特许经营项目实施方案

关于城市公交特许经营的可行性实施方案

关于城市公交特许经营的可行性方案

————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：

松原市公共汽车公司 关于城市公交特许经营的可行性方案 为适应城市公共客运交通发展的需要，加强城市公共汽车特许经营权管理，满足城市居民出行需求，根据吉林省城市公共客运管理条例要求，结合我市城区的发展规划，市公汽公司提出了我市公交特许经营的可行性方案。具体包括以下几个方面： 一、方案概述（简介、目标、立意及有关信息） 1、项目名称：城市公共交通特许经营权 2、承办单位简介：松原市公共汽车公司成立于1992年，曾隶属于松原市建委、市公用事业局，2009年7月份划归市交通运输局，是国有公益性企业，承担着政府管理城市公共客运的职能和义务。经营上，公司实行“面向社会、单车承包、定额上缴、超收归己”的经营模式。管理上，针对从业司乘人员成份复杂的特点，以“标本兼治、管护并重、优质服务、共谋发展”的理念，加大教育和培训力度，努力提高司乘队伍的整体素质；在公司内部管理上实行管理与经济效益挂钩的办法，强化职工工作的自觉性。目前，公司拥有公交线路13条，运营车辆512台，线路总里程186公里，日营运里程7.6万公里，日载客量达25万多人次，万人拥有公交车辆已接近10标台的客运指标，极大地方便了群众，

基本满足了市民出行乘车的需求，为全市的经济发展和社会进步发挥着积极作用。 3、可行性研究的依据：《吉林省城市公共客运管理条例》、《优先发展公共交通的意见》。 4、项目提出的过程与理由： 优先发展城市公交有利于城市的可持续发展，是构建社会主义和谐社会的重要方面。为此，自2005年始，国务院及部委等相继下发《优先发展公共交通的意见》等文件和通知，要求认真贯彻落实“公交优先”的战略，加大政策扶持力度，不断完善公交优先的各项经济政策。 实行公交特许经营权具有其自身的特殊性。首先，它是解决城市交通问题的根本出路，政府必须给予优先发展、优先保障。其次，老百姓选择何种出行方式是自由的，政府不可能强制，公交运行质量的好坏，直接决定老百姓选不选择公交。因此，政府为了让百姓乐意选择公交出行，就必须按照百姓意愿制定严格的公交服务标准。第三，城市公交的角色和作用就是公共服务，尽管也需要引入市场竞争机制，但不能完全市场化，更不能无限、无序竞争。第四，由于城市资源有限，尤其是土地资源、环境资源的局限，只有把大部分的出行吸引到公交上来，才有可能避免拥堵，避免资源的大量消耗，避免环境的恶化。从某种意义上说，能否真正确

连锁加盟(特许经营)操作方案

连锁加盟（特许经营）操作方案 连锁加盟（特许经营）自十九世纪中叶起源于美国以来，已经成为全球第三产业最成功的营销方式。而在中国，随着国内的经济与法规等条件的成熟，以及政府的肯定与支持，连锁加盟必将成为二十一世纪中国经济发展的热点。 美国中小企业局针对美国商业十六年的追踪统计显示，自行开店五年后仅32％幸存，而加盟连锁店五年后却仍高达94％存在。另外一个日本零售业的统计则显示，自行开店能撑到五年者仅8％，而加盟连锁店能支持到第五年的约达77％。 绿巨人特许连锁经营总部是金鼎高新技术集团所属企业，它以先进的特许经营方式经营所属系列涂料产品，是国外涂料行业较早开展规范特许连锁经营的公司，并越来越被众多销售商、开发商、消费者等认同。2003年,绿巨人连锁经营进入中国大陆一年来,取得娇人的成绩,累计加盟店二十余家。 （以店面20平方米的区级或县级连锁店为例计算） 投资预算 一、商品周转金—————————————————————约15000元 二、装修费概算 1．室内 墙壁装饰—————————————————20×3.5=70平方

米×10元=700元 木制装修———————————————————— 15平方米××30元=450元 电器——————————————————————————300元 地板————————————————————————20平方米×20元=400元 安装电话————————————————————————500元 传真——————————————————————————1000元 电脑——————————————————————————约4000元 2．室外 招牌、门头、墙壁涂饰、玻璃装饰、灯箱——————————1000-1500元 三、设备概算 各种展示牌、办公桌椅、展示架、货架———————————2000元 房租——————————————————————————10000元 加盟费———————————————————————

