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国际公法对弱者保护制度的完善

试论国际公法对弱者保护制度的完善摘要：目前，对于弱者的保护已经成了国际社会所重点关注的热点问题，国际公法中也体现出了对弱者的保护。首先，分析国际公法对弱者保护的理论根基——普遍人权原则；其次，结合实际工作经验和认识，深入探讨弱者保护中普遍性原则的具体体现——专门性国际人权公约，提出了建议和看法，具有一定的参考价值。

关键词：弱者保护；普遍性原则；国际公法

国际公法，旧称万国法，简言之，是国家之间的法律，具体来说就是指处理各个国家及政府组织之间各种关系的规则和各项基

本原则的总和，但有时也包括代表一定国家意志的法人和自然人等特殊主体。不幸的是由于国际社会中没有凌驾于国家之上的组织独立地行使立法权和司法权，因此，国际法在渊源上表现为两国之间条约（或多边公约）和习惯（又叫惯例）。从实证的角度来考察，名义上国际法对国家具有约束力，但事实上国际社会缺乏有效制裁违法国家的手段。目前，对于弱者的保护已经成为国际社会重点关注的热点问题，国际公法中也体现出了对弱者的保

护，本文就国际公法对弱者的保护及其完善进行探讨。

一、国际公法对弱者保护的理论根基——普遍人权原则

1.人权主体的普遍性

从法学的角度来看，在没有正式发布《世界人权宣言》的时候，人权主体还具有“非普遍性”，随肤色、人种的不同，自由和人权

保护弱者是社会的退步辩稿

保护弱者是社会的倒退一辩稿谢谢主席，谢谢评委及在座的各位，大家晚上好：今天我们要讨论保护弱者究竟是不是社会倒退。现代汉语词典上对保护的定义是指尽力照顾，使权益不受损害.而需要区别的是帮助的定义是替人出力、出主意或给以物质上、精神上的支援. 为避免对方辩友误解，我方提出以下申明：保护≠帮助我方判断此辩题成立的标准是:保护弱者是否会对社会的发展起到一定阻碍作用. 当今社会生产力一直在提升，社会发展呈现前进的总趋势，但社会总体的进步并不意味着社会的方方面面都在进步。我方坚持保护弱者是社会倒退，以下请允许我分条论述： 1、保护弱者是干预自主竞争，阻碍了人类进步及社会生产力发展，不利于更好地创造社会财富人类同样遵循“物竞天择，适者生存”的法则。优胜略汰是物种进步的前提，人类正是在这种竞争中生存下来并成为世界的主导,不断增强社会竞争力,创造更好的物质生活条件.同时也在此说明，并不是让那些无力生存的人自生自灭，而是给予其支援，是帮助而非保护。从生物学角度，违背自然法则的竞争干预必将延缓甚至阻碍人类自身的进化与发展。而从社会经济学角度，保护弱者干预了市场竞争机制必然导致整体更大的不公平，使得生产力发展由此严重受阻。 2、保护弱者是社会精神文明倒退的体现保护本身有强烈的主观色彩，当被保护者将保护看作是一种轻视和怜悯，常产生抵触情绪。弱者接受保护后，极易产生强烈的依赖心理，从而更加怠惰懒散，以至于他们不思进取的同时给国家财政带来了严重负担。糟糕的是,弱者因保护而造成的竞争力不强,造成了强者在竞争中的紧迫感,使强者不能够完全的发挥出自身潜能去创造物质财富. 哪还有谁会去推动社会发展呢？更严重的是，现实中社会保护措施并没有完全落实到实处，有些甚至被利用，这本身就体现了社会主义精神文明的倒退。 3、对待弱者，我们要做的不是保护，而是关心与支持。当今社会对待弱者的正确目的在于是弱者变强。我们要做的是关心与尊重，我们要做的不应是保护而是支持弱者，给人鱼不如授之以渔。保护弱者的确体现了人道主义思想，平等，博爱的人文思想本身没有错，但理想与现实的落差已足以让我们清醒。我方并不否认对弱势群体应当给予一定的帮助. 我们希望通过这个辩题的讨论,更好地掌握保护与帮助的分寸,促进社会文明的发展,更好地建设我们生存的社会环境。请允许我再次重申我方观点---保护弱者是社会的倒退，谢谢。

关于实名举报的有关法律规定

关于实名举报的有关法律规定《中华人民共和国刑法修正案（八）》关于惩处打击报复的条款第二百五十四条【报复陷害罪】国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役; 情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。第二百五十五条【打击报复会计、统计人员罪】公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节恶劣的，处三年以下有期徒刑或者拘役。第三百零八条【打击报复证人罪】对证人进行打击报复的，处三年以下有期徒刑或者拘役; 情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。《广东省纪检监察机关保护举报人和证人暂行办法》第一章总则第一条为加强对举报人和证人的保护，鼓励公民、法人或者其他组织依法举报和作证，更好地查处违法违纪行为，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》、国务院《信访条例》和中央纪委、监察部《关于保护检举、控告人的规定》、《监察机关举报工作办法》等规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本省县级以上各级纪检监察机关及其派驻（出）机构

（以下简称“纪检监察机关” ）开展保护举报人和证人的工作，以及公民、法人或者其他组织向纪检监察机关举报违法违纪线索和作证工作，适用本办法。第三条保护举报人和证人工作应当坚持以下原则：（一）有利于举报人依法举报和证人依法作证; （二）严格为举报人和证人保守秘密; （三）维护举报人和证人的合法权益不受侵害。第四条公民、法人或者其他组织对于各级党组织和共产党员、国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员的违法违纪行为，有权利向纪检监察机关举报或者作证。第五条公民、法人或者其他组织依法举报、依法作证行为及其合法权益，受法律纪律保护。任何组织、个人不得压制、阻碍、刁难或者打击报复、陷害举报人和证人。第二章举报作证要求第六条公民、法人或者其他组织应当如实举报或者作证。不得捏造事实、制造假证、诬告陷害他人。第七条公民、法人或者其他组织举报违法违纪线索，提倡实名举报。举报可以采用来信来访、电话电报、传真或电子邮件、提供视听资料等方式，应说明被举报人的姓名、单位职务、住址以及违法违纪事实。举报人使用真实姓名、单位和地址，并提供联系方式，以便

