风险评估与防范措施

张家界鸿兴砂石有限公司梓源砂石场

事故风险评估

根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》GBT13861-2009规定的内容对张家界鸿兴砂石有限公司梓源砂石场生产过程进行分析，采石场露天矿山生产过程中主要危害、风险为：爆破危害、铲装运输伤害、触电危害、噪声、粉尘、振动危害、不良气候作业危害，滑坡、滚石伤人和物体打击、高处坠落、机械伤害、火灾风险、压力容器爆炸风险等。

通过对上述危害、风险因素进行评估，并提出了预防和控制由上述风险、危害因素可能导致的事故具体的措施和方法。其中主要危险源的识别及事故风险评估详见张家界鸿兴砂石有限公司梓源砂石场事故风险评估及对策措施表。

张家界鸿兴砂石有限公司梓源砂石场事故风险评估与防范措施表

风险评估和控制管理制度最新

风险评估和控制管理制度 为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。 一、评价目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 二、评价范围 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置； 9、气候、地震及其他自然灾害等。 三、评价方法 可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常

用的方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。 1、工作危害分析法（JHA Job Hazard Analysis） 作业危害分析又称作业安全分析、作业危害分解，是一种定性风险分析方法。实施作业危害分析，能够识别作业中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。适用于涉及手工操作的各种作业。 (1)何谓作业危害分析 作业危害分析将作业活动划分为若干步骤，对每一步骤进行分析，从而辩识潜在的危害并制定安全措施。作业危害分析是有助于将认可的职业安全健康原则在特定作业中贯彻实施的一种方法。这种方法的基点是职业安全健康是任何作业活动的一个有机组成部分，而不能单独剥离出来。 所谓的“作业”（有时称“任务”）是指特定的工作安排，如“操作研磨机”、“使用高压水灭火器”等。“作业”的概念不宜过于原则如“大修机器”，也不宜过细。 (2)作业危害分析的作用及主要分析步骤 这种方法的优点是由许多有经验的人员参加危害分析，其结果是可以确定更为理想的操作程序。开展作业危害分析能够辩识原来未知的危害，增加职业安全健康方面的知识，促进操作人员与管理者之间的信息交流，有助于得到更为合理的安全操作规程。它还能用来对新的作业人员进行培训，为不经常进行的作业提供指导。作业危害分析的结果可以作为职业安全健康检查的标准，并协助进行事故调查。

论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施

论工程项目合同管理中的风险评估及防范措施 【摘要】合同既是保障企业经济效益最大化的关键因素，同时也是企业对外开展各项活动的纽带，由于合同管理过程中存在着管理人员多、机构多以及管理时间长等特点，也导致了其风险是很大的，需要对风险进行评估，并加以防范。 【关键词】工程项目；合同管理；风险评估；防范措施 前言 合同是随着市场经济的发展而产生的，影响着现代企业经济之间的往来。合同的管理决定着一个企业能否安全的进行运作。建立正常的合同管理机制，应对合同所带来的危险意识是现代企业经营成功与否的重要因素。 一、工程项目合同管理中的风险评估 1、项目可行性风险 在市场经营中经常遇到这种情况，项目签约后，因政局动乱、环保NGO组织反对、项目开发条件变差、资金链断裂等因素，导致项目投资方搁置或终止项目开发，由此导致合同另一方很难或无法收回投入成本，合同利润更是无从谈起。 2、合同程序风险 对于某些类型的合同来说，有着十分严格的审批程序，如果办理审批手续的合同时是在未经批准的条件下，那么就不具备相应的法律效应的。举例来说，建筑施工行业的合同应在办理了规划审批同时获得了规划许可证后才可以生效，而中外合资企业的合同也应在主管部门审批合格后才可生效，否则合同就应是无效的并且应立即被撤销，而要想保证这部分合同具备相应的法律效应，就应补齐相应的手续。 3、没有明确具体约定合同纠纷的解决方式和诉讼管辖地 一般在合同中约定，如果本合同发生纠纷，双方应协商解决，协商不成，通过诉讼（仲裁）方式解决。如果选择仲裁方式解决合同纠纷，最好事前选择好具体的仲裁机构，因为一旦没有写清楚具体仲裁机构名称，发生纠纷后只能由当事人协商签订补充协议，否则协商不成原仲裁协议或合同仲裁条款无效。如果选择诉讼方式解决合同纠纷，应尽量选择自己方所在地法院管辖，若对方不同意，可改为双方所在地法院均可管辖，尽量不要选择对方所在地法院管辖，这样就可能为将来的诉讼带来诸多不便。 4、合同变更或转让风险 合同变更风险主要指应变更而未采取变更行为、因变更程序不当导致变更条

