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(整理)拆迁补偿原则

(整理)拆迁补偿原则
(整理)拆迁补偿原则

江苏电力宿迁市供电公司总经理周家华电话0527-84356000

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江苏省国土资源厅主办江苏省国土资源信息中心承办

征地拆迁补偿原则

依照物权法规定,政府的征收决定引起物权变化的,自征收决定生效时发生变化。现行的土地管理法规定所有建设项目必须使用国有土地,农民集体所有土地一旦被征收即变为国有土地,完全可适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定。但农村集体土地补偿标是前三年土地平均收益的三十倍,而国有土地是按市场价格补偿。由于农村集体土地标准远低于城市国有土地,加剧了农村被拆迁方与拆迁方的矛盾,加之农民法律意识不强,导致农村拆迁恶性事件发生。中纪委、监察部发文强调农村集体土地上的拆迁参照国有土地上的征收条例执行,但受利益驱使,许多地方仍将集体土地上的拆迁游离于征收条例调整范围之外。

迄今为止,国家还没有出台统一的集体土地上房屋拆迁补偿条例或办法,目前只能依照土地管理法补偿。专家呼吁,现有法律对集体土地征收缺乏有效制约,行政机关存在执法不

严或滥用职权等情况,客观上造成侵害农民合法权益的法律漏洞,必须加快立法或者修订现行法律。

征地案例分析

摘要:土地征收制度是我国基本的土地法律制度之一,这项制度对于保障我国经济建设具有重要作用。但是,随着经济的不断发展,农村土地征收越来越普遍。土地征收依靠公权力将集体所有的土地转为国有,如果在转化的过程中公权力滥用,将会威胁到农民最基本的生存权利。合理的征收必须依靠一套完整合理的制度,然而我国现行制度存在诸多不足。 从征收的内涵可见其法律特征:首先,土地征收具有法定性,根据行政合法性原则,必须符合法律和行政法规的规定,遵循一定的法律程序;其次,土地征收具有强制性,征收是国家强制取得他人土地所有权的行为,并不以取得征得被征地人的同意为必要条件;再次,土地征收具有公益性,即土地征收必须符合公共利益。 现行土地征收制度缺陷分析 (一)缺乏相应的土地征收补偿原则 土地征收补偿原则是土地征收补偿的基础。现今社会,很多国家对土地征收补偿的原则都作出了确定规定。在不同国家和地区,土地征收补偿的原则各不相同。总的来说,主要有完全补偿原则、不完全补偿原则及相当补偿原则。完全补偿原则认为,对于行政相对人因公共利益受到的特别损失,国家应予以完全的补偿;不完全补偿原则强调,该原则是“所有权的社会义务性”理念的体现,即基于财产所有权的社会义务,个人必须牺牲部分利益以顾全公众利益的保全。因此,为了调和权利剥夺和社会义务,对于行政相对人因公共利益受到的特别损失,国家应给予合理的补偿,补偿应限于被征收财产的价值;相当补偿原则认为,公正的补偿只要是按照补偿时社会的一般观念,算定相当的、合理的补偿就足够了。虽然我国宪法中规定了土地征收必须补偿,但是缺少对补偿基本原则的规定,其他法律也未对土地征收补偿基本原则做出明文规定,因而各省、各地的农村土地征收标准不是很统一,补偿结果差异性很大。 (二)土地征收程序欠缺 我国法律虽然对土地征收方面有一定的规定,但是对土地征收程序却是空白。在我国,行政机关既是土地征收的决定者,亦是执行者,处于绝对优势地位,被征收人处于弱势地位,双方地位上的不平等就容易导致征收的不合法,加之土地征收程序缺乏必要的监督和透明性,这就难免会形成腐败,加重土地征收的难度,因此必须严加监督,防止权力滥用,但我国现行土地立法并没有规定必要的监督机制,如在征地范围的决定权、征地审查权、赔偿方

党政机关会议记录模板

党政机关会议记录模板 地点:2楼圆厅小会议室 人员:xx局党组全体(共计xx人) 会议议题:前期工作总结和近远期工作安排 纪要内容: 1. 最近局里正人员变动,希望听从安排、。 2. 请各司局每位,将xx-xx年上半年所辖司局已正的工作列详细清单,工作主要是:党务工作安排,梯队建设,国际合作进展等。须写明各个工作的程度预计。 3. 会计将固定资产的清单列出。 4. 本周xx-x和xx-x将全局新建项目的空调购置好,并将实验室机器安装好,墙上的排气孔打好。 5. xx-x从横向课题出资,购买一批次的玻璃瓶用于事宜。 6.“能源可持续发展对经济发展等的”,由xx-x。 7. 对新能源发酵罐内“厌氧核心区”全方位,目的是实验室,摸索出对工程有意义的结论和规律。 8.级预算项目。推广秸秆压块炊事采暖炉具xx-xx户、建成养殖小区小型沼气工程xx-xx处。 9.“十二五“发展规划。在调研和专家论证的基础上,编制和发布《新能源“十二五”发展规划》和两个专项《“十二五”沼气建设发展规划》、《“十二五”秸秆综合发展规

划》。 执笔:xx-x(xx-xx-xx-xx) 主送:主任,书记,局常委 抄送:全局各级各司局 党政机关会议记录模板 [篇2] 在会议过程中,由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来,就形成了会议记录。“记”有详记与略记之别。略记是记会议大要,会议上的重要或主要言论。详记则要求记录的项目必须完备,记录的言论必须详细完整。若需要留下包括上述内容的会议记录则要靠“录”。“录”有笔录、音录和影像录几种,对会议记录而言,音录、像录通常只是手段,最终还要将录下的内容还原成文字。笔录也常常要借助音录、像录,以之作为记录内容最大限度地再现会议情境的保证。 一、会议记录格式一般会议记录的格式包括两部分:一部分是会议的组织情况,要求写明会议名称、时间、地点、出席人数、缺席人数、列席人数、主持人、记录人等。另一部分是会议的内容,要求写明发言、决议、问题。这是会议记录的核心部分。 对于发言的内容,一是详细具体地记录,尽量记录原话,主要用于比较重要的会议和重要的发言。二是摘要性记录,只记录会议要点和中心内容,多用于一般性会议。会议