常熟市燃气特许经营项目实施方案

前言 城市管道天然气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。 我国城镇燃气行业面对城镇燃气大发展，存在两大难题，一是建设资金缺口比较大，二是行业改革相对滞后，划域而治的管理体系还没有完全打破，要解决这两个难题必须实行市场化改革，而管道燃气特许经营制度则是实现市政公用事业市场化的主要形式，运用特许经营的方式择优选择城镇燃气设施建设和经营的主体，取得特许经营权的企业可以发挥其在资本市场上的融资能力和技术管理优势，解决项目建设所需资金，按时保质保量建设项目，向社会提供协议规定的产品服务，政府即按照特许经营协议进行监管，允许企业通过政府核定的价格收取经营所得，以获得回报，经营期满后再收回。因此可以说，特许经营的方式是这种完全按照市场机制的运作方式，既发挥了企业追求利益的积极性，又解决了政府管理体制改革中遇到的问题，是发展我国城镇燃气的必由之路。 我公司接受常熟市住建局的委托，为常熟市管道天然气特许经营项目编制实施方案，审慎地分析本项目的核心条件和关键问题，为常熟市住建局的决策提供参考，并为下一步特许经营协议的签署提供指导意见。 目录

第一章项目概况 (4) 一、项目名称 (4) 二、项目区域背景 (4) 三、常熟市天然气专项规划情况 (5) 四、常熟市现有管道天然气企业基本情况 (6) 第二章项目实施的组织机构和依据 (9) 一、项目实施的组织机构 (9) 二、项目实施的依据 (10) 第三章项目实施思路及原则 (12) 一、项目实施的总体思路 (12) 二、项目实施的原则 (13) 第四章项目实施的法律结构 (15) 第五章项目实施的主要经济指标 (16) 一、特许经营权内容 (16) 二、特许经营期限 (16) 三、特许经营区域范围 (16) 四、土地使用权 (17) 五、燃气建设费 (17) 六、燃气设施建设与改造 (18) 七、特许经营权费 (19) 第六章项目实施的关键问题 (21) 一、服务价格的收费和调整机制 (21)

特许经营,策划方案

特许经营,策划方案 篇一：特许经营商业计划书 特许经营商业计划书 地加盟者姓名：陈勇良 地址：杨凌渭惠路18号 电话号码： 计划日期：XX年6月2日 一、执行概要 我陈勇良决定加盟马兰拉面快餐连锁有限责任公司。在杨凌地区开设一家马兰拉面的分店。由于饮食业是一个永不没落的行业，也是利润较高的行业，面食，也是大众喜爱的食品，我认为，马兰拉面凭其独特鲜香的口味，具有相当的市场潜力。而且杨凌区经济规模较大，发展态势良好，是中国的一个经济大示范区总面积94平方公里，下辖县级杨陵区，总人口14万，新建区规划面积22.12平方公里。由农业科学园区、现代农业及乡村建设示范园区、农业高新技术产业园区、农业综合园区、农业中试园区、生活服务园区、农业观光及休闲带等七个功能区组成，因此我杨凌区的加盟店的发展前景很大，我有实力也有信心将杨凌加盟店的营业利润提升。 我的目标是：日营业额在XX~3000元之间，单品面条约

400~600碗；我有信心实现我的目标，我会严格按照总部的操作流程进行制作拉面，一切听从总部的指导。 二、关于马兰拉面快餐连锁有限责任公司 （一）特许经营描述 1、马兰拉面快餐连锁有限责任公司简介 1995年，马兰拉面快餐连锁有限责任公司成立。在中国传统饮食文化的基础上，借鉴了现代快餐简捷、明快的风格，形成了中国传统餐饮与现代快餐相结合的中式快餐模式。在中式餐饮的标准化、工业化、连锁化方面取得了重大突破，从民间小吃走向快餐企业，从作坊加工走向工业化生产，截止XX年底，在全国建立连锁店385家，其中北京\天津地区101家。1999年底，马兰拉面第一家海外连锁店在美国洛杉机开业，标志着中式快餐迈出了跨国经营的战略，XX年8月，(本文来自：小草范文网:特许经营,策划方案)马兰公司董事长与法国凯宾斯基总裁签署了在法国巴黎开办3家连锁店的合作协议，马兰拉面顺利进军欧洲，XX年4月马兰新加坡店开业。 1999年，北京世纪亚太信息公司进行的市场调研显示，马兰拉面在北京的知名度仅次于麦当劳、肯德基，位居连锁快餐排名之三； 在第三、四、五、六届全国中式快餐研讨会上，马兰拉

