会计监督问题的研究

我国在进行经济监督时必不可少的就是会计监督，它不仅是会计的职能，还是会计资料质量监督控制的重要阶段。只有创建有效的会计监督机制才可以使得会计监督程度提高。因为它与人类社会逐渐上升的“自控”与“外控”需要相一致，因此会计成为经济社会之中必不可少的。自控：自己对其行为加以限制，进而使得单位的效益上升，外控：集体管理个体的行为，进而使得个体的行为可以促进整体目标的完成。企业是社会活动的单元，因此自控与外控显得尤为重要。

一、会计监督的理论概述

（一）会计监督的含义

会计监督（accountingsupervision）所指代的其实是单位内部的会计组织以及会计工作者、根据法律相关内容享有经济监察权力的政府有关部门、按照法律内容审核创建的社会审计中介机制，对国家部门、社会组织以及企业所进行的活动是否符合法律规定、是否合理以及真实性等进行监督。非广义的会计监督是单位内部会计监督的组成成员，是会计众多职能之一，监管会计主体所召开的经济活动，进而完成预期目标的功能。是会计从业者按照国家所推行的财经、会计政策，会计所涵盖的内容。这篇文章所讲述的其实就是非狭义的会计监督，内容主要会细化为内部以及外部监督。

1.单位内部监督。为了使得资产安全，保证所举行的经济活动符合国家的法规，进而在单位内部实施相互监管的制度以及手段被称之为单位内部会计监督。会计监督的主体主要就是单位的会计组织以及会计从业者，其被监督的主要是单位所开展的经济活动。内部控制机制之中必不可少的内容就是内部会计监督机制。创建完善的单位内部会计监督机制需要遵循会计法律，对会计监督体系进行不断完善。

2.单位外部监督。

（1）政府监督。其实就是财政部门对单位以及单位的相关工作者进行监督以及检查，以及对所产生的与法律相悖的行为进行处罚。我国经济监督机制之中比较关键的部分就是政府监督，它与单位内部会计组织、会计从业者践行监督是互相的。财政部分是践行政府监督的载体。

（2）社会监督。注册会计师以及工作的会计单位遵循法律审核、鉴证受托单位所开展的

经济活动就是社会监督。

（二）会计监督的特征

1.监督主体。进行解释也就是会计监督行为的实践者，只要有权对会计活动造成影响的组织以及人员都被划分在会计监督主体的范围之内并被叫做会计监督主体。按照《中华人民共和国会计法》第十六条的内容：“不同单位的会计组织以及会计从业者对此单位进行会计监督。”这条例对会计监督的主体进行规定，是会计从业者。会计从业者作为会计监督的人本具有独特性。一方面，是维护国家财经法律的人；另一方面，会计从业者有需要维护单位的经济利益。会计从业者身份的双重性决定了会计监督的复杂程度。这主要体现在下面几点：当国家与单位之间的利益产生分歧时，会计从业者坚持对国家利益进行维护。会计从业者会受到源自多方的阻碍。因此会计从业者的政策以及原则性都要相对较高。

2.会计监督的客体。客体所指代的就是接受监督的对象。在现实生活之中，可以将监督客体分为组织机构、从业人员和会计行为。

3.会计监督的依据。会计监督的准则是会计监督的根据。会计进行工作的准则以及根据就是以不同类的会计规范，作为限制、评断和指导会计工作。

4.会计监督的目标。目标所指代的是践行会计方案之后要完成的目的。

（三）加强会计监督规范化的意义

1.有利于维护国家财经法规。单位在举行经济活动过程之中需要遵循的准则以及根据其实就是财经法规。会计监督就是按照国家所推行的财经法规，对各单位所开展的经济活动是否符合法律、是否可行进行审核，进而使得单位积极遵循国家的财经法规。财政经济工作的基础，是会计工作，会计负责一切财务收支。因此，在对国家以及公共财产的安全进行保护、防御与财经法规相悖做法的过程之中发挥最大作用的就是会计监督职能。

2.有利于强化单位内部的经营管理。会计监督被划分在经济管理的范畴之中。会计监督索要完成的目的就是推动单位对经营管理进行调整，使经济效益上升。保证单位所开展的经济活动与国家财政法规相符合的同时，适合该单位的规划、预算以及经营需要，是对经济活动是否合法、是否合理等方面的监督。使得经济效益上升、或者就是规避一些必要性较低的经济损失。

3.可以促进财务准则的践行以及财经秩序的维护。会计奠基工作逐渐正规化，一方面对于设置会计组织和选择跨级从业者提出了明确的要求。另一方面，对会计主管、会计以及出纳等业务如何分工进行规定，会计基础工作逐渐规范，站在组织的角度而言保证了专门的组织以及从业者来形式会计的监督职能。《空军会计基础工作规范》从对原始的凭证

进行审核一直到创建会计档案，军队会计监督会在军事所开展的经济活动之中有所体现。可以有效地防范和避免所有违法违纪现象的发生。

4.有利于加强财务管理和提高经费的使用效益。进行会计工作不仅可以准确的反映经费使用状况还可以对部分时间进行预防。它所产生的信息，一方面对部队的财务收入、支出以及预算的践行状况进行反映，另一方面为管理者进行决策提供了参考价值。在进行军事经济管理的过程之中要使得会计信息的作用得到发挥，但是这又与规范会计的基础工作密切相关。诸如：《空军会计基础工作规范》不仅对原始凭证的要素内容、审判流程、会计账簿的记录、报表的创建要求以及其余的特殊状况进行明确的规定，还对不同层次的资金情况、预算践行状况、家庭经费等状况进行比较明确的会计剖析要求，同时对共同存在的问题以及原因提出解决方案。上述所说的内容其实就是为了提高经费的管理以及经费的使用效率，也是为决策提供参考。

5.有利于保证会计工作质量，提高工作效率。《空军会计基础工作规范》针对部队不同层次跨级基础工作之中比较薄弱的阶段，比如说记录制作会计凭证、登记会计账簿以及创建会计表格等进行了比较明确的规定，会计奠基工作的过程之中极易产生不正规以及模糊的方面。所以，《空军会计基础工作规范》对其做出了比较明确的固定，促进会计从业者的具体掌握，进而使得空军部队会计工作质量得到保障，最终使得工作效率上升。

二、会计监督与会计基础的规范化现状分析

（一）会计监督现状

1.从控制环境看。法律管制效率低下，现如今的社会之中，存在“无法可依、有法不依、违法不究、执法不严”的现状。“无法可依”与微弱的会计监督进行结合就会造成会计报表数量逐渐上升，多次禁令而不能停止；因为一些行为主体对于法制理解不全面，忽视国家所推行的法律才会使得“有法不依”现状出现，“违法不究”则是因为有些法规法纪缺少明确而严肃的执法机构，使法规法纪形式上虽有，却不起作用，如同没有一样；“执法不严”造成现如今社会之中市场出现徇私舞弊现象产生。同时，会计监督可以使得法律系统之中操作性较低的条款进行弱化。企业之所以会产生会计监督职能弱化最为常见的原因就是缺乏诚信。

2.从控制程序看。没有对所有者以及债权人的监督引起重视。整个企业属于所有者，债权人是与企业经济利益直接挂钩的人。债权人将属于自己的部分资产投入企业，为了保障自身的资产，必然会对经营者的行为进行监督。