证人权益保护

论我国证人权益保护制度【摘要】如果说证人因为作证会面临身体和生命的威胁和社会安全的丧失的话，那么，证人因为作证而随意受到公安机关和检察机关的刑事追诉，则会导致其法律安全受到损害。本文对中国目前普遍存在的随意追诉证人的问题作出了分析，解释了问题产生的成因，并对问题的解决提出了初步的设想。【关键词】法治；证人保护一、证人保护制度的价值与现状在刑事诉讼中，证人证言是运用的最为广泛的证据之一，其对查明案件事实真相既有不可替代的作用。而科学的刑事庭审方式，是建立在控辩庭审对抗、法官居中裁判的基础上，其中法庭调查、辩论和法官的判决都离不开对证人证言的质证、认证，因此对证人证言的差事是法庭审判中对事实进行调查的重要组成部分。而这一切都离不开证人出庭作证。虽然我国刑事诉讼法规定了证人应当出庭作证，但在实践中，证人出庭率非常低，严重影响了对证人证言的质证和认证，甚至在一定程度上成为庭审方式改革的最大阻碍。统计表明，我国检察机关提起公诉的案件中，存在明确证人的超过80%，然而真正出庭作证的却不到5%【1】。在部分省市这个比例更加低%实践中证

人拒绝出庭作证的现象已到了非常严重的程度实践中，举报人举报后，证人作证后，被人报复，带着家人东躲西藏，其中的凄苦，难以言表。由于担心遭到打击报复，很多人不敢举报违纪违规行为和违法犯罪行为，绝大部分的证人不愿作证，更不愿出庭作证。这种情况凸显我国举报人、证人保护制度之缺陷，亟待健全和完善举报人、证人权益保护制度。二、证人出庭作证困难的原因分析鉴于证人不作证,特别是证人拒绝以“直接言辞”作证,将直接影响刑事案件的庭审质量,进而关系到整个审判改革的成败。许多学者就如何促进证人出庭作证纷纷建言，但笔者认为，挖掘证人拒绝出庭背后的深刻根源是所有立论的首要基础，否则就不可能寻找到解决问题的钥匙。在此笔者试对证人拒绝出庭行为进行原因分析。 1、刑事案件证人拒绝出庭的深厚社会根源（1）中国儒教文化的中庸之道、隐忍退让等因素造成人们的“厌诉”心态。以无诉为德行，以涉诉为耻辱的观念根深蒂固，形成证人不愿介入诉讼的惯性思维；（2）高度熟人化的中国社会，人际关系无疑占有较重的分量，以“和合文化”为底蕴的社会伦理使证人在诉讼中形成拒绝出庭，以求互不得罪、明哲保身的普遍心理；（3）事实上，从当今社会环境来看，证人拒绝出庭更

什么情况下可以申请人身安全保护令

什么情况下可以申请人身安全保护令集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

什么情况下可以申请人身安全保护令人身安全保护令对于很多人来说，是一个相对陌生的名词，最早出现在《中华人民共和国反暴力法》中，主要是保护遭受家庭暴力的弱势群体。如果自己想要向人民法院申请人身保护令，是需要符合法定的条件，那么什么情况下可以申请人身安全保护令?律伴网小编就这个问题给大家整理如下，欢迎大家阅读。一、申请人身安全保护令的情况根据《民事诉讼法》第100条的规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，造成当事人财产损害以外的其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为。在婚姻家庭案件诉讼过程中，法院为了保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全、确保婚姻案件诉讼程序正常进行，可以做出人身安全保护裁定。参考《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》和各地法院的司法实践，申请人身安全保护裁定应当符合下列条件：1.申请人是受害人;2.有明确的被申请人姓名、通讯住址、或单位;3.有具体的请求和实施、理由;4.有一定证据表明曾遭受家庭暴力或正面临家庭暴力威胁。申请人身安全保护令的证据，可以是伤照、报警证明、证人证言、社会机构的相关记录、加害人保证书、加害人带有威胁内容的手机短信等。人民法院收到申请后，应当在48小时内作出是否批准的裁定。二、人身保护令的意义实施人身安全保护令是人民法院依法、适时、适度干预家庭暴力的做法，不仅达到了预防家庭暴力再次发生的效果，还因有效制止家庭暴力而使其中一些当事人的婚姻关系得以维持，家庭和睦促进了社会和谐。 1、“保护令”是申请人的“护身符”。在形形色色的离婚案中，难以承受的家庭暴力已成女性主动提出离婚的要因，而鼓起勇气到法院离婚后又往往因“同在屋檐下”而难免受到对方报复。而有了可申请人身司法保护的权利，便使得平日被丈夫当作情绪宣泄工具的受害人有了依法维护自身人权不受侵害的“护身符”。 2、“保护令”是被申请人的“紧箍咒”。“人身保护裁定书”送达被申请人时即生效，表明受害人从此就是人民法院依法明确保护的对象，这种保护是以法制强制力为后盾的“特别保护”。被申请人倘若“旧病复发”，法院既可依法处以经济上的罚款，又可采用司法拘留，甚至追究刑事责任。因此，对被申请人而言，它是一道不敢越雷池半步的“紧箍咒”。以上就是小编整理的关于申请人身安全保护令的情况以及意义，供大家参考，希望可以帮助到大家。也可将事后惩罚施暴者转变为事先保护受害人，使国家公权力介入家庭暴力防治工作当中。因此，“人身保护令”之举值得提倡。我们网站也提供专业的律师服务，如果您有需要，欢迎在线咨询。文章来源：律伴网