污水处理厂TOT特许经营项目实施方案简介论文

污水处理厂TOT特许经营项目实施方案简介摘要以贵州省某城市污水处理厂tot特许经营项目为实例，简要而全面的介绍了城镇污水处理厂tot特许经营项目实施方案编制过程中的中一些经验和体会，供类似项目一定的参考和借鉴。 关键词污水，tot，实施 中图分类号：tu992.4 文献标识码： a 文章编号： brief on implementation of tot franchising of waste water treatment plant luo mei (fiscal investment review center of jinyang district, guiyang, 550001) abstract: the writer introduced one actual tot (transfer-operation-transfer) case of waste water treatment plant, briefly and generally discussed some experience that earned in real executing tot implementation, which could be some reference for the similar engineering project. key words: waste water; tot; execute 1、概述 污水处理特许经营目前主要分为委托经营、bot和tot三种方式，其中后两种方式均涉及到投融资。bot即建设—运营—移交，指政府将一个污水处理厂项目的特许经营权授予投资者，投资者在特许经营期内负责项目融资、建设和运营。通过收取污水处理服务费回

道路工程PPP项目施工技术与建设运营方案

道路工程PPP项目施工技术及建设运营方案

一、建设运营方案 按照招标文件的要求提交了完整的建设运营方案（附后）并承诺：本概述已完整准确地体现了建设运营方案的核心内容，如存在概述与建设运营方案主题内容不一致之处，以后者为准。 本项目采用PPP模式运作。PPP项目公司按照建设-移交-运营（BOT）模式实施宜宾国家农业科技园区金秋大道和环湖路PPP项目，完成项目的投资、融资、建设及运营维护、移交工作。因本项目特许经营期内的运营收入不足于弥补项目公司的投资成本，按照PPP模式，应给予项目公司适当补贴，以确保项目的合理运营。具体运作方式如下： （1）本项目采用PPP（Public-Private- Partnership）政府和社会资本合作模式运作。宜宾市翠屏区人民政府授权宜宾市翠屏区住房和城乡规划建设局作为项目实施机构，以公开招标方式确定投资建设合作人，指定的政府出资方代表宜宾市戎腾交通投资有限责任公司与中标人设立项目公司，由宜宾市翠屏区住房和城乡规划建设局负责与中标投资人签订《宜宾国家农业科技园区金秋大道和环湖路工程项目PPP协议（框架和主要条款）》（以下简称“《投资合作协议》”），并组建PPP项目公司。

（2）项目的土地、设施权属于招标人所有。 （3）项目公司负责本项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复，并将完好的设施移交给招标人。 （4）由市政府按照PPP项目协议的约定及时、足额地向项目公司支付运营补贴，且政府方将运营补贴的支付纳入跨年度的区级财政预算，并委托项目公司对本项目进行运营管理。 1.工程概况： 项目由金秋大道北段延伸线道路（邱场至邱场乡黄泥组）、金秋大道北段道路（邱场乡黄泥组至同乡场）、金秋大道中段道路（同兴场至黄沙河大桥）、金秋大道南段道路（黄沙河大桥至省道S206）和环湖路西段道路深化设计和新增设计五个部分组成。项目包括道路工程、桥梁工程、给排水工程、电气照明工程、绿化工程等。 金秋大道北段延伸线道路（邱场至邱场乡黄泥组）北接内宜高速邱场收费站连接道路，南接规划金秋大道北段。路全长共2349.46m，红线宽26m，2 m 人行道+22m车行道+2m人行道=26m。道路等级为城市主干路，设计时速为40km/h。钢筋混凝土盖板涵12道，钢筋砼圆管涵3道。

公益性公墓特许经营PPP项目实施方案(编制大纲)

公益性公墓特许经营PPP项目实施方 案 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

实施方案框架 一、公益性公墓特许经营PPP项目概况 （一）公益性公墓特许经营PPP项目基本情况 （二）公益性公墓特许经营PPP项目经济技术指标 （三）公益性公墓特许经营PPP项目公司股权情况 二、公益性公墓特许经营PPP项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 （二）利益共享 三、公益性公墓特许经营PPP项目运作方式 实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。

