中国特色新型智库建设的七大难题与八项建议

中国特色新型智库建立的七大难题与八项建议

景春梅?光明日报?〔2021 年10月21日 16版〕当前，我国正处于深化改革的攻坚期、经济增长动力转换的过渡期以及经济构造全面优化的“新常态〞时期，无论是改革方案还是重大政策所涉及的利益调整都比以往更加复杂，对政策的科学性、精准性提出了更高要求，智库肩负的任务更加艰巨、责任更加重大。

去年以来，中央着力建立一批有较大影响力的高端智库，重视专业化智库建立，意味着打造中国特色新型智库上升为重要的战略。从开展现状看，与兴旺相比，中国智库总体呈现“有量缺质〞的状态，新型智库的建立仍相对滞后，面临许多制约智库自身建立和外部开展环境的体制机制问题。构建中国特色新型智库，需要智库自身提高思想产品质量和影响力，也需要从宏观层面上扫清舆论、资金、人才、决策等方面的体制机制障碍，培育一批高端新型智库，打造中国智库体系和智库联盟。

1.中国特色新型智库建立面临七大难题

●难题一：缺乏有深刻洞见的思想产品，鲜见真正意义的“新型高端智库〞。智库的影响力并不在其规模和级别而在其影响。中国人民大学公共管理学院一项研究说明，中国决策失误率约为30%，西方兴旺却只有5%左右。这说明，我国

智库建言献策的水平和影响力还不够。从研究成果的质量看，目前国智库偏重对当前具体问题的短期性和应景性研究，普遍缺乏前瞻性、储藏性、战略性研究，真正能够对中长期开展战略发挥作用的思想性、创新性的成果不多，效劳决策的能力还远远不够。

●难题二：官办智库“一支独大〞，缺乏竞争活力。我国现有智库绝大局部是官办或带有半官办性质，这种体制最大的弊端是缺乏竞争，难以保持客观立场，往往偏重对政策的宣传和诠释。社会智库由于很难被政府委以重任，同时缺乏向上送达的部渠道，研究成果得不到足够重视。目前，各类智库尚不能有序竞争，束缚了中国智库体系的活力和创造力。此外，智库之间缺乏广泛深入的合作，导致中国智库的对外竞争力不强。

●难题三：社会智库多元化资金筹措机制尚未形成，开展举步维艰。资金筹措机制不健全，是导致社会智库难以开展壮大的最大障碍。欧美智库资金来源多样，机制灵活，既包括政府的委托、拨款和补贴，又包括企业和基金会的资助，此外还有个人捐赠或其他经营费用等。在我国，政府咨询方面的财政拨款大局部流向了官办、半官办智库，社会智库的筹资渠道非常少，有利于捐赠的社会环境尚未形成。

●难题四：智库参与决策机制缺失，对决策影响力十分有限。我国尚无明确统一的法律、法规来规政府决策中的咨询环节和程序。在欧美等西方，咨询已成为

公共决策过程中的法定程序，政府工程的论证、运作等各阶段都必须有不同的咨询报告。要从法律上为决策咨询提供制度保障，确立智库参与公共决策既是权利也是义务，从而提高智库研究和提供咨询的积极性。

●难题五：人才缺乏流动性，“旋转门〞制度严重不畅。欧美智库与政府部门之间的“旋转门〞机制，通过智库这一平台，实现了研究者与实践者、学者与官员的身份转换。目前，我国智库人才的流动性较差，虽然局部退休官员已从行政体系流动到智库体系，但这种流动仅是单向流动，智库研究人员进入政府机构任职还很少，换句话说，我国的“旋转门〞只翻开了半扇。

●难题六：开放程度不高，制约国际化水平和国际影响力提升。智库研究成果的水平，很大程度上取决于能否在全球围吸收信息并加以分析。我国与国外智库和国际组织机构的交流合作时机不是很多，智库研究人员特别是官办智库人员还不能定期到国外智库进展交流研习，我们的智库也很少接纳国外智库研究人员到国来进展更广泛的交流。这在很大程度上影响我国智库的国际化水平和对外影响力提升。

●难题七：智力成果的知识产权和有偿咨询理念尚未深入人心。当前，社会上对智力劳动成果的知识产权理念还比较薄弱，很多人不习惯有偿咨询，认为智力劳动的成果应当低代价甚至无偿向政府和社会提供。咨询市场的发育程度严重缺乏成为制约中国特色新型智库特别是社会智库开展的重大障碍。

2.构建中国特色新型智库的八项建议

●建议一：营造创新、包容的社会舆论和政治环境。

当前，我国正处在产业升级、经济转型的关键阶段，发挥智库对决策的咨询作用，是迅速提高企业和政府决策水平的有效途径。因此，有必要促进形成兴旺的咨询市场，强化智库之间的相互竞争，吸引更多优秀人才参加研究咨询队伍。

政府应营造鼓励创新、包容的政治、社会环境，促进一流智库建立，提高社会公众对智库的认识；鼓励智库开展学术研究、交流学术成果、发表创新观点，构建多样、适用、有活力的智库生态体系。

●建议二：建立和完善智库参与决策的长效机制。

建立健全有关公共决策智库咨询的法律法规，把决策咨询纳入我国决策机制。第一，建立重大决策问询制度。以法律条款对政府公共决策特别是重大决策过程进展严密的、科学而理性的规化设计。第二，建立公共决策咨询招标和采纳制度以及决策机构对智库咨询意见的回应机制。第三，建立政策实施的评估和调整机

制。在政府有关部门作出政策决策和政策执行后，由智库向决策者提供评估报告。第四，建立和完善公共决策过程中公民参与的利益表达和公众利益平衡机制，发挥智库在多元利益表达机制中的独特作用，提高公共决策的化、科学化水平。

●建议三：提供高质量思想产品，全方位提升智库影响力。

加强智库文化建立。一是智库研究要从公共利益出发，站在利益和群众利益角度思考问题，提出解决问题的建议。二是科学性，综合运用科学的理论和方法，使研究符合事实、符合规律。三是建立性，要提出建立性的解决方案，供决策者和公众进展选择。