保护弱者不是社会的倒退一辩稿

保护弱者不是社会的倒退一辩稿谢谢主席，各位晚上好。今天我们所讨论的事保护弱者究竟是不是社会的倒退。按现代社会较为通用的意义来讲，“保护”即使其不受伤害，“弱者＂即弱势群体，而社会的是否倒退或者进步的评判标准从根本上来说应当归结为生产力与生产关系之间的关系。保护弱者涉及生产关系中的分配关系，其有利于生产关系更合理的发展，进而使生产力得到进一步的发展，从而推动社会的进步。我方认为保护弱者不是社会的倒退，其原因如下：第一，从社会的公平来看，保护弱者可以使弱者获得更多的帮助从而更好地参与竞争。给他们提供一个公平的舞台，让他们为自己的生存自力更生。这一举措无疑是对竞争机制的补充，我国提倡在效率优先的前提下要更加注重公平，因此，保护弱者不是社会的倒退。第二，从社会的稳定性来看，弱者虽然具有一定的局限性，在社会发展的道路上发挥的作用较小，但是他们也是社会的不可分割的一部分。我们不能因此而放弃他们，让他们在社会中没有立足之处。我们的社会就好比是我们的整个身体，而弱者就是受伤的那只手，毋庸置疑，相对于其他完整的部分而言，它是有缺陷的，但是如若我们只一味的发展其他完好的部分，而忽略这只受伤的手，那么必然会导致整个身体的溃烂。社会是一个整体，厚此薄彼必将导致社会的不稳定。那么保护弱者无疑是维护社会稳定中重要的一步，所以，保护弱者不是社会的倒退。第三，如今全世界都在倡导人道主义，人人都知道，要构建和谐社会。孔子曰：不患寡而患不均，不患贫而患不安。只有社会和谐了才能减少匮乏，安定了才不会垮台，这才造就了中国古代王朝的辉煌业绩。我国是传统的礼仪之邦，保护弱者是中华民族的传统美德。它能让我们的社会体现出对弱者的重视和关怀，从而营造一个良好而和谐的生活氛围。古往今来，保护弱者一直都是社会的主旋律。综上所述，我方认为保护弱者不是社会的倒退。

浅谈证人保护制度之完善

浅谈证人保护制度之完善 [摘要]证人保护制度在我国发展缓慢，已成为我国司法改革中亟待解决的问题，文章拟从当前我国证人保护制度的现状展开，进一步阐述如何完善我国的证人保护制度，希望能让读者有所裨益。 [关键词]证人；保护；出庭作证证人出庭作证关系到实体与程序正义的实现，是刑事诉讼顺利进行的重要前提。目前，我国证人出庭作证的现状不容乐观，打击报复证人的现象屡有发生，严重影响证人出庭作证的积极性、主动性。因此，如何完善证人保护制度已成为我国司法改革中亟待解决的问题。一、当前我国证人保护制度的现状及其不足之处我国法律法规对于证人保护的规定散见于宪法、刑法和刑事诉讼法，如《宪法》第41条第2款规定：“对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。”《刑法》307条规定：“以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”第308条规定：“对证人进行打击报复的，处三年以下有期徒刑；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”此外，《治安管理处罚法》第42条也规定了对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的，“处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。” 与实体相比，诉讼法的规定相对详细。《刑事诉讼法》第43条强调，审判人员、检察人员、侦察人员必须保证一切与案件有关或了解案情的公民，有客观地、充分地提供证据的条件。第49条进一步明确：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。”该法第56、第57条规定，被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人和被告人不得以任何方式干扰证人作证。第85条规定：“公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。”《民事诉讼法》第102条也有类似的规定。上述法条构成了我国证人保护制度的基本框架，形成从实体法到程序法的规范体系，确定了证人保护的范围、保护主体、保护内容、处罚措施。但从司法实践来看，我国证人保护制度还存在比较明显的缺陷，主要体现在以下几个方面：（一）在证人保护的范围上不同法律间存在矛盾《刑法》保护仅限于证人本人，而《刑事诉讼法》规定的保护范围是“证人及其近亲属的安全”，二者之间没有很好地衔接起来，也使得作为刑事法的《刑法》和作为行政法的《治安管理处罚法》相脱节，属立法上的漏洞。（二）实施证人保护的主体分工不明确《刑事诉讼法》将公安机关、检察机关和法院相提并论，规定公、检、法都是证人保护机关，但对三机关如何分工以及在不同诉讼阶段各自承担哪些职责等未作详细规定，“大家负责”成为“无人负责”，使证人保护在实践中很难落到实处。保护证人是需要花费成本的，无论是审前保护，如为证人提供安全庇护场所、住所迁移，还是审后保护，如为证人改变身份、住址等，均需投入大量人力、物力

婚姻家庭法的弱者保护功能

定的变化,并直接影响婚姻家庭关系。作为人类第一生产力的科学技术将不断地发展变化,建立其上的婚姻家庭关系也必然会对其作出反映,我们对此应有充分的估计。科学技术的发展会影响人们的婚姻家庭观念,而婚姻家庭观念的变化除了会对婚姻家庭关系产生积极影响之外,还会产生某些消极影响。预计本世纪在我国尚未出现或尚未形成气候的婚姻家庭某些问题在下个世纪可能会初露端倪或形成蔓延态势。在下个世纪,随着人们婚姻家庭观念的变化,在相当长的一段时间里,离婚率仍会缓慢上升,夫妻关系的唯一性和排他性将继续受到挑战。未婚同居者将有所增加,事实婚姻也会更为普遍,也许两者的界限将十分模糊。家庭的模式将会进一步缩小,单亲家庭、单身家庭的数量有所上升,核心家庭成为家庭的主要模式。人口老龄化问题进一步凸显,家庭观念淡化,亲和力减弱,家庭的赡养功能也将随之退化。尽管在相当长的时间里,对老年人的赡养仍然是家庭的主要功能之一,但社会赡养终将取代或部分取代家庭赡养。在我们为新世纪的到来喝彩的时候,我们应对这些问题引起警觉,提出防范措施或进行对策研究。我们应在机遇与挑战共存、希望与压力同在的21世纪,站在时代的潮头,以严谨的治学态度、开放的研究方法、不懈的努力追求,取得婚姻法学法制建设与理论研究的重大进展。婚姻家庭法的弱者保护功能马　亿　南Ξ 婚姻家庭法具有弱者保护功能,这一命题的合理性至少源于三个方面:一是婚姻家庭的社会功能;二是法律的价值;三是婚姻家庭法的特点。 1.婚姻家庭的社会功能。婚姻家庭既是根据个人的意思、自己选择、成立并维持的成年人之间的自由关系,也是不能根据功利的理由而随意处置的、有着相同生活目标的亲属共同体。自婚姻家庭产生以来,它就担负着诸多的社会职能,在社会生产和社会生活中发挥着重要作用,如繁衍人口、养老育幼、组织生产和消费。按照社会学界通行的看法,婚姻与家庭,因其功能而存在,生育则始终是婚姻家庭的基本功能。①费孝通先生认为:“在男女分工体系中,一个完整的抚育团体必须包括两性的合作。两性分工和抚育作用加起来才发生长期性的男女结合,配成夫妇,组成家庭”,②“夫妇不只是男女间的两性关系,而且还是共同向儿女负责的合作关系。在这个婚姻的契约中同时缔结了两种相联的社会关系———夫妇和亲子。” ③社会发展到今天,婚姻家庭发生了深刻的变化,男女两情相悦的需求突出了,以个体为本位的夫妇间的情感因素,成为婚姻家庭的重要成分。然而,家庭的养育功能和经济生活的功能并未因此而减弱或丧失。忽略婚姻家庭的传统价值的理论观点,是不符合客观现实和违背人类社会发展规律的。践踏婚姻家庭固有品质的行为诸如轻率而随意的离婚、放弃对子女的责? 41?Ξ①②③费孝通:《乡土中国　生育制度》,北京大学出版社1998年第1版,第159页。费孝通:《乡土中国　生育制度》,北京大学出版社1998年第1版,第122页。参见商果:《实行离婚分级制的重要意义》,载《婚姻法修改论争》,光明日报出版社1999年版,第155页。马亿南,北京大学法学院教授。

