基层组织建设年实施方案(精编)

基层组织建设年实施方案

目录

一、总体要求 (3)

二、目标任务 (4)

三、重点课题 (8)

四、方法步骤 (9)

（一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10)

（二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11)

（三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12)

（四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12)

（五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13)

五、保障措施 (14)

附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16)

附件1 (17)

附件2 (28)

一、总体要求 (28)

二、工作重点 (28)

三、宣传方式 (29)

四、主要任务 (30)

（一）动员大会报道 (30)

（二）工作推进情况报道 (31)

五、保障措施 (31)

根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设

的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。

二、目标任务

开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。

1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平

的“项目支书”。突出抓好大学生村官队伍和村干部后备力量建设，拓宽农村基层干部来源渠道。突出抓好流动党员服务管理，进一步做好青年农民党员发展工作。突出抓好发展壮大新型村级集体经济，加快转变发展方式，加大政策扶持力度，解决村级组织“没钱办事”难题。推广“党支部+公司+合作社”发展模式，加强和改进农民专业合作社党建工作。继续开展建制村“划档分类、升级晋位”工作，转化一批后进村，提升一批一般村，巩固扩大一批先进村。全面实行“四议两公开一监督”工作法，进一步提高村级民主自治科学化水平。

2．在社区党建方面，深入实施“五有一创工程”。深入推进“三有一化”建设，提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。选配一个好书记，通过选派、招聘、交流使用和党委成员兼任等办法，选优配强社区党组织书记；打造一支专职队伍，把能力强、品行端、口碑好、肯奉献的优秀党员选拔到社区干部岗位；建设一处标准场所，今年城市社区活动场所全部达到500平方米以上；安排一笔固定经费，把县城4个社区党建工作经费提高到3万元；形成一套运行机制，制定社区组织工作流程，建立健全党建规章制度，使社区支部工作规范化、社区服务具体化；创建服务型社区党组织，推行网格化管理、组团式服务，建立社区事务受理中心，打造社区就业信息服务平台。

3．在非公有制经济组织和社会组织党建方面，实施“双覆盖双增强工程”。开展“双强六好”活动，促进非公有制企业党组织作用有效发挥。大力实施“123火种计划”，使条件具备的非公有制企业全部建立党的组织，实现党的组织有形覆盖。向非公有制企业派驻党建工作指导员或联络员，指导开展党的工作，实现党的工作有效覆盖。广泛推行“双向进入、交叉任职”制度，增强党组织在企业中的影响力和凝聚力。开展“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”活动，以党建工作促进企业又好又快发展，增强企业发展竞争力。加强社会组织党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，建立健全各项工作制度，严格党内生活。

4．在机关党建方面，深入实施“三满意创建、争当——先锋工程”。以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，大力推进和谐机关建设。充分发挥机关的“中枢职能”和“旗帜作用”，切实解决庸、懒、散问题，着力提高党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。组织开展乡局级领导干部联系100个先进基层党组织、包保100个薄弱基层党组织，通过“联百强、包百弱”，推动机关干部深入基层、联系服务群众。进一步健全机关党建制度体系、领导体制和组织体系、责任体系、考评体系，使机关党建工作基础材料规范化、党内活动经常化、工作运行程序化、检查评比制度化、创先争优示范化。

5．在事业及窗口单位党建方面，实施“为民服务五争创工程”。涉农事业单位开展争创“利民富民排头兵”主题实践活动，助力现代农牧大县快速发展。民生服务事业单位开展争创“惠民助民排头兵”主题实践活动，全面落实创业就业、暖房子工程、泥草房改造、社会救助、文化下乡、计生服务、全民健身等惠民措施。执法事业单位开展争创“安民佑民排头兵”主题实践活动，推进平安建设，不断提升群众安全感。医疗卫生事业单位开展争创“健民为民排头兵”主题实践活动，着力改进医德医风，提高服务水平，增进人民健康。窗口单位开展争创“便民益民排头兵”主题实践活动，通过建立“党员先锋岗”、“党员服务明星窗口”，不断提高服务行业和窗口单位服务水平。

6．在中小学党建方面，实施“三个培养”计划和“四师工程”。组织开展以“把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师、把党员优秀教师培养成为中小学负责人”为主要内容的“三培养”计划，大力培育中小学党的骨干力量。围绕办人民满意教育，组织开展以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”，进一步加强师德建设，弘扬新风正气，锻造高尚师魂。

7．在基层党委建设方面，实施“六型班子建设工程”。深入开展学习型、实干型、清廉型、服务型、创新型、和谐型基层党委领导班子建设，进一步提升基层党委的“龙头”作用。组织开展以“树旗帜、有作为、办

实事”为主要内容的“树基层党委形象”活动，全面树立基层党委“发挥作用、活力增强、务实进取”的新形象。

8．在帮扶困难群众、困难党员和薄弱基层党组织方面，深入实施“三帮扶工程”。坚持“一改善三加强一促进”目标要求，进一步深化和拓展帮扶困难群众、帮扶困难党员和帮扶薄弱基层党组织工作。着力解决困难群众生产生活问题，重点在就业指导、资金扶持、物资帮助等方面，对低保户、五保户等群体开展帮扶，切实保障基本生活。着力解决困难党员就业创业问题，把困难党员纳入“爱心超市”帮扶体系，实施“党员创业示范户”带动计划，带动困难党员实现创业致富。着力解决薄弱基层党组织转化问题，围绕“五个好”目标，进一步加大人力、财力、物力投入，办实事解难题。加强帮扶资源整合，构建帮扶工作长效机制。

