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工程造价咨询招标评分细则,

建设工程造价咨询招标评分细则

一、资信、业绩评审（最高得分为25分）

1、符合招标文件规定的工程造价咨询企业资质条件，得6分；

2、获得ISO9000质量体系认证，得2分；

3、企业近三年承担类似项目的工程造价咨询业务，有一项得2分，最高得8分。

4、投标人获省级工程造价咨询行业信用评价AAA级，得6分、AA级得4分、A级的得2分；

5、投标人近三年获省建设行政主管部门、省造价管理机构和省造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得2分；获省辖市建设行政主管部门、省市造价管理机构和省市造价协会优秀单位、先进单位称号或通报表扬的，得1分；最高得3分。

6、投标人或拟派咨询项目负责人和专业咨询人员近三年内有不良行为记录的扣5分，受行政处罚的扣8分。

二、咨询服务方案评审（最高得分为35分）

1、拟派项目专业咨询人员配置齐全，得4分；项目负责人具备高级技术职称，得2分；专业负责人承担过类似项目，加2分；

2、项目组人员分工明确、责任清晰，得4～6分；

3、咨询服务方案的内容全面，得4～6分；

4、咨询服务方案中本工程造价咨询的难点、要点阐述明确且恰当，得2～4分；

5、咨询服务方案中质量控制措施和手段合理且可靠，得3～5分；

6、项目负责人的技术答辩完整且正确，得4～6分。

三、商务评审（40分）

1、凡属招标文件的原因造成投标报价口径范围不一致的，应统一予以调整，因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。

2、通过符合性审查的投标为有效投标。

3、不同投标计价方式的商务评审：

（1）以总价投标的商务评审

有效投标价去除一个最高价和一个最低价后的算术平均值（投标人在5个以下的取简单平均值），作为评标基准价。

投标价与评标基准价对比，计算各投标人的商务评审得分：

a.投标价等于评标基准价，得满分（40分）；

b.投标价每低于评标基准价1%，扣2分；

c.投标价每高于评标基准价1%，扣3分。

计算评分时，如不足1%时，使用直线插入法计算，保留二位小数。

（2）以费率投标的商务评审

采用费率标准报价的，有效投标费率去除一个最高费率和一个最低费率后的算术平均值（投标人在5个以下的取简单平均值），作为评标基准费率。

投标费率与评标基准费率对比，计算各投标人的费率报价评审得分：

a、投标费率等于评标基准费率，得满分（40分）；

b、投标费率每低于评标基准费率1%，扣2分；

c、投标费率每高于评标基准费率1%，扣3分；

计算评分时，如不足1%时，使用直线插入法计算，保留二位小数。

（3）采用基本收费和追加收费相结合报价的商务评审，分别按上述（1）和（2）的方法打分，两项得分按50%的权重相加即为此项商务评审得分。

（4）招标文件对报价有其他计价方法要求的，应参照上述类似方法，明确商务标评审得分。

附件三：

工程造价咨询招标评标报告

一、基本情况一览表；

二、评标委员会成员名单；

三、评标办法；

四、开标记录；

五、投标文件符合性审查结论；

六、评审打分情况表；

七、推荐的中标候选人名单；

八、澄清、说明、补正事项纪要；

九、其他情况记录。

工程招标控制价要求

阜阳市建设工程招标控制价管理办法第一条为加强建设工程计价活动的监督管理，规范工程计价行为，维护建设市场正常秩序，合理确定和有效控制工程造价，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）、《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）等有关规定，制定本办法。第二条本市行政区域内国有资金投资的建设工程招标控制价管理，适用本办法。本办法所称建设工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、路灯、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。第三条招标控制价是招标人根据省、市主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。第四条******市工程造价管理机构负责全市建设工程招标控制价的统一监督管理工作。第五条全部使用国有资金投资或国有资金为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。实行工程量清单计价方式进行招标的建设工程应编制招标控制价。招标控制价应由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。第六条****市工程造价管理机构应加强对建设工程招标控制价编制单位和工程造价从业人员的资质、资格、执业行为等情况的监督检查，并将其执业活动记入企业及从业人员的信用档案。第七条招标控制价编制依据：（一）《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）；（二）省、市建设行政主管部门颁发的计价定额、计价办法及相关规定；（三）建设工程设计文件及相关资料；（四）招标文件中的工程量清单及有关要求；（五）与建设项目相关的标准、规范及技术资料；（六）***市工程造价管理机构发布的工程造价信息（工程造价信息没有发布的，参照市场价）；（七）其他相关资料。第八条招标控制价格备查有关规定：（一）招标人应在发售招标文件的同时，将以下资料（含电子文档）报送***市工程造价管理机构备查： 1．招标文件（工程造价计价条款）； 2．工程量清单； 3．招标控制价成果文件。（二）****市工程造价管理机构应对下列内容进行审查： 1．招标控制价的编制是否符合计价规范的强制性条文规定； 2．工程计价是否执行***省及****市工程造价计价依据、计价办法； 3．工程造价文件是否由具有编制能力的招标人或其委托的工程造价咨询单位编制； 4．签章是否完备。（三）招标控制价编制符合规定的，***市工程造价管理机构应于收到备查申请当日出具备查登记表（一式三份，***市工程造价管理机构、招投标监督机构、招标人各执一份），