市政道路及管网设施PPP项目实施方案(编制大纲)

市政道路及管网设施PPP项目实施方案(编制大纲)

市政道路及管网设施PPP项目实施方 案 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

燃气特许经营项目实施方案

常熟市管道天然气特许经营项目 实施方案 现代资产投资管理顾问 二〇一一年九月

前言 城市管道天然气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。 我国城镇燃气行业面对城镇燃气大发展，存在两大难题，一是建设资金缺口比较大，二是行业改革相对滞后，划域而治的管理体系还没有完全打破，要解决这两个难题必须实行市场化改革，而管道燃气特许经营制度则是实现市政公用事业市场化的主要形式，运用特许经营的方式择优选择城镇燃气设施建设和经营的主体，取得特许经营权的企业可以发挥其在资本市场上的融资能力和技术管理优势，解决项目建设所需资金，按时保质保量建设项目，向社会提供协议规定的产品服务，政府即按照特许经营协议进行监管，允许企业通过政府核定的价格收取经营所得，以获得回报，经营期满后再收回。因此可以说，特许经营的方式是这种完全按照市场机制的运作方式，既发挥了企业追求利益的积极性，又解决了政府管理体制改革中遇到的问题，是发展我国城镇燃气的必由之路。 我公司接受常熟市住建局的委托，为常熟市管道天然气特许经营项目编制实施方案，审慎地分析本项目的核心条件和关键问题，为常熟市住建局的决策提供参考，并为下一步特许经营协议的签署提供指导意见。

目录 第一章项目概况 (5) 一、项目名称 (5) 二、项目区域背景 (5) 三、常熟市天然气专项规划情况 (6) 四、常熟市现有管道天然气企业基本情况 (7) 第二章项目实施的组织机构和依据 (9) 一、项目实施的组织机构 (9) 二、项目实施的依据 (10) 第三章项目实施思路及原则 (12) 一、项目实施的总体思路 (12) 二、项目实施的原则 (13) 第四章项目实施的法律结构 (15) 第五章项目实施的主要经济指标 (17) 一、特许经营权容 (17) 二、特许经营期限 (17) 三、特许经营区域围 (17) 四、土地使用权 (18) 五、燃气建设费 (18) 六、燃气设施建设与改造 (19) 七、特许经营权费 (20) 第六章项目实施的关键问题 (22)

BOT,BT,TOT三种特许经营权运作模式简述

BOT、BT、TOT三种特许经营权运作模式简述 一、BOT模式 1、BOT的定义： BOT是英文Build－Operate－Transfer的缩写，即“建设－经营－转让”。实质上是对基础设施投资、建设和经营的一种方式。以政府和社会投资机构之间达成的协议为前提，由政府向社会投资机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。政府对该机构提供的公共产品或服务的数量和价格可以有所限制，但保证社会投资机构具有获取利润的机会。整个过程中的风险由政府和社会投资机构分担。当特许期限结束时，社会投资机构按约定将该设施移交给政府部门，转由政府指定部门经营和管理。 2、BOT的实施步骤： （1）确定项目 a.政府根据当地经济社会发展情况提出项目设想； b.聘请咨询机构对项目进行技术、经济论证； C.按照基本建设程序完成项目立项、审批手续。 （2）选择社会投资机构 社会投资机构的选择有两种方式：一种是协商方式，一种是招标方式。协商方式确定项目公司速度较快，但是由于BOT项目涉及谈判的条件较多，以协商方式确定社会投资机构由于缺乏竞争，往往会造

成成本提高的结果。 （3）项目建设过程 a.社会投资机构设立项目公司 b.对建设方案进行详细设计； c.融资； d.确定承建单位并组织建设； e.交付使用。 （4）运营 运营可由项目公司自行运营，也可由项目公司委托专业的公司代为运营。 （5）移交 当BOT项目期满，项目公司将建筑及设备移交给政府。移交过程中，政府应组织对项目的验收检查，如发现与协议规定不符的现象，应要求项目公司予以修复或更换。 3、BOT的优点： （1）可利用社会投资，减少政府公共借款和直接投资，缓和政府的财政负担。 （2）避免或减少政府投资可能带来的各种风险，如利率和汇率风险、市场风险、技术风险等。 （3）有利于提高项目的运作效益。因为一方面BOT项目一般都涉及到巨额资金的投入，以及项目周期长所带来的风险，由于有社会投资机构的参加，贷款机构对项目的要求就会比对政府更严格，另一方面

