申请书(单独请求一并审查规范性文件用)(2015行政诉讼文书样式)

规范性文件异议审查暂行办法

规范性文件异议审查办法 第一条为加强对行政机关规范性文件的监督，维护公民、法人和其他组织的合法权利，推进依法行政，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《江苏省规范性文件制定和备案规定》，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称规范性文件，是指由本市行政机关依据其法定职权和规定程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力且能反复适用的各类文件。 第三条市人民政府对规范性文件异议审查的申请、受理、审查和决定适用本办法。 第四条公民、法人或者其他组织（以下称申请人）认为镇人民政府、市政府各工作部门、市政府依法设立的派出机关和法律、法规授权组织制定的规范性文件超越权限，或者违反法律、法规、规章和上级行政机关规范性文件规定的，可以向市人民政府书面提出异议审查申请。 申请人对经国务院批准实行省以下垂直管理的部门制定的规范性文件有异议的，可以向该部门的上一级行政主管部门或者市人民政府申请异议审查。 第五条规范性文件异议审查，应当遵循合法、公正、及时、便民的原则，坚持有错必纠，维护法制统一，保证政令畅通。 第六条市政府法制部门负责承办申请人向市人民政府提出的规范性文件异议审查工作，具体职责如下：

（一）受理异议审查申请； （二）向制定机关调查规范性文件制定情况，查阅有关文件和资料； （三）对规范性文件的合法性和适当性进行审查，拟定异议审查意见； （四）将异议审查意见提请市人民政府批准。 被申请人应当协助办理规范性文件异议审查事项，并按照规定时限向市政府法制部门报送相关文件资料和处理意见。 第七条受理和办理规范性文件异议审查不得向申请人收取任何费用。 第八条申请规范性文件异议审查应当采用书面形式，并载明下列事项： （一）申请人的基本情况，包括：姓名、工作单位、住址、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式等； （二）被申请人的名称； （三）申请异议审查的规范性文件名称、异议审查请求及申请异议审查的理由； （四）申请人的签名或者盖章。 申请人提出异议审查申请时应当提供要求审查的规范性文件复印件或网络打印件。 第九条对行政机关或与法律、法规授权组织联合制定的规范

民事诉讼文书样式模板大全

异议书 异议人(被告)：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(写明工作单位和职务或者职业)，住……。联系方式：……。 法定代理人/指定代理人：×××，……。 委托诉讼代理人：×××，……。 (以上写明异议人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息) 请求事项： 将××××人民法院(××××)……号……(写明案件当事人和案由)一案移送 ××××人民法院管辖。 事实和理由： ……(写明提出管辖权异议的事实和理由)。 此致 ××××人民法院 异议人(签名或者盖章) ××××年××月××日 【说明】 1．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十七条第一款制定，供当事人向第一审人民法院提出管辖权异议用。 2．当事人是法人或者其他组织的，写明名称住所。另起一行写明法定代表人、主要负责人及其姓名、职务、联系方式。 3．人民法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。

民事上诉状 上诉人(原审诉讼地位)：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，……(写明工作单位和职务或者职业)，住……。联系方式：……。 法定代理人/指定代理人：×××，……。 委托诉讼代理人：×××，……。 被上诉人(原审诉讼地位)：×××，……。 …… (以上写明当事人和其他诉讼参加人的姓名或者名称等基本信息) 上诉人×××因与被上诉人×××……(写明案由)一案，不服××××人民法院 ××××年××月××日作出的(××××)……民初……号驳回管辖权异议裁定，现提起上诉。 上诉请求： 1．撤销××××人民法院(××××)……民初……号驳回管辖权异议民事裁定书； 2．本案移送××××人民法院处理。 上诉理由： ……(写明不服驳回管辖权异议裁定的事实和理由)。 此致 ××××人民法院 附：本上诉状副本×份 上诉人(签名或者盖章) ××××年××月××日 【说明】 1．本样式根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第二项、第二款、第一百六十四条第二款、第一百六十五条、第一百六十六条、第二百六十九条制定，供被告对第一审人民法院驳回管辖权异议裁定不服提起上诉用。 2．当事人是法人或者其他组织的，写明名称住所。另起一行写明法定代表人、主要负责人及其姓名、职务、联系方式。 3．当事人对驳回管辖权异议上诉的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。在中华人民共和国领域内没有住所的当事人不服第一审人民法院裁定的，有权在裁定书送达之日起三十日内提起上诉。 4．上诉状应当通过原审人民法院提出，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。