3.从信息沟通看。会计监督体系刚刚萌芽的时候并没有将信息之间交流的问题纳入考虑范围之中，站在会计监督践行的结果分析发现，会计监督过程之中并不进行信息交流，进而使得监督形成艰难。在在控制程序以及监控的过程之中时常会出现“扯皮”以及推卸责任。值得深思的，是基本的监督权归属问题。在现如今的模式之下，不同专业的监督由不同部门践行，为了实现自身所设置的行政管理目标，时常会出现分割模糊现象，一方面部门保护自身利益现象严重，这就使得部门之间权责划分比较模糊。从而就造成权力重复。另一方面不同部门所创建的法规与地区之间存在冲突以及分歧，权力的重复会造成“真空地带”的产生，使得部分区域脱离监督范畴。

（二）会计规范化现状

1.有的单位负责人不重视会计基础工作。造成了解会计基础工作不全面，会计基础工作会比较直接的对经营管理进行影响。觉得财务会计中心等于支付中心，忽视会计从业者的学习以及会计基础的变化，是造成会计从业者对于会计基础工作了解不全的一个因素。根据搜集的资料，在大于县级的工作单位从业的会计，拥有高于中专学历的人数百分比为50%，拥有本科学历所占的百分比数值为5，拥有研究者学历的人数所占的百分比数值为。通过这个我们可以知道，会计从业者的学历普遍较低，对从事会计职业发展造成了副作用。在计划经济体制之中，会计从业者的工作就是反复记账、算账以及上呈报告等简单审核的步骤，这就对提供会计从业者素质造成了阻碍，会计从业的发展受到限制，仅仅只是处理财务以及收发钱财。站在客观的角度而言，使得提高会计从业者对于职业判断能力受到阻碍。现如今，我们国家忽视会计的职业评断，更别说是探索其规律了。

2.会计从业人员的专业程度存在较大的悬殊，且不能主动的进行学习。部分财会从业者不仅对资金来源比较模糊，会计科目处理有问题，还不能正确的地收益性以及资本性的支出进行明确的区别；不能正确的对权责发生制以及收付实现制进行比较明确的区分；对税法一知半解，不能正确区分分应税以及不应税，对各种经济法规一知半解，不能对是否符合法律进行界定，导致开支比较繁琐、数据不具备真实性。会计从业者的职业素养会对会计工作的质量产生最直观的作用，同时也会对发挥会计监督作用造成阻碍。

3.主管部门监督检查力度不够。相关主管人员其实是单位的领导，使得会计从业者不能进行细致的询问，害怕事后会出现打击以及诬陷等状况出现，对于单位存在的问题以及与法律相悖的做法，采取不闻不问并不采取措施。会计规范化弱话的首要原因是对单位执法不严。其次法制观念淡薄，环境不健全。应该明确的对会计事项相关从业者的权限进行规定，所指代的是记录账从业者与经济业务事项和会计事项的审核从业者、经办从业

者，应该明确的对保管采取从业者的职责权限进行规定。并且互相分离,互相制约。只有采取上述的做法，才可以保障监督的有效性，管制经济以及会计事项时遵循相关的规定，防止徇私现象的出现，为经济业务事项的开展奠定基础，保障会计资料的质量。

（三）会计监督存在的问题

1.会计监督职能的弱化以及会计信息的失真。可能由于部分利益或者是个体的利益影响，因此在进行会计工作的时比没有遵循法规，时常出现一些鱼目混珠、浑水摸鱼现象的产生。这样的现象造成会计工作秩序受到影响，会计信息存在作假，这就会对投资者以及社会群众的财产造成负作用。同样也会对国家的宏观调控造成负作用，国家法制管理的正常进行。会计监督的侧重点是监督人员利用搜集到的信息对监督对象进行监督，所以会计信息的真实性十分重要。会计信息真实了可靠了合法了，会计监督才具有可行性。为了审计2006年国有企业资产的经营状况，国家审计署机构开始整合力量进行检查，居然发现会计报表之中的可靠性企业所占的百分比数值仅仅只是32，违纪所产生的金额数值为1000多亿元，就连部分上市的企业也产生了会计信息失真的现象。虽然创建了社会监督，同时社会监督可以对上市公司造成限制，但是其效果并不显着，而且可行性比较低。也就不用说对于未曾上市公司进行监督的成果，社会监督是需要审计资金的，这样这些组织就会将成本以及收益纳入考虑范围之中。

2.对企业责任人进行限制的机制存在缺陷，造成责任人对于会计意识并不清晰。部分人觉得会计等于记账，这是由于历史所造成误解。部分的企业管理阶层并不具备会计知识，他们并不重视在生产经营的过程之中会计所发挥的作用。他们并没有从本质上觉得对会计信息进行更改会对国家经济的运行造成影响，因此部分的企业管理阶层甚至授意一些会计组织以及会计从业者对会计信息进行更改，其目的仅仅只是为了使得自身在短时间内得到最大的利益。

3.单位内部监督体系中存在着不现实的逆向监督。尽管单位内部监督涵盖了会计从业者、审计从业者对单位领导阶层的监督，但是会计和审计从业者并不对单位领导层进行监督。会计以及审计从业者是受到领导阶层的托付，对内部进行会计监督。因此单位内部监督所指代的其实就是会计以及审计人员对单位部门以及所开展的经济活动进行监督。更是单位领导阶层对会计以及审计从业者的监督，审计从业者对于会计从业者的监督。由于像上述现状的出现，因此单位责任人向外界提供真实程度较低而又与法律相符的信息可能性上升，最终对国家以及社会的监督造成了阻碍。

4.忽视了所有者和债权人的监督。与企业外部利益相挂钩的是所有者以及债权人，他们为了保障自己的资产，就必然会对经营者的行为进行监督。可是这在《会计法》中并没有相关的明文规定(因为在现行会计人员管理体制下，只有经营者才会与会计从业者拥有直接的利益关系)，还有就是现如今所使用的会计从业者管理机制的不足以及企业“内部人控制”等因素，使得其监督权弱化。尽管在《会计法》之中进行了相关的过大，不管什么单位以及个人都可以对于会计法规相悖的单位以及个人进行监督，同时会受到国家法律的保护。

可是要是从其“成本效益”原则、“有限理性经济人”假设方面考虑，与自己利益有冲突的监督是不切实际的。

5.企业内部控制不够健全。当企业内部控制机制不成熟，那么会计职能可以充分调动的可能性就会较低。正因为现代的企业制度，因此借助经营者的力量监督企业的资产是必不可少的。建立比较成熟的内部控制机制是非常关键的，这是由于可以使得企业资产处于安全状态之下，可有些事业单位的规章制度并不健全。一方面监督制度的不健全，可能并未最基础的内部审计组织以及从业者。部分的单位虽然拥有比较完善的规章制度，但是并不贯彻、不实践，仅仅只是表面，并没有使用价值。另一方面由于计算机在会计行业的使用逐渐普及，对于工作人员技术要求逐渐提升，进而使得相关的内部控制制度不能实现，所以时常出现违法行为，这就造成会计监督更加困难。

6.会计人员综合素质不高。一方面部分从业者并不能正确的对经济活动的真假进行区别，不具有敏感以及分析性。所以造成会计信息的虚假，这也就说明会计从业者的素质相对较低；另一方面就是会计从业者拥有较低的政治素质，思想觉悟程度低。有的会为了个人利益而损害国家和社会公众利益，面对歪风邪气不能坚持自身原则，洁身自好，刚正不阿。

三、会计监督规范化的对策

（一）法制环境优化

在监督与被监督的状况下，拥有监督权的是监督人员，而被监督者需要担当被监督的义务。只有将这种关系使用法律的方式进行固定，才可以使得完成，所以法律环境对于会计监督机制的使用起着十分重要的作用。