商务合同13个必备条款及法律风险防范

商务合同13个必备条款及法律风险防范 1、合同标的及法律风险 当事人签订合同是为了实现财产或类似于财产的其他权益的归属变化，因此对这种财产或类似于财产的其他权益的标准描述是非常重要的。合同标的条款因此也成为法律的提示性条款内容。合同标的是合同法律关系的客体，是合同当事人权利和义务共同指向的对象。标的是合同成立的必要条件，合同标的条款是不可补正条款，如果双方当事人没有约定则合同不能成立。 根据合同性质的不同，合同标的可以分为物、权利、行为、智力成果。这些因标的性质不同而产生的标的约定差异应当引起注意。如权利瑕疵不像物的瑕疵那么容易被观察，因此以权利为标的的合同更应当注重对权利状态的描述。行为作为标的，往往依赖于特定人技能，因此更应当注意行为人的确定以及与代为履行禁止相协调。这些因素都是认为是否存在法律风险的考察方面。概括而言，合同标的条款约定应当注意以下事项： (1)要使用标的物的正式名称，即标准学名，而且要用全称。文字表述必须明确 具体，尽可能使用符合国际标准或国际行业习惯的商品名称。商品日益丰富，使得双方约定不明时，真实意思很难探究，因此产生以类似商品作为合同约定标的交付带来的合同目的落空，是严重的法律风险。 (2)写明商品商标。一定的商标，标志着一定商品的性能、质量种类。只有写明 商标才能使商品特定化。如某商场本想购买杭州某厂生产的“天堂牌”自动雨伞1000把，但在合同中的商品名称栏内只写了“自动雨伞”，而未写“天堂牌”商标，结果供方发来的除有50把是“天堂牌”的自动雨伞外，其余的都是一些杂牌，有 不量的甚至无商标，给需方造成损失。相同的产品因为品牌不同，价格差异有时非常巨大。 (3)在确定标的时，还必须注意同名异物和同物异名的情况。如大豆，一般是指 黄豆，但有些地方把蚕豆也叫大豆;又如自行车，有的叫人力车，有的叫脚踏车，有的叫单车;又如，电梯美国人叫Elevator，英国人叫Lift，这些都属同物异名。这种情况更需要双方就标的物明确约定，有时需要配合必要的图片或描述性说明。 (4)要写明标的品种、规格、花色及配套件。如购买电视机，除写明名称、商标外，还要写明型号，是黑白，还是彩电或数字电视机;是立式，还是卧式;是遥控，还是自调，以及尺寸大小等。只有把以上这些问题弄清楚，才算是确定的，才能使标的特定化。标的约定不明的法律风险经常出现，只是有时双方确定不明的法律风险因对方的实际交付行为完成而消失。但该法律风险的数量远比因标的发生的纠纷要广泛得多。 2、数量条款及法律风险

作业危害辨识与风险评估方法

作业危害辨识与风险评估方法

作业危害辨识与风险评估方法 1.目的 1.1为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。 1.2规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。 2.引用文件 《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条 3.定义 3.1危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 3.2风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.3风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。 4.要求与方法 4.1区域内部风险评估 区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下：4.1.1工种：是生产活动中专业作业活动的分类。 4.1.2作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。 4.1.3作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分。 4.1.4危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备和企业形象的危害的具体称谓。危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”，如：“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”等。 4.1.5危害类别：分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。 4.1.6危害及有关信息描述：对辨识出的危害，在本单位范围内进行普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性，即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方？有多少？什么时间会涉及到？该危害的可能重量、强度、长度等如何？

医院风险评估和控制管理制度

医院风险评估和控制管理制度 为预防和减少社会矛盾，规范医院风险评估和控制管理工作，维护正常的医院工作秩序，结合医院实际，制定本制度。 一、医院风险评估和控制管理内涵 （一）概述 1.医院风险是指所有可能影响医院目标实现的事项。 2.医院风险评估和控制管理是医院通过风险组织建设、风险识别、风险评估、风险控制、风险处理等一系列活动来发现、了解、处理风险，促成医院减少失败、降低不确定事项、实现目标的一种方式。它是由一个不同部门不同层次人员共同参与的过程。医院风险评估和控制管理，是指在我院工作范围内与社会群众、广大患者和医院职工切身利益密切相关的重大决策、重要改革措施、重大工程建设项目，以及与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。这是医院风险评估和控制管理的最重要的工作。 二、医院风险评估和控制管理坚持的原则 风险评估和控制管理工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持稳定是硬任务，建立健全医院风险化解制度，准确预测、提示、规避和化解风险，防止和克服因决策、政策、项目、改革、医患纠纷等引发不稳定隐患，实现由被动保稳定向主动创稳定的转变。

三、建立医院风险评估和控制管理制度 医院风险评估和控制管理制度应包括风险评估和控制管理的组织架构、组织人员、制度设计（修订）流程及方法、评估流程和处置方法及措施、控制管理制度及职责等内容。 （一）统一领导、分级负责 医院风险评估和控制管理实行统一领导、分级负责制度。医院建立风险评估和控制管理委员会。委员会分三级机构组成，一级管理机构为领导小组，二级管理机构为专业组，三级管理机构在二级机构下根据工作职能由若干部门构成。 1.领导小组：由院长任组长，分管院领导任副组长，相关职能部门负责人任成员；负责医院风险评估和控制管理整体组织的建立，并督促落实。领导小组下设办公室，具体负责风险评估和控制管理的综合协调、组织工作的落实。办公室设在社会治安综合治理办公室。 2.专业组：根据分管领导分工各负其责，由各分管院领导任组长，相关职能部门负责人为成员，分别成立医疗管理、护理管理、行政后勤管理、经济管理、党群工团及服务管理等5个专业组，负责所属专业组范围内的风险评估和控制管理。 3.工作小组：在二级管理机构下，由分管领导牵头，由主办部门负责人任组长，协同部门及相关工作人员任成员，根据实际工作需要成立具体的工作小组。如成立医疗管理专业组下设医疗质量管理、医保管理、医疗缺陷管理、感染管理、外科管理、内科管理、医技管理工作小组；党群工团及服务管理专业组下设医德医风管理、星级服务