三、重点课题

按照中央对蹲点县区的要求，坚持实际、实用、实效原则，加强重点课题研究和实践探索，做到“五突出、五加强”，为全国提供具有普遍指导意义的经验借鉴。

1．突出制定评估办法，加强对基层党组织分类定级标准特别是农村基层党组织分类定级标准问题研究。结合——县各领域基层党组织实际，采取定量与定性相结合的办法，研究提出具有普遍指导意义的基层党组织分类定级规范性要求，重点进行实践性检验。

2．突出形成内生动力，加强对基层党组织晋位升级推进措施问题研究。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，研究提出能够充分调动各层面基层党组织积极性的晋位升级推进措施，形成创先争优的内生动力，重点进行操作性检验。

3．突出落实管党责任，加强对县乡村党组织书记抓基层党建工作责任体系问题研究。积极探索县乡村基层党建工作三级联述联评联考有效措施，研究提出基层党组织书记抓基层党建工作的操作办法，重点是加强述职的基本程序、评议的主要内容、考核结果的运用等方面问题的研究，形成县乡村三级联动的专项“述评考”体系，重点进行实效性检验。

4．突出扩大党的覆盖，加强对农民专业合作社党建工作问题研究。结合——县实际，对陈家店、东排木等村“党支部+公司+合作社”的“1+X”党建富民模式进行总结，研究提出加强和改进农民专业合作社党建工作的有效措施，形成加强农民专业合作组织党的建设工作的意见，重点进行针对性检验。

5．突出联系服务群众，加强对困难群众、困难党员、薄弱基层党组织帮扶工作问题研究。以推动干部深入基层、服务基层为切入点，研究提出机关干部帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织的主要任务、帮扶标准、工作责任，制定帮扶考核评价细则，重点进行满意度检验。

四、方法步骤

（一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日）

1．开展问卷调查。分类设计专题问卷，在乡村、社区、非公经济组织和社会组织、机关、事业及窗口单位、中小学等基层党组织中开展调查摸底，问卷调查面达到100%。

2．建立工作台账。发放统计表，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障和作用发挥等状况进行登记，以党委为单位建立工作台账，在县委组织部建立总台账，实行销号整顿。

3．搞好现状分析。对基层党组织有关情况进行汇总，比对分析，重点掌握基层党组织作用发挥情况和存在的突出问题。

4．宣传发动部署。县委召开全县基层组织建设年动员大会，全县副科级及以上领导干部和各领域党组织负责人等650人参加，县委书记作动员报告，县委分管领导作安排部署。各党委分别召开动员大会。采取多种方式宣传发动，努力提高社会的知晓率、参与度。

5．制定具体方案。在充分调研、全面掌握基层党组织情况和群众需求的基础上，制定各领域基层组织建设年具体操作方案，由县委常委会讨论通过。各乡镇各部门各单位也要结合实际制定相应的落实方案。

6．进行分类定级。在调查研究的基础上，制定各领域基层党组织的分类定级标准。采取基层党组织认、党员群众评、上级党组织定的办法，按照“五个好”标准对基层党组织进行科学评估，分类定级。

（二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日）

1．理顺隶属关系。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，对全县基层党组织隶属关系进行一次排查，明确管理主体，落实管理责任，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题。

2．优化组织设置。积极推广在农民专业合作社、产业链中建立党组织的做法，创新包联帮建、行业统建、区域合建、村企联建、党群共建等党组织设置模式，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。探索完善流入地与流出地双向共管的流动党员和季节性农民工党组织设置形式。组织开展“找党员回家、迎党员到新家”活动，不断增强流动党员对党组织的归属感。

3．扩大组织覆盖。将3月定为“党组织覆盖推进月”，提高各领域基层党组织组建率。成立非公有制企业党工委，向非公有制企业选派党建工作指导员，努力实现有党员、条件具备企业的党组织全覆盖。

4．提升素质能力。举办全县基层党组织书记加强和创新社会管理培训班，新任职乡镇党委书记和村党组织书记培训班，努力提高基层党组织书记思想政治素质和履职尽责能力。争取6月份前，将所有基层党组织书记轮训一遍。

5．加强阵地建设。启动村和社区活动场所改造升级计划，集中建设一批小康示范村活动场所和农民文化活动广场，提高活动场所服务功能，发挥综合服务中心作用。

6．强化经费保障。分领域制定基层党组织经费保障标准，列入各级财政预算，形成来源稳定、保障有力、管理规范的经费投入和正常增长机制。

（三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日）

1．制定整改方案。针对薄弱基层党组织的不同成因，安排专人进行包保，帮助研究制定整改方案，把有关问题解决措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改目标、方式和时限要求，明确整改具体措施，明确责任人和包保部门，采取适当方式向党员群众做出整改承诺。

