三种土地公开出让方式的区别招拍挂

三种土地公开出让方式的区别——招拍挂

土地出让方式有“招拍挂”三种，但是俗称的这三种方式有何区别，未必有人能讲得清楚。

招标方式，按照综合条件最佳者得的原则确定受让人，因此，土地采取招标方式出让，未必是价高者得。而采取挂牌、拍卖方式，是可以设定专项条件的，按照价高者得的原则确定受让人。也就是说，挂牌和拍卖方式是预先设定的条件下，采取价高者得的方式确定受让人。

具体区别如下：

土地证流程

建设项目办理土地证 目录 一、项目前期准备工作 (1) 二、项目建议书的编制与审批 (1) 三、项目申请报告编制 (1) 四、办理选址意见书 (1) 五、建设用地预审（不是必须环节） (3) 六、项目建设用地报批 (4) 七、可行性研究报告的编制与审查 (6) 八、环境影响评估报告的编制与审批 (7) 九、安全预评价报告的编制与审批 (9) 十、节能评估报告的编制与审核 (10) 十一、项目立项审批 (12) 十二、地质灾害危险性评估报告的编制与评审 (14) 十三、压覆重要矿产资源报告的编制与评审 (16) 十四、国有土地使用权划拨合同 (17) 十五、建设用地规划许可证 (19) 十六、设计方案、施工图的编制与施工图的审查 (23) 十七、工程地质勘察报告的编制 (24) 十八、土地证 (26) 十九、建设工程规划许可证 (27) 二十、施工许可证 (28) 二十一、其他环节备注 (30)

建设项目从启动到获得土地证过程中需要办理的手续有： 一、项目前期准备工作 现需要学院提供该项目的基本情况及资金来源情况。 二、项目建议书的编制与审批 备注：若建设项目使用政府投资，则需要编制项目建议书，并由财政出资的同级发改部门审批。 三、项目申请报告编制 备注：审批类项目不需要编制项目申请报告。 四、办理选址意见书 （一）收集资料 1.需要委托方提供的资料： 单位机构代码证、委托书。 2.被委托方需要准备的资料： （1）申请报告、申请表（被委托方编制，委托方签字盖章） （2）地界测量成果（被委托方编制）； （3）发改部门批准文件（目前有政府支持性文件，需咨询能不能代替发改部门批准文件）； （4）项目选址研究报告及专家论证意见、公示意见等（若项目属于大型建设项目则需要编制此报告，并且经过专家评审。大型建设项目范围：a.25层以上（含，下同）的房屋建筑工程；b.高度100米以上的构筑物或建筑物；c.单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；d.单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；e.建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体;f.单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。） 备注选址研究报告的编制要求：要求编制单位具有城乡规划编制

土地招拍挂流程及所需资料汇总

土地招拍挂、项目报建流程及所需资料汇总 点击数 3368次更新时间：2009-3-31 土地招拍挂办理流程 （2009年2月4日） 一、项目评估：街道评估、经委评估 二、储备中心（招拍挂办）资料准备：确定地块、地块编号、通知相关部及地形图制作（5个工作日），如遇河道，需划河道蓝线（5个工作日）——计5个工作日 三、区发改委（10个工作日)、经委（7个工作日）、规划局（选址40个工作日、设计要求20个工作日）意见征询——计15个工作日 四、土地测绘勘测：数据下载、野外测绘、测绘报告、数据上传（25个工作日）——计15个工作日 五、征地预公告：启动工作、张贴公告（15个工作日）——计15个工作日 六、区局农转用征收审核（一书四方案：建设用地项目说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）（20个工作日）——计10个工作日 七、市局农转用征收审核：审批、缴费（开垦费、耕地专用税）（20个工作日）——计20个工作日 八、征地包干（征收方案、张贴公告、补偿方案、张贴公告、签署协议、签证结案、缴费）（70个工作日）——计70个工作日 九、土地储备（20个工作日）——计15个工作日 十、土地预审（15个工作日）——计10个工作日 十一、意见征询（环保、市容、卫生、绿化、配套、经委）（7个工作日）——计5个工作日 十二、招拍挂审批：供地批文（20个工作日）、出让方案、市局评估、市局审核、出让公告）