拆迁补偿明细案例

深圳市旧改项目村民物业拆迁安置补偿比较表 (根据公开资料整理) 第一部分:补偿标准比较(渔农村、蔡屋围、岗厦河园、大冲)

建私房八层以上的,按基建成本给予90%补偿。备注:由于大 冲旧改项目有 充足的回迁补 偿物业供村民 选择,因此村 民通过持有补 偿物业获得的 补偿远高于岗 厦货币补偿标 准。 物业。 突破之三 创新停车 位补偿方 式:回迁自 住区每套 房产配置 壹个停车 位使用权, 回迁出租 区停车位 供丙方使 用。 临时性建筑及 附属物 (单位:元/平方米、立方米、棵、口等)砖墙铁皮房: 25 铁皮房:140 铁皮棚:70 木质隔板夹 层:120元 砼结构夹层: 300顶层楼 梯间:300 砖墙铁皮顶、铁皮顶房屋:180 铁皮房、木板房: 120 砼结构、砖混结构的夹层、地下室:110 屋顶砼水箱:500 乔、灌木不补偿 砖墙铁皮房:250 铁皮房:200 铁皮 棚:100 木质隔板夹层:175 钢筋混 凝土结构夹层:450 顶层楼梯间(层高小于2.2米):450 水箱:3000元/个 砖墙铁皮房: 2500 简易铁皮房: 200 铁皮棚:100 二楼阳台: 2500 屋顶混凝土滴 水:2500 层高不足2.2 米的永久性建 筑:2500 屋顶女儿墙 (砖砌体): 150 室外台阶,两 级台阶以上 的:300 室外铁梯: 1000 玻璃纤维(塑 料)棚、房: 500元 花坛(砖砌体, 抹灰):400 大冲旧改 过程中对 临时性建 筑物及附 属物的补 偿相对于 深圳市的 其他旧改 项目而言: 纳入补偿 范围的种 类更广、补 偿标准更 高,甚至高 于《深圳市 公共基础 设施建设 项目房屋 拆迁管理 办法》中有 关临时性 建筑及附 属物补偿 标准的规 定。

会议记录要求(附范文)

会议记录要求(附范文) 会议记录一般由标题、会议组织情况、会议内容、会议结尾四部分组成。 (一)标题会议记录的标题,也是会议记录的名称。会议记录标题通常由机关、部门单位或机构名称+会议事由+名称组成,如“江苏省××厅××次办公会议记录”。 (二)会议组织情况在这部分需要写清楚下列内容: 1、开会时间。要写清年、月、日,重要的会议还应反映出具体的起止时间,如上午8时30分到上午11时30分。 2、会议地点。要写清楚会议召开的具体地点,如××会议室;必要时还应注明所在地。 3、出席人。出席人少,需要写清楚出席者的姓名、职务;出席人多,可以只写出席人的上下限,如县、处级以上;重要的会议,为了便于日后考查,可另设签到簿,并随同会议记录一并保存。 4、缺席人。缺席人少时,要具名,并简要注明原因。 5、列席人。要写明列席人的姓名、职务。 6、主持人。要写明主持人的姓名、职务。 7、记录人。将记录人的姓名、职务写上,而且有几人就要写几人。

以上内容要求会议记录人员视具体会议有所增减,并在会议正式召开之前就要写好。 (三)会议内容这是会议记录的主体部分。它主要有这么几项内容:会议议题、领导人的报告、讨论情况、形成的决议和主持人的总结。例文的议题就是在会议开始时由主持人提出的,记在主持人的名字之后,没有单独标列“会议议题”。因为例文是一个办公会议的记录,所以没有“领导人的报告”内容,而直接反映会议的讨论情况,即“陈××:……”之后,就是围绕议题发言的过程记录。这一部分要按发言人的先后记在每一发言者的名字之后。发言者姓名要顶格写,内容记录部分一律不要顶格写,以使姓名突出,便于查阅。例文是将形成的决议和主持人的总结两部分放在一起表述的,这也是一种常见的,又符合会议实际的记录形式。 会议主体部分的记录方法有两种:一种是详细记录,一种是摘要记录。 1、详细记录主要用于重要会议。重要会议讨论、研究的问题比较复杂,要求尽可能地记下发言者的原话,即怎么讲,就怎么记,特别重要的发言,不仅要完整无遗地记录发言内容,而且最好要记下发言者的语气姿态。 做好重要会议的记录,应注意三点:一是记载会议中的争议问题、分歧意见时,应将争议、分歧的焦点及有关人员发言争论的观点,详细记下;二是记载会议中的关键问题、要害问题时,

拆迁案件案例分析(8)