成都市中级人民法院人身安全保护令适用规则(试行)

成都市中级人民法院人身安全保护令适用规则（试行）（2020年4月26日）为进一步规范全市人身安全保护令案件的审理，有效预防和制止家庭暴力，促进家庭和谐稳定，依照《中华人民共和国反家暴法》《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》《最高人民法院关于人身安全保护令案件相关程序问题的批复》等相关规定，结合我市工作实际，制订本适用规则。第一章立案受理第一条【申请主体】遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的家庭成员可以向人民法院申请人身安全保护令。家庭成员指配偶、父母、子女和其他共同生活的近亲属，包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，公婆、岳父母、儿媳、女婿等。家庭成员以外具有监护、抚养、扶养、寄养、同居等关系且共同生活的人，以及婚姻关系终止、解除或者监护关系终止后仍共同生活的人申请人身安全保护令的，可以参照本细则执行。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，由其近亲属或者其他相关组织、国家机关代为申请。相关组织和国家机构包括受害人所在单位、学校、医疗机构、公安机关、妇女

联合会、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构等。第二条【申请条件】申请人身安全保护令，应当符合下列条件：（一）申请人有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形；（二）有明确的被申请人姓名、地址或单位；（三）有具体的请求和事实、理由。第三条【申请方式】申请人身安全保护令应当以书面方式提出，书面申请确有困难或情况紧急的，可以口头申请，口头申请应当记录在案，并交由申请人签名、捺印。第四条【管辖】人身安全保护令案件由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。家事案件诉讼中申请人身安全保护令的，由审理该案的法院管辖；家事案件二审期间申请的，应当告知其另行向一审法院提出。第五条【立案期限及案号】人民法院对符合受理条件的，应当在四十八小时内立案受理，情况紧急的，应当在二十四小时内立案受理；受理后及时通知申请人。人身安全保护令案件应当单独立案，不以当事人提起其他诉讼为前提。人身安全保护令申请审查案件，类型代字为“民保令”；人身安全保护令变更案件，类型代字为“民保更”。第六条【诉讼费】向人民法院申请人身安全保护令，不收取诉讼费用，申请

保护弱者不是社会的倒退四辩稿

尊敬的主席，对方辩友大家好！今天对方辩友言辞犀利，滔滔不绝，但我还是发现了几点问题…… 当我们满怀对未来的希望时，你可曾想过，感染了艾滋病的孩子正无助的感受着生命的阴霾；当我们呼吸着新鲜的空气时，你可曾想过，身患重病的少年正因高昂的医疗费用而不得不放弃健康生活的机会；当我们坐在明亮宽敞的教室时，你可曾想过，睁着大眼睛的失学儿童正用黑白分明的眼眸诉说着对知识的渴望。他们需要社会的援手。千年前，孔子曰：“不患寡而患不均，不患贫而患不安”，那如深潭微澜般的智慧深深忧虑社会资源分配不均而导致的强者弱者之分。而在同一时代的异邦，西塞罗在《国家论》中指出“国家是为了保护弱者，促进共同利益而成立的。”有这两位著名的思想家的一席话，我们认识到，弱者是社会资源分配不均而造成的，为了保护弱者而产生的国家不是社会的倒退。不仅如此，从古至今，我们从来没有放弃过保护弱者，并始终把他当做社会追求。我国正统且流传至今的儒家思想，提出人的道德准则为仁、义、礼、智、信。不论是君主减刑罚，轻徭役，宽厚待民的仁政，亦或是路见不平，拔刀相助的义举，均为社会保护弱者的行为。这种以个人恻隐之心与社会高尚责任感为出发点的行为，不仅是自我灵魂的升华，更是社会精神文明建设的卓然成效。在现今各类快餐文化充斥着我们生活之时，也许你还仍在怀念“岂曰无衣，与子同袍”的生活；也许你还未曾忘却“兼济天下”的雄心；也许你依旧追寻“天下大同”的和谐社会，此时，我们需要仁心去涤荡自己的灵魂，需要义举去唤醒，去号召，去加入到保护弱者的行列中。一花独放不是春，百花齐放春满园。只有当强者，弱者同时得到社会的照拂，只有更多人用仁心义举去加入到保护弱者的行列中来，我们的社会才会稳定，向前，最终绽放出精神上灿烂的仁义之花。