创新管理体制机制。要建立科学的选题机制、科研组织和管理机制，防止资源分散、低水平重复研究。要建立健全智库人员流动制度，加强官办智库人员流动，吸纳高级人才。要加强智库国际交往，积极开展重大国际问题的研究。

扩大学术、政策、社会和国际四大影响力。一是扩大学术影响力，选择前沿课题，谋求突破性进展。二是扩大政策影响力，加强前瞻性、储藏性、战略性问题研究。三是扩大社会影响力，主动宣传有价值的研究成果，引领社会思潮。四是扩大国际影响力，代表中国学术前沿和学术学派，努力扩大中国的国际话语权和影响力。

●建议四：创新人才鼓励机制，翻开另半扇“旋转门〞。

创新人才鼓励机制，一要探索推行岗位聘任制和灵活的人才流动机制，二要有方案、有重点地推出一批代表国一流水平和中国形象的领军人才，三要选拔青年才俊、复合型人才，优化人才构造。

针对上文提出的“旋转门〞只开了“半扇〞这一问题，建议制定政府部门与智库人员身份转换相关政策，实现人才双向流动，增加决策部门与智库之间的沟通交流。

●建议五：建立多元化资金筹措机制，形成“资金蓄水池〞。

一是加大财政资金投入，确保公益性研究机构财政资金足额拨款。二是加大政府购置效劳支持力度，开展决策咨询效劳和政策评估效劳，改变过度依赖部门研究机构的现状。三是拓宽资金筹措渠道。以市场和企业需求为出发点，以课题和工程为纽带，引导和鼓励社会资本加大对公益性研究机构的投入。四是加强资金使用管理。在保障研究人员待遇同时，增强对高端人才的吸引力；进一步提高经费使用效率，重点用于保证必要的信息资料等条件和设施。

●建议六：坚持开放性智库运作模式，全面提升智库的全球影响力。

一要增强智库全球意识。关注能源供应、环境保护、气候变化、可持续开展、贸易自由化、公共外交、全球治理等国际重大问题的研究，提高我国处理国际事务的能力。二要加强智库间国际交流。既要“请进来〞，更要“走出去〞，大力开展各种长期或短期的国际课题合作。三要加强智库国际平台建立。进一步发挥中国主办的“全球智库峰会〞等论坛的作用，将其打造成具有重要影响力的国际智库交流平台。四要培育一批有国际影响的智库人才，提高智库开放程度，提升研究人员国际视野和研究水平。拓宽聘请国外专家来华交流和研究的渠道，更好地为我国对外决策提供参考。

●建议七：以专业化智库为突破口，培育一批高端龙头新型智库。

建立中国特色新型智库，提升智库核心竞争力，必须从“全能选手〞的误区中走出来，明确智库定位，针对国际国重大现实问题、长远问题、战略问题进展前瞻性研究，并系统提出具有建立性、可操作性的政策建议。中国智库必须从智力产品入手，提升研究质量，打造一批竞争力强、专业水平高、能拿“硬方案〞的高端国际化龙头智库。

●建议八：大力培育中国智库体系和智库联盟。

制定智库开展总体规划，明确行业规，对不同类型的智库实行分类指导。建议组建中国智库联盟，整合国智库资源，加强国智库同行之间的交流与资源共享，为中国智库走出去提供更具针对性和可操作性的咨询效劳。

通过广泛参与国际合作研究的方式，发出“中国声音〞，讲好“中国故事〞，推介“中国经历〞。制定智库行业的根本准入门槛、职业标准、财务监管制度等，将智库的研究能力、职业操守和经费来源等纳入监管围，促进形成中国特色新型智库体系。

〔作者系中国国际经济交流中心副研究员。本文得到中国国际经济交流中心副理事长大卫、理事会执行局副主任戴桂英指导〕

中国特色新型智库建设的七大难题与八项建议

中国特色新型智库建立的七大难题与八项建议 景春梅?光明日报?〔2021 年10月21日 16版〕当前，我国正处于深化改革的攻坚期、经济增长动力转换的过渡期以及经济构造全面优化的“新常态〞时期，无论是改革方案还是重大政策所涉及的利益调整都比以往更加复杂，对政策的科学性、精准性提出了更高要求，智库肩负的任务更加艰巨、责任更加重大。 去年以来，中央着力建立一批有较大影响力的高端智库，重视专业化智库建立，意味着打造中国特色新型智库上升为重要的战略。从开展现状看，与兴旺相比，中国智库总体呈现“有量缺质〞的状态，新型智库的建立仍相对滞后，面临许多制约智库自身建立和外部开展环境的体制机制问题。构建中国特色新型智库，需要智库自身提高思想产品质量和影响力，也需要从宏观层面上扫清舆论、资金、人才、决策等方面的体制机制障碍，培育一批高端新型智库，打造中国智库体系和智库联盟。 1.中国特色新型智库建立面临七大难题 ●难题一：缺乏有深刻洞见的思想产品，鲜见真正意义的“新型高端智库〞。智库的影响力并不在其规模和级别而在其影响。中国人民大学公共管理学院一项研究说明，中国决策失误率约为30%，西方兴旺却只有5%左右。这说明，我国

智库建言献策的水平和影响力还不够。从研究成果的质量看，目前国智库偏重对当前具体问题的短期性和应景性研究，普遍缺乏前瞻性、储藏性、战略性研究，真正能够对中长期开展战略发挥作用的思想性、创新性的成果不多，效劳决策的能力还远远不够。 ●难题二：官办智库“一支独大〞，缺乏竞争活力。我国现有智库绝大局部是官办或带有半官办性质，这种体制最大的弊端是缺乏竞争，难以保持客观立场，往往偏重对政策的宣传和诠释。社会智库由于很难被政府委以重任，同时缺乏向上送达的部渠道，研究成果得不到足够重视。目前，各类智库尚不能有序竞争，束缚了中国智库体系的活力和创造力。此外，智库之间缺乏广泛深入的合作，导致中国智库的对外竞争力不强。 ●难题三：社会智库多元化资金筹措机制尚未形成，开展举步维艰。资金筹措机制不健全，是导致社会智库难以开展壮大的最大障碍。欧美智库资金来源多样，机制灵活，既包括政府的委托、拨款和补贴，又包括企业和基金会的资助，此外还有个人捐赠或其他经营费用等。在我国，政府咨询方面的财政拨款大局部流向了官办、半官办智库，社会智库的筹资渠道非常少，有利于捐赠的社会环境尚未形成。 ●难题四：智库参与决策机制缺失，对决策影响力十分有限。我国尚无明确统一的法律、法规来规政府决策中的咨询环节和程序。在欧美等西方，咨询已成为