浅谈铁路工程建设合同风险评估与预防

浅谈铁路工程建设合同风险评估与预防 发表时间：2015-12-22T09:55:59.987Z 来源：《基层建设》2015年13期供稿作者：张丽荣 [导读] 北京铁路局石济客专引入石家庄枢纽工程建设指挥部河北石家庄改革开放三十年，中国经济不断的飞速发展。中国作为世界第二大经济体，其国民生产总值在2014年达10.4万亿美元。 张丽荣 北京铁路局石济客专引入石家庄枢纽工程建设指挥部河北石家庄 050000 摘要：随着市场经济在不断的发展，信用和约定成为了当今社会运行的基石，合同的出现则是基石的最基本组成部分。合同的制定、执行无疑成为了市场经济运行的关键。无论何种形式的业务都要与合同息息相关。同样，铁路工程建设也离不开合同。当前，在铁路工程项目合同中还存在着各种各样的问题，这些问题带来的风险是不容忽视。本文将探讨铁路工程项目合同中存在的风险，并提出可行的解决对策，为铁路工程项目合同提出一些合理化的建议，解决一些实际问题。 关键词：铁路工程建设；合同风险；管理对策 1引言 改革开放三十年，中国经济不断的飞速发展。中国作为世界第二大经济体，其国民生产总值在2014年达10.4万亿美元。在市场经济不断深化的大背景下，经济制度要不断完善，合同作为市场经济体制下不可或缺的组成部分，其存在的意义更显得尤为重要。合同，又称为契约、协议，是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同发生效力的前提是双方签订意愿一致，无一方强迫，必须合理合法，否则视为无效合同，依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力。合同的应用十分广泛，有买卖合同、建设工程合同、租赁合同等数十种形式，涉及范围广，涉及行业多，一旦合同被认定为无效合同，那么合同就是一纸废纸，毫无用武之地，还会对签订合同一方或者双方造成损失，后果严重。所以制定起来需要严格认真，合理合法，保证合同的有效性。 2铁路建设工程的相关概念 铁路建设工程的特点显著，且专业性较强。其特点如下（1）铁路建设工程涵盖范围广泛，涉及工程种类多样。铁路工程项目包括各种与铁路有关的工程，轨道的铺设，桥梁的搭建，信号的接通，机车的建设等多种形式的建设都属于铁路工程项目的子集。随着高铁和动车在我国的普及，各种技术搭建，轨道建设等工程形式更有了新的变化。（2）铁路建设工程一般工程量大，资金额高，建设周期长。铁路建设工程不同于一般的建筑工程，涉及工程量大。一般铁路线路比较长，中国最长的京九铁路长达2370公里；使用资金额巨大，如新建的石济铁路客运专线投资额就达400多个亿，修建一公里就花费高达一个亿资金，而且随着征地拆迁费用的增加，技术问题需要不断突破，资金的需求就更要不断增加；建设周期长，铁路建设需要一年及以上时间，甚至数年。例如，中国第一条自主研发和自主施工的铁路京张铁路，1905年9月4日开工直至1909年8月11日完成，历时4年。在这样的建筑项目中，资金的流动性也比较大。（3）铁路建设面临的环境多变，技术性较强。铁路建设面临的施工环境跟地形有很大的关系，高原、山地、丘陵、平原等多种地形的变换需要铁路建设不断的更换修建方法。此外，气候的原因也会增加铁路建设的难度。正是铁路建设工程的这些特质决定了铁路建设工程合同的制定需要更加谨慎、严密，保证铁路工程建设的顺利实施。 3铁路建设工程合同的现状及风险研究 建设工程合同就是一纸协议，在这张协议上规定了承包方和施工单位双方的权利和义务，建设工程合同也是按照双方自愿意志，合理合法签订的，对双方具有同等效力的约束力。建设工程合同不仅是确立建设单位和施工单位双方法律责任的依据，根据工程合同，完成指定工程，若有纠纷，更是解决问题的“一剂良药”，施工中产生纠纷，要依据签订的合同解决。因此，合同是一切经济关系确立的基础，是保证工程能够顺利实施的重要凭证。因此，识别、判断和预防合同风险成为目前一个研究的热门话题。下面我们就研究一下铁路工程建设项目合同的风险问题。 铁路建设工程项目合同，顾名思义就是在铁路工程建设实施过程中签订的合同。目前，铁路工程合同一般采用国家制式合同，根据国家法律、行业规范和双方自主增加条款来制定。但是这些在合同的制定和签订过程中，存在着潜在的风险。只能清楚认识和辨别存在的风险，我们才能做到预防风险，并在工作中合理规避。下面我们将对合同中存在的风险进行探讨。合同中的风险包括多种，这些风险的存在有时就好像“定时炸弹”一样，随时有可能让铁路工程建设主体人饱受“痛苦”。一般包括法律法规风险、市场价格风险、技术风险、工程量风险和一些人为主观风险等。 3.1法律风险 我国法制建设还不够完善，加之铁路建设周期长，法律法规在合同设计、签订之初到最终工程完成可能有所变化，这样的变化所带来的风险或者损失都是不可估计和预料的。法律法规风险一般不可避免，只能是接受或者尽可能将损失降到最小。 3.2市场价格风险 这和金融、经济等市场因素有关。铁路工程建设特点中还包括了涉及单位广泛，例如资金筹集的形式多种，就涉及到了金融行业，因此合同中也存在这样的风险。一般铁路签订的合同不允许价格有所变动，但是随着物价、通货膨胀等因素的干扰，价格风险也随之增加。如合同规定价格不可以更改，那么施工单位有可能因为资金短缺而不能完工，从而违约。 3.3技术风险 铁路建设工程的特点要求其技术要过硬，要能不断的创新，适应市场的需求。然而，合同制定之初有时并没有考虑到合同的技术计价问题，计价系统往往单一稳定，不能很快的适应新技术的变革，这就增加了合同中技术风险问题，甚至有时不能及时采用新技术或者新设备造成铁路工程成本的加重，工期的延长等问题。 3.4工程量风险 在合同中，工程量的预算和设计必然是一个定数，然而，铁路建设设计范围广，面对的地理环境复杂，又容易受到地形、气候影响。这些问题也必然是合同中所需要面临和解决的。 3.5人为主观风险 人为主观风险是合同中的一项常见的风险，由人为因素引起，这些风险一般能够控制或者规避，也是我们讨论研究的主要内容。首

合同法律风险60则,签合同前必读!