（二）完善会计法律体系

一是健全会计法律体系，使得会计监督地位上升。我们国家新推行的《会计法》促进了建设会计法律体系的速度。加强《会计法》的可行性，使得《会计法》之中的规定落实

是下一步骤。建立健全的会计机制，进而使得企业多样化经营的要求得到满足。对于监督职责以及权限进行明确的规定，并加大处罚力度，对于一些与法规相悖的企业进行披露，让会计制度可以实现有法可依，违法必纠。要重新并正确的对会计监督的地位进行认知，将违法乱纪行为扼杀在会计的工作初始阶段。为满足企业生产经营的需求，建立和完善统一的会计制度和准则：对会计以及审计监督的执法职责和权限进行明确的规定，为践行清晰的监督职能奠定基础，加大法律的处罚以及执行程度，对于与法律相悖的企业以及负责人进行披露，并提高建设会计法律体系的速度，使得会计监督可以依靠法律。

（三）完善企业法人治理结构

现代企业管理机制之中必不可少的部分就是会计监督，，通过完善会计监督机制来践行并实现其维护委托人利益的职能。建立现代企业制度，对产权组织以及利益关系进行重新分配，会对企业会计的核对结算、监督的目标以及会计信息的真实性产生比较直观的影响。因此创建一个健全的制度环境，可以使得会计监督机制的作用得到最大程度的发挥。建立现代企业制度从而使企业制度环境得到优化。在创建现代企业制度之中比较关键的就是法人治理结构。完善的法人治理结构可以为会计监督的践行奠定基础。换句话也就是所用者拥有最终的控制权，董事会要对投资者以及股东的资产进行保障，招聘经营精英进行管理，对企业的发展前景以及重大经营活动作出决议，并对经营者的运作状态进行评价，监事会在岁企业的财务以及经营者进行监督的时候要符合法律的规定，所有者不仅拥有终极所用权还拥有会计监督的最终权利。经营人员不仅具有经营权还应承担相应的义务。在此种机制模式下，会计通过预估、规划、考核、检验、操作等方式，反映以及监督公司治理结构之中相关方面的权责权利。所以，要想会计监督体系能够高效的运作就需要建立现代企业制度。

（四）会计职业道德环境优化

树立会计职业道德意识的前提条件就是培养会计行业的独立、非主观、公正等相关精神。对于会计工作过程之中所出现的干涉现象，会计从业者需要积极抵制，坚守自己的原则，使得占在公众的利益角度去思考问题，行动时遵循法律，保证所提高的会计信息真实可靠。长时间下来就会使得会计职业道德环境逐渐优化。

（五）建立完善的监督机构

在会计监督的过程之中不仅要侧重于内部监督，还需要对会计工作的外部监督引起重视。社会监督所指代的是注册会计师接受委托，按照相关的规定以第三者的身份对委托单位所开展的经济活动进行非主观、全面的判断，对遵循法律公开公布的单位会计报告

的真实程度承担相应的法律责任。因此要加强注册会计师审计工作的有效性，使其工作效率和质量得到提升。还要使得注册会计师的审计监督职能得到最大程度的发挥。对发展审计师事务所引起重视等。通过社会中介组织检查企业会计报表的可靠程度，做出比较合理的评断，促进企业提高财务监督，提供真实程度较高的会计信息。一个比较完善的会计监督机制应该是由健全的会计监督模式结构和有效的会计监督机制运行组织共同组成的，要想使得会计监督体系逐渐完善以及会计监督职能充分发挥需要创建有秩序的会计监督运

作机制。

综上所述：会计师随着生产的前进，逐渐从生产职能之中脱离的管理职能，其根本就是对单位所进行的经济业务进行确认、记录以及上报。借助单位所提供的消息进行预估，为决策的出现奠定基础，践行监督经济业务。当开放会计市场之后，监管就变得逐渐艰难，会计行业挑战以及竞争都处于白热化阶段。但这也为会计的发展创造了机遇。国家以及会计行业应该对会计监督引起重视，这是为了防御我们国际在进行经济体制调整以及改革开放的时候经济和社会大量丢失。要使得所有者、经营者以及会计从业者的综合素质上升，并充分运用行政以及法律方式，建立完善的会计法律，特别是对违法行为如何处置条款，还要创建全面的、内部、外部的监督，引起对其的重视，提高处罚的力度，真正使得可以有法必依，执法必严，违法必究。

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会计监督问题对策思考研究论文(共5篇)

会计监督问题对策思考研究论文（共5篇） 第1篇：对行政事业单位会计监督的探讨 会计监督在经济监督中处于十分重要的地位，新的《会计法》建立单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督体系，对维护社会经济秩序起到了一定的作用。但目前，会计信息出现许多失真的情况，会计监督存在着一系列问题。而要加强和完善会计监督职能，必须从正确认识会计监督的重要地位入手，明确会计责任主體，加强法律体系建设和单位负责人在会计监督中的责任。要管好钱，用好钱，真正做好会计监督工作，保证小康社会和谐的社会建设、发展、和完善。 一、会计监督的作用 （一）有利于加强预算外资金管理，治理“三乱”、私设“小金库”等问题。在行政事业单位实行会计监督制或采用“委托代理制”后，一方面会计人员身份和地位的变化，能够切实有效地加强会计监督；另一方面委派会计人员素质的提高，也有利于加强会计基础工作和财务

管理，从而加强预算外资金管理，有效地遏制了“三乱”等社会问题。同时可强化财政部门对各单位财务收支的管理手段。会计监督变突击检查为日常监督，变事后检查为事前监控，从而能够有效地加强了预算外资金的管理，并且能够解决一些单位私设“小金库”的顽症。 （二）为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可能，有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。会计工作是经济工作的基础，发展经济离不开会计，许多经济案件的发生不仅会在会计上有所体现和反映，同时也与会计工作秩序混乱，会计监督弱化、软化有着非常密切的关系。实行会计人员委派制，降低了受派单位负责人对会计人员的约束控制，甚至打击报复的可能性，消除了会计人员的后顾之忧，使会计人员成为“内部人”的可能，从而加强了会计人员进行会计监督的意愿。因而就能有效地遏制腐败现象，从机制上解决问题，从源头上加以治理。 二、做好会计监督工作的措施 做好会计监督的宣传工作，端正思想认识。应广泛利用多种媒体宣传监督的目的和意义，使大家认识到，监督制没有从根本上防碍任

浅谈会计监督存在的问题和对策(doc 7)

浅谈会计监督存在的问题和对策 会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。随着现代企业制度的逐步完善市场经济的进一步发展，会计工作己发生了很大变化，会计涉及的围不断扩大，业务处理也日趋复杂，投资者、债权人和社会公众等对会计信息披露的时效、围、质量的要求越来越高。现代企业制度下如何加强会计监督己成会计界热衷讨论的焦点。为了规会计行为，提高会计信息质量，加强会计监督己成为建立现代企业制度中一项重要容。 一、会计监督概述 1、会计监督既是部监督又是外部监督。 所谓会计监督，是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权，将《会计法》规定的各项容适用于具体的人和事，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促，落实法律规定应依法办理的业务容。会计监督是实施《会计法》唯一具体、有效的执业环节。从其围说，它首先是部监督但绝不仅限于部监督，同时也具有外部监督和社会监督的性质。如第十四条规定，“会计人员对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”。令言凿凿，十分肯定。各单位所取得的原始凭证绝大部分是由外单位出具的，当甲单位会计人员依法拒绝接受乙单位不真实、不合法的原始凭证时，甲单位会计人员正是履行了其监督职权。无疑，甲单位的会计监督就不只是部会计监督其具有外部会计监督的性质了，事实上部兼外部监督的性质。

