枫桥经验 2
“枫桥经验”是浙江诸暨市枫桥镇干部群众于1963年，创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。为此，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。1964年1月14日，中共中央发出指示，把“枫桥经验”推向全国。从此，“枫桥经验”成为全国政法战线的一面旗帜。基本简介
20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。
之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。
产生背景
1962年9月，在中共八届十中全会上，毛泽东提出，要进行一场以克服单干风，抓阶级斗争，并以清账目、清财物、清仓库、清工分为主要内容的社会主义教育运动。
1963年5月，中共中央制定了社会主义教育运动的纲领性文件――《中共中央关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》。中共浙江省委为贯彻“前十条”，组成省委工作队，在诸暨枫桥区的枫桥、新枫、视北、视南、栎江、檀溪和东溪等7个公社开展社会主义教育运动的试点工作。
1963年7月，社会主义教育运动试点进入对敌斗争阶段，经过20天时间的摸底调查，查出7个公社共有比较严重的破坏活动的“四类分子”(即地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子)163名。当时党内对阶级斗争估计得过于严重，使得不少基层干部和少数工作组成员将农村形势看成“漆黑一团”，把“四类分子”看成“铁板一块”，主张“逮捕一批，武斗一遍，矛盾上交”，以此来打开运动的局面。
针对这一情况，浙江省委工作队组织基层干部群众学习中央《关于抓紧进行农村社会主义教育的批示》中对坏人坏事“必须以教育为主，以惩办为辅”的意见，引导他们敞开思想，展开辩论。
在此基础上，浙江省社会主义教育工作队引导社、队干部统一了对敌斗争的方针政策的认识。试点公社以生产队为单位，由全体社员对“四类分子”进行“全面评审、重点斗争”，根据他们的实际表现区别对待。先评守法的，给予适当鼓励;基本守法的，指出好的地方，批评其不足之处;有一般违法行为的，给予严厉批评;对有严重破坏行为的，作为评审的重点，由群众批判斗争。最后，枫桥区没有逮捕一个人，就制服了有违法行为的“四类分子”。
时值公安部领导到浙江指导工作，发现枫桥区在社会主义教育运动中没有捕人，依靠群众用说理斗争制服“敌人”的经验，就向正在杭州的毛泽东作了汇报。毛泽东听后指示要好好总结这个经验。公安部派人到枫桥进行了实地调查，最后形成了《诸暨县枫桥区社会主义
教育运动中开展对敌斗争的经验》，即“枫桥经验”。
发展进程
21世纪以来，为了适应时代的要求，“枫桥经验”贯穿“以人为本”、“和谐社会建设”的理念，提出了“以人为本，依靠群众；抓早抓小，就地化解；维护稳定，建设小康”的思路，形成了“靠富裕群众减少矛盾，靠组织群众预防矛盾，靠服务群众化解矛盾”的新经验，实现了“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面。“枫桥经验”的基本内涵和精神实质是发挥政治优势，相信依靠群众，加强基层基础，就地解决问题，减少消极因素，实现和谐平安。“枫桥经验”在推广应用中不断创新发展，凝聚了枫桥广大干部群众在社会治安治理工作实践中的创造。
全国推广
1963年11月，在二届全国人大四次会议上，公安部作了题为《依靠群众力量，加强人民民主专政，把绝大多数“四类分子”改造成新人》的发言，向全国推广“枫桥经验”。1963年11月20日，毛泽东对该文件批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”由此，一场轰轰烈烈的学习推广“枫桥经验”的热潮在全国展开。“文化大革命”初期，“枫桥经验”受到冲击。1971年，中央重新肯定了“枫桥经验”。1973年，公安部派人到枫桥蹲点，恢复推广“枫桥经验”，同时开展挽救“失足人员”工作。粉碎“四人帮”后，枫桥区干部群众开始对“四类分子”进行摘帽工作。1978年5、6月间，在公安机关的指导下，在枫桥区7个大队开展评审摘帽试点。他们认为，枫桥区的“四类分子”基本守法，犯法的只是极少数。在这基础上，枫桥的干部群众解放思想，在全国率先给“四类分子”摘帽。到1978年底，枫桥区的绝大部分“四类分子”已摘帽，为全国开展的给“四类分子”摘帽工作提供了借鉴。
枫桥经验
1963年11月20日，毛泽东为“枫桥经验”批示
“枫桥经验”之一: “小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解"
为此，枫桥在各居委会、村，甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年，枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起，调处成功率达97.2％，其中80％的纠纷在村一级就得到了解决。此外，枫桥镇在健全普法工作网络的基础上，每年投入20多万元用于法制宣传教育，并对曾经有过违法行为的人员，坚持“不推一把拉一把，不帮一时帮一世”的原则。
“枫桥经验”之二：帮扶刑满释放人员
五年来，枫桥200多名刑满释放人员中，绝大部分人已成为自食其力的劳动者，改好率达99.15%，有的人成了致富能手，有的人还入了党，当上了村干部。
“枫桥经验”之三：外来务工人员管理新模式
随着经济发展，枫桥镇还针对外来务工人员推出新的管理模式，统一为外来员工解决住房和子女入学等问题，每年还评比“十佳外来优秀青年”，授予中高级人才以“荣誉镇民”称号。