《欧盟玩具安全新指令》要点详析
专题：《欧盟玩具安全新指令》要点详析
一、欧盟玩具安全新指令解析
为确保玩具市场的安全性，欧盟从2003年开始，就考虑修订实行多年的玩具安全指令(第88/378/EEC号指令[1])，并广泛征集公众意见。截至2007年底，欧盟先后发布三份关于88/378/EEC指令修订影响的研究报告。2008年1月25日欧盟发布了指令修改提案COM(2008)9[2]。2008年12月18日，欧洲议会以481票对73票一致通过了该提案。2009年6月18日欧洲议会正式通过该提案。
2009年6月30日，欧盟官方公报（OJ EU）刊登了玩具安全新指令2009/48/EC[3]（以下简称“新指令”），并于20天后实施。
欧盟玩具安全新指令发布之后，各成员国将于18个月之内，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律。此外，新指令还设定了2年的过渡期（除化学要求外），即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续在市场销售；而对于化学要求条款的过渡期为4年，即符合旧指令附录II第3部分、而不符合新指令附录II第3部分的产品，可以于2013年7月20日之前继续销售（阶段实施时间见下图）。
欧盟玩具安全新指令各阶段实施时间图
注：（1）欧盟公报＋20天＝正式实施；
（2）正式实施＋18个月＝成员国转换为本国法律的时间；
（3）正式实施＋2年＝新指令适用时间（除化学要求外）；
（4）正式实施＋4年＝新指令化学要求适用时间。
玩具新指令发布之后，欧盟玩具协调标准EN 71系列和EN 62115也将于2至4年内进行修订。
欧盟玩具安全新指令从提高玩具安全、加强市场监管两个方面对现行指令进行了全面的修订，是继美国发布《2008消费品安全改进法案》后，又一个针对玩具出口的重要技术法规。
（一）欧盟玩具安全新指令主要内容
欧盟玩具安全新指令共包括9章，57条及相关5个附件，主要涵盖三大部分，即：玩具的范畴与概念；玩具安全要求（包括一般安全要求和严格的特别安全要求）以及产品销售同欧盟新法律框架的协调[4]，具体如下：
第一章：总则，包括对玩具范畴的界定及关键术语的定义，除了解释何谓生产商、进口商、分销商、经济经营者等，还对召回、撤出、市场检测，以及何谓“功能性玩具”、“水上玩具”、“活动玩具[5]”、“化学性玩具”等做出了解释和说明；
第二章：经济经营者的义务，包括生产商的义务、授权代表、进口商的义务、分销商的义务，并对生产商义务适用于进口商和分销商的情况做出规定；
第三章：合规玩具[6]，包括玩具的基本安全要求，警告标识，合规性推定的条件，EC合规声明；CE标志的基本原则，CE标志的规定和条件等；
第四章：合规评定，包括安全评定，适用的合规评定程序，EC检测，技术文件等；
第五章：合规评定机构的通报，对通报程序，通报要求，变更通报，通报机构的义务等进行具体的规定；第六章：成员国义务与权利，包括预防原则，组织市场监督的基本义务，对通报机构的指导，在国家层面处理玩具风险的程序，欧共体内部快速交换信息机制等；
第七章：委员会程序，包括对措施的修订和执行及其程序；
第八章：特别管理条款，包括报告，透明度及保密性，措施的动机，处罚等；
第九章：最终及过渡条款，包括对同第85/374/EEC和2001/95/EC号指令的适用关系，以及过渡期的规定，
新指令的实施时间以及对88/378/EEC的废止等。
附件一：不属于新指令“玩具”范畴的产品清单，共19类；
附件二：特别安全要求，具体列出了六大类安全要求，即：物理和机械性能；化学性能；电气性能；可燃性；卫生要求和放射性要求；
附件三：EC合规性声明的要求；
附件四：技术文件的要求；
附件五：警告语，包括一般警告语和特别警告语的要求，列出了一系列适用于不同类别玩具的警告用语，包括功能性玩具、水上玩具、活动玩具、化学性玩具、滑板及儿童自行车、不适合36个月以下儿童使用的玩具、食物内玩具、含香料成份的嗅觉板/化妆工具/味觉游戏包装警告等。
（二）欧盟玩具安全新旧指令对比
相对于之前的88/378/EEC指令，欧盟玩具新安全指令做出了非常大的变化，从旧指令的16个条款4个附件，增加到了57个条款，5个相关附件。除了更加明确玩具的范畴和概念外，在玩具安全方面，提出了更加严苛的要求，还提高了制造商、进口商和经销商的责任和义务，修改了玩具的合规评定程序，并赋予了成员国市场监督机构更高的监管职责和权力。
本文将从适用范畴及定义、基本安全要求、特别安全要求、警告语标识、经济经营者职责、合规性声明与评估等几个方面来解析欧盟玩具新旧指令的区别。
1、适用范围及定义的变化
（1）玩具的范畴与定义
同欧盟玩具安全指令88/378/EEC相比，新指令中关于“玩具”的定义更加明确，对于不列为玩具的产品清单有所修改。
新指令第2（1）条规定了“玩具”的定义为“设计为或用于为14 岁以下儿童玩耍使用的产品，无论是否是专用的产品” [7]，相比旧指令的定义明确增加了“无论是否是专用的产品”的说明[8]，无形中扩大了玩具安全指令的适用范围。例如水果形状的蜡烛，虽然不是为14岁以下儿童玩耍而设计的，但是却很有可能被儿童用来玩耍。按照新指令的定义，这些产品就必须满足指令规定的化学安全性能等要求[9]。
新指令第2（2）条对于不适用于本指令的玩具进行了排除，主要包括：
·供公众使用的游乐设施；
·供公众使用的，无论是否投币式的自动播放机；
·内有燃烧引擎的玩具车；
·蒸汽火车头玩具；
·吊索和弹弓[10]。
除此之外，新指令还在附件I里列明了19类不属于该指令“玩具”范畴内的产品，包括节日或庆典的装饰性物品；某些体育设备（包括诸如滚轴溜冰鞋，直列溜冰鞋以及为体重超过20公斤儿童所设计的滑板[11]）；超过500片的拼图玩具[12]；枪和使用压缩气体的手枪（除水枪，弓，和超过120厘米的箭）[13]；烟花爆竹（包括非玩具专设的雷管）[14]等等。
同旧指令相比，新指令对玩具范畴有所修改，例如，新指令规定节日或庆典的装饰性物品不属于玩具，而在旧指令中，只有圣诞装饰物不属于玩具范畴[15]。新指令还进一步详细说明未纳入玩具范畴的产品类别，其中包括若干类收藏品，但其包装必须展示可辨认及清楚的标记，说明收藏品只适合14岁或以上人士[16]。（2）增加制造商、进口商等定义
相对于旧指令而言，新指令明确了包括制造商、进口商、分销商等在内的29种名词术语的定义，以便进一步明晰责任。
新指令第3条指出，“制造商”指生产玩具或设计、制造玩具，并以自己的名义或商标进行销售的自然人或法人[17]。由于目前中国绝大多数的厂商是贴牌生产，严格上并属于玩具安全新指令定义的制造商，因此理论上对于玩具的安全符合性并不负有直接责任。但是欧盟境内的进口商会对玩具的安全更加重视，必然会对中国国内的厂商提出更高的要求[18]。
2、基本安全要求的变化
对于玩具的基本安全要求，新指令第3章第10（2）条规定：“玩具，包括其中含有的化学品，在按指定用途使用或以可预见的方式使用时，不得危害使用者或第三方的安全或健康，同时考虑到儿童的行为。[19]”该条款强调考虑“按指定用途使用”和“按可预见方式使用”情况下导致的风险。随着科技进步和玩具种类的增多，出现了一些没有被现有标准所覆盖的风险，例如强磁铁玩具所导致的风险。因此，新指令要求制造商在设计玩具时，应考虑到在“按不可预见方式使用”情况下所导致的风险，进一步提高了玩具安全性[20]。
3、特别安全要求的变化
（1）机械和物理性能部分的变化
旧指令规定“针对年龄小于36个月的儿童使用的玩具及其配件的尺寸应防止被此年龄段儿童吞咽和吸入
的危险”，新指令在此规定的基础上增加了“此规定也适用于放入口中的玩具及其配件或其可拆卸部
件”[21]。
旧指令规定“玩具及部件及其包装不得存在引起儿童被勒死和窒息的危险”，新指令将其修订为“玩具包装不得存在因口鼻的外部呼吸道阻塞而引起儿童窒息的危险”。
此外，旧指令只是对体外（external airway）窒息的风险进行了规定，如遮住口鼻导致的窒息；新指令将其扩展到体内（internal airway）窒息，如带有吸盘的玩具所导致的窒息。
旧指令规定了儿童骑乘玩具应有适合儿童的制动装置，新指令明确为“电动骑乘玩具的最大设计速度应受到限制以使伤害危险最小化[22]”。
新指令新增了对食品内玩具的要求：“食品内部的玩具或与食物混合的玩具必须有独立包装，此包装尺寸不得存在被儿童吞咽和吸入的危险[23]”；“禁止紧附在食品上的玩具和需要通过吃掉食物来获取的玩具[24]”；而且食品内部玩具“包装为球形、蛋形或椭圆形时，或其任何可拆卸的圆形边缘的部件，必须确保其尺寸不会造成呼吸通道阻塞”。
对于发声玩具和活动玩具的安全，新指令新增了以下条款，即：“用于发声的玩具应以其发出的最大冲量音量和持续音量不会削弱儿童听力来进行设计和生产”；“活动玩具的生产应尽可能降低被压碎或使儿童的身体或衣服被困在内，及引起儿童摔落，撞击和溺毙的风险”。
（2）卫生要求
在玩具清洁和卫生方面，新指令新增了“设计给36个月以下儿童用纺织玩具应可以清洗（除非其含有经浸泡清洗会损害的装置），并需要在清洗后达到基本安全要求”[25]。
（3）电气性能
在电气性能方面，新指令将要求延伸至“玩具内部电压不可超过24V，除非能确保即使在玩具发生破裂时，也不会产生伤害性电击风险[26]”、“电子玩具必须提供充分的保护防止火灾的危险[27]”、“无激光、LED 或任何其他类型的辐射引起的健康危害或对眼睛或皮肤的伤害风险”[28]。
（4）更加严格的化学性能安全要求
新指令对玩具的化学安全性要求进行了前所未有的修订。新指令增加了对可迁移元素限制的种类，并首次引入针对玩具中CMR（致癌、致基因突变或致生殖毒性）物质的特别条款，增加禁止使用某些易引起过敏的芳香剂，明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险物质分类、包装和标签法规（67/548/EEC、1999/45/EC、以及条例No 1272/2008）相一致[29]，具体内容主要有：
①新指令对元素限制种类大幅增加、限制方式有所修改