十三、招拍挂（办理招拍挂文件、缴纳竞买保证金、提交申请、资格审查及竞买人资格确认、报价竞买、现场竞买及签订成交确认书） 十四、签订出让合同（20个工作日）——计20个工作日 注： 合计共需220个工作日，其中项目评估、招拍挂审批程序无固定时限，未统计在内。 项目报建办理流程&指南 （2009年2月4日） 一、发改委立项备案，规划局测量队封闭图测绘 立项备案：（10个工作日）λ 1) 营业执照 2) 组织机构代码证 3) 土地权属证明 4) 备案申请表（纸质）及电子文档 封闭图测绘：（5个工作日）λ 1) 封闭图申请表 2) 地形图（道路红线图） 3) 测绘报告 二、规划局规划设计要求（针对自有土地扩建） 设计要求：（10个工作日）λ 1) 规划设计要求申请表

国有土地使用权招拍挂出让流程

招拍挂具体实施流程 国有土地使用权实施招拍挂出让之前完成征地拆迁补偿工作 挂牌： 1、编制挂牌出让公告、方案、挂牌须知。 2、经县政府批准、县招拍挂领导小组集体会审通过后，在挂牌 起始日前20日，根据土地状况和挂牌出让要求在网上发布挂牌公告。 3、竞买人报名，并提交有关资格证明材料，经审查合格的， 交付保证金； 4、挂牌公告发布20日后的10的工作日，符合条件的竞买人 填写报价单报价； 5、挂牌人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人，挂牌 人与竞得人签订《挂牌成交确认书》； 6、在土地市场动态监管网公示挂牌结果，公示时间10天。 7、公示后竞得人与国土资源部门签订土地出让合同和交付土 地出让价款及相关税费 8、编制出让审批单，出让红线图。 9、国有土地使用权登记发证。 拍卖： 1、编制拍卖出让公告、方案、拍卖须知。 2、经县政府、县招拍挂领导小组集体会审通过后，在拍卖起始

日前20日，根据土地状况和拍卖出让要求在网上发布拍卖公告。 3、竞买人报名，并领取竞买申请书及有关文件。 4、竞买人在竞买申请截止日前递交竞买申请书，并提交有关资 格证明材料。 5、拍卖人对竞买人资格进行审查，符合条件的发给竞买资格证 书和统一编号的应价牌，并由竞买人交付保证金，保证金按拟拍卖地块的区位和面积确定。 6、组织竞买人勘察拍卖地块现场，进行答疑。 7、拍卖人在公告的时间、地点按规定程序进行拍卖，拍卖人与 竞得人签订《拍卖成交确认书》。 8、在土地市场动态监管网公示挂牌结果，公示时间10天。 9、公示后竞得人与国土资源部门签订土地出让合同和交付土地 出让价款及相关税费。 10、编制出让审批单，出让红线图。 11、国有土地使用权登记发证 招标： 1、编制招标出让公告、方案、招标须知。 2、经县政府、县招拍挂领导小组集体会审通过后，在招标起始 日前20日，根据土地状况和招标出让要求在网上发布招标公告。 3、投标人报名并提供资格证明材料。

土地招拍挂流程

土地招拍挂工作程序 土地招标出让工作程序 1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报中心领导和局领导审定。 2、编制招标文件：根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。 3、发布招标公告：出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告，公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。 4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。 5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。 6、受理投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持投标申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）办理投标申请，并缴纳投标保证金。 7、审查投标资格：根据招标文件要求，对投标申请人的开发资质、诚信记录等进行审查，符合规定条件的，应通知其参加投标活动。 8、投标：投标人将在投标截止时间前将表述投入标箱。 9、开标：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。 10、评标：评标小组按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。招标人根据评标结果，确定中标人，并签订成交确认书。 11、公布成交结果：招标活动结束后10个工作日内，出让人将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还投标保证金。 12、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

土地拍卖出让工作程序 1、制订工作方案：制订拍卖前期工作方案报中心领导和局领导审定。 2、编制拍卖文件：根据业务处提供的地块材料编制、印刷拍卖文件。 3、发布拍卖公告：出让人至少在拍卖开始日前20天发布拍卖公告，公布拍卖出让宗地的基本情况和拍卖时间、地点。 4、出售拍卖文件：按拍卖公告规定时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。 5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。 6、受理竞买申请：在拍卖公告规定的时间内，竞买人持竞买申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明（另有规定除外）、法定代表人身份证复印件（或授权委托书、委托代理人身份证复印件）办理竞买申请，并缴纳竞买保证金。 7、审查竞买资格：根据拍卖文件要求，对竞买申请人的开发资质、诚信记录进行审查，向符合条件者发放竞买人资格确认通知书及竞买号牌。 8、举办拍卖会：按拍卖公告规定的时间、地点举行拍卖会。竞得人与出让人当场签订成交确认书，同时缴纳定金和佣金。 9、公布成交结果：拍卖活动结束后10个工作日内，出让人将拍卖出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还竞买保证金。 10、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