招标控制价格式

附件三：招标控制价表格一、封面招标控制价封-3 二、招标控制价说明：表3-1 二、建设工程招标控制价汇总表表3-2 三、分部分项工程量清单招标控制价汇总表：表3-3 四、分部分项工程量清单与计价表：表3-4 五、措施项目清单招标控制价表：表3-5 （一）措施项目清单与计价表（一）：表3-5-1 安全防护、文明施工措施清单与费用明细：表3-5-1-1 （二）措施项目清单与计价表（二）：表3-5-2 六、其他项目清单与计价汇总表：表3-6 （一）暂列金额明细表：表3-6-1 （二）材料暂估单价表：表3-6-2 （三）专业工程暂估价表：表3-6-3 （四）计日工表：表3-6-4 （五）总承包服务费计价表：表3-6-5 七、规费、税金项目清单与计价表：表3-7 八、工程量清单综合单价分析表：表3-8 九、主要材料（设备）数量与计价表：表3-9

工程报建号：工程招标控制价招标控制价（小写）：（大写）：工程造价招标人：咨询企业：（单位盖章）（单位盖章）法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）编制人：复核人：（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日复核时间：年月日封—3

招标控制价说明表3-1

建设工程招标控制价汇总表表3-2

分部分项工程量清单招标控制价汇总表工程名称：页码：单体工程名称: 注:群体工程应以单体工程为单位,分开汇总,并填写单体工程名称。表3-3

分部分项工程量清单与计价表注：表中人工费指规费按人工费计取的应填写综合单价中的人工费表3-4

广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法

广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法（广东省水利厅2012年9月25日以粤水建管〔2012〕163号发布自2013年1月1日起施行）为进一步规范本省政府投资水利工程施工招标活动，提高工程投资效益，根据中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省各级政府投资的水利工程施工招标活动。其他水利程施工招标可参照执行。第三条政府投资的水利工程施工招标应当符合国家、省有关招标投标的规定。第四条评标办法应体现公开、公平、公正、择优的原则，综合考虑投标人的誉、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面因素，不得含有倾向性或排斥潜投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。招标人在编制招标文件时，应根据本办法确定评标办法并写入招标文件。

第五条本省政府投资的水利工程施工评标可采用综合评估法和合理低价法。标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资，按以下规定选择评标办法。（一）适用合理低价法的范围： 1．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的新建或重的水利工程（包括水利枢纽、水库、灌区、水闸、江海堤围、机电排灌工程与水发电工程等）； 2．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的大型水利纽工程、大型水库、大型水闸、大型灌区、大型引调水工程、江海堤围、大型泵的除险加固和续建改造工程； 3．中小型病险水库（闸）除险加固、中小型灌区、城市防洪、滩涂治理、河道治、中小河流治理、小流域治理、水资源保护、水土保持、农村饮水、农村小型利、农网改造等水利建设项目，投资额不限。（二）适用综合评估法的范围： 1．工程批准的概算投资额在3000万元以上（不含征地、拆迁费用）的新建或

上海2016年下半年造价工程师工程计价：招标控制价考试试题

上海2016年下半年造价工程师工程计价：招标控制价考试试题一、单项选择题（共25 题，每题2 分，每题的备选项中，只有1 个事最符合题意） 1、建筑物雨篷结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过（）m者，应按雨篷结构板水平投影面积的1/2计算。 A．2.10 B．2.20 C．2.30 D．2.40 2、继续教育的内容不包括（）。 A．执业工程师所需的专业知识 B．行业自律规则和规定 C．工程项目全面造价的管理理论知识 D．国内外工程计价规则及计价方法 3、涂料成分中，次要成膜物质的作用是（）。 A．降低黏度，便于施工 B．溶解成膜物质，影响成膜过程 C．赋予涂料美观的色彩，并提高涂膜的耐磨性 D．将其他成分粘成整体，并形成坚韧的保护膜 4、建设项目可行性研究的技术基础是__。 A．市场研究 B．效益研究 C．投资估算评价

D．技术研究 5、在建设项目竣工决算中，工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题体现在__中。 A．竣工决算报告情况说明书 B．竣工财务决算报表 C．建设工程竣工图 D．工程造价比较分析 6、一栋四层坡屋顶住宅楼，勒脚以上结构外围水平面积每层为930m2，建筑物顶层全部加以利用，净高超过2.1m的面积为410m2，净高在1.2～2.1m的部位面积为200m2，其余部位净高小于1.2m，该住宅楼的建筑面积为（）m2。 A．3100 B．3300 C．3400 D．3720 7、关于混凝土模板及支架拆除，说法正确的是（）。 A．梁侧模拆除时对混凝土强度无任何要求 B．拆模时应先拆除承重模板，后拆除非承重模板 C．后张法预应力构件的侧模应在预应力钢筋张拉前拆除 D．同种构件的底模拆除时对混凝土的强度要求相同 8、城市地下贮库的布置，应处理好与交通的关系，对小城市的地下贮库起决定作用的是（）。 A．市内供应线长短 B．对外运输的车站、码头等位置 C．市内运输设备类型