首先，新指令对迁移元素的限制种类有所增加，由以前8种增加到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等迁移元素的限制；并且对同一类迁移元素做出更细致的划分，例如对铬的限制，旧指令只要求限制铬的总量，不分价态，而新指令则对三价铬和六价铬分别进行了限制要求，且对六价铬的限量甚至从ppm级降到了ppb级，达到5ppb；对于锡元素的限制，除无机锡外，新指令还对有机锡进行了限制。
其次，新旧指令在对元素的限制方式上也有所区别。旧指令对玩具使用时8种元素每天的生物有效性结果[30]（bioavailability resulting）的最高值进行了限制；而新指令则是对元素的迁移性进行限制，并且按照材料的不同对“干燥、易碎、粉状或易弯的玩具材料”、“液态或粘性玩具材料”、以及“刮漆玩具材料”分别设定高低不同的限量要求（对比见下表）。
欧盟新旧玩具指令中关于元素限制的对比列表
②新指令首次提出玩具中禁止使用66种过敏性香味剂
新指令增加了55种禁用致敏性香味剂，以及11种当含量超100mg/kg时需要在玩具包装上或宣传页上进行标识的过敏性芳香剂[31]，而88/378/EEC指令中则没有明确的禁止有机化合物[32]。
新指令还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育（CMR）物质；禁止生产和销售若干类不符合其他法例(包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令)的玩具。
③新指令为日后增加新的化学物质限定提供了明确的法律依据
欧盟玩具新安全指令还明确玩具产品应满足包括REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，为日后增加新的化学物质限定提供了明确法律依据。[33]。
4、警告标识
（1）一般警告语
旧玩具指令要求玩具必须正确进行警告标识以减少使用中的风险。新指令对警告标识条款进行了补充，要求在产品上正确标识使用者的限制条件，“为安全使用，玩具需标示使用者限制警告语，即说明使用人员的年龄和体重上下限、使用人员的能力以及玩具是否需要在成人监督下使用”；“标示使用人员的年龄上下限的警告语应清晰可见，精确易读”。
（2）特定类别玩具的特殊警告语
新指令为年龄小于36个月的儿童使用的玩具新增了警告语图片；新增规定滑梯、秋千、篮筐及绳索等安置在横梁上的类似玩具应标示“警告：只可在室内使用”；并新增食品中的玩具的警告语“推荐在成人监督下使用”。
制造商应在玩具标签和包装上标示警告语，并保证清晰可见，精确易读。如合适，警告语应同时标示在说明书上。体积较小且没有包装的玩具应在玩具本身粘贴合适的警告语。
5、经济运营商职责
新指令第2章对经济运营商职责进行更加详细的规范，厘清了各经济经营者的责任，确保在各个供应链层面的业者遵行规定，以及增加玩具产品的可追溯性。
（1）制造商责任
新指令第4条对制造商[34]的责任进行了规定：在玩具投放市场时，制造商应确保玩具是按照第10条有关“基本安全要求”和附件II“特殊安全要求”规定设计和生产的[35]。制造商应根据第21条和第19条制定必须的技术文件，即对玩具即进行化学、物理、机械、电气、易燃性、卫生和辐射等方面的危害分析。制造商还需在产品投放市场后的十年内保留技术文件和EC合规性声明[36]。
此外，制造商应确保消费者的安全与健康，对投放市场的玩具进行抽样和调查，如有必要，应保持申诉登记，对不合格的玩具进行召回，并通知经销商[37]。
制造商要确保玩具附有类型、批次、序列号、型号等任何可以识别的标识，在玩具尺寸或属性不允许带有这些标识的情况下，将此类信息显示在玩具包装上或玩具附带的文件中[38]。
制造商还必须在玩具上提供厂家名称、地址、注册商标及任何可以联系的方式。如果在玩具上显示此类信息不可行，则必须在其包装上或玩具附带的文件中显示[39]等。
（2）进口商的责任
进口商[40]在产品投放市场之前，应确保进口上已执行符合性评定程序[41]；进口商应确保产品标识，说明
及安全信息等是用消费者能理解的语言书写；保证在玩具运输或贮存过程仍然符合要求；如有需要，可随机测试；检验保留EC合规性声明等技术文件10年等。
（3）销售商的责任
销售商[42]应确保相关标识，满足基本安全和特别要求；提供玩具合格性信息和文件，并采用一切措施避免其投放市场的产品可能带来的危险。
新指令还规定了进口商及销售商须承担制造商责任情况：“如果进口商或销售商以其名称或商标把产品投放于市场，则他们被认为是制造商；如果进口商或销售商对产品做了可能影响产品安全的修改，则应承担与制造商相同的责任[43]”。
6、合规声明与合规评估
（1）EC合规性声明
新指令新增了第3章“合规玩具”中第15条“EC合规性声明”的内容。“EC合规性声明”即声明已履行了第10条有关“基本安全要求”和新指令在附件II “特殊安全要求”的规定。
新指令在其附件III中规定了“EC合规性声明”的基本内容[44]：
①玩具的唯一识别号；
②制造商（或其授权代表的）姓名及地址；
③制造商对该合格声明负唯一责任；
④声明对象（具有可追溯性）。应包括足够清晰的彩色图形，确保对玩具的识别确认；
⑤上述声明对象应与相关欧盟法规的规定相符；
⑥参照相关标准，或参照与合格声明相关的规定；
⑦适用时：公告机构的…（名称，编号）…执行的（干预描述）…并颁发证书……；
⑧其他信息：代表签章（地点及颁布日期）（姓名，职能）（签名）
做出“EC符合性声明”的制造商应承担保证玩具产品合格的责任。
（2）“CE标志的规定和条件”。
新指令新增第3章第17条“CE标志的规定和条件”规定：“在玩具、玩具标签或包装上的CE标志应清晰可见，易解读且不能被消除；对于体积小的玩具和含有小物件的玩具，可选择将CE标志附在标签或是宣传页上。对于在展示台内销售的玩具，如果技术上无法粘贴CE标志，或者柜台展示采用玩具的原始包装，可以将CE标志附在展示柜台上[45]”。
（3）合规性评估
同旧指令相比，新指令还增加了第4章“合规性评估”。新指令指出“制造商在玩具投放市场之前，应分析玩具在化学、物理、机械、电气、可燃性、卫生和放射性方面的危险，以及潜在的风险评估。”
本章第20条“EC式检测”规定，新指令新增规定“在任何必要的时候，EC式检测证书应重审，尤其是制造商修改了生产过程、原材料，或玩具配件等情况下，必须每5年重审一次。[46]”
第21条还增加了有关“技术文件”的条款，规定当欧盟成员国市场监督机构要求制造商提供技术文件或翻译稿时，除特殊紧急情况需要更短的时间外，应在30天内提供。
新指令附件IV中规定了技术文件应包含的内容，包括对产品设计和制造商的详细陈述，包括玩具所使用的零部件及材料的清单、以及从化学品供应商处取得的有关安全资料单；安全性评估；对于合格评定程式履行情况的描述；EC符合性声明副本；制造商及仓储地址；如有，制造商提交给通报机构的文件副本；如果制造商已经履行了内部生产控制，按照协调标准从事一致性生产，这方面的测试报告以及方式描述；EC型
式检验证书副本，有关符合性生产方式的描述与该检验证书中描述的生产类型应一致，应与制造商提交通报机构档中的描述一致。
综上所述，欧盟新玩具安全新指令2009/48/EC在旧指令88/378/EEC的基础上作了大面积更新，使其条款规定更为严格和严谨。在玩具安全方面，新指令明确了玩具产品应满足包括REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求，这为日后增加限制新的化学物质提供了明确法律依据。在市场监管方面，新指令强调了制造商、进口商、分销商进行产品合格验证的责任，同时增加了成员国市场监管的执法权力和违反指令行为的处罚条款。
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--化学性能要求为最主要变化，严控邻苯二甲酸二丁酯和重金属等添加
备受各方关注的欧盟玩具安全新指令将于2011年7月20日正式实施，该指令是目前世界上最严格最苛刻的玩具法规。新指令在现有指令88/378/EEC的基础上做了大量更新。根据规定，欧盟27个成员国须于2011年1月20日前根据《欧盟新玩具安全指令》（2009/48/EC）修订国家法规、执行和行政规定，并于2011年7月20日起推行该措施。
《欧盟新玩具安全指令》（2009/48/EC）共有十个章节。与现有指令88/378/EEC相比，主要区别有：
一是适用范围、定义的变化。玩具定义范围扩大，对经济运作实体的定义更加规范、详细。
二是机械、物理和卫生性能要求部分发生变化。主要涉及窒息危险，玩具食品，一般安全要求及卫生要求等。
三是更严格的化学性能要求（最主要变化），迁移元素限制种类大幅增加，由8种增加为19种，首次禁止玩具中使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识，还明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险品物质分类、包装和标签法规相一致的要求。
四是强调警告标识和制造商责任。对于警告标识的具体实施细则，将出台一份指南文件，明确制造商的责任以及对进口商和分销商的具体要求。
延伸阅读
解析欧美玩具新规差异
2011年7月20日，欧洲玩具新指令（2009/48/EC）将生效，这是继去年美国CPSIA法案生效以来欧美国家制定的针对玩具安全的又一技术法规。由于欧洲和美国在国情、市场、产品等方面存在差异，两部法规在内容上也有很大不同。
保护对象差异
CPSIA中文翻译为消费品安全改进法，它致力于保护12周岁及以下儿童安全健康。条款主要对12周岁及
以下儿童使用产品进行规范。
2009/48/EC则是欧洲玩具安全指令，它致力于保护14周岁及以下儿童安全健康。条款主要对14周岁及以下儿童的玩具进行规范。
监管范围差异
CPSIA是一部比较完整的消费品安全法规，内容不仅有儿童消费品也有其它消费品。法案第一部分101-108节是针对儿童消费品的规定。其适用范围明确定义为12周岁以下儿童使用用品，范围涉及玩具、童装、童鞋等所有儿童消费品，范围比较宽泛。
