某市打造品牌工作方案

某市打造品牌工作方案

海林市打造品牌工作方案

为了加快我市实施品牌战略步伐，提升企业产品、服务质量和社会形象，扩大地方特色品牌、优势资源和主导产业的知名度，根据市三次党代会和市委三届四次全委（扩大）会议提出的经济工作指导思想和战略方针，特制定本。

一、指导思想

以市委三届四次全会精神为指导，以“品质强企、品牌兴市”为目标，采取政策引导、市场运作，启动内力与借助外势并举，激励与自律相结合的措施，鼓励、支持企业充分发挥主体作用，围绕“三大领域”(工业、农业、旅游业)、“七大品牌”（林海雪原、中国雪乡、威虎山、莲花湖、东北虎、林海、雪原），强力打造地方特色品牌，引进、靠挂优势知名品牌，争创省和国家名牌，带动海林地方经济可持续发展。

二、任务目标

经过3—5年的努力，培育一批地方特色品牌、优势品牌，争创一批省级以上名牌，叫响品牌经济，凸显品牌效应，初步构筑品牌经济框架和确立品牌经济的主体地位。

（一）培育销售收入5000万元以上的地方特色品牌、优势品牌产品10个;其中超亿元的地方特色品牌产品4个。

（二）争创省级名牌产品5个，国家名牌1个。

（三）引进省级以上名牌3个，靠挂省级以上名牌2个。

（四）创建“AAA”级旅游景点3个、“S”级滑雪场1个。

（五）培育“A”级绿色食品种植基地3个，通过GAP 认证北药种植基地3个。

三、推进措施

（一）围绕三大领域，确立产业重点

1、工业领域要以酒业、木制品、米业、医药、冶金生产加工和矿产开发等行业为重点，提高产品质量，加强改造创新，加快产品质量监控和质量体系认证，全面夯实品牌基础。要以威虎山啤酒有限公司、雪原酿酒有限公司、横道河子酿酒总厂、威虎山米业有限公司、装饰材料厂、腾飞汽车零部件制造有限公司、东大先进材料有限公司、巨锋磨料磨具有限公司、建龙矿业有限公司和“五大”制药公司等企业为骨干，主打、“威虎山”、“林海”、“雪原”、“耐力”、“海腾”、“虎峰”、“雪都”、“巨锋”等地方特色、优势品牌，努力争创省和国家名牌。

2、农业领域要以山区产业化、农业产业化为主线，围绕“五大”基地（海浪河流域优质有机水稻基地，以海林镇为主体的蔬菜基地，以横道、山市为重点的小浆果基地，

以山市、横道、二道为重点的北药基地，以海林、长汀、三道为重点的食用菌基地）、“两个”小区（新海、长石标准化蔬菜种植小区）建设，开发产业基地品牌，重点培育打造“威虎山”、“林海”、“东北虎”、“海浪河”特色品牌。

3、旅游领域要通过全面完善三区（威虎山景区、中国雪乡景区、莲花湖景区）、一园（俄罗斯风情园）、一线（红色经典旅游线）和主要景点基础设施建设、开发精品旅游项目、完善服务功能，加速提升品牌。

（二）保护区域无形资产，抢注特色优势品牌

从突出我市人文地域特点的七大品牌原则出发，使我市的特色资源能得到有效的开发，无形资产得到有效利用并得到合法保护，按照“谁投资、谁受益”的原则，采取多种形式抢注品牌。

1、结合产业优势抢注。各乡镇、经济部门要结合各乡镇、产业发展的优势，对已经形成优势产业的产品和服务项目，要扩大注册品牌范围，对具有地方特色的优势资源及尚待开发的产业项目要抢前抓早注册品牌，开发保护海林地方的优势品牌。

2、鼓励企业个人抢注。企业要充分发挥主体作用，对已形成规模的产品和准备研发的产品积极抢注，维护自身合法权益。个体工商从业人员要增强品牌意识，结合经营的项目抢注品牌。

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3、发挥协会作用集体抢注。协会要充分发挥职能作用，牵头组织会员企业抢注具有行业特点的品牌。按照互惠互利的原则，做到统一协调、统一品牌、统一管理。

4、政府投入重点抢注。政府从扶持企业角度，保护地方特色品牌，对企业维权保驾护航。按照区域宏观发展规划，对企业暂时没有注册产业项目的政府出资抢先注册，企业使用品牌，政府可按成本价格有偿使用。

(三)采取多种形式，整合品牌

在品牌的整合上，按照政府引导、市场运作、一业一策的方法开展品牌整合，促进品牌提档升级。

1、行业规范整合品牌。成立“威虎山”、“林海”、“雪原”品牌协会，按照各自产品的特点，制定本行业产品的标准和使用品牌的章程，建立自我教育、自我管理、自我约束的机制，巩固提升地方特色品牌信誉度。啤酒、白酒、果酒、矿泉水、饮料产品的威虎山、林海、雪原品牌企业，要独立经营，联合促销，共同开发市场，扩大地方品牌知名度，同时，按照自愿互利的原则，吸引同行业、同类产品的企业，组建紧密型与松散型相结合的经营联合体，形成品牌产品多元化，发展壮大食品产业。

2、资产重组整合品牌。以装饰材料厂为龙头，将柴河耐力木业公司、绥欣木业公司、星源木业以及在俄罗斯木材加工厂实施资产重组，成立海林耐力木业集团公司，引进

美国大城公司实施合资合作，开发新产品。在原有的“耐力”牌百叶窗、实木地板、实木家具基础上，产品拓展到耐力牌依娃柜、抽屉板、沙特透气门窗系列产品，销售收入每年实现增长5000万元。扩大耐力品牌的国内外市场份额，力争3至5年争创国家名牌。

3、借助外力靠挂整合。要全面增强品牌意识、名牌效应的观念，彻底改变“宁当鸡头，不当牛尾”的观念，借助大集团的技术力量、营销渠道、名牌效应发展地方经济。一是让利靠挂。行业协会要组织企业走出去，请进来，主动与名牌企业建立供销关系。要统一质量标准，让利销售，形成规模优势，壮大自已的实力。二是配套靠挂。木业、机械加工业、山产品企业要主动上门，靠大挂强，腾飞配件公司要进一步加大与一汽的配套规模，开发新产品。并加强与海林森工企业的加工协作配套，提高海林机械加工水平。三是兼并挂靠。引导横道果酒厂利用自己的品牌优势，寻求同行业的知名企业或有实力的企业实施兼并或零价出售，盘活企业资产，整合林海牌果酒。

4、开发资源整合品牌。一是海林有品质好，储藏量大的沸石、白岩、铁矿石等资源优势，有关部门要制定开发规划，注册具有海林地方特色东北虎、威虎山品牌，发挥地方资源优势和品牌优势开展对外招商，引进大集团到海林投资开发资源整合品牌。二是建龙集团加快二期工程建设，达

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产达标，注册东北虎商标，整合铁精粉品牌。三是引导巨锋磨具磨料公司与东大先进材料公司合作，利用技术、市场的互补性，实施品牌整合。

5、开发精品项目提升品牌。威虎山景区：一是要通过政策激励、优化环境尽快盘活俄罗斯风情园。二是要按照保护生态、回归自然的要求，积极建设好“七里地”、“佛手山”、“大青沟”、“大石沟”等特色旅游景点。三是要进一步加大投入，提高档次，加快建设好虎园野生动物大世界。