2018管道天然气特许经营项目实施方案模板

XXX市管道天然气特许经营项目 实 施 方 案 XXXXX资产投资管理顾问有限公司 二〇一八年三月

目录 前言 (1) 第一章项目概况 (2) 一、项目名称 (2) 二、项目区域背景 (2) 三、XXX市天然气专项规划情况 (3) 四、XXX市现有管道天然气企业基本情况 (3) 第二章项目实施的组织机构和依据 (5) 一、项目实施的组织机构 (5) 二、项目实施的依据 (5) 第三章项目实施思路及原则 (7) 一、项目实施的总体思路 (7) 二、项目实施的原则 (8) 第四章项目实施的法律结构 (9) 第五章项目实施的主要经济指标 (10) 一、特许经营权内容 (10) 二、特许经营期限 (10) 三、特许经营区域范围 (10) 四、土地使用权 (10) 五、燃气建设费 (11) 六、燃气设施建设与改造 (11)

七、特许经营权费 (12) 第六章项目实施的关键问题 (14) 一、服务价格的收费和调整机制 (14) 二、供气质量与服务 (14) 三、供气安全及应急预案 (15) 四、履约保函 (15) 五、期末资产处臵 (16) 六、财务管理 (18) 七、资产移交 (18) 八、政府主管部门的监管 (19) 九、政府其他职能部门的监管 (21) 十、股东变更 (21) 十一、违约责任 (22) 十二、政府临时接管 (23) 十三、提供公益性质服务 (24)

前言 城市管道天然气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。 我国城镇燃气行业面对城镇燃气大发展，存在两大难题，一是建设资金缺口比较大，二是行业改革相对滞后，划域而治的管理体系还没有完全打破，要解决这两个难题必须实行市场化改革，而管道燃气特许经营制度则是实现市政公用事业市场化的主要形式，运用特许经营的方式择优选择城镇燃气设施建设和经营的主体，取得特许经营权的企业可以发挥其在资本市场上的融资能力和技术管理优势，解决项目建设所需资金，按时保质保量建设项目，向社会提供协议规定的产品服务，政府即按照特许经营协议进行监管，允许企业通过政府核定的价格收取经营所得，以获得回报，经营期满后再收回。因此可以说，特许经营的方式是这种完全按照市场机制的运作方式，既发挥了企业追求利益的积极性，又解决了政府管理体制改革中遇到的问题，是发展我国城镇燃气的必由之路。 我公司接受XXX市住建局的委托，为XXX市管道天然气特许经营项目编制实施方案，审慎地分析本项目的核心条件和关键问题，为XXX市住建局的决策提供参考，并为下一步特许经营协议的签署提供指导意见。

PPP项目运营方案

进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目 （项目运营方案） 编制单位： 编制日期： 2018年8月14日

目录 1、项目概况 (3) 1.1工程概况 (3) 1.2合作期限及投入运营的条件 (4) 1.3运营范围及服务工作内容 (4) 2、运营管理机构 (4) 2.1运营管理机构的组成 (4) 2.2运维部的职责 (5) 2.3运维部各项管理制度 (5) 2.4主要人员职责 (5) 2.5各部门主要职能 (5) 2.6运维人员培训考核 (6) 3、运营维护目标 (6) 4、运营维护措施 (7) 4.1运营管理原则 (7) 5、应急预案 (8) 5.1 应急预案 (8)

1、项目概况 1.1工程概况 1.1.1 项目名称：进贤县基础教育提升改造工程（一期）PPP项目 1.1.2 项目编号：0658-1701SZTCD125 1.1.3 项目实施机构：进贤县教育科技体育局 1.1.4 项目建设地点：江西省南昌市进贤县 1.1.5 项目建设规模及内容： 进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。 1.1.6项目选址 进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。

特许经营权协议(框架)