2．集中解决问题。薄弱基层党组织要按照整改落实方案，采取有效措施，切实解决一批困扰基层党建上水平的突出问题，重点解决基层党组织带头人队伍建设、工作经费保障、干部报酬待遇增长、活动场所建设使用和各级书记党建工作责任等问题。

3．推进普遍升级。以薄弱基层党组织整顿建设为突破口，深入开展基层党组织“划档分类、晋位升级”工作，着力破解基层组织建设水平不均衡问题，不断激发基层党组织创先争优的内在动力，形成示范引领、梯次推进、协调发展的基层党组织晋位升级新局面。

4．加强制度建设。按照队伍建设、工作职责、决策议事等类别，对现有的基层党组织建设制度进行梳理和规范，形成简便、易行、有效的基层党组织工作制度，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。

（四）学习先进，创先争优（6月1日—30日）

1．进行成效考评。探索建立县乡村“三级联述联评联考”制度，制定基层组织建设年考评细则，对基层党组织开展基层组织建设年情况进行考评。

2．开展“学先进、见行动”活动。总结树立一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，广泛宣传他们的先进事迹，形成基层党组织学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大召开的良好氛围。

3．搞好专项表彰。县委召开全县创先争优总结表彰大会，采取以奖代补的形式，表彰一批优秀党务工作者和转化成效明显的薄弱基层党组织。

（五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日）

1．进行总结回顾。各乡镇各部门各单位要及时对基层组织建设年进行全面系统的回顾，开展一次“回头看”，查找不足，积极整改，并对相关文件资料进行规范的归档立卷。

2．展示工作成果。组织编印《——县基层组织建设制度汇编》、《——县基层组织建设年解难题办实事成果汇编》、《——县薄弱基层党组织转化50例》，下发基层学习。召开新闻发布会，向党员群众通报基层组织建设年取得的成效。

3．开展满意度测评。对开展基层组织建设年进行满意度测评。主要测评解决突出问题的满意度和对开展基层组织建设年情况的满意度两项内容。科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。

五、保障措施

全县各级党组织和广大党员干部要把基层组织建设年作为当前全县工作的重中之重，思想上高度重视，责任上全面落实，组织上全力保障，确保基层组织建设年各项要求落到实处。

1．落实领导责任。开展基层组织建设年，各级党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，党支部书记是具体责任人，切实做到一级抓一级，层层抓落实。县委成立基层组织建设年领导小组，在县委领导下开展工作。领导小组下设办公室。各部门各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，充实工作力量，完成工作任务。县级党员领导干部带头建立基层组织建设年联系点，乡科级党员领导干部要按照分工全部建立联系点，调查研究、具体指导，努力把联系点办成基层组织建设的示范点。每个乡科级以上党员领导干部要直接联系1至2名基层党组织书记，听取意见建议，帮助解决问题，实现直接联系全覆盖。

2．加大投入力度。承接好上级党组织对基层党组织和党员群众的帮扶，积极争取省市专项资金。加大财政支持力度，把村（社区）党组织工作和活动经费纳入县财政预算。多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织工

作经费问题。县财政新增投入2062万元，专门用于基层组织建设年工作任务落实，每年为每个村安排党建工作经费2万元，今年安排村（社区）活动场所建设维修资金1000万元、为每个薄弱村安排集体增收项目启动资金10万元。研究制定基层党建工作经费投入保障办法，形成长效机制。

3．强化督查考评。县委把基层组织建设年工作纳入全县重点工作绩效考评体系，实行目标管理，严格考核奖惩。县委基层组织建设年领导小组派出指导检查组，对各乡镇各部门各单位开展基层组织建设年情况进行指导、督促和检查，及时了解掌握基层组织建设年的进展情况，研究解决倾向性问题，提出工作建议，总结和推广经验。探索实行县乡村“三级联述联评联考”工作制度，分领域制定符合自身实际和工作特点的量化评价办法，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立健全抓基层党建工作的责任体系和考评机制。

4．搞好舆论宣传。县委基层组织建设年领导小组办公室编发《——县基层组织建设年简报》，在县电视台、电台、县政府门户网站开设专栏，宣传开展基层组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围。各级党组织要充分利用各种媒体，加强对基层组织建设年的宣传，扩大基层组织建设年的覆盖面，增强基层组织建设年的效果。

开展基层组织建设年，是中央深化创先争优活动的重要举措，是加强和改进基层组织建设工作的重要机遇，各部门各单位要把开展基层组织建设年与开展创先争优活动、做好日常工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。