2017《法律文书》形成性考核册

法律文书形成性考核册 作业1 一、写一份呈请拘留报告书。 呈请拘留报告书 X 公刑字拘（2014）X 号 被拘留人的基本情况： 王某，男，23岁，1994年6月 中学读初中； 2015年5月至2017年 呈请拘留犯罪嫌疑人王某，理由如下： 11日出生于某市。 2001年至2008年在XX 小学读书； 3月在 XX 工厂工作，为该厂临时工，住该厂员工宿舍 2008年至2011年 123号。 XX 2017 年3月 16日中午，王某提着一桶汽油在其所在厂子经理江某家门口， 王某因工资结算事宜和江某纠结 一直未果，在江某门口高声叫骂，并将汽油泼在江某门口，扬言要烧死江某，小区保安闻迅赶来并将王某制服， 并从口袋中搜出一只打火机，随即江某与保安将王某扭送至 XX 市公安局刑警支队。 综上所述，犯罪嫌疑人王某的行为触犯了《刑法》第 114条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、 放射 性、传染病病原体等物质或者经其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的；根据《刑事诉讼法》第 条规定：正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的； 在身边或者住处发现有犯罪证据的可以先行拘留。 呈请对犯罪嫌疑人王某刑事拘留。 以上报告妥否，请批示。 80 承办单位：XX 市公安局刑警支队 承办人：许某 2017年3月16日 二、写一份起诉意见书。 起诉意见书 公起字（2014）104号 犯罪嫌疑人朱某，男，2001年12月5日出生，汉族，出生地：XX 县XX 乡XX 村。系XX 中学高三学生，是被害人徐某的侄子，2016年前在XX 学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2016年下半年到XX 中学后，恶习仍然不改。2016年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于XX 公安局看守所。 违法犯罪经历： 4月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐某家的屋后， 想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈某喊徐某端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐某家大门边的土堆旁，趁徐某外出到陈家端洗澡水之机，窜入其家，隐蔽在灶屋内，想偷看徐某洗澡。但徐某将水端回来后没有洗澡，只是用水擦了身子，然后就坐在堂屋靠灶屋门口织毛衣。这时，朱某见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念。于是在徐家盛米的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐某的背后吹熄了蜡烛，对其行凶，舞刀乱砍，受 害者越是呼救，朱某越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口， 朱某才畏罪拨开后门闩， 穿过小河上的坝头逃跑。 从朱某交出的衣服、 袜子上发现几处点滴血迹， 经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。 经对比，朱某指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第 160条之规定，根据《中华人民共和国 刑事诉讼法》第 97条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼

法律文书形成性考核册答案

法律文书作业1 一、呈请拘留报告书 X公刑字拘（2015）X号： 被拘留人的基本情况：王某，男，23岁。 被拘留人的简历：2015年3月16日中午，王某提着一桶汽油在其所在厂子经理江某家门口，高声叫骂扬言要烧死江某，并在王某口袋中搜出一只打火机。 综上所述，根据刑事诉讼法第80条之规定，特呈请对犯罪嫌疑人王某刑事拘留。 妥否，请批示。 承办单位：X市公安局刑警支队 承办人：许XX 2015年3月17日 二、起诉意见书 公起字（2015）104号 犯罪嫌疑人朱XX，男，1998年12月5日出生，汉族，出生地：XX县XX乡XX村。系XX中学高三学生，是被害人徐XX的侄子，2013年前在XX学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2013年下半年到XX中学后，恶习仍然不改。2015年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于XX公安局看守所。 违法犯罪经历：4月10日晚，朱XX本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐XX家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈XX喊徐XX端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐XX家大门边的土堆旁，趁徐XX外出到陈家端洗澡水之机，窜入其家，隐蔽在灶屋内，想偷看徐XX洗澡。但徐XX将水端回来后没有洗澡，只是用水擦了身子，然后就坐在堂屋靠灶屋门口织毛衣。这时，朱XX见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念。于是在徐家盛米的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐XX的背后吹熄了蜡烛，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱XX越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱XX才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 从朱XX交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经对比，朱XX指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱XX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第97条之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第97条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼 XX人民检察院 2015年5月7日 注：1、犯罪嫌疑人朱XX现押于XX县看守所。 2、附本案预审卷宗XX页。 3、作案工具详见物品清单。 法律文书作业2