目录 第一章投标人须知 (3) 投标人须知前附表 (4) 一、总则 (5) 1、适用范围 (5) 2、投标人的资格要求 (5) 3、每个投标人只能提交一份标书 (5) 4、投标费用 (5) 5、现场考察 (5) 二、招标文件 (5) 6、招标文件的内容 (5) 7、招标文件的解释 (6) 8、招标文件的编制责任与组成 (6) 9、招标文件的修改 (6) 10、招标文件备案 (6) 三、投标书的编制 (6) 11、投标书的语言 (6) 12、投标书的组成 (6) 13、投标有效期 (7) 14、投标保证金 (7) 15、投标书的格式和签署 (7) 四、投标书的提交 (7) 16、投标书的密封与标志 (7) 17、投标截止期 (8) 18、迟到的投标书 (8) 19、投标书的修改与撤回 (8) 五、开标与评标 (8) 20、开标 (8) 21、评标委员会 (9) 22、评标过程保密 (9) 23、投标书的澄清 (9) 24、投标书的资格审查与响应性的确定 (9) 六、授予特许经营权 (10)

25、授予标准 (10) 26、中标通知 (10) 27、履约保证金 (10) 第二章招标内容及要求 (11) 一、概述 (12) 1、项目概况 (12) 二、招标内容及要求 (12) 2、招标内容 (12) 3、资产归属与处置原则 (13) 4、其他要求 (13) 第三章特许经营权协议(框架) (14) 一、政府的特许经营权及优惠条件 (15) 二、建设运营商的责任与义务 (15) 三、罚则 (16) 四、承担风险的原则 (17) 五、其他协议 (17) 第四章投标文件的评审标准 (18) 一、投标书的评审办法 (19) 二、投标书的评审内容及标准 (19) 第五章投标文件格式 (22) 一、投标书 (23) 二、投标人资格证明文件 (24) 附件公司简介、营业执照及资质证书 (25) 附件投标人的资格声明 (26) 附件法定代表人授权委托书 (27) 附件投标人财务状况资格 (28) 附件其他材料 (29) 三、经营方案 (30) 四、经济指标分析 (30) 五、资信状况 (30) 六、投标保证金 (30) 七、履约保证金保函 (31)

连锁加盟(特许经营)操作方案

连锁加盟（特许经营)操作方案 连锁加盟（特许经营)自十九世纪中叶起源于美国以来，已经成为全球第三产业最成功的营销方式。而在中国,随着国内的经济与法规等条件的成熟，以及政府的肯定与支持，连锁加盟必将成为二十一世纪中国经济发展的热点。 美国中小企业局针对美国商业十六年的追踪统计显示，自行开店五年后仅32%幸存，而加盟连锁店五年后却仍高达94%存在。另外一个日本零售业的统计则显示，自行开店能撑到五年者仅8%,而加盟连锁店能支持到第五年的约达77％。 绿巨人特许连锁经营总部是金鼎高新技术集团所属企业，它以先进的特许经营方式经营所属系列涂料产品，是国外涂料行业较早开展规范特许连锁经营的公司,并越来越被众多销售商、开发商、消费者等认同。2００3年，绿巨人连锁经营进入中国大陆一年来，取得娇人的成绩,累计加盟店二十余家。 （以店面20平方米的区级或县级连锁店为例计算） 投资预算 一、商品周转金—————————————————————约１５000元 二、装修费概算 1.室内 墙壁装饰—————————————————２0×3．5＝70平方米×１0元=700元木制装修————————————————————15平方米××３0元=450元 电器——————————————————————————３0０元 地板————————————————————————２０平方米×2０元=４00元安装电话————————————————————————500元 传真——————————————————————————100０元? 电脑——————————————————————————约4０00元 ２．室外?招牌、门头、墙壁涂饰、玻璃装饰、灯箱——————————1０00－１5０0元? 三、设备概算 各种展示牌、办公桌椅、展示架、货架———————————２000元? 房租——————————————————————————100００元 加盟费—————————————————————————1０00０元? 保证金(合同期满后如无违约此款可退回）—————————１０000元??总投资—————————————————————————约5５0００元 赢利优势?●提供关于经营的管理技术、服务品质训练、市场策略、人力资源等方面的特许手册 八套，包括盈利要素的基本条件及方案; ●分布合理的多处生产基地,快捷物流配送；全国统一价位体系支持,提供更大限度? 的利润空间及服务优势； ●品牌知名及认知能力支持，厂家资源直接支持，涂装技术队伍直接输出,开创国内 销售、涂装一条龙盈利机会; ●计划性、不间断多种媒体全国范围的广告宣传,多方位促销活动，为争取更多客户?创造