合同法律风险60则，签合同前必读！ 来源：法学1954 市场经济条件下,合同已成为市场主体交易的基本工具。因此,如何规避和防范合同法律风险,实现合同目的已成为影响市场交易主体成败的关键。为此，我们总结了60种企业常见合同法律风险点，供读者参考。 一、订立合同时的注意事项 1. 无合同不交易 经济形势变化导致部分企业不能正常履约，少数企业会利用合同手续上的欠缺逃避违约责任。完备的书面合同对于保证交易安全乃至维系与客户之间的长久关系十分重要。 尽可能与客户签署一式多份的书面合同，保持多份合同内容的完全一致并妥善保存。 2. 有行动必留痕 妥善保管对于证明双方之间合同具体内容具有证明力的下述资料：与合同签订和履行相关的发票、送货凭证、汇款凭证、验收记录、在磋商和履行过程中形成的电子邮件、传真、信函等资料。在合同履行过程中双方变更合同约定，包括数量、价款、交货、付款期限等，也要留下书面凭证。 3. 慎用善用公章 完善有关公章保管、使用的制度，杜绝盗盖偷盖等可能严重危及企业利益的行为。在签署多页合同时加盖骑缝章并在紧邻合同书最末一行文字处签字盖章，防止缺乏商业道德的客户采取换页、添加等方法改变合同内容侵害您的权益。 4. 慎用授权文书 企业业务人员对外签约时需要授权，在有关介绍信、授权委托书、合同等文件上尽可能明确详细地列举授权范围，以避免不必要的争议。业务完成后尽快收回尚未使用的介绍信、授权委托书、合同等文件。 5. 员工离职通知相关客户 企业业务人员离开企业后，在与其办理交接手续的同时，向该业务人员负责联系的客户发送书面通知，告知客户业务人员离职情况。 6. 撤销问题合同注意期限

风险评估管理制度

安全风险评估和控制管理制度 1目的为对公司作业活动和服务过程中的危险、危害因素进行辨识和风险评估，以确定重大危险源，进而为风险控制提供依据，以实现安全管理标准化，特制订本制度 2 适用范围 适用于公司作业活动和服务全过程中风险因素的识别、评价、控制与管理。 3 支持/相关文件 3.1 水利水电工程施工安全管理导则（SL721-2015） 3.2 水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则（DLT 5274-2012) 4 职责和权限 4.1 各职能部门负责识别、评价、控制和管理与本部门相关的风险因素，确定重大 风险源，制定对风险因素的控制办法。 4.2 各项目部负责识别、评价、控制和管理与本单位相关的风险因素，确定重大风 险源，制定对风险因素的控制办法。 4.3 各职能部门、各项目部应根据施工进展，对危险源实施动态的辨识、评价和控 制。 4.4 本制度由公司安全质量环保部负责编制、修订、解释，部门负责人审核、常务 副总经理批准。 5 定义重大危险源根据可能造成的人员伤亡数量和财产损失情况进行分级，可以按 下标准分为4级： 5.1 一级重大危险源：是指可能造成30 人以上（含30 人）死亡，或者100 人以上（含 100 人）重伤，或者造成1亿元以上直接经济损失的危险源。 5.2 二级重大危险源：是指可能造成10 人～29 人死亡，或者50 人～99 人重伤，或者 造成5000 万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。 5.3 三级重大危险源：是指可能造成3人～9 人死亡，或者10 人～49 人重伤，或者造 成1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的危险源。 5.4 四级重大危险源：是指可能造成3人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者造成1000 万 元以下直接经济损失的危险源。 6 程序 6.1 工作步骤 6.1.1 选择活动、过程和服务 6.1.2 进行活动、过程和服务中危险源的识别。 6.1.3 进行危险源的定性和定量评价。

风险评价与管理制度

风险评价管理制度 XL-010-2011-B 1目的 为了分析、预测生产、建设过程中的安全风险因素，选择、制定合理可靠的风险控制和消减措施，特制定本制度。 2范围 适用于本厂风险评价。 3职责 3.1本厂主管安全生产负责人负责风险评价工作，组织制定风险评价程序，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，明确风险等级。 3.2各级管理人员负责组织和参与生产、储存新、改、扩建项目的风险评价工作。 3.3公司风险评价小组负责本公司各装置的评价任务。或由安全管理部门选择有相应资质的评价机构为公司服务。 3.4各部门负责本部门的内部风险评价工作。 3.5安技部是危害识别与风险评价的归口管理部门，负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监督检查。 4评价组织

为贯彻落实“安全生产、守法依规、预防为主、全员参与、持续 改进”的方针，促进危险化学品生产、储存、经营等在安全生产管理 方面进一步符合国家的有关法规、标准和规定，我厂特成立了风险评 价小组，风险评价小组成员有： 组长：湛立成员：张正明、刘定文 5评价目的 风险评价是对一特定时期内安全、健康、生态、经济等受到损害 的可能性及严重程度做出评估的系统过程。它在分析事故发生可能性 和事故后果的基础上，评价风险程度的大小，确定危险源以及系统的 危险等级。其目的是在风险排序的基础上，对控制风险的技术措施进 行损-益分析，进而对控制风险所采取的措施进行决策，并对其控制 效果进行评价做出相应调整，从而尽可能地减少风险和经济损失。 6评价程序 为规范风险评价活动，加快风险评价进度，我厂制定以下风险评 价程序见图 监