司法审查中的行政紧急权力

司法审查中的行政紧急权力 [英文标题]The Administrative Emergency Power in Judicial Review：“Steel Seizure Case” for Example [内容提要]20XX年的宪法修正案通过后，中国的紧急状态立法正在逐步进行之中，对于国家紧急权力，尤其是行政紧急权力的法律规制，需要进行深入的理论研究。美国联邦最高法院在对行政紧急权力进行司法审查时形成了一些具有代表性的判例，如“钢铁公司占领案”。对该案中法院判决意见的分析可以作为健全中国紧急状态法治的借鉴和参考。 [摘要题]理论探讨 [英文摘要]Abstract： After the pass of the Amendments of the Constitution in 20XX，China begins the legislation of emergency conditions. The legal control to the state emergency power， especially the administrative emergency power， needs to be theoretically studied. The Federal Supreme Court of United States decided several typical cases when it reviewed the administrative emergency power，for example “Steel Seizure Case”。 There is much in the analysis of the court decision we can draw experience to perfect Chinese law system of emergency conditions. [关键词]紧急状态/行政紧急权力/司法权/司法审查/钢铁公司占领案emergency conditions/administrative emergency power/judicial power/judicial review/Steel Seizure Case [正文] 20XX年的宪法修正案将宪法文本中的“戒严”替换为“紧急状态”，以及其后“紧急状态法”立法工作的逐渐系统展开，显现出对这一问题进行深入理论研究的必要性。其中行政紧急权力作为最具有行动能力、效率以及强制力的政府分支的“特权”，是最需要关注的焦点。比较研究和实证研究将是一个具有启发性的角度，它国的一些相关宪法理论和判例或许能促进我们对这一问题的思考。本文准备以美国联邦最高法院判决的“钢铁公司占领案”①为例，分析司法审查中的行政紧急权力，以加深我们对紧急状态及其权力运作的理解，为我国紧急状态法律制度的完善提供参考和借鉴。一、引论：美国“钢铁公司占领案”概述在美国宪政史上，“钢铁公司占领案”具有较大的影响。联邦最高法院在该案的判决中清晰地论证了三权分立与制衡这一美国建国即已确立的，并在两百年间逐渐由众多国会立法和法院判例完善起来的宪政基本原则，且详细阐释了对紧急状态和行政紧急权力问题的司法意见。（一）美国“钢铁公司占领案”的背景与概况 1950年朝鲜战

诉讼文书格式

文书格式样本 目录 第一：诉前联调申请书格式 (1) 第二：诉前联调协议书格式 (2) 第三：民事起诉状、答辩状、反诉状、撤诉申请书格 (4) 第四：民事上诉状格式 (7) 第五：财产保全申请书格式 (8) 第六：财产保全担保书及声明格式 (11) 第七：证据/行为保全申请书格式 (12) 第八：诉前禁令申请书格式 (13) 第九：民事再审申请书格式 (14) 第十：刑事起诉状（自诉）格式 (15) 第十一：刑事附带民事起诉状格式 (16) 第十二：刑事上诉状格式 (17) 第十三：刑事申诉状格式 (18) 第十四：行政起诉状格式 (19) 第十五：行政上诉状格式 (20) 第十六：国家赔偿申请书格式 (21) 第十七：执行申请书格式 (22) 第十八：先予执行申请书格式 (24) 第十九：缓、减、免交诉讼费申请表格式 (25) 第二十：公示催告程序票据记载事项确认书格式 (26) 第二十一：当事人恢复执行申请书格式 (27)

第二十二：变更或追加被执行人申请书格式 (28) 第二十二：公示催告申请书 (29) 文书格式样本 1.诉前联调申请书格式 诉前联调申请书 申请人性别民族出生年月日 籍贯现住址 联系电话 被申请人 法定代表人职务 住址 联系电话 案由： 申请事项： 1.

2. 3. 4. 事实与理由： 此致 ××××人民法院 附：本申请人副本份 申请人 年月日 2.诉前联调协议书格式 调解委员会 诉前联调协议书 （20 ）××××联调（）字第号申请人：（，性别，年龄，身份证号码，住址等；法人或非法人组织的还需填写法定代表人） 委托代理人：

法律文书形成性考核册作业1-4答案演示教学

20XX年法律文书形成性考核册作业1-4答案 《法律文书》形成性考核册作业1参考答案 一、拟写一份呈请拘留报告书 呈请拘留报告书 ×公刑字拘(2012) ×号 王某，男，1987年6月11日生于某市，某厂临时工，住该厂员工宿舍123号。 简历：1993年-1999年在XX小学读书。 1999年-20XX年在XX中学读书。 20XX年-20XX年在XX厂工作。 拘留理由和依据：王某由于对江某以其偷拿单位东西为名予以开除并拒绝给其发放1至3月工资不服且几次与江某交涉未果而欲报复。20XX年8月14日中午，王某提着一桶汽油出现在江某家门前，因讨薪未果，王某将汽油泼在江某家门口，欲将其烧死。保安及时赶到将王某扑倒在地，并从其口袋中搜出一只打火机。 王某的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第114条，涉嫌放火罪。终上所述，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第61条第4款的规定，特呈请对犯罪嫌疑人王某刑事拘留。妥否,请批示 承办单位：×市县公安局刑警队 承办人:许XX 20XX年8月15日 二、拟写一份起诉意见书 XX县公安局 起诉意见书 X公刑诉字(2001)104号 犯罪嫌疑人朱××，男，1994年12月5日出生于××县××乡××村，汉族，××中学高三学生，住××县××乡××村。 违法犯罪经历：因涉嫌故意杀人罪（未遂），经XX市人民检察院批准，20XX年5月2日由我局执行逮捕。现羁押于××公安局看守所。 犯罪嫌疑人朱××涉嫌故意杀人罪（未遂）一案，我局经过审查，立进行案侦查。现已侦查终结。 经依法侦查查明：犯罪嫌疑人朱××系被害人徐××的侄子。20XX年前随父在××学校读书时就不学正道，经常耍流氓。20XX年下半年到××中学后，恶习仍然不改。20XX年4 月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐××家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈××喊徐××端洗澡水，这时他恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐××家大门边的上堆旁，乘徐××外出到陈家端洗澡水之机，窜人其家，隐蔽在灶间内，想偷看徐××洗澡。但徐××将水端回后没有洗澡，只有用水擦了身子，以后就坐在堂屋靠灶间门口织毛衣。这时，朱犯见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念，于是在徐家盛糠的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹熄了煤油灯，对其行凶，舞刀乱砍，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱某才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 认定上述事实的证据如下：从朱××交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经比对，朱××指纹与现场指印亦相同。