ppp项目(特许经营)操作流程

ppp项目（特许经营）操作流程 2014年12月2日，国家发改委发布了(发改投资【2014】2724号)国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见;2015年6月1日，六部委颁发的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》开始施行;为了便于业内业务实操(可供律师指导政府操作或社会资本客户操作)，在此将特许经营权项目从启动到正式签订特许经营协议归纳为7步流程，供参考。 政府特许经营权项目操作流程7步曲 第1步：项目提出部门提出特许经营项目实施方案 (参阅6部委《办法》：第九条县级以上人民政府有关行业主管部门或政府授权部门(以下简称项目提出部门)可以根据经济社会发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。) (参阅6部委《办法》：第十条特许经营项目实施方案应当包括以下内容：(一)项目名称;(二)项目实施机构;(三)项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标;(四)投资回报、价格及其测算;(五)可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等;(六)特许经营协议框架草案及特许经营期限;(七)特许经营者应当具备的条件及选择方式;(八)政府承诺和保障;(九)特许经营期限届满后资产处置方式;(十)应当明确的其他事项。) 第2步：完善特许经营项目实施方案，出具特许经营可行性评估报告 (参阅6部委《办法》：第十一条项目提出部门可以委托具有相应能力和经验的第三方机构，开展特许经营可行性评估，完善特许经营项目实施方案。需要政府提供可行性缺口补助或者开展物有所值评估的，由财政部门负责开展相关工作。具体办法由国务院财政部门另行制定。) (参阅6部委《办法》：第十二条特许经营可行性评估应当主要包括以下内容：(一)特许经营项目全生命周期成本、技术路线和工程方案的合理性，可能的融资方式、融资规模、资金成本，所提供公共服务的质量效率，建设运营标准和监管要求等;(二)相关领域市场发育程度，市场主体建设运营能力状况和参与意愿;(三)用户付费项目公众支付意愿和能力评估。) 第3步：政府各部门出具部门书面审查意见 (参阅6部委《办法》：第十三条项目提出部门依托本级人民政府根据本办法第八条规定建立的部门协调机制，会同发展改革、财政、城乡规划、国土、环保、水利等有关部门对特许经营项目实施方案进行审查。经审查认为实施方案可行的，各部门应当根据职责分别出具书面审查意见。) (书面审查意见的的作用：参阅6部委《办法》：第二十二条特许经营者根据特许经营协议，需要依法办理规划选址、用地和项目核准或审批等手续的，有

常熟市管道天然气特许经营项目

常熟市管道天然气特许经营项目实施方 案 江苏现代资产投资管理顾问有限公司 二〇一一年九月

前言 城市管道天然气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。 我国城镇燃气行业面对城镇燃气大发展，存在两大难题，一是建设资金缺口比较大，二是行业改革相对滞后，划域而治的管理体系还没有完全打破，要解决这两个难题必须实行市场化改革，而管道燃气特许经营制度则是实现市政公用事业市场化的主要形式，运用特许经营的方式择优选择城镇燃气设施建设和经营的主体，取得特许经营权的企业可以发挥其在资本市场上的融资能力和技术管理优势，解决项目建设所需资金，按时保质保量建设项目，向社会提供协议规定的产品服务，政府即按照特许经营协议进行监管，允许企业通过政府核定的价格收取经营所得，以获得回报，经营期满后再收回。因此可以说，特许经营的方式是这种完全按照市场机制的运作方式，既发挥了企业追求利益的积极性，又解决了政府管理体制改革中遇到的问题，是发展我国城镇燃气的必由之路。 我公司接受常熟市住建局的委托，为常熟市管道天然气特许经营项目编制实施方案，审慎地分析本项目的核心条件和关键问题，为常熟市住建局的决策提供参考，并为下一步特许经营协议的签署提供指导意见。

目录 第一章项目概况 (5) 一、项目名称 (5) 二、项目区域背景.............. ......................... . (5) 三、常熟市天然气专项规划情况 (6) 四、常熟市现有管道天然气企业基本情况 (7) 第二章项目实施的组织机构和依据 (10) 一、项目实施的组织机构 (10) 二、项目实施的依据 (11) 第三章项目实施思路及原则 ................................. .. 13 一、项目实施的总体思路 (13) 二、项目实施的原则 (14) 第四章项目实施的法律结构 (16) 第五章项目实施的主要经济指标 (17) 一、特许经营权内容 (17) 二、特许经营期限.................................... ... .. (17) 三、特许经营区域范围.................................... (17) 四、土地使用权.......................................... (18) 五、燃气建设费 (18) 六、燃气设施建设与改造 (19) 七、特许经营权费 (20) 第六章项目实施的关键问题 (22) 一、服务价格的收费和调整机制................................. . 22 二、供气质量与服务 (22) 三、供气安全及应急预案....................................... . 23 四、履约保函.......................................... (24) 五、期末资产处臵........................................... . (25) 六、财务管理.................................. ......... (27)