2009/48/EC适用范围则相对狭窄。不仅明确定义为玩具，而且还对适用产品做了详细描述，剔除了一些存在争议或不适合该指令的玩具。比如：用于节日或庆典的装饰性物品；运动器材，包括供20公斤以上儿童使用的轮式溜冰鞋、单排轮滑鞋、滑板，坐垫最高位置超过435毫米的自行车；500块以上的拼图板；游戏用弹弓、投石器等等。
化学关注点差异
CPSIA重点关注总铅和邻苯二甲酸酯。但是监管范围是所有基材和涂层，涉及面广。
而2009/48/EC关注19种重金属，55种致敏芳香剂以及CMR物质，同时还有15种SVHC物质。在关注内容上面，欧盟新指令比CPSIA多，但是监管范围却是根据项目有所侧重。比如55种致敏芳香剂仅针对玩具香料或具有香味玩具。相对CPSIA，2009/48/EC指令设置检测项目的针对性更强。
为此，检验检疫部门提醒相关生产企业：要准确把握输入国法规内容。特别要掌握适用年龄、豁免条款、监管对象等关键要素。对一些复杂或存在争议的产品要及时和检验检疫部门联系，科学评判技术要求，一方面防止出现产品质量与法规要求不符造成损失，另一方面也不要过分紧张，以免生产不在监管范围内的产品时也盲目迎合法规，给自己增加不必要的成本
中广网北京7月20日消息
我国是玩具出口大国。新的玩具法规对我们国家玩具出口的影响都有哪些呢？记者调查发现，我国输欧盟玩具企业主要是以贴牌加工为主，少有自主品牌，创新和研发能力、抗风险能力较弱，对客户的依赖性高。90%以上企业都知道欧盟玩具新指令，但大多数企业对新指令的理解只停留在很浅的表面认识上，没有提高到重视的层面，大部分企业未能做出积极的应对反应，多数为被动应对，走一步看一步的态度较为明显。
欧盟玩具安全新指令对中国相关出口企业的影响
2010-06-22 12:04:00 来源: 宁波日报
（一）中国玩具产品的出口形势
据中国海关统计，受国际金融危机等因素影响，中国玩具出口下降明显，未来出口走势依然比较严峻。2009
年1-4月份，中国出口玩具17.9亿美元，比2008年同期（下同）下降13%[47]。
从2008年1月－2009年4月中国玩具出口走势图来看，中国玩具出口在经历出口持续增长态势后，于2008年11月开始出现出口持续下降，金融危机影响开始显现。2009年2月，中国玩具出口降至一年来月度最低水帄后，3、4月份中国玩具出口连续两个月呈现小幅回升的态势。2009年4月，中国出口玩具额5亿美元，同比下降10.9%，环比增长12.7%（见下图）。
来源：中华人民共和国海关总署
从贸易方式来看，中国玩具仍以加工贸易为主，且降幅较大。2009年1-4月，中国以加工贸易方式出口玩具9亿美元，下降19.5%，降幅高于同期中国总体玩具出口降幅6.5个百分点，占同期中国玩具出口总值的50.3%。同期，以一般贸易方式出口玩具6.6亿美元，下降3.6%，占36.9%。
从出口目的地来看，中国玩具6成以上出口至美国和欧盟。2009年1-4月，中国对美国和欧盟分别出口玩具6.5亿美元和4.8亿美元，分别下降19.2%和8%，二者合计占同期中国玩具出口总值的63.1%。同期，中国对香港和日本分别出口1.3亿美元和1.1亿美元，分别下降13.7%和17.7%。
从中国玩具生产厂商地区分布来看，近7成为广东出口，江苏出口快速下降。2009年1-4月，广东出口玩具12.2亿美元，下降12.1％，占同期中国玩具出口总值的68.2%；同期，江苏、浙江和上海分别出口玩具1.7亿美元、1.4亿美元和1.1亿美元，分别下降27.6％、2％和15.5%。
虽然2009年3－4月，中国玩具出口有所增长，但由于金融危机影响仍在持续，美国、欧盟等中国玩具的主要出口市场需求大幅下降，中国玩具未来出口走势仍然不容乐观。2009年4月举行的以日用消费品为主的广交会二期期间，玩具成交金额下降36.6% ，下降幅度位列广交会二期10类商品之首[48]。
此外，美国欧盟出于对自身国内市场的保护不断提高技术标准。此次欧盟出台的玩具安全新指令对中国玩具产品的出口提出了更为苛刻的要求，对于中国玩具产业无异于更为严格的考验。
欧盟玩具安全新指令对中国玩具企业的影响
近年来，欧盟对玩具的生产材料、设计、安全标志的标准规范不断提高，对中国玩具多次发布召回通告。据统计，2009年1季度，欧盟共发布玩具召回通报143起，其中涉及中国产品的通报134起（含中国台湾4起，中国香港6起），占召回总数的93.7％，涉及其他国家(地区)为德国3起，波兰、印度、以色列、美国及拉脱维亚各1起，未知国家1起[49]。
导致召回的产品质量问题主要包括三个方面：产品材料含高风险化学物质；产品部件容易导致儿童窒息；产品存在令儿童受伤的危险。其他问题还包括：产品部件存在导致儿童听力或视力受损的隐患；产品阻燃性能不合格等。
涉及中国产品的134起通报中，原因为产品材料含高风险化学物质的共52起[50]，占38.8％；原因为产品部件容易导致儿童窒息的共50起[51]，占37.3％；原因为产品存在令儿童受伤的危险的共27起[52]，占20.1％；原因为产品部件存在导致儿童听力受损的隐患而发布的共12起，占8.9％；因导致视力受损而发布的共2起；原因为产品阻燃性能不合格的1起。
由以上召回事件可以看出，欧盟市场对玩具准入的要求非常严格，中国产品尚未很好的适应其对产品安全的要求。此次欧盟出台的玩具安全新指令进一步提高了对于高风险化学物质的控制，成为目前最为严格的玩具法规[53]。该指令的正式实施将对玩具企业造成不小的冲击，使玩具的生产及检测成本大幅上升，并加大中国玩具制造商的责任风险，中国玩具行业将再次面临严峻的考验。
1、玩具生产成本的影响
第一，欧盟出台的玩具安全新指令在化学安全方面，明确禁止在玩具中使用任何致癌、诱变或危害人类生
殖力的物质，限制的有毒有害化学物质从之前的8种增加到85种[54]。新指令还明确玩具产品应满足包括REACH指令在内的欧盟通用化学品法规要求。为满足新指令的要求，中国玩具生产企业必须采用更为安全、无毒、环保型的原材料，使材料成本大幅提高。
第二，新指令加强了防止儿童吞食玩具小部件引起窒息和放入口中的玩具引起噎塞的要求。从中国玩具被召回的情况来看，因为产品部件容易导致儿童窒息的占第二位，仅次于第一位的高风险化学材料。因此需要生产商更加关注玩具结构安全，涉及到对产品结构的设计和改进以及对材料强度的选择，碎裂试验的分析等，势必提高玩具企业的设计成本。
第三，新指令提高了玩具生产商的职责，规定生产商必须在产品投放市场之前进行合规性评定，提供相关六大类安全要求文件，并对投放市场的玩具进行抽样和调查，在必要时对不合格的玩具进行召回，确保玩具的可追溯性，增加了企业的管理成本。
2、玩具检测成本的影响
近年来，中国玩具产品的质量安全倍受欧美市场关注，越来越严格的检测标准不断推出，此次新指令对于玩具安全标准的大幅提高，尤其是化学性物质的严格限制，必然造成中国玩具出口企业检测成本的显著提升。
以中国出口欧盟玩具中所占比例较大的电动玩具为例，新标准的实施将加大这些产品的生产和检测的成本。在欧盟现行针对儿童玩具的安全指令中，一种电动玩具的测试费用就高达3万至6万元，这包括检测玩具材料的化学品性质、重金属含量等[55]。
欧盟玩具安全新指令的应对
由于目前整个玩具市场以欧洲和美国为主，在美欧相继推出不断严格的产品安全标准之后，日本、印度等其他国家很有可能会以欧美标准为基础，建立自己的安全标准。面临由于金融危机导致的出口市场萎缩以及安全标准不断提高的双重压力，需要中国政府政策的扶植引导和玩具企业的积极创新共同应对。
（一）玩具企业的应对措施
首先，化学安全是欧美玩具安全关注的重点，中国企业应当利用过渡期积极应对。新指令在化学安全方面提供了4年的过渡期，由于不同的玩具产品使用的材料不同，控制的方法也不相同，企业需要了解自己产品使用材料的性质，寻找替代材料和研究更改玩具设计方案，争取在过渡期内完成产品材料的更新转换。同时，生产企业还需对其供应链进行严格管理，与供应商明确协议要求，确保安全合格的配件，保存可追溯的文件资料。在产品检测上，制造商应和有资质的第三方安全测试机构组成团队，紧密合作，降低供应链的整体管理成本。
其次，适应新的玩具安全要求，需要中国企业自主创新，力争实现产品的升级，完善质量管理体系，开拓潜在市场，占据市场转型的先机。
作为世界第一大玩具出口国，中国玩具出口金额约占全球的30%，出口数量约占全球的70%。但是，目前加工贸易占主导地位仍占主导地位，中国玩具业长期停留在劳动密集型的产业状态，70%以上玩具生产企业属于来料加工或来样加工[56]，绝大多数中国玩具企业仍大量依靠国外提供技术和设计，缺乏自主品牌创新。面对严峻的外部形势，要求企业提高自主设计能力，积极研发新产品，提高产品附加值，在危机中实现转型升级，努力扩大国际客源，开拓新兴市场。
（二）政府应对措施
除了企业自身加强生产管理，努力提升产品质量外，中国政府也可从多方面帮助企业降低金融危机和技术
标准等因素对玩具出口的影响。
1、帮助企业了解国外玩具相关法规
为了使企业能够更加准确、及时地了解国外相关玩具的法律法规变动，商务部或玩具协会可以在法规正式出台前组织重点出口企业进行培训和宣讲，帮助提早做好应对工作。
2009年4月27日，中国商务部对广交会参展企业免费发放了《重点轻工产品出口质量安全手册》。该安全手册共计6册，涵盖包括玩具在内的家具、日用陶瓷、鞋箱包等主要轻工产品，汇总了中国主要出口对象国和地区的技术法规、标准和合格评定程序，以及企业质量管理体系标准等[57]，更好的帮助企业全面了解国外质量安全方面的法规及标准，实现安全出口。同时，商务部还计划在年内对浙江、广东能够等主产地广泛开展轻工产品质量安全系列培训，推动中国出口产品质量安全水帄的全面提升。
2、加强对出口玩具的监督管理
中国国内应进一步加强对出口玩具的管理监控，明确相关责任人的法律责任，避免类似中国玩具在美欧被大量召回事件的再次发生。