现代民法中的弱者保护

以市民社会为基础的私法领域奉行人之生而平等的法律格言，英国法学家梅因通过对历史的考察指出“进步社会的运动，迄今为止，是一个从身份到契约的运动”?，《法国民法典》更以不朽宣言的形式奠定传统民法的三原则(所有权绝对、契约自由和过错责任)。尽管时代的发展使三原则受到不同程度的修正，但作为三原则基础的主体法律人格平等却如磬石般未受到任何损伤，反而通过历史的淬炼和各国的立法实践，成为现代国家民主法制的基本内容和人权保护的尚方宝剑。但考察晚近的民法发展，不难发现在强调抽象人格、主张法律面前人人平等的主流下，还涌动着一股要求突破人格局限，倡导弱者保护的暗潮，并且这种趋势有如台风来袭，势不可挡，迅速渗透到各国民事立法中，出现了从契约到“身份”的制度变迁与交融。这一日渐普遍的现象是动摇了近现代民法的基础还是民法与现实生活博弈之后的因应之举?对此我们必须以谨慎的态度和敏锐的眼光进行分析。民法上的弱者保护指法律非借助抽象人格对全体社会成员实行一体保护，而是根据人所处的具体社会关系，界定其居于弱者地位，再由法律予以特殊或倾斜性的保护。这一抽象人格的具体化绝不是对传统民法的离经叛道，亦非简单的从契约到身份的历史回归，它反映了现代民法的发展趋势，可体现为： 1、民法是“经济关系直接翻译为法律原则的法律，是以法律形式表现了社会经济生活条件的准则”?。资产阶级革命后确立的抽象人格平等保护，使民法在制度变迁上从身份向契约转化，适应了社会从封建主义时代进步到资本主义时代，人们急欲摆脱等级束缚，要求人格尊严，呼吁法律平等保护的时代要求。但生产力的迅猛发展和社会经济的复杂化，使得人之间的平等性与互换性这一民法抽象人格的基础发生了动摇?，籍借抽象人格而受到同等保护的法律关系主体在事实上并不具有相抗衡的力量，往往是强者一方凭垄断、财力、信息等方面优势通过合法形式获取不合理的“正当”利益，而弱者只能咽下抽象人格平等的法律苦果。正是强弱分化造成的利益失衡唤醒了法律的良知。“法的关系根源于物质的生活关系”?，社会物质生活条件的变化促使法律作出相应调整，在强调抽象人格平等的主流下渐渐露出了弱者保护的端倪。回应刑法“它把社会压力理解为认识的来源和自我矫正的机会”?，弱者保护在民事立法中的出现正体现了民法是建立在现实生活基础上，并随着现实生活的变化而适时调整的制度，它反映了民法的“活法性”。 2、法律价值定位决定了其在社会生活中的作用。长期以来，法律只是作为工具性的手段被运用，致力于形式的平等，以简单划一的方式来应对现实中千变万化的情况。在民法领域，抽象人格的确立，确实使全体社会巧员摆脱因身份差异而必须在法律上排序定位的阴霾，但如此一体的保护毕竟抵御不了工业化潮的冲击，在强大的组织力量面前，孤立的个人无法籍借这种人皆享有的平等获得充分保护，法律上形式平等的外观反而助长了组织的实力，拉大了强弱者的差距。但民法为私法领域的宪章，是有着“人法”、“权利法”美誉的私法之王，弱者保护的出现使法律的价值发生了翻天覆地的变化，在强调法律予以人们抽象人格一体保护形式平等的同时，也考虑到，因人的差异性形成的具体人格在法律上需要特殊保护以达到实质平等的要求，从而使法律的价值从工具性飞跃到目的性上，并有机协调了二者的关系。由此民法树立了一种以人为终际关怀目标的亲和形象，为民事主体铺就了一条自我解放的康庄大道。民法中弱者保护内容的产生、扩充和兼容，是民法适应多样化现代生活的折射，它不仅使民法实现了价值目标的升华，也突出了民法在价值目标追求上的多元化和多层次性。 3、市民社会私法自治的原则界定了国家在私法领域充当被动的守夜人的身份。民法抽象人格的确立，更以个人约束的自动性排斥了国家在民事活动中的主动干预权。在市场经济自

刑事诉讼中的证人保护

我国刑事诉讼中的证人保护的完善摘要：关键字：证人保护存在问题各国立法制度构建证人证言是刑事诉讼中运用最为广泛的证据之一，对于司法机关准确、及时查明案件事实，正确运用法律具有重要意义，随着我国民主与法制建设的发展，对证人提供保护的重要性也受到重视。出庭作证是证人的基本义务之一,世界各国普遍以立法的形式规定了证人出庭作证的义务。但是我国司法实践中证人不出庭却成了一个非常普遍的现象。究其原因但由于我国法律规定的不健全，很多证人的权利和生活没能得到很好的保障。证人保护是整个证人作证制度中不可或缺的一环，证人在履行作证的义务之后得不到相应的权利保障，将会对国家的司法制度丧失信心而不再愿意做证，这在很大程度上是依赖证人证言的现代刑事诉讼面临无人作证的尴尬境地。即使法律以严刑重罚强迫证人作证，这种有为人性和权利义务对等原则的法律也只会引起更大的厌恶和反感。一，我国建立证人保护制度的必要性（一）概述

一直以来，我国特别情调证人出庭作证的义务，但对证人作证的权利却未给予足够重视，虽然证人拒绝作证、拒不出庭或者作伪证的原因是复杂的，但其中一个重要原因就是证人和近亲属的区里得不到有力的保护。虽然出庭作证是公民应尽的义务，但如果证人的诉讼权利得不到有力的保障，使其因为作证而付出极大的代价，这势必会影响证人作证的主动性和积极性以及证言的客观性和真实性。证人出庭作证，必须得到国家的保护。对证人作证问题做出过深入思考的英国的丹宁勋爵勇气经典的赋予哲理的司法意见表达了对证人进行保护的必要性，他指出：“每个法庭都必须依靠证人，证人应当自由的、无所顾忌的作证，这对执法来说是非常重要的”，“假如案件一结束，证人就要受到那些不喜欢他的做证的人的报复，那么还怎能指望自由的和坦率的提供他们应当提供的证据呢”，“强迫证人作证的法律有责任保护证人免遭报复”，“采用一切可行的手段来保护证人是法庭的职责，否则整个法律诉讼就会一文不值”。南非共和国司法部长Dullah Omar 再国民议会上介绍《南非1998年证人保护法》