民事诉讼文书格式

民事诉讼文书格式 (一)首部 1.标题 分两行书写，第一行写法院名称(基层法院应冠以省、自治区、直辖市的名称) 第二行写文书种类，即 "民事判决书"。 2.编号 在标题右下方写编号，表述为"[年度]×民初字第×号"。 3.诉讼参加人及其基本情况 ①原告：如系公民提起诉讼的，应写明其姓名、性别、年龄、民族、籍贯、工作单位、职业和住址等。 ②被告：除称谓为被告以外，其他基本情况写法同原告相同。 ③第三人：写明其姓名或名称等基本情况。限，便于诉讼。 4.案件由来和审理经过 应表述为："…(写明当事人的姓名或名称和案由)一案，本院于×年×月×日受理后，依法组成合议庭(或依法由审判员×独任审判)，公开(或不公开)开庭进行了审理。…(写明本案当事人及其诉讼代理人等)到庭参加诉讼。本案已审理终结。" (二)正文 1.事实 (1)当事人双方争议的事实、理由及各自诉讼请求。即原告具体要求解决什么争议的问题，如何解决及其事实和理由；被告对原告诉讼请求所持的态度，陈述的主要事实和理由，以表明双方起诉或答辩各自所持的态度或依据。如果本案有第三人参与诉讼，还应写明第三人对本纠纷所持的态度及主张，属于有独立诉讼请求权第三人的还应表明对本案所主张的诉讼请求。 (2)人民法院经查证认定的事实。 2.理由 理由，是判决书的重要组成部分，它是在事实叙述的基础上，对纠纷事实进行的分析认定，体现了人民法院判决的主要观点。民事判决书的理由主要包括两个方面内容，即判决的理由和判决适用的法律。理由部分在民事判决书中占有重要地位。充分的说理，不仅可以起到化解纠纷，排忧解难，息事宁人的作用，而且还是教育感化当事人的重要工具。民事案件判决是否恰当，双方当事人是否折服，完全取决于理由说服力的强弱，说服力强的理由往往能令败诉者息诉。因而一份民事判决书质量的高低，理由部分至关紧要。根据《样式》，这部分应表述为："本院认为，…(写明判决的理由)依照…(写明判决所依据的法律条款项)的规定，判决如下：…"。 3.判决结果 判决结果，是人民法院根据事实和法律，对案件实体问题作出的处理决定。判决结果要明确、具体、完整。根据确认之诉、变更之诉或给付之诉的不同情况，正确地加以表述。例如是给付之诉的，要写明标的物的名称、数量或数额，给付的时间及给付方式。给付的财物，品种较多的，在判决书中可以概括地写，详情另附清单；判决义务人履行一定民事行为的，应当写明应履行行为的内容及要求、履行期限等。需要驳回当事人其他之诉的，可列为最后一项进行书写。 (三)尾部 一审民事判决书的尾部按顺序写明以下几方面的内容： 一是诉讼费用的负担； 二是向当事人交待上诉权、上诉期限和上诉审法院名称； 三是审判人员署名，写明判决日期，加盖院印，书记员署名，正本及副本加盖校对戳记。此外，应在判决日期上加盖人民法院印章。