智库建设的意见-概述说明以及解释

智库建设的意见-概述说明以及解释 1.引言 1.1 概述 智库建设的概述部分旨在介绍智库建设的背景和意义，为接下来的文章内容提供一个整体的框架。 智库建设是指国家或组织为了提升自身智慧和决策水平而建立和发展的独立思想研究机构。随着全球化和知识经济的发展，智库建设在国家发展中扮演着愈发重要的角色。 在现代社会，面临的问题日益复杂多样，政府、企业以及其他社会组织的决策需要准确的信息和专业的意见支持。智库作为具备高层次专业知识和经验的研究机构，担负着对当前问题进行深入研究和提供政策建议的任务。 智库建设的重要性不言而喻。它能提供独立客观的智力支持，为各方决策者提供有力的参考和依据。智库具有较高的思想独立性和专业性，不受一时一事的干扰，能够长远地关注国家和组织发展的大局，为决策者制定长远规划和战略提供有益建议。 智库建设的目标和原则是为了保证其高效、专业和独立。为了达到这

些目标，智库应该注重建立扎实的学术基础和研究团队，重视内外部合作与交流，推动学术研究与决策实践的紧密结合。此外，智库还应该拥有自主权，避免被政治、利益等因素左右，始终保持知识的正直性和独立性。 为了实现智库建设的目标，针对不同的实际情况和需要，智库建设采取不同的方法和策略。一方面，智库应该注重吸引高水平的研究人才，提供良好的研究条件和支持，激励研究人员的创新和专业发展。另一方面，智库还应该加强与政府、企业和其他智库的合作，建立良好的合作机制和共享资源，实现协同创新和优势互补。 总之，智库建设的意义不仅在于为国家和组织的决策提供智力支持，而且也是推动社会进步和发展的重要手段之一。在全球化和知识经济的大背景下，智库建设的重要性将进一步凸显。因此，从理论和实践层面上思考智库建设的问题，制定合理的目标和策略，并加以有效实施，对于构建创新型国家和组织具有重要的意义。 1.2 文章结构 本文将按照以下结构进行叙述智库建设的意见。 首先，概述智库建设的背景和意义。这一部分将介绍智库的定义，以及它在现代社会中的重要性。通过阐明智库在决策制定、政策研究和社会发展中的作用，读者将更好地理解智库建设的必要性。

关于加强建设中国特色新型智库的意见

新华网北京1月20日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 《关于加强中国特色新型智库建设的意见》全文如下。 为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度，现提出如下意见。 一、重大意义 （一）中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑。决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容。我们党历来高度重视决策咨询工作。改革开放以来，我国智库建设事业快速发展，为党和政府决策提供了有力的智力支持。当前，全面建成小康社会进入决定性阶段，破解改革发展稳定难题和应对全球性问题的复杂性艰巨性前所未有，迫切需要健全中国特色决策支撑体系，大力加强智库建设，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。 （二）中国特色新型智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。纵观当今世界各国现代化发展历程，智库在国家治理中发挥着越来越重要的作用，日益成为国家治理体系中不可或缺的组成部分，是国家治理能力的重要体现。全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动协商民主广泛多层制度化发展，建立更加成熟更加定型的制度体系，必须切实加强中国特色新型智库建设，充分发挥智库在治国理政中的重要作用。 （三）中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分。一个大国的发展进程，既是经济等硬实力提高的进程，也是思想文化等软实力提高的进程。智库是国家软实力的重要载体，越来越成为国际竞争力的重要因素，在对外交往中发挥着不可替代的作用。树立社会主义中国的良好形象，推动中华文化和当代中国价值观念走向世界，在国际舞台上发出中国声音，迫切需要发挥中国特色新型智库在公共外交和文化互鉴中的重要作用，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。

智库建设实施方案

智库建设实施方案 智库建设实施方案 一、背景分析 随着国家发展进程的加速和全球经济一体化的深入发展，智库成为促进国家决策科学化、提升国家竞争力的重要支撑力量。然而，当前我国智库建设还存在一些问题，如智库数量不足、研究能力有限、政策建议不具实践性等。因此，建设高质量的智库刻不容缓。 二、目标设定 1. 建设一批高水平的综合型智库，具备较高的研究能力和政策建议能力。 2. 培养一支优秀的智库研究人员队伍，提高智库核心竞争力。 3. 提升智库在国家决策中的影响力，为国家发展提供科学可行的政策建议。 三、建设策略 1. 加强智库人才队伍建设 首先，建立精英智库人才引进机制，吸引国内外优秀人才加入智库。其次，加强对现有智库人才的培养，提供相关培训和研修机会。同时，建立智库人才的绩效评价和激励机制，激发人才积极性和创造力。 2. 加强智库研究能力提升 通过加强学术研究能力建设，提升智库的研究水平。建立与国内外知名智库的合作机制，开展联合研究项目。同时，鼓励智

库人员参加国内外学术会议和交流活动，增强学术交流与合作。 3. 提高政策建议的针对性和实践性 加强智库对政策实施过程的跟踪和评估，及时反馈政策研究和建议的可行性。加强智库与政府决策部门的沟通与合作，确保政策建议的指导性和可操作性。 4. 加强对外交流与合作 积极参与国际智库组织的活动，吸引国际智库资源，提升智库的国际影响力。与发达国家的智库合作，引进其智库的管理经验和技术方法。 四、实施步骤 1. 设立智库建设专门机构，负责智库的规划、组织、协调和推进工作。 2. 进行智库评估，制定智库建设目标和任务，并进行绩效评价。 3. 投入足够的经费和资源，支持智库建设工作，确保智库的研究和运营。 4. 加大智库宣传力度，提高社会公众和决策层对智库建设的关注度。 5. 定期召开智库学术研讨会和工作会议，促进智库之间的学术交流与资源共享。 6. 加强对智库的监督和评估，确保智库的研究和建议的质量和影响力。 五、预期成果 通过以上实施方案，预期取得以下成果：