2、会计工作围、具体容、工作程序、质量要求等均由《会计法》规定。 如各单位必须根据实际发生的经济业条事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告；会计核算以人民币为记账本位币；会计凭证包括原始凭证和记账凭证，原始凭证金额有错误的，应当由出具单位重开，不得在原始凭证上更正，记账凭证应当根根经过审核的原始凭证及有关资料编制，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，应当按照连续编号的页码顺序登记；各单位应当保证会计账薄记录五相符（账款、账物、账证、账账、账表）；账务会计报告应当根据经过审核的会计账簿记录和有关资料编制，财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成等等。 3、会计人员的监督职权由法律赋予，会计人员依法行使监督职权受法律保护。 现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。值得注意的是，会计人员“实行会计监督”已超出本单位，与第十四条规定“对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受”前后精神是一致的。在这个前提下，《会计法》指出：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规定有权自行处理的，应当及时处理。同时，《会计法》还明令：任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复（第五条），单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责（第二十入条），单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分（第四十六条）。《华人民国刑法》第二百五十四条同时严正规定：“公司、企业、事

企业会计监督体系

企业会计监督体系 会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进 行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监 督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各 种监督。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素，会计监督问 题对于完善公司治理结构有着重要意义，对于改制的国有企业更有特 殊的强调意义。 1会计监督问题概述 会计监督有两层含义，其一：指会计机构和会计人员在利用真实的会 计信息对经济活动进行准确地反映的同时，实现对会计资料的真实性 和完整性的监督。要求会计机构、会计人员对不真实、不合法的原始 凭证不予受理；对记载不明确、不完整的原始凭证予以退还，要求更正、补充；发现账簿记录与实物、款项不符的时候，应当按照相关规 定进行处理，无权自行处理的，应立即向本单位领导人报告，查明原因，做出处理；对违法的收支，不予处理。其二：指对会计工作和会 计行为本身的监督，即会计工作不仅要接受企业内部相关部门的监督，还要接受来自其他各公司治理主体，以及财政、国家审计等政府相关 部门的监督。实质上是对单位会计资料的真实性、完整性的监督。 1.1会计监督的主体站在会计的角度，从会计系统内部来研究会计监督，会计监督的主体当然就是会计机构和会计人员。不过现代会计作 为企业管理中的一个子系统，其所提供的信息应该同时满足企业各利 益相关者参与公司治理以及政府进行经济治理等多方面的需要。因此 会计监督的主体绝不限于会计机构和会计人员，而且应当包括单位负 责人、内部审计部门及单位其他部门，此外，还应当包括投资者、债 权人、职工等利益相关者和政府相关部门等。 1.2会计监督的对象会计监督的对象或会计监督概念的指向是资金运 动所产生的价值信息即单位会计信息或会计资料，而对资金运动本身 或财务活动的各种监督则用“财务监督”来实现。可以看出会计监督

浅谈企业会计监督毕业论文

浅谈企业会计监督毕业论文 摘要........................................... I ABSTRACT...................................... III 1前言...................................... - 1 - 1.1会计监督的定义，特点 (1) 1.2会计监督的作用 (1) 2企业加强会计监督的必要性，重要性........... - 2 - 2.１市场经济要求强化会计监督 (2) 2.2会计监督必须以财政经济法律、法规为依据 (3) 2.3单位领导人要保障会计监督的顺利进行 (4) 2.4会计人员要认真履行会计监督职责 (5) 2.5构筑完整的会计监督体系 (5) 3企业会计监督的容........................... - 6 - 3.1对收入和成本费用要素的控制 (6) 3.2企业会计监督与传统会计监督不同 (7) 4我国企业会计监督的现状..................... - 7 - 4.1监督弱化的表现 (8) 4.2存在的问题 (9) 5企业会计监督存在问题的原因................. - 9 - 5.1会计监督的法律建设不健全 (9) 5.2对企业负责人的监督约束机制不健全 (10) 5.3会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强 (10) 6 现代企业制度下完善会计监督的基本对策...... - 10 - 6.1.企业部会计监督 (10) 6.2.外部监督应从以下几方面加强: (12) 6.2.1加强国家监督。 .......................................................... - 12 - 6.2.2加强社会监督。 .......................................................... - 13 -

我国上市公司会计监督问题及对策研究

我国上市公司会计监督问题及对策研究 近几十年来我国证券市场上频繁发生了财务舞弊事件,这些事件的发生既说明加强会计监督的重要性和迫切性,又对如何在制度上、技术上不断强化和完善会计监督提出了更高的要求。因此,对我国上市公司会计监督问题进行研究并有针对地提出应对策略就显得十分重要。本文是在会计监督相关理论基础上,从公司治理的视角,通过个案分析法,对西安达尔曼事件和万福生科舞弊案例进行分析,运用国泰安数据库、巨潮资讯网和wind数据库相关资料对案例展开研究,发现我国上市公司会计监督存在的问题主要是内部会计监督,政府监督和社会监督(注册会计师监督)三个方面。其中内部会计监督方面,主要是监事会和董事会的权利不对等,监事会的权力有限。 政府监督方面主要是财政、税务、审计等部门存在各自为政、重复监督、尺度不一等问题,致使对企业的会计监督不力。社会监督方面存在的问题主要是注册会计师行业监督质量低下,体制不够完善。进而从股权结构、董事会监事会作用的发挥、内部控制体系和市场经济环境四个方面对问题展开分析。运用搜狐财经网、新浪财经网以及国泰安数据库对上市公司的股权结构进行分析,分析表明,股权结构对会计监督的影响包括股权结构的不合理和股东大会的形式化。 董事会和监事会对会计监督的影响包括董事会权利过大,监事会的监督力度不足。内控体系以及市场经济的不成熟对会计监督也都具有重要的影响。通过对国际上有借鉴价值的会计监督体系进行考察,借鉴美国、德国和日本利益相关者的会计监督体系,对我国监督主体和决策主体的关系进行分析,探讨了我国各个监督主体必须分工明确,不重复监督的应对策略和主银行监督体系。最后,通过博弈论的相关知识对会计监督问题进行博弈分析,对于完善我国上市公司会计监督提出了政策建议,包括建立健全单位内部会计监督约束机制改革现行会计人员管理体制,对会计人员的地位及身份作适当的改变,提高会计人员的独立性,完善会计依法监督;对注册会计师的审计可以建立会计监督委员会从而对注册会计师的工作以及事务所内部控制做到比较好的监督。

会计监督存在的问题及对策

前言……………………………………………………………… 一、发挥和强化会计监督职能的必要性 (02) (一)有效实现单位经营方针和目标 (03) (二)保护单位各项资产安全和完整 (03) (三)保证单位财务活动合法性 (03) (四)保证业务经营信息和财务会计资料真实性、完整性 (03) 二、现阶段会计监督存在的问题及原因分析 (03) (一)法律机制问题 (03) (二)会计人员职业素质问题 (04) (三)内部控制制度失调，外部监督力量不足 (05) 三、改进和完善会计监督的对策 (06) (一)设立符合企业经济运营特征的、完善的会计监督体系 (06) (二)注重会计核算、监督、控制三者合理有效的实施 (08) (三)加强和完善会计法制建设 (09) (四)强化会计人员职业道德观，提高财会队伍综合素质 (09) (五)借鉴国外先进的会计监督体制如美国、德国、日本进行比较研究，通过比 较各国利益相关者会计监督体制的优劣，从中汲取宝贵经验 (09) (六)加强与实行政府会计监督职能，强化企业的内部控制 (11) 结论……………………………………………………………………… 参考文献 (13)