土地手续办理工作流程

西安市雁塔区鱼化工业园 土地报批手续办理工作流程 一、农用地转建设用地指标调剂申请 （一）办理程序 凡涉及农用地的建设用地项目，向市土地局发展规划处提出农用地转建设用地指标调剂申请及相关资料；有关文件、资料经市土地局审核同意后，上报省国土资源厅，厅长办公会通过后，上报省政府审批，审批同意后，逐级下发批文。 （二）需提交的资料 1、项目可研性报告。 2、农用地转建设用地指标调剂申请。 3、项目土地利用现状图。 4、项目基本情况简介。 二、建设项目用地预审（备案） （一）办理程序 凡涉及预审的建设用地项目，向市土地局发展规划处提出用地预审申请；有关文件、资料经复核同意后，由发展规划处确定专人办理；承办人员对建设用地单位提交的资料进行审核，并经现场踏勘后，形成本处的初审意见；由发展规划处将初审意见提交局长办公会议审定；局长办公会议审定

后，由承办人员拟定《建设项目用地预审批复》，报经处长审核和分管局长审定后发文。 （二）需提交材料 1、建设项目用地预审的申请报告，内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案； 2、建设项目用地预审申请表； 3、需审批的建设项目还应该提供项目立项批复文件和项目可行性研究报告； 4、标注项目用地范围的土地利用总体规划图； 5、资金证明，法人资质证明及相关文件； 6、规划局定点； 7、工业项目还需提供环评报告或环保部门出具环评批复； 8、涉及修改土地利用总体规划的提供局部规划批复文件、会议纪要等相关文件；经过指标调剂的提供批复性文件。 三、土地征用报批 （一）办理程序 建设项目预审（备案）报经批准并下发批复后，由市国土资源局通知管委会缴纳耕地开垦费或者开垦保证金。 由园区管委会按照调剂指标确定项目建设需征用土地的范围、面积，协助区土地局编制征地安置补偿标准，办理

土地挂牌出让工作程序

土地挂牌出让工作程序 1 国有土地使用权挂牌公开交易办法 第一条为了深化土地使用制度改革，加强廉政建设，规范我市土地使用权交易行为，建立公开、公平、公正的土地交易市场，结合我市实际，特制订本办法。 第二条凡在本市城市规划区范围内从事挂牌出让国有土地使用权活动，适用本办法．本办法所称挂牌出让是指由市人民政府土地行政主管部门（即挂牌人）组织实施，委托市地产交易市场具体负责，在规定的时间和地点公示地块的基本情况、竞买办法等内容，并接受竞买人的竞价申请，竞买人在挂牌期限内轮番报价，挂牌人按价高者得的原则确定受让人的出让国有土地使用权方式。 第三条国有土地使用权出让，除采用招标、拍卖等方式外，具有下列情形之一的，可采用挂牌公开交易方式出让： （一）对旧城改造中，拆迁量大、竞争性弱的项目，经规划、土地、建设行政主管部门和旧城改造项目所在城区政府提出意见，报经市人民政府审定采用挂牌方式出让的； （二）大型综合商场用地、四星级以上酒店用地、度假及高级娱乐设施用地； （三）市政府储备的土地，在满足城市功能布局要求所需配套基础、公共建筑设施用地之外应依法有偿供应的； （四）经市人民政府认定的可实行挂牌出让的其他用地。

第四条挂牌人应当至少在挂牌起始之日前30日发布挂牌会告。凡挂牌公开交易的地块均需在市地产交易市场公示，地块面积5000平方米（7.5亩）以上的，还需在当地新闻媒介上公告。 第五条挂牌公告必须包括下列内容： （一）出让人名称和地址； （二）拟出让地块的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求等； （三）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的办法； （四）索取挂牌交易地块有关文件的时间、地点及方式； （五）挂牌时间、地点和竞价方式等； （六）确定受让人的标准和方法； （七）履约保证金。（八）其他需要公告的事项。 第六条挂牌出让一般按以下程序进行： （一）在挂牌公告规定的挂牌起始日，挂牌人在市地产交易市场挂牌公告，公布挂牌的内容； （二）竞买人按规定将履约保证金汇入挂牌人指定的账户后，向挂牌人提交竞买报价单、有效的营业执照、法人代表身份证明、授权委托书、保证金付款回执等凭证材料申请竞买；