2009年3月，国家质检总局公布了《进出口玩具检验监督管理办法》，并将于2009年9月15日正式实施[58]。该办法规定，出口玩具生产企业应当获得出口玩具注册登记，方能从事出口玩具的生产和出口。出口玩具报检时，除了提供合同、发票等单证外，报检人还应当提供《出口玩具注册登记证书》(复印件)、该批货物符合输入国家要求的声明以及玩具实验室出具的检测报告。检验检疫机构按照输入国家或者地区的技术法规和标准实施检验。擅自出口经检验不合格的玩具的，将由检验检疫机构责令停止销售或者出口，没收违法所得和违法出口的玩具，并处违法销售或者出口的玩具货值金额等值以上3倍以下罚款。
3、努力交涉协调检测认证问题
由于欧美不断出台新的玩具技术标准，不承认中国的检测结果，必须要由第三方国际检测机构进行检测，对中国企业造成重复检测，加大了企业的生产成本。而中国国内检测机构对玩具单元划分过细、产品检测数量太多，且收费过高、发证周期太长，也妨碍了玩具在有效的时间内推出市场[59]。
因此需要由中国政府出面交涉协调，解决产品检测机构的互认问题，同时对于国内检测加强管理，减轻企业的生产成本，维护国内企业利益。
4、加大对高附加值玩具产品的扶持力度
通过政策引导，创造条件鼓励企业开展自主创新。从目前玩具业的发展趋势看，正在从过去的传统产品，转向生产高端、高附加值的电子电动产品。由于电子电动产品升级换代很快，需要不断研发创新。如果国家能够对玩具项目从产业升级给予政策上的扶植，如通过产业技术进步资金的资助，来解决在产业升级过程所出现的企业技术改造资金严重不足、行业缺少公共技术服务帄台的问题，为企业自主创新提供必要支持。其他还可以通过如税收、优惠贷款等措施，引导玩具企业研发创新，向高新科技转型升级。
5、积极扶持企业拓展新兴市场
欧盟、美国一直是中国传统的玩具出口主要市场，但是随着欧美对玩具准入的要求越来越严苛，中国企业可以转而开拓新兴的海外市场。近年来新兴市场如巴西、东欧、东亚、俄罗斯等市场对玩具需求增长迅速，但由于资金等方面的原因，企业难以独力拓展这些市场。因此需要政府在现有的基础上，加大支持力度，通过行业协会组织企业共同开拓新市场，帮助企业获得更多的出口途径。
环境应急管理制度
环境应急管理制度 第一章总则 第一条为了预防和控制潜在的环境事件或紧急情况发生，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。 第二章适用范围 第二条本制度适用于公司范围内潜在的环境事件紧急情况的预防和处理。 第三章应急管理原则 第三条坚持以人为本，预防为主。加强对环境因素的监测、监控并实施监督管理，建立环境因素风险防范体系，提高突发性环境污染事件防范和处理能力。 第四条统一领导，加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。 第五条充分利用现有资源，积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其它公司及社会提供服务，在应急时快速有效。 第四章应急管理机构 第六条公司应急指挥中心是突发环境事件应急管理工作的最高领导机构，公司应急机构由指挥管理、救援队伍、技术支持和相关保障组成。 第五章运行机制 第七条公司积极开展环境因素识别和评价工作，做到环境隐患及时发现、及时报告、妥善处置。 第八条根据环境因素识别和评价分析结果，对可能发生的环境事件分为两级：地区级（I级）、公司级（Ⅱ级）。 第九条当公司内发生环境污染或生态（影响）破坏的突发事件时，无论事发原因如何、事故影响程度大小，也无须等待事故等级认定结果，都要及时进行汇报。 第十条突发事件发生后，事发源的现场人员和应急人员在报告突发环境事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。 第十一条突发环境事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大环
境事故发生后应及时向当地环保部门报告，并根据事故处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。 第六章应急保障 第十二条各有关部门按照职责分工和相关预案要求做好应对突发环境事件的人力、物力、财力、运输及通信保障等工作，保证应急救援工作的顺利进行。 第七章应急培训和演练 第十三条应急救援人员由年纪轻、业务技能熟练的骨干员工组成，每年都要组织相关业务知识培训。 第十四条公司每年组织应急救援队伍和一线员工，针对可能出现的事件情形进行一次演练。 第十五条演练结束后，应急演练小组及时进行总结，评价演练效果，落实改进措施，不断完善预案。 第八章附则 第十六条《环境应急管理制度》自下发之日起执行。 第十七条《环境应急管理制度》由行政部负责解释。
环境应急管理工作计划范文(通用版)
环境应急管理工作计划范文 (通用版) Frequent work plans can improve personal work ability, management level, find problems, analyze problems and solve problems more quickly. ( 工作计划) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
环境应急管理工作计划范文(通用版) 导语：工作计划是我们完成工作任务的重要保障，制订工作计划不光是为了很 好地完成工作，其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。 一、积极应对，妥善处置突发环境事件 强化应急值守与准备，科学应对突发环境事件，依据突发环境事件处置要则，科学处置，程度地减轻突发环境事件造成的损失，确保不造成二次污染。 二、点面结合，全面加强环境风险防控工作 一是组织各区开展环境安全隐患排查与整治，针对重点区域、重点领域开展检查，确保环境安全；二是推进环境风险调研，探索开展环境风险评估；三是进一步加强环境应急预案备案管理工作，通过开展专题培训，提升预案备案质量。 三、深化培训与演练工作 依托应急指挥调度系统，丰富演练内容，创新演练手段。开展突发环境事件远程指挥协调、单兵前端设备实操应用和突发环
境事件现场处置相结合的实战演练。通过演练，提升能力、检验预案，锻炼队伍，磨合机制，总结经验。 四、完善区域联动机制 以京津冀突发水环境事件联防联控机制建立为契机，推动区域联动机制建设工作，组织开展京津冀水环境安全隐患互查工作，通过检查促进三地水环境安全隐患的整治，确保京津冀区域内水环境安全。 五、围绕社会关注，抓好宣传与信息报送工作 一是抓好应急常识的宣传工作。利用“北京服务您”、“首都公共安全信息网”的应急信息快速发布系统，及时发布环境应急管理工作信息；二是开展防灾减灾宣传活动,组织防灾减灾宣传周活动，大力宣传环境保护和突发环境事件应对常识，不断提高市民环境保护和风险防范意识。 这里填写您的企业名字 Fill In Your Business Name Here
施工组织设计方案模板
XX片区市政配套道路二期工程 施 工 组 织 设 计 编制： 审核： 审批： XXXXX股份有限公司 年月日
施工组织设计目录 目录 第一章工程总说明 ----------------------------------------------------------- 1第一节编制总则 ------------------------------------------------------------------------------------- 1第二节工程概况 ------------------------------------------------------------------------------------ 2第二章施工总部署 ----------------------------------------------------------- 4第一节施工总计划安排--------------------------------------------------------------------------- 4第二节总体施工顺序和施工流程 ---------------------------------------------------------------- 6第三节管道工程 ---------------------------------------------------------------------------------- 8第四节施工重点、难点和相应对策----------------------------------------------------------- 19 一、沥青路面施工方案----------------------------------------------------------------------------- 19 二、软基换填施工方案----------------------------------------------------------------------------- 22 三、管道拉森钢板支护----------------------------------------------------------------------------- 24第五节劳动力管理 --------------------------------------------------------------------------------- 29第六节材料管理 ------------------------------------------------------------------------------------ 29第七节设备管理 ------------------------------------------------------------------------------------ 30第八节施工组织架构与岗位人员职责 --------------------------------------------------------- 32第四章施工总平面布置和施工准备 ------------------------------------ 34