试析工程合同管理中风险评估及对策

试析工程合同管理中风险评估及对策 发表时间：2019-06-18T16:37:38.323Z 来源：《基层建设》2019年第8期作者：范新华 [导读] 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。 中交路桥北方工程有限公司北京市 100024 摘要：随着建筑工程行业的进步和发展，工程的规模和形式也更加的多样化，与之相对应的工程合同内容也多种多样。现代工程建设对项目本身提出了更高的要求，对合同内容提出了更高的要求。但是在工程建设期间，总会因为市场经济的变化和外界因素的影响，导致合同管理风险的发生，对合同主体单位造成一定的经济损失。因此，在合同管理过程中及时识别风险并采取行而有效的应对措施十分必要。 关键词：工程；合同管理；风险评估；对策 1项目合同要点 在项目合同中，必须有特定的条款来解释相关规章制度和法律法规。合同文件由以下几个部分组成：第一个是合同协议书，在评标及协商阶段产生的复检等。第二是投标书、中标书及其相关附件等。最后是工程量清单、合同通用条款、图纸以及专用条款等。在具体实施期间，由于项目工程很容易受到其他方面的影响，因此周期也会相应变化。为此在招标时无法预测项目的风险，因此无法有效预防。由于风险是不可预测和有效控制的，因此双方共同承担，并且合同条款中充分阐明了双方可能存在的风险和责任，这一点非常重要。 2进行项目合同管理的必要性 2.1法律签订合同的必然性 中国的市场经济在不断完善，作为经济发展的产物（合同签订），在确保签署双方利益的同时，也反映了国家法律的重要性。在社会主义经济的具体建设中，为了有效保证合同双方利益的平等性，签订合同势在必行。 2.2项目合同涉及的内容广泛 项目涉及许多内容，涉及大量投资，建设周期长。项目工程合同涉及一系列复杂的过程，如勘察，整合，设计，招标，施工，施工管理，检验，验收等。项目合同是指导项目建设的核心。若是出现问题，将造成经济损失和施工期间的延误。 2.3项目合同具有特殊性 由于工程项目范围广，工程项目与经济水平的提升直接相关，社会各方面都受到广泛关注。国家有关部门不断加强对项目合同的监督，因此抓好项目合同管理工作势在必行。 3合同管理工作面临的风险隐患 3.1合同管理意识欠缺 随着我国国民经济发展水平的提高，各行业市场机制得以逐步完善，在此经济转型阶段，一些建设部门对合同管理工作缺乏正确认识，尚未建立健全的合同管理工作制度。降低自身在行业市场的竞争优势，同时要求无法保证施工质量。 3.2合同管理法律意识薄弱 为了确保合同内容的公正性以及合同要求的严格执行，需要赋予建筑合同相应的法律效力，但是合同管理法律意识薄弱一直以来都是一个严重问题。这是参与双方在合同签订过程中没有详细说明细节。存在语言漏洞、责任表述含糊不清等问题，为施工纠纷问题的产生埋下隐患。还有一些合同具有“不平等条款”，过分强调各方的利益。 3.3合同管理体系不够完善 合同是施工单位履行责任和义务的基础，但是部分企业合同管理体系尚不完善，各部门工作责任没有进行明确划分，甚至部分企业的任何部门都可以代表公司签订合同，如果在履行双方的合同责任过程中出现问题，则存在责任相互推诿的情况，为项目的完成增加不必要的麻烦。 3.4合同管理人才的综合素质有待提高。 专业合同管理人才存在差距，致使其中各项流程无法满足合同管理标准要求，更无法形成专业合同管理精神，不能够保障相关活动的有效展开，从长远来看，它将对企业形象产生不良影响。 4工程合同管理中的风险防范对策 4.1合同签订过程中需要注意的问题 我们在进行双方合作的同时要遵守合同内容中的基本条款，例如关于规格的条款；关于质量标准是否过关的条款；关于双方对交付方式问题的条款；还有确定付款的时间和日期，不清不楚的付款时间会给合作另一方拖延欠款的问题，这属于付款条款；如果合同是合作的另一方起草编写，我们则要认真梳理其内容，查看是否有对我方不利的某种条款，这属于违约责任条款。 4.2保护企业的正当利益 当企业自身的正当权力受到侵害时，我们主张合法合理的主张和诉求自己的权力，具体包括司法救济，行政救济，政治救济与社会救济，自力救济等方式，但不管采取什么诉求，无论采用何种方法，都必须在法律允许的框架内进行。只有通过合法渠道和法律手段，我们才能更加理性，充分地表达自己的要求，实现自己的力量。 4.3健全完善合同管理工作机制 第一、合同交底制度，合同交底就是在签订合同之后，确保合同管理工作人员对合同的内容及时清楚的掌握，合同管理人员对工程小组负责人和工程施工管理人员做出交底工作，保证施工人员能够对合同中的关键内容明确掌握，了解自身企业在合同中所承担的责任和义务，以及享有的权力。第二、完善责任分解制度，该制度是合同管理人员在管理工作实施过程中，对合同实施的责任进行分解，明确规定各个工作小组责任，保证他们的工作开展有理有据。通过责任划分，让合同中的责任有效分解和落实，保证合同的有效性。第三、工作报送制度，该制度的完善可以及时将工作情况汇报给管理层，保证上级单位能够及时掌握建筑施工信息，以此来保证项目施工的进度和质量能够满足施工合同的要求。 4.4关于合同赔偿的问题 一般情况下，赔偿问题是由于双方没有达成某些共识所引发的经济纠纷，有可能是一方对于不是自己的问题所造成的工程出现延期等