中铁某单位市政工程招标控制价

市政工程项目劳务分包限价编制说明一、编制依据 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《全国统一市政工程预算定额》（建标[1999]221号）,国家有关工程造价的政策法规。 2.《中国XX工程项目劳务分包限价及项目经理部定员定编、管理费用标准》（XX成本股份XX号文）、关于印发《中铁XX集团工程项目劳务分包限价》的通知（XX成本XX号文）。 3.XX公司各项目的劳务分包单价。二、编制原则 1.依据XX公司市政工程劳务分包限价框架体系和清单“细化、简单、实用”的原则。 2.分包“子目编码、项目名称、费用组成、计量规则、工作内容”统一和“同一地区、同一专业、同一分包模式、同一工作内容”分包价格水平平均的原则。 3.未涉及施工的劳务分包价格采取直接引用集团公司市政工程劳务分包限价的原则。三、使用说明 1. 劳务分包限价的构成

本限价参考《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）划分相应章节，共五章627个子目。第一章土石方工程;第二章道路工程;第三章桥涵工程;第四章隧道工程;第五章管网工程。 2.例外管理各单位实际劳务分包单价原则上不能超过本限价。但当施工条件、施工环境等因素发生重大变化，如遇到极端气候、极端环境（百里风区、高原冻土、海拔3000米以上等），实行例外管理。例外管理的程序见《工程分包管理细则》。 3.编码规则本限价中编码第一个字母为工程类别第一个字的缩写，即市政为“S”；第二、三个字母取自市政项目章名称前两汉字拼音的第一个字母，如土石方工程缩写为“TS”、桥涵工程为“QH”。一级数字编码：按“章”顺序进行编码，如市政工程第一章土石方工程为STS01，第三章桥涵工程为SQH03，依此类推。二级数字编码:为各章中的节，采用两位数字编码，按大小顺序排序。三级数字编码：为具体的分包条目，采用三位数字编码，按大小顺序排序。 4.计量规则本劳务分包限价中的“计量规则”，已综合考虑项目现场一般情况。各单位要按本限价约定

招标控制价编制技巧及注意事项

招标控制价编制过程 1 工作目标本作业指导书是为了规范招标控制价编制工作，旨在使相关工作人员清楚、明确地了解和掌握招标控制价编制工作的具体内容及其要求，确保招标控制价编制工作能够按时、保质、高效地完成。 2 工作范围本作业指导书描述签订招标控制价编制服务合同后，到招标控制价成果文件完全提交给委托方并完成各方沟通的所有相关活动的阶段。工作内容包括招标控制价编制前期准备、招标控制价编制、招标控制价成果审查及资料归档与总结等。 3 工作组织 3.1组织架构深高顾招标控制价编制业务成立相应的项目组，项目组包括以下几个岗位设置：项目总监、项目经理、项目顾问、项目专家、项目组员若干，组织架构如图1所示。项目总监项目专家项目顾问项目经理 ???????? 项目组员1项目组员n 项目组员2 图1 招标控制价编制项目组组织架构

3.2职责分工（1）项目总监 1）负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。 2）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题； 3）对招标控制价编制成果质量、审核质量等负责。（2）项目专家（3）项目顾问（4）项目经理 1）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作； 2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系； 3）根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则； 4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题； 5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。（5）项目组员 1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责； 2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠； 3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改； 4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。 3.3岗位要求（1）项目总监具有工程或工程经济类专业基础知识、工程或工程经济类（高级）专业技术职称，具有行业主管部门认定的从业或执业资格并取得造价工程师注册证书。具有丰富的实际工作经验，熟练掌握本专业的建经政策规定，并且从事工程造价专业工作（15）年以上。（2）项目专家

工程招标控制价总说明

一、工程概况 1.建设规模：总建筑面积91803.1M2； 2.工程特征： 2.1土建部分：住宅为剪力墙结构；地下车库为框架结构； 2.2安装部分：电气部分为，管线为焊接钢管、镀锌钢管、塑料管暗敷，塑铜线；给水部分，给水管道主要为PPR管；排水部分；排水管道为HDPE管； 3.计划工期：根据招标文件规定； 4.施工现场实际情况：施工场地较平整； 5.交通条件：交通便利，有主干道通入施工现场； 6.环境保护要求：必须符合当地环保部门对噪音、粉尘、污水、垃圾的限制或处理的要求。二、招标范围设计图纸范围内的(土建、安装)工程。三、编制依据 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）； 2．房屋建筑与装饰工程工程量计算规范（GB50854-2013）、通用安装工程工程量计算规范（GB50856-2013）、市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）、园林绿化工程工程量计算规范（GB50858-2013）等； 3．国家、省、市级建设行政主管部门颁发的有关计量计费依据和规定； 4.江苏省住房城乡建设厅关于《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）及其9本工程量计算规范的贯彻意见（苏建价〔2014〕448号）； 5.关于执行《省住房城乡建设厅关于〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500-2013）及其9本工程量计算规范的贯彻意见》的通知（扬建工〔2014〕20号）； 6．《江苏省建筑与装饰工程计价定额》（2014年）； 7．《江苏省安装工程计价定额》（2014年）； 8．《江苏省市政工程计价定额》（2014年）； 9．《江苏省建设工程费用定额》（2014年）； 10.《扬州市建筑工程质量通病防治办法》； 11.《江苏省住宅工程质量通病控制标准》（DGJ32/J16-2005）； 12．本工程项目的设计文件及相关资料； 13．与本工程项目有关的标准、规范、技术资料； 14．招标文件及其补充通知、答疑纪要； 15．工程量清单及总说明文件； 16．施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 17．主要材料、设备、成品价格参照《扬州工程造价管理》（2016年7月）的指导价，缺项部分参照市场调查价； 18 《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》（苏建价〔2016〕154号），扬建工〔2016〕14文件执行；一般计税方法调整； 19. 人工费执行《苏建函价[2016]117号》文。 20.其他相关资料。四、计价说明 1．通用说明： 1.1分部分项工程量清单计价：根据本项目工程量清单中的分部分项工程量清单清单的项目特征、工程量，套用相应专业的计价定额进行计价。 1.2总价措施项目计价：根据《江苏省建设工程费用定额》中相应的费用标准计价。