中国雪乡景区：要突出原始生态主题，抓好双峰“雪乡人家”、“太平沟原始森林和海浪河漂流区段景点配套设施建设。同时要开发雪雕、雪迷宫、滑雪表演新项目。

莲花湖景区：要在作好旅游规划修编的基础上，突出抓好鹰嘴峰、锅盔湾、群力湾、月亮湾、北方“小九寨”和钓鱼台、原始森林公园等景点的建设。

烈士陵园：突出杨子荣英雄形象和林海雪原主题，新建烈士陵园、纪念馆，开辟红色经典旅游线。

6、联牌联销整合品牌。一是蔬菜基地。要以蔬菜大市场为展示平台，发展扩大蔬菜协会会员，要在各乡镇成立蔬菜协会分会，统一使用“海浪河”品牌，协会要提供技术支持、市场营俏信息，做好产前产中产后服务，同时，要扩大蔬菜标准化小区建设，整合“海浪河”品牌。二是食用菌

基地。要以海林镇的猴头菇、三道滑子蘑、长汀的黑木耳基地为重点，统一使用“威虎山”品牌，由乡镇政府引导，食用菌协会牵头进行品牌整合，产品要统一包装、统一质量、统一销售，扩大营销规模，积极争创绿色食品基地。三是水稻种植基地。以海林、新安地区为主，利用绿色水稻基地和有机水稻种植基地的优势，与威虎山米业公司建立稳定供求关系，统一使用“威虎山”品牌。四是浆果基地。以山市、横道镇为重点，以完达山健康食品为龙头，统一使用“完达山”品牌，带动我市的浆果业的发展。五是北药基地。以山市、横道、二道为重点，由北药协会牵头将五味子、刺五加、平贝、黄芪等统一“雪原”、“威虎山“品牌，通过协会使基地与种植户连接，再与企业连接，为我市的药业发展提供充足的原料保障。

（四）开辟“绿色”通道，服务打造品牌

政府部门要统一思想，提高认识，转变职能，强化服务。

1、工商部门为企业、个人做好注册品牌咨询服务和申报工作，切实保护地方特色品牌和名牌企业的合法权益，严厉打击假冒地方品牌和名牌产品的侵权行为。质量监督部门要指导企业建立健全产品质量标准。做好企业产品质量、环保质量认证咨询服务。为企业打造品牌、争创名牌创造优良发展环境。

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2、发改局、财政局、科技局，要围绕企业产品创新、技术创新，帮助企业搞好项目包装，跑省进厅争取国家、省市各类扶持资金，提升产品科技含量和企业的综合实力。

3、旅游局、经济局、农委、各乡镇等部门，一是要深入企业，做好调查研究，并结合产业的特点，按照一业一策的原则整合品牌。二是加强与大专院校科研院所的联系，帮助企业进行产品研发、科技攻关、技术改造，提高企业创新水平。三是帮助企业做好品牌包装策划，市场营销，产品宣传，要组织企业参加各大型展销会，展示地方产品、树立企业形象，拓宽市场领域。

4、政府服务中心要对地方品牌企业和引进名牌企业实行“特事特办、急事急办”，为企业需求提供跟踪服务。

5、招商部门要为地方企业引进、靠挂优势企业、知名品牌，牵线搭桥，寻找伙伴，提升企业地方品牌知名度。

6、工商联、行业协会，要充分发挥桥梁纽带作用，建立自我教育、自我管理、自我规范、自我提高的互相促进机制，为企业打造品牌、争创名牌提供沟通、协调服务。

（六）广开渠道，大造舆论，宣传推介品牌。

一是在全市上下宣传品牌。要通过各种会议广泛宣传我市打造品牌、争创名牌的战略思想和相关政策，及时报道打造品牌工作的推进情况、典型事例，利用广播、电视、简报、宣传打造品牌，要在全市上下营造打造品牌的发展环境。

二是制作反映我市特色资源、产品、精品服务项目的专题片、光碟和画册，广泛向外传播，重点选择影响面广、影响力大的报刊、广播电台、电视台，加大宣传力度。三是借助举办“三节一会”即“中国雪乡旅游节”、“莲花湖旅游节”、“海浪河漂流节”，“林海雪原旅游论坛年会”和参加国家各种招商引资、经贸洽谈、文化交流活动的有利时机，宣传海林特色品牌。四是建立网站。利用网上传播渠道推介海林优势资源，优势品牌、招商项目和海林发展环境，提高海林城市品牌知名度。

(七)加大政策扶持力度,精心培育品牌

1、对抢注地方特色品牌的企业和个人，市政府按注册品牌直接费用的50%给予奖励。政府抢注的地方特色品牌，对企业实施成本价格转让；对发展潜力大的优势企业实施无偿转让。

2、优势企业允许其他企业共同使用地方特色品牌和优势品牌，按被拉动企业新增税收地方分成部分的10%给予优势企业奖励。企业、个人已注册的地方特色品牌转让出租给其他企业，按受让企业该品牌新增税收地方分成部分的10%给予出让、出租方奖励。

3、通过组建企业集团，发挥品牌效应拉动地方经济增长，按集团成员企业品牌产品新增税收地方分成部分的10%对品牌所有权企业给予奖励。

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4、域外优势企业带名牌来海林投资1000万元以上的，除享受招商引资政策外，省级名牌视投资规模给予20万元—50万元的一次性奖励；国家名牌给予100万元的一次性奖励。优势企业以名牌与地方企业合资合作，除享受招商引资政策外，省级名牌给予10万元的一次性奖励；国家名牌给予50万元的一次性奖励。

5、地方企业与名牌企业靠挂，实行联牌经营，拓宽市场增加效益的，按新增税收地方分成部分的10%给予地方企业奖励。

6、企业打造地方特色品牌，单产品销售收入达5000万元以上，按新增税收地方分成部分给予10%奖励，

7、对达到“AAA”级旅游景点和“S”级滑雪场分别给予10万元奖励，在此基础上增加1个“A”或“S”给予10万元一次性奖励。

8、对获得省级名牌产品称号的企业，给予20万元的一次性奖励；获得国家级名牌产品或中国施名商标的，给予100万元的一次性奖励。

9、对包产业、包企业、包项目的部门引进省级或国家级名牌，并产生经济效益的，按企业新增税收的10%给予一次奖励。

10、市财政每年拨专款100万元，用于支持海林地方特色品牌促销。

四、组织机构

为了保证全市“打造品牌、争创名牌”工作顺利推进，成立海林市推进“打造品牌、争创名牌”工作领导小组。

组长：宋树发市政府市长

副组长：*** 市政府副市长

*** 市政府副市长

*** 市政府副市长

成员：*** 莲花湖风景区管理局副局长 *** 市农委主任

*** 市质量技术监督局局长

*** 市发改局局长、项目招商局局长

*** 市财政局局长

*** 市工商局局长

*** 市科技局局长

各乡（镇）乡镇长

下设办公室。办公室主任：李富生（兼）。办公室成员从有关部门抽调。

本方案解释权在相关部门。

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警网联动系统建设方案

警网联动系统建设方案 1项目背景 经开XX分局要准确把握总体目标定位，坚持服务发展、保障民生的工作基调，努力做好XX工作与经济社会融通发展这篇大文章；全面提升治安驾驭能力，做强做精打防管控主业，全面提升XX工作整体水平，切实为经济社会发展和群众安居乐业提供更加牢固的安全屏障。主动谋求有序高效发展，坚持向改革要动力，向创新要活力，向队伍要战斗力，加快推动理念、机制、手段、方法创新创优，为增强硬实力、推动新发展提供有力保障。 2建设目标 本次规划期限为2020年10月到2020年12月。结合警网融合建设内容的技术难度、体制机制条件、工程量和施工条件，根据“业务牵引，创新发展”、“整体规划、分布实施”等基本原则，通过对各建设内容是否具备时效性高、解决突出问题、有亮点、有完整用户体验、可复制推广等特征的评估，合理安排各期建设内容，有序推进警网融合建设。 建设警网融合平台，充分实践警网融合业务目标，融合经开区警务平台与网格化平台数据，打通业务壁垒，实现警网融合、联动互通。 3建设内容 经开区警网融合平台项目建设主要包括经济开发区分局警队赋能平台、数据汇聚融合、警网融合平台公众号系统设计、警网融合平台移动端设计、巡处一体化平台建设。 项目采购清单