房屋拆迁案件案例分析 基本事实: 2014年3月,某市某区计划将X路等旧城片区纳入城市改造范围。2014年6月,某区人民政府公布了《XX征收安置方案(征求意见稿)》,2014年9月,某区人民政府《XX改造项目国有土地上房屋征收的决定》,某区人民政府将该征收决定在征收范围内进行了公告。原告范某的房屋位于本次改造项目征收范围之内。评估公司根据房屋现状对原告房屋及附属物进行了评估,评估补偿金额为XX万元。2016年6月,征补中心向原告送达了房地产评估报告并将评估资料在原告房屋门前等处张贴。后因原告未能与房屋征收部门达成房屋征收补偿协议,原告对征收决定不予认可故起诉至法院要求撤销。 法院判决理由及结果: 本案中被告某区人民政府实施的改造项目已经纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划,该征收行为经过了拟定征收补偿方案、对征收补偿方案进行论证并予以公布、征求公众意见、及时公布征求意见情况、进行社会稳定风险评估等法定程序,符合相关法律法规的规定。但被告某区人民政府在评估机构的选定、分户评估结果公示及房屋征收评估委托等方面缺乏相关证据,且被征收房屋价值评估时点与房屋征收决定公告之日不一致,故法院依法判决撤销某区人民政府作出的房屋征收补偿决定。 说法与评析: 房屋征收决定是人民政府为了公共利益的需要,依照法定程序作出将某一区域内的公民、法人或者其他组织国有土地上的房屋所有权及其所附土地使用权收归国家所有的行政决定。对房屋征收决定的合法性主要从作出征收决定的行政机关是否拥有法定职权、是否符合公共利益的需要及是否遵循法定程序予以审查。 被征收房屋价值评估程序是否合法、公正,直接关系到被征收人的切身利益,《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定:房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定,具体办法由省、自治区、直辖市制定。由此可知,房屋征收部门发布公告由被征收人协商选定是确定评估机构的必经程序。本案中,某区人民政府称向XXXX名被征收人发放了评估机构名单选择表,但没有提供证据证明其主张,亦未提供被征收人协商选定房地产价格评估机构的相关证据材料。《国有土地上房屋征收评估办法》规定:房地产价格评估机构应当按照房屋征收评估委托书或者委托合同的约定向房屋征收部门提供分户的初步评估结果。分户的初步评估结果应当包括评估对象的构成及其基本情况和评估价值。房屋征收部门应当将分户的初步评估结果在征收范围内向被征收人公示。本案中,某区人民政府没有提供房屋征收部门将分户的评估结果在征收范围内向被征收人公示的证据。《国有土地上房屋征收评估办法》规定:被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日;用于产权调换房屋价值评估时点应当与被征收房屋价值评估时点一致。本案中被征收房屋价值评估时点与房屋征收决定公告之日明显不一致。综上某区人民政府作出的征收决定存在较大瑕疵,违法了相关的规定,故法院对于原告

企业拆迁补偿包括

一、企业拆迁补偿包括哪些? 路永强律师及其团队在办案和法律实践过程中总结,企业拆迁补偿费用主要分为以下四个方面: 一是拆迁资产的补偿费用,包括:无法搬迁的土地、房屋、建筑物和地上附着物,以及确因搬迁而发生损失的机器设备而生的补偿等; 二是停产停业损失,以实际情况而定,一般既包括实际经营损失也可酌情包括预期经营损失;三是拆迁补偿费用,包括搬迁前期费用和搬迁过程中发生的停工费用、机器设备调试修复费用以及物资的拆卸、包装和运输、解聘员工补偿费等费用; 四是基于拆迁政策发生的奖励费用,包括速迁费、拆迁奖励费等。 (一)拆迁资产补偿费用 1、实践中关于土地补偿费用存在的问题。 企业的经营场地一般是通过租赁得来。租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地两种。企业拆迁必然会导致这种租赁关系的终止,那么企业在租赁合同中的期待利益如何保障?根据《条例》规定,拆迁补偿对象是国有土地上的建筑物及附属物,对空地或净地的补偿,拆迁法规并没有做出统一的规定。对集体土地上的建筑物拆迁也没用规定。 也有直接通过招拍挂或划拨的方式取得国有土地使用权的。但土地管理法中关于国有土地使用权收回方面,仅规定给予适当补偿,但没有详细的规定。 全国各地方的拆迁土地补偿,往往与房屋、建筑物补偿计算在一起,不明晰、不透明的情况大量存在,使得权利人的权益无法获得相应的合理补偿。同时,这也是我们立法机关和行政机关在制订法律、法规和政策性文件的时候,应当加以保护的地方,希望有关部门能够引起重视。 2、房屋、建筑物补偿费用确定问题。 对于房屋、建筑物的补偿,应当以相关房产证明登记的建筑面积为计算标准。因为历史原因无法办理房产证明和土地证明的,可经实际丈量确定。房屋、建筑物的价值一般应由拆迁人、被拆迁人共同委托评估公司,评估公司根据相关评估技术标准,确定房屋、建筑物的实际价值。 3、设备补充费用按照重置成新价计算 设备搬迁安装费用应当按国家和当地规定的货物运输价格、设备安装价格计算。机器设备分为两类:一类是可搬迁设备;二是不可搬迁设备;可搬迁设备因拆迁而引起的损失费又可分为实物损失费和功能损失费。实物损失费包括拆卸费用、运输费用、安装费用、调试费用等。功能损失费用包括搬迁引起的机器精度下降、不合格产品的增多。对于不可搬迁设备,拆迁会导致该设备的废弃,故应结合其成新和重置价,计算设备重置成新价,对所有人进行补偿。 在拆迁的实际操作中,拆迁非住宅房屋,其设备搬迁和安装费用,每个地方应当有确定的标准;无法恢复使用的设备,按照设备重置价结合成新给予补偿。 (二)停产停业损失 该部分是法律实践中出现争执较大的部分,我认为停产停业费用不仅应当包括原材料、半成品等物品的实际损失,还应当包括按照往年同一时期的实际销售额或利润额确定补偿数额。这部分费用,往往是直接影响企业赔偿总额的部分,因此,也是律师维权的重中之重。《条例》第二十三条规定对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。具体标准和计算方法该条例并没有统一规定,其他法律、行政法规也没有进行规定。在法律实践中,补偿的标准、依据常常由市一级地方政府以政策性文件规定,各地补偿标准不同,计算方法也不同,这在立法上未免是一个遗憾。

