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新形势下加强土地管理的几点建议

新形势下加强土地管理的几点建议
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新形势下加强土地管理的几点建议

【摘要】土地是国家和社会宝贵的资源和最大的资产。进一步深化土地使用制度改革,加快培育和规范土地市场,实现土地资源的合理配置、高效利用,切实保护、珍惜和合理利用耕地,保持社会经济的可持续发展,具有重大意义。本文笔者结合工作实际,对新形势下进一步加强土地管理提出了一些合理化建议。

【关键词】新时期;土地管理;建议

在我国人多地少的基本国情下推进工业化、城镇化建设,集约与节约用地尤为重要。我们必须健全最严格的土地管理制度,坚决守住耕地红线,综合提高土地利用效率,使有限的土地资源为经济社会持续发展提供支撑。

一要坚持和完善最严格的耕地保护制度,坚决守住18亿亩耕地红线。重点做好基本农田划定和农村集体土地登记等基础性工作,同时加快建设国家标准的永久性基本农田。健全耕地保护补偿长效机制,对承担耕地保护责任的农民进行直接补贴,提高农民保护耕地的积极性。稳步推进农村土地管理制度改革,逐步建立农村集体经营性建设用地市场。加强农村宅基地管理,农民住宅要先行安排空闲地,加快旧村和“空心村”改造,鼓励农民向中心村、小城镇聚集。改革完善宅基地审批制度,坚决执行一户一宅政策,严禁城镇居民在农村购置宅基地。强化耕地保护责任制,建立和完善耕地保护数据库,健全国家、省、市、县四级数据库网络传输系统,把保护耕地责任落实到乡镇、村组、农户、地块,做到分工明确、齐抓共管。

二要进一步加强土地管理,不断提高土地资源利用效率。严格执行《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》,各级政府要制定和重新审视土地利用总体规划,严格控制各类建设用地指标,降低经济增长对土地资源的过度消耗。提高建设用地利用效率,划定城镇建设用地“红线”,限制城镇建设过度扩张,走集约化城镇发展道路。加强土地整治和复垦开发,对全国各类存量复垦土地进行全面调查摸底,充分利用闲置土地,积极复垦旧城区、空闲地、废弃地等。实施差别化的土地利用政策,针对不同产业土地配置效率和不同区域主体功能的差异,明确不同产业用地的先后次序,优先保障战略性新兴产业、服务业等集约化程度高的产业用地,严格限制高耗能、高耗地、高污染产业用地。

三要积极引导农村土地使用权流转,稳步推进农村土地管理制度改革。农村土地使用权流转是规模经营的前提。农村土地流转必须始终坚持“姓农”,绝不能以流转为名改变土地的农业用途,务必做到土地流转不流失。必须坚持把农民利益放在首位,农村土地流转要按照依法、自愿、有偿的原则,确保农民享有土地流转自主权、流转方式选择权和价格收益谈判权等合法权益。进一步完善农村土地流转新机制,培育和发展各种类型的土地流转服务中介组织,健全评估制度,规范流转手续,形成统一、开放、竞争、有序的土地流转市场。地方政府要有针对性地制定土地流转长远规划,进一步完善土地流转配套政策,加强土地流转过

实施新课改下的班主任班级管理

Vol.28No.3 M ar.2012 赤峰学院学报(自然科学版)Journal of Chifeng University (Natural Science Edition )第28卷第3期(下) 2012年3月随着社会和科技的不断发展,教育的重要作用越来越受到政府和国人的重视.新课程改革,提高教育质量,培养具有创新意识和长于动手的综合素质强的新型人才的呼声愈发高涨.学校是实施新课程改革的前沿阵地,而班级是学校的组成单位,也是学生学习的重要场所.班级的管理状态直接影响到学生的身心健康,而班级的管理者—班主任则是班级管理的直接负责人.在目前的班级管理中,由于种种因素的影响,班主任实际也面对不少的问题,这些问题的存在,也影响到了新课改目的的实现.对于班级管理中存在的问题认真的总结和分析,提出了可行性的解决方案,对加强素质教育有着深远的意义.1 新课改内涵 新一轮基础教育改革是“新课改”的全称,建国以后课改已有过好多次.上世纪末,中共中央、国务院提出要“深化教育改革,全面推进素质教育”,新课改的目的就是要在21世纪构建起符合素质教育要求的基础教育课程体系,它的核心理念是以学生发展为本,让学生参与.新课程的一个重要变革,就是改变了以往过于强调社会本位的课程目标价值定位,转向以学生为中心,从学生发展的视角来规定课程目标的内容.过去我国基础教育的课程过于注重知识的传授,没有给学生的社会性发展以应有的地位,而新课程则强调形成积极主动的学习态度,将情感、态度和价值观都纳入到了课程目标之中,这一内容同样反映出了接受、兴趣、态度和价值行为等社会性发展的不同水平.因此,身心发展目标的提出,拓展了我们对学生发展认识的深度,也 使新课程倡导的 “一切为了每位学生的发展”这一核心理念具有了可操作性.新课改不仅是一个政策问题,他还是一个关乎国家民族未来的问题.从本质上讲,新课程改革是振兴中华之必需,知识经济化、信息化和全球化是新课程改革的大背景,同时新课改也是国际发展大势所趋.从20世纪90年代初知识经济就闯入人们视野开始,基础课程改革就成为国际竞争的一种重要手段.很多国家尤其是一些发达国家,已经在课程改革中取得了成效.因此,对于我国来说,要想在国际竞争中立于不败之地,进行新课程改革不仅是必然,而且可以说是迫在眉睫.从具体体现上来看,新课程改革是素质教育之必需,新课程改革是推进素质教育的要求.《基础教育课程改革纲要(试行)》中明确提出,基础课程改革要以邓小平同志关于“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”和江泽民同志的“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育①.从《纲要》中我们可以看出教育改革的推行就是要为素质教育 “保驾护航”,只有采用新课程这种手段,素质教育的目标才能真正实现. 但是目前我国的新课改推进过程遭遇尴尬,充满着纷争,一方面有的改革和尝试存在着盲目性和误区,另一方面也有不少教育工作者对新课程改革不够理解,这些因素导致了在新课改的过程中,教师在班级管理上出现了一些问题.2新课改下班级管理出现的问题 2.1 班主任班级管理思想落后 在教育中,绝大多数班主任停留在传统老套的 实施新课改下的班主任班级管理 罗庸贞,冯海英 (西华师范大学教育学院,四川南充637002) 摘 要:班级是学校的基本组成单位,只有所有班集体共同进步,才能形成一个优秀的学校.作为一 “班”之长的班主任是学校的最基层的管理者,对所有班级的管理起着重要作用.本文就在新课改的背景下,班主任在班级管理中出现的问题进行探讨并提出解决问题的对策. 关键词:班主任;班级管理;新课改中图分类号:G635.1 文献标识码:A 文章编号:1673-260X (2012)03-0241-03 241--