4数据建设 经开分局需以现有信息化基础系统、市局大数据中心为依托，结合三网三机制，汇聚XX内部数据、辖区视频图像数据、物联网数据、互联网数据，以大数据、云计算、自然语言理解等前沿技术为支撑，构建市经开分局警网融合平台，通过对数据的建设，进行数据的大汇集、大整合、大研判，真正打造一个“面向全警、服务实战”的大平台，达到节约资源、避免重复投入建设、解放警力、提高警务效能的目标。具体数据建模需求如下： （1）本次项目需采用CGCS2000平面坐标系。 （2）影像航线重叠率：航向重叠不小于80%；旁向重叠不小于70%。 （3）影像质量要求：影像清晰，反差适中，颜色饱和，色彩鲜明。 （4）三维实景模型数据成果采用3dtiles数据格式。 （5）地面影像分辨率优于0.03m。 （6）三维模型精度需求：倾斜和垂直影像上每个像素点都具有真实的三维坐标，三维模型高程三维精度在0.05m以内，平面精度在0.05m以内。 （7）建筑物纹理连续、外轮廓清晰，纹理所反映的楼层数应和实际楼层数相符，主体结构准确。 （8）不允许在模型表面出现明显的孔洞或断裂，树木、电线杆、灯柱、塔吊、电线塔等主体结构细小的物体除外，河道水面有漏洞必须修补。 （9）路面、水面等平面地物表面无明显的高程异常、拼接痕迹，高程应符合地形连续的总体特征。 5应用系统建设 5.1警队赋能平台 警队赋能平台需同时建设移动端（基于安卓开发）和管理端，移动端需能部署在市XX局移动警务警信平台上，主要包含民警版、专家版、领导版等不同角色进行使用的版本。民警版需包含党建赋能、人才赋能、关怀赋能、管理赋能、警营生活等多个应用模块；专家版需开放人才赋能中的部分功能以便专家对相关业务的回复与互动；领导版不仅需包含全量的民警功能还需添加党员计分、警队

XX市国土资源网上交易系统数字证书(CA)网上办理流程【模板】

XX市国土资源网上交易系统数字 证书（CA）网上办理流程 一、需要提交的申请资料 （一）法人 1.数字证书申请表； 2.企业证明材料( 统一社会信用代码证或营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本复印件各1份，加盖公章); 3.法定代表人的有效身份证明； 4.申请人委托他人办理的，应提交委托代理人的有效身份证明和授权委托书、承诺书； 5.房地产开发企业资质证书（本资料只适用于竞买商住用地或住宅用地）。 （二）自然人 1.数字证书申请表； 2.申请人有效身份证明; 3.申请人委托他人办理的，应提交委托代理人的有效身份证明和授权委托书、承诺书； 4.申请人需提供工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》，且申请人的投资比例必须大于50%。其中竞买商住 用地或住宅用地的，还需提供建设行政主管部门出具的《房地产开发资质证明文件》原件、复印件。

（三）其他组织 1.数字证书申请表； 2.表明该组织合法存在的文件或有效证明； 3.表明该组织负责人身份的有效证明； 4.申请人委托他人办理的，应提交委托代理人的有效身份证明和授权委托书、承诺书； 5.房地产开发企业资质证书（本资料只适用于竞买商住用地或住宅用地）。 （四）境外申请人 1.数字证书申请表； 2.境外法人、自然人、其他组织的有效身份证明； 3.申请人委托他人办理的，应提交委托代理人的有效身份证明和授权委托书、承诺书； 4.房地产开发企业资质证书（本资料只适用于竞买商住用地或住宅用地）。 以上申请人竞得土地后，拟成立新公司进行开发建设的，除提交上述文件外，还应当以书面的方式明确签订《成交确认书》的竞得人和《国有建设用地使用权出让合同》的受让人。 以上需提交的资料必须用简体中文（下同）书写，资料可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有资料的解释以中文译本为准。复印件需加盖公章。法定代表人身份证明、

国土资源管理信息系统

国土资源管理信息系统 国土资源管理信息系统集OA、MIS、GIS技术于一体，整合空间数据库管理、土地利用规划、建设用地管理、土地监察等功能，实现土地初始登记、变更登记、证书发放等全部土地权属管理业务的办公自动化，构架国土资源管理日常办公、业务流程审批的规范化、图文传递电子化、管理科学化的综合管理全网络办公系统。国土资源管理信息系统由两大部分构成：满足国土资源业务办公要求的《国土资源管理审批系统》；满足日常办公的《OA办公自动化系统。 一、功能模块 系统功能模块框图如下： 二、技术路线 1、先进的数据结构 （1）、采用先进的B/S数据结构模式，可以实现网上远程报建、审批办公机制。 （2）、系统基于Oracle 9i或SQL Server2000大型数据库平台，运行快速、安全、稳定，具有完善的数据运行、管理、备份、恢复机制。 2、工具化集成 采用模块化设计体系结构，操作简捷，易于掌握。系统提供的维护管理可以完成用户系统自定义的功能，包括增加业务机构、业务人员角色的定义、权限分配、系统使用界面的设计、各种表单及打印表格报表的设计、工作流程的设置定义和修改等。全面实现自制作、自维护、自拓展，使管理工作职能和流程能随着

业务的变化而进行即时调整。 3、OA、MIS、GIS一体化 已建立的OA 、MIS具模块有开放式的程序接口，模块间即相互独立又相互融合。为未来地籍管理等地理信息系统的建立提供了完整的数据接口。图形在MIS业务办公系统中直接调用GIS系统数据库。 GIS系统采用最适用的AutoCAD Map软件平台，不需数据转换就可以直接调用CAD图形，可实现真正意义上的国土资源业务管理与地籍图形管理一体化，MIS、GIS、CAD一体化，图、文、表、管一体化。 三、功能简述 （一）、OA办公自动化系统 1、公文管理 收文管理：完成单位外来公文的登记、拟办、批阅、主办、阅办、归档、查询等处理。发文管理：完成单位内部或对外公文的起草、审批、核稿、签发、发布、存档、查询等管理。 公文管理操作界面： 2、事务管理 包括待办事宜、日程安排、电子邮件、通讯录管理、规范查询等模块。

国有建设用地使用权网上挂牌出让竞买须知 .doc

国有建设用地使用权网上挂牌出让竞买须知 （2019年8号公告） 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国拍卖法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）和《滨州市国有建设用地使用权网上交易规则》等法律法规和有关规定，经滨州市人民政府批准，滨州市自然资源和规划局决定以网上挂牌方式出让2幅国有建设用地使用权。 一、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让人为滨州市自然资源和规划局，委托滨州市公共资源交易中心组织实施。 二、本次国有建设用地使用权网上挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 三、挂牌出让地块基本情况 宗地编号：2019-G004 出让面积15794平方米 宗地坐落高新区新三路以南、高十三路以东 竞得人交纳出让 金时间所交竞买保证金531万元转作出让金，作为第一期交款；其余价款在成交之日起30日内全部交齐。 土地交付时间付清土地出让金后60日内土地情况说明按土地现状出让。