论水利工程施工招标阶段的造价控制问题

论水利工程施工招标阶段的造价控制问题发表时间：2018-07-20T13:14:35.057Z 来源：《基层建设》2018年第18期作者：陆彦名[导读] 摘要：水利工程是国民经济中的基础产业和基础设施。金秀瑶族自治县水利局、545799 摘要：水利工程是国民经济中的基础产业和基础设施。在水利工程建设过程中，质量、造价和工期是关系工程建设预期目标的三大因素，只有在保证工程质量达标、工期合理的前提下，做好造价控制，才能达到工程建设预期的经济效益和社会效益。关键词：水利工程施工招标造价控制水利工程是关系国计民生的基础设施工程，目前，水利工程大部分是国内政府投资，随着市场经济的发展，BOT、BT等项目也相继出现，如何在保证工程质量的前提下，做好造价控制，达到效益最大化，是亟待解决的一个重要问题。水利工程造价控制涉及设计、招投标、施工、竣工结算等若干阶段，工程施工招标形成中标合同价格是工程造价控制的一个重要环节。一、合理划分施工招标标段并确定对投标单位的资格要求 1、工程承包管理模式工程管理承包模式采用总承包合同或多个平行承包合同对标段划分的要求有很大差别。采用工程总承包模式，招标人期望把工程的大部分工作都交给总承包人，并且希望有实力的总承包人来投标。同时，总承包人也期望发包的工程规模足够大，否则不能引起其投标的兴趣。而多个平行承包模式是将一个工程建设项目分成若干个可以独立平行施工的标段，分别发包给若干个承包人承担，工程施工的责任和风险随之分散。因此，总承包方式发包的一般是较大标段不容易划分标段的工程，对发包人的资格要求也比较高，一个发包单位负责施工，对于招标人来说，有利于协调，可以节省部分投资，并且招标人的管理难度也不大。平行承包模式一般是多个承包人同时施工，资格条件相对于总承包来说可能会要求低一些，对于招标人来说，协调管理工作的工作量比较大。 2、技术层面工程技术关联性。凡是在工程技术和工艺流程上关联性比较密切的部位，无法分别组织施工，不适宜划分给两个以上承包人去完成。工程计量的关联性。有些工程部位或分部、分项工程，虽然在技术和工艺流程方面可以区分开，但在工程量计量方面则不容易区分，这样的工程部位也不适合划分为不同的标段。工作界面的关联性。划分标段必须要考虑各标段区域及其分界场的场地容量和施工界面能否容纳两个承包人的机械和设施的布置及其同时施工，或者更适合于哪个承包人进场施工。如果考虑不周，则有可能制约或影响施工质量和工期。 3、工期工程总工期及其进度松紧对标段划分也会产生很大的影响。标段规模小，标段数量多，进场施工的承包人多，容易集中投入资源，多个工点齐头并进赶工期，但需要发包人有相应的管理措施和充足、及时的资金保障。划分多个标段虽然能引进多个承包人进场，但也可能标段规模偏小，发挥不了规模效益，不利于吸引大型施工企业前来投标，也不利于发挥特种大型施工设备的使用效率，从而提高工程造价，并容易导致产生转包、分包现象。二、合理设置工程招标项目造价控制目标招标人通常在工程造价控制目标的限额范围内，编制合理的工程招标参考价或设置招标控制价（最高投标限价）以控制工程的合同价格。水利工程一般在完成初步设计报告后组织招标，其工程造价控制目标一般以工程初步设计概算为限额。因此，在编制最高投标限价的时候，应该由具有编制能力的招标人或委托具有相应资质的咨询机构来编制详细的报价清单及最高投标限价，注意结合施工现场的实际情况来提高清单数量的精确度和单价的准确率，既要让承包人有一定的利润空间，防止中标承包人失去了按质、按期完成工程的动力和能力，又要控制工程造价，以达到保证质量、进度且节省投资的目的。三、编制切实可行的评标办法水利工程中评标办法一般采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法是以价格、商务和技术等方面为考量因素，对投标文件进行综合评价的一种评标办法。采用综合评估法评标的，中标人的投标文件应当最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准。该方法主要适合于技术、性能相对复杂，对投标人的财务状况和融资能力要求比较高的工程项目。经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素，对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标报价最低，但是投标报价低于成本价的除外。该方法比较适合于具有通用技术、性能标准、技术简单的工程项目。目前，我省水利工程项目大部分采用综合评估法。综合评估法中要根据工程规模大小及复杂程度来确定报价部分和施工组织设计部分的分值比例，规模较大或者较复杂的工程项目，为了保证其质量，应该在注重施工组织的基础上再合理设置报价分值，而对于工程简单规模小且工期短的工程项目，则要提高其报价分值的比例，以达到节省投资的目的。四、规范投标报价首先要实施工程量清单招标和统一计量规则。工程量清单招标实行了量价分离，统一计量规则，使招投标双方风险的分担更为合理，招标人承担了工程量的风险，投标人承担了工程报价的风险，并可以在合同履行中规范计量和控制工程价款。其次，招标文件中规定的工程承包范围与工程报价范围要一致，并且各标段的工程界面要清晰，使投标报价的范围边界清晰，防止缺漏项目，否则合同履行中容易产生纠纷。综上所述，只有在做好施工工程项目招标方案及招标文件的情况下，才能达到招标阶段的有效造价控制，从而形成合理的中标合同价格。参考文献： [1]招标采购法律法规与政策（中国计划出版社） [2]招标采购专业实务（中国计划出版社）