什么是人身安全保护令

什么是人身安全保护令在昨天通过的《中华人民共和国反家庭暴力法》中，提到了当夫妻一方遭受到家暴时可申请人身安全保护令，那么什么是人身安全保护令呢?下面律伴小编为大家整理了这方面的知识，欢迎阅读! 人身安全保护令，是一种民事强制措施，是人民法院为了保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全、确保婚姻案件诉讼程序的正常进行而作出的民事裁定。基本概念人身安全保护令，法律术语为人身安全保护裁定，是一种民事强制措施，即法院为了保护家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全、确保婚姻案件诉讼程序的正常进行而作出的民事裁定。主要意义虽然作者没有获知这些试点法院在反家庭暴力工作的其他信息，但是，这些尝试已经具有了“破冰”的重大意义:人民法院依法、适时、适度干预家庭暴力的做法，不仅达到了预防家庭暴力再次发生的效果，还因有效制止家庭暴力而使其中一些当事人的婚姻关系得以维持，家庭和睦促进了社会和谐。首先，“保护令”是申请人的“护身符”。在形形色色的离婚案中，难以承受的家庭暴力已成女性主动提出离婚的要因，而鼓起勇气到法院离婚后又往往因“同在屋檐下”而难免受到对方报复。而有了可申请人身司法保护的权利，便使得平日被丈夫当作情绪宣泄工具的受害人有了依法维护自身人权不受侵害的“护身符”。其次，“保护令”是被申请人的“紧箍咒”。“人身保护裁定书”送达被申请人时即生效，表明受害人从此就是人民法院依法明确保护的对象，这种保护是以法制强制力为后盾的“特别保护”。被申请人倘若“旧病复发”，法院既可依法处以经济上的罚款，又可采用司法拘留，甚至追究刑事责任。因此，对被申请人而言，它是一道不敢越雷池半步的“紧箍咒”。其三，“保护令”是确保案件顺利审执的法宝。它不仅可威慑被申请人在诉讼中尊重申请人的人身权利，防止暴力下的不测事件发生，也可将事后惩罚施暴者转变为事先保护受害人，从而开辟了国家公权力介入家庭暴力防治的新途径。因此，“人身保护令”之举值得提倡。制度完善我国人身保护裁定制度是参考国外反家庭暴力的成熟做法而进行的试点，虽然作出有益的尝试，但是，由于存在立法上、制度上、社会模式上的诸多制约因素，人身保护令制度还需要不断完善，才能更加适应我国的国情。首先，《审理指南》是一个内部指导性文件，因此人身保护令也并非硬性法律规定。人身保护令是变事后惩罚为事前保护的一种措施，主要起震慑作用。如果施暴者继续施暴，无论法院是否发出过“人身保护令”，都要按原来的法律程序处理，法院不能以发过“保护令”为由，直接抓人处罚。从中我们应能看出，“反家庭暴力保护令”若要真正起到作用，需具备一些基础条件和配套制度。比如家庭成员的个体独立性。在我国的多数家庭中，夫妻双方往往在生活上存在某种依附关系，由法院颁布禁令来强行隔离丈夫与妻子，可操作性不大。其次，立法尚需完善。“保护令”的核心实则在于将存在于家庭内部的纠纷转化为施暴人与国家之间的纠纷，进而通过国家的介入来达到惩戒施暴者的目的。一旦被禁止者违反“保护令”，家庭暴力案件也将变成一宗藐视法庭的国家公诉案件。而我们在违反“保护令”的法律责任上，目前还没有任何的具体规定。因此，在立法层面，需要对人身保护令做出明确规定，司法实践中才可以找到适用的依据。

保护弱者四辩稿终稿

谢谢主席问候在场各位。对方辩友一直在强调一种观点叫，正因为面临灾难人的本能就是求生，所以我们要信奉强者生存。很奇怪的逻辑，面对灾难人不可避免的会有求生的本能，这无可厚非，但这能成为我们倡导这种信仰的理由吗？难道因为人终究会死亡，所以人们现在就应该去死？存在一件事情，不代表我们应该去做这样的事情。其实对方辩友今天强调要信奉强者生存说是能让更多的人活下去。真的是这样吗？不是的，对方辩友的强者生存实质上就是放任人的本性，让人回归到原始社会，遵循丛林法则，人们之间失去了信任的基础，就像美国的暗冬行动一样，每个人都成为潜在的危险，所谓的强者活下去，也成了不大可能的奢望。而往往此时，灾难还未毁灭人类，人类先被自己毁灭。今天我们讨论在灾难面前到底应该信奉强者生存还是保护弱者，实际上就是在讨论在灾难面前我们到底是要回归到强者生存的自然状态，还是仍要继续坚守我们的道德准则。人类从远古走到现在，从来没有过一帆风顺。人类是这么弱小，弱小到漫长岁月里无数人，历经无数苦难，树立的价值观这么容易崩塌，只要一个小小的灾难，我们就恢复到原始的状态，被自己的人性，被自己的本能所支配。你说灾难可不可怕——可怕，它让人类面临生与死的考验，不可怕——人类从漫漫远古走来，经历了不知多少次苦难。如果在每一次面临生与死考验面前，人类的价值观都要崩塌一次，这也未免也太可笑。难道我们的树立的这些价值在生与死面前，什么都算不上吗？难道人类所做的一切，无论是什么，就是为了继续生存下去，就是为了繁衍后代吗？难道我们都在为了活下去而活下去，难道生命里没有高于生命的东西，难道生存是唯一的意义吗？你说保护弱者这种价值观在面临生与死的考验时，它什么都算不上，只能是拖累。那所有的爱国主义，民族大义，爱情，亲情，友情，在生与死之间又算些什么？毕竟之所以有这些所谓的价值，都是因为人类为了更好地生存，当它与生存矛盾的时候，我们是不是都应该把他们抛掉？因为这些在灾难面前，其实都是道德的高标。在现代社会中，如此安稳的环境中，真正能为了这些大义而舍生忘死的也没有几个吧！那么其实这些价值和保护弱者又有什么区别呢？但是为什么我们不愿意这样做呢？因为我们不是禽兽，我们历经无数苦难才最终摆脱了自然地兽性，我们自己能决定我们的生与死，而不是被自己的欲望和本能支配。因为我们坚信除了活下去之外，人类还有更高的追求，人类面对灾难会有更高的姿态，人类是高贵的，高贵到求生的本能也不能支配人类。即使面临生与死的考验，人类也有要守护的价值，哪怕是飞蛾扑火。如果今天面临灾难的是我们，而面对身旁极有可能失去生命的小女孩，我没有伸出援助之手，那么我觉得即使我活了下去，那么我也失去了我继续活下去的意义。以上