土地征收拆迁补偿案例

土地征收拆迁补偿案例 最高人民法院8月29日公布了10件有代表性的人民法院征收拆迁典型案例,这批案件均为2013年1月1日后作出的“民告官”行政诉讼案件生效裁判。这10大案例中,有5 件涉及房屋征收补偿决定,2件涉及房屋征收决定,2件涉及房屋强制拆迁,1件涉及违法建筑拆除。其中,行政机关的行政行为被法院判决依法撤销或确认违法的有6件。 六、霍某某诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案(一)基本案情 上海市顺昌路281-283号283#二层统间系原告霍某某租赁的公有房屋,房屋类型旧里,房屋用途为居住,居住面积11.9平方米,折合建筑面积18.33平方米。该户在册户口4人,即霍某某、孙某某、陈某某、孙某。因旧城区改建需要,2012年6月2日,被告上海市黄浦区人民政府作出黄府征[2012]2号房屋征收决定,原告户居住房屋位于征收范围内。因原告户认为其户经营公司,被告应当对其给予非居住房屋补偿,致征收双方未能在签约期限内达成征收补偿协议。2013年4月11日,房屋征收部门即第三人上海市黄浦区住房保障和房屋管理局向被告报请作出征收补偿决定。被告受理后于2013年4月16日召开审理协调会,因原告户自行离开会场致协调不成。被告经审查核实相关证据材料,于2013年4月23日作出沪黄府房征补[2013]010号房屋征收补偿决定,认定原告户被征收房屋为居住房屋,决定:一、房屋征收部门以房屋产权调换的方式补偿公有房屋承租人霍某某户,用于产权调换房屋地址为上海市徐汇区东兰路121弄3号204室,霍某某户支付房屋征收部门差价款 476,706.84元;二、房屋征收部门给予霍某某户各项补贴、奖励费等共计492,150元,家用设施移装费按实结算,签约搬迁奖励费按搬迁日期结算;三、霍某某户应在收到房屋征收补偿决定书之日起15日内搬迁至上述产权调换房屋地址,将被征收房屋腾空。 原告不服该征收补偿决定,向上海市人民政府申请行政复议,上海市人民政府经复议维持该房屋征收补偿决定。原告仍不服,遂向上海市黄浦区人民法院提起行政诉讼,要求撤销被诉征收补偿决定。 (二)裁判结果 上海市黄浦区人民法院认为,被告具有作出被诉房屋征收补偿决定的行政职权,被诉房屋征收补偿决定行政程序合法,适用法律规范正确,未损害原告户的合法权益。本案的主要争议在于原告户的被征收房屋性质应认定为居住房屋还是非居住房屋。经查,孙慰萱为法定代表人的上海杨林基隆投资有限公司、上海基隆生态环保科技有限公司的住所地均为本市金山区,虽经营地址登记为本市顺昌路281号,但两公司的营业期限自2003年12月至2008年12月止,且原告承租公房的性质为居住。原告要求被告就孙慰萱经营公司给予补偿缺乏法律依据,征收补偿方案亦无此规定,被诉征收补偿决定对其以居住房屋进行补偿于法有据。据此,一审法院判决驳回原告的诉讼请求。宣判后,各方当事人均未提出上诉。 (三)典型意义

实例讲解-武汉市房屋拆迁补偿实施方案细则

实例讲解-武汉市房屋拆迁补偿方案细则

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二房屋拆迁补偿方案-实例 为确保工程项目征用、收回土地和房屋拆迁工作的顺利进行,妥善安置、补偿被拆迁单位和个人,根据《中华人民共和国土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定,结合我市实际情况,制定本方案。 (一)房屋拆迁补偿方案引用标准: 一.《中华人民共和国土地管理法》 二.《武汉市城市规划管理办法》 三.《武汉市征用集体所有土地补偿安置办法》(市人民政府令第149号) 四.《武汉市征用集体所有房屋拆迁管理办法》(市人民政府令第148号); 五.《市物价局、市国土资源管理局关于征用集体所有土地房屋拆迁宅基地区位补偿价标准的通知》(武价房字[2004]73号); 六.《市物价局、市房产管理局关于印发武汉市房屋重置价格标准的通知》(武价房字[2004]74号); 七.《武汉市国土资源管理局关于印发<武汉市征用集体土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见>的通知》(武土资耕[2004]317号); 八.《关于制定我市中心城区房屋搬迁补助费和临时安置费等标准的通知》(武价房字[2005]75号); 九.《关于房屋拆迁货币补偿增加房屋拆迁补助费的通知》(武规拆字[2003]14号); 十.《市物价局、市国土资源管理局关于印发征用土地中青、鱼苗及地上附着物和其他有关设施补偿标准的通知》(武价房字[2005]11号)。 十一.《关于征用集体所有土地房屋拆迁宅基地区位补偿标准的通知》 十二. 《武汉市城市规划管理局关于印发<武汉市城市房屋拆迁安置补偿资金监控管理规定>的通知》 十三.《武汉市房屋重置价格标准》 十四.《武汉市房屋分类分等标准》 十五.《武汉市房屋成新率评定标准》 (二) 被拆迁房屋整体状况介绍: 被拆迁房屋位于硚口区汉丹铁路以北500米处,邻近长风大道,东面古田二路,西面古田一路,北面三环线,南面江发路. 周边环境:周围的主要建筑及单位有长丰乡政府,华美超级娱乐渡假村,长丰机械厂,华泰汽车修配厂,长丰通讯设备厂,市三印万达分场,市煤气管道变电站等。公交路线主要有2路车,222路,505路,508路,512路,531路,546路,548路,621路,737路,806路。交通条件较位便利,周边辅助设施比较完善。 将东北方,西南方,东南方建筑依次编号为A,B,C