合同条款风险

古罗马将合同称为“法锁”，当事人通过合同确定双方在交易中需要履行的义务和享有的权利。正因为如此，合同又被称为当事人之间的法律。 合同首先确认让渡商品与实现价值存在时间差距的合理性，确认经济利益暂时不平衡的合理性，同时又保证这种差距可以消除。保障这个时间差距可以消除的就是合同内容所明确的双方权利义务，合同内容如果出现缺陷，则这种差距就无法实现当事人最初设想的效果，合同条款所设定的就是在某个时刻发生的法律风险。应当看到，合同条款是合同法律风险最主要的产生途径。因此，经营者往往把很多的精力都放在合同条款的规范和谈判上，重视合同具体的签订。 第一、合同条款法律风险 合同条款实质上就是双方当事人在要约承诺中明确的合同内容，以书面形式订立的合同，往往当事人最初的谈判已经无从考证，最后能够作为证据证明双方约定的就是合同文本确定的条款。这些条款根据性质和内容的不同，导致了约定不当表现形式以及补足方式的差异，从而影响条款法律风险值。 1、提示性条款及法律风险 提示性条款是合同最主要的条款内容，法律为了示范完备的合同条款，对当事人予以提示说明。如《合同法》第十二条规定了通常合同应该约定的内容。这部分条款，除当事人、标的、数量外，其它内容法律都规定了补正条款，即当事人没有约定或约定不明时的确定方法。由于提示性条款的法定补足方式，使不确定性法律风险概率明显降低。 2、合同主要条款及法律风险 合同主要条款，是指合同必须具备的条款，若双方当事人没有约定，则合同不能成立。合同主要条款决定着合同的性质、双方当事人最核心的权利义务。前面我们提到的提示性条款中当事人、标的就是合同主要条款。 一般而言，主要条款根据合同性质和类型决定，由法律规定或当事人约定。如价款条款在买卖合同中就属于主要条款，而在赠与合同中就不是主要条款。在一份完备的合同中，当事人应当将双方关注的事项都明确为主要条款。合同主要条款约定不当的法律风险较其它条款法律风险更为严重。 3、次要义务条款及法律风险 次要义务条款是指法律未直接规定，也不是合同类型和性质要求必须具备的，当事人无意使其成为主要条款的合同条款。一般而言，次要义务条款法律风险不是评估重点，有时甚至可以予以忽略。 这类条款在合同中也常常出现，有时是因为当事人表述的问题，导致本来较为重要的条款被认定为次要义务条款。如双方在有偿合同中约定某项物品或服务为免费提供，一旦因该物品或服务发生争议，很容易被法院认定为次要义务或附随义务，判定该义务的违反不影响合同继续履行。

作业危害辨识与风险评估方法

作业危害辨识与风险评估方法 1.目的 为作业危害辨识和风险评估提供操作技术参考，系统地识别作业过程潜在的风险和指导作业风险的有效控制。 规定了作业活动过程的危害识别及其危害导致的风险评估方法，适用于作业过程风险及其控制措施的评估工作。 2.引用文件 《中华人民共和国安全生产法》第三十六条、第四十五条 3.定义 危害：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。 风险：某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会，通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评估：辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度，并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较，确定风险是否可以容忍的全过程。 4.要求与方法 区域内部风险评估 区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。评估结果应填写《区域内部风险评估填报表》，该报表有关项目填写要求如下： 工种：是生产活动中专业作业活动的分类。 作业任务：指各专业涉及的工作任务类别。 作业步骤：即作业过程按照执行功能进行分解、归类的若干个功能阶段。在分解作业步骤时避免划分过细，以免增加分析的工作量，一般按照完成一个功能单元进行划分。 危害名称：执行每一步骤中存在的可能危及人员、设备和企业形象的危害的具体称谓。危害一般填写格式为“副词+名词或动名词”，如：“压力不足的车胎”、“有尖角的设备”等。 危害类别：分为9大类，包括：物理危害、化学危害、机械危害、生物危害、人机工效危害、社会-心理危害、行为危害、环境危害、能源危害。 危害及有关信息描述：对辨识出的危害，在本单位范围内进行普查，确定其存在的数量、位置、时间以及相关的化学或物理特性，即说明在执行同类作业任务时，该危害存在于哪些地方有多少什么时间会涉及到该危害的可能重量、强度、长度等如何 风险描述：现存危害可能引起风险的具体信息，即危害转化为风险导致后果的过程/描述清楚事故发展的一个序列。 后果描述包括：人身伤残（列明可能的人体伤、残部位）、人身死亡（列明可能的死亡人数）、设备损坏（列明可能损坏的设备或部件）、事故/事件（列明可能的设备事故，包括特大、重大、较大和一般事故，是否中断安全记录等）、健康受损（列明涉及到人员的生理和心理上的可能影响）、环境污染/破坏（列明污染/破坏的环境区域和范围）。