(完整版)物流行业特许经营加盟项目方案书

特许经营加盟项目策划 第一部分项目介绍 1 项目概述 1.1 特许经营加盟定义 1.2 项目概述 2 项目背景 2.1 物流业发展趋势 2.2 社会经济背景 3 项目可行性分析 3.1 公司简介 3.2 公司的优势 3.3 国家政策因素 3.4 成功案例分析 第二部分项目实施方案 4 总体方案 4.1总体方案 4.2 阶段目标 5 物流网络体系 5.1 全国网络体系 5.2 广西区域体系 6 加盟具体方案 6.1 加盟条件 6.2 加盟流程 6.3 经营模式 6.3.1 品牌形象 6.3.2 标准作业流程 6.3.3 业务管理系统 6.3.4 利润分成方式 6.4 项目风险控制

7 投资预算 7.1 投资预算7.2 资金筹措 8 效益分析 8.1 经济效益8.2 社会效益 第四部分结束语

1 项目概述 1.1 特许经营加盟定义 特许经营加盟是指企业将所拥有的品牌、技术、专利、经营模式等，以特许经营合同的形式授予加盟商使用，加盟商按合同的规定，在总公司统一的经营模式下开展业务的合作方式。 该模式是对经过实践验证行之有效的，系统化和标准化的经营模式的完整复制。通过这种模式使合作双方结成战略联盟，整合双方各自拥有的优势资源和有利条件，共同发展，达到双赢的局面。 1.2 项目概述 该项目是广西******国际物流公司依据当前的经济形势和现代物流业的发展趋势需要，结合自身的优势条件提出的企业扩大经营规模，占领国内市场，接轨国际市场的发展新模式。 项目的目标是：依据地区优势产业群的分布，积极参与国家物流业格局的规划，形成以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域，建成东部沿海与西南地区、西北与西南地区、西南地区出海大通道，以南宁市为全国性物流节点城市，辐射区域物流业的发展；通过特许加盟模式，实现以低成本低投入来达到企业快速、高效、有序地扩张，从而确立****物流在广西及东盟经济区物流行业内的主导地位，逐步构建全国物流网络，打造广西最大、全国知名的精品物流品牌。 项目周期规划为 3.5年，分三个阶段按计划、按步骤地有序进行。项目投资额设定为390万元人民币。项目的实施，将为企业未来的全面发展奠定基础；同时加速社会商品流通，促进制造业和商贸业的发展，有显著的社会效益。 2 项目背景 2.1 物流业发展趋势 2.1.1 现代物流业的定义 在中国，现代物流业是一个方兴未艾的朝阳产业，它区别于以往传统意义上单一的，独立的运输业、仓储业、流通加工业、装卸作业、采购供应和信息传送等，而是采用规范化和信息化的手段，运用科学的管理方法，将其中各个环节有机的结合在一起，进行统一的组织、指挥、控制和协调和监督，从而达到降低成本，提高效率和增加经济效益的目的。 2.1.2 我国物流业的现状 随着我国社会主义市场经济的发展和深化，传统物流业正逐步向现代物流业转变，成为一个跨行业、跨部门、跨区域，复合型的新型产业，业务范围涉及国民经济方方面面。作为国民经济的重要组成部分和社会经济的支柱产业，它已经越来越受到人们的重视，从事物流行业的企业和个人也越来越多，遍布全国各地。特别是进入二十世纪以来，我国的现代物流

智慧教育PPP项目实施方案

智慧教育PPP项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

实施方案框架 一、智慧教育PPP项目概况 （一）智慧教育PPP项目基本情况 （二）智慧教育PPP项目经济技术指标 （三）智慧教育PPP项目公司股权情况 二、智慧教育PPP项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 （二）利益共享 三、智慧教育PPP项目运作方式 实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等形式。