关于进一步加强土地税收管理工作的通知

关于进一步加强土地税收管理工作的通知 文号:国税发[2008]14号发文单位:财政部国家税务总局国土资源部 中国财务总监网2008-02-04 14:23:08 各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局、财政厅(局)、国土资源厅(局),新疆生产建设兵团财务局、国土管理局: 《国家税务总局财政部国土资源部关于加强土地税收管理的通知》(国税发〔2005 〕111号)下发以后,各级地税、财政和国土资源管理部门通过开展多种形式的信息共享和配合,提高了土地管理和土地税收征管工作的水平为了进一步发挥部门协作与齐抓共管的优势,更好地贯彻落实《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国土地增值税暂行条例》等税收法规,强化土地税收的征管力度,促进土地集约节约利用,现就有关问题通知如下: 一、开展土地占用情况和土地税收缴纳情况的清查工作为了堵塞税收征管漏洞,防止税款流失,各级地税部门、负责征收契税等的财政部门(以下称财税部门)和国土资源部门要密切合作,共同组织开展对纳税人土地占用情况及土地税收缴纳情况的清查工作。 (一)各级财税部门要主动联系国土资源部门共同研究制定清查工作的组织和实施方案。各级国土资源部门要加快土地登记进度,扩大登记覆盖面,推进城镇地籍调查和变更登记工作。各级财税部门要根据当地实际情况,合理确定清查范围,将城乡结合部、占地面积大和用地情况不清楚的单位列为重点;对新纳入城镇土地使用税征税范围的外商投资企业和外国企业的占地情况要进行全面清查财税部门要定期与国土资源部门联系并建立定期沟通的工作制度,对于已开展城镇地籍调查和变更登记且资料完整的地区,各级国土资源部门要及时将相关资料提供给同级财税部门,财税部门要充分利用这些资料,进行数据比对,确定纳税人申报纳税的土地面积与土地登记资料记载面积及实际占用的土地面积是否一致,以进一步核实税源对于调查和登记资料不完整的地区,国土资源部门要组织开展地籍调查和变更登记工作各级国土资源部门要积极配合财税部门做好土地清查的技术、数据、资料等支持工作。各地要因地制宜选择清查方法,组织有资质的单位开展土地清查和地籍调查工作,并根据本地条件充分利用各种有效的科技手段。清查结果验收合格后,要及时应用到土地登记和城镇土地使用税的征管工作中对清查中发现的纳税人实际占用土地面积与土地使用证登记面积或批准面积不一致的,财税部门按照实际占用面积征收城镇土地使用税和耕地占用税。 (二)各级财税部门要以贯彻国务院修订颁布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》为契机,与各级国土资源部门联合对在籍建设用地耕地占用税缴纳情况进行一次摸底和清查。国土资源部门应根据财税部门的要求,提供在籍建设用地的档案及农用地转用审批文件。 二、继续加强部门间的信息交换与共享各级财税和国土资源部门要在贯彻落实国税发〔2005〕111号文件的基础之上,细化信息交换的内容、切实做好信息交换工作。 (一)各级财税和国土资源部门在开发税收征管和地籍管理系统工作中,要充分考虑信息共享工作的需要,按照国家统一的数据标准尽可能统一数据项目和数据口径,确保数据共享工作在信息化的基础上有效实施。在采集有关数据指标时,要尽可能根据双方的工作需要,

浅谈新形势下档案管理的有效性

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/61461122.html, 浅谈新形势下档案管理的有效性 作者:李伟 来源:《学习与科普》2019年第07期 摘要:档案是历史的真实记录。随着社会的发展,信息技术的进步,把档案看成文件库 的传统认识正在被记忆库和知识库的认识所取代。办公自动化的进一步发展和深化,特别是电子计算机和通讯技术的结合,形成了信息技术产业。做好档案工作,不再仅仅是保持档案资料的齐全和安全,更要做到资料的完整性、管理的规范性、利用的有效性。新形势下如何做好档案管理工作,给档案管理工作提出了更高的要求。 关键词:档案管理有效性 【正文】:为了更好地做到档案工作的与时俱进,加快档案信息化资源建设,从而实现档案管理从手工型向数字型、从封闭或半封闭型向开放型转转变,笔者以为要从以下方面予以着手,才能切实提高档案管理工作的有效性。 (一)按照档案管理要求,定期整理打扫档案室,做好档案室环境工作和档案信息的保护工作 (二)与各部门沟通协调资料归档相关工作; (三)做好电子数据的收集、整理,维护和利用好文书档案管理系统,努力做到收一份文,及时存录一份文件; (四)按照档案管理制度,对单位档案室进行常态化管理,专人管理,按照标准对已入库档案进行保存,做好档案的收藏和保密工作。 (五)严格按照档案借阅制度,完善借阅程序,一般只限于在“档案阅览室”使用,并进行登记。严格履行借阅手续,借阅者要认真填写《档案借阅登记表》,不得转借、涂改、圈划、批注、增删、抽页、裁剪、拆卷、摘抄、拍照等,不得擅自公布档案内容,确保档案的保密、完整与安全。 (六)耐心细致,搞好档案工作。档案服务工作的内容比较繁琐,面对大量的日常性档案保管工作和领导临时交办的事项,我都能抓紧时间,高效、圆满、妥善地办理好,为档案室工作的正常开展提供了有效保证。 一、2012年度主要问题及原因分析 (一)在工作初期,对工作认识不够深刻,操作中缺乏全局观念,对公司档案管理缺少认识和分析,没有把实际工作上升到全局的体系中来。通过这一段时间脚踏实地的工作,我认识