发展到今天的会计监督体系已是一个巨大的系统工程，需要各层次、各环节、各方面的配合和支持，因而在具体工作中需要不断探索和完善。从理论上讲，企业会计基督的必要性和严肃性已众所周知并达成共识，然而，长期以来企业会计监督的低效和严重弱化表明，重新认识企业会计监督势在必行。本文首先指出企业会计监督中存在的问题，并对其存在的原因进行了分析，最后提出了改进企业监督的对策。 关键词：会计监督问题对策

如何加强企业内部会计监督

如何加强企业内部会计监督 编辑: 会计职称考试 内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础。企业作为一个会计实体，它的会计监督来自三个方面：一是政府部门监督；二是社会会计中介机构监督；三是企业内部监督，即内部会计监督。在我国企业“三位一体”的会计监督体系中，政府部门的监督带有强制性，社会审计的监督带有鉴定性，这两者是外界对企业实施的监督，这种监督对企业来讲是被动型的。而内部会计监督，则是企业为了在社会主义市场经济中求得健康良好发展而进行的自我监督，这种监督是自觉的，是主动型的监督。在企业的会计监督体系中，内部会计监督是基础，其目的就是要求企业自觉地把企业的经营行为约束在国家法律法规所允许地范围之内，从而保证企业所提供的会计信息合法、合规和真实、完整。 一、当前企业内部会计监督存在的主要问题 （一）、管理体制存在缺陷，不利于会计监督的开展。首先是没有建立健全有效的内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实，会计监督如同“空中楼阁”的现象普遍存在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章，往来款项及资产长年不清查核对等，这些基本的内控制度都不存在，履行会计监督职能更无从谈起。其次是会计管理体制存在缺陷。现行管理体制下，会计人员没有真正意义上的独立性，致使企业内部会计监督弱化。国家财政部门是全国会计人员的业务领导部门，而会计人员在劳动、人事、工资、福利等方面却隶属于各个企业单位，会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决

定于企业管理部门，致使企业会计人员在厂长、经理负责制下仍经常面临“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面，最后一些会计只能唯领导命令是从，完全按照管理部门的意志行事。 （二）、目前会计从业人员素质不高也是影响实施会计内部监督制度的重要因素。会计人员素质低有两种情形：其一，未经过严格的岗位培训，会计人员业务水平不高，即使遵循了会计规范，由于其认识水平的局限性，不能辨别真伪，缺乏敏感性和分析能力，而导致反映经济活动的会计信息失真；其二，会计人员政治素质低，为了个人利益而不顾国家的利益，缺少职业道德和法律意识。 二、强化企业内部会计监督的对策 现行会计管理体制存在的弊病及会计人员素质的下、法律意识淡薄的问题是会计监督弱化的关键所在，因此，改善会计监督对于维护社会主义市场经济秩序有着十分重要的意义。 （一）、以先进的计算机技术为手段，强化财务规章制度，减少人为因素。 加强制度创新和管理创新，最大限度地消除制度执行中的人为因素，运用信息技术手段，设定硬的软件程序，把管理制度和企业规章变成大家共同遵守，谁都无法擅自更改的计算机程序，通过计算机硬件授权，用程序约束所有人的行为，以保证制度的贯彻执行。通过计算机网络手段，借助统一的财务管理软件，使管理工作的“手”伸长，“眼”变亮，特别是通过计算机程序将规章制度固化，形成制度硬约束，减少国企的种种“内部人”行为，从技术上解决信息不及时、不对称和监

企业加强会计监督探索

企业加强会计监督探索 摘要：随着时代的发展，我国的资本市场已经非常成熟，商业化成为我国当前建设的关键，在这种情况下，我国的企业都在积极地进行财务方面的建设，其中较为重要的就是会计监督的建设。只有做好对会计人员的监督，才能够保证公司的财务不会出现任何的问题。但是目前的大部分企业中会计监督都存在一定的问题，这就需要进行全面的会计监督建设和改进。本文就从企业加强会计监督存在的问题入手，来探究企业加强会计监督问题的解决。 关键词：企业；会计工作；会计监督；问题；对策 在一个公司之中，最为重要的岗位之一就是会计，会计的好坏直接影响公司的财务情况，所以只有做好会计监督工作，才能够保证会计工作不会出现任何的问题。但是目前来看，许多公司的会计监督都存在很大的问题，这些问题严重地影响了公司的财务运行，所以不得不进行会计监督工作的改革，让企业财务能够获得更多的活力。其中主要研究的问题应该是企业加强会计监督存在的问题，这些问题不能够较好的解决，那么企业中的会计监督改革，也难以获得更好的效果。同时，这样也能够让企业的结构变得更加合理，让公司的发展更加迅速，给企业注入更多的能量。 一、企业会计监督中存在的问题 （一）企业中会计监督内容不够明确。在企业加强会计监督存在的问题中，第一项内容就是企业中会计监督内容不够明确。在很多的企业中，都会存在这样的问题，会计监督人员对于自己的工作是相当迷茫的，其主要思考的内容有两个：第一个是我应该监督谁？这个问题在很大的程度上困扰着会计监督人员。因为会计监督人员是相对有限的，所以其不可能对每一个会计工作人员都进行监督，而且每一个会计的职责也是不同的，其监督的方法也会存在差异。这就让会计监督人员感到迷茫。第二个是我要监督什么？大部分的会计监督人员也存在这个问题。在会计监督工作中，核心思想是监督公司的财务，但是公司的财务内容是分为很多项的，任何一项出现了问题，都会导致公司承受巨大的损失，而且一些内容也不是会计监督人员能够接触的。因此，其到底应该监督什么，一直是一个巨大的问题。（二）企业中会计监督执行不够彻底。在企业加强会计监督存在的问

浅谈我国企业会计监督现状及其对策

浅谈我国企业会计监督现状及其对策 浅谈我国企业会计监督的现状及对策 前言 随着我国经济的发展，会计监督在经济中的重要性日益凸显，公众对会计监督的期望也越来越高。经过20多年的改革开放，我国的会计监督体系已经逐步建立并取得了长足的进步。新《会计法》于7月1日实施，XXXX是《会计法》的核心，无论在形式上还是内容上都是如此。 然而，在我国的实际工作中，许多企业对此认识不足，在某些方面仍无法适应经济条件的变化，导致内部会计监督弱化和管理松懈。一些单位和个人受经济利益驱动，过分追求自身利益，忽视会计制度。经营者利用权力压力法随意改变企业会计基础，甚至要求会计人员非法处理会计事项，出具虚假财务报告。当国家和企业的利益发生冲突时，一些会计由于受雇于企业经营者，往往受到经营者的约束。他们不能坚持原则，这使得企业的经营业绩无法得到真正的体现。因此，会计工作混乱，会计信息失真，严重影响了国民经济秩序的正常运行。随着审计风暴的发展，会计监督越来越受到重视。本文分析了我国企业会计监督的现状，并提出了加强我国会计监督的对策。 一、会计监督概述 会计监督制度是执行国家法律、法规和规章制度的所有单位的保障 1 维护资产的安全和完整，防止舞弊，建立和严格执行单位内部会计监

