳纤维小镇、氢燃料电池等80余个优质项目。引进项目要从原来的引进一个工厂转变为引进人才、技术和整个支撑体系。新常态下，乳山人坚持招商招才齐头并进、相融相促。为大力留住人才，乳山实施海纳英才计划，突出人才优先发展的政策导向，出台人才奖励政策，对高层次人才来乳给予创业扶持。同时，乳山还将目光投向海外，与中国留学人才发展基金会签订战略合作协议，组建了总规模10亿元的中国留学人才创新创业天使基金，共建中国留学人才全球高新技术研发基地和国家人才港，联合风投机构、上市公司共同筛选、投资、孵化优秀海内外技术精英创业项目，打造海内外技术精英创业“桥头堡”和海外人才离岸创业项目。目前，东方田园小镇规划建设的一个项目，依托周边原有的300多亩高效苹果园和鲁酱酒厂，同步规划建设了生态农业观光采摘基地、生物科技体验中心、电商中心，打造集生态农业、实体工业和现代旅游、电商服务业于一体的综合性产业板块。从原本独立的农业种植、工业生产到如今成为涵盖工业科技旅游、休闲观光采摘、健康养生保健、电子商务服务为一体的“新六产”项目，东方文旅小镇是乳山以重点项目推进新旧动能转换的一个切片。 企业兴则产业兴，工业强则经济强。在科技、资本和项目引擎的带动下，目前，乳山先进装备制造业总产值增幅高于规模以上工业总产值0.27个百分点，制造业税收增长15%。乳山，新旧动能转换的宏伟蓝图愈发绚丽，一个经济增长新极正绽放出璀璨光芒。

产业转型升级调研报告

产业转型升级调研报告 促进产业转型升级、增强产业核心竞争力，是转变经济发展方式、实现经济健康持续发展的重要保证。以下是产业转型升级调研报告，欢迎阅读。 我市机械制造、印刷装订、建筑材料、交通运输四大传统产业从上世纪七、八十年代逐步发展而来，从无到有，从小到大，曾带动了一方经济的快速发展。但在科学发展的新阶段，从转变经济发展方式的现实需要看，从日益激烈的国际国内市场竞争看，我市四大传统产业竞争优势逐步弱化，发展后劲相对不足。如何加快传统产业转型升级，助推我市科学协调发展，是推进繁荣幸福新**建设的重要课题。为此，市政协组织精干力量深入基层，采取走访座谈，调查问卷等形式就传统产业转型升级进行了一次专题调研。具体调研与建议如下： 一、传统产业发展现状与制约因素 据统计，截止到“十一五”末，全市共有传统产业1153家，占全市企业总数的%;安置就业人员59736人，占二三产业从业人员的%;纳税32098万元，占当年全市税收的%。分析“十一五”期间传统产业发展，呈现以下特点：一是企业规模偏小。我市1153家传统产业中，规模以上企业(年产值XX万元以上)仅为47家，占总数的%。这表明传统产业中具有龙头带动作用、较大规模企业少，应适时转型升级。二是

纳税贡献不够大。XX—XX年我市传统产业纳税分别为27454万元、26344万元、28948万元、30968万元、32098万元，分别占当年全部税收的%、%、%、%、%。总体看“十一五”期间传统产业纳税贡献呈增长趋势，但增长幅度不大，占当年全部税收比例呈逐年递减之势。与高新技术产业相比较而言，以XX年为例，XX年118家高新技术产业纳税52769万元，而1153家传统产业纳税额仅为32098万元，仅占传统产业个数10%的高新技术产业却创造了传统产业倍的税收，这表明传统产业转型升级势在必行。三是吸纳了大量农村富余劳动力就业。我市四大传统产业遍布城乡，截止XX年底共吸纳农村富余劳动力就业近60000人，为新时期增加农民收入作出了积极贡献。四是传统产业转型升级前景可期。我市四大传统产业均属民营性质中小企业，企业规模普遍偏小，但是正所谓“船小好调头”，中小企业应对个性化、多样化、快速变化市场需求的反应能力比较强。加之，四大传统产业经过多年的发展，已经具备了相对稳定的市场，相对成熟的经营模式，有了比较坚实的发展基础，为传统产业转型升级提供了根本条件。 通过全面分析传统产业发展现状，制约传统产业发展的因素主要有以下五个方面： 一是科技投入低，企业自主创新能力差。我市绝大多数传统产业由于企业规模较小，原始资金不充裕，在市场行情

乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案

乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略 的工作方案 乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案 为贯彻落实市委市政府“实施创新驱动发展战略走在前列”的总体战略，围绕“实施五区九园六纵四横，建设美丽麻涌”的工作思路，积极培育发展创新力量，全力加速科技培育步伐，进一步推动企业转型升级，加快实施创新驱动发展战略，逐步打造出要素齐备、机制完善、运转高效、充满活力的创新创业生态系统。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、实施创新驱动战略的总体布局 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，把创新驱动发展作为推动经济结构战略调整和产业转型升级的总抓手，以科技及产业发展规律为指引，创新和完善产业政策体系，撬动和提高全社会科技创新和产业技术提升的投入水平，强力推进创新能力大幅提升。以实施“科技麻涌”工程为着力点，加大镇财政投入和政策扶持力度，通过“每年20xx0万元、三年6000万元”的产业升级扶持资金，以推进创新驱动“强基工程”、产业提升“振兴工程”、校企结合“活企工程”、创新平台“智富工程”和知识产权“倍增工程”五项工程为依托，把推动发展的立足点切实转到提高质

量和效益上来，逐步建设完善“新兴产业规模化、特色产业集群化、传统产业高端化”三位一体的现代化产业发展新体系。 （二）工作目标。力争用3—5年的时间，基本确立科学发展、创新发展、和谐发展的创新驱动发展格局，科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅增强，创新体系功能有效优化，创新资源有效集聚，科技产业金融有效融合；形成比较完善的技术创新服务体系，培育一批在国内外同行业中具有影响力和持续创新能力的科技型企业；建成以一批优势明显、各具特色、结构合理的产业集聚区为核心的经济体系，将我镇建设成为全市重要的技术研发基地、成果转化和产业化基地。 20xx—20xx年，主要实现以下目标: 1、建设结构合理的特色科技创新体系。逐步形成创新需求结构与创新产出结构相一致的产业体系，创建一批创新型试点企业、高新技术企业以及知识产权优势企业，实现总量规模、质量效益的双跨越。20xx年，全社会研发投入达到9.27亿元，高新技术产品产值94.8亿元，发明专利申请量54件，国家高新技术企业达到19家以上。 2、建成功能定位明晰的研发机构体系。镇内拥有科研机构的企业比重大幅提升，形成一批科技含量高、研发能力

产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题

产业结构转型升级、实现创新驱动发展战略及中国经济新常态问题 材料1 习近平指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。 摘自新华网 材料2 在经济下行压力加大的背景下，上半年经济总量增长7.4%，实属不易。经过30多年高速发展，中国经济已是一个巨人，总量基数很大，每增长一个百分点所代表的增量不可小看。按今年的经济增速目标计算，全年经济增量就约达5万多亿元，约相当于1994年全年的经济总量。十八大提出到2020年实现全面小康目标，国内生产总值比2010年翻一番，按这个目标算每年7.5%左右的速度就够了。 持续30多年的高速增长，成就巨大，难能可贵。还能不能继续保持那样的高速度？应该说，是做不到、受不了、没必要。经济的潜在增长率下降，制约着速度高不上去了。资源环境压力加大，也难以承受过高的速度。 摘自人民日报 材料3 新常态下，增长速度虽然放缓，但发展质量却上了一个台阶。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，要素投入和能耗污染较少的服务业脱颖而出，产业结构将不断优化；随着要素价格上涨、储蓄率下降，出口和投资增速放缓，消费需求持续较快增长，需求结构将不断优化；随着城镇化提速、产业转移，城乡区域结构将不断优化；随着劳动力供给减少，人力资源稀缺性凸显，收入分配结构也将不断优化。 摘自人民日报 请回答： （1）根据材料1谈谈习近平总书记所说的“新常态”的含义？ （2）根据材料1、2、3谈谈如何在“新常态”下推动我国经济持续健康发展？ 【参考答案】 （1）“新常态”是一个重大战略判断。“新常态”下我国经济增速从高速转为中高速增长，速度虽放缓，但发展质量却上了一个台阶。它深刻揭示了中国经济发展的新变化，标志着中国经济进入了更高层次的发展阶段，由此带来的影响总体上是正面、积极的。只要科学看待新常态，积极适应新常态，中国经济发展必将频现新亮点。 （2）第一，新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，必须加快转变经济发展方式，其主攻方向是调整经济结构，要积极推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。 第二，新常态下，经济发展从过去的传统粗放转为高效率、低成本、可持续，这就要求我们在宏观调控上将转方式、调结构放在更加突出的位置。“调控创新”，正成为中国经济巨轮的新舵盘。 第三，新常态下，推动经济持续健康发展，必须按照党的十八大提出的“四化”同步发展的重要思想，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路：信息化和工业化深度融合，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子；工业化和城镇化良性互动，前者以后者为载体，工业化过程就是城镇化过程，互动才能实现良性发展：城镇化和农业现代化相互协调，城镇化发展的显著标志是城镇人口所占的比重不断提高，而这是以