土地招拍挂的区别及流程

土地招拍挂 1、招标出让国有土地使用权：是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为； 2、拍卖出让国有土地使用权：是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为； 3、挂牌出让国有土地使用权：是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为； 土地招标：是指通过一定的公开平台召集有资质的土地使用者在一定期限通过上报土地用途土地使用出让金等材料，并在一定时间内公开开标，来争取土地的使用权 土地拍卖：是土地所有者（政府）在一定的时间通过叫价的方式决定土地的使用者价高者得 土地挂牌：是指土地以明确的价牌标价接受挂牌价的土地使用者取得土地

土地协议出让是指土地所有者与一家土地使用者商议土地使用金 三种土地出让方式的具体程序： 协议出让程序 市土地局根据市政府批准的出让地块方案向境内外发 布出让土地信息。 有意受让者提出用地申请，并填写用地申请表。 市土地局向申请受让者提供出让地块的有关资料和规定。 必要时向成片开发土地的有意受让者提交土地开发建 设方案。 双方协商达成一致意见。 签订土地出让合同，并缴付定金，按土地出让合同规定，在付款期限内向市土地局及市政府赋予土地出让职能的土 地管理部门付清全部土 地出让金。 受让者在付清出让金后，到市土地局办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》。 招标出让程序 市土地局制定出让土地招标方案，报经市政府批准发布招标公告。

土地招拍挂注意事项

土地招拍挂注意事项文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）

招商引资约定的土地优惠政策可否在招拍挂程序之后 得到落实 起草示范文本的基本原则 1.合法性原则 （1）签约主体要合法 原则上，项目落地县（市）、区政府或者开发区管委会应作为项目投资合作协议（主合同）的签约主体，重大招商引资项目涉及市政府承诺相关政策或协调相关事项的，由市政府同投资商签订框架合作协议。签约过程中需重点注意： 一是不能以招商引资合同替代土地出让合同、特许专营合同等专门的政府合同；并且，招商引资合同与这些专门合同的相关条款内容要保持协调一致。 二是通常情况下，投资协议多由投资商母公司同政府签订，而项目实施多由在当地成立的项目公司负责，因此招商引资合同中要注意对投资商义务的包容性问题，即母公司所承诺的相关义务对其项目公司同样要有约束力。 （2）政府承诺要合法 一是县（市）、区政府、开发区管委会不能超越权限替代上级政府或者上级机关做出承诺（如土地供给、规费减免、税收优惠等等）； 二是涉及公用事业单位提供服务（如水、电、气、通信等）的，政府只能承诺协调，不能承诺包办； 三是涉及投资商与第三方关系的，政府不宜轻易承诺兜底责任（如有些项目中政府承诺项目建设过程中所有相邻关系纠纷均由政府出面解决，保证不让投资商承担任何责任等等）；

（3）扶持方式要合法 要把握财政扶持政策和税收减免、先征后返、即征即退等税收优惠政策的区别，尽可能多用财政扶持政策，少用税收优惠政策。 2.双向约束原则 “双向约束”是合肥市在招商引资活动中探索和总结出的一套较为有效的管理机制，也是提高招商引资项目成功率的有效手段之一。近年来各县（市）、区、开发区对外签订的重大项目招商引资合同中，都把“双向约束”机制作为一项重要内容通过具体合同条款予以落实，一方面在国家法律和政策允许范围内最大限度地给予投资商各种优惠和扶持政策，另一方面也严格约束投资商认真履行合同条款，落实项目投资和建设义务，兑现各项经济指标承诺。实践证明，在重大项目招商引资合同中全面落实“双向约束”机制不仅是可行的，同时也是必需的。 3.可救济性原则 就是一方面要确保所有合同条款的有效性，同时要保证在出现违约的情况下能够通过诉讼、仲裁等渠道有效地追究违约方的违约责任。从这个角度考虑，招商引资合同应尽量避免约定一些模糊的、不可量化或者无法准确计量的指标。 （四）示范文本中《投资合作协议》相关重点条款的理解与适用 投资合作协议是示范文本中涉及的三份协议中最重要最核心的一份协议，是由政府或开发区管委会与投资方签订的。该部分内容将着重从项目建设用地、项目扶持政策和双向约束机制三个方面对其进行重点阐述。 1.项目建设用地 （1）土地使用权取得方式 《协议出让国有土地使用权规定》（国土部令第21号）规定，在公布的地段上，同一地块只有一个意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门方可按照本规定采