常州市政府办公室关于印发《2017年全市应急管理工作要点》的通知
常州市政府办公室关于印发《2017年全市应急管理工作要 点》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】常政办发[2017]49号 【发布部门】常州市政府 【发布日期】2017.03.23 【实施日期】2017.03.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 常州市政府办公室关于印发《2017年全市应急管理工作要点》的通知 （常政办发〔2017〕49号） 各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位： 《2017年全市应急管理工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻落实。 常州市人民政府办公室 2017年3月23日 2017年全市应急管理工作要点
2017年，全市应急管理工作要深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神和省、市党代会精神，紧紧围绕市委、市政府推进“两聚一高”新实践、建设“强富美高”新常州、种好“常州幸福树”的主题，以开展“三大一实干”活动为动力，坚持问题导向和系统思维，全面实施《常州市“十三五”突发事件应急体系建设规划》，推进应急工作法治化、信息化、专业化、社会化，打造市应急指挥和城市公共安全风险监测两大中心，推进资源整合共享，提升应急管理整体工作水平。 一、进一步规范应急管理组织体系 1.加强应急管理组织机构建设。辖市（区）政府要全面落实突发事件应急管理的法定职责，进一步完善应急管理领导机构、专项指挥机构，强化应急办事机构建设，加强镇、街道应急管理组织机构建设，并向社区、村委延伸，市应急委各成员单位按照“分类管理”原则，加强本系统、本行业应急管理机构建设，确保机构、职能、编制、人员、经费、场所“六落实”，夯实市、辖市（区）、镇（街道）、村（社区）四级应急管理组织体系。 2.健全应急管理责任体系。坚持应急管理工作实行党委领导下的行政首长负责制，各级政府对本行政区域内的应急管理工作负有领导责任，有关部门是本行业、本领域应急管理工作的责任主体，严格实行“一岗双责”，切实做到“谁主管、谁负责”，守土有责，属地管理，坚决防止因领导不到位、责任不落实，把小事拖大、易事拖难，酿成大的事端。 3.建立应急管理评估考核机制。将应急管理工作落实情况纳入全市党政综合考核，建立完善应急管理工作目标责任制，研究制定科学管理、行之有效的评估考核办法，把组织机构、应急预案、监测预警、应急平台、应急值守、信息报告、突发事件处置等情况作为考核硬指标。科学运用考核结果，建立奖惩机制，发挥考核评估工作正向激励作
环境应急管理方案计划方案计划
XXXXXX有限公司 环 境 应 急 预 案 二〇一七年八月
第一章总则 1.1 编制目的 为了对本公司突发环境事件作出迅速反应，及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害，保障公司员工身体健康与生命安全，维护公司正常的社会秩序，根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定，结合本公司实际，制定本应急预案。 1.2编制依据 依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省(区、市)突发环境事件应急预案编制指南》及有关法律、法规制定。 1.3适用范围 本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。 1.4事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。 (1)特别重大环境事件(Ⅰ级) 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： ①发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上； ②因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上； ③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染； ④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； ⑤利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后 果； ⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件； ⑦因危险化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污 染事件。 (2)重大环境事件(Ⅱ级) 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： ①发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下； ②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； ③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人 以下的； ④1、2类放射源丢失、被盗或失控； ⑤因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染，或市级以上城镇水源地取水中断 的污染事件； (3)较大环境事件(Ⅲ级) 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件： ①发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；
屋面工程施工组织设计方案_要点说明
屋面工程施工方案 一、编制依据 1、建设单位提供的施工图纸及图纸会审纪要； 2、《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002） 3、国家现行行业规范，工程建设标准、强制性条文。 4、甘肃伊真建设集团公司颁发的《管理手册》及相关的程序文件。 二、工程概况 楼梯间、机房、水箱间屋面及标高8.8500m屋面为不上人屋面，其余所有屋面为上人屋面；所有雨蓬为不上人雨篷，防水砂浆面层；屋面保温层均为100厚聚苯板，防水层为4厚SBS防水卷材。屋面保温层采用100厚膨胀聚苯板。 三、设计概况 1、上人屋面设计做法，从上之下分别为： （1）8-10厚铺地砖用3厚1:1水泥砂浆(加建筑胶)粘贴，缝宽5mm用1:1水泥砂浆(加建筑胶)勾缝； （2）25厚1:3水泥砂浆(加建筑胶)找平层； （3）石油沥青纸胎油毡隔离层； （4）聚乙烯丙纶高分组防水卷材； （5）25厚1:3水泥砂浆找平层； （6）1:6水泥焦渣找坡最薄处30厚； （7）100厚挤塑聚苯板保温层。 2、不上人屋面设计做法，从上之下分别为： （1）20厚1:2.5水泥砂浆保护层，每1M见方半缝分格； （2）聚乙烯丙纶高分组防水卷材； （3）25厚1:3水泥砂浆找平层； （4）1:6水泥焦渣找坡最薄处30厚； （5）100厚挤塑聚苯板保温层。 四、施工流程 1、上人屋面施工工艺流程： 保温层→找坡层施工→找平层施工→防水层施工→隔离层施工→找平层施工→面层
贴砖； 2、不上人屋面工艺流程： 保温层→找坡层施工→找平层施工→防水层施工→保护层施工。 五、各工艺施工方法及要求 1、保温层施工 （1）挤塑聚苯板：外观整齐，厚度应满足设计要求，其表观密度、导热系数及强度应符合设计及相关规范的要求。 （2）作业条件 ○1主体结构已验收，板面的吊钩、预埋环等已清除干净，凸起的砼、砂浆等已剔除磨平，对松散、开裂、起鼓等缺陷的地方已按要求处理到位。基层已干燥，经检查验收合格。 ○2穿屋面的管根部位已用细石混凝土填塞密实，屋面通风道、排烟道墙体等已施工完毕并通过验收。 （3）操作工艺 ○1工艺流程 基层清理→保温层铺设→检查验收 ○2基层清理：应基层表面尘土、杂物等清理干净； ○3铺设保温层； 铺设挤塑聚苯板时，应将板块紧靠在基层上，并应铺平垫稳，板块表面应于相邻两板的高度一致。已铺完的保温层要平整，屋面通气槽及通气孔应按附图一所示位置及做法设置，保温板铺设完成后不得在其上面行走运输小车或堆放重物。 （4）质量标准 ○1主控项目 保温材料表观密度、导热系数及强度应符合设计及相关规范的要求。 检验方法：检查出厂合格证、质量检验报告和现场抽样复验报告。 ○2一般项目： 板状保温材料，应紧贴基层，铺平垫稳，拼缝严密。 检验方法：观察检查。 板状保温材料厚度允许偏差±5%且不得大于4mm。 2、找坡层施工 （1）材料及主要机具 ○1焦渣：焦渣内不应含有有机杂质和未燃尽的煤块，粒径不得大于40mm（且不得大
总施工组织设计方案模板
总施工组织设计方 案
第一章: 总体概述 第一节、工程简介: 1、工程名称: 广东第二师范学院番禺附属中学教学楼卫生间改建工程; 2、工程地点: 广东第二师范学院番禺附属中学内 3、建设单位: 广东第二师范学院番禺附属中学; 4、设计单位: 广州番禺区市桥建筑设计院有限公司 5. 监理单位: 广州城工建设监理有限公司; 6、工程规模及设计要求: 总建筑面积: 480.5㎡建筑层数: 地上 五层 ; 建筑工程等级: 三级 ; 结构形式:钢筋混凝土 框架结; 抗震设防烈度: 七度 ; 防火设计的的建筑 分类: 二类 该工程基础采用天然独立地基, 工程主体结构砼采用C25的商品砼, 结构墙体采用Mｂ7.5砂浆砌筑MU10蒸压加气砼砌块, 外窗户采用玻璃铝合金, 外墙饰面砖为条形砖。 第二节、项目管理目标 质量目标 本工程质量目标: 经过国家及行业质量验收达到合格标准。 工期目标 本工程暂定开工日期为12月13日。施工总工期60日历天,其中主体工程计划40个工作日内完成, 余下时间穿插着水电和装饰装修工程的施工。根据本工程的施工条件、施工地点、施工内