(招标投标)(ⅠⅤ)标施工招标上限控制价

附件：广西来宾市兴宾区2011年第二批小型水利工程(Ⅰ～Ⅴ）标施工招标上限控制价 8.1 施工预算编制依据： 8.1.1 国家、自治区有关招标投标和工程造价管理的规定； 8.1.2 材料价格参照《来宾市建设工程造价信息》2011年第2期4月份信息价,无信息价的市场询价确定，增加材料超运距的费用； 8.1.3 工程量清单、投标须知、合同条款、技术条款和图纸；8.1.4 定额、取费标准使用的优先顺序如下： 8.1.4.1 2007年9月关于发布《广西水利水电工程设计概(预)算编制规定》、《广西水利水电建筑工程预算定额》和《广西水利水电设备安装工程预算定额》。 8.1.4.2 缺项的套用其他相关定额。 8.1.5 桂水基(2004)46号文发布《关于在我区水利水电建设工程实行建筑意外伤害保险制度的通知》。

8.2 主要材料预算价格表

8.3 广西来宾市兴宾区2011年第二批小型水利工程Ⅰ标段（东陈饮水工程、古炼饮水工程）施工招标预算价汇总表招标预算总价(A):壹佰捌拾柒万伍仟壹佰捌拾贰元整

工程名称：广西来宾市兴宾区2011年第二批小型水利工程Ⅰ标段（东陈饮水工程、单位：元古炼饮水工程）编号工程或费用名称单位数量单价合价备注合计1748257.65 东陈饮水工程862041.96 第一部分建筑工程635158.98 一管沟635158.98 1 人工挖管沟m323089.5 9.03 208498.185 ※ 2 沟槽石方开挖m31400 108.5 3 151942 ※ 3 回填土石方机械夯实m324489.5 8.21 201058.795 ※ m 300 112.2 33660 √4 预制混凝土管安装（输水管过路护套） 5 镇墩个20 400 8000 6 闸阀井m332 1000 32000 第二部分机电设备及安装工程185833.36 一输配水管路178505 m 4653 21.35 99341.55 √1 PE100塑料管热焊接dn160 0.6Mpa 2 PVC-U塑料管伸缩连接dn110 m 4631 4.29 19866.99 0.63MPa 3 PVC-U塑料管伸缩连接dn90 m 5347 3.43 18340.21

招标控制价建设工程造价咨询合同

建设工程经济咨询委托书湖北建发工程招标造价咨询有限公司：我单位房县新时代国际广场建设项目的基本建设前期（后期）工作已准备就绪。现委托你单位对该工程（项目）的项目建议书、可行性研究及投资估算（工程概算、预算、结算、财务决算、招标控制价、经济纠纷鉴定）予以编制。资料的提供内容及时间、双方的权利义务、付款办法与成果的交付日期在咨询合同的通用条款或专用条款中协定。委托单位：法定代表人：委托代理人：电话：年月日

建设工程造价咨询合同中华人民共和国建设部制定国家工商行政管理总局编号：

建设工程造价咨询合同第一部分建设工程造价咨询合同与湖北建发工程招标造价咨询有限公司（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务： 1、项目名称：房县新时代国际广场建设项目 2、服务类别：编制工程量清单、招标控制价二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。三、下列文件均为本合同的组成部分： 1、建设工程造价咨询合同标准条件； 2、建设工程造价咨询合同专用条件； 3、建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。六、本合同的建设工程造价咨询业务自年月日开始至本工程开标结束终结。七、本合同一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。委托人：（盖章）咨询人：（盖章）法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）