土地使用权租赁协议(样式一)实用版

YF-ED-J2170 可按资料类型定义编号 土地使用权租赁协议(样 式一)实用版 An Agreement Between Civil Subjects To Establish, Change And Terminate Civil Legal Relations. Please Sign After Consensus, So As To Solve And Prevent Disputes And Realize Common Interests. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

土地使用权租赁协议(样式一)实用 版 提示:该协议文档适合使用于民事主体之间建立、变更和终止民事法律关系的协议。请经过一致协商再签订,从而达到解决和预防纠纷实现共同利益的效果。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 一、现将本文书的制作要点介绍如下: 1.协议的双方当事人。 2.租凭范围,即土地的确定。 3.租凭期限。 4.租金标准。 5.出租方的权利、义务。 6.承租方的权利、义务。 7.违约责任。 8.争议解决的办理。 二、格式:

土地使用权租凭协议 本协议由以下双方在_____省_____市签署 甲方:××集团公司 住所:_____省_____市_____路_____号 乙方:××股份有限公司(筹) 住所:_____省_____市_____路_____号 鉴于: 1.甲方是具有中国法人地位的国有企业,持有工商行政管理部门颁布的企业法人营业执照;乙方是经有关政府主管部门批准,由甲方作为独家发起人拟设立的股份有限公司; 2.甲方已以出让方式取得本协议所列的各宗土地的使用权,土地使用期限为_____年; 3.乙方在正式设立后将使用本协议附件所列的各宗土地和有关房屋,经双方协商,甲方

浅谈在新时期年轻人如何进行班组管理

浅谈在新时期年轻人如何进行班组管理 徐宁 对于我们这样一个从事石油化工的生产型企业而言,班组可以说是企业的细胞,它承载了绝大多数的安全生产和员工管理的任务,可以说基层班组的好坏直接关系到企业现在的安全生产和未来的滨江项目的开展。只有班组充满了勃勃的生机,企业才会有旺盛的活力,才能在日后激烈的市场竞争中长久地立于不败之地。 本人做为一个“80后”的班组管理人员,就结合自己管理班组的一些体会和基层所见的部分情况,来谈一谈基层班组的大体现状和自己作为年轻的管理班组者工作时的一些体会。 企业基层班组的基本状况和面临的一些主要问题。 一、班组成员年龄性别结构不合理、技术水平参差不齐。 我们企业是一个有41周年厂龄的老厂了,职工的总体年龄本来就比较大,在加上“中海沥青公司”和“中海油气公司”两次比较大的人员分流,基层的人力资源压力进一步加大。就拿在全厂青年人数还比较多的仪表专业人员来说,职工人数42人,35岁以下的青年职工只有8人,约占总人数的19%。班组人员逐步进入中老年。在企业里,仪表自控专业经过两次技术上的重大变革:第一次、由“气动表”转变成为“电动表”;第二次、由“电动表”转变为“计算机控制的DCS、PLC系统”。由于各种历史原因,许多职工在技术大变革的时候,在

技术上没有跟的上,最终导致步步落后,根本没法跟得上企业发展的步伐,别的专业职工也有许多类似情况。 二、班组管理缺乏有效的激励机制。 搞好班组管理靠全体班组人员的主动性、积极性和创造性。注重多重刺激,正确运用内激励和外激励的有效结合。促进职工在班组各项管理上创优、创新、创先进水平。目前班组管理还存在着激励措施不完善问题,虽然车间平时对技术出色、工作积极的员工给予了一定的绩效奖金的分配,但分配方案过于相对平均,没有拉开差距和起到多少正面刺激的作用。归根结底一句话,有奖金未必能提高班组生产积极性,没奖金却一定会让班组士气大跌。 三、班组凝聚力不足,组织内部不稳定。 中国有句古话——堡垒是最容易从内部攻破的。一个组织的成败可以说在很大程度上取决于组织基础的稳定和内部矛盾的处理。稳定可以说是当前企业面临着最重要的问题。但是对于企业车间的许多基层班组而言,则有许多问题亟待解决,例如:车间整合和班组管理之间的矛盾、专业不同引发的矛盾、绩效考核的矛盾、班组骨干与班组后进的矛盾、班组里白班职工与夜班职工之间的矛盾等等。再加上马上就要开始的滨江项目,人员可能有较大规模的调动。以上的这一切都导致了现在的班组里只要一有风吹草动、就会导致遥言四起、人心浮动。班组的凝聚力也在一次次的损耗和争论中逐步下降。 下面我就谈一谈青年班组管理者在管理班组时所遇到的一些特有的困难。

中共天津市委、天津市人民政府关于进一步加强土地管理切实保护耕

中共天津市委、天津市人民政府关于进一步加强土地管理切 实保护耕地的决定 【法规类别】农业管理11803 【发文字号】津党发[1997]17号 【发布部门】天津市政府中共天津市委 【发布日期】1997.07.15 【实施日期】1997.07.15 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共天津市委天津市人民政府关于进一步加强 土地管理切实保护耕地的决定 (津党发[1997]17号一九九七年七月十五日) 各区县党委和人民政府,市委各部委,市级国家机关各党组(党委),各人民团体党组: 最近,党中央、国务院发出关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知(中发[1997]11号,以下简称《通知》),提出必须认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,扭转在人口继续增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。为全面贯彻中央《通知》精神,实现我市耕地总量动态平衡,促进我市国民经济持续、快速、健康发展和社会进步,现作如下决定:

一、切实加强土地的宏观管理 我市作为中央直辖城市,必须严格按照耕地的总量动态平衡的要求,做到耕地总量只能增加,不能减少,并努力提高耕地质量。 (一)加强土地利用计划管理。各级人民政府要根据国家产业政策和我市国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划的要求,按照国民经济和社会发展计划的编报程序,制定包括耕地保护、各类建设用地征用、土地使用权出让、耕地开发复垦等项指标在内的年度土地利用计划,加强土地利用的总量控制。各项建设用地必须符合土地利用总体规划和城市总体规划,并纳入年度土地利用计划。年度土地利用计划由市计委和市土地局按指令性计划管理。计划一经下达要严格执行,不得突破。土地管理部门要抓紧建立全市土地管理动态监测系统,采用现代技术手段,加强对全市土地利用状况的动态监测。 (二)冻结非农业建设项目占用耕地1年。对农地和非农地实行严格的用途管制。自1997年4月15日至1998年4月14日,冻结非农业建设项目占用耕地一年,确实需要占用耕地的报国务院审批。解决城镇中低收入家庭住房困难户住房和安居工程以及经国家批准或市政府建设投资计划管理部门确定的重点建设项目用地,仍按原规定报批。土地管理部门要加强对冻结占用耕地的监督检查。 (三)严格贯彻执行《天津市基本农田保护条例》。在完成基本农田保护区规划编制工作的基础上,今年要把基本农田保护区具体落实到地块。各级人民政府要层层签订基本农田保护责任书。切实做到保护面积落实、保护措施落实、保护责任落实、保护组织落实和保护工作的目标管理落实。依照《天津市基本农田保护条例》和《天津市基本农田保护规划》,全面推行基本农田占用许可制度,切实加强基本农田保护的监督管理,对违反者依法严肃处理。各级人民政府对本地区划定的基本农田至少要每半年检查一次,发现问题及时采取措施,并将检查情况如实报上一级人民政府。

土地使用权租赁合同

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土地使用权租赁合同(正式版) The Purpose Of This Document Is To Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项:此合同书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系,同时保障各自的合法权益,经共同协商达成一致意见后特此编制,文件下载即可修改,可根据实际情况套用。 土地使用权租赁合同,是指土地使用人作为出租 人将土地使用权随同地上建筑物、其他附着物交付承 租人使用,承租人支付租金并于合同终止时将土地使 用权返还土地使用人的合同。土地使用权租赁合同应 当具备以下条件: (1)出租人必须是土地使用权的合法享有人或者 将来可以合法享有土地使用权的人; (2)出租人(土地使用权受让人)必须在按土地使 用权出让合同规定的期限和条件投资开发利用后, 方可将土地使用权出租; (3)土地使用权出租时,地上建筑物及其他附着物同时出租。反之,地上建筑物及其他附着物出租

时,其土地使用权也应当同时出租; (4)以无偿划拨方式取得的土地使用权出租时,必须征得土地管理部门的同意,重新签订土地使用权出让合同并补缴土地使用权出让金。 (5)土地使用权出租时,如果需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途,必须征得市、县土地管理部门的同意,并办理土地用途变更登记; (6)土地使用权出租的期限不得超过土地出让合同规定的出让期限减去土地使用权受让人已经使用的年限的余额。 土地使用权和地上建筑物和其他附着物出租,应由出租人与承租人订立书面合同,并由出租人依照规定到土地管理部门和房产管理部门办理登记。 请在此处输入公司或组织的名字 Enter The Name Of The Company Or Organization Here

班级管理的方法与措施

中学班级管理存在的问题及解决办法 班级是学校的基本单位,也是学生在校学习、生活、活动的主要场所,班级管理是学校管理的基础,一个学校办得好坏,关键是看各个班级的管理,因此,抓好班级管理显得非常重要,它是落实教学常规,完成教育教学目标,促进学生身心健康发展的根本保证。 随着时代发展,社会进步,学生接受的各种信息多,思维越来越活跃,思想越来越复杂,所以给班级管理带来许多困难,许多的挑战。因此,作为班主任不能用老眼光看待当今的学生,工作方法不能一从不变,应该与时俱进,创新工作方法,加强班级管理。 一、目前班级管理面临的困难和新的问题 (一)学业负担对班级管理的影响。虽然前几年国家就已实施素质教育,提出要减轻学生的学业负担,但从当前形势来看,不少学校仍然片面追求升学率,忽视学生的其他素质的发展,学生的书包越来越重,学业压力越来越大,只重视学习成绩,不重视其他活动,这就造成两极分化严重,产生厌学情绪,学生心理压力大,经常处于紧张状态,心情烦躁,失眠,稍有一点矛盾就吵口、甚至打架斗殴,这些都影响了班级团结、和谐稳定,给班级管理带来不稳定因素。 (二)社会不良风气对班级管理的影响 当前我国经济飞速发展,社会发展日新月异,社会情况正在发生着复杂而深刻的变化,社会上的一些不良风气,如个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响,左右着青少年学生的价值取向,传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的地位越来越脆弱,有些学生整日沉溺于网吧、游戏,甚至吸烟,导致旷课、迟到、偷盗。这些现象加大了班主任的教育难度,影响了班级的正常秩序。 (三)家庭教育对班级管理的影响 由于我国实行计划生育,提倡一对夫妇只生一个孩子,所以绝对大多数学生是独生子女,他们在家里备受宠爱,要什么有什么,生活无忧无虑,甚至有少数家长过分溺爱,百依百顺,因此养成他们个性强,唯我独尊,胆子大、自尊心强,一副“小皇帝”的样子,俗话讲,江山易改,本性难移,因此,等他们到了学校,依然照旧,容不得半点批评,耐不得一丁点挫折,稍有不顺心的事,就逃学,甚至有的以跳楼自杀相威胁,面对这些,给班级管理带来很大困难,对班主任工作提出了极高的要求:就是面对这些独生子女,批评教育时如何把握这个度,批评教育时既要能达到目的,又不伤害他们的自尊心。 (四)留守孩给班级管理带来的新问题 随着我国经济的高速发展,外出务工人员越来越多,因此留守孩的数量逐年增加。