对加强智库建设、服务高质量发展和现代化建设的意见建议

对加强智库建设、服务高质量发展和现代化建设的意见建议 智库建设是提升国家治理能力和决策水平的重要举措，对于服务高质量发展和现代化建设具有重要意义。以下是对加强智库建设、服务高质量发展和现代化建设的意见建议： 1. 提升智库的专业化水平：加强对智库专业人才的培养和引进，建立健全专业研究团队，提高智库的研究能力和影响力。同时，加强智库与政府、企业、高校等各界合作，形成协同创新的局面。 2. 加强智库的研究规划和项目管理：建立科学、系统的研究规划和项目管理体系，确保智库的研究项目能够紧密围绕国家战略需求和重大问题，提供有针对性的研究成果和政策建议。 3. 加强智库的开放性和国际化：积极开展对外交流与合作，吸引国际高水平智库的合作伙伴，加强智库的国际交流与影响力。同时，积极参与国际重大议题研究和国际智库合作，提供国际视野和全球治理的智慧。 4. 加强智库与政府决策部门的沟通与协调：建立有效的沟通机制，加强智库在政策制定和决策过程中的参与和影响。政府决策部门应充分重视智库研究成果，建立和智库的良好合作关系，确保智库的研究成果能够得到有效应用。 5. 引导智库关注重大民生问题：智库的研究应关注国家经济社会发展的重大问题，特别是关系人民群众切身利益的问题。加强与群众组织、社会团体等的对接与合作，形成智库研究成果

与社会需求的有效对接。 6. 加强智库的信息化建设：充分利用新技术手段，建立智库研究数据和信息共享平台，提高智库的研究效率和质量。加强对大数据、人工智能等前沿技术的应用和研究，推动智库研究方法的创新和发展。 加强智库建设、服务高质量发展和现代化建设是一项系统工程，需要政府、智库机构、高校和社会各界的共同努力。希望上述意见建议能够为加强智库建设提供一些参考和借鉴。

中国特色新型智库建设研究

中国特色新型智库建设研究 随着国家发展的迅速进步和经济的高速增长，各行业对于智力资源的需求越来越大。为满足这个需求，国家建立了一系列智库机构，能够为各领域提供专业的研究和咨询服务，以此促进中国的经济发展。 智库是一种集学术研究、政策咨询和社会服务于一体的组织机构，一般由知名专家和学者组成。智库可以协助政府决策、推动国家发展、及时提供行业、经济、社会等方面的信息，有着重要的作用。 中国特色新型智库主要是在对现有智库工作的总体评估和反思之后，针对当前国内外形势发展的新问题，提出实现智库创新和发展的方向和路径。为此，中国在发展智库的过程中采取了一系列特色举措。 一、完善管理机制 管理机制是智库发展的重要基础，以人为本、创新发展、多元化运作是中国特色新型智库建设的重要原则。 二、强化人才培养 智库的运作关键在于人才，强化人才培养是发展智库的重要保障。聚集优秀人才，健全人才评价、激励、管理制度，实现优秀人才的引进和发展，是实现智库创新、发展的必要条件。 三、发挥社会服务作用 智库不仅是学术研究和政策咨询机构，更要发挥社会服务的作用，通过智库成果的推广，有效地传递政策信息和渠道，向社会公众提供公共服务以及丰富社会文化涵义。 四、提高学术研究水平

中国特色新型智库重视学术研究，积极推进与高等学校、科研机构的合作，使 得智库具有更强的学术研究基础。加强自身的学术研究，提高素质水平，为政策咨询和社会服务提供强有力的支撑。 五、构建创新机制体系 中国特色新型智库主要通过创新机制构建，来实现具有自主创新的趋势和方向。在大量调研和实践基础上总结智库发展趋势和模式，创新智库建设模式和运行机制，不断提高机构创新能力和应对风险的能力。 六、加强国际交流合作 智库是一种全球性的机构，国际合作对于发展新型智库的质量和水平至关重要。积极参与国际学术会议、组织学术交流和调研，推动中国特色新型智库的国际化进程和学术研究的权威性。 综上所述，中国特色新型智库建设针对国内外形势的变化，充分结合我国现实 国情和发展特色，更好地建设适应现代社会需求的智库和推进智力支撑服务体系，补充新型智库发展的内涵和动力，更好地促成各领域的持续发展。

中国特色新型智库的发展与作用分析

中国特色新型智库的发展与作用分析 智库是指一种由专家学者组成的研究机构，致力于制定政策建议和提供决策支持。近年来，中国的智库发展迅速，尤其是在国家治理和国际事务方面的智库备受关注。中国特色新型智库的发展与作用成为了研究的热点话题。 一、中国特色新型智库的发展趋势 1. 聚焦国家重大战略 中国特色新型智库不仅着眼于当前国际局势和内外部环境变化，更聚焦于国家重大战略问题的研究。例如“一带一路”倡议和高质量发展战略等，智库针对这些重大议题进行研究，并为政府的决策提供了重要的参考。 2. 融合跨学科研究 中国特色新型智库融合了各种学科的研究能力，组建跨学科、跨部门研究团队，以更全面的视角研究国家战略问题。针对全球议题，特色智库也会邀请外籍专家加入研究，形成国际智库联盟和国际高端智库合作机制。 3. 推广公共参与

中国特色新型智库注重公众的参与，致力于推广公众参与决策的机制，通过网络平台、社会媒体等渠道，邀请公众参与讨论议题，发表意见和看法。同时，特色智库也将研究成果公开发布，向公众普及国家治理相关知识，提升公众对国家政策的认知度和参与意识。 二、中国特色新型智库的作用 1. 为政府决策提供参考 中国特色新型智库为政府决策提供有力的参考，为政府提供政策研究和专题研究，为政府和决策者提供有效的思路和建议，帮助政府做出科学决策。 2. 推动国家发展和改革 中国特色新型智库是推动中国国家发展和改革的重要力量，通过研究国家发展战略等重大议题，为国家治理和社会经济发展提供专业建议和可行性方案。 3. 提升国际地位和影响力 中国特色新型智库积极参与国际交流和合作，推动全球治理和共建“一带