宗地编号：2019-G005 出让面积4303平方米 宗地坐落高新区广青路以北、高七路以西 竞得人交纳出让 金时间所交竞买保证金173万元转作出让金，作为第一期交款；其余价款在成交之日起30日内全部交齐。 土地交付时间付清土地出让金后60日内 土地情况说明按土地现状出让。 四、竞买资格及要求 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织（法律另有规定者及已购买滨州市区土地而未交清土地出让金或未按土地出让合同约定开发的除外），符合网上出让公告或竞买须知中明确的资格条件，均可申请参加本次国有建设用地使用权网上挂牌出让活动。竞买申请人可以单独申请，也可以联合申请。 五、挂牌交易及竞买保证金缴纳时间 （一）本次挂牌交易定于：2019年5月30日8时30分至2019年6月12日9时05分。在滨州市国有建设用地使用权网上交易系统（网址https://www.docsj.com/doc/e912150610.html,）（以下简称网上交易系统）进行。（二）竞买保证金到账截止时间为：2019年6月10日16时30分。 温馨提示：为避免因竞买保证金到账时间延误，影响您顺利获取网上交易竞买资格，建议您在保证金到账截止时间前1至2天缴纳竞买保证金。 六、竞买申请

(档案管理)国土资源局国土资源档案数字化管理信息系统方案

、 XX市国土资源局 国土资源档案数字化管理信息系统方案 （V4)

§1. 项目背景 随着我国档案管理体系的逐步完善以及信息管理数字化进程的日益发展，国土资源系统将面临越来越多信息资料管理问题。因而，如何将成千上万的文档信息归档保存，如何使办事人员、相关单位、个人快捷地查询到所需资料等问题，已经摆在我们面前。 国土资源系统肩负着国土资源规划、管理、开发等重任，拥有大量的国土资料，以往国土资料的存贮介质主要是纸张，辅助的存储介质有磁带、影像带，黑白照片、彩色照片和部分电子文档资料。这样管理手段落后，占用大量库房面积，管理成本高，保管查阅时易损坏，档案管理难度很大，而且查询和利用很不方便，从而大大制约了这些国土资料的社会化利用程度，与当前高速发展的信息时代是不相适应的。 现在，人们将电子影像技术、海量存储技术和计算机网络技术应用于档案管理，成功地解决了上述档案管理面临的问题。首先，通过先进的高速文档扫描仪或者数码照相机将纸张文档转换成电子影像；然后根据一定的归档机制，建立影像文件的索引数据库，形成一个方便可靠而又完整的电子档案库；最后用户可以通过网络对档案进行查询、调阅、打印等操作。 采用磁盘阵列、光盘库等存储技术，原纸张档案可以塑封起来集中保管，不必采用柜橱保存方式，避免了档案受潮、虫蛀情况的发生，从而大大减少了档案的占用面积，降低了档案对环境的要求，节省大量管理成本。档案的查询和利用完全基于档案的电子影像。用户通过计算机可以从电子档案库中智能地检索到某一档案的详细信息，并且可以多人同时访问相同档案，顺利地解决了档案查询速度、档案共享、人为毁损档案原件等问题。查询系统的应用更将档案的管理和利用扩展到无限的空间。 总之，国土资源档案数字化系统的应用，可以提高管理的工作效率，降低管理成本，提高管理质量，取得良好的社会效益和经济效益。国土资源档案数字化系统，不仅从根本上解决传统手工作业方式所带来的诸多问题，而且能更好的促进我市国土资源局信息化建设的快速发展，保障土地档案信息的有效管理利用。

办特色教育 创品牌名校-------打造品牌学校的五个“需要”

办特色教育 创品牌名校 ——打造品牌学校的五个“需要” 上埠中心小学邱新红 世界上的任何一种事物，倘若没有了个性，就会顿失光彩和魅力。世界上的所有事物，如果都是“千人一面”，那将不可避免的陷入单调和平庸。就如同为名山，华山以“险”著称，泰山因“雄”闻名，峨眉则凭 借“秀美”而饮誉天下。办学亦是同理。一所学校，只有在科学办学思想的指导下，客观冷静地分析学校的实际情况，发挥优势，选准突破口，革故鼎新，打造品牌，创建特色，才可能在教育改革大浪淘沙的洪流中鹤立鸡群，一枝独秀。中国的学校数以万计，但真正独具品牌特色者却凤毛鳞角，千里难求。因而，什么是特色学校，怎样打造学校的品牌特色，有没有捷径可走？这些问题，应该是当下困扰学校的共同难题。研究和破解这些难题，让自己的学校迅速从千百万所学校中脱颖而出，独树一帜，也应该是不少学校共同的价值追求和梦寐以求的办学理想。 特色学校不是随意的自我标榜，不是乱帖的时尚标签。目前，比较科学的界定是：在办学过程中形成的富有个性的、有所创新的、比较稳定的教育整体特征。个性，是说与一般不同，有独到特点；创新，是说在某些方面有所创造，有所发展；稳定，是说经过提炼和内化，逐步形成的固定风格。也就是说，是办学者在办学过程中开创的集中代表学校某种特征的教育教学实践成果。需要说明的是，特色学校并不等于学校特色。拥有少数特长学生或有个别特色项目，但并不具备整体特征的，只能叫学校特色，而不能堂皇冠之“特色学校”之称号。 社会越成熟，名牌效应越明显。随着中国教育供给方式的日趋多元和家长对学校选择性的增加，教育品牌的竞争力已不容忽视。市场条件下，品牌已经成为学校赢得家长和求得生存与发展的关键。在这种情况下，学校必须树立品牌意识并认真审视其品牌管理策略。 1、品牌学校需要准确的自身定位 任何品牌都必须发现和科学定位自己的核心价值，而后紧紧围绕这个

国土资源信息化软件

北京安图公司作为资深国土资源信息系统建设服务商，为客户提供从整体解决方案到各类国土资源数据的建库，以及开发各类专业软件系统等全方位的信息化建设服务。 城镇地籍管理系统功能特点如下： 1、系统采用B/S与C/S相结合的结构模式，图形和属性数据采用一体化存储，存储在Oracle数据库中； 2、GIS系统可支持Arc/Info、GeoMedia、Geographics等多种平台； 3、空间和属性数据的录入建库主要基于C/S结构完成，系统提供了权属数据库录入、各类地籍图形数据的转换及扫描矢量化录入系统； 4、基于地籍数据库的各类业务办公采用B/S结构，系统可完成土地初始、变更登记 、抵押登记等各类业务办公自动化的处理，这些业务均可实现图文一体化的浏览和处理，并均在客户端浏览器上完成； 5、系统可打印输出各类标准的地籍业务所需要的表、卡、证； 6、系统还可进行各类图形和属性的相互查询、基于各项属性数据的统计、以及各类空间分析； 土地利用现状管理信息系统： 1、采用C/S和B/S相结合的模式实现数据的编辑入库及联网工作 2、提供多源空间数据采集、编辑功能，通过FME实现各类通用GIS数据的转换 3、提供属性数据的录入模块 4、采用大型商用数据库ORACLE实现空间数据与属性数据的一体化及图形和属性数据的互访 5、提供现状数据库入库编辑的17个功能步骤： 线状地物打断处理、要素所属图幅处理、要素拓扑结构检查、田坎系数计算、线状地物所属图斑处理、面积平差、图斑净面积计算等，严格满足现状数据入库需求 6、提供任意组合查询，辖区及缓冲区查询、任意范围的条件查询 7、任意辖区、图幅的图形输出，专题图形的输出 8、提供按土地利用类别、权属性质、辖区范围的面积查询、统计和输出 9、土地统计台帐、各类土地统计簿的生成与输出 10、提供图斑合并、分割、图斑岛合成与打散、线分割图斑、面分割图斑等丰富的图斑数据变更操作 11、在符合国家标准的变更作业方式基础上，能够实现多个乡镇的日常联网变更并可实现全市范围的联网上报数据 12、提供变更操作历史回溯功能，将所有的修改动作和原始数据做完全记录 13、提供数据字典、权属代码、数据库、城市区县控制表等的编辑和维护，用户权限的维护等