规范会议记录工作有关事项通知

规范会议记录工作有关事项通知 会议记录是一种实用文体,是由负责记录的人员把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来,是会议情况的真实反映。做好会议记录,不仅可以为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和材料,而且可以为日后查考提供重要依据和凭证。为认真贯彻落实党的十六大提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善企业内部议事和决策机制,现将规范会议记录工作有关事项通知如下: 一、自2005年1月开始,由总公司政工处向各单位配发专用会议记录本。各单位召开行政领导班子会议、支部委员会会议时,必须采用统一配发的会议记录本做好有关会议记录。二、各单位要将本单位所召开的比较重要的会议,如涉及企业管理、职工分房、晋级、福利发放、人事变动等与职工利益密切相关的重大事项的会议,按要求将会议主题、讨论过程、发言内容、决定事项等如实记录在案。三、各单位会议记录本使用完后,持用完的会议记录本到总公司政工处换领新的会议记录本,各单位用完的会议记录本由政工处存档备查。四、会议记录的注意事项。1、项目要完整。⑴会议组织情况:要写明会议名称、届数或次数、时间、地点、出席人、列席人、缺席人(包括缺席原因)、主持人、记录人等。如出席、列席、缺席人数较多时,也可只写主要人物、部门和总的出席、列席、缺席人数。⑵会议内容:由会议议程、议题、讨论过程、发言内容、决定事项等组成。会议记录的结尾没有固有程式,标注“散会”、“结束”、“完”等均可。2、要客观、准确、真实、完整。⑴记录人员应当有高度的政治责任心,以严肃认真的态度忠实记录发言人的原意,重要的意思应记原话,特别是重要会议和重要发言,应记原话,不得任意取舍增删,断章取义,不得添加记录者的观点、主张。⑵会议的主要情况,发言的主要内容和意见,必须记录完整,不要遗漏。记录的详细与简略,要视具体情况而定。一般地说,决议、建议、问题和发言人的观点、论据材料等要记得具体、详细。一般情况的说明,可抓住要点,略记大概意思。3、做好记录整理工作。⑴要实事求是,完整准确反映会议全貌。忠实于讲话人、发言人的原意,尽可能用原话,原话意思不完整的,可以作一些技术上的加工,但不能随意做内容和意思上的增减和删

房屋拆迁案件案例分析

拆迁案件案例分析之(十一)基本事实: 2013年4月,被告某市政府发布《XX项目建设征地拆迁安置补偿有关事项的通告》,征地拆迁安置补偿适用《中华人民共和国土地管理法》及《某市人民政府关于<某市征地拆迁补偿安置办法>的通知》等规定。原告A公司的房屋在征地拆迁范围内。2014年1月,某市政府发布《某市人民政府关于<某市征地拆迁补偿安置办法>的通知》。2014年2月,某镇政府发布《XX拆迁及附着物补偿工作的实施方案》。2014年9月,原告A公司的工作人员在《某市建设用地房屋及附着物拆迁补偿分户清册》上签字确认。2015年7月,某镇政府向A公司送达《通知》,要求其在收到《通知》之日起三个工作日内到某镇政府签订房屋拆迁补偿安置协议,并领取补偿款总额XXX万元。2015年8月10日,某镇政府将该补偿款转入某市某镇高院村1组的账户。2015年12月,某镇政府组织人员对A公司的房屋予以强制拆除。后A公司起诉要求确认2015年12月某市政府、某镇政府组织的行政拆迁行为违法。 法院判决理由及结果: 法院认为对A公司的房屋实施行政强制拆迁的机关是某镇政府,而某镇政府没有举出任何证据证明其具有行政强制拆迁的法定职责,其行为超越法定职权,应确认为违法。A公司诉请确认某镇政府组织的行政拆迁行为违法的理由成立,予以支持。某市政府没有实施行政强制拆迁行为,不是本案适格的被告。故法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项“的规定判决:确认某镇政府于2015年12月组织实施的行政拆迁行为违法。  说法与评议: 我们认为某镇政府因公共利益的需要,对A公司所属房屋、土地被征收,应当按照法律、行政法规的规定及程序履行,在未交付被征收房屋及土地的情况下,某镇政府组织人员对A公司的房屋实施了行政强制拆迁行为,而某镇政府不能提供证据证明其具有上述法定职责,其行为超越法定职权,我们

如何写好会议记录

如何写好会议记录 1、会议记录的要求。 怎样做好会议记录工作: (一)工作会议记录前的准备工作 熟悉会议情况和文件 熟悉与会人员 熟悉会议环境 做好物质上的准备。如记录工具等 (二)在会议记录工作中,有3种常见的记录方法: (1)详细记录;即要求有言必录。 (2)摘要记录:一般性的会议可以使用。 (3)简易记录:即除了记录会议概况外,只要求记录会议的议题 议程和会议的结果,不必记发言的内容和经过。简易记录仅限于事 务性会议。 2、会议记录的格式。 (1)会议组织情况:要写明会议名称、届数或次数、时间、地点、出席人、列席人、缺席人(包括缺席原因)、主持人、记录人等。 (2)会议内容:由会议议程、议题、讨论过程、发言内容、决定 事项等组成这些事项要标注清楚。会议记录的结尾没有固有程式, 标注“XX散会”、“——完——”等均可。 例: 会议名称:

会议时间: 会议地点: 记录人: 出席与列席会议人员: 缺席人员: 会议主持人: 主要议题: 发言记录: 散会 (本会议记录共×页) 3、会议记录使用的工具。 (1)记录本,可采用统一制发的会议记录本,专本专用,原则上会议记录本用完后要存档。 (2)记录用笔,应使用符合档案保存需求的笔。铅笔、普通圆珠笔等不可用于会议记录。 4、会议记录的技巧。 一般说来,有四条:一快、二要、三省、四代。 会议记录的重点 会议记录应该突出的重点有: (1)会议中心议题以及围绕中心议题展开的有关活动; (2)会议讨论、争论的焦点及其各方的主要见解; (3)权威人士或代表人物的言论; (4)会议开始时的定调性言论和结束前的总结性言论;