中国y央企智库建设发展现状及对策建议

中国y央企智库建设发展现状及对策建议 中国央企智库建设发展现状及对策建议 一、现状分析 1.中国央企智库建设的背景和意义：随着中国经济快速发展和国际地位的提升，央企智库的建设具有重要意义。央企智库可以为国家制定战略决策提供智力支持，促进央企创新发展，提高企业竞争力。 2.现有央企智库的数量和规模：截至目前，中国央企智库的数量逐渐增加，但整体规模相对较小。大部分央企智库人员数量较少，研究领域相对单一，难以满足央企多元化发展的需要。 3.央企智库的研究内容和影响力：现有央企智库主要研究领域集中在经济、战略、管理等方面，对于国家和企业的决策具有一定的影响力。但部分央企智库研究成果未能有效传播和应用，影响力有限。 二、问题分析 1.央企智库建设存在的问题：央企智库在建设过程中存在诸多问题，如人才队伍建设不足、研究内容相对单一、研究成果转化应用不够等。 2.人才队伍建设不足：央企智库在人才引进、培养和留住方面存在问题，人才队伍整体素质和能力有待提高。 3.研究内容相对单一：央企智库研究内容相对集中，缺乏多元化研究视角和深度，不能满足央企多样化发展的需求。 4.研究成果转化应用不够：部分央企智库研究成果未能及时转化为

实际应用，缺乏对企业决策的直接影响。 三、对策建议 1.加强人才队伍建设：央企智库应加强人才引进和培养，吸引高层次、高水平的研究人才，提高整体研究能力和影响力。 2.拓宽研究领域和视角：央企智库应拓宽研究领域，增加多元化研究视角，关注国际经济、科技创新、社会发展等领域，为央企提供更全面的决策支持。 3.加强研究成果的转化应用：央企智库应加强与企业的沟通合作，将研究成果转化为实际应用，提高对企业决策的直接影响力。 4.加强交流与合作：央企智库应积极主动与国内外知名智库进行交流与合作，借鉴其成功经验，提升自身研究水平和国际影响力。 5.加强智库品牌建设：央企智库应树立自身的品牌形象，提高知名度和影响力，吸引更多优秀人才和资源的关注和支持。 6.积极参与国家决策：央企智库应积极参与国家重大决策的研究和制定过程，为国家战略决策提供智力支持，提高央企智库的影响力和地位。 7.加强对外交流与合作：央企智库应加强与国外智库的交流与合作，吸收国际先进经验，提高研究能力和国际竞争力。 8.加强智库建设的规范化和专业化：央企智库应建立规范的研究流程和机制，提高研究质量和效率，推动智库建设的专业化发展。 9.加强对外宣传和信息传播：央企智库应积极利用各类媒体和网络平台，加强研究成果的宣传和信息传播，提高影响力和知名度。

高端智库建设意见

高端智库建设意见 建设高端智库是促进政府决策、促进学术研究和社会发展的重要举措。以下是建设高端智库的一些建议： 明确定位和使命：智库应该明确自己的定位和使命，确定研究方向和重点领域。这有助于确保智库的研究具有针对性和实效性。 建立专业团队：招聘高水平的研究人员、专家学者和行业领袖，建立专业的研究团队。这些团队成员应具有丰富的学术背景和实践经验，能够提供高质量的研究成果和政策建议。 加强国际合作：与国际知名智库建立合作关系，开展联合研究项目和学术交流活动。通过国际合作，可以借鉴国际先进经验，拓展研究视野，提升智库的国际影响力。 建立多元化的研究平台：建立多种形式的研究平台，包括学术研究、政策咨询、研讨会和培训项目等。这有助于吸引更多的研究人员和政策制定者参与到智库的活动中来。 提升研究质量：重视研究方法和数据分析能力的提升，确保研究成果的权威性和可信度。同时，加强对研究成果的评估和审核，提高研究质量和学术声誉。 加强与政府、企业和社会的合作：与政府部门、企业机构和社会组织建立良好的合作关系，开展合作研究项目和政策咨询活动。这有助于智库更好地服务于决策者和社会公众，推动政策的制定和实施。 注重人才培养：重视人才培养工作，建立完善的培训体系和晋

升机制，吸引和留住优秀的研究人才。这有助于保持智库的学术活力和持续发展能力。 加强对外宣传和影响力建设：加强对外宣传工作，提升智库的品牌形象和知名度。通过各种媒体渠道和社交平台，传播智库的研究成果和政策建议，增强智库的社会影响力和公信力。 综上所述，建设高端智库需要明确定位和使命、建立专业团队、加强国际合作、提升研究质量、加强与政府和社会的合作、注重人才培养、加强对外宣传和影响力建设等多方面的努力。只有这样，智库才能发挥其应有的作用，为社会发展和政府决策提供有益的支持和指导。

关于加强建设中国特色前沿型智库的建议

关于加强建设中国特色前沿型智库的建议 当前，中国正在加快推进现代化建设，全面建设社会主义现代 化国家的目标也提出了更高的要求。为了实现这一目标，加强建设 中国特色前沿型智库具有重要意义。下面是关于加强建设中国特色 前沿型智库的一些建议： 1. 加强智库的组织建设 - 提升智库的专业化水平，建立符合现代管理要求的组织架构。 - 建立高效的工作机制，加强智库内部的沟通与协作。 - 完善智库人员激励机制，吸引和留住优秀的研究人才。 2. 加强智库的研究能力 - 加大对前沿学科领域的研究投入，培养和引进具有深厚学术 背景的研究人员。 - 加强与国际智库的交流与合作，借鉴和吸收国际前沿的研究 成果。 - 建立健全研究项目评估和成果转化机制，促进研究成果的产 业化和应用化。