2017年电大2017法律文书形成性考核册答案

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《法律文书》形成性考核册作业1答案 一、 呈请拘留报告书 ×公刑字拘(2000)×号 被拘留人的基本情况:李××，男，28岁，被拘留人的简历；2007年1月31日深夜,………… 这一部分写清与犯罪有关的情形，从而阐明拘留的理由，属于“在身边或住处发现有犯罪证据的”的情形 综上所述,根据刑事诉讼法第61条之规定,特呈请对犯罪嫌疑人李××刑事拘留 妥否,请批示 承办单位：××县公安局刑警队 承办人: 2007年×月×日 二、 起诉意见书 公起字(2001)104号 犯罪嫌疑人朱××，男，1989年12月5日出生，汉族，出生地：××县××乡××村，系××中学高三学生。是被害人徐××的侄子，1997年前随在××学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2003年下半年到××中学后，恶习仍然不改。2007年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于××市公安局看守所。违法犯罪经历：4月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐××家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈××喊徐××端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐××家大门边的上堆旁，乘徐××外出到陈家端洗澡水之机，窜人其家，隐蔽在灶间内，想偷看徐××洗澡，但徐××将水端回后没有洗澡，只有用水擦了身子，以后就坐在堂屋靠灶间门口织毛衣。这时，朱犯见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念，于是在徐家盛糠的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹熄了煤油灯，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱某越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱某才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 从朱××交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经比对，朱××指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十七条之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼 ××人民检察院 2007年5月7日 注：1.犯罪嫌疑人朱××现押于××县看守所。 2．附本案预审卷宗xx页。 3．作案工具详见物品清单。 作业2答案 一、

行政诉讼中的规范性文件审查问题研究

行政诉讼中的规范性文件审查问题研究 摘要 依法治国是将国家一般运行生活依照法律规范来组织管理，为社会秩序的稳定提供基本的制度保证。新时期的依法治国关键在于行政权力的制约。权力的使用并不一定是以无法可依的状态导致滥用，也有可能是以一定的规范文件作为依据进行的所谓合法运用。如果是依照一定的规范性文件进行权力运用的情况，即便是社会秩序或者公民个体的权利被侵犯，也难以对相应的行政权力进行追责。因此2015年《行政诉讼法》将行政诉讼中涉及行政规范性文件的合法性，纳入司法审查的范围，将规范性文件的附带审查确立为行政诉讼案件中的一项新制度。行政诉讼不仅对具体的行政行为进行司法追责，也对相应的规范性文件做出司法审查建议。目前行政诉讼中的附带规范性文件审查制度尚不完善，司法实践中也面临诸多问题，探寻行政诉讼中规范性文件审查制度的合理路径，成为新时期行政诉讼的重要课题。本文以行政诉讼中规范性文件审查的基本概念开始入手，展开对附带规范性文件审查制度中存在的问题，分析形成这些问题的原因，并对完善附带规范性文件的审查制度提出相应的建议。 关键词：行政诉讼；规范性文件；司法审查

Research on the review of normative documents in administrative litigation Abstract The rule of law is to organize and manage the country's general operation and life in accordance with legal norms, and to provide basic system guarantee for the stability of social order. The key to the rule of law in the new era lies in the restriction of administrative power. The use of power does not necessarily lead to abuse in a state that cannot be relied on. It may also be the so-called legitimate use based on certain normative documents. If the power is applied according to certain normative documents, even if the social order or the individual rights of citizens are violated, it is difficult to pursue the corresponding administrative power. Therefore, in 2015, the administrative procedure law included the legality of administrative normative documents in administrative litigation into the scope of judicial review, and established the incidental review of normative documents as a new system in administrative litigation cases. Administrative litigation not only pursues judicial responsibility for specific administrative acts, but also makes judicial review suggestions for corresponding normative documents. At present, the review system of the attached normative documents in administrative litigation is not perfect, and there are many problems in judicial practice. To explore the reasonable path of the review system of the normative documents in administrative litigation has become an important topic in the new era of administrative litigation. Starting with the basic concept of normative document review in administrative litigation, this paper analyzes the problems existing in the review system of attached normative documents, analyzes the causes of these problems, and puts forward corresponding suggestions for improving the review system of attached normative documents. Key words: administrative litigation; normative documents; judicial review

常用民事诉讼文书格式

常用民事诉讼文书格式 书写法律文书要字迹工整，尽量简明扼要，请用墨水笔书写或打印，一律使用 A4纸。（纸张的左侧应溜出2.5厘米装订线位置） A、民事起诉状 民事起诉状，是公民、法人或其他组织作为民事原告在自己的民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，为维护自身的民事权益，依据事实和法律，向人民法院提起诉讼，要求依法裁判时所提出的书面请求。 [文书格式] 民事起诉状 原告： 被告： 案由： 诉讼请求： 事实与理由： 此致 ×××人民法院 附：本诉状副本份 起诉人： 年月日 [填写说明] 1.当事人栏，注明自然情况。自然人要列出姓名、性别、年龄、民族、工作单位、