弱势群体特殊保护的法理分析

弱势群体特殊保护的法理分析作者：府谷法院苏东亮发布时间：2011-11-16 16:56:31 [摘要]目前我国弱势群体的规模比较庞大，关注和保护弱势群体直接关系到我国的改革、发展和稳定大局，是构建社会主义和谐社会的内在需要。本文从我国弱势群体的构成与特征出发，针对弱势群体特殊保护的价值基础及法理依据作了简要分析。以期对更好地维护我国弱势群体的合法权益有所裨益。[关键词] 弱势群体特殊保护人权公平正义据有关统计资料显示，目前我国弱势群体的规模已达1.4亿——1.8亿人左右，约占全国总人口的11％——14％。一个如此庞大的弱势群体的存在，是构建和谐社会的一大障碍。如果弱势群体长期得不到关注，如果弱势群体在社会生活中长期处于无助的困境，社会和谐就无从谈起。同时，如果弱势群体问题长期得不到解决，极易引发各种社会矛盾，影响社会稳定。因此，我们必须把关爱弱势群体、实现弱势群体的利益与社会其他群体的利益协调发展，作为化解社会矛盾、促进社会公平正义、推动和谐社会建设的重要工作，摆上重要议事日程。 1、我国弱势群体的构成与特征我国当前正处于社会改革和结构转型这一特殊历史时期，社会性弱势群体主要包括以下几类人群：（一）未成年人。未成年人是指未满18周岁的自然人，其从生理到心理都还处于生长发育期，自我保护的意识、力量均有限，相对于成年人而言，属于明显的弱者。（二）老年人。老年人在我国主要是指年满60周岁的男人或年满55周岁的女人，他们的生理机能与此前相比，有很大的下降，在生活自理能力和独立维持生计的能力方面不可避免地要依赖他

人或社会，需要全社会的关心与保护。与青壮年相比，他们属于明显的弱势群体。（三）残疾人。残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人们。他们需要社会提供全方位的便利，给予关怀和保护。与心理、生理健全的人相比，他们处于弱势地位，在各种竞争活动中，他们的利益很难得到有效保护。（四）妇女。妇女由于其生理特点和肩负的哺育人类后代的责任，与男性相比处于弱势地位，尤其是在就业方面，故应将其归入弱势群体，照顾其特殊性。（五）失业人员。失去工作的劳动者丧失维持生活需要的经济来源，其生命处于受威胁状态，是市场经济社会中不可避免的弱势群体。（六）进城务工的农村劳动者。他们虽然可以找到工作，但工种一般较辛苦，城市人不愿从事的工作通常由他们承担。在法律上，他们的权益保护规定不足，几乎不享受社会保障待遇，在社会地位上，明显受到歧视。（七）从事农业劳动的农村劳动者。由于我国长期实行城市倾斜政策导致农村发展滞后，“农民”也成了最底层的弱势群体。弱势群体具有一些综合特征：（1）经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线左右，处于社会低层。（2）消费结构中绝大部分或全部的收入用于食品，即恩格尔系数高达80％——100％，入不敷出。（3）生活质量较低，用廉价商品，穿破旧衣服，没有文化、消费娱乐，并有失学等后果。（4）除经济生活压力大之外，心理压力也比一般人大，没有职业安全感，经济收入不稳定或过低，常有衣食之忧，对前途悲观。（5）由于能力、素质较差，或生理高峰期已过，缺乏一技之民等自身制约因素，能改变目前状况的机遇也较少，致富较为困难。（6）这种经济上

我国证人证言的保护现状及措施的完善

我国证人证言的保护现状及措施的完善摘要：证人证言是刑事诉讼中一种主要的证据形式，在刑事诉讼中具有不可替代的地位。修正后的刑事诉讼法对我国刑事诉讼制度进行了重大改进，其中对证人作证制度作了必要的修改和完善，使得我国刑事证人作证制度更加符合新的庭审方式的要求。①然而我国现行法律关于刑事证人作证制度的规定仍有不尽如人意的地方，一个突出的问题就是所传唤的证人绝大多数均未到庭作证，导致控辩双方无法在庭审过程中，对证人进行交叉询问，往往只能是侦查机关在侦查过程中，单方收集的证人证言作为法庭认定案件事实的证据。控辩双方无法对证人当庭质证，不利于查明案件事实真相，更不利于体现程序公正。关键词：证人证人保护保护制度的现状和完善证人在刑事诉讼中，根据自己所感知的事实，向司法人员作如实的陈述，构成证人证言。证人是刑事诉讼中重要的诉讼参与人。证人证言多为直接证据可以较为全面地反映案件事实，相对于物证、书证等“死证据”，它不需要推定就能证明案件的事实。当然不可否认，证人的陈述有时会带有虚假成分，需要对其进行审查、判断才能辨真伪。一、我国刑事诉讼法中对证人保护的不足 1、刑事诉讼法的程序性规定过于原则，对证人的保护措施笼统，缺乏操作性。如刑法第308条虽规定对证人打击报复可追究刑事责任，但由于该条规定过于笼统、原则，没有明确对证人采用哪些打击报复行为以及打击报复行为达到何种程度时才能给予处罚，造成司法实践中难以操作，形同虚设。当证人因被犯罪嫌疑人或其亲属的辱骂、骚扰、威胁等报复行为影响日常生活，向司法机关申请保护时，司法机关一时难以采取切实有效的保护手段。 2、法律对证人保护缺乏预防性措施。对证人及其近亲属的保护仅限于事后处罚，只有在证人受到打击报复并产生一定后果后才能启动保护程序，忽视了对证人的事前保护，缺乏预防性保护措施。 3、法律没有规定对证人给予相应的经济补偿。证人出庭作证需要花费时间和实际支出费用，如交通费、误工费等已成为司法实践中不争的事实，但证人因参与诉讼而支出的费用是否应予补偿或由哪一个部门进行补偿，至今却无法律规定。由于法律没有明确，当证人因实际损失向司法机关提出给予经济补偿时，司法人员只能以出庭作证是公民应尽的义务进行搪塞或立法没有规定为由予以拒绝；如由辩护方支付时，又存在贿买证人之嫌，使证人的经济的经济利益得不到保护。 4、法律规定证人保护机关的职责不明。刑诉法第49条虽规定证人保护机关为法院、检察院和公安机关，但在刑事诉讼中，由于案情经过侦查、起诉、审判等不同部门的审查，使得证人作证往往处于不同的诉讼阶段。由于法律没有明确规定各诉讼阶段证人保护机关的职责，司法机关在证人保护问题上往往协作配合不到位，当证人因作证而受到各种威胁、侮骂、纠缠，向法院提出保护时，法院认为，证人作证已经结束，保护证人的职责理应由维护社会治安的公安机关或者提起公诉的检察机关承担，而公安、检察机关则认为，证人最终是向法院作证，保护证人的职责应由法院承担，证人的人身安全得不到切实保护。二、证人保护的完善 1、设立专门的证人保护机关。我国刑事诉讼法中规定，我国证人保护机关是人民法院、人民检察院、公安机关。多机关保护产生的缺点是职责不明，三机关相互推委，最后谁也没有尽到保护证人的义务。我国应效仿国外通行的做法，设