容及建设单位对工期的要求, 结合本公司的施工力量穿插着安排施工, 我司确保在60日历天内完成本工程施工。 安全生产文明施工目标 1、在施工期间严格遵守国家、省、市有关防火、防爆和施工安全的规定, 建立规章制度和防护措施。贯彻”安全第一, 预防为主”的方针, 有效地控制和防止事故的发生。实现: ①无工伤死亡事故; ②无交通死亡事故; ③无等级火警事故; ④无重伤事故, 轻伤事故率控制在3‰范围内; ⑤无倒塌、无中毒事故。 2、文明施工目标: 做好规划管理, 场容场貌创一流水平, 使本工程施工工地达到市级安全文明工地, 争创省级”双优”工地。 3、环境保护: 在施工过程严格遵守相关法规, 减少水污染、大气污染和噪声污染。 第三节、施工管理及计划 一、项目管理模式 我公司将委派具有同类工程承包经验和能力的项目经理和具有同类型工程施工管理经验的高素质的管理人员组成项目经理部, 对工程施工实施项目管理。项目经理部在总部和区域公司领导下充分发挥企业集团的整体优势, 标准模式建立管理体系, 形成以全面质量管理为中心环节, 以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理为体制, 以便出众地实现对建设单位的承诺以及我公司的质量方针。 二、施工进度控制
应急管理工作要点实施方案
应急管理工作要点实施方案 x年，全区应急管理工作总体思路是：以科学发展观和党的x精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《x 突发事件应对条例》，按照预防与处置并重的原则，进一步完善应急管理机制，加强应急救援队伍，深化应急预案体系，提高应急处置能力，科学预防和有效应对突发公共事件，切实维护人民群众生命财产安全，为“x中心、第一城区、善治x”建设营造和谐稳定的社会环境。 一、夯实应急管理基础工作 1．规范应急值守工作。全区各级各单位要高度重视应急值守工作。一是加强应急值守管理。区、街镇两级都要把应急值守工作纳入年度目标考核，选派责任心强、业务能力强、协调能力强的人员充实值守岗位，配套完善专门的值班场所和设备设施。二是健全应急值守制度。严格落实24小时应急值守、领导带班、督查通报和责任追究等制度，进一步加强应对重大突发事件、重大节庆、重要会议活动和敏感时期等非常态下的应急值守工作。 2．提高信息报告水平。全区各级各单位要按照《关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知》（x〔x〕21号）要求，及时、准确、规范报告突发公共事件信息，确保报告要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，确保信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。
要进一步加强对公共安全形势的分析研判，密切关注社会热点和预警性、苗头性信息，提高突发事件信息报告的针对性和实效性。 3．加强典型示范工作。结合人防民防进社区、社会管理综合治理、防灾减灾、安全生产等工作，开展基层应急管理示范点建设，充分发挥典型带动作用。全年各街镇、x社区和区直相关部门要分别创建1—2个应急管理示范点（村居、街镇、学校、企业），积极探索积累规范化建设经验。区应急办负责应急管理示范点建设标准制定、督查、考评等工作。 二、强化预案管理和应急演练 4．加强预案修订工作。根据《x突发事件总体应急预案》（x〔x〕13号）要求，结合我区实际，按照“四化”（简化、实化、流程化、图解化）标准，在x年12月底前完成区突发事件总体预案和各专项预案的修订完善工作。建立预案桌面推演制度，进一步检验预案的针对性、操作性和实战性。完善预案管理办法，落实预案分级分类管理职责，不断提高预案管理的科学化、标准化和规范化水平。 5．加大应急演练力度。各街镇、x社区和区直相关部门要根据管理职责和行业特点，有计划地组织开展应急预案演练。重点围绕突发公共卫生事件、防震减灾、安全生产事故、抗洪抢险、消防、大型活动等工作，开展1-2次实战性强、联动性强、群众参与度高的综合演练或专项演练，检验应急预案，提升应急处置能力。演练结束后要认真进行总结和评估。各单位演练计划、方案及总结评估报告要及时报送区应急办，作为年度应急管理工作目标考核的依据。
环境应急管理工作方案
环境应急管理工作方案 环境应急管理工作方案 为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强环境应急能力建设，促进企业承担保障环境安全主体责任和落实防范措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，促进经济全面、协调、可持续发展，根据我市实际情况，特制定201X年环境应急管理工作为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强环境应急能力建设，促进企业承担保障环境安全主体责任和落实防范措施，有效防范和妥善应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，促进经济全面、协调、可持续发展，根据我市实际情况，特制定201X年环境应急管理工作方案。 一、总体目标 201X年，我市环境应急管理工作坚持以妥善处置突发环境事件为核心，以环境风险防控为重点，以全过程环境应急管理为主线，以环境风险隐患排查整治为抓手，全面加强环境应急体系能力建设，不断提升突发环境事件的应对水平，确保我市环境安全。 二、主要工作 （一）加强预案管理，强化体系建设进一步加强环境应急预案管理，努力推进环境应急预案实化、简化、流程化和图解化，进一步推进风险评估基础上的预案优化工作。 一是做好新增国家重点监控企业的环境应急预案工作。各相关单位要根据201X年国家重点监控企业名单调整情况，及时督促和指导辖区内新增国控企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。 二是做好新建项目和改扩建项目企业的环境应急预案工作。各相关单位要督促和指导辖区内新建项目、改扩建项目企业及时编制或修订突发环境事件应急预案，把企业突发环境事件应急预案的完成情况纳入环评审批、验收和执法监督等各个环节，落实环境应急全过程管理。三是做好《重污染天气应急预案》的修订备案工作。根据环保部关于《重污染天气应急预案》编制的最新要求，《市重污染天气应急预
智能化工程施工组织设计方案
4施工组织设计方案 4.1施工组织 省沾益他库存电视监控与报警系统工程作为我公司的重点项目，将选派具有优秀管理才能、丰富实践经验的项目经理率领工作，以严谨实干的技术管理人员组成高素质、有实力、精干高效的项目管理机构。 4.1.1施工组织管理结构 本工程由公司总经理任工程总指挥，成立工程指挥部，设立技术方案设计组、工程施工专业组，指派设计主管、工程主管、项目经理、施工技术负责人、质量、安全监督员、各子项目主管，并实行梯级责任制，对项目管理层，层层落实责任，对各级管理人员明确责任，分工协作。工地建立“周碰头”例会，并请甲方代表参加，及时解决施工发生的问题，确保质量、工期、文明、安全等指标的实现。 4.1.2各级管理人员职责 项目经理：工程实施的第一责任人。负责整个工程人员组织调配、物资材料供应、工程进度、质量控制和安全管理，确保工程质量。项目副经理：对工程各子项目负责。确保施工按规和设计方案进行。协调同业主、各协作单位知系。负责工程进度、质量控制、安全管理等具体实施。
技术主管：负责工程质量计划的实施和日常质量管理工作，负责整个工程技术把关。负责监督各项目严格按施工图纸及技术方案进行施工。 各项目组组长：在项目经理、副经理直接领导下，在技术主管监管下，负责所管项目的具体实施。在施工中负责所管项目的质量控制、操作规、安全管理及施工进度。 安全管理组：建立各项目经理为首的安全领导小组，开展安全文明管理活动，同时建立各级人员安全责任制加强安全文明知识教育，保证各工程人员严格按照规施工，定期不定期展开安全检查，防患于未然。 质量管理组：建立各项目经理为首的质量领导小组，采取先进完善的质量控制评定措施，并制定严格科学的检测方法，对设备安装前及工程实施中的每个细节进行严格的质量检测，保障各系统最终工程
模板工程施工组织设计方案
宁晋名门世家 1# 楼 模 板 工 程 方 案 编制人： 审核人： 审批人： 编制日期：二零一二年二月三日 编制单位：建设集团
目录 第一节编制依据 第二节工程概况 第三节模板方案选择 第四节材料选择 第五节模板安装 第六节模板拆除 第七节模板技术措施 第八节安全、环保文明施工措施 第九节模板计算
第一节编制依据 《建筑结构荷载规》GB50009-2001中国建筑工业； 《混凝土结构设计规》GB50010-2002中国建筑工业； 《建筑施工计算手册》江正荣著中国建筑工业； 《建筑施工手册》第四版中国建筑工业； 《钢结构设计规》GB 50017-2003中国建筑工业； 第二节工程概况 一、工程建设概况 1、本工程为宝盈房地产开发建设开发的宁晋名门世家1#楼。本工程采用剪力墙结构体系，建筑抗震设防类别为标准设防类，结构安全等级为二级。剪力墙的抗震等级为三级。主楼基础采用钢筋混凝土筏板基础. 2、建设单位：宝盈房地产开发 监理单位：安泰建设监理 设计单位：威斯顿建筑设计分公司 施工单位：建设集团 二、建筑设计概况 地下建筑面积() 地上建筑面 积() 总建筑面积 ()