3. 加强智库的政策咨询能力 - 根据国家的发展需求和重大战略问题，主动提供有针对性的政策咨询和决策支持。 - 加强与政府部门的联系与合作，及时反馈政策实施中的问题和建议。 - 提升智库的影响力和公信力，为社会各界提供可靠的政策建议。 4. 加大智库的对外宣传力度 - 建立健全智库的宣传渠道，加强对外交流和合作。 - 通过专业化的媒体渠道，积极宣传智库的研究成果和政策建议。 - 提升智库的品牌形象，增强国内外社会的认知度和信任度。 加强建设中国特色前沿型智库是推动国家现代化建设的重要举措。通过组织建设、研究能力、政策咨询能力和对外宣传力度的加强，智库将为国家的发展和决策提供有力支持，为中国特色社会主义事业的推进贡献力量。 以上为关于加强建设中国特色前沿型智库的建议。

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中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述

中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述 随着中国的不断发展和壮大，新型智库在中国的建设和发展也逐渐受到人们的关注。作为国家和地方政府决策参考的重要资源，新型智库的作用越来越受到重视，然而在建设过程中也不可避免地出现了一系列问题。本文将从文献综述的角度，探讨中国特色新型智库建设中存在的问题，并提出相应的对策。 1. 院士资源的过度集中 国内一些新型智库在建设过程中，过度追求院士资源，导致院士资源的过度集中。这种情况会导致智库内部专业视野的局限性，产生“山头主义”的问题，影响智库的学术独立性和多元化发展。 2. 研究人员专业化不够 一些新型智库的研究人员在专业化方面存在欠缺，研究方法和技术不够先进，从而影响了智库研究成果的权威性和可信度。这也与提高智库的学术研究水平和实力形成鲜明对比。 3. 智库研究成果转化率不高 部分智库的研究成果转化率不高，缺乏实用性和操作性，未能为政府和企业提供实际的政策建议和战略指导，影响了智库的社会责任和影响力。 4. 存在学术腐败的问题 一些新型智库在建设过程中存在学术腐败的问题，出现了抄袭、造假等不良现象，损害了智库的声誉和信誉，在一定程度上阻碍了智库的良性发展。 二、对策建议 1. 完善评价机制，提高院士资源配置效率 建立和完善院士资源的评价机制，引导智库合理配置院士资源，确保院士资源的使用效率和学术层面的均衡发展。 鼓励智库内研究人员系统学习和提高研究方法和技术的水平，加强国内外学术交流，不断提高研究水平和专业能力。 促进智库内部研究项目的成果转化和应用，鼓励智库与政府、企业等相关部门开展合作，推动研究成果向社会应用领域转化。 4. 加强学术自律，严厉打击学术腐败

中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述

中国特色新型智库建设存在的问题及对策文献综述引言 新型智库建设是当前中国国家战略的重要组成部分，是推动国家创新发展和决策的智 力支持。在实践中，新型智库建设也面临着诸多问题和挑战。本文将对此进行文献综述， 分析当前中国特色新型智库建设存在的问题，并提出相应的对策。 1. 体制机制不够完善 中国特色新型智库建设中存在的一个重要问题是体制机制不够完善。智库作为国家决 策的智力支持平台，其发挥作用需要有一个有力的体制机制来支持。目前中国智库建设中，存在政府主导和市场导向不足的问题，导致一些智库在研究资金、人才队伍建设、研究成 果转化等方面面临一些制约。 2. 人才队伍建设不足 新型智库的建设需要有一支高素质的人才队伍，但是目前中国智库在人才队伍建设方 面也存在一些问题。一方面是人才队伍整体的素质不高，另一方面是智库缺乏引领行业发 展的领军人才。高校和科研院所的人才在智库中的流动性不足，也是智库人才队伍建设不 足的原因之一。 3. 研究成果转化不畅 智库的研究成果需要能够通过政策建议、决策咨询等方式转化为现实的决策支持，但 是目前中国智库的研究成果转化不畅。一方面是政府对智库研究成果的接受度和运用意愿 不高，另一方面是智库自身在研究成果转化方面也存在一定的问题，缺乏有效的落地机 制。 4. 学术研究水平不高 中国特色新型智库建设中还存在一个突出问题是学术研究水平不高。一方面是智库研 究成果普遍缺乏学术性和独立性，另一方面是智库研究方法和手段相对滞后，缺乏创新 性。 二、对策建议 为了解决中国特色新型智库建设中体制机制不够完善的问题，可以采取以下对策：一 是推动智库市场化发展，建立多元化的智库组织网络，打破传统地域性和行业性的壁垒； 二是完善政府与智库的合作机制，建立更加灵活的政策支持和资金扶持机制，吸引更多社 会力量参与智库建设。

关于智库高质量建设的几个问题

关于智库高质量建设的几个问题 1. 引言 1.1 智库的定义 智库，又称智囊团、智囊机构，是指一类独立的具有专门知识、 专门技能和专门资源的智力组织。其主要任务是为政府、企业和社会 提供专业的政策建议和智力支持，帮助决策者有效解决各种复杂问题，促进国家治理和社会发展。智库可以包括研究机构、政策研究中心、 智能信息中心、咨询公司、专业协会等多种形式，其核心是团队成员 具有高水平的学术背景和研究能力，能够独立开展研究、撰写报告和 提供政策建议。 智库的发展与壮大不仅是国家治理现代化的必然要求，也是促进 政府决策科学化、民主化和依法治理的重要手段。在当前复杂多变的 国际国内形势下，智库的作用愈发凸显，成为政策制定和执行过程中 不可或缺的重要力量。通过深入研究、综合分析和提供切实可行的政 策建议，智库可以帮助政府更好地应对挑战，推动经济社会发展，增 强国家软实力和竞争力。智库的建设是一项长期而艰巨的任务，需要 不断加强队伍建设、提升研究水平、拓展合作网络，不断推动智库建 设走向深入和全面发展。 1.2 智库建设的意义 智库建设的意义在于为国家政府和社会决策提供专业的参考意见 和政策建议。智库作为研究机构，具有较高的学术水平和研究能力，