督制度，对于有效防范业务风险，防止国家和单位财产遭受重大损失，保证会计管理工作规范有序运行，具有积极作用。 (一)会计监督的定义 会计监督是指会计机构和会计人员依据法律法规授权的特殊地位和权限，按照会计主体的各项制度，对会计主体的经济活动过程及其引起的资金流动进行全面、全面、持续、及时的监督和监督，以确保各项经济活动的合法性和合理性，保证会计信息的相关性、可靠性和真实性，从而达到提高会计主体效率的目的。 会计监督主要包括财务会计监督和成本管理会计监督。(1)财务会计监督。财务会计监督是指具有特殊授权地位和权限的会计机构和会计人员对特定主体的财务会计活动的监督和监督。监督会计账簿，监督实物和支付，监督财务报告，以确保财务报告信息正确、相关、可靠和可比，违规行为应予以制止和纠正。会计机构和会计人员还应当监督本单位的财务收支，并配合国家和社会做好监督工作。 (2)成本管理会计监督。成本会计是运用会计的基本原理和一般原理，采用特殊方法对企业各种费用的发生和生产经营成本的形成进行预测、决策、计划、控制、分析和评估的一种管理活动。成本会计监督是根据会计主体自身的管理标准对其经济活动进行的监督和监督。成本管理会计监督包括三大部分:事前预测、过程控制和事后评价。(二)会计监督的基本步骤 2 会计监督通常包括以下步骤:(1)处理各种经济业务的职责分工。

浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策

编号（学号）

浅谈我国会计监督存在的问题及研究对策 摘要：随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。会计监督作为经济监督的重要内容，是从单位经济利益出发，对经济活动的真实性、正确性、合理性、合法性和有效性进行全面的监督，其重点是对合法性的监督，促使会计单位的经济活动严格遵守和执行国家的财经方针和法规制度。因此，建立起良好的会计监督体系并使其发挥作用，能避免一系列由会计信息失真引发的问题，提高企事业单位的经济效益。 关键词：会计监督，三位一体，研究对策

The accountancy being shallow to talk an our country inspects existent problem and counterplan research Abstract：Mainly due to rapid strengthening of the market economy and its close relation with economic activities,people now have a new understanding of the significance of accounting in economic development.Accounting supervision,one of the most fundamental duty of accounting,functions as a vital constitution of our nation's economic supervision system.As a crucial part of economic supervision,accounting supervision is monitoring the authenticity, Accuracy.legitimacy,legality and effectiveness of the economic activities.Among them,Supervision of legality is the major point.Under the supervision,he accounting unit shall strictly observe and implement the state's financial policies and regulations.Therefore,a good Accounting supervision system and making it work can avoid a series of problems caused by Accounting information distortion and by doing so,economic efficiency of enterprises and Institutions would be improved. Keyword：Accounting supervision，Trinity，Research strategy

企业财务监管方法

企业财务监管方法各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 第一节总则第1条加强财务监管，根据国家有关法律、法规及财务方法，结合公司具体情况，制定本方法。第2条财务监管工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。第3条财务监管工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。第4条公司及全资下属公司、企业（含51%股权的全资、内联企业）的财务工作，都必须执行本方法。其他中外合资合作及内联企业参照本方法执行。第二节财务机构与会计人员第5条公司及下属独立核算的公司、企业设置独立的财务机构。非独立核算的单位配备专职财务人员。

第6条公司部会计师。公司设计划财务部。计划财务部设部长、副部长。下属独立核算的公司、企业设财务部。财务部设部长、副部长计划财务部及各财务部，根据业务工作需要配备必要的会计人员。第7条总会计师协助总经理监管好整个系统的财务会计工作，对全系统的财务会计工作负责。总会计师主要职责如下：1.执行公司章程和股东大会、董事会的决议，主持编制并签署公司的财务计划、信贷计划和会计报表等，落实完成计划的措施，对执行中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核生产经营成果，对总经理负责并报告工作；2.审查公司基建、投资、贸易等发展项目及重要经济合同，对可行性报告提出评估意见；3.负责全系统的资金融通调拔决策工作，经总经理或董事会签署后执行。4.审核下属公司、企业投资和效益的计算方案；5.编制公司员工工资、奖金、福利方案和股东分红派息方案；6.监督全系统的财务监管和活动；7.监督全

论如何加强民营企业会计监督

目录 一、会计监督的重要意义 （一）会计监督是建立现代企业制度的基本要求 （二）会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求 （三）会计监督是维护所有者权益的需要 （四）会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分 二、会计监督的现状 （一）财务人员的综合素质较低 （二）会计法的宣传不到位 （三）财务信息失真，有些企业会计管理工作随意性较大 （四）企业管理体制不全，内部控制制度失调。 三、会计监督职能的强化措施 （一）建立健全有关法律法规体系建立健全企业内部会计监督机制 （二）加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用 （三）充分发挥内部审计机构的作用是执行 （四）培养高素质的会计人才，加强会计职业道德和法制意识建设 （五）监理会计人员统一管理机构，完善会计委派制 参考文献 论企业内部存在的问题与对策 【摘要】民营企业在我国国民经济中占有举足轻重的位置，随着市场经济的发展,民营企业也得到了迅速发展,但是同时也暴露了民营企业在会计监督方面存在的一些问题

和薄弱环节,不能适应民营经济持续、快速、健康的发展。需要加强民营企业会计监督，优化民营企业会计监督体系。本文通过在民营企业会计工作中的实际经验谈谈民营企业在会计监督方面存在的问题，并提出了自己的一些看法。 【关键词】会计监督意义；会计监督现状; 措施 民营企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分，随着社会经济的迅速发展我国的民营企业越来越多，对社会的发展做出了巨大的贡献。迅速发张的同时也暴露了民营企业在会计监督方面还存在着一定的问题和薄弱环节，远远不能适应民营企业经济持续、迅速、健康发张的需要、依稀加强民营企业会计监督工作。 一、会计监督的重要意义 (一)会计监督是建立现代企业制度的基本要求 现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的。在现代企业制度下，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。 (二)会计监督是发展社会主义市场经济的客观要求 社会主义市场经济是法制经济。所以，社会主义市场经济条件下的现代企业，无论是有限责任公司、股份公司，还是国有独资公司，都必须按照有关法律、法规和制度的要求进行经济活动，规范经营行为，并且依法设置会计监督。由于会计核算和会计监督是相互联系、相辅相成的，所以没有有效的会计监督和控制，会计核算的质量就难以保证，会计监督如果脱离了会计核算过程，也就难以取得好的效果。会计监督寓于会计核算之中，只有在会计核算过程中实行有效、及时、连续的事前、事中、事后监督，会计核算才能发挥其应有的作用，最终达到预期效果。 (三)会计监督是维护所有者权益的需要 政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社

浅谈企业会计监督存在的问题及对策

对外经济贸易大学远程教育毕业论文 毕业论文 题目：《浅谈企业财务会计监督存在的问题及对策》 学号YB1403059810004 姓名歌谱 学院远程教育学院指导教师 专业会计学论文成绩 完成时间：2016年 4 月12日