住址。法人或其他组织要列出名称、住所地、法定代表人或负责人姓名、职务，填写要准确，特别是姓名（名称）栏不能有任何错字。地址要尽量祥实，具体到门牌号。最好注明邮编及通讯方式。（下列文书当事人栏要求同此） 2.案由。主要写明当事人之间讼争的法律关系及其争议。 3.诉讼请求。主要写明请求解决争议的权益和争议的事实，以及请求人民法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体事项。 4.事实和理由。事实部分，要全面反映案件事实的客观真实情况。 5.在起诉状尾部，当事人是自然人的，要由本人签字，是法人或其他组织的，由法定代表人或负责人签字并加盖单位公章。日期要填写准确。（下列文书要求同此） B、民事答辩状 民事答辩状，是公民、法人或者其他组织作为民事诉讼中的被告（或被上诉人），收到原告（或上诉人）的起诉状（或上诉状）副本后，在法定期限内，针对原告（或上诉人）在诉讼中提出的事实、理由及诉讼请求，进行回答和辩驳时使用的文书。 [文书样式] 民事答辩状 答辩人： 因一案，提出答辩如下： 此致 ×××人民法院 附：本答辩状副本份。

2020年电大国家开放大学 法律文书 形成性考核1-5

法律文书第一次考核 起诉书写作 请根据下列材料制作一份起诉书： 犯罪嫌疑人刘XX，男，XX省XX县人，26岁，19XX年X月X日生，汉族。刘XX初中毕业后务农三年，后来经人介绍于2011年4月到XX市XX公司当了一名勤杂工，住在该公司宿舍平房3排13号。 刘XX在XX公司工作期间马马虎虎，责任心不强，自由散漫，经常违反纪律，不遵守规章制度，多次受到公司经理许XX等领导的批评教育。2012年8月，刘XX因打骂一起工作的勤杂工牟XX，受到了行政警告处分；2012年9月又因偷拿公司职工香烟八包、衬衫一件和250元等财物，受到记过处分。 2013年2月，XX公司发放2012年度奖金，刘XX因有偷摸行为未拿到奖金，因而对公司领导尤其是对公司经理许XX怀恨在心，蓄谋报复杀人。 2013年5月10日，刘XX上班后四处寻找作案工具，先到公司厨房想偷拿菜刀行凶，见厨房人多，不便下手，就走了；后又窜到公司木工房，见只有木工朱XX在干活，就上前与他闲聊，并谎称要修理桌椅，想从木工房借几件工具，用完后一定及时归还，于是经朱XX同意，从木工房拿羊角锤一把、木工凿一把，并藏于宿舍床下。 中午12时许，刘XX混进公司办公楼一层值班室，伺机报复领导。1时许，许XX进入三层经理办公室(333室)午休。1时30分许，刘XX窜到三楼轻轻推开333室房门，见许经理在办公室套间里午睡，而经理秘书侯XX正在办公室外屋沙发上休息，于是刘XX灵机一动，轻轻地推醒侯XX，将其叫到门外，谎称有一件重要事情需要单独向许经理报告，请侯XX回避一下，另找地方休息。侯走后，刘XX进入333办公室，先将房门反锁上，后窜入里间，趁许经理在床上熟睡之机，取出藏匿在身的凶器羊角锤、木工凿，用羊角锤朝许经理的头部猛击二三十下，后又对着许的面部、颈部和胸部使劲用羊角锤敲打、木工凿扎刺十余下，致使许XX经理颅骨粉碎性骨折，脑组织外溢，面部、颈部和胸部的伤口流血不止，当即死亡。 刘XX作案后逃离现场，先逃到XX市长途汽车站，企图乘车逃回老家，发现已有公安人员堵截，随即转到XX火车站，企图坐火车逃往上海、杭州等地。当日晚8时许，刘XX 被追捕的公安人员抓获并立即予以刑事拘留。 5月11日，XX市公安局以X公捕字(2013)15号提请批准逮捕书报送XX市人民检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人刘XX。经XX市人民检察院批准，5月15日，XX市公安局对刘XX执行逮捕。5月20日，XX市公安局X公诉字(2013)42号起诉意见书以刘XX涉嫌故意杀人罪将案件移送XX市人民检察院审查起诉。 经审查，XX市人民检察院认为本案事实清楚，证据确凿，刘XX的行为已构成故意杀人罪，于2013年6月X日向XX市中级人民法院提起公诉。刘XX委托律师王XX为其辩护。 犯罪嫌疑人刘XX现押于XX看守所。本案有现场勘查笔录、法医鉴定结论、朱XX侯XX 的证词以及作案工具等为证，刘XX亦供认不讳。

行政诉讼文书答辩状

行政诉讼文书答辩状 WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】

答辩机关(单位)名称： 住所地： 电话号码：法定代表人姓名：职务：联系地址：电话号码： 因一案，(写明案件的经过、具体内容、纠纷产生的原因以及相关的法律依据)提出答辩如下： 此致 ΧΧ人民法院