关于市政工程招标控制价编制质量控制的一些探讨

关于市政工程招标控制价编制质量控制的一些探讨发表时间：2019-05-28T11:17:41.950Z 来源：《防护工程》2019年第4期作者：苏倩 [导读] 对于业主而言这种错误是无法接受的，因此需要保证招标控制价的合理，避免其中的错误，要在对招标控制价的实际编制中加强质量的控制。西安长安大学工程设计研究院有限公司陕西省西安市 710000 摘要：建筑业规定国有投资建设工程要以工程量清单作为重要的招标依据，招标人员则是要对招标控制价开展合理编制。通常市政工程是财政以及国有资金作为支持，因此在招投标环节，招标控制价是招标文件非常关键的部分，招标控制价的质量也是关系到工程开展。本文探讨的是在招标控制价的实际编制中，一些质量控制的方法，希望在日后开展市政工程时，更加有效地对招标控制价进行高质量编制，促进招标控制价的合理与科学。关键词：市政工程；招标控制价编制；质量控制前言：多数的市政工程是公开进行招标，一些项目面临着非常紧急的建设任务，其中包括的学科以及专业更加广泛，各类项目设计的方式有着明显的差异性，这对造价人员实际要求是非常高的，在招标中，若是对招标控制价有错误编制，就会对招标进度造成非常严重的不利影响，对于业主而言这种错误是无法接受的，因此需要保证招标控制价的合理，避免其中的错误，要在对招标控制价的实际编制中加强质量的控制。一、市政工程的工程量计算概述（一）拟定合理施工方案在工程的实际开展中，具体对工程量进行计算，要在施工方案的基础上。比如在路桥工程中，如何对桥梁进行设计，结合现场的条件，如何设计能达到建筑预期的目标，采用什么样的技术符合要求，其中要用到什么样的材料。以及建筑结构以及其他方案等[1]。这些是在招标控制价的编制中要考虑到的问题，招标控制价最终编制的效果，直接取决于施工方案，若是在招标控制价的实际编制中没有对项目情况进行考虑，就会让招标控制价出现偏差。（二）必要是勘察现场在对招标控制价开展编制的实际过程中，必要的时候申请对现场进行勘察，现场勘察是工程建设中必要的步骤，对现场会有一个更加直观的了解，让施工方案更加接近现场的情况。比如在改造工程中，因为设计的图纸与现场的交通情况，存在交叉施工的问题，这个时候在设计图中没有体现出这个问题，在对招标控制价进行编制的时候，就要向设计单位以及业主及时沟通。如何在施工中对交通进行疏导，是否要搭建施工围栏等[2]。在现场的勘察中，还会确定是否要建设施工便道，现场的情况还会影响到材料以及构件等问题。二、关于市政工程招标控制价组价的探讨（一）注意与实际施工结合控制价组价需要与工程的建设情况结合，在实际的施工中，采用什么样的步骤进行施工，其中要用到什么材料以及工艺，要借助什么设备进行施工。因此在控制价组价的实际编制中，需要结合具体的施工工艺。很多时候不同的部分工艺不同，组价是要分别进行编制的[3]。（二）运用组价模板在招标控制价中的组价模板，就是对于已经编制出的一些类似的工程，已经编制出控制价，然后在日后的组价中可以适当进行调整以及修改，可以对模板进行适当的利用，这样在招标控制价的实际编制中，效率就会有一个明显的提升。组价模板对于造价人员，特别是刚刚进入到造价领域的，对于规范组价以及避免遗漏是有一定作用的。但市政工程通常设计图是复杂并且多样化的，在对组价模板进行运用的时候，要结合项目要求对组价模板灵活调整，组价模板也是要灵活采用。（三）招标控制价需询价的材料价格确定推行营改增后招标控制价的实际编制面临一些新的问题，比如要询问材料价格要确定是否包含税，然后要进行除税。现阶段在行业的标准中，通常来说材料询价针对的是含税价格，另外是要区分开材料不含税，也就是税前价格不同于不开发票价格，在对材料价格进行询价的时候，造价人员很多时候询问的不含税价格，得到的是不开发票价格，其实二者是不同的，在实际的计算中，也要进行处理。询价后需要进行收集以及整理，必然的时候对材料价格相关的技术工艺以及技术标准进行分析，这样对厂家报价才会更加合理地判断。这也是让招标控制价的实际编制效果更加准确，不会因为厂家报价的虚假造成对招标控制价的影响。三、关于市政工程招标控制价常规复核方法应用招标控制价的实际编制中，复核是一项非常必要的步骤，主要是包括自检以及他人复核，很多的常规方法会用到这个环节，可以避免在招标控制价的实际编制中出现错误。可以运用概算以及设计指标，对招标控制价开展复核，比如在施工工程中，建筑钢筋的指标通常是120-150kg/m3，在现浇箱梁的工程中，钢筋指标则是180-200kg/m3。在对招标控制价进行复核的实际过程中，若是钢筋指标并未复核实际的需求，出现超高或者过低的现象，就意味着在混凝土以及钢筋这部分，计算工程量是有一定错误的，就需要对二者工程量开展详细的复核，对招标控制价进行再次的编制，找到其中的异常指标，然后解决招标控制价实际编制中的一些问题。借助算量以及组价计算机软甲对招标控制价中的一些错误进行排查也是常用的方法，对计算机软件中很多的功能进行重复利用，可以避免很多在招标控制价实际编制汇总的低级错误。比如在项目的招标控制价中，对项目特征有缺少描述的地方，在清单工程量的实际输入中出现遗漏，定额上存在问题等。在很多组价计算机软件上这些功能都是可以实现的，同时软件操作可以让招标控制价的实际编制更加具有效率，是提升招标控制价准确度以及效率的重要途径。现阶段信息化建设为各类软件的应用奠定了基础，软件也在不断更新，造价人员可以在这些软件的帮助下让招标控制价的效率得到提升，对数据计算的准确性也是非常有帮助的，信息化建设也是建筑业现阶段的重要方向。还有对招标控制价开展质量控制的方法，就是对清单以及定量计算的一些规则进行利用，对招标控制价中的错误进行排查。比如有在