附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、

县级党员领导干部联系点、办公室组成人员名单

及指导组工作分工

2.——县基层组织建设年宣传工作方案

附件1

——县基层组织建设年

领导小组组成人员名单

组长：李忠斌县委书记

副组长：王海英县委副书记、县长

蔡光县委副书记

韩明玉县委常委、常务副县长

滕广涛县委常委、组织部长

张波县委常委、政法委书记

朱俊县委常委、纪委书记

高秀忠县委常委、副县长

徐志成县委常委、宣传部长、伏龙泉镇党委第一书记

陶树忠县委常委、人武部政委

赵欣县委常委、合隆镇党委第一书记

王德友县政协副主席、经济局局长、招商局局长

成员：李忠勇县纪委副书记、监察局局长

孙国坡县委组织部副部长

金平县委组织部副部长、县人社局局长李冠男县委组织部副部长、编办主任

田成明县委组织部副部长

梁金友县委宣传部副部长

徐进县委宣传部副部长

于洪文县委政法委副书记

郭明瑞县发展和改革局局长

李景忠县财政局局长

赵济民县民政局局长

刘生贵县住建局局长

黄晓明县国土局局长

赵希超县交通局局长

王凤喜县司法局局长

魏耀军县教育局局长

李晓光县科技局局长

潘恒奇县农业局局长

李俊学县林业局局长

张凌学县水利局局长

魏书友县畜牧业管理局局长

宋洪轶县工商行政管理局局长

张凯县卫生局副局长、红十字会会长

邓宇县政务大厅管理办公室主任

韩树声县农经总站站长

张晓辉县小型加工业办公室主任

钱纯久县总工会常务副主席

马旭山县直机关党工委书记

齐兴斌县委党校常务副校长

刘平县妇联主席

姜立国团县委书记

叶占和县科协主席

各乡镇党委书记

领导小组下设办公室，主要负责贯彻落实中央、省、市、县委和领导小组关于开展基层组织建设年的有关指示和决定，具体组织、指导和协调各基层党组织开展基层组织建设年。办公室主任由滕广涛同志兼任，办公室下设综合组、指导组、宣传组、秘书组。

农村基层组织建设工作情况汇报(精)

农村基层组织建设工作情况汇报 近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下： 一、工作情况 （一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领

导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。 （二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了

基层组织建设实施方案

基层组织建设实施方案 篇一：关于加强基层组织建设的实施方案 *** 关于加强基层组织建设的实施方案 为了认真贯彻落实国务院?2009?40号、省政府?2010?7号、市政府?2010?36号和区政府?2011?60号文件精神和全省***基层组织建设现场会议精神以及总社合作指导部董建萍副部长、省***主任张正谦、副主任张彬同志的重要 讲话和省社《关于进一步加强***基层组织建设的意见》精神要求，加快我区***改革发展，奋力想方设法积极推进我区***基层组织建设工作，在困境中求生存，在生存中求发展，努力使***成为农村社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作组织。

一、加强***基层组织建设的重要意义 供销合作事业的发展，有赖于基层组织的发展，供销合作社基层组织是农民合作经济组织的重要组成部分，大力发展***基层组织建设是我们的重要使命，是适应农村经济发展，促进农民增收、发展壮大供销合作事业的重要任务，是***发展的基础。***基层组织建设搞好了，基础才能牢固，基础搞好了，***的万丈高楼才能平地起，否则，***的明天和发展将是一句空话。基层组织也是***的生存之基、发展之本，是供销合作社实现为农服务办社宗旨的前沿阵地，是农村经济社会发展的重要组成部分，基层组织发展，供销合作事业就兴旺发达；基层组织萎缩，供销合作事业就停滞不前；基层组织不健全，***就失去了发展的依托；没有基层组织，***就会失去支撑，所以我们一定要想方设法积极发展***基层组织建设工作。 二、指导思想、发展目标和原则

（一）指导思想：坚持以科学发展观为统领，以打造全 新供销合作社为主线，构建起经营效益突出、服务功能完备、农民满意度高的，以县级配送中心、农产品加工和流通企业为龙头，以基层社、乡镇中心超市为骨干，农村综合服务社、便民店、专业合作社为终端，上下一体、双向流通的供销合作社基层组织，大力推进组织、经营、服务创新，建设民有、民管、民享的供销合作社基层组织，使***基层组织真正成为供销合作事业发展的基础、经营网络的终端、为民服务的依托，成为推进农业产业化经营的载体、社区综合服务的平台、发展农村经济的抓手，切实提升供销合作社发展水平，为建设社会主义新农村、促进城乡发展做出新的更大贡献。 （二）发展目标及原则 1、改组改造两个基层社。对现有基层社进行改造重组，建设新型基层社。对资产未处置，单位未改制的洛塘、黄

组织建设年活动方案

打柴沟初中党支部基层组织建设年 活动实施方案 为了进一步加强和改进党的基层组织建设，巩固和深化创先争优活动成果，不断提高基层党建工作科学化水平，根据打柴沟镇委员会《关于在全镇开展基层组织建设年活动的实施方案》精神，结合我支部实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一主题，以全面提升教育教学质量为目标，从思想、作风建设入手，以阵地建设为突破口，全面加强党支部自身建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面提高教育质量，构建和谐校园，促进学校可持续发展，办人民群众满意的教育提供可靠保障。 二、活动的内容和主要目标 “基层组织建设年”活动的内容涵盖基层党建的各个方面，重点是基层班子建设。要以“强核心、强素质、强管理、强服务、强创新”为目标，提升学校基层党组织建设水平。 (一)强核心，建设一个团结、高效，有凝聚力和战斗力的基层领导班子。 基层班子建设总的要求是，牢牢把握一个原则，处理好三个关系，树立七种意识，提高五种能力，成为五个模范。 “一个原则”，即贯彻民主集中制原则，坚持集体领导。处理好“三个关系”，即要处理领导班子与中层班子之间的关系，处理各职能部门和干部职工的关系。树立“七种意识”，即学习意识、团结意识、大局意识、协作意识、服务意识、勤政意识、责任意识。提高“五种能力”，即提高学习的能力、提高履行