(5)会议已议决的或议而未决的事项; (6)对会议产生较大影响的其他言论或活动。 会议记录的整理 1.会议记录的整理原则 1)忠实于讲话人、发言人的原意。 2)保持讲话人、发言人的风格。 3)要整理得完整、全面,不仅会议内容、讲话人主要精神、关键句子不要遗漏,而且重要的插话、会场动态如表决等都要整理上去。 4)整理时要做到层次分明,段落清楚,语句通顺,标点符号、字迹清晰,避免错别字。 5)会议记录整理出来后,如果是一个人的讲话记录,应送讲话者本人、会议主持人或召集人审阅。 2.录音记录稿的整理 特别重要的一点是,要注意辨别讲话人的声音,不可张冠李戴。

党委会议记录纪要规范

一、党委(独立党支部)会议记录规范 (一)会议记录格式必须规范完整 党委(独立党支部)会议记录包括会议名称、会议组织情况、会议内容和结尾等四个部分。各部分共同组成会议记 录的有机整体,要全面完整地记载清楚,不得随意取舍(格式详见附件1)。 1.党委单位的会议名称:XX××分公司党委××××年第×次会议;独立党支部单位的会议名称:XX××分公司党支部委员会××××年第×次会议。 2.会议组织情况。包括会议时间、会议地点、主持人:党委(独立党支部)书记、出席人:党委(独立党支部)委员、缺席人及原因、列席人(根据会议议题,主持人制定相关部门负责人)、记录人、会议议题等。 3.会议内容。主持人讲话内容,汇报人姓名及汇报内容,与会人员发言、讨论情况,决议内容等。 4.结尾。在会议内容后面另起一行空两格写“本次会议结束”字样。在每次会议记录结束的右下方,由全部出席人签字确认。 (二)会议记录内容必须真实准确 精选

1.党委(独立党支部)会议由服务部经理使用电脑如实记录,记录人须将电子文档打印并由相关人员签字确认,不得随意涂改,会议记录存档前应由专人负责保管。 2.会议记录必须真实,要忠实记载会议召开时的情景,不能夹杂个人观点,更不能有意增减发言内容。要尽量将发言人所说的内容全部完整地记录下来,真实地反映会议的内容和全过程。为确保会议记录内容的真实可靠,对于一些重要会议,可以会上录音、会后整理,力求准确还原发言者的每一句话,如实反映会上的讨论情况。 3.会议结束后,须在会议记录内容草稿基础上尽快整理成要素完整、文通字顺、格式规范的会议记录。要对记录内容查漏补缺,根据会议录音等对记录文稿进行核对,对遗漏内容进行补充,对记录有误处加以修正;要对人名、地名、机构名、事件名等专有名词逐一核实,对个别无法确定的专有名词,应根据录音记录,标注拼音;要对记录文稿进行全面整理,在不影响记录真实性、完整性的前提下对文稿内容进行适当整合,确保记录体例的规范统一。 (三)会议记录存档和借阅要严格管理 1.党委(独立党支部)会议记录实行机要管理,由本单位档案管理部门负责统一保管,任何部门和个人不得擅自保存会议记录。各单位档案管理部门应加强对会议记录及相关归

XXX征地工作典型案例

渐为人知的“安宁”模式 ——XXXXX开展创建先锋示范城活动典型案例 自2011年4月开始正式划归XXXXX托管以来,经不断总结完善,以“一个项目(XXX确定实施征地拆迁工作责任承包项目中的每一个项目)、一组人马(每个项目成立一个工作组,组长由XXX1名处级领导担任,办事处1名副主任和XXX征地办1名副主任担任副组长,人员由XXX征地办1-2名,街道办2-3名,各村(社区)支书、主任组成)、一套方案(每个项目对应一套具体的工作实施方案)”为主要内容,以任务完成率高、遗留问题少为标志的“安宁”征地拆迁模式已日渐得到越来越多干部群众的认知和接受。截止6月8日,XX街道已完成征地9宗303.93亩,完成拆迁37400平方米。 【做法】 一包到底,压力动力责权利。XXX确定实施征地拆迁工作责任承包项目中的每一个项目,街道党工委都采取“一包到底”的“五包”(包工作经费、包征地拆迁、包拆违清场、包处遗稳定、包协调推进)方式,将项目落实到每个工作组。一方面,“五包”明确了承包项目的责任、自主工作的权力,适当的风险抵押和激励保障,既给工作组增加了工作压力,也给任务的完成提供了动力。同样,不同工作组之间的良性

竞争也会相互产生压力,形成新的动力。另一方面,“包征地拆迁、包拆违清场、包处遗稳定、包协调推进”这“四包”又将征地拆迁工作中的几项内容连在了一起,并不是只要签订了征地协议就已经完成任务,而是要完成所有的收尾工作才能获得相应的奖励,这就要求必须保证征地拆迁过程的程序合法,协议的内容真实有效,防止出现弄虚作假、虚报瞒报引发群体性纠纷。 抓住关键,突出重点破难题。征用农村集体所有土地,必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意才算有效。一般来说,做通了村民小组领导和几个在村民小组中比较有影响力的村民的工作,就做通了几乎百分之七十以上村民的工作。XX的经验,首先,找准关键人员定方向。工作之前从正面、侧面掌握将要面对的村民小组(单位)领导和村民代表、老者中,平时谁的影响力最大,谁最关心集体建设,谁比较愿意配合帮做工作以及关键人员的性格特点、办事能力等基本情况,从而有针对性地制定工作的主攻方向。其次,抓住关键人员点突破。针对选定关键人员的情况,工作组采取集体座谈、个别约谈和平时工作中随意交谈等方式,从正面、侧面向单位领导、村民小组长、村民代表传递征地拆迁信息和相关政策规定,了解掌握单位干部职工、村民代表们的想法和要求,争取被征地拆迁单位和群众的支持与理解,帮助单位领导、村队干、代表查摆分析所