第三节模板方案选择 本工程考虑到施工工期、质量和安全要求，故在选择方案时，应充分考虑以下几点： 1、模板及其支架的结构设计，力求做到结构要安全可靠，造价经济合理。 2、在规定的条件下和规定的使用期限，能够充分满足预期的安全性和耐久性。 3、选用材料时，力求做到常见通用、可周转利用，便于保养维修。 4、结构选型时，力求做到受力明确，构造措施到位，升降搭拆方便，便于检查验收； 5、综合以上几点，模板及模板支架的搭设，还必须符合规检查标准要求，要符合省文明标化工地的有关标准。 6、结合模板及模板支架设计原则，同时结合本工程的实际情况，综合考虑了以往的施工经验选择合理的模板方案。 第四节材料选择 在模板满足强度、刚度和稳定性要求的前提下，尽可能提高表面光洁度，阴阳角模板统一整齐。 采用15mm厚清水墙板，木方作楞，配套穿墙螺栓M14使用。竖向楞采用40×80 木方，水平外楞采用48×3.5钢管。 第五节模板安装 1、一般要求 竖向结构钢筋等隐蔽工程验收完毕、施工缝处理完毕后准备模板安装。安装模板前，要清除杂物，焊接或修整模板的定位预埋件，预埋套管等，并经验收合格，做好测量放线工作。 2、±0．000以下模板安装要求 （1）底板模板安装顺序及技术要点 垫层施工完毕后进行底板模板安装，底板侧模全部采用砖模，沿底板边线外延20mm砌筑120mm厚砖墙，高度=底板厚+50mm，在底板厚度围砌筑永久性保护墙，砂浆采用1：3水泥砂浆，上面砌筑临时性保护墙，用混合砂浆砌筑，砖墙侧抹20mm厚1：3水泥砂浆。地下室墙体第一道水平施工缝留置在基础底板上
环境应急管理试题与答案一
环境应急管理试题与答 案一 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
质量管理环境应急管理标准课程（第一套） 姓名：工作单位：考试日期：年月日 一、选择题(在下列各题中选择一个你认为最适合的答案，填到空格中。 每题2分，共计60分。） 1.《突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管 理、分级负责、（）的应急管理体制。 A．预防为主 B. 属地管理为主 C. 政府主导 2. 下列选项中不属于EMS审核员的能力要求的是：（） A. 具有足以判断组织是否已经识别了潜在的紧急情况并针对向大 气、水体和土地的事故排放和（或）泄漏的事件，策划相关响应 措施的知识； B．具有足以判断组织是否已经识别了潜在的紧急情况并针对事故排放对环境和生态系统所造成的特定影响的事件，策划相关响应措 施的知识； C．具有环境绩效管理效果评价方面的知识，包括环境绩效参数，足以判定组织的管理者的管理水平，并能够指出组织管理者存在的 问题。
D．适用时, 具有足以评价组织在试验其应急响应措施，以及紧急情况发生后采取的应急措施的有效性方面的知识。 3.我国的应急预案体系包括国家突发公共事件总体应急预案、国家专项 应急预案和（）。 A.地方政府总体应急预案 B. 基层预案 C. 临时预案 D. 以上都 是 4.根据《国家突发环境事件应急预案》，发生突发环境事件的后期工作 不包括：( ) A.损害评估 B. 事件调查 C. 善后处置 D. 预案修订 5.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾 害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别分为四级，即一级、二级、三级和四级，分别是下列何种颜色标示（）。 A.红、橙、黄、蓝 B. 红、黄、橙、绿 C. 红、黄、绿、蓝 6.根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件不包括： （） A.突发环境污染事件 B. 重污染天气 C. 生物物种安全环境事件 D. 辐射环境污染事件 7.某区某单位未按照规定采取预防措施，导致发生严重突发事件，根据 《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，某区人民政府可以对其处以最高额度( )以下的罚款。
施工方案审核要点
施工方案审查要点 施工方案是针对某些特别重要的，技术复杂的，或采用新工艺，新技术的重要分部分项工程或专项工程编制的，如深基坑，特大构件吊装，季节性施工方案等。 专项方案编制应当包括以下内容： （一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。 （二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 （三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 （四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。 （六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。 （七）计算书及相关图纸。 因此，审查方案具有其应针对性。 1、工程概况和工程特点 该部份主要从设计要求、地理地质情况、地区气候特征、场地交通条件、合同要求等角度进行描述和分析，并对工程的特殊性和重要性进行归纳，特别是特殊工艺和工程重点方面要进行简要的分析，并提出初步的设想。审查时，应对以上方面的编写内容进行逐一核实。 2、施工方案的编制依据主要有： 施工图纸，施工组织设计，施工现场勘查调查得来的资料和信息，施工验收规范，质量检查验收统一标准，安全操作规程，施工及机械性能手册，新技术、新设备、新工艺，施工企业的生产能力，技术水平等等。有些施工企业在编制施工方案时，采用已经作废的规范和标准，这样就不能指导施工作业。 3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。 a、施工进度计划要有合理性。工期进度计划主要审查工程进度节点是否满足合同要求，是否与建设单位的总体规划步调一致。 b、材料与设备计划应根据工程特点，对施工机械设备的选型、数量，现场布置以及实际的供电能力等方面考虑，是否能满足工程进度需要，满足施工现场需要。 4、施工工艺技术： （ 1）、施工参数的确定。（2）、工艺流程的正确性。 （3）、审核施工方法的合理性。（4）检查验收制度的完整性与正确性。 其中，施工方法是施工方案的核心。对其审核包括以下3 个方面： a、主要施工项目选择是否正确。在实际审核中，可以发现没有因地制宜对主要项目做出甄别和选择，是施工组织设计的通病之一，因此，主要施工项目的正确选择应是施工方案审核的首要任务。 b、施工工法是否条件允许、方法可行。 c、施工方法是否与建安成本和施工措施费保持一致施工组织设计并非只是技术文件，它也是经济文件。施工单位在施工过程中所提出的设计变更与现场签证，其是否成立的判定标准之一就是看施工组织设计中是否已有相应内容。因此，应注意保持两者的一致。 施工方法的本质就是工程质量。主要审查其是否与设计要求一致，是否满足相关规范和标准的要求，是否满足合同相应条款的要求。 5、施工安全保证措施： a、组织保障：健全的组织架构、完善的管理制度、 b、技术措施的可行性、 c、应急预案
模板施工组织设计方案
xx花园三期C区工程 模板施工组织设计方案 编制：xxx 审核：xxx 审批：xxx 编制单位：xxxx建筑安装工程有限公司编制时间：二0一0年七月二十五日 xx花园三期C区工程
1．工程概况： 1.1工程总体概况 工程名称：xx花园三期C区工程 工程地点：xx经济开发区 建设单位：xxx经济开发区投资发展有限公司 设计单位：xxxx工程设计有限公司 工期：210天 1.2工程建筑概况 建筑总面积：6882.4m2 建筑层次：五层 2．模板设计思想： 2.1根据工程特点及合同计划要求，本工程工期为7月，由于前期拆迁工作拖延比较长,导致工期非常紧张，主要影响工程进度因数集中地主体施工上，其中模板安装进度直接影响工程进程，因此如何抓好工程进度确保质量，特别是模板工程的安装质量，成为项目经理部质量工作的重中之重。 2.2工程中的拟采用清水模板，根据施工图施工组织设计及我司实际情况，参照有关施工规范进行模板设计，确定木模板制作几何形状、尺寸要求，龙骨的规格，间距、选用支架系统，支撑间距，绘制各部砼模板设计图，编制工艺要求及说明。 3．施工准备： 3.1主要材料及机具: 3.1.1胶合板(1830×915×18、2440×1220×18双面刷脱模剂)，松方木（50×105mm统一压刨50×100mm），木档（50×50mm） 3.1.2钢管支架，对拉螺柱、托具、卡具，压刨机、木工电锯等 3.2作业条件 3.2.1模板数量已按模板设计方案结合施工流水段的划分以及工期要求，确定模板套数。
3.2.2根据图纸要求,放好轴线和模板边线，定好水平控制标高。 3.2.3柱钢筋绑扎完后，水电管及预埋件已安装、通过隐蔽验收手续。 3.2.4根据模板方案，图纸要求和工艺标准，以书面形式向班组进行安全，技术交底。 4．模板设计： 4.1柱模板 4.1.1构造 柱柜由四面侧板，柱箍、支撑组成，其中柱侧采用大模裁割，纵向拼接，则模板接缝较少（如图①） 柱顶与梁交接处，留出缺口、缺口尺寸即为梁的高及宽（梁高以扣除平板厚度计算），并在缺口两侧及口底钉上衬口档，衬口档离缺口边的距离即为梁侧板及底板的厚度，衬口档为50×50mm木档，与梁柱接面刨平，拼接密实。 柱侧模外设竖向方木楞，方木楞与柱接面刨平，木楞以刨平面顶边压缝，如图② 柱截面大于500mm的柱模，在其中部设M12穿墙螺栓@800，柱模外设置Φ48@500钢管箍，以防止砼浇筑模板产生膨胀变形，安装。 柱模板安装时、先在基础面（或楼面）上弹柱轴线及边线。同一柱列应先弹两端柱轴线边线，然后拉通线弹出中间部分柱的轴线及边线，按照边线先把底部方盘固定好，再对准边线安装底部侧模，用临时支撑支牢，吊线调整垂直度，上口模外侧设高出板模50mm木档圈边锁口，再支设上部侧模，将中部接口档钉紧，调整柱口尺寸，钉紧侧模后，用线坠校正垂直度，用支撑加以固定，为保证柱模稳定，柱钢管箍与梁板立杆应联系牢固，柱模设剪力撑在梁板杆交接点周围与立杆系拉接固定。 柱拉结筋拟采用预埋后焊，在靠砼柱面相应柱侧模以间距500MM，定出预埋件位置，如图将预埋件钉干柱内侧模。 同一柱列模，采取先校正两端的柱模，在柱模顶中心拉通线，按通线校正中间部分。 4.2梁模板 4.2.1构造要求:
环境应急管理工作计划