2016年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案

2016年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称：面向电力系统的RFID芯片研究设计与生产管理中的深度应用 承担单位： ##集团有限公司（盖章）重点任务：工业互联网标识解析系统集成创新应用 所属地区： 推荐单位： 填报时间：

第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表

项目基本情况表

第二部分：项目实施方案 一、项目概况 （一）项目背景 当前，新一轮科技革命和产业变革与国内加快转变经济发展方式形成历史性交汇，中国与世界各国面临“第四次工业革命”的机遇和挑战，制造业的振兴与腾飞已经成为中国梦的重要组成部分，

电力设备作为推进智能制造、服务型制造和“一带一路”战略的重要突破口，加快我国电力设备制造企业的智能制造转型升级成为当前刻不容缓的任务。 ##集团有限公司（以下简称“##集团”）作为我国电力设备行业的大型骨干和龙头企业，我国特高压、智能电网、新能源发电等重大装备研发制造基地，正在积极制订和逐步实施本企业的智能制造行动计划，推进新一代信息技术与传统制造业深度融合，着力发展智能装备和智能产品，推进生产过程智能化，培育新型生产方式，努力打造国家电力设备制造业创新中心示范单位，实现现代产业转型升级，建成国内领先、国际先进的能源装备制造和现代服务产业集群。 近年来，集团开始尝试将RFID、图像识别和激光蚀刻等自动化标识技术应用于变压器、开关柜、智能仪表、充电桩等核心的产品，采集产品、设备、零部件所关联的标识数据，用于产品制造过程的自动化管理，支撑面向工厂内的柔性制造和智能生产。 本项目中，##集团将与浙江省电力公司联合共同研究面向电力系统的RFID芯片研究设计与生产管理中的应用，希望突破电力设备的身份识别系统与制造厂商、使用单位之间相关信息系统的集成与互联，形成电力设备全生命周期完整数据链，实现电力系统中电力设备的实时定位追踪与全过程透明化管理，在提高电力设备流转效率的同时，推进电力设备与生产、建设等管理对接，从而实现电力设备全供应链闭环管控。 （二）项目目的

新常态背景下中国传统产业转型升级的路径选择

新常态背景下中国传统产业转型升级的路径选择 导读：自国际金融危机以来，中国工业面临的发展环境发生了剧烈变化，全球产业格局面临重构，发达国家“再工业化”战略方兴未艾，锁定在全球产业链低端的中国工业也站在了一个转折点上，“转型升级”便成为了中国工业发展的战略选择，传统支柱产业作为中国工业经济的“中流砥柱”也必将寻求自己发展之路。现实中，各地纷纷报道了传统支柱产业实现转型升级的成功案例，但综合各区域传统支柱产业发展的现实，中国传统支柱产业转型升级过程并不顺利，其中各类资源纷纷从实体经济中逃离，表明产业发展缺乏新的投资机会和利润增长点，而个别成功的案例并不能形成中国整体工业转型的主力支出。为了适应常态的发展形势，中国传统支柱产业的转型升级已然成为一项重点工程。当前，中国的传统支柱产业的支撑力明显弱化，支撑传统支柱产业转型升级的新亮点明显缺乏。为此，中国传统支柱产业需要向创新化、集群化、服务化、绿色化转型。 一、产业转型升级的内涵 当前学界并没有非常严格地对产业转型升级进行完整定义，通常认为，所谓产业转型升级就是从低附加值产业向高附加值产业升级，从高污染高能耗产业向低污染低能耗产业升级，从粗放型产业向集约型产业升级。在产业转型升级的过程中，关键是技术进步。不仅仅是引进先进技术，而且需要在此基础上消化吸收，对其进行改进，并实施技术创新从而建立起属于自己的技术体系。 产业转型和产业升级两个概念之间既有区别又有联系。产业转型更多地强调的是“转”，包括由低附加值产业转向高附加值产业，由投资驱动型产业转向创新驱动型产业，由粗放型产业转向集约型产业，由资源消耗型产业转向资源节约型产业，由环境污染型产业转向环境友好型产业；产业升级更多地强调的是“升”，包括产业链条升级、产品升级、工艺升级、功能升级。产业转型实际上与转变经济增长方式类似，而产业升级其实质就是提升产业在价值链上的地位。当然，转型与升级不可分割，相辅相成，以转推升，以升促转。 ★工艺升级：引入新技术、新工艺、新流程，提升生产效率； ★产品升级：推出新产品，提升产品附加值； ★功能升级：向上下游价值链延伸，主要是由加工环节向研发、设计和营销、品牌等环节延伸，提升产业附加值；