职责的能力、提高合作共事的能力、提高决策的能力、提高解决实际问题的能力。做“五个模范”,即讲政治，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策的模范；讲奉献，敬业爱岗，成为全身心投入工作的模范；讲创新，成为解放思想，锐意进取，争创一流工作的模范；讲学习，肯钻研，成为精通业务的模范；讲正气，树形象，成为遵纪守法、公道正派、联系群众、廉洁奉公的模范。 （二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍 1、坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。 2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。 3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到“四个高于”，即思想认识要高于群众，师德修养要高于群众，业务技能要高于群众，工作业绩要高于群众。教育党员要发挥“五个榜样”作用，即做师德高尚、勤政廉洁的榜样，做遵纪守法的榜样，做埋头苦干、脚踏实地研究学问的榜样，做知难而进、勇挑重担的榜样，做在教育管理中创新工作思路的榜样。 （三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础 要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要建立学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。党支部要支持工会、共青团围绕学校中心任务，独立自主地开展工作。

基层组织建设工作情况汇报

基层组织建设工作情况汇报 西坝乡共有 8 个行政村，43 个村民小组，2768 户，10151 人，耕地面 积 42000 亩，乡党委下设 16 个党支部，共有 702 名党员，其中农村党支 部 8 个，有党小组 42 个，农民党员 574 名，机关单位党支部 7 个，党员 118 名，非公经济党支部 1 个，党员 10 名。 今年以来，我乡基层组织建设工作认真贯彻市县组织工作会议精神， 按照省市县委《关于认真做好保持共产党员先进性教育前期筹备工作的安 排意见》，将实施双培双带，推行支部+协会，开展党员先进性教育三项 内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠 抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显 著成效。 一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。 我们紧紧围绕抓班子、带队伍、强素质、创一流的工作思路，落实两 个优化即优化班子结构、优化干部队伍结构，强化两项创新即创新工作思 路、创新干部考核方式，在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导 的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干 部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起 到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。 围绕三个代表重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及两个条 例教育活动的开展，在精心组织科干、村干部按时参加县上组织的培训活 动的同时，我们以乡举办培训班 2 期，250 人次，坚持每周 1 次的干部政 治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。 二是抓责任管理，创新考核机制。 落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村 签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。 加大各级干部抓工作，促落实的力度。 三是抓为农服务，促进作风转变。 我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广 泛开展税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作的大讨论活动， 在广大乡村干部中形成共识，突出表现在三个转变，即由经验型干部向知 识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为 农服务型干部转变。 通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。 二、创新载体，创新形式，全力实施双培双带工程。 双培双带工程实施以来，我们紧紧围绕两大作用即党组织的战斗堡垒 作用和党员先锋模范作用，两大目标培养党员致富带头人和培养致富能人 入党，两项重点提高政治素质和致富能力的充分发挥和落实，力促党员树 立新形象，带头创大业，保持先进性。 第一，注重三个强化，推动双培工程。

加强村基层党组织建设实施方案

加强村基层党组织建设实施方案 加强村基层党组织建设实施方案 为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫 开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。 一、指导思想和目标要求 1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实 提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶 贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组 织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新 观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提 供坚强的组织保证。 2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改 进农村基层组织建设，基本达到以下要求： （1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部 书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。 （2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有 高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。 （3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无 职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。 （4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村 基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系 较为完善。

（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用 以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工 作的有序开展。 二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。 2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取 意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。 3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的 群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情 和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全 各项规章制度。 4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待 遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创 业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。 三、抓好农村党员队伍建设 1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大 决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利 用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。 2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组 织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动 党员教育的管理。 3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动 党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