论文审题表

论文评定表

《浅谈企业财务会计监督存在的问题及对策》 YB1403059510004歌谱 序论 随着我国经济体制改革的不断深化，税务管理制度的加强和税控技术的快速进步，尤其是税控互联网技术的普及和云计算的运用，进一步推动企业的财务会计制度向规范化、科学化、标准化、网络化发展。相应来说，企业的财务会计的监督职能，已逐渐被企业决策者主动或被动接受，企业财务会计的监督作用，逐步得到不同程度的重视。这对有效发挥财务会计的监督职能、规范财务会计行业的基本行为和准则、建立规范的财务会计管理秩序、维护正常的社会经济秩序等，都起到了积极的作用。 同时，社会主义市场经济条件下现代企业制度的确立和完善，也对企业的财务会计工作，提出了越来越高的要求。不仅管理范围不断延伸，同时财务会计业务处理的深度不断加强。投资者、债权人、广大股民、社会公众等，都希望得到被关注企业的翔实、真实的财务会计信息，而有效的财务会计监督作用，就是实现这些目的的重要保障措施。因此，企业应该充分重视财务会计监督职能，加强对企业的财务管理人员业务技能的培训和提高，同时还要加强企业管理制度中的财务会计监督与反腐败机制的联动，这样才能保证企业平稳延续，实现企业的经营管理目标，保障投资人的合法权益，创建和谐稳定可控的社会经济环境。 关键词：财务；会计；监督； 一、我国财务会计监督中存在的问题 （一）财务会计监督的法律机制不完备 在社会主义市场经济发展的过程中,各种利益纠葛在一起,非常容易导致一些财务会计违规现象的出现，因此需要完善的法律法规加以制约。虽然近年来我国为规范市场运作，陆续出台或修改完善了不少法律法规，但从实际执行效果来看，仍存在着不少缺陷和漏洞。部分法规出台严重滞后，立法似乎更多地是被动、消极地“堵窟窿”、

会计监督中存在的问题与对策

会计监督中存在的问题与对策 王文斌 改革开放以来，我国会计行业得到了蓬勃的发展，会计工作取得了巨大的进步。会计是一个信息系统，它的目标是向会计信息使用者提供决策有用的信息。由于会计信息属于公共产品，往往涉及公众利益，并具有较强的技术性，公众难以识别其质量，而且所有欺诈、舞弊与腐败等行为都有财务后果，这使得会计监督成为为整顿会计工作秩序、保证会计信息质量不可或缺的手段。然而，直到1999年新修订的《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）的颁布，会计监督体系才逐渐清晰。《会计法》对会计监督进行了重新界定，构建了一个包括内部监督、社会监督和政府监督的“三位一体的会计监督体系”。其中，政府监督作为最高层次的经济监督，具有强制性和威慑力，权威性、公正性较高。在社会主义市场经济条件下加强政府监督不仅是维护社会主义市场经济秩序的重要基础，同时也是促进单位内部会计监督有效进行的重要保证。可以说，政府会计监督是我国会计的一大特色。目前，政府会计监督工作已经成为规范市场经济秩序、打击会计造假行为、保护国家和投资者利益的重要保障，成为服务宏观调控、促进财政管理改革、确保财税政策有效实施的重要手段。 一、政府监督当前存在的问题 以财政部自1999年开展的全国会计信息质量检查为例，1999年-2009年十年间，会计监督取得了明显成效。财政部连续发布了16期会计信息质量检查公告，累计检查企事业单位44580户，查出违规问题金额3386.9亿元，处理处罚企事业单位13562户，处理处罚会计师事务所757家，处罚注册会计师1306人，依法查处了一大批重大会计造假案件。面对改革开放以来我国政府监督取得成绩，我们有理由感到欣慰，但是我们更应该看到我国政府监督面临的任务的艰巨以及政府监督存在的问题，并积极寻找解决这些问题的思路和方法。目前，我国政府监督主要存在以下几大软肋： 1. 职能分割——多头监管，协同不畅。会计监督作为一种权利安排，其监督效果的好坏，取决于监督权安排是否得当。政府相关职能部门的会计监督权来源于政府的行政权以及股东和社会的转移监督权。而我国现实的会计监督权力安排，在诸多部门中都有体现，而这一权利安排源自《会计法》的规定。根据《会计法》第三十一条、第三十二条和第三十三条规定，《会计法》除了规定财政部门行使会计监督的权利和范围外，同时也赋予了审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门各自相应的实施会计监督的职能。《会计法》对会计监督各个职能部门的监督检查职能的划分都源于特定的角度，各自有其侧重点，都在不同程度和不同方面对被监督主体起到了监督检查的作用。但在实际行使会计监督权利的各职能部门中，由于相关的法律法规并没有对监督权利进行层次上的合理划分与安排，这种职能分割的不合理势必造成多头监管。多头监管导致的结果是管理分散，缺乏横向信息沟通和相互协调，造成重复检查和资源浪费，不能形成有效的监督、管理，更有甚之，可能导致不同监督主体各自为政、各取所需、滋生部门利益的现象出现。此外，由于缺乏横向信息沟通和协调，也给被监督主体带来了监督空隙，使被监督者在面对不同的监督主体时，有针对性的提供有利于自身的信息。 2. 根基弱化——会计监督监督手段少、违规成本低。监督作为一种权利，常常与利益相伴，即监督与奖惩是紧密联系在一起的，没有有效的奖惩结构，监督作用和效力就随之削弱。近年来，对于各种监督部门的力度和效力，一个不争的事实就是财政部的会计监督和检查效力远远落后于证监会、审计署、银监会和税务局。以下我们就从目前法律法规中对实施监督的手段和处罚的力度来做一个简单的比较。从目前可以在监督过程中可以实施的手段来说，证监会的手段最多、最全面，与在刑事侦查阶段可以使用的手段基本相同；审计监督的手段也相对丰富；只有财政部的会计监督手段最为单一，效力最差，势必影响监督效

会计监督问题的研究

我国在进行经济监督时必不可少的就是会计监督，它不仅是会计的职能，还是会计资料质量监督控制的重要阶段。只有创建有效的会计监督机制才可以使得会计监督程度提高。因为它与人类社会逐渐上升的“自控”与“外控”需要相一致，因此会计成为经济社会之中必不可少的。自控：自己对其行为加以限制，进而使得单位的效益上升，外控：集体管理个体的行为，进而使得个体的行为可以促进整体目标的完成。企业是社会活动的单元，因此自控与外控显得尤为重要。 一、会计监督的理论概述 （一）会计监督的含义 会计监督（accountingsupervision）所指代的其实是单位内部的会计组织以及会计工作者、根据法律相关内容享有经济监察权力的政府有关部门、按照法律内容审核创建的社会审计中介机制，对国家部门、社会组织以及企业所进行的活动是否符合法律规定、是否合理以及真实性等进行监督。非广义的会计监督是单位内部会计监督的组成成员，是会计众多职能之一，监管会计主体所召开的经济活动，进而完成预期目标的功能。是会计从业者按照国家所推行的财经、会计政策，会计所涵盖的内容。这篇文章所讲述的其实就是非狭义的会计监督，内容主要会细化为内部以及外部监督。 1.单位内部监督。为了使得资产安全，保证所举行的经济活动符合国家的法规，进而在单位内部实施相互监管的制度以及手段被称之为单位内部会计监督。会计监督的主体主要就是单位的会计组织以及会计从业者，其被监督的主要是单位所开展的经济活动。内部控制机制之中必不可少的内容就是内部会计监督机制。创建完善的单位内部会计监督机制需要遵循会计法律，对会计监督体系进行不断完善。 2.单位外部监督。 （1）政府监督。其实就是财政部门对单位以及单位的相关工作者进行监督以及检查，以及对所产生的与法律相悖的行为进行处罚。我国经济监督机制之中比较关键的部分就是政府监督，它与单位内部会计组织、会计从业者践行监督是互相的。财政部分是践行政府监督的载体。 （2）社会监督。注册会计师以及工作的会计单位遵循法律审核、鉴证受托单位所开展的