谈新课改下的班级管理

谈新课改下的班级管理 摘要:班级是学校的基本单元又是学生学习和活动的基层集体。班主任作为班 级的组织者和领导者,建构高效的班级管理是新形势下,的需要。 关键词:新课改班级管理 摘要:班级是学校的基本单元又是学生学习和活动的基层集体的需要。 关键词:新课改班级管理 班级是学校的基本单元又是学生学习和活动的基层集体。班,主任作为班级 的组织者和领导者,建构高效的班级管理是新形势下的需要。那么。如何做好新 课改理念下的班级管理工作呢? 一、建构良好的班级文化要树立正确的班级集体论,培育良好的学习氛围、 民主的舆赞氛围。集体论,就是在集体中占优势的、为多数人同的言论舆和意见。它以议论、等形式肯定或否定集体的动向或集体的褒贬言行,成为个人和集 体发展的一种力量,成为个人和集体发展的一种力量,是学生自我教育的标志之一。在班级当中,征集班级员标语,肯定学生心中的班级理想因素,使之内化成 班级成的追求的理想、心中的信念。通过学生的合作学习,共同理解班级标语的 深刻内,创设良好的班风的建设,为学生的健康成长创造涵优良条件。 一个标准”二、坚持“要搞好班级管理工作,就要坚持"一个标准"。即是说在 处理班级事务时,尤其是奖方面,对好学生和后进生应使用一个标惩准;要充分 调动学生积极性,一是要尊重每个学生,二是发动大家参加班级管理的各项活动,让学生人人都有自己的发言权,都有展现自己才能的机会,三是要求全班同学参 加日常管理形成轮责值制度,每个人都有机会履行班级管理职,增强任感和参 与责意识,为管理好班级献出自己的一力量,四是在各项活动中尽份量不落每 一个人。充分利用班级的中坚力量,它的模范作用,冷对班级管理的成效至关重要。 ,体现了以人为本的原则。 三、突出了学生的主体地位学生在校是受教育者,处于主体地位;老师是实 施教育者,处于主导地位。但学生不是被动地去接受来自每一位老师的教育,他 们也是有思想,有情感、有各种意志品质的活生生的人,这就要求每一位教师要 从实际出发,要从心灵入手,发现他们思填鸭想中的火花,走进他们的思想,走 近他们的生活,变式闪光稳为疏导式,主体与主导才能协调发展,步前进。 ,培养管理能力四、实施自我管理班级常规管理是一项整体的育人工程,把 学生的积极因素调动起来,才能形成合力,共同构学生自我管理机制。因此,我 筑置岗想方设法构建学生自我管理体制,为学生设了多种位,让每锻炼个学生 都有机会上“施政”,有服务同学、自己、表现自岗己、提高自己的机会。当然,班规的具体内容每学期都要根据班级的实际和学校的要求,及时地作出适当的调整,使班规跟上学生、班级的变化,不断提高要求,引导学生的行为和品德向更 高的层次发展,促使学生通过自我教育、自我调整而不断成长。 五、积极开展各种有意义的教育活动集体活动能发挥娱乐、导向、育人的功能,班主任要积极组织、参与学校各项有意义的活动,在活动中,促进学生相互 关寓心、尊重理解和协作的关系。许多优秀班主任的经验表明:“教育于活动中” 对实现班集体的共同目标、对每一个人的健康成研室同班主任作为班级的组织者

上海市宝山区人民政府关于进一步加强土地管理工作的若干意见

上海市宝山区人民政府关于进一步加强土地管理工作的若干 意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】宝府[2004]156号 【发布部门】80903C002 【发布日期】2004.11.29 【实施日期】2004.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 上海市宝山区人民政府关于进一步加强土地管理工作的若干意见 (二OO四年十一月二十九日宝府〔2004〕156号) 各乡、镇人民政府,各街道办事处,区政府各委、办、局: 《关于进一步加强土地管理工作的若干意见》已经2004年11月15日区政府第52次常务会议通过,现予公布,自2004年12月1日施行。 关于进一步加强土地管理工作的若干意见 第一条(制定目的)

土地既是重要的稀缺资源,又是建设和发展必需的资源。为了严格执行土地管理法律、法规,进一步加强土地总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划实施管理,完善征地补偿和安置制度,管好、用好每一寸土地。根据《中华人民共和国土地管理法》和有关法律、法规以及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号),结合本区实际,制定本意见。 第二条(用地原则) 土地利用应当遵循“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则。 布局集中是指工业向园区集中,居住向城镇集中,农业向规模经营集中;用地集约是指坚持“审项目、核土地”的标准和程序,提高土地利用率;产业集聚是指相同类项目有效集聚。 土地预审应当遵循符合土地利用总体规划、保护耕地特别是基本农田、集约利用土地、符合国家供地政策的原则。 第三条(工业园区建设用地) 工业园区是指经清理各类开发区后保留的市级以及区级工业园区。 工业园区内建设项目必须经过项目用地预审程序。区房地局应参予项目用地预审,没有房地部门项目用地预审意见或预审未通过的,区计委不应批准项目或备案。 第四条(工业园区外建设