开发培训-一级土地开发-土地招拍挂详细流程

土地招拍挂详细流程 国有土地使用权挂牌程序 1、国土局发布拟挂牌地块信息; 2、竞买人缴纳保证金参加竞买; 中华人民共和国境内外的公司、企业和其他组织，除法律另有规定者外，均可参加竞买。可以独立竞买，也可以联合竞买。 保证金为竞买底价的10%-20%. 3、竞买人竞得后，按照合同要求缴纳拆迁款，国土局负责拆迁; 4、拆迁完毕，缴纳土地出让金; 5、竞买人竞得后，凭《国有土地使用权挂牌出让成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》办理项目审批等有关手续。 注：对于联合竞买的土地，土地使用权证办到所有联合竞买人名下，对于该快土地的开发，在不违犯政府对该地块整体规划的情况下，由联合竞买人自行协议决定。 国有土地使用权招标程序

l、拟订招标方案市国土资源局会同规划部门共同拟订拟招标出让国有土地使用权方案; 2、报批报市政府批准招标出让方案; 3、编制招标文件包括：招标出让公告、投标须知、宗地图、土地使用条件、标书、中标通知书、国有土地使用权出让合同文本等。 4、成立评标小组由市国土资源局代表、有关专家组成，人数为五人以上单数。名单保密。 5、发布招标公告招标开始前至少20日在当地主要媒体发布公告。公告内容包括： (1)出让人的名称和地址; (2)出让宗地的位置、现状、面积、使用年期、用途、规划设计要求; (3)投标人的资格要求及申请取得投标资格的办法; (4)索取招标文件的时间、地点、方式; (5)招标时间、地点、投标方式; (6)确定中标人的标准和方式; (7)履约保证金; (8)其他事项。

6、申请投标人报名并索取拍卖文件，并提供以下资料： (1)投标人有效的营业执照复印件; (2)房地产开发企业资质证书复印件; (3)股份公司董事会关于投标事宜的决议(附全体董事签字)及董事会签署的委托代理人的授权文件(附委托代理人的身份证明); (4)其他需要提供的资料。 7、对报名投标人进行资格审查市国土资源局对上述资料进行审查，确定投标人资格。(地产市场负责) 8、投标、开标具体程序： (1)投标人在截止时间前将标书投入标箱; (2)出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投标人或者推选的代表检查标箱密封情况，当众开启标箱，宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容; (3)评标小组评标; (4)根据评标结果，确定中标人。 9、向中标人颁发《中标通知书》。

国有建设用地使用权招拍挂操作流程指南

国有建设用地使用权招拍挂操作流程指南 为进一步规范我市公共资源交易行为，防止交易活动中围标、串标等各种不良现象的发生，本着“制度创新、科技防腐、公平公正、优质服务”的原则，依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部39号令）和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，制定济源市国有建设用地使用权招拍挂操作流程。 一、市国土资源局 做好国有建设用地使用权招拍挂出让的前期准备工作、出让方案的审批、出让公告和出让文件的制定及出让底价的确定，向公共资源交易中心提交土地招拍挂委托书， 二、市公共资源交易中心 根据市国土资源局的委托，负责发布出让公告和土地招拍挂活动的组织实施及资料移交工作 （一）供地信息发布 1、承办部门：地产与产权交易科 2、服务时限：自收到出让公告之日起1---2工作日内发布 3、操作规程及要求：