企业会计监督现状与对策

企业会计监督现状与对策 会计监督是对经济活动合法性、真实性和有效性进行监察的手段，强化会计监督是经济生活的客观需要,是经济体制改革的需要.但在现实的经济生活中,会计监督职能的实施却有一些不尽如人意之处。怎样看待会计监督中出现的问题，建立什么样的会计监督机制，才能更好地发挥会计监督职能的作用，使国家财产不受损失，是摆在我们面前的重要课题。 一、我国会计监督的现状 （一）会计监督法律约束机制不全，企业会计监督不力 会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能，即监督者受制于被监督者。会计监督受制于企业，缺乏应有的地位和独立性，会计人员迫于各种压力，只好按领导的意图办事。有此正直的会计人员严格执行财经法规，得罪了领导，就被调离会计岗位。在我国，财政部门是会计人员的业务领导部门，会计人员在政治、经济、工作等都完全表现于企业，这迫使会计人员会不同程度地为企业的发展和自身的利益考虑，对企业的依附性也会越来越强。我国在长期计划经济体制下形成的国家监督，如财政监督、税收监督、审计监督，应该说发挥着相当重要的作用。然而，由于国家监督中存在部门多头监督的问题，财政、税务、审计等部门都有相应的监督权，各种监督的功能交叉、标准不一，加之分散管理，缺乏横向信息沟通，未能形成有效的监督合力，而且各职能部门权责脱钩，即

只重权利，不重责任，只注重我能管的对象，我应管的范围，却不管因工作失误而应承担的经济责任，出了问题就相互推委。再者，接受地方政府领导的财政、税务机关更多的是为地方利益考虑，对与地方经济有密切联系的企事业单位往往制约不够，在进行监督时，深度及力度就打了一定的折扣。 (二) 会计监督工作中严重执法不严 会计监督一般是通过法规制度的制定、执行和监察三个环节来进行的。在法规制度的执行环节，法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任，这造成了角色的错乱和尴尬。而会计人员更直接的利益关系是在企业这一主体方上，因此当国家、企业利益发生冲突时，会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益，利用法规制度中的漏洞，甚至采用各种违规手段来维护企业利益。而在企业、个人利益发生冲突时，会计人员一般会怕自己受到报复或者因此利益受损，所以也往往是个人利益放在首位。以注册会计师接受委托，依法对被审计企业进行审计为代表的社会监督，是适应社会化大生产、投资主体多元化的发展而出现的。社会监督以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可，具有很强的权威性和公正性，是市场经济秩序的维护者。但由于我国注册会计师的发展仍处于初级阶段，缺乏严格的规范和管理，部分注册会计师和会计事务所出于自身的利益，争抢业务，往往过分地顺从被审企业的要求，审验质量差，

会计监督是()【加强国有企业会计监督研究】

会计监督是()【加强国有企业会计监督研究】 【摘要】会计监督作为会计的基本职能之一，对于规范会计行为，保证会计资料真实、完整，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序起着重要的保证作用。会计监督是保证会计工作有序运行的必要手段，也是杜绝会计造假、不断提高会计信息质量的重要保证。本文对会计造假的成因及应采取的会计监督措施进行了研究与探索。 【关键词】国有企业会计监督财务会计造假 一、加强国有企业会计监督的意义 1会计监督是国有企业改组迈向现代公司的重要保证。国有企业通过改造重组，最终成为现代公司，这一过程中的大量工作是通过会计核算和会计监督活动来实施的。从申请立项、可行性研究报告、新建公司的规划预测以及开业公告，到企业财产清查、资产重组、产权界定、股东权益确定等等，没有原始的、大量详细的会计资料的提供，是不可能完成这些项工作的。而这些资料信息科学性和真实性的重要保证即会计监督。 2会计监督是现代公司内部运作管理的重要工具。现代企业的运作目标是实现企业价值最大化，国有企业完成了现代公司制的转轨变型后，公司必须要充分认识到会计监督的重要性，充分发挥会计监

督的各种.职能，使会计监督更好的为满足包括股东在内的各利益相关者的利益服务，为实现公司的经营目标服务。 3会计监督是建立现代企业制度、处理各种利益关系的神经中枢。界定产权是现代公司处理各方利益关系的基础;确定经营成果，进行收益分配，是公司利益关系的具体表现:而确定公司解散时的财产分配，又是现代公司各方利益关系的终结。正是由于会计部门对整个公司经济运作活动的价值管理，才使集合在一个公司中的各种经济利益关系达成协调统一。 二、加强国有企业会计监督对策 1对企业各类资产监督管理，控制资产损失。一是加强对企业各类资产损失的监督：限额以内的资产损失，在健全审批手续的前提下，由企业自行处理；对超出限额的资产损失，必须按规定报经董事会或上级主管部门进行审批；无论是自行处理还是报经审批，均须查明资产损失原因，明确造成损失的责任，属个人原因造成的损失应追究个人的经济责任，努力降低资产损失的程度。二是加强企业对外投资的监督。对外投资要认真做好可行性研究报告，并按规定程序由职工 __讨论决定。重大对外投资，除按上述程序外，还应报经董事会或上级主管部门批准。三是加强企业对外经济担保的监督。对其他企

浅谈我国企业会计监督现状与对策

浅谈我国企业会计监督现状及其对策 前言 随着我国经济的进展，会计监督工作日益显现它在经济中的重要性，社会公众对会计监督的期望值也越来越高。通过我国二十几年的改革开放，会计监督体系逐渐建立，并取得长足的进展。2000年7月1日实施的新《会计法》不管是从形式上依旧从内容上看,“会计核算”与“会计监督”差不多上《会计法》的核心。

但在我国的实际工作中，有许多企业对此认识不够，在一些方面仍然难以适应经济条件的变化，出现企业内部会计监督弱化，治理松懈的现象。一些单位和个人受经济利益驱动，过分追求自身利益，无视会计制度。企业经营者以权压法、肆意更改企业核算基础，甚至要求会计人员违法办理会计事项，出据虚假财务报告。一些会计人员，因受聘于企业经营者，当国家利益和企业利益发生冲突时，往往受制于经营者，不能坚持原则，使企业经营业绩不能真实地被反映出来，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严峻阻碍了国家经济秩序的正常运行。随着审计风暴的开展，会计监督问题受到越来越多的重视。本文通过对我国企业会计监督现状进行分析，指出加强我国会计监督的对策。 一、会计监督概述 会计监督制度是各个单位贯彻执行国家法律法规及规章制度，爱护资产的安全、完整，防止舞弊行为发生的重要基础，建

立并严格执行单位内部会计监督制度，关于有效防范经营风险，防止国家和单位财产遭受重大损失，保证会计工作和经营治理工作规范有序运行等具有积极作用。 （一）会计监督的定义 会计监督是指会计机构和会计人员凭借法律、法规授权的专门地位和职权,依照会计主体的各项制度,对会计主体的经济活动过程及其引起的资金运动进行综合的、全面的、连续的、及时的监察和督促,以确保各项经济活动的合法性、合理性,保障会计信息的相关性、可靠性和真实性,从而达到提高会计主体效益的目的。 会计监督要紧包括财务会计监督和成本治理会计监督两个部分。 （1）财务会计监督。财务会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的专门地位和职权，对特定主体财务会计活动进行