如何在新时期做好档案管理工作

如何在新时期做好档案管理工作 档案是依据、是资源、是财富,档案工作是涉及到每个部门和个人,同时也是一个机关单位公务活动的真实记录;通过档案可以真实再现现阶段机关工作的历史面貌。重视档案工作,进行规范化管理,对提高机关各部门的工作效率具有重要的意义。创新是档案事业发展的必然要求。新世纪、新阶段对档案工作提出了更高要求,档案工作要适应这个要求,必须要有新思维、新理论、新方法。要解放思想,破除因循守旧观念;要与时俱进,树立大服务理念,要摆正位置,在发展文化事业的大环境中发展自己。 一、做好新时期档案工作的现实意义 档案是对历史负责为现实服务替未来着想的一项崇高事业在全面建设小康社会、构建和谐社会的进程中档案工作越来越深入地渗透到社会经济发展的方方面面,做好新时期档案工作对于深入学习贯彻落实党的十八大精神,提高党的执政能力构建和谐社会具有重要意义。档案是社会先进文化的物态载体。档案是人类社会发展到一定阶段的文明产物是一种“凝固的历史”它以各种方式和载体将人类的历史活动过程和思想记录下来并使之流传后世可以说先进文化的传播、交流、确立离不开档案的存在档案是先进文化传播和确立的一种载体是人类认识和改造世界的历史记录是人类智慧的一种物态结晶。档案是最广大人民根本利益的有效保证。档案具有社会共享性是整个社会的宝贵财富它应该顺应社会发展的潮流符合最广大人民的根本利益为他们所用。档案是人类活动的真实记录是人们认识和把握客观规律的重要依据借助档案我们能够更好地了解过

去、把握现在、预见未来。人们之所以需要档案就是为了要获知过去发生的事件、存在的事物对今天和未来起什么作用有什么样的意义。可以说档案的凭证性决定了档案是最广大人民群众根本利益的有效保证。 二、档案工作创新,要解决好四个关系问题 (一)创新与基础的关系。工作创新不是凭空想象,不是“空中楼阁”,创新必须在原有基础之上进行。建国以来,我国档案工作历经几十年的发展,形成了一整套理论、方法和工作经验,档案事业得到了较快发展,形成了独具特色的工作体系,这些基础对我们今后的工作仍具有较强的指导意义,是创新的根基,因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的形势,在发展中寻求新的突破。 (二)创新与现实的关系。工作创新不能脱离实际。当前,档案工作仍处于初级发展阶段,在由计划经济模式向市场经济模式的转变过程中,许多问题没有解决好,档案工作还处于受多种条件限制发展较慢、社会档案意识不强、档案部门工作不到位、档案事业发展后劲不足状态。创新就要重视现实,面向未来,从实际出发,围绕如何解决现实存在的问题,在打好基础、快速发展上求突破。 (三)创新与学习、借鉴的关系。学习是创新的基础,借鉴是创新的阶梯,创新是学习的动力,也是学习的目的。档案工作创新既要学习本行业专业知识,借鉴本行业成功的经验和方法,又要学习相关专业、其他行业知识,借鉴其他行业和专业创新方法和成功经验。创新要坚持“推陈出新”原则,运用否定之否定认识规律和批判、继承观念,在学习、借鉴中创新。 (四)创新与实践的关系。创新是事业发展的动力,但创新绝不能是虚无飘渺的创新,理论创新、方法创新都要经过实践检验,

土地使用权租赁协议范本正式版

YOUR LOGO 土地使用权租赁协议范本正式版 After The Contract Is Signed, There Will Be Legal Reliance And Binding On All Parties. And During The Period Of Cooperation, There Are Laws To Follow And Evidence To Find 专业合同范本系列,下载即可用

土地使用权租赁协议范本正式版 使用说明:当事人在信任或者不信任的状态下,使用合同文本签订完毕,就有了法律依靠,对当事人多方皆有约束力。且在履行合作期间,有法可依,有据可寻,材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 甲方:_________(出租方),系根据中国法律成立并合法村续的_________企业。 企业法人营业执照号码:_________ 注册地址:_________ 乙方:_________(承租方),系根据中国法律成立并合法村续的_________公司。 企业法人营业执照号码:_________ 注册地址:_________ 根据国家有关法律法规的规定及国土资源部国土资函 _________号《_________》、国土资函_________号 《_________》,甲方向乙方出租国有土地使用权(以下简称“土地使用权”)为明确双方的权利与义务,订立本合同。 第一章土地使用权租赁范围 1、甲方依据本合同出租给乙方的土地使用权所属之土地位于_________、_________等_________个省市,面积_________平方米(以下称“租赁土地”)对该租赁土地的详细描述作为附件一,构成本合同之一部分。 2、甲方保证其已通过授权经营方式取得上述租赁土地的土地使用权,有合法出租的权利。甲方已获得国土资源部颁发的

新形势下的班级管理.doc

新形势下的班级管理 内容提要:班级管理中存在着一些问题,主要表现为:班级的人际关系问题、公平问题、资信问题。作为教育者应具备较高素质,切实处理好这些问题,才能促进学生全面发展,成为对社会有用的人才。 关键词:班级管理;人际关系;公平;资信。 班级管理既是一门科学,更是一门艺术,如何提高班级管理效益,使班级管理的科学性和艺术性有机地统一起来,是我们每一位教师尤其是班主任老师值得深思的重大课题,也是我们新时期班级管理工作应追求的理想目标。怎样才能实现理想中的班级管理模式呢?我认为应从以下三方面考虑。 一、班级管理中的人际关系 班级管理就是人的管理,管理人尤其是管理好人前提是了解人。对班级的每一个学生所处的“位置”及任课老师评价都应非常透彻,这样才能帮助学生协调好人际关系,从而实现优化管理。