关于基层组织建设年表态发言稿

关于基层组织建设年表态发言稿 我市召开xx年“作风建设年”总结暨x年“基层组织建设年”活动动员大会，总结xx年“作风建设年”工作，安排部署x年“基层组织建设年”活动。市委书 记李佳出席会议并作重要讲话，强调要以深化创先争优为动力，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“人人创先争优、共建幸福资阳”为主题，全面加强基层组织建设，增强全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作深度介入加快发展，为加快推进“两个着力”、努力建设幸福资阳提供坚强组织保障。 创先争优是党的建设一项重要的经常性工作。去年4月，我们结合深化创先争优，围绕“推动加快发展、建设幸福资阳”目标，在全市部署开展了“作风建设年”活动，取得了促进干部作风转变、推动加快发展、服务人民群众的良好成效。主要体现出四个方面的特点：一是弘扬新风正气，形成了强大发展动力；二是强化民本观念，密切了党群干群关系；三是坚持严管厚爱，激发了干部队伍活力；四是突出实践特色，保持了加快发展良好势头。总结一年来的工作，各级党组织和党员干部以“作风建设年”活动为载体，主动融入发展全局，立足岗位拼搏奉献，涌现出了一大批先进典型。他们以实际行动践行了“立党为公、执政为民”的坚定信念，从他们身上，我们看到了“5+2”、“白加黑”、“只有工期、没有假期”的实干精神，看到了“正视、面对、拿下”的负责态度，看到了“为老百姓做事最幸福”的赤诚情怀。我们要认真向先进典型学习，大力弘扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”的优良作风，满怀激情投身幸福资阳建设，努力在各自的岗位上作出新的更大贡献。 今年是实施“十二五”规划的关键之年，也是中央提出的“基层组织建设年”。按照中央、省委部署，市委把今年确定为“基层组织建设年”，以此为载体深化创先争优，全面系统地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步增强全市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作深度介入加快发展，为推进“两个着力”、建设幸福资阳提供坚强组织保障。 党的根基在人民，执政基础在基层。加强各级基层党组织建设，是巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力的根本要求，也是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有力保证。我们要从巩固党的执政地位的政治高度，充分认识加强基层组织建设的重要性，从推动资阳加快发展的全局高度，充分认识加强基层组织建设的必要性，从我市基层组织建设现状要求出发，充分认识加强基层组织建设的紧迫性，深入开展“基层组织建设年”活动，进一步加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，更好地推动加快发展和幸福资阳建设。 加强基层组织建设，必须突出着力重点。要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，以“人人创先争优、共建幸福资阳”为主题，扎扎实实推进“基

基层组织建设年实施方案(精编)

基层组织建设年实施方案

目录 一、总体要求 (3) 二、目标任务 (4) 三、重点课题 (8) 四、方法步骤 (9) （一）调查摸底，分类定级（2月12日—29日） (10) （二）健全组织，扩大覆盖（3月1日—31日） (11) （三）整改提高，晋位升级（4月1日—5月31日） (12) （四）学习先进，创先争优（6月1日—30日） (12) （五）总结测评，巩固成果（7月1日—9月30日） (13) 五、保障措施 (14) 附件：1.——县基层组织建设年领导小组组成人员名单、 (16) 附件1 (17)

附件2 (28) 一、总体要求 (28) 二、工作重点 (28) 三、宣传方式 (29) 四、主要任务 (30) （一）动员大会报道 (30) （二）工作推进情况报道 (31) 五、保障措施 (31) 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设

的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平

当前农村基层组织建设存在的问题及对策

当前农村党的基层组织建设现状与思考 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。 一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。 （二）党员教育、管理和发展存有一定问题。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优

秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为 的农村新党员实为困难。二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。 （三）村级监督难以到位，主要是村级惯性思维，书记、主任利益说了算，在村级监督 机构中，如何消除问题，这是农村干部思想压力大，处于亚健康状态，干部创业有带畏难创业。 当前，农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题，年龄结构不合理，文化程度低，党员先锋模范作用发挥不够好，带领群众脱贫致富的步伐慢一些；有的是“钱”的问题，在全镇XX个村级基层组织中，有XX个村村干部工资不能按时发放，严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资，还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支，发展的确困难；有的是人的问题，个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动，不上不下，得过且过，不求发展。综合说来，当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结：一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高，制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展；二是农村集体经济薄弱，债务沉重，经济发展困难重重；三是农村干群关系紧张，农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来，主要有以下几个方面： （一）基层干部观点滞后，思想没有适应市场经济的新形式。家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行，使农民可以按照自已的意愿经营承包土地，推动了生产力的发展，随着计划经济的结束和市场经济的发展，农民的收入越来越高，农民对村集体的依附急剧减弱，自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝，也不用向集体要钱花，与村集体的关系日益淡泊，近乎互不往来，而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊，还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上，工作消极被动，没有及时调整好工作重心，致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大，基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个，而集体负债超过XX万元的也有XX个之多，村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。 （二）村级基层组织干部队伍整体素质不高，工作方法和手段滞后，与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引导、法制等综合方式去说服农民，造成干群关系的疏远和紧张。现在农民的经济地位明显提高，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自主意识、民主意识明显提高，

基层服务型党组织建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略咸宁实施提供坚强组织保证。 二、目标要求 建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，在全市培育一批服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育一批服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。 三、重点任务 坚持抓重点、办实事、求实效，在全面落实好省委基层服务型党组织建设“六个推进”重点任务的同时，抓好九项具体工作。 (一)创新组织设置，健全服务体系 1、大力推行“网格化”管理。按照“因地制宜、方便管理、任务相当、全面覆盖”的原则，以常住居民50-100户划分片区网格，结合村民小组(自然村湾)、居民小区开展“一片区一党小组”建设。设置若干党员中心户(楼栋长)，形成以村(社区)党组织为核心、片区党小组为主体、党员中心户(楼栋长)为基础的基层组织管理服务网络体系。开展无职党员“九员一长”、“设岗定责”工作，做好网格居民自我服务、自我管理工作。 2、大力推行“131n”村级治理机制。构建“以村党组织为领导核心;以村委会、村民议事会、村务监督委员会等3个自治组织为社会主体;以村集体经济组织为市场主体;发挥群团组织、经济合作组织、社会中介组织以及其他民间组织等多种经济和社会组织作用”的“131n”基层治理机制。健全农村共青团、妇联、工会、治安调解、民兵组织，支持产业协会等农村社会中介组织发展，鼓励和引导各类慈善、环保、文化艺术等社会组织进农村。 (二)创新工作方法，优化服务平台 3、大力推行乡镇(街道)干部驻村(社区)工作法。推行“一坚持、两走遍、四掌握”基层工作法。乡镇班子成员坚持驻镇值班制度，党委书记和镇长每年要走遍所有村(居)民小组，驻村(社区)干部、村(社区)干部每年要走遍所有农户，驻村(社区)干部、村(社区)干部要掌握村(居)民小组社情动态、农户基本情况、热点难点问题和特殊困难家庭主要问题。建立值班和走访