招标控制价编制说明(模板)

招标控制价编制说明工程概况 ..............综合整治项目位于............。 ..............为一类高层住宅、建筑高度、剪力墙结构、平屋顶、地上26层（层高均为），带地下室..........。根据国家机关事务管理局于年月日下发的《》，项目综合改造总建筑面积m2，改造内容主要包括以下三部分：建筑节能综合改造；给排水、电气、暖通、安防系统更新改造；更新电梯（6部）。编制范围本项目工程量清单涉及招标图纸所示的全部内容，以及设计文件说明和设计回复意见等涵盖的所有事项，包括但不限于拆除工程、建筑工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、消防工程、采暖工程、室外道路工程等。编制依据设计院出具的施工图；设计院通过电子邮件形式就施工图中的某些事项所作的设计回复意见；设计院在设计文件及设计回复意见中提及的标准图集或标准；《关于建筑业营业税改征增值税调整北京市建设工程计价依据的实施意见》（京建发【2016】116号）及附件《建筑业营改增建设工程计价依据调整表》；《住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标【2016】4号）；《房屋修缮工程工程量清单计价规范》（DB11T638-2009）；

《2012年北京市房屋修缮工程预算定额》；《北京市建设工程造价信息》（2016年第4期）及市场询价，其中人工费价格按第4期造价信息人工费价格低限计入；其他相关文件及规定。特殊事项说明建筑工程鉴于施工图设计不完善，未明确“窗附框”的设置范围及规格，依据设计回复意见，所有外窗均须设置窗附框，规格暂按40×20 ×予以考虑。鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，下述事项的规格或尺寸按以下要求处理：公共区域的踢脚线的高度按100考虑；住户的进户门规格为900X2100；电梯门的规格为1100X2100；管井门的规格为700X2000；卫生间门的规格为800X2100。鉴于施工图设计不完善，未明确厨房卫生间立管包封的具体做法，依据设计回复意见，该包封暂按轻钢龙骨水泥压力板考虑，做法参照图集88JZ11--Y1-1，包封面积暂按每间平米考虑，结算时据实调整。鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，单元房室内的厅或卧室，因门窗更换等原因造成洞口周边损坏后的恢复（含窗台板、窗套、窗帘盒、涂料饰面、暖气罩等），按其洞口周长以延长米为单位进行编制，施工单位应进行现场踏勘，自行考虑相应风险因素填报综合单价，结算时综合单价不予调整。鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，厨房卫生间因立管更换所造成的墙顶地毁损后的修复，按照对厨房卫生间进行中档整体装修予以考虑，吊顶高度为米。鉴于施工图设计不完善，未提供地下室施工图纸，依据设计回复意见，地下室顶面保温面积暂按首层室内净面积考虑。鉴于施工图设计不完善，依据设计回复意见，外墙涂料的做法为外涂5-1（平涂）。

3.广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法(粤水建管〔2012〕163号)

广东省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法（广东省水利厅2012年9月25日以粤水建管〔2012〕163号发布自2013年1月1日起施行）第一条为进一步规范本省政府投资水利工程施工招标活动，提高工程投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省各级政府投资的水利工程施工招标活动。其他水利工程施工招标可参照执行。第三条政府投资的水利工程施工招标应当符合国家、省有关招标投标的规定。第四条评标办法应体现公开、公平、公正、择优的原则，综合考虑投标人的信誉、报价、质量、工期、施工组织设计等各方面因素，不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。招标人在编制招标文件时，应根据本办法确定评标办法并写入招标文件。第五条本省政府投资的水利工程施工评标可采用综合评估法和合理低价法。招标人应根据招标工程项目的类别、规模及投资，按以下规定选择评标办法。（一）适用合理低价法的范围： 1．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的新建或重建的水利工程（包括水利枢纽、水库、灌区、水闸、江海堤围、机电排灌工程与水力发电工程等）； 2．工程批准的概算投资额不足3000万元（不含征地、拆迁费用）的大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型灌区、大型引调水工程、江海堤围、大型泵站的除险加固和续建改造工程； 3．中小型病险水库（闸）除险加固、中小型灌区、城市防洪、滩涂治理、河道整治、中小河流治理、小流域治理、水资源保护、水土保持、农村饮水、农村小型水利、农网改造等水利建设项目，投资额不限。（二）适用综合评估法的范围： 1．工程批准的概算投资额在3000万元以上（不含征地、拆迁费用）的新建或重建水利工程（包括水利枢纽、水库、水闸、引调水工程、江海堤围、大型灌区、机电排灌与水力发电工程等）； 2．工程批准的概算投资额在3000万元以上（不含征地、拆迁费用）的大型水利枢纽工程、大型水库、大型水闸、大型引调水工程、江海堤围、大型灌区、大型泵站的除险加固和续建改造工程；