目前,班级内的人际关系现状如下:在老师和学生的眼中,班级中的学生可分为三类:人缘型,中间型,嫌弃型。他们都有自己本质特点,表现如下。 人缘型学生的特点:(1)表里如一的健康人格;(2)积极向上的生活态度;(3)健壮的体魄;(4)优异的成绩;(5)较强的工作能力;(6)良好的品德等一系列的特点。这些学生大多都有良好的家庭背景,生活目标明确,有主见,有坚强的意志,善于自我观察,自我解剖。 中间型的学生特点:(1)渴求进步,但又害怕困难。这些孩子普遍有较好“天姿”,也追求进步,但意志薄弱,遇事犹豫不决,做事“虎头蛇尾。”(2)满足现状,努力程度不够,有少数中间型学生自我认识自我评价水平不高,(即自信心差),不能正确对待成功和失败。研究表明,这些学生一般家庭条件优越,父母对他们疼爱有加,过分依赖父母,自立自强能力差,缺乏竞争意识,这类学生占班级绝大多数。固而帮助这类学生搞好人际关系,对管理好班级工作有决定性意义。 嫌弃型学生特点:(1)学习意识不浓,成绩差,具有攻击性行为。 (2)品行不良,难以与人相处。这类学生一般不受老师和学生的欢迎,最主要原因是品行不良。他们经常被冷眼相待,自尊心、自信心不强,被人们忽略。这类学生虽不多,但教育不当,对管理班级来说是一大障碍。改善好他们的人际关系,具有特别意义。

新课改下的班级管理

新课改下的班级管理 长的气息。”新课程下的班级管理在本质上奉行“以人为本”的思想,即把每一个学生当作活生生的、正在成长的人来看待,珍视学生个体的价值,充分调动学生的主体性,鼓励学生作为班级的主体实行管理方面的探究、自我管理与亲历实践水平的培养,呼唤班级管理文化的重新构建,要求学生积极参与班级管理,树立以促动学生发展为主题的班级管理理念。 在此,对新课改下的班级管理作如下探索,力求达到上述目标。一、关爱每一个学生,用爱心撑起一片绿荫。 瑞士著名的教育家裴斯泰洛齐以前说过这样一段话:“从早到晚我一直生活在他们中间……我的手牵着他的手,我的眼睛注视着他们的眼睛。我随着他们流泪而流泪,我随着他们微笑而微笑……。”美好的人生为爱所唤起,并为知识所引导的。正是这样,学生美好的人生的开始掌握在我们教师手中。我们的教育不是精英教育,虽然学生最终要接受国家的挑选,但我们不能把目光仅停留在成绩优秀的学生身上,班主任应关心爱护每一个学生,让每个学生都能得到自由、健康的发展。 魏书生也以前说过:“要珍惜学生心灵中闪光的东西,以他们自己的光芒,照亮自己的黑暗。”每个班都会有些学习和意志品质方面较差的学生,班主任首先就不理应歧视,相反却应该给他们以格外的关照,与他们定期联系,对于这些学生,激励永远比批评更奏效,让他们找回自尊与自信是至关重要的。该如何将爱的甘露洒向每个孩子的心田呢?就是对学生的教育用心灵去叩击心灵,用灵魂去雕琢那些千姿百态、形状各异,不具完美的一个个灵魂,它需要耐心地、日复一日、年复一年地观察,慢慢地发现这些灵魂地棱角和缺憾,慢慢地因势利导地削去他们的棱角,补充他们的不足,慢慢地使他们的人格个性化、健全化,使他们的形象逐步地完美。 我们班有一名同学,成绩是倒数一二名,表现也很差,三天两头上网吧彻底不回家,就连他家人也对他没有信心了,当我了解情况后,主动和他靠近,有事没事常跟他聊天,终于走进了他的心灵,他告诉我家长不信任他,所以他就破罐破摔,故意跟家人斗气,其实他也想进步。了解到这些情况后,我立即和他的家长实行了交谈,纠正了其家长的作法,并协助他重新制定计划,时刻提醒他要约束好自己,经过一学期的努力,他终于有了一些进步,本次期中考试成绩前进了十

关于进一步加强土地利用管理工作的意见

关于进一步加强土地利用管理工作的意见 为切实加强全市土地利用管理工作,坚守耕地红线,节约集约用地,规范用地秩序,保障经济发展,根据孙绍骋同志在全省土地利用管理专题研讨班开班仪式上的讲话精神,结合我市实际,提出如下意见: 一、认清形势,树立土地利用管理新理念 当前,全市土地利用管理工作形势严峻、矛盾突出。一是土地供求关系紧张,今年全市提出地区生产总值增长13%,城镇化率提高2.5个百分点的目标,新增建设用地需求仍在5万亩以上,省分配我市年度土地利用计划为6800亩,缺口非常大。二是耕地保护难度加大,XX年耕地质量等级成果数据显示,全市1247.38万亩耕地中,高等地504.66万亩,中等地742.72万亩,没有优等地。个别县区耕地后备资源不足,耕地占补平衡困难重重,保持耕地数量稳定和质量不降低的难度日益增大。三是批而未供土地面积较大,截至今年6月底,全市XX-XX年度批而未供土地面积达53977亩,是六年年均批准用地面积的2.13倍,个别地块拖延多年仍未得到处置利用或完善供地手续。四是节约集约用地水平不高,全市建设用地地均GDP约为0.69亿元/平方公里,仅占全省平均水平的30%。单位GDP消耗建设用地量为2176.42亩/亿元,是全省平均水平的3倍以上,即使“十二五”末

下降到1960亩/亿元,仍属全省最高。五是土地执法形势严峻,XX-XX年度土地卫片执法检查中,全市违法用地面积分别为2106.44亩、10518.11亩、5468.13亩,土地执法面临较大反弹压力。涉地信访问题时有发生,今年以来市级受理涉地信访问题211件,其中反映违法占用耕地进行非农业建设的156件,占74%。农村违法违规建房,破坏、浪费土地现象屡禁不止。对此,要认清形势,转变理念,围绕“守红线、保发展、保民生”的总体要求,用足用好符合我市实际的建设用地增量安排、农村土地整治、建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦、低效用地二次开发、闲置土地处置等“1+5”组合政策,坚守耕地红线,积极拓展建设用地空间。大力推进节约集约用地制度建设与实施,提高土地利用效率和经营管理水平。严格土地执法监管,切实维护土地管理秩序和群众合法权益。 二、健全机制,加强城乡土地统筹利用 严格落实耕地保护责任。完善耕地保护考核制度,逐级落实保护责任。认真执行基本农田保护条例,层层签订基本农田保护责任书,落实到农户、地块,设立永久性保护标志,逐步实现信息化管理。加大高标准基本农田建设力度,逐步增加优质耕地面积。严格执行耕地占补平衡制度,禁止占多补少、占优补劣。 加大土地综合整治力度。科学编制整治规划,有计划、