打造品牌学校的战略定位

打造品牌学校的战略定位——我校打造品牌学校的实践与思考 江苏省启东中学校长王生演讲稿 长期以来，江苏省启东中学积极推进素质教育，全面深化教学改革，完善学校内部管理，创建高品位、有特色的社会主义现代化名校，致力于打造人民满意的教育，学校教育质量持续高位走强，高考成绩连续十多年列江苏前茅，1995年至今获国际数理化奥赛13金2银。在体育、文艺、科技等方面也培养了不少特长学生。学校被誉为“英才培养的沃土，奥赛金牌的摇篮”，获得江苏省模范学校、江苏省文明单位标兵、全国精神文明建设先进集体、全国文明单位等荣誉，成为南通乃至江苏教育的优质品牌。 我们认为，创品牌学校就是创特色学校，创名校。打造品牌学校必须有先进的教育理念，一流的教学质量，鲜明的办学特色，更应有一批品牌教师。 一、教育理念是打造品牌学校的灵魂 苏霍姆林斯基所说：学校的管理首先是教育思想的管理。多年的学校管理实践使我们认识到，教育理念是学校管理的灵魂，也是打造品牌学校的灵魂。 一所学校，从普通学校走向品牌学校，是一个艰辛的创业过程，同时也是形成教育理念和实现教育理念的过程。应该说，学校的每一步发展，都是而且应该是教育理念指导下的发展。校长没有教育理念，不能持之以恒地为教育理念奋斗，就不可能有学校的持续发展，更不可能有品牌学校的形成。 我校教育理念的形成和实现也有一个艰难的过程。在上世纪八十年代至九十年代初，我们都以学生考试成绩特别是高考成绩作为衡量教育质量的唯一标准，只要学生高考成绩好，只要班级高考平均分高，我们就满足，就自豪。但随着素质教育的深入推进，我们从大量成功和失误的实例中醒悟，我们应该有更符合时代要求的教育理念，要从应试教育中跳出来，向素质教育迈进。 近年来，我校的管理工作围绕着“面向全体学生，促进全面发展，培养个性特长，为学生终身发展奠基”的办学理念进行，努力让每一个学生得到最充分最全面的发展。我们认为教育质量必须体现在每一个学生身上，不应该只是部分学生身上，特别是少数优等生身上。如果不是为每一个学生的发展创造条件，没有让每一个学生得到最充分的发展，那么，这样的教育就不是最优的教育，一流的教育，这样的学校也就不是最优的学校，一流的学校。 在启东，我们学校的生源是最优秀的，但是，在每一个班级，学生的学习差异也是明显存在的，何况学生还有智力差异和性格差异。面对每一个有个性的学生，我们的教育思想非常明确，就是让他们都得到发展，我们的教育措施也很明确，

上海-“智慧公安”打造“精准警务”

上海:“智慧公安”打造“精准警务” 以智能化安防和大数据为支撑上海:“智慧公安”打造“精准警务” 这天的15时许，负责田林十二村的徐汇公安分局田林派出所社区民警李斌手机忽然振动，一条推送信息显示，有可疑人员短短半天已先后出入小区10余门洞。李斌一面联络各楼洞平安志愿者了解情况，一面直奔嫌疑人最后出现的62号楼，半途截住了这名可疑人员。经盘查确认，他到小区是进行广告推销的。 田林十二村有41栋建筑，85个门洞，近5000实有人口——社区民警怎么能精确掌握一名可疑人员的行踪？这背后，有一整套科技设备和智能系统发挥作用，不断延伸着公安部门的“感知”能力：作为上海“智慧公安”建设试点小区之一，田林十二村通过智能识别、物联网等技术，搭建起一套智能化小区防范和服务系统：系统建成至今不仅小区实现“零发案”，电动车管理、孤老照料、乱贴“小广告”等一系列小区难题都出现了良好的变化。 田林十二村是一个缩影。据上海公安部门介绍，这座超大型城市将以智能化安防体系和大数据应用为支撑，实现研判多维、指挥扁平、处置高效的精准警务，使城市治理不断向“最有序、最安全、最干净”目标迈进。 “精准处置”，实现毫秒级响应 今年1月9日，浦东新区芦潮港地区居民朱阿姨在接到电信诈骗者来电的“间隙”，竟然接到浦东新区公安分局芦潮港派出所民警张丽忠的来电，提醒她千万不要汇款。随后张丽忠还通过朱阿姨的妹妹找到她本人当面劝阻，保住了26万元存款。 过去，“先报案再破案”曾被认为是无法改变的“铁律”，但张丽忠是如何在朱阿姨被骗的同时就找到她的？ 为有效遏制电信网络诈骗案件发案，上海市公安局建立了可疑电话预警数据模型，系统分析诈骗电话特征信息，智能识别进行中的疑似诈骗行为。上海市反电信网络诈骗中心与市局指挥中心、治安总队建立起联合劝阻机制，警情直接推送至被害人所在社区民警、居委会干部、楼组长，第一时间组织力量上门对被害人进行劝阻。据不完全统计，2017年上海通过提前预警的方式已劝阻潜在被害人13.2万人次。 “我们进社区宣传，针对的都不是特定居民，效果到底如何不好说。”张丽忠告诉记者，通过可疑电话预警，他们的工作目标更精准：“虽然花的力气不小，但工作目标更直接更有针对性，效果立竿见影。” 不仅仅是社区安全防范。上海“智慧公安”建设将逐步把一线警力岗位职责从“感知风险”转向“精准处置”。 据上海市公安部门介绍，“智慧公安”的感知泛在并不会带来一线警力的减少，而是减少一线警力目前驻点固守、巡逻警戒、安检盘查等传统模式，逐步转向主要处置由感知、研判之后精准推送的警情。 “智慧公安”将悄然再造公安主业“打击破案”的流程。“以110报警为例，未来，智能系统发现识别判断违法犯罪的速度，可能比市民拨打110更快，指挥调度的速度更是成倍提升。”据上海市公安部门介绍，通过“智慧公安”数据超算中心实现毫秒级响应，可以迅速判断犯罪现场周边的警力分布，并直接把指令发送到周边每个公安民警所佩戴的终端设备上，省去了指令通过分局、派出所流转的时间。每个民警所配备的单兵设备，也可以通过头盔上的摄像头捕捉和高速信号传输，及时将案发现场情况反馈指挥中心。 “打个比方，‘智慧公安’是一棵参天大树，数据中心是土壤，超算中心是树根，平台是树干，系统是树枝，模型是树叶……”上海市公安局科技处负责人表示：上海的“智慧公安”数据中心，数据容纳能力将达到海量级别，毫秒级响应，汇聚全局数据资源。“智慧公安”综合服务平台，则通过统一的数据标准和接口，实现上海公安的各类应用联通。上海公安还

国土资源闲置低效用地盘活利用综合管理平台采购合同公示招投标书范本

合 同 书 项目名称：淄博市国土资源闲置低效用地盘活利用综合管理平台 甲方：淄博市国土资源局 乙方：山东金田勘察设计有限公司 代理机构：山东众德建设项目管理有限公司 合同编号：ZBGK 签订地点：淄博市国土资源局 签订时间：年月日