风险评估管理制度

风险评估管理制度 中南建设集团有限公司 密涿高速公路廊坊段L2合同项目经理部2013年8月10日

风险评估管理制度 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高密涿高速公路廊坊段L2项目工程的安全管理水平，在工程施工中杜绝安全事故、消灭安全隐患，控制危险源，根据国家相关法规和公司规定，结合本项目部工程施工实际状况，制定本制度。 一、施工风险评估 1、开工前施工风险评估 （1）单位工程开工前，项目部经理应组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中可能存在的风险、消除风险的管理方法及代价进行评估，确定施工中的危险源，并对危险源进行动态管理。 （2）风险评估和危险源管理是项目部安全生产管理工作的重要内容之一。风险评估和管理的主要目标就是已知某种危险的存在而研究制定相关的管理、控制措施，提高项目部应对突发事件的能力。危险源管理的主要目标就是控制危险源的状态，通过制订相关的管理、技术措施以保证危险源运行在一个可控、可预见的范围内，进行安全生产。 （3）项目部风险评估和危险源管理主要采取事前预防管理的方法： 一是落实政府及相关部门颁布的各项安全法规、标准、公司制订的安全管理制度。2002年实施的《安全生产法》对各级、各部门、各单位特别是生产经营单位主要负责人的安全生产职责

作出了严格而明确的规定，项目部是施工安全生产的主体，是落实安全生产的关键环节。 二是强制实施许可证制度。劳务队伍必须具有安全生产许可证，项目经理、项目部主要领导具有安全培训证，安全工程师、安全员和安全管理人员具有资质证，特种作业人员持证培训上岗等。 三是执行多方位的安全培训制度。作业人员进场施工前必须进行安全操作培训并考试合格，特种作业人员必须定期培训。 四是定期对单位工程的危险源进行辨识与评价。这是危险源管理的工作重点，在对各施工工点、环境、设备等进行全面辨识与分析的基础上进行相应的危险源评价，制订出各项措施，消除事故隐患，确保安全生产。 五是制订事故应急救援预案。根据可能发生的同类事故案例及预先事故评估模拟结果制订出预防事故、控制事故、展开救援的方案，为后续的事故控制与处理提供技术支持。事故发生后，现场人员应根据制订的应急救援预案，成立并指挥救援队伍快速有效地控制事故、对受伤人员进行有效的医疗处理、组织涉险人员疏散、事故灾后的清理与恢复生产等。 2、施工中风险评估 单位工程施工过程中，项目部经理应定期组织项目部各职能部门负责人、安全工程师、相关技术人员，对单位工程施工中存在的风险、危险源进行评估及管理： （1）项目部重点工程及危险性较大的工程进行评估，确定施工中出现的新的危险源并制定落实预防措施。

社会稳定风险评估委托合同书【模板】

合同登记编号：社会稳定风险评估 委托合同书 项目名称：XX县XX镇污水处理工程 委托机构（甲方）：XX县XX镇人民政府 评估机构（乙方）: XXXX工程咨询有限公司

委托机构（甲方）：XX县XX镇人民政府 评估机构（乙方）：XXXX工程咨询有限公司 经双方协商，甲方委托乙方对XX县XX镇污水处理工程项目开展社会稳定风险评估工作，根据《中华人民共和国合同法》、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》（试行）》（中办发【2012】2号）等法律、文件规定，双方签定合同如下： 一、评估费用及其支付方法 本项目社会稳定风险评估费用总额为壹拾贰万叁仟元整（小写：12.3万元）。自本合同签订后 15 日内，甲方应向乙方预付费用总额的 50 %，作为定金（本合同履行后，定金抵作评估费）。本项目社会稳定风险评估报告通过稳评主管部门组织的审查会议后，且乙方向甲方提交批复后 5 日内，甲方应向乙方支付评估费用剩余款项。乙方应当提供正式税务发票给甲方,发票相关事宜如下： 1、甲方必须填写乙方提供的“发票信息确认表”，确保开票信息准确无误（即甲方单位税务登记证信息、营业执照信息等）。如因甲方确认信息有误，造成的经济损失将由甲方承担。 2、增值税专用发票的抵扣期限为180个日历天，甲方应在规定期限内及时完成认证，如因甲方原因未在有效期内进行认证，乙方不予退票。 3、关于发票的签收。乙方的发票通过EMS或其他快递方式寄出，甲方在收到发票并签字确认后，应及时办理入账付款相关事宜。如因甲方签收后丢失或未及时入账导致发票过期作废，乙方不予承担责任。 二、合同履行期限、地点和方式 乙方评估工作自合同签订之日起开展，甲方应及时提供社会稳定风险评估所需资料，自本合同签订、乙方收到甲方的定金且甲方按乙方所列清单向乙方提供了必要的资料、数据和相关文件后30 日内，乙方应完