村党支部基层组织建设年活动的实施方案

村党支部基层组织建设年活动的实施 方案

柳树村支部 “基层组织建设年”活动实施方案 为进一步夯实我村基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我村基层工作整体水平，推动柳树村经济社会科学发展，根据乡党委、乡政府有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大、十七届六中、七中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系我村现发展稳定的实际和党组织、党员队伍现状，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设和作风建设，为加快推进我村新农村、新气象建设提供坚强的组织保障。 二、目标要求 经过开展“基层组织建设年”活动，使我村党支部战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，我村各项工作取得新的进展。 三、方法步骤 （一）宣传发动阶段（ 3月） 在充分调研、认真准备的基础上，召开我村动员部署大会。

按照我村的统一部署，召开动员会，宣传贯彻好开展“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。我村党员要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习党的十七届六中七中全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究我村党支部在党建工作中存在的困难和问题，提出整改措施，明确整改方向。 （二）组织实施阶段（ 4月— 9月） 我村党支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。 （三）建章立制阶段（ 10月— 11月） 在深入调研的基础上，坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善我村党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。11月底前，确保所有制度健全完善并上墙。 （四）总结验收阶段（ 12月） 我村党支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。 四、组织领导

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 【非公党建】 关于开展基层服务型党组织创建活动实 施 方 案 为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层 服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”

重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。 二、工作目标 创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

基层组织建设基本知识

基层组织建设基本知识 一、“三会一课”制度 ?“三会”是：定期召开支部委员会 定期召开支部党员大会 定期召开党小组会 ?“一课”是按时上好党课 ?“五薄一册”：党员花名册、党员点名薄、支委会议记录、党员大会记录、党课记录、好人好事记录 1、党支部委员会会议 ?1、党支部全体委员参加。在支部党员大会闭会期间负责处理支部的日常工作。 ?2、对党的工作进行民主讨论，统一思想，作出决议；贯彻执行党的各项政策。 ?3、一般每月召开一次，因工作需要可随时召开。 ?决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效 ?支委扩大会可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席。 ?不能以“两委”成员会议取代支委会。 会议的主要内容 ?1、学习贯彻执行上级党组织的指示和决定；讨论研究贯彻上级党组织的指示、决议；安排支部的日常工作，对支部的一般

性问题作出决定。 ?（工作计划、总结，活动安排部署，支部和党员管理教育分析研究党员、干部的思想动态；制订教育管理监督措施。?2、研究党员发展工作：入党积极分子的培养、教育、考察，发展和预备党员转正。 ?3、研究选举（推荐）事宜。 ?4、研究表彰先进，处分违纪党员，处置不合格党员问题。?5、研究需要提交党员大会讨论的有关问题，并提出初步意见。 ?会议程序: ? 1、会前准备 ? 2、通知支委 ? 3、做好材料准备 ? 4、召开会议 ? 5、形成决议 ? 6、做好记录 支部党员大会 ?全体党员(包括预备党员)参加。一般不吸收非党同志参加。 上级党委派员参加提建议，没有表决权。 ?是党支部的最高领导机关，党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。 ?一般每三个月召开一次（每季不少于一次）。根据工作需要，

农村基层组织建设工作计划

农村基层组织建设工作计划 为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《XX市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。 一、总体目标 紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推入党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村文秘杂烩网精神文明和民主政治建设明显进步。 二、指导思想 以邓理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标 （一）乡村领导班子建设有新的加强。 按照“五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以

上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。 （二）农村党员干部队伍素质有新的提高。 抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。 （三）村级阵地建设得到进一步加强。 彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。 （四）农村集体经济有显著发展。 积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、

煤矿扎实开展基层组织建设年活动实施方案

Xxx煤矿关于扎实 开展基层组织建设年活动实施方案 编制时间：2012年2月26日

基层组织建设年活动实施方案 根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和遵县党发（2012）1号文件精神，镇党委决定在全镇开展以年初“诺职诺廉比思路”、年底“述职述廉比业绩”为主要内容的“双诺双述双比”活动，以干部把群众当亲人和群众把干部当亲人，建设诚信政府和培育诚信农民，党员晋星和支部晋级为主要内容的“双亲双信双晋”活动。为扎实开展基层组织建设年活动，深化服务型党组织创建工作，进一步创新基层党建工作为载体，根据我矿实际，制定如下实施方案。 基层组织建设年的总体要求 开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。 突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，创企业和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。 明确三个重点，就是要着力解决我们基层党组织建设中的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强党组织建设的体制机制。从解决问题入手，不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务企业、凝聚人心、促进和谐的作用。

贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。结合我矿党组织实际，大力推广前面成功的经验做法。扎扎实实办几件实事，为企业解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义，扎实有效地开展基层组织建设年活动。 实现五个目标，一是在党组织战斗力提升方面，培养积极分子，扩大党组织。二是党组织内部素质提升方面，不断拓宽渠道，加强教育培训，着力增强服务企业的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，不断壮大党务工作力量，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。 目的意义、指导思想和总体目标，根据我矿实情，紧紧围绕经济社会发展的主题，坚持以服务型党组织为载体，突出服务党员、服务群众、服务发展，为认真贯彻落实县第十二次党代会及镇第六次党代会精神，关键在党、重点在基层组织、决定因素是党员干部，尤其需要更进一步增强基层组织的创造力，凝聚力和战斗力，更进一步激发广大党员干部谋发展，抓发展的动力，带领广大群众和各行各业推动全我矿经济社会又好又快、更好更快发展。为此，通过在我矿深入开展基层组织建设年活动，着力完善基层

基层组织建设年-心得体会

基层组织建设年活动学习心得体会 一、充分认识建设基层党组织的重要意义 建设党组织，是引领改革发展的重要基础；是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策，是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求。党的十七届四中全会提出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，开展社会主义核心价值体系学习教育，建设党组织。这既是对我们党历史经验的深刻总结，更是在科学分析新形势新任务基础上作出的重要部署。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平出发，强调要推进党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。中央还专门发出《关于推进党组

织建设的意见》，进一步要求把建设党组织的各项任务落实到基层。建设党组织重点在基层，难点也在基层，必须眼睛向下、重心下移，从党的基层组织抓起。我们必须充分认识加强党组织建设的重要意义，切实把思想统一到中央的要求部署上来，以高度的政治责任感自觉推进基层党组织建设。 二、建设基层党组织存在的问题 目前，虽然各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，来自观念、机制、环境等方面的因素还制约着基层党组织建设的开展。 （一）思想认识不到位，对学习的重视程度不够。存在“被动化”倾向，对学习敷衍了事、走马观花、蜻蜓点水。把过多的精力放在了完成上级下达的经济任务和经济指标上，对基层党组织和党员干部的思想政治教育关心不够，不重视引导基层党组织和党员干部进行系统的学习活动。部分党组织和党员干部常以工作忙作为借口，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，把学习与工作割裂开来；部分党组织和党员干部总觉得学习尤其是理论学习是空的，缺乏学习的紧迫感、压力感；还有一些党员干部参加工作的时间较长，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况。部分干部受功利等不良风气的影响，忙于迎来送往，忙于“跑关系”、“走后门”，

农村基层组织工作知识点(一)

农村基层组织工作知识点(一) 1、农村基层组织的组成包括哪些? 农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作，包括设在乡镇和村一级的各种组织，不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织，包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。 2、农村基层党组织的地位和作用是什么? 《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出：“乡镇党委和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。” 3、农村基层党组织建设的总体要求是什么? 加强农村基层党组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动群众、服务发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。 4、什么是农村党的建设“三级联创”活动? 农村党的建设“三级联创”活动，是指创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(区)活动。乡镇党委和村党组织“五个好”是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 5、创先争优活动的基本内容是什么? 创先争优，即创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本内

容是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。)。优秀共产党员的基本内容是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，讲党性、重品行、作表率，努力做到“五带头”，即，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

“基层组织建设年”活动巩固提升方案

xx村“基层组织建设年”活动巩固提升方案 当前，基层组织建设年工作已由“分类定级”转入“晋位升级”关键阶段，为深入开展基层组织建设年活动，切实增强党总支的创造力、凝聚力、战斗力，不断巩固和深化创先争优活动成果，发挥先进党支部的引领示范作用，根据镇党委关于基层党组织整改提高晋位升级工作的安排部署，结合我村实际，制定本方案。 一、支部基本情况 xx村现有18个村民组，1000多户，4200人，党总支现有党员76名，其中女党员8名，下设党支部6个，是一支老中青结合的党员队伍。在上级党组织的领导下，我支部积极加强支部建设，建立健全和不断完善组织制度，不断加强党的理论知识的学习，发展党员工作正常规范，扎实开展党的各项工作，努力构建良好支部环境，党群关系密切，在全村各项工作中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现“先进党组织上档次、一般党组织上水平、后进党组织上台阶”的“三个上”目标和“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平”的“五个一”提升，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，全面提升支部党建工作整体水平。同时以“创先争优”、“基层组织建设年”和“保持党的纯洁性”行动为抓手，模范践行先进党支部“五个好”的基本要求，强化措施，总体推进，突出加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设，突破就党建抓党建的思维模式，把基层党建工作融入到全村各项工作中去，在“结合”、“渗透”、“贯彻”中下功夫，进一步拓展基层党建工作的空间，不断增强基层党建工作的生机与活力，为建设美丽富饶新xx提供坚强的思想、政治和组织保障。 三、工作目标 以服务全市工作大局为根本，以基础建设为着力点，以改革创新