环境应急管理工作计划 XX年，为深入贯彻落实全省“生态文明建设”的总体要求，我市环境应急管理工作将以“防范环境风险，保障环境安全”为主要目标，围绕“饮用水源地环境安全保障、大气重污染应对、企业环境安全达标建设、化工园区环境风险评估、环境应急队伍能力标准化建设”等五方面的重点任务，建立健全环境风险防控体系，加快提升应急队伍能力，妥善处置突发环境事件，切实保障我市环境安全态势持续平稳。 二、重点工作 一是加强饮用水源地环境安全防控和应急保障工作。配合水务等部门做好备用水源地综合整治工作。（环境监察大队负责配合）二是做好大气重污染应急工作。制订出台《市重污染天气应急预案》，做好重污染天气应急预案备案工作，会同有关部门及时应对重污染天气。（污染控制科牵头） 三是提高企业环境安全保障能力。根据省厅相关要求，逐步推进企业环境安全达标建设试点工作，年底前力争有1家重点环境风险企业通过环境安全达标验收工作。（环境监察大队牵头） 四是提高重点化工园区环境风险预警防范能力。协调配合经济开发区开展一次环境风险应急演练。（经济开发区综合执法局牵头、环境监察大队配合）
五是开展环境应急能力标准化建设。根据省厅要求，加快制订标准化建设工作方案，报请市政府批准设立独立的应急机构，落实编制和人员，力争年底前完成环境应急能力标准化建设验收工作，全面提升环境应急队伍能力。（人秘科牵头、环境应急管理中心配合） 三、其他工作 一是继续做好应急值守和信息上报工作。严格执行24小时应急值守，认真做好突发环境事件信息零报告、饮用水源地巡查报告及环境应急管理工作季度报告工作。积极应对各类突发环境事件，严格落实“第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间开展应急监测，第一时间发布信息，第一时间组织开展调查”的总体要求。 二是继续加强环境应急预案全过程管理。根据省厅出台的《省突发环境事件应急预案》（XX年版）和《省饮用水源地环境污染事件应急预案》（XX年版），完成本级环保部门预案的修编和备案工作。推进企业环境应急预案备案管理，XX年底前，完成3-4家重点风险单位的环境应急预案的备案工作。 三是继续推进环境应急保障体系建设。进一步加强环境应急救援队伍建设，对有限公司等为基础建立的7支环境突发事件应急处置、救援专业小分队吐故纳新，增加人员、设备配备，提高环境应急处置能力和水平。同时吸纳一批长期从事化工行业的高级工程师、在化工生产一线的技术老总、在污染治理一线的高级技术人员，组建市突发环境事件应急处置专家库。进一步完善环境应急物资储备库，7个环境
施工组织设计(方案)监理审核要点
施工组织设计（专项方案）监理审核要点 根据《建设工程安全生产管理条例》，建设部于2006年10月16日发布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市【2006】248号），《建设工程安全生产管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》明确规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。否则，根据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定，监理应承担相应的责任。 要做好施工组织和方案的审查工作，项目监理机构监理人员应熟 悉和了解以下几方面内容。 一、施工组织设计及方案所包括的内容 住房和城乡建设部2009年5月13日以第305号公告批准、发布了《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009），该规范全面兼顾各地区、各企业不同的施工管理水平，突出重点，体现先进性、科学性和可操作性的原则，对施工组织设计的主要内容提出具体要求。 根据现行《建筑施工组织设计规范》，施工组织设计应包括编制 依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备及资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
施工管理计划应包括进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划及其他管理计划等内容。 安全管理计划根据《建筑施工组织设计规范》应包括下列内容：确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标；建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责；根据项目特点，进行职业健康方面的资源配置；建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度；针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施；对达到一定规模的危险源较大的分部（分项）工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划；根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施；建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定。编制安全管理计划可参照《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001），在施工单位安全管理体系的框架内编制。 二、专项施工方案 1.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，下列分 部分项工程施工前应编制专项方案： （一）基坑支护、降水工程 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （二）土方开挖工程 开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
模板工程施工组织设计方案
、编制依据： 1）、主要依据施工图纸。 2）、甘肃XXXX发电有限责任公司16#住宅楼工程施工组织设计。 3）、规程、规范：混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204—2002）. 二、工程概况： 1）、建筑面积：8905.5 m2,层数,地上六层。 3）、结构形式: 基础结构形式：井桩基础，基础梁。 主体结构形式：砖混结构。 4）、结构断面尺寸：①外墙厚度370伽厚。 ② 内墙厚度240 mm厚。 @两断面尺寸：见施工图。 三、施工准备； 1）、项目部技术负责人组织生产人员熟悉图纸，认真学习掌握施工图的内容，熟悉截面尺寸，标高，制定模板初步设计方案。 2）、机具准备：O、锤子、单头扳手、手提电锯、手提压刨、打眼电锯、线坠、方尺、铁 撬辊、水准仪等。 ②、支撑体系：柱箍、钢管支柱、钢管脚手架。 ③、材料准备：顶板、梁、柱，竹胶板，支撑采用巾48X 3.5钢 架杆，隔离剂用水性隔离剂。 四、主要施工方法及措施： 1）、模板设计： 1、垫层模板：垫层厚度为100伽，垫层模板采用钢模板。沿垫层边线设置方木，方木支撑在基坑壁上，如果支撑不到基坑壁上，用巾12钢筋棒插入地面固定模板。 2、柱模板：柱模板采用小型钢模板，竖楞采用50X 100方木，方木均经压刨找平，每20 cm—道，柱箍采用钢管，每40 cm—道，最底一层距地面300 mm，其板块与板块竖向接缝处理做成企口式拼接，然后加柱箍，支撑体系将柱固定，支撑采用 巾48X 3.5 m架子管钢支撑。 3、梁板模板：梁的底模与侧模均采用10 m厚竹胶板，柱龙骨采用，50X 100m @600单面
刨光方木，次龙骨采用50X 100伽@200双面刨光方木，梁侧模，梁底模按图纸尺寸进行现场加工，然后加横楞并利用支撑体系将梁两侧夹紧，在梁h/2 处加M4穿墙螺栓@600 板模板采用10伽厚度竹胶板，柱龙骨采用100X 100@120nm单面刨光方木，次龙骨选用 50X 200@200mm双面刨光方木，为保证板的整体混凝土成型效果，将整个顶板的竹胶板按同一顺序，同一方向对缝平铺，必须接缝处，下方有龙骨，且接缝严密，表面无错台现象，若与柱相交，则不可意躲开柱头，只在该处将多层板锯开与柱尺寸相应洞口，下垫方木作为柱头的龙骨。 2）、模板加工： 柱梁的模板加工必须满足截面尺寸，两对角线误差小于1伽尺寸过大的模板需 进行刨边，否则禁止使用，次龙骨必须双面刨光，主龙骨至少要一面刨光，翘曲、变形的方木，不得作为方木使用，模板加工完毕后，必须经过项目技术人员验收合格后方可使用。 3）、模板安装： 1、模板安装的一般要求: 竖向结构钢筋等隐蔽工程验收完毕,施工逢处理完毕后,准备模板安装,安装柱模前, 要清除杂物, 焊接或修整模板的定位预埋件,做好测量放线工作, 抹好模板下的找平砂浆 2、梁模板安装顺序及技术要点: ①、模板安装顺序：搭社和调整模板支架—按标高铺梁底模板—拉线找直—绑扎梁钢筋f安装垫块f梁两侧模板f调整模板 ②、技术要点：按设计要求起拱（跨度大于4m时，起拱2%。）并注意梁的侧模包住底模, 下面龙骨包住侧模. 3、板模板安装顺序及技术要点： ①、模板安装顺序：满堂脚手架—主龙骨—次龙骨—柱头模板龙骨—柱头模板顶板模板—拼装—顶板内、外墙柱头模板龙骨—模板调平验收—进行下道工序. ②、技术要点：楼板模板当采用单块就位时，宜以每个铺设单元从四周先用阳角模板与墙、梁模板连接，然后向中央铺设，按设计要求起拱（跨度大于4m时，起拱2%）起拱部分为中间起拱，四周不起拱。 4、柱模板安装顺序及技术要点： ①、柱模板安装顺序：搭设脚手架—柱模就位安装—安装柱模—安设支撑—固定柱模—浇筑混凝土—拆除脚手架、模板—清理模板。 ②、技术要点：板块竖向接缝处理，做成企口拼接，然后加柱箍，支撑体系将柱固定 4）、模板的拆除： 1、柱模板拆除：在混凝土强度达到1.2MPa能保证其表面棱角不应拆除模板而收损后方可拆除，拆除顺序为先纵墙后横墙，脱模困难时，可用撬棍在模板底部撬 动，晃动或用大垂砸模板，拆下的模板及时清理，刷好隔离剂，做好模板检验批质量验收记录，保证使用质量。