在招标拍卖挂牌开始前20日发布公告，由地产与产权交易科负责人安排信息传递员负责通过内网将出让公告传 递至综合信息科，综合信息科按照提供的公告内容在济源市公共资源交易中心网站发布出让公告。 （二）、接受竞买人咨询 1、承办部门：地产与产权交易科 2、服务时限：及时受理 3、操作规程及要求： 地产与产权交易科负责人安排报名资格审核员，在公告规定时间内负责接受咨询，对竞买人提出的问题，能现场给予答复现场答复，对暂时不能答复问题，在征求国土资源部门的同意后给予答复，或根据竞买人提出的疑难问题的实际情况，通知国土资源部门组织现场答疑会。 （三）、竞买人资格审查 1、承办部门：地产与产权交易科 2、服务时限：自收到申请人竞买资料之日起1---3工作日内 3、操作规程及要求： （1）、报名资格审核员在公告规定的时间内接受竞买人的有关申请，并对有关申请资料进行初审，主要提供以下资料：竞买（投标）申请书、委托书是否按规定格式填写；是否提供法定代表人、委托代理人、营业执照副本、组织机

办理国有土地出让基本程序

办理国有土地出让基本程序 1、原则上基本农田、不是建设用地的不能办国有土地出让。 2、先由县政府召开的项目规划审查会批准，再办理《选址意见书》、《建设项目规划许可证》； 3、向县国土局报材料：申办人的用地申请、当地镇政府给国土局申请、县规划审查会通过的会议纪要、《选址意见书》、《建设项目规划许可证》、可行性研究报告、发改委备案证明、环评报告及批复、安全条件论证报告、省经信委加油站核准文件等等（材料越全越好）。报国土局规划科，交报件费一亩约二万。 4、国土局规划科、土地利用科、土地储备中心、分管局长等对材料会审后（县、市、省局一样的材料每个科转），报局长同意，由以上科室和国土局测绘科等到现场实地察看。 5、测绘科测量出图后，国土局组织相关材料，出申报文件报县政府、报市政府、省政府审批。每次国土局要亲自去人办理，这需要相当长时间。 6、省政府批准后，县国土局办征地手续（从农民手中把地买回来），用地单位向镇政府交钱（按省标准补偿、附属物等）征地，镇政府帮助办理。村、镇盖章、村民签字等。 7、省批准后也要有用地指标，可以购买指标１２－15万/亩。 8、招拍挂程序： （1）国土局把该地块编号放县招标监管服务中心进行国有土地使用权拍卖挂牌活动，国土局先在网上发公告，法定发公告后

20天，按高价确定受让人。（目前这只是个形式，一般情况下，加油站项目用地少，加油站难批，是没有人争的，谁申请的地还是给谁，但程序要走）先交保证金（每亩约四万，保证金后转出让金额），确认具备本次投标竞买资格，领取《投标[竞买]确认书》。确认书上有国土局定的招拍挂活动日期。 （2）拍买期间没有别人竞争时，该地块由申请人取得国有建用地使用权，挂牌出让成交价XX万无，出让人县国土局与竞得人签订《国有建设用地使用权成交确认书》，用地方、国土局（局长签字）、招标监管中心三方签字、盖章。 （3）兑得人在签定确认书之日30个工作日内与出让人签订〈国有建设用地使用权出让合同〉在规定时间内不签订合同，视为自行放弃资格。 9、签订〈国有建设用地使用权出让合同〉后，国土局开发票去银行交出让金（每ＸＸ万／亩），去建设局办理《规划设计条件》（其中用地性质一定写“商业”用地）后国土局在报县政府批准在出让合同上签字盖章后，到地方税局交契税出让金的３％，交耕地占用税（一千平方３万）后，在交国土局一万多费用后，到国土局地籍科办理《国有土地使用证》。然后在去建局办《建设用地规划许可证》。土地利用科再发个《建设用地批准书》。办理程序复杂，以上大体程序是这样，中间国土局要报县政府县长签字盖章好几次、申请人要去乡镇、村盖章签字很多次，具体办到哪一步国土局给告知。