根据会议纪要写通知

根据会议纪要写通知 篇一:通知与会议纪要 公文的基本常识 (整理:谷士禄) 第三课通知与会议纪要 第一节通知 一、文本特征 通知是发布行政、党委规章制度,传达上级指示,批转下级文件,转发上级机关和不相隶属机关的公文,要求下级机关办理和需要周知和共同执行的事项时使用的文种。通知是党委行政公文下行文中适应性最广,使用频率最高的一个文种。 二、文种类型 (一)它可以象命令去发布规章制度,这种通知叫“发布性通知”。当然,这只局限于内部 行文发布本单位规章制度,不能象命令那样在社会上公开发布。(二)它可以象指示那样向下级机关传达内容,这种通知叫“指示性通知”。当然,它与指示并不完全一样。区别在于:通知一般是以机关办公部门名义行文,而指示则必须是以领导机关名义行文;通知是指示的原则性与告知的规定性相结合,而指示则偏重于阐明工作上的原则。

(三)它具有中转的功能。如上级、同级、不相隶属的单位的来文需要用它转发给所属下级,这种通知叫“转发性通知”;下级来文需要批转给所属下级单位时,这种通知叫“批转性通知”;通知用来 告知上级规定应办之事,称作“规定性通知”;用来任免职务的通知称作“任免性通知”;用来通知会议的,叫做会议通知;用来告知一般应办事务,叫做事务性通知。 三、通知的写作方法 (一)发布性通知的写作方法: 标题,由发布机关、发布法规名称及文种三部分组成。 正文:一般包括两点:开头讲明发布的是什么法规,然后提出贯彻执行的希望与要求。 (二)指示性通知的写作方法: 标题:发布机关、要发布的内容和文种。 内容:可以开门见山先点出问题;然后叙述所面临的形势任务;最后提出解决问题的对策、具体要求和原则号召。 推荐文章:《中共中央关于同国民党进行和平谈判的通知》(《毛泽东选集》第4卷,1945年8月26日) (三)批转、转发性通知的写作方法: 标题:批转文件机关、事由和文种。注意:在标题里除批转的文件是法规性质的文件外,一般不要加《》书名号。 正文内容:通常包括三层意思。一层是表明态度,即对批转、转发的文件表明肯定的态度。二层是强调意义,即对批转、转发的文件中的

会议记录规范

规范一:按纲建连形势分析 支委会 时间:2016年X月X日 地点: 主持人: 出席人: 缺席人: 记录人: 会议议题:一、X月份按纲建连形势分析; 二、本月双争评比、创先争优。 内容: 第一个议题:X月份按纲建连形势分析 主持人:同志们,我们今天召开支委会,对本月的按纲建连形势进行分析,此议题共有三项议程:一是学习《基层建设纲要》和我连的本年度按纲建连工作规划;二是团支部、军人委员会汇报本月工作;三是对照纲要和连队按纲建连规划结合本单位月工作情况进行民主讨论、分析形势、制定改进措施;四是会议表决,形成决议。下面进行第一项议程,由副书记组织学习纲要和我连规划。 第一项议程:学习基层建设纲要和本单位按纲建连规划。 副书记:下面由我和同志们一起摘要学习纲要和我连规划。 第二项议程:团支部、军人委员会汇报本月工作。 团支部书记:下面由我代表团支部向党支部汇报本月团支部的工作 军人委员会主任:下面由我向党支部汇报本月军人委员会的工作 第三项议程:民主讨论、分析形势、制定改进措施 (1)军事训练 XXX:................................ XXX:............................... (1)战备工作 XX:................................ (2)思想政治教育及文化、保卫工作XX:................................ (3)后勤装备保障工作XX:................................. (4)管理工作 XX:................................. (5)计划生育工作XX:................................. (6)安全、保密及预防犯罪形势分析XX:................................ XX:................................. (7)六型党组织建设形势分析

征地拆迁补偿的12条手续

遇到征地拆迁问题?赢了网律师为你免费解惑!访 问>>https://www.docsj.com/doc/103326158.html, 征地拆迁补偿的12条手续 房屋征收决定程序的12个环节 根据宪法和物权法的规定,征收决定的作出必需依照法律规定的程序和权限。国务院的《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台,弥补了国有土地上的房屋征收程序方面的法律空白。为此谨归纳《国有土地上房屋征收与补偿条例》在这方面规定的12个环节如下: 1.对征收范围的确定 建设项目的立项需要选址,选择地址无疑要对拟征收范围内建筑、居民、环境等社情、民情进行调查摸底,进行比较,进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,从而选择征收成本最低、对被征收人影响最小和公共利益最大的方案,为制定补偿方案提供依据。 《国务院关于加强法治政府建设的意见》中规定:凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点是进行社会稳定、

环境、经济等方面的风险评估。建立完善部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评相结合的风险评估工作机制,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的化解处置预案。要把风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。” 2.进行规划审查和计划的编订 项目在选址后就要进行规划审查,发现确需征收房屋的各项建设活动,不符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的应当喊停。如是规划依法可以调整,应按照法定程序变更规划。制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,应当广泛征求社会公众意见,经过科学论证” 保障性安居工程建设、旧城区改建,确需征收房屋的应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划,方可实施下一步工作。 3.建设项目的立项 既然征收单位、个人的房屋是为了用地,所以用地项目依法立项是第一关。在该项目报请立项前需要进行可行性研究,并根据行政法

搬迁补偿款的账务处理实例知识讲解

搬迁补偿款的账务处理实例 SDS水泥厂是山东省内水泥支柱企业,随着城市的发展SDS水泥厂已是身处闹市,粉尘污染已严重影响到周围居民的正常生活,成为市区的污染大户,政府决定对其进行腾笼换业,将整个生产厂区迁出市区。为顺应政府规划,SDS水泥厂决定实施腾笼换业将全部生产部门迁出市区,既可以净化市区的环境,有可以盘活存量资产实现资源优化配置。 在实施腾笼换业的过程中,政府财政按每平方米2300元的价格拨付了3800万元的搬迁补偿款作为拆迁补偿款。该厂拆迁资产的原值26800万元累计折旧15400万元,拆迁过程中发生清理费用21万元,拆迁设备的运输、调试等费用共计发生145万元,员工安置费按员工实际工龄每年每人1200元发放共计260万元。 因为,SDS水泥厂的拆迁是在政府的规划范围内由政府主导下进行的,并且拆迁补偿款完全是由政府财政来解决,符合山东省掌握的免征营业税的原则,以及国家免征土地增值税的规定,在向SDS水泥厂所在地税务机关提出免税申请后,税务机关做出了免予征收土地增值税的批复。 以下是SDS水泥厂此项拆迁业务的会计处理及涉税处理过程。 1、收到搬迁补偿款时: 借:银行存款3800万元 贷:专项应付款3800万元 2、固定资产拆迁时: ①将固定资产转入固定资产清理