答辩机关(单位)名称(公章) 法定代表人姓名、职务(签章) 年月日附：本答辩状副本份行政答辩状范本答辩人X X省X X县城乡建设委员会，住所地X X县X X街XX号。 法定代表人冉X X，主任。因郑X X不服土地管理行政处罚一案，提出答辩如下：

郑XX本在云台乡利民村四组有砖木结构瓦房，XX年X月又向乡政府申请在自己承包的耕地上兴建住房，乡政府认为该地段不是农房建设规划点，因此没有同意。郑XX既未经土地管理部门审核批准，又未领取建房许可证，便擅自在承包耕地上兴建住房，是违反《XX省土地管理实施办法》第X条之规定的。在施工期间、乡政府曾多次派人前往现场劝阻施工，并发出《关于郑八违章建筑通知书》，限期将正在兴建的房屋拆除还耕，但郑XX不予理睬，乡政府于XX年X月X日给县城乡建设委员会打了《关于对郑X X强行占用良田熟地建房的处理报告》。 经我们调查核实，认为郑XX违反了《中华人民共和国土地管理法》第XX条第X款关于农村居民建住宅“使用耕地的，经乡级人民政府审核后，报县级人民政府批准”的规定。为此，我们依据该法第XX条关于“农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，责令退还非法占用的土地，限期拆除或者没收在非法占用的土地上新建的房屋”的规定，于XX年X月X日做出《关于拆除郑XX 非法占耕地所建住房的处罚决定》。 郑XX以“建房是经群众讨论通过的”为由，不服土地管理行政处罚，向人民法院提起诉讼，这个所谓“理由”是站不住脚的，请依法裁判。

年电大法律文书形成性考核册答案(作业)

2018 年法律文书形成性考核册答案 作业 1 第一题： 呈请拘留报告书 X公刑字拘（2018）X号 被拘留人的基本情况 : 王某，男， 27 岁， 被拘留人的简历； 2018 年 8 月 14 日中午，王某提着一桶汽油在其所在厂子经理江某家门口，高声叫骂扬言要烧死江某，并将汽油破在江某门口，并在王某口袋中搜出一只打火机。 综上所述,根据刑事诉讼法第61条之规定,特呈请对犯罪嫌疑人李XX刑事拘留 妥否 , 请批示 承办单位：X市公安局刑警支队 承办人 : 许 XX 2018 年 8 月 15 日 第二题： 起诉意见书 公起字（2018）104 号 犯罪嫌疑人朱XX,男，1994年12月5日出生，汉族，出生地：XX县XX乡XX村，系XX中学 高三学生。是被害人徐XX的侄子，2018年前随父在XX学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2018年 下半年到XX中学后，恶习仍然不改。2018年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押 于XX公安局看守所。 违法犯罪经历：4月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐XX 家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈XX喊徐XX端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐XX家大门边的上堆旁，乘徐XX外出到陈家端洗澡水之机，窜人其家，隐蔽在灶间内，想偷看徐XX洗澡，但徐XX将水端回后没有洗澡，只有用水擦了身子，以后就坐在堂屋靠灶间门口织毛衣。这时，朱犯见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念，于是在徐家盛糠的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹熄了煤油灯，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱某越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱某才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 从朱XX交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的 血迹相符。经比对，朱XX指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱XX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十七条之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼 XX人民检察院 2018 年 5 月 7 日注：1.犯罪嫌疑人朱XX现押于XX县看守所。 2．附本案预审卷宗 xx 页。 3．作案工具详见物品清单 作业 2 第一题： XXX市人民检察 起诉书 检刑诉［2007］第XX号 被告人：孙XX,男，28岁，1984年2月25日出生于XX省XX市一个工人家庭，本人为XX市X

最高人民法院关于印发《行政诉讼证据文书样式(试行)》的通知

最高人民法院关于印发《行政诉讼证据文书样式(试行)》的 通知 【法规类别】行政判决裁定与法律文书 【发文字号】法发[2004]26号 【发布部门】最高人民法院 【发布日期】2004.12.08 【实施日期】2004.12.08 【时效性】现行有效 【效力级别】两高工作文件 最高人民法院关于印发 《行政诉讼证据文书样式(试行)》的通知 （法发[2004]26号） 各省、自治区、直辖市高级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 为更好地执行《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》，进一步规范人民法院的行政审判活动，现将最高人民法院制定的《行政诉讼证据文书样式(试行)》印发给你们，请在审判实践中加以试行。试行中遇到的问题，望及时报告我院。 中华人民共和国最高人民法院 2004年12月8日