省水利厅关于政府投资水利工程施工招标的管理办法粤水建管〔2012〕163号201311施行

工程量清单编制及招投标控制价编制方案报告

第七节工程量清单及招标控制价编制方案一、工程量清单编制方案工程量清单是招标文件的重要组成部分，是施工单位编制投标报价和竣工结算的主要依据。实行工程量清单招标后，工程综合单价的风险由施工单位承担，工程量的风险则由业主方承担，若工程量清单的工程量不准确被施工单位发现并利用，采用不平衡报价法报价将会在竣工结算时给业主方带来经济上的损失，故清单工程量、项目特征描述的准确、恰当、完整性的是工程量清单的最基本要求。（一）工程量清单编制的基本依据 1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3、建设工程设计文件和有关技术资料； 4、与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5、经招投标办审查批准的招标书和答疑纪要等补充文件； 6、施工现场地质、水文、地表附属物等情况； 7、工程特点及常规施工方案； 8、业主方成本科目划分的要求； 9、其他相关资料。（二）工程量清单编制基本原则

1、遵守有关的法律法规，工程量清单的编制应遵循国家有关的法律、法规和相关政策。 2、遵照工程量清单“四统一”的规定，在编制工程量清单时，必须按照国家统一的项目编码、项目划分、计量单位和工程量计算规则设置清单项目，计算工程数量。 3、遵守招标文件的相关要求，工程量清单作为招标文件的组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，体现项目意图。（三）工程量清单编制程序 1、熟悉招标图纸和招标文件，明确招标范围； 2、了解施工现场的施工条件等有关情况； 3、划分项目、确定分部分项清单项目名称、编码（主体项目）； 4、确定分部分项清单项目拟综合的工程内容； 5、计算分部分项清单主体项目工程量； 6、编制清单（分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单、规费和税金项目清单）； 7、复核、编写总说明； 8、装订（见《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)标准格式）。

工程造价咨询服务方案

（三）（四）（五）（六）工程造价咨询服务方案 1．工作方案、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准及保证；在建设工程招投标活动中, 招标控制价的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧, 是一项比较繁重的工作。招标控制价应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使招标控制价在招标过程中显示出其重要的作用。因此, 招标控制价编制的合理性、准确性直接影响工程造价。为了能快速、准确的编制招标控制价，我公司组织相关的专业造价咨询人员专门制定了一个详细的工作咨询服务方案。 1.1 咨询工作的内容及工作方案 1.1.1 招标控制价及清单的编制内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金，按照招标控制价的编制内容，可以把招标控制价编制划分为以下步骤：（1）制定招标控制价编制方案、确定项目取费标准（2）编制工程量清单（3）计算清单工程量和定额工程量、汇总计算分部分项工程费（4）计算措施项目费（5）计算其它项目费、分列暂定价项目（6）编制招标控制价编制说明（7）出具招标控制价咨询报告 1.1.2招标控制价编制工作方案招标控制价及清单编制的工作方案的制定，主要从以下几个方面

入手收集资料、踏勘现场、初步研究、制定实施方案、安排专业人员编制清单及控制价、三级复核、出具成果文件等。（1）收集资料。收集资料清单：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；建设工程设计文件及相关资料，包括施工图纸等；与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；招标文件及其补充通知、答疑纪要；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；批准的初步设计概算或修正概算；工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场价格；（2）踏勘现场。了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。（3）初步研究。对以上收集到的各种资料认真研究，深入了解此项目的相关情况，明确咨询目的及相关情况，为制定造价咨询方案及招标控制价编制做准备。（4）制定实施方案。主要包括以下内容：熟悉招标控制价编制工作要求和依据；计算基础价格的基本条件和参数；明确招标控制价工程单价所采用的标准和有关取费数据；编制、校审人员安排及计划工作量；招标控制价编制进度及最终招标控制价的提交时间。 1.2 咨询工作的方法根据我国现行的工程造价计算方法又考虑到与国际惯例靠拢，结合招标文件和委托单位的要求，可以采用以下方法编制招标控制价： 1.2.1 工料单价：工程量清单的单价，按照现行预算定额的工、料、机消耗标准及预算价格确定。其他直接费、间接费、利润、材料计划内调价、材料差价、税金等按现行的计算方法计取列入其他相应标底价格计算表中。 1.2.2 综合单价：工程量清单的单价综合了直接费、间接费、工程取费、有关文件规定的调价、材料差价、利润、税金、风险等一切费用。 1.2.3 工程量清单的计价方法可以采用工料单价或综合单价，具体使用那种计价方式，应根据招标文件的要求确定。