能够深入研究各种重要政策问题，为政府决策提供更加科学和合理的 建议。智库的建设不仅能够提高国家的决策水平和治理能力，还能够 推动学术研究的深入发展，促进社会的进步和发展。 智库建设具有重要的意义和价值，可以为国家的长期发展和繁荣 作出积极的贡献，是国家发展战略中不可或缺的重要组成部分。应该 高度重视智库建设，加强智库之间的合作与交流，共同推动智库事业 的健康发展。 2. 正文 2.1 智库建设存在的问题 一、资源不足：许多智库缺乏足够的资金和人力资源，无法进行 深入的研究和分析工作。这导致他们无法提供足够的高质量政策建议，影响了其影响力和声誉。 二、研究质量不高：一些智库存在研究方法不当、数据不准确、 结论不严谨等问题，导致其研究成果缺乏说服力和可信度。 三、影响力不够：一些智库虽然做了大量研究工作，但由于缺乏 有效的传播和推广渠道，无法将研究成果有效地传达给政府部门、企 业和社会大众，影响力受限。 四、研究主题单一：一些智库只关注某一领域或某一方面的研究，缺乏全面性和综合性，无法提供全方位的政策建议，影响其在决策过 程中的作用。

关于新时代新型智库建设的重要讲话

关于新时代新型智库建设的重要讲话新时代新型智库建设的重要讲话 随着新时代的到来，智库建设成为推动社会发展的重要力量。建设新型智库，提升智库的能力和水平，对于推动国家创新发展、智慧决策具有重要意义。本文将从新时代新型智库的意义、建设原则和发展路径三个方面进行论述。 一、新时代新型智库的意义 新时代背景下，新型智库建设具有以下重要意义： 1. 顺应时代需求：新时代给智库工作提出了全新的要求。新型智库要紧密围绕党和国家的中心工作，立足国家发展战略需求，提供高质量的决策咨询和智力支持。 2. 推动创新发展：新型智库要在推动创新发展上发挥更大作用。积极撬动科技创新要素，加强产学研合作，引领科技创新方向，提供创新策略和政策建议，助力国家实现高质量发展。 3. 优化治理结构：新型智库要助力优化治理结构。通过深入调研、广泛征求意见，提供问题导向的政策和决策建议，为解决发展难题、改善治理结构提供智慧和支持。 二、新型智库建设的原则 新型智库建设应遵循以下原则：

1. 问题导向：新型智库要以问题为导向，紧密结合国家战略需求和实际问题，通过研究分析和政策建议，解决实际困扰和制约社会发展的难题。 2. 创新驱动：新型智库要推动创新驱动发展，注重前沿科技研究和战略研究，提供科学技术和战略咨询支持，引领社会发展方向。 3. 专业化建设：新型智库要注重专业人才培养和团队建设，打造高水平、专业化的研究团队，提高智库的学术水平和影响力。 4. 开放合作：新型智库要加强国内外智库的合作交流，借鉴国际先进经验，推动智库建设的开放性和国际化发展。 三、新型智库建设的发展路径 新型智库建设的发展路径包括以下几个方面： 1. 梳理战略需求：新型智库要明确国家发展的战略需求，梳理关键问题和研究领域，以问题为导向，提供精准的政策建议和决策支持。 2. 建立科学评估体系：新型智库要建立科学的评估机制，制定科学评估指标，并根据评估结果调整工作方向，提高智库研究和咨询的质量和效果。 3. 加强专业人才培养：新型智库要加强人才培养和引进，重视人才队伍的建设，培养一支政治坚定、业务过硬、具有国际视野的专业化研究团队。

智库发展

3.加大对智库研究的经费支持 把社科院新型智库建设作为推动地方高端智库建设的着力点。政府应从体制机制角度根本解决若干阻碍智库发展的政策性问题并配套制定相关细则措施和实施办法。目前,科研经费管理普遍重视过程管理,却通常相应地没有充分评估经费使用绩效,即科研成果的产出效率和政策影响。智库运行有其自身规律,科研专项经费使用管理不应简单参照行政机关使用管理办法制定和实施执行。建议省市财政部门积极优化智库经费管理和报销制度,使其更有效符合智库运行的特点。与此同时,合理配置各类智库资源,进一步大力发挥科研专项经费的激励作用和引导效应。建议省外事主管部门应该研究制定支持更广泛参与国际智库对话与交流的管理办法和便捷举措,充分适应智库运行特点,包括放宽省级智库业务领导和科研人员出国(境)参加学术交流和智库对话活动的次数限制,简化科研人员出国(境)从事上述活动的审批手续等。与此同时,通过日益发达的市场经济,主动吸引企业资本和民间资金投资是智库发展的必要手段和支持条件。 (二)以打造联动平台筑牢新型智库基础 地方高端智库平台的功能定位决定了地方高端智库平台建设的重点。国家对广大专业化高端智库的重点支持工作,其实就是对中国特色新型智库平台建设的一种实质性推动。国家对智库平台的建设提出以下八项标准:(1)遵守国家法律法规、运作规范的实体性研究机构;(2)特色鲜明的决策咨询研究领域及其研究成果; (3)具有影响力的专业代表性人物和专职研究人员;(4)有保障、可持续的资金来源;(5)多层次的学术交流平台和成果转化途径;(6)功能完善的信息采集和分析系统;(7)完善的治理结构和组织章程;(8)开展国际合作交流的有利条件等。这些标准同时也成为地方高端智库平台建设的重要参照。地方高端智库平台建设,不但要遵照这八项标准,而且还要附加更多符合自身建设需要的地方性、区域化的特色标准。综合以上认识,我们认为,地方社科院智库的建设必须要基于地方资源,