1、受理通知书 2、参加诉讼通知书 3、应诉通知书 4、行政案件合议庭组成人员及书记员告知书 5、变更合议庭组成人员及书记员告知书 6、举证通知书(供被告举证使用) 7、举证通知书(供原告、第三人举证使用) 8、准许延长举证期限通知书 9、不予准许延长举证期限通知书 10、因公告送达变更举证期限通知书 11、准许／不予准许原告或者第三人在第二审程序中提供证据通知书 12、二审指定原审被告补充证据期限通知书 13、法院依职权组织交换证据通知书 14、准许当事人申请法院调查收集证据通知书 15、不予准许当事人申请法院调查收集证据决定书 16、复议决定书(驳回当事人申请法院调查收集证据的复议申请) 17、复议决定书(撤销原决定) 18、调取证据通知书 19、证据保全担保通知书 20、证据保全裁定书 21、驳回证据保全申请通知书 22、准许／不予准许对被告提供的鉴定结论重新鉴定申请通书 23、准许／不予准许对法院委托的鉴定部门的鉴定重新鉴定申请通知书

我国的司法审查制度

我国的司法审查制度 篇一：论我国行政程序的司法审查制度 龙源期刊网.cn 论我国行政程序的司法审查制度 作者：许小华 来源：《今日湖北·中旬刊》20XX年第05期 摘要当前行政程序的专门立法明显滞后，使人民法院对行政程序的司法审查存有一定的困难，为了更好的保护行政相对人的利益，我国行政程序审查制度如何架构成为亟待解决的问题。 关键词行政程序复议前置合法性审查司法审查 一、审查机构的设置 （一）专门法院审查方式 专门法院审查也被称为集中抽象审查制度。许多欧洲大陆国家如意大利、德国、法国、奥地利等国家是在普通法院之外，设立专门的宪法法院来行使司法审查权。其中以法国和德国最为典型。法国的行政法院对条例享有广泛的监督权，这与行政法院的性质密切相关。行政法院在法国不被看作是司法机关，视为是特殊的行政机关。因此，行政法院对行政行为的监督权可以尽可能地广泛，而不用担心发生司法干预行政的问题。豍 （二）日本的审查方式

二战后，英美和欧陆这两种不同模式的审查制度之间距离逐步缩小，出现了趋同化的发展。其中最典型的实例是属于大陆法系的日本。二战后的日本，司法权限与战前相比，既有性质上的变化，也有范围上的变化。在法院设置上，采用以英美国家为代表的单轨制，即撤销了行政法院，审理行政案件的司法权归属普通法院；在适用程序上，采用以法国为代表的双轨制，即审理行政案件和审理民事案件适用不同的诉讼程序。 针对我国司法发展的现状，笔者主张由中级以上人民法院内设的行政审判机构行使对行政规范性文件的审查权。主要理由如下： 1、要遵循现行的宪法有关国家权力机构分工和制衡的规定，不突破宪法和法院组织法规定的司法架构，通过扩大受案范围、明确一定层级的普通法院对行政规范性文件的审理权力，从而将司法审查机制建立的理论障碍减至最低。由专门机关集中对对行政行为进行裁决的模式对我国来说理想化的色彩太浓，它要求司法体制根本的改革，牵涉到国家权力分配这一宪政中重大敏感问题，它会以操作和立法技术上的难度导致最终无法成为现实。因而，笔者赞同已有学者的主张豎，要从社会的现实需要出发，改革现有的法院权限体制，先集中力量构建普适性违法审查制度，以解决我国法院行使合法性审查权范围过于狭窄的现状。 篇二：完善我国司法审查制度 完善我国司法审查制度 司法审查是一国法院对国家机关行使公共权力的行为进行审查，救济

2019春《法律文书》形成性考核册

《法律文书》形成性考核册作业1答案 一、 呈请拘留报告书 ×公刑字拘(2000)×号 被拘留人的基本情况:李××，男，28岁，被拘留人的简历；2007年1月31日深夜,………… 这一部分写清与犯罪有关的情形，从而阐明拘留的理由，属于“在身边或住处发现有犯罪证据的”的情形 综上所述,根据刑事诉讼法第61条之规定,特呈请对犯罪嫌疑人李××刑事拘留 妥否,请批示 承办单位：××县公安局刑警队 承办人: 2007年×月×日 二、 起诉意见书 公起字(2001)104号 犯罪嫌疑人朱××，男，1989年12月5日出生，汉族，出生地：××县××乡××村，系××中学高三学生。是被害人徐××的侄子，1997年前随在××学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2003年下半年到××中学后，恶习仍然不改。2007年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于××市公安局看守所。 违法犯罪经历：4月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐××家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈××喊徐××端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐××家大门边的上堆旁，乘徐××外出到陈家端洗澡水之机，窜人其家，隐蔽在灶间内，想偷看徐××洗澡，但徐××将水端回后没有洗澡，只有用水擦了身子，以后就坐在堂屋靠灶间门口织毛衣。这时，朱犯见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念，于是在徐家盛糠的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹熄了煤油灯，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱某越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱某才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 从朱××交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经比对，朱××指纹与现场指印亦相同。