人身安全保护令相关法条整理

“人身安全保护令”相关法条整理一、申请主体： 1、受害人本人； 2、受害人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。二、申请方式：以书面方式提出；书面申请确有困难的，可以口头申请，由人民法院记入笔录。三、管辖法院：由申请人或者被申请人居住地、家庭暴力发生地的基层人民法院管辖。四、法院审查内容：作出人身安全保护令，应当具备下列条件：（一）有明确的被申请人；（二）有具体的请求；（如：禁止被申请人实施家庭暴力；禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属；责令被申请人迁出申请人住所；保护申请人人身安全的其他措施。）（三）有遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的情形。【1、情形包括：以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。2、受害人应当注意保留的证据：伤情照片；报警记录；邻居、子女等证人证言（包括未成年人子女提供与其年龄、智力和精神状况相适应的证言）；医院诊断证明书或病历资料；所在单位、妇联联合会、居委会、村委会等出具的受害人投诉、反映或寻求帮助、保护的相关记录或证明；加害人出具的保证书或悔过书；加害人带有威胁内容的手机短信或聊天记录等。3、受害人还可以申请人民法院调取、收集因客观原因不能自行收集的证据。】五、裁决作出时间：人民法院受理申请后，应当在七十二小时内作出人身安全保护令或者驳回申请；情况紧急的，应当在二十四小时内作出。六、裁决内容（人身安全保护令可以包括的措施）：

浅谈我国刑事诉讼中证人保护制度的完善

浅谈我国刑事诉讼中证人保护制度的完善 [摘要]我国现阶段的刑事诉讼中，证人出庭率偏低，证人保护制度尚不完善，应当在借鉴国外关于证人保护制度经验的基础上，进一步完善我国证人保护制度。完善的证人保护机制是推行对抗制的刑事诉讼制度的基石。证人能否得到切实保护，不仅在于他们对国家社会秩序稳定的维护作出了多少贡献，更在于因其特殊身份所遭致的特殊风险需要国家的介入。因此，有必要扩大证人保护的对象和范围、建立专门的证人保护机关、并且颁布《证人保护法》将证人的保护措施进行系统规定，强化对证人权利的救济。 [关键词]证人；证人保护制度；完善措施一、证人保护概念何为证人？证人是指知道案件情况并提供证言的人。在我国，除因生理上、精神上有缺陷或者年幼而不能辨别是非、不能正确表达意志的人以外，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。证人应如实地提供证言，如果作伪证或隐匿罪证，要负法律责任。作为刑事诉讼证据之一，证人证言历来受到广泛重视。一个自然人，根据自己的感觉器官对案件客观情况的感知程度所作的真实陈述，不同于其它刑事证据，具有不可选择性。证人保护制度的含义在我国学术界并未形成一致的共识，不同法学专家给出了不同的定义。程宗璋认为“证人保护程序是由司法机关对证人及其一定范围的亲属的人身安全加以保护的制度”（——《关于证人制度的比较与思考》）；何家弘认为它“是指国家对证人在履行公民作证义务的同时所给予的人身及财产方面的法律保障”（——《刑事证据制度改革研究》）戴泽军则给出了狭义和广义的两个概念。“狭义的是人民法院对出庭作证的证人及其一定范围内亲属的人身安全、人格尊严和财产予以保护的制度；广义的证人保护还包括刑事诉讼中公安机关、人民检察院对到案作证的证人的保护”（——《证据规则》），但不可否认的是大家都对证人保护是对证人人权的保护这一本质没有争议。二、证人保护的发展（一）国际方面证人保护制度的建立始于20世纪60年代，其目的主要是防止有人使用暴力、威胁、恐吓等方法，阻止证人履行作证的义务；或在证人作证后，对证人实施伤害、侮辱或其他打击报复行为，包括对证人的财产和名誉进行损害和破坏。1990年，第八届联合国预防犯罪和罪犯待遇大会通过了《预防和控制有组织犯罪准则》和《打击国际恐怖主义的措施》等文件，其中《预防和控制有组织犯罪准则》第11 条规定：“保护证人免遭暴力和恐吓的办法在刑事侦查和审讯过程中及打击有组织犯罪的执法工作中越来越重要。此办法包括为掩护证人身份以免被告及其律师获悉的方法、提供受保护的住所的人身保护，转移住所和提供资金援助。”1994