借:固定资产清理1230万元 累计折旧15400万元 贷:固定资产26800万 ②支付清理费用 借:固定资产清理21万元 贷:银行存款21万元 ③清理损失核销专项应付款 借:专项应付款1251万元 贷:固定资产清理1251万元 此时,如果政府所确定的拆迁补偿只有1000万元,企业在拆迁过程中实际发生了251万元的拆迁损失,可按照国家税务总局13号令的规定,提供政府有关部门的行政决定文件,专业技术部门或中介机构鉴定证明以及企业资产的账面价值等资料向税务机关申请,在取得税务机关的批文后可作为税前扣除的依据。 3、运输、调试设备发生的费用: 借:专项应付款145万元 贷:银行存款145万元 依《企业会计制度》的规定设备的运输费、调试费属于资产资本化的内容,支出的运输费、调试费要通过资产折旧的形式转化为成本费用,税法也有着相同的规定,但以财企

会议记录的规范

企业公司会议记录的规范 会议记录是一种实用文体,是由负责记录的人员把会议的基本情况、发言和决定等事项记录下来,是会议情况的真实反映。做好会议记录,不仅可以为会后进一步研究问题、总结工作提供重要的原始依据和材料,而且可以为日后查考提供重要依据和凭证。为认真贯彻落实党的xx大提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善企业内部议事和决策机制,现将规范会议记录工作有关事项通知如下:一、自XX 年1月开始,由总公司政工处向各单位配发专用会议记录本。各单位召开行政领导班子会议、支部委员会会议时,必须采用统一配发的会议记录本做好有关会议记录。 二、各单位要将本单位所召开的比较重要的会议,如涉及企业管理、职工分房、晋级、福利发放、人事变动等与职工利益密切相关的重大事项的会议,按要求将会议主题、讨论过程、发言内容、决定事项等如实记录在案。 三、各单位会议记录本使用完后,持用完的会议记录本到总公司政工处换领新的会议记录本,各单位用完的会议记录本由政工处存档备查。 四、会议记录的注意事项。 1、项目要完整。 ⑴会议组织情况:要写明会议名称、届数或次数、时间、地点、出席人、列席人、缺席人(包括缺席原因)、主持人、记录人等。如出席、列席、缺席人数较多时,也可只写主要人物、部门和总的出席、列席、缺席人数。 ⑵会议内容:由会议议程、议题、讨论过程、发言内容、决定事项等组成。会议记录的结尾没有固有程式,标注“散会”、“结束”、“完”等均可。 2、要客观、准确、真实、完整。 ⑴记录人员应当有高度的政治责任心,以严肃认真的态度忠实记录发言人的原意,重要的意思应记原话,特别是重要会议和重要发言,应记原话,不得任意取舍增删,断章取义,不得添加记录者的观点、主张。

征地拆迁维权案例

征地拆迁维权案例 最高法通过司法主动介入去平衡征地拆迁领域的矛盾。《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施之后,虽然充分展示了其规定的先进性,就此打破了行政机关既做运动员又做裁判者的局面,但并未减少征地拆迁领域的矛盾。 征地拆迁工作在我国各地开展,许多土地被政府回收用于建设政府公共设施。在拆迁工作中,由于赔偿等问题,被拆迁人与拆迁人可能会发生纠纷,那在发生纠纷后,被拆迁人要怎么维护自己的合法权益呢?小编就为您提供了征地拆迁维权案例,希望可以给您带来参考。 一、案情简介 荆号(化名)在吉林市昌邑区站前街中康路开有一家大宾馆,大约1000多平米,由于紧靠吉林火车站,地理位置优越,生意一直比较红火,由于这几年吉林市房地产行业大涨,再加上这块土地的位置优越,早已被开发商盯上了这块肥肉,终于2012年,当地政府终于开始了拆迁工作,宾馆面临拆迁,由于拆迁部门给出的拆迁补偿价格远低于荆某的损失,双方一直没有达成协议。

今年3月份,拆迁部门就双方拆迁补偿纠纷申请吉林市城乡建设委员会进行了裁决,并且在此后拆迁公司又给他断水断电,想要逼迫他们从这里搬走。荆号在当地也是有头有脸的人物,怎么能咽下这口窝囊气,经过甄选不远千里来到北京找到了李三勇拆迁律师团队,希望律师团凭借专业的知识帮助自己讨回公道,维权诉讼的大幕就此拉开。 二、兵出多路,打下胜利基础 律师团接手此案后,凭借专业知识,立即分兵数路,从多个方向对这次裁决进行围剿,这些努力也会以后的诉讼的胜利提供了良好保障。 “知己知彼,百战百胜”,拆迁律师团首先针对政府信息进行法律调查,查清拆迁信息,为拆迁维权提供保障,紧接着,又对拆迁许可证提起复议,在着手应对行政裁决的同时,主动发起进攻,针对拆迁许可证的违法展开凌厉攻势。 做完以上安排后,律师团这才正面对决行政裁决,在庭审中,直指对方诸多违法之处,如该立项审批文件不是由发改委作出的,而是市棚改办,明显的主体不适格,针对房屋的价格的评估不能反映其实际价值,明显存在弄虚作假的情形,评估方法上也存在错误,显然以“好”充“次”,故意压低房屋价格。

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