工业用地招拍挂制度及流程

工业用地招拍挂制度及流程-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

工业用地招拍挂制度 设定依据： 1、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部第39号）；2、《关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》（监察部、国土资源部国土资发[2007]78号）； （一）做好工业用地招标拍卖挂牌出让与农用地转用、土地征收审批的衔接。工业用地出让涉及农用地转用和土地征收的，应当先行办理农用地转用和土地征收审批手续，再依法采取招标拍卖挂牌方式确定土地使用权人。 （二）建立健全土地储备制度，作好工业用地的前期开发，为招标拍卖挂牌出让创造条件。 （三）建立用地预申请制度，及时了解工业用地的需求情况，科学合理安排工业用地出让的规模、结构、布局、进度和宗地规模、产业类别、土地使用条件等，保证工业用地招标拍卖挂牌制度的有效落实。 （四）依据土地利用总体规划、城市规划、国家产业政策，以及拟出让地块周边产业布局情况等，进一步细化拟出让工业用地的地类和产业类型，科学合理地确定拟出让工业用地的地块面积、具体用途、土地使用条件、产业类型、生产技术要求等内容。出让方案中确定的产业类型、用地标准和用地规模等，应当符合《建设项目用地预审管理办法》和《工业项目建设用地控制指标（试行）》的有关要求。 （五）根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定出让底价。出让底价不得低于国家公布的最低价标准。 （六）工业用地出让文件中，应当明确拟出让地块的投资强度要求、产业类型、具体地类等内容。 （七）采取灵活的方式，合理确定工业项目的用地面积。既可以确定出让地块面积后招标拍卖挂牌出让，也可以先不确定出让地块的具体面积，招标拍卖挂牌中通过竞单位面积地价的方式确定土地使用者，然后再根据工业项目的类别、规模、土地使用标准等合理确定出让地块的具体面积。 （八）与竞得人签订《成交确认书》或向中标人发放《中标通知书》后，应当向竞得人、中标人核发建设项目用地预审批准文件。 （九）要根据《国有土地使用权出让合同》和《国有土地使用权出让合同补充协议》示范文本，完善工业用地出让合同，明确约定工业项目的投资强度要求、产业要求、具体地类等内容。加强合同管理，督促用地者严格按照合同约定的条件开发利用土地 流程： 公布出让计划，确定供地方式

国有建设用地招拍挂供地程序

国有建设用地招拍挂供地程序 纳入储备的土地需要招拍挂供地的，一般需要下列程序：前期准备：{企业}提供地形图及电子版 一、{企业}联系规划局进行规划定点后，通知国土局； 二、{国土局}委托市国土局测绘院进行测量； 三、{国土局}向规划局申请规划条件； 四、{规划局}出具规划条件； 五、{国土局}委托市国土局测绘院依据规划条件出具供地图； 六、{国土局}委托市国土局评估所对土地进行评估（需提交规划条件和供地图）； 七、{国土局}宗地如无违法，填写执法调查表；如涉及未批先建违法占地，提请市国土局执法机构立案、行政处罚并执行到位； 八、{区财政局}核算土地成本； 九、{国土局}集体会审，拟定出让方案； 十、{国土局}提请管委会会议确定出让起始价； 十一、{国土局}向招商事务局发文协助告知通知书，通知有意向的企业缴纳预申请保证金； 十二、{企业}足额缴纳预申请保证金； 十三、{区财政局}进行土地两补； 十四、{国土局}拟定的出让方案经管委会审签后呈报市政府

审批； 十四、{市政府}批准出让方案； 十五、{国土局}依据批准的出让方案发布出让公告； 十六、{企业}报名竞买，摘牌后签订成交确认书； 十七、{企业}到发改、环保等部门办理立项、环评等手续{工业项目}； 十八、{国土局}登陆中国土地市场动态监测与监管系统网上传数据并下载出让合同； 十九、{企业}到市国土局测绘院做平面界址图，与出让方（市国土局）签订出让合同； 二十、{国土局}将材料转到区财政局，报市财政局结算并出具出让金单据； 二十一、{企业}持出让合同、批复、成交确认书、出让金单据到地租征收处办理建设用地批准书； 材料转地籍科办理土地登记手续。

土地证办理流程指南

办理土地证流程 一、对于已办理房产证，申请时提供材料不齐的，申请人把材料收集齐全就可按有关程序办理土地证;原用地单位未申请土地登记的，由国土资源部门责令限期申请办理;原用地单位因注销、解散等原因已不存在的，由业主委员会或业主代表等，代替原用地单位先进行建设用地复核验收，验收合格的，可先以原用地单位的名义办理整宗土地的登记，再凭房产证办理土地分割登记。 二、如原用地单位因超容积率建设或地价款、有关规费未缴齐导致无法办理土地证的，在规划许可的前提下，按照以下办法处理：原用地单位仍存在或未经清算程序即注销营业执照的，通过司法途径追缴地价款和有关规费，司法程序启动后即可办理土地登记;原用地单位经清算、注销营业执照后主体不存在，地价款和有关规费已无法追缴的，市本级由各区政府提出免缴处理方案，报市政府批准后，凭市政府的批准意见办理土地登记。 三、因安置房和经济适用房等政策福利性用房改为商品房导致土地证无法办理的，予以分类处理：属于政府下属指挥部或国有房开公司开发的，经原开发主体的市、县级主管