工作方案：推进供给侧结构性改革促进产业转型升级专项行动方案

推进供给侧结构性改革促进产业转型升级专项行动方案 为贯彻落实中央决策部署和省委、省政府有关要求以及《X省推进供给侧结构性改革总体方案(X-X年)》,加快推进我X产业转型升级,推动实现新旧动能转换,特制定本行动方案。 一、总体要求 产业是决定供给体系质量和效率的根本所在,是推进供给侧结构性改革的主战场。要顺应产业变革大势和发展规律,坚持新兴产业与传统产业一起抓、创新驱动与投资驱动一起抓、重点地区与重点园区一起抓,充分发挥市场机制和企业主体作用,聚焦产业发展的重大结构性问题,以改革创新为主要动力,以扩大有效供给、减少无效供给为主攻方向,以新兴产业和新业态培育、传统产业转型升级、产业深度融合发展为着力点,积极培育新动能,加快改造提升传统动能,推进先进制造业大省、高成长服务业大省、现代农业大省和网络经济大省建设,构建高素质、高质量、高效率的现代产业体系。 到X年,通过在网络经济、现代服务业、制造业、战略性新兴产业、农业五大产业领域集中实施21个重大行动和重大工程、80项重点举措,推动产业转型升级取得实质性成效,产业供给结构持续优化,网络经济和新兴产业快速发展,现代服务业成为经济增长的重要支撑,先进制造业竞争力大幅提升,农业现代化全面推进,产业供给质量和效益明显提高,产业供给动力和活力显著增强。 二、主要任务

(一)大力发展网络经济新业态。 围绕破解新业态、新模式体制机制障碍,加快发展网络经济新形态,拓展网络经济发展新空间。 1.实施“互联网+”行动。 (1)实施“互联网+”11大行动,研究制定专项工作方案,推进重点领域开放合作,放宽新模式、新业态市场准入,突破“互联网+”发展瓶颈制约。 (2)鼓励传统企业与互联网企业合作,在协同制造、高效物流、现代农业、创业创新等重点领域组织推进试点示范,培育“互联网+”骨干企业。 (3)依托信息惠民试点城市,开展“互联网+政务服务”信息惠民试点,推进部门间信息共享和业务协同,加快实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。 责任单位:省发展改革委、工业和信息化委、财政厅、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、人力资源社会保障厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、商务厅、卫生计生委、旅游局、食品药品监管局、省政府金融办。 2.实施大数据创新发展行动。 (1)积极申建国家大数据综合实验区,加快体制机制创新,推进大数据创新应用,探索形成一套适应大数据创新发展的管理机制和发展模式。 (2)制定部门数据资源开放清单和开放计划,加快全省基础信息

国内部分工业产业集聚区转型升级的经验做法

快研发速度。因此，产业集聚区的战略转型，也将从强调引进大公司大企业向培育科技型中小企业集群转变，使产业集聚区成为培育、造就产业集聚技术企业的摇篮，从根本上提升产业集聚区的自主研发能力，形成一批根植性强的自主创新产业。 四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”转变 我国产业集聚区多以园区开发为主，较少涉及高科技产业开发和培育，经济增长过分依赖道路、厂房等基础设施建设和土地成片开发。而这些只是为发展产业集聚技术产业提供了空间载体，并不能代替产业集聚技术产业开发和培育，且不可持续。为实现经济可持续发展，未来产业集聚区必将走向综合的产业开发，通过土地、房产的产业入股等方式，将土地、房产与产业开发结合起来。 五、由功能单一的产业区向现代化综合城市转型 随着产业集聚区的发展演进，必然涉及到新的城市功能配套，城区建设方面的任务逐渐增加。因此，未来产业集聚区不能只定位为一个产业集聚地，还要定位为一个人气的集聚区、文化的扩散区、资本的融通区，应包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。 国内部分产业集聚区“二次创业”的经验做法宁波产业集聚区把“转方式、调结构”作为“二次创业”的核心 —2— 1、大力发展产业集聚技术产业。围绕“三区一城”建设和打造国内一流创新型科技园区的总体目标，进一步明确了园区产业发展规划，坚持新能源与节能、半导体与光电、新材料三大高技术制造业和研发设计、企业总部、软件与服务外包三大高技术服务业的“3＋3”产业互相促进、并重发展的总体框架，同时密切关注全球产业和技术的发展趋势，积极发展新经济。一是下大力气抓龙头企业培育。宁波产业集聚区根据企业的销售规模、发展速度、创新能力、团队素质等指标，选择一批有一定产业规模、产品市场前景好、掌握一定核心技