(精选文档)采购及销售人员必备合同法律知识风险防控

采购及销售人员必备合同法律知识&风险防控 培训时间：2012年6月22~23日（星期五~星期六） 培训地点：上海 课程背景： 企业经营与合同密不可分，几乎每天都要签署各种合同、协议，然而很多企业在合同签订中的风险防范意识和能力较低，内部合同管理制度的也存在漏洞，发生合同纠纷的几率居高不下。但由于在合同签订中没有把握先机，出现纠纷后一旦涉及法律程序就陷入被动，有苦难言。而这样的局面，完全可以通过在合同订立中通过合理、充分的风险评估和预防措施来避免。 本课程中，田庭峰律师将利用自身丰富的合同法律实战经验，结合大量生动典型的案例，使学员充分认识到其日常商务作业中潜伏的法律风险，了解必要的法律知识并在实际工作中做到活学活用，结合不同经济合同类型介绍谈判技巧、合同管理流程、合同供应商评估及管理等知识。 课程收益： 商务人员必备的法律工具如何有效进行合同管理 合同管理的流程与重要性合同陷阱的识别与风险的防范 商务合同纠纷的处理与应对常见商务合同的合同管理的难点及重点 通过案例了解世界级企业合同管理运作模式掌握绩效的管理方法 课程大纲： 第一天9：00~16：30 销售、采购必备合同知识 一、企业合同法律风险的法律分析和概述 二、企业合同法律风险的成因及法律对策 （一）企业合同法律风险的成因 （二）企业合同法律风险防范的可行性 三、合同的订立与生效 （一）合同的订立 1、要约 2、承诺 3、特殊的合同订立方式 4、采购合同通常采取的订立方式及特点 （二）合同的主要条款 1、合同的八大主要条款 2、合同条款的规则 3、合同条款的解释 （三）合同的效力 1、合同的成立与生效 2、无效的合同，效力待定的合同，可撤销合同 3、附条件的合同和附期限的合同 第二天9：00~16：30 采购合同特殊问题详解与风险应对 一、采购合同的特殊法律问题及其应对 （一）采购合同中交付与所有权转移 1、交付的种类与法律效力 2、动产所有权转移 3、不动产所有权的转移 （二）采购合同中的风险转移原则 1、什么叫风险转移 2、采购合同风险转移的具体规定 3、采购合同风险转移的应对策略 二、几种特殊的采购合同 （一）购买水、电、煤等标的合同 （二）连续采购合同 （三）购买服务的采购合同 （四）特殊采购合同可能存在的法律风险与应对策略 三、采购合同的重要条款常见问题及应对 （一）数量及质量条款 （二）价款条款

公司断路作业风险评估报告

公司断路作业风险评估报告 一、评估目的 公司充分运用科学的危害辨识及危险评价方法和评价准则，对公司断路作业过程中的各种危险有害因素严格控制，避免因预先性防范措施不力而导致路面下各种不明电缆、管道等出现破坏、机械损害等恶性事故的出现。根据选择有效地评价辨识，针对辨识出的结果，分别及时采取了针对性、可操作性强的预防性控制措施，从而消除、减免了对设备危害和影响，降低作业风险，以实现施工过程安全顺利进行。 二、评估范围 公司范围内的各种地面、地下、路况断路作业。 三、评估依据 1 公司断路作业安全操作规程； 2 行业的设计规范和技术标准; 3 企业的管理标准和技术标准; 4 合同书、任务书、公司目标中规定的内容； 5 本公司和国内外所发生相类似的事故统计资料 四、评估方法 主要采用安全检查表（SCL）、预危险性分析（PHA）、工作危害分析（JHA）等安全评价方法为主对现有的风险进行辨识和评价分析。 五、评估人员：风险评价组成员 六、评估时间：七、评估结果 针对本年度对断路作业过程前进行了严谨的预防性分析判断，将有进行断路作业前的各种危险有害因素进行了符合性评价，将断路前依据该区域的地下状况或向基建部门或公司档案室索取施工图纸，进行了解地下管道、电力光缆等危及施工安全的作业。通过这些事先预防性措施，极大避免了因未将应有的不明设施考虑欠周全而出现意外伤害。在各单位（部门）的干部员工的齐心协力努力配合下，安全处和各单位全体安全管理评价人员平时现场督察，对公司各需断路路段要进行断路的作业过程中的危险有害因素进行了系统危害(环境因素)辨识和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查询问，运用科学的评价方法完成5项断路作业活动中的评价。

风险评估管理制度

风险评估管理制度 第一章总则 第一条为加强大洼恒丰村镇银行风险管理，及时识别、系统分析经营活动中与实现部控制目标相关的风险，合理确定风险承受度和风险应对策略，根据有关法律法规和《企业部控制基本规》等的有关规定，结合我行实际情况，制订本制度。 第二条本制度所称风险是指我行经营活动中与我行实现部控制目标相关的风险，包括信息风险、财务风险、市场风险、运营风险和法律风险等。 本制度所称风险评估是指通过对基于事实的信息进行分析，就如何处理特定风险以及如何选择风险应对策略进行科学决策。 第二章组织机构及职责 第三条各部门为我行风险评估管理工作的责任机构，具体职责： (一）对我行经营活动中的风险进行识别； (二) 对识别的风险进行评估，辨识评估出风险等级并将中、高风险以书面形式上报我行管理层，上报容应包括：风险发生地、发生原因、可能造成的损失和影响、拟采取的应对措施等。 (三) 执行审批后的风险应对预案，并及时反馈风险的应对、解决结果； (四) 对识别的风险进行监控，发生变化时重新评估，并根据新辨识评估的风险等级进行相应的处理；

(五) 年中、年度对风险评估管理工作进行总结。 第四条我行企划部门为我行风险评估管理工作的组织机构，具体职责： （一）负责制定我行的风险评估方案； （二）负责组建风险评估工作小组； （三）负责审核风险清单、应对预案； （四）拟定我行风险评估报告，上报我行管理层。 （五）负责建立经营环境监控体系，切实监控并记录、外部经营环境和条件的变化，以修正风险识别与评估。 （六）负责建立风险预警指标体系，要求各具体部门定期提供数据，进行指标分析；对于超过风险预警值的指标，应确定相应的整改措施。 第五条财务部门的风险评估 （一）负责建立流程识别和应对会计法规、准则、制度的变化，评估对会计信息的影响。 （二）负责建立沟通渠道和流程参与我行业务操作流程的变化，评估对会计核算的影响。 第六条我行管理层主要职责为： （一）审定我行各部门风险管理工作职责； （二）批准风险应对预案； （三）研究、确定我行重大风险事项及应对预案； （四）审定部审计部门提交的我行风险管理方面的报告，并报董事会审议。 第七条董事会负责审议我行管理层提交的我行风险评估报告报告，批准风险管理其他重大事项。