按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的规定，经甲、乙双方充分协商，特订立本合同，以资共同遵守。 一、合同文件 下列文件构成本合同的组成部分： A．中标通知书 B．投标文件（见投标文件） C．投标报价表（见投标文件） D．招标技术规范（见招标文件第三部分） E. 其他在履行合同过程中形成的书面补充协议 二、合同范围和条件 本合同的范围和条件与上述合同文件中规定内容一致。 三、建设内容 （一）数据库整合建库 淄博市国土资源闲置低效用地数据库涉及基础地理、业务信息、档案资料信息等多种数据，同时，要考虑从其他业务管理系统抽取成果数据。在项目一期建设内容中数据库整合建库工作主要完成闲置土地数据及其相关土地资源业务数据的整合建库。基于我局当前信息化成果，综合管理服务平台、业务应用系统、登记系统等业务系统进行闲置土地的基础数据收集、整理、处理、初始入库工作，实现闲置土地图形、表格、属性、档案一体化的数据整合建库工作。并结合已有的业务系统、档案管理系统、业务科室档案材料对每一宗闲置土地进行“征、批、供、用、补、查、登”全生命周期各个时期、各个阶段图形、属性、档案等数据进行收集、排查、整理、分析、处理、关联、入库。通过对闲置土地的数据整合建库工作，建立闲置土地初始数据库，掌握每一宗土地的过去、现在的情况，做到心中有数，为土地盘活利用提供强有力的数据支撑。

国土资源管理信息系统简介

土地管理信息系统 土地管理信息系统 随着国土大面积调查工作的全面展开和城镇地籍管理工作得以日趋细化，各种野外调查数据，不同比例尺图件资料急剧增加。特别是城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施，使得地籍变更日益频繁、地籍信息量也越来越大，对城镇地籍管理提出了更高的要求。面对如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息，传统的管理方法已经愈来愈不能满足现代化土地管理的需要。此外，国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。因此，应用现代先进的科学技术和手段，建立科学的土地管理体系，为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，土地管理信息系统的建立势在必行。 从本质上来讲，建立土地管理信息就是用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息，就是要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用，如地理信息系统、遥感学、计算机科学（包括互联网技术……）等对土地信息进行管理。其中，土地管理的许多业务工作，如，动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上，或者说与其有着千丝万缕的联系。因此，土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统，这是土地管理各项业务工作的基础，必须先行。 土地管理的特色是对土地空间特性的管理。土地空间特性，包括土地的地理位置、相邻关系，图层的划分及与土地相关的各种空间属性和人文属性。土地的这种空间特性，为地理信息系统（GIS）的应用提供广阔的天地。GIS最初的应用领域，就是建立与土地管理、土地规划相关（包括地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等）的土地信息系统（LIS）。因此，GIS是进行土地管理，建立土地信息系统的最佳平台。 一、系统目标 建立地、市、县级的土地信息系统，开发以土地登记为核心的地籍信息系统，以土地利用现状调查为核心的土地资源信息系统，为以服务社会为目标的地、市、县级数字国土信息系统奠定基础，从而实现土地管理工作的计算机化，实现土地管理信息的共享；提高土地管理的质量、效率和水平，更好地为上级领导和有关部门提供准确快速的土地信息查询服务、为土地使用者提供快捷的、全面的服务，为各级政府部门和有关机构的土地管理和决策提供技术支持。 二、系统内容 （1）建立地籍信息系统、土地资源管理信息系统，以及相关业务工作流程的计算机化控制系统和办公自动化系统等。 （2）土地管理数据库的建设， （3）土地局业务操作人员的技术培训。 三、系统开发技术路线

就“打造学校品牌”,对学校内涵建设的理解

就“打造学校品牌”，对学校内涵建设的理解 打造教育品牌，必须做优做强一批品牌学校。学校要科学论证自己的历史传统、师资结构、管理水平和社会环境，分析优势和不足，并结合国内外教育的先进理论、先进思想和社会发展的需求，扬长避短，从中提炼出对本校发展有特殊价值的因素给学校特色定格，采取真措施、实施硬办法，走出一条符合学校实际的、个性鲜明的办学路子。中华传统美德教育和经典诵读活动是我城区的教育特色，我们要继续突出重点、完善渠道、培育典型、点面结合，形成区域品牌特色。学校办学创特色、创品牌，逐步实现“校校有特色，生生有个性，人人有发展”的目标。 加强学校内涵建设是打造学校品牌必然过程。随着学校建设的不断深入和人民生活水平的不断提高，人们不再满足“有学上”，而是要“上好学”，追求优质的学校教育。在学校的规模、环境和硬件都有了较大发展的情况下，学校如何进一步的发展壮大？如何从规模发展向质量发展迈进，就成为我们思考的问题。经过学习与思考，得出了结论：那就是必须加强学校内涵建设，提高学校的办学质量。 学校内涵发展离不开其深厚文化底蕴的积淀，正所谓“名校的一半是文化”，它体现在物质文化、制度文化方面、更体现在精神文化方面。物质文化反映了学校建设的外在美观程度，制度文化体现了学校管理的优质化，而精神文化则体现了学校成长的价值和实质，可见，促进学校内涵发展的关键在于抓好学校的文化建设，在于铸造学校的“精神和灵魂”，结合我校的实际发展状况，我认为，要促进学校的内涵发展，应因地制宜，可从以下几方面做好工作： 一、树立科学的办学理念引领学校内涵发展 一所学校要树立自身的品牌，必然要求具有科学的办学理念。用全新的、科学的办学理念引领学校的内涵发展。 学校内涵的发展，首先要从教育思想的源头抓起，从本校的实际出发，全体师生共同提炼学校的办学思想，形成全新的、科学的、有实践意义的办学理念，并发展成师生共同的愿景。积极宣传倡导学校精神，以此激励师生努力进取。并从学校的办学传统和现实教育资源中提取有特点的基因，使之升华为学校共识的价值标准。并积淀为学校优良的教育传统和校风、教风、学风，以此引导学校、教师、学生的良性发展。 二、加强学校文化建设夯实学校内涵发展的底蕴 学校文化建设是一所学校的灵魂，是学校内涵发展的本质所在，学校的高楼大厦和管理的规范化并不能体现其存在的价值，其文化底蕴深厚程度及文明传承的历史才真正体现出其存在的全部意义，也代表着学校内涵发展的历程，因此，学校文化建设应从以下几方面实现： 1、要注重学校精神文化建设，增强学校凝聚力。精神文化建设要与学校办学理念相统一。严肃认真的工作态度；敢于争先的进取意识；爱岗敬业的师德风范；艰苦创业的奋斗精神是精神文化建设的重要内容。 2、注重制度文化建设，增强学校的影响力。制度文化是学校文化的重要组成部分，是学校发展的动力系统。办学行为的规范、教育教学工作的有序运行与创新，都必须依靠较为完善的制度体系。制度文化是学校的基础文化，也是学校内涵发展所必需的内容。 3、加强校园环境建设，让环境文化成为学校文化的有形载体。学校环境文化是一种潜在的课程，是学校内涵的外在表现，建设过程中要坚持“以人为本”，不断对学校的环境文化进行整体规划。坚持环境文化建设的“文化品味、人文精神和时代气息”，力求“突出特色与个性，突出人文与科学”，努力融情感陶冶、人文关怀、生命价值于其中，以适应新课程对学校环境文化生命性的要求。

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国有建设用地使用权网上交易规

江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国有建设用地使用权网 上交易规则》的通知 【法规类别】土地使用权出让与转让抵押电子商务 【发文字号】苏国土资规发[2012]3号 【发布部门】江苏省国土资源厅 【发布日期】2012.08.24 【实施日期】2012.10.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省国土资源厅关于印发《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》的通知 （苏国土资规发〔2012〕3号） 各市、县国土资源局： 为规范各地通过互联网进行国有建设用地使用权交易的行为，促进国有建设用地使用权出让市场健康发展，现将《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》印发给你们，请遵照执行。 附件：《江苏省国有建设用地使用权网上交易规则》 江苏省国土资源厅 2012年8月24日

