内蒙古地方标准玉米膜下滴灌水肥管理技术规程编制说明

《玉米膜下滴灌水肥管理技术规范》

（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1 编制的目的及必要性

内蒙古自治区作为国家粮食主产区，水资源短缺和农业用水效率不高，一直是制约粮食生产的突出问题。为此，内蒙古自治区人民政府于2010年8月印发了《自治区新增“四个千万亩”节水灌溉工程发展规划纲要》，提出到2020年全面完成4000万亩农田节水改造或建设工程，节水灌溉面积达到5307万亩，灌溉水利用系数由现状提高到，农业综合生产能力显著增强，粮食总产稳定在500亿斤以上的目标。滴灌作为最有效的节水灌溉技术，对缓解内蒙古地区水资源供需矛盾，节水增产，保证上述目标的实现具有重要的战略和现实意义。因此，近年来随着“四个千万亩工程”、“东北四省区节水增粮行动”等一系列节水工程措施和政策的实施，滴灌技术在内蒙古地区得到了快速发展，应用领域也从果疏等经济作物迅速向玉米、马铃薯、大豆等大田作物扩展。

玉米是内蒙古地区的主要粮食作物，年均种植面积约占全区粮食种植面积的30%左右，覆膜增温保墒和滴灌节水耦合技术在玉米生产中得到了较大发展。仅赤峰市膜下玉米滴灌面积就已达200万亩以上，计划到2015年发展到500万亩。虽然通过近些年的推广应用，内蒙古地区在玉米膜下滴灌技术工程建设和运行管理方面积累了许多成功的经验，但由于受资金、社会认识、传统种植模式、政策措施及专业知识等条件的制约，仍有许多不足，尤其与玉米膜下滴灌技术相配套的运行管理技术的不足表现的更为明显，如玉米种植、灌水、施肥等受传统观念的影响，还没有从完全从传统的全面地面灌溉模式中转变过来，覆膜滴灌技术的节水增产效益不突出。因此，制订与玉米膜下滴灌技术相配套的水肥管理技术标准，不仅对规范内蒙古地区膜下滴灌玉米的水肥管理，指导内蒙古地区膜下滴灌玉米的生产，提高玉米产量和质量，推动内蒙古自治区玉米滴灌技术的健康发展有重要作用，而且对提高自治区节水灌溉技术水平，促进大田作物高效节水技术的标准化建设有现实意义。

2 编制过程

内蒙古师范大学2012年以来承担了内蒙古自治区新增四个千万亩节水灌溉工程科技支撑”项目的“玉米膜下滴灌综合配套集成技术与示范推广”课题，在赤峰市松山区开展了玉米膜下滴灌灌溉制度试验研究和水肥一体化试验研究，取得了很好的成果；2012年组织区内外有关专家对内蒙古地区的滴灌技术推广应用发展情况进行了专题调研，撰写了调研报告；2013年编制完成了玉米膜下滴灌技术培训手册、综合节水技术集成模式图和宣传片，收集了内蒙古地区节水增粮项目、小农水建设项目及土地整理项目等有关滴灌规划设计资料，这些都为编制本标准打下很好基础。

《玉米膜下滴灌水肥管理技术规程》由内蒙古水利厅提出，并列入了自治区质量技术监督局2013年第一批编制计划。本标准编制工作由内蒙古师范大学牵头，赤峰市水利技术推广站、内蒙古水利科学研究院、内蒙古农牧业科学院参与起草。2013年5月完成了“规程”编制大纲，并通过了水利厅组织的审查；2013年7-8月初步在行业内对“规程”进行了初次征求意见，并召集部分专家对“规程”进行了研讨，对初稿进行修改与完善。2012年9月对规程进行了进一步完善形成了征求意见稿。

二、编制原则与主要内容

1 原则

本规程在编制中执行一下原则：

严格执行国家现行相关政策、法规；

技术先进、经济合理、切实可行；

与有关技术标准、规程相协调；

有利于资源节约、节能减排；

充分考虑自治区高效节水灌溉工程建设与管理的实际和特点；

有利于促进自治区现代农牧业经济技术的发展；

保障安全，保护环境。

2 主要内容

本规程的内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、总则、滴灌系统地面设备配置、灌溉管理、施肥管理和配套农艺措施，共计8章。本规程的显著特

点：紧紧围绕自治区生产实际需求，首先明确了玉米滴灌系统地面设备的配置，规定了用水管理要求和制定了科学灌溉制度，给出了在滴灌玉米的施肥管理、配套农艺措施等，将滴灌技术与施肥及其它农艺技术有效结合，集成了滴灌条件下的水肥管理技术，并以规程的形式推荐给广大生产管理者，必将在自治区农业生产中发挥重要作用。

主要技术指标确定依据：2012年～2013年在赤峰市松山区玉米膜下滴灌灌溉制度试验研究和水肥一体化试验研究成果，2011~2012年的内蒙古膜下滴灌技术发展情况专题调研成果，《赤峰市玉米膜下滴灌实用技术和操作规程》，玉米膜下滴灌综合节水技术集成模式图、滴灌技术宣传片及培训手册，近年来内蒙古地区各种节水增粮项目、小农水建设项目及土地整理项目等有关滴灌规划设计资料和多年来灌溉试验成果《内蒙古自治区主要作物灌溉制度与需水量等值线图》等。

三、本规程符合国家现行政策、法规

2011年中共中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》中，进一步明确了新形势下水利的地位和作用；水利部《水利科技发展“十二五”规划》指出水资源供需矛盾和用水安全问题依然突出，“十二五”期间农村水利领域重点突破和解决的科学问题和关键技术包括：粮食主产区水资源高效利用关键技术；农业用水效率提升技术和装备等内容。

内蒙古人民政府内政发[2010]76号文印发新增“四个千万亩”节水灌溉工程规划发展纲要的通知，纲要中将科技支撑作为重要保障措施提出，制定本规程符合国家和自治区现行有关政策、法规。

四、贯彻本标准的建议

根据编制计划，本规程为推荐性地方标准。建议行业主管部门充分利用网络媒体、培训等进一步加大宣传推广力度，在应用中不断完善本规程，利用技术标准化促进农牧业现代化。

内蒙古师范大学

2013年11月10日