高校智库建设相关问题及策略

高校智库建设相关问题及策略 【摘要】 本文旨在探讨高校智库建设的相关问题及策略。在首先介绍了高校智库建设的重要性，然后分析了当前高校智库建设的现状，并明确了本文研究的目的。在重点对高校智库建设的问题进行了分析，并提出了相应的策略探讨。讨论了人才培养、资源投入以及机制建设对于高校智库建设的重要性。在再次强调了高校智库建设的重要性，并提出了未来的发展方向。总结了本文的研究内容，为高校智库建设的未来发展提供了一定的参考。通过本文的研究，有助于进一步提升高校智库建设水平，推动高等教育事业的发展。 【关键词】 高校智库建设、重要性、现状、目的、问题分析、策略探讨、人才培养、资源投入、机制建设、发展方向、总结、未来、研究内容 1. 引言 1.1 高校智库建设的重要性 高校智库建设的重要性在当今社会中越来越被重视。作为高等教育机构的重要组成部分，智库在推动学术研究、解决社会问题、促进产学研合作等方面发挥着不可替代的作用。高校智库是高水平学术研究的平台和支撑，可以提供具有独特优势和专业知识的专家团队，为学校在各领域的学术研究提供支持和指导。智库的建设有利于高校与

社会各界的联系和合作，促进学校与行业、企业、政府等机构之间的交流与合作，推动科技成果转化和社会经济发展。高校智库还可以为学生提供更广阔的学术视野和实践机会，促进学校人才培养质量的提升。高校智库建设的重要性不容忽视，对于提升学校整体实力、促进社会发展、培养人才等方面都具有重要意义。建设高校智库是当前高校发展中的迫切需要，也是学术界和社会各界共同关注的重要议题。 1.2 高校智库建设的现状 高校智库建设的现状可以说是多方面的。当前一些高校在智库建设上的投入不够，导致智库整体水平偏低，影响了高校在学术研究和政策咨询方面的影响力。有些高校智库只注重理论研究，缺乏实践操作和政策建议的实效性，不能满足社会需求。一些高校智库在人才团队建设和项目合作方面存在不足，导致智库的整体运作效率较低。由于缺乏有效的机制建设和协调管理，一些高校智库在发展过程中出现了管理混乱和资源浪费的问题。高校智库建设的现状存在着诸多挑战和问题，需要通过深化改革和加大投入力度来推动智库建设的进一步完善。 1.3 本文研究的目的 本文旨在探讨高校智库建设相关问题及策略，旨在分析当前高校智库建设面临的挑战与机遇，提出解决问题的有效措施和策略。通过对高校智库建设的问题进行深入分析，寻找解决方案，为高校智库的发展提供参考和借鉴。本文还将探讨人才培养、资源投入和机制建设与高校智库建设之间的关系，探讨如何进一步提升高校智库的建设水

建设中国特色新型智库——“高层智库论坛 (2014)”观点综述

建设中国特色新型智库——“高层智库论坛(2014)”观点综述 作者：王友明 来源：《中国浦东干部学院学报》 2015年第3期 王友明 （中国浦东干部学院科研部，上海 201204） 2014年12月20日，由中国浦东干部学院、光明日报社、上海社会科学院、中共上海市委 党校联合举办的“高层智库论坛（2014）”在中国浦东干部学院召开。来自国务院发展研究中心、国家行政学院、中国科学院、求是杂志社、上海市政协等单位的专家学者，以及上海高校 中青年教师智库人才培训班学员参加了论坛。与会专家学者围绕中国特色新型智库建设建言献策。现将与会专家学者发言的主要观点综述如下。 一、中国特色新型智库的功能定位 智库是生产和销售智慧或思想产品的服务组织。光明日报社副总编辑李春林指出，智库建 设已被提升为一项国家战略高度的宏伟工程，高质量的智库为国家发展提供全局性、根本性、 可操作性的战略指导。国家行政学院决策咨询部主任慕海平认为，智库首先要明确基本定位： 第一是政府智囊，要为政府服务。第二是引导社会，引导舆论。面对错综复杂的信息，老百姓 听谁的，智库要有声音，要通过理性的分析引导社会理性思考。第三要成为国家软实力的载体。智库建设要围绕客观性、公共性和专业性来进行。原中共浙江省委常委、杭州市委书记，杭州 城市研究中心主任王国平谈到，首先，智库是生产和销售组织，必须生产和销售智慧或思想产品；其次，智库是服务组织，提供智慧或思想服务产品，它是专门为各级各类决策者提供智慧 思想理念、策略战略规划的服务组织。中国特色新型智库建设要围绕服务解决好八个方面的问题：第一是服务理念问题。第二是服务重点问题，也就是要有的放矢。智库一方面应坚持问题 导向，提出决策层信得过、可操作的政策建议；另一方面应拥有擅长的研究领域，以形成核心 竞争力。要专业化与职业化相结合，既要高出一筹，更要独树一帜。第三是服务对象问题。不 仅服务领导，还要服务社会，还能引领思潮。第四是服务特点问题。要具有超前性、系统性、 专业性、示范性、操作性、时效性的服务特点。第五是服务载体问题。要紧紧围绕研究领域， 以新的治理理念探索并形成模块化研究模式，准确把握决策需求，快速组织开展研究，提高课 题成果质量，加强政策建议的及时性和针对性。第六是服务力量问题。智库要注重吸引一流人才，靠一流人才打造一流智库。第七是服务资金问题。资金是智库的血液，是智库赖以生存的 根本。为此，必须畅通两个渠道：其一，探索建立长期稳定的政府购买服务的机制；其二，构 建鼓励社会力量，包括基金会、企业、个人的捐助机制。今后一个时期智库将如雨后春笋般在 中国大地上滋长并竞相发展，但要做好布局。上海视觉艺术学院院长，上海社科院原党委书记、院长王荣华认为，智库研究应该体现决策咨询研究的问题意识、问题导向。从内涵来说，智库 研究成果必须以理论创新为基础，以科学决策为目的，智库研究应该体现决策咨询研究的问题 意识、问题导向与前瞻性，脱离实际搞主观臆断，即使写了很多文章，智库也不是智库，而是“纸库”。智库应体现专家学者深入参与公共政策制定的过程，这反映了权力与知识相互结合 的必要性、重要性。 二、中国智库建设的发展阶段和国际差距 与发达国家智库相比，中国智库目前依然处于不发达、不高级阶段。中国与全球化智库主任、中国人才研究会副会长王辉耀谈到，当前国际智库发展呈现六大特点：第一，研究领域国