附件： 江苏省国有建设用地使用权网上交易规则 第一章总则 第一条为规范国有建设用地使用权网上交易行为，提高交易效率，促进交易公平，根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号令）、《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》（江苏省人民政府令第11号）、《关于开展国有建设用地使用权网上交易试点工作的意见》等法律法规和有关政策的规定，结合本省实际，制定本规则。 第二条江苏省国有建设用地使用权网上交易（以下简称“网上交易”）是指在本省国有建设用地使用权网上交易系统（以下简称“网上交易系统”）注册的竞买人，通过因特网参加市、县国土资源部门组织的国有建设用地使用权挂牌或者拍卖出让的行为。 第三条本省国有建设用地使用权网上交易，适用本规则。 第四条中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律法规以及出让公告另有规定外，均可参加网上交易。 第五条网上交易应当遵循公开、公平、公正和诚实守信、安全高效的原则。

国土资源系统

国土资源系统“两整治一改革” 工作典型示范单位经验做法资料 创新完善权力运行机制 努力消减化解廉政风险点 黑龙江省林甸县国土资源局 我们坚持以高度的政治责任感和使命感，把廉政风险防控工作放在深入落实科学发展观和十七届五中全会精神的整体坐标中准确定位，紧紧抓住权力配置、权力运行、权力制约三个重点，实行“三三制”工作模式，初步形成了权力结构合理、权责配置科学、运行程序严密、操作运行阳光、监督制约有效的权力运用、运行制约体系，有效降低和化解了廉政风险点，提升了廉政建设安全点。我们的主要作法是： 一、抓住“三个环节”，建立科学的权力配置机制 我们抓住的第一个环节就是权力清理。针对县级国土资源部门具有的行政审批、行政许可、行政收费和行政处罚等8大类、39项权力责任进行全面登记、归类、梳理，建立“行政职权目录库”，在此基础上，逐项、逐环节地进行重新划分和科学配置国土局所属各局、所、队、以及股、室之间的责任和权力，并进一步明晰和规范了各种权力的运行范围、运行程序、运行方式和运行结果，把这些权力、责任具体落实到每个工作人员、分管领导头上，实行责任连带制。同时，还成立了由业务骨干和敢于坚持原则的同志组成检查督查领导小组。实行定期和不定期检查相结合，重点检查和普遍检查相结合，一般性检查和重点剖析相结合的方法，保证了权力运行制度化、规范化、法制化。避免了由于职责不明而形成的相互推诿、职责交叉重复、责任难以界定等现象，使职责与权力对等和统一起来，始终处于明晰和阳光状态。 第二个环节就是权力风险评估。我们在重点评估工作职责风险、工作过程风险的同时，把道德情操、社会形象纳入廉政风险的重要内容。共排查出廉政风险点三大方面，21条。特别是对评估确定的6项一类风险点，通过联系实际案例对照查、结合工作职责对比查、互相点评集中查的方法，使每个人都能时时刻刻把权力与责任的统一作为约束自己、反醒自己、规范自己的首要内容。 第三个环节就是实行权力相对独立和制约，建立和完善工作程序一体化制度，按照定岗、定责、定员的要求，强化各个环节的相对独立、相互衔接、相互制约的工作格局，破解各自为政、程序脱节、制约缺失、自由裁量权过大等弊端，特别是针对权力运行过程中的重点岗位、重点环节和容易产生腐败的高危环节，实行自我约束、相互制约、共同监督、阳光操作综合运作机制，做到了依法用权、有限用权、审慎用权。 三、突出“三个重点”，建立规范的权力运用机制 （一）突出行政流程这一重点。我们坚持把探索和创新各种权力的运行范围和程序，各种权力的运用方式和模式，作为规范权力运行，化解廉政风险的强有力措施之一，逐项、逐条地对应职权职责目录，以“内容合法、程序规范、方便群众、操作简单”为标准，把28项重点工作、重点环节，重点岗位的权力责任、运行过程、办理条件、具体要求、工作标准都绘制成流程图，对行政行为进行规范、指导和监督。为了强化过程控制，对照权力运行流程图，采取现代化信息、监控等手段，对权力的运用过程实行全过程跟踪、立体式监督，使每个工作人员不能不作为，也不敢乱作为。

网上交易系统建设方案

清远市国土资源网上交易系统 技术方案

清远市国土资源局2011年8月

索引 一、概述 (4) 二、建设目标 (4) 三、建设原则 (5) 四、技术方案 (6) 4.3.1网络建设 (6) 4.3.1.1交易系统网络建设 (7) 4.3.1.2保证金支付网络系统建设 (7) 4.3.2应用系统建设 (7) 4.3.2.1 交易管理 (8) 4.3.2.2保证金支付 (12) 4.3.2.3 CA认证 (14) 4.3.2.4 用户管理 (16) 4.3.2.5交易核心引擎 (16) 4.3.2.6国土资源网上交易信息服务门户 (17) 4.3.2.7国土资源网上交易监管及分析系统 (17) 4.3.3安全系统建设 (18) 4.3.4应急处理机制建设 (20) 4.3.4.1应急故障发现机制 (20) 4.3.4.2应急故障处理预案 (20) 五、保障措施 (21) 5.1组织领导 (21) 5.2经费保障 (21) 5.3建章立制 (21) 六、进度安排 (21)

一、概述 为了进一步规范清远市国土资源交易市场，完善市场配置作用，有效地保障国土资源出让过程中的“公开、公平、公正”原则，为竞买人提供一个更加良好的市场环境，同时为了促进省、市、县（区、市）各级国土部门政务公开，加强对国土资源出让环节的有效监督，促进廉政建设，清远市国土资源局在全市范围内开展“国土资源网上交易系统”建设。通过国土资源网上交易系统工程的建设和应用，使更多的社会公众用户了解国土资源出让信息，并通过国土资源网上交易系统，更好的体现交易活动的公开、公平、公正的原则，从而促进出让活动管理的科学化、规范化和信息化，推动国土资源交易市场建设的进一步完善、更好地实现市场对资源的基础性配置、为提高国土资源的有效管理起到积极作用。 二、建设目标 1、建立市级国土资源交易服务门户 统一发布全市国土资源供应计划、交易公告、结果公示、政策法规、交易指南、资料下载、基准地价等信息，提供政务互动、意见反馈等功能。 2、建立市级国土资源网上交易系统 按照统一的规划和标准，在清远市建立国土资源的网上招拍挂出让系统，提供市本级及所辖县（区、市）国土资源的网上交易功能，

国土资源管理中地理信息系统的应用及实现

国土资源管理中地理信息系统的应用及实现 文章结合地理信息系統在国土资源管理中应用的必要性，并具体分析国土资源管理中地理信息系统的应用及实现，旨在更好的发挥出地理信息系统在国土资源管理乃至更多领域中的应用。 标签：国土资源管理；地理信息系统；应用；实现 国土资源管理是指国家应用经济、政治、科学技术、行政等手段对影响国土资源行为进行调整和管理的活动。国土资源管理的发展目的是协调国土资源开发应用，进一步发挥国土资源开发应用对国家发展建设的重要促进作用。怎样结合这种变化实现社会发展和国土资源管理的适应、协调成为有关人员需要思考的问题。地理信息系统能够按照经纬度坐标对空间位置进行严格的分解、规划，进而为空间问题的解决提供重要决策支持。 1 国土资源管理中应用地理信息系统的必要性分析 1.1 实现对国土资源的规范管理 社会经济的快速发展加大了国土资源管理负担，也出现了国土资源浪费的问题。为了减少国土资源浪费现象的发生，需要采取科学有效的方法进行国土资源规范管理。地理信息系统在国土资源管理中的应用能够完善国土资源管理方式，提升对国土资源管理信息的分析处理速度。 1.2 降低国土资源开发应用的难度 地理信息系统具有操作简单、信息及时等特点，能够对一些自然灾害进行有效的预测和防治，在最大限度上减少灾害的方式。将其应用在国土资源的开发管理中能够降低国土资源管理方式的弊端，提升国土资源管理效率，提升国土资源管理的科学性、合理性。 1.3 为国土资源管理提供更多支持 应用地理信息系统能够对多种空间数据和统计数据进行分级管理，满足计算机系统对数据分析整理的要求，方便对社会经济与自然环境、环境个要素之间的对比分析。 2 地理信息系统在国土资源管理中的具体应用 2.1 地理信息系统在国土资源土地规划评估中的应用 第一，土地规划。地理信息系统具有良好的空间服务能力，能够帮助国有资源管理进一步明确各个空间的叠加关系问题，对土地的实际规划问题进行有效评