新形势下档案管理的现代化

网络化?电子化?数字化 办公室业务?office opertions 107 办公室业务2012?10 文/中国民用航空东北地区空中交通管理局黑龙江分局谢丽娜 新形势下档案管理的现代化研究 【摘要】文章通过介绍档案管理的概念,引出新形势下档案管理现代化进程中存在的问题,并提出相应的解决办法。 【关键词】档案管理;现代化;问题;措施 一、前言 随着社会的不断变化发展,特别是计算机的普及和信息技术的广泛应用,我国档案管理工作也开始不断走向现代化,实现档案管理工作现代化是档案事业发展的需要①。“档案管理的现代化”主要是指档案管理在技术、资源、信息这几个方面的规范化和现代化,它是一个错综复杂的系统。我国社会现代化的新形势在一定程度上促进了档案管理现代化的进步,但是我们在肯定其取得的成绩的同时,也应该看到其中存在的问题,分析问题产生的原因,找到行之有效的解决措施,是实现档案管理现代化的必经之路。 二、现阶段档案管理现代化实践中存在的问题 (一)对档案管理没有科学的认识目前,社会上大部分群体的档案意识淡薄,认为档案管理无非就是对人员信息、以往工作等方面的记录和总结,档案形成之后如无特殊原因也很少被调用,甚至有些部门的领导者也没有充分认识到档案管理的现代化的重要意义,不能及时给予资金和技术支持,从而导致设备无法更新、先进技术不能引入,档案的管理工作仍然沿用过去的人工记录、整理、分类等方法,在这种情况下档案的价值很难体现出来。可见,对档案管理工作缺乏科学的认识和正确的态度严重影响了档案管理现代化的进程。 (二)档案管理工作者专业素养有待提高 社会的进步必然要求广大的社会主义劳动者素质的全面提高,档案管理的工作者是档案管理现代化的主力军当然也不例外。档案工作人员的素质和能力会直接关系到档案管理工作做的好坏,是档案管理现代化的重要环节。档案管 理现代化的实现要求相关工作人员不仅要有高尚的职业道德和良好的素质修养,还要求有完整专业知识技术储备,特别是能够把所掌握的最新的现代化技术应用到档案管理的实际工作中,才能在真正体现自身价值的同时,使档案管理工作符合新形势下档案管理工作的现代化发展要求。但是,遗憾的是,从目前的现状来看,档案管理各部门的从业人员无论是在职业素养上,还是专业知识能力上距离这一要求还有一定差距,在人员的队伍建设方面存在很多需要改进的方面。 (三)档案管理工作没有统一的规范和标准 规范化和标准化是档案管理现代化过程中的重要组成部分。社会各行业各部门现代化的实现都需要有一个明确的规范和标准,有章可循是各项工作有序进行的保障。然而,现阶段档案办公室管理秩序混乱,内部责任分工不明确,保存不合理,随意使用等现象时有发生,往往也给其他工作代来不便,甚至给整个企事业单位遭受损失。但是有关部门对这些问题的仍然不能给予足够的重视。 三、当前形势下实现档案管理的现代化的措施 (一)加大宣传力度,树立科学正确的档案管理现代化认识观 思想观念的现代化是保证实现档案管理现代化的基础和前提②。相关领导者要以身作责,发扬好模范带头作用,密切关注该领域的新变化和新的发展趋势,积极响应国家和上级的号招,做好宣传工作,让档案管理现代化的科学理念深入人心,在档案管理工作得到社会各界的普遍重视的基础上,全面推进档案管理的现代化进程。此外,还要加大先进技术和设备的资金投入,改变传统的工作方法和模式,把档案管理现代化落实到实处。 (二)努力做好现代化专业人才队伍的建设 档案管理的现代化是社会发展新形 式下的产物,新的要求也应运而生。档案管理工作者是实践的主体,档案管理的现代化能否顺利实现和发展,仅仅靠理论知识的普及和资金技术的支持还远远不够,关键还是要培养一批专业人才,能够及时捕捉最新动态,并且能够灵活运用所掌握的专业知识指导实际工作,正确面对和解决在工作中遇到的困难,加强与其他部门之间的交流与合作。 近年来,广大高校也相继开设了档案管理、图书管理、信息技术处理、数据库开发与应用等课程,可以说这些课程都是与档案管理现代化有着千丝万缕的联系,各高校应高度重视学生动手能力方面的培养。作为现代化建设的劳动者和接班人的大学生要严格要求自己,放眼未来脚踏实地,肯定自己的专业和自身价值。 (三)进一步推动档案管理的规范化、制度化 档案管理的规范化和制度化是档案管理工作现代化目标能否顺利实现的重要保证,特别是在当今这样一个信息时代,互联网的广泛应用使得信息资源的流通更加便利,因此需要权威部门应尽快制定出一套内容全面的规范标准,各领域企事业单位各部门参照有关规范,结合本部门的实际情况,综合考虑各方面因素,制定符合自己部门发展需要的制度,这样有利于各部门工作的高效有序进行,才能为档案管理现代化的顺利实现提供一个健康的环境。 四、结语 总之,档案管理现代化的性质决定其实现不是一蹴而就的,需要一个长期的发展过程,但只要我们能够改正错误,弥补不足,不断积累经验,密切关注新形势下的热点动态,紧随时代发展的步伐,相信档案管理的现代化一定能够实现! 注释: ①梁艳.浅谈新形势下档案管理现代化[J ].办公室业务,2012(3):37-38. ②陈丽莲,黄建峰.档案管理的现代化[J ].办公室业务,2012(5):4-5.

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