北京市国土资源政务管理信息系统

北京市国土资源政务管理信息系统 北京市国土资源政务管理信息系统 时间:2010-08-25 13:53:06 来源:数字政通我要评论(0) 导读：北京市国土资源政务管理信息系统的建设目标包括空间信息和非空间信息在内密切关联、可持续发展的“北京市国土资源信息库”；实现北京市国土资源局内部以及与各个局属机构、区县国土资源局之间，与市政府、相关委办局之间基于信息同步、信息共享的协同工作平台。 一、项目概述 北京市国土资源政务管理信息系统的建设目标包括空间信息和非空间信息在内密切关联、可持续发展的“北京市国土资源信息库”；实现北京市国土资源局内部以及与各个局属机构、区县国土资源局之间，与市政府、相关委办局之间基于信息同步、信息共享的协同工作平台，同时通过国土资源公众服务系统把业务审批、土地交易、、社会公众等联系起来；在信息数字化和业务信息化基础上，为各级国土资源部门和市政府提供决策支持系统。

系统已在北京市国土资源局上线运行,系统涉及行政许 可22大项41小项，服务事项6大项19小项，15多个处室，100多位经办人，系统同时在线人员达到40人。系统上线后办理案卷达到4000件。 二、项目特点 1、实现MIS、GIS一体化的综合型政务管理信息系统 (1)MIS、GIS一体化管理 我们将业务信息管理系统称为MIS系统，与政务管理和业务管理相关的地图管理系统称为GIS系统。在总体技术设计上，我们将MIS、GIS技术集成于同一系统之中，存储于同一数据库，真正实现了MIS、GIS的技术一体化，为国土资源管理部门各级领导和工作人员提供了图文一体化的基 于B/S结构的协同工作应用环境。系统提供的工具可以帮助用户最快速度调阅业务审批案卷、各个部门的审批意见、案卷相关的基础地图信息和各种专业地图信息，同时可以查看与该案卷相关的会议纪要、督办信息、申报材料、案卷交接过程等，在一体化的环境下，完成案卷审批的日常操作。 (2)国土资源业务之间的一体化 将国土资源管理工作中的利用、土地监察等方面业务统一在一个业务管理系统中实现综合管理，业务一体化的基础就是需要将不同部门单独使用的数据综合起来，建立其中的关联，在同一数据体系下实现各类数据的信息同步和共享应

搭建智慧指挥办案中心移动警务系统

搭建智慧指挥办案中心移动警务系统 随着物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能等新技术的发展，信息数据深层次分析与挖掘的时代正在到来，智慧城市整体建设成为未来发展趋势，作为城市管理重要的公安机关其警务设施设备也在朝着新的发展理念去革新，智慧警务、治安防控、重点人员管控、智能研判系统与大数据处理分析已经成为全新的警务改革与发展趋势。 构建智慧警务新体系是为了推动公安信息化从强调速度的扩张式发展向强调质量的内涵式发展转型，布建新型视频智能化前端感知设施，建强完善视频图像综合服务中心，全面整合各类网络化和碎片化的视频图像资源，可以积极融入网格化社会治理创新和政法大数据建设，扎实推动警务大数据与网格数据、政法数据的融合共享、业务协同。 通过物联网精确定位保障办案中心精细化规范化得以实施。办案中心智能管控平台，利用世界领先的物联网RFID精确定位技术。源中瑞智慧产业建设方案在智慧警务化建设中严格参照数据和系统标准进行开发,移动警务系统开发建设,指挥中心平台建设方案,布控预警系统重点人员管控系统,可视化大数据分析,智能研判重点人员管控等系统建设项目负责人咨询I38電23I5薇3926主要提升公安机关的执法水平和服务水平，对于整合警务资源、改造警务流程、创新警务模式、降低警务成本、实现警务效能的较优化具有重要推动作用。 智慧办案中心建设方案 其系统的建设组成方案由软件系统与硬件设备组成，通过档案录入，信息检索，数据采集，智能分析，可视化数据系统及重点人员管控区域实施动态监控，活动轨迹追踪，便于及时预警，布控系统搭建。对犯罪嫌疑人进入场所后报备、进入、安检、随身物品存放、人员活动、休息、饮食全程监控，场所使用进行全程监控、实时监督。对各类执法安全细节全程信息化记录、流程化管理、全方位监督办案中心。

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文件状态：[ ] 草稿[ √ ] 正式发布[ ] 正在修改模版编号：DCI-TS-Tem-UOManual-2012.11 文件编号：2173JY- DCI-TS-UOManual 当前版本：V2.0 作者：陈亮 生效日期：2012年11月10日 文件更改摘要： 日期版本/状态修订说明修订人审核人批准人2012-10-18 V 1.0 新建陈亮 2012-10-20 V1.1 修改孟婷婷 2012-11-10 V2.0 修改完善陈亮 备注： 1.文档的初始版本号以“V0.1/草稿”进行标识，即大写字母V和2位阿拉伯数 字组成。每次版本变化从小数点后的数字开始升级，变化范围为0～9，逢 10进位。 2.文档通过评审后，“版本/状态”应为“V 1.0/正式发布”。 3.在“V1.0/正式发布”之后，如有修改，“版本/状态”应为“V 1.y/修改”“y”可根据 次数依次递增，取值范围为“1~9”。再次通过评审后，“版本/状态”应为“V 2.0/ 正式发布”，依此类推。

目录 1引言 (1) 1.1编写目的 (1) 2系统概述 (1) 2.1运行环境 (1) 2.1.1服务器端 (1) 2.1.2客户端 (1) 2.2系统登录 (2) 3网上交易操作流程 (3) 4网上浏览挂牌信息 (4) 4.1交易系统首页 (4) 4.2资源信息浏览 (4) 4.2.1出让公告 (7) 4.2.2竞买须知 (7) 4.2.3相关图件 (7) 4.2.4相关附件下载 (7) 4.2.5出价记录 (8) 4.2.6返回 (8) 4.3资源检索 (8) 4.3.1招拍挂信息 (8) 4.3.2结果公示 (9) 4.3.3资源搜索 (9) 5用户登录及界面功能 (10) 5.1数字证书用户登录 (10) 5.2界面功能介绍 (11) 5.2.1交易规则 (11) 5.2.2交易查询 (11) 5.2.3法律法规 (12) 5.2.4相关信息 (12) 5.2.5注册资料 (12) 5.2.6用户信息 (13) 5.2.7支付管理 (14) 5.2.8交易文档 (15) 6网上交易操作使用 (16) 6.1申购 (16) 6.1.1阅读申购规则 (16) 6.1.2填写竞买申请书 (17) 6.1.3选择缴纳保证金银行 (18) 6.1.4获得保证金随机账号 (18) 6.2缴纳保证金 (19) 6.3获取竞买资格 (19) 6.4挂牌出价 (19) 6.4.1快速出价 (21)