部门和同级财政部门共同认定，并出具书面地价款结算承诺书后，可补办用地手续，再办理土地登记;属于非国有单位开发的地块，可咨询国土资源部门办理。 四、房地产开发项目因改变土地用途后，出让合同用途与实际用途不符(或部分不符)导致土地证无法办理的，对与原批准用途一致的部分，凭房产证办理土地证;改变用途的部分，在规划许可的前提下，由国土资源部门报政府补办土地用途更改手续、补缴土地出让金后，再办理土地登记。 五、原机关、企事业单位利用其原有国有划拨土地建设职工宿舍，经房改后售予本单位职工，并已领取房产证的，按市政府有关批文办理土地证。 六、已办理房产证但因征地、供地等手续缺失，导致土地证无法办理的，又分三类情况处理：征地、供地手续不齐的，先补办农转用、征收、供地手续，再办理土地登记;因政府原因造成供地对象与实际开发主体不符的，作为历史遗留问题，可补办转让手续，并按转让行为发生时的标准补缴有关税费后，再办理土地证;未经过规划、建设竣工验收的，由原用地单位或业主委员会(业主代表)负责办理规划、建设验收后，再申请土地登记，各相关部门免予处罚及追缴违约金。

土地招拍挂流程

土地招拍挂流程 个人收集了温度哦精品文档供大家学习 ============================专==业收集精品文档 土地招标 招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。 在招标出让中土地主管部门要根据出让土地的具体情况编制招标文件，并实施投标的登记，投标人在登记时必须缴纳投标保证金，并提交营业执照的副本，法人代表人证明等文件。投标人在按照招标文件的要求编制标书后，在规定的时间内将标书密封投入指定标箱。经由专家组成的评标委员会按照评标标准对企业提交后投标文件进行评审后，在规定的时间地点开标。在中标人确定后，招标人应向中标人发出《中标通知书》，中标人则在《中标通知书》约定的时间，按照招标文件与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。公开招标的投标单位不能少于三家，如果少于三家则招标人应当停止开标。在公开招标中投标企业投标的价格是重要的评标因素，但评标委员会为了防止土地开发的后续资金无法到位，出现土地闲置浪费现象，开发商的从业经验和实力也是评标委员们重点关注的要点。土地拍

拍卖出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。 土地的主管部门根据被拍卖土地的特征编制拍卖文件，竟买人在竟买申请截止日期前提出竟买申请，交纳不少于拍卖文件规定的保证金，并同样提交法定代表人证明书等资信证明。竟买人通过审查后，得到印有编号的竟买标志牌，拍卖会在拍卖公告规定的时间、地点进行。参加的竟买人同样不能少于三人，否则应终止拍卖。在拍卖中最终的成交价格必须高于拍卖方所制定的底价，否则也需终止拍卖。拍卖成交后，竟得人按照《拍卖成交书》规定的时间和土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。土地拍卖中最重要的原则是“价高者得”，与其他形式的拍卖原理相同。 土地挂牌 挂牌出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竟买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。 政府土地主管部门编制挂牌文件，竞买人在规定日期前提出竟买申请，按规定交纳保证金、提交法定代表人证明书等资信证明后提交竞买申请书。在挂牌文件规定的挂牌起始日期，挂牌人应该将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年限、规划要求、起始价、增价规则、增价幅度等内容，在土地交易市场挂牌公布，符合条件的竟买人应定按照文件的要求填写竟买报价单，在挂牌期限内竟买人可多次报价。如果在挂牌期限内只有一个竟买人，且报价不低于挂牌底价，并符合其他交易条件的，挂牌成交; 在挂牌期限内有两个或两个以上竞买人报价的，报价最高者为竞得人; 报价相同的，先提交报价单者为竞得人。

办理土地证委托书范文

办理土地证委托书范文 篇1 根据《中华人民共和国民法通则》和司法部《公证程序规则》等有关规定，现将与本公证事项有关的法律事宜告知如下： 一、根据我国《民法通则》的规定，委托书是公民、法人委托代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为的法律文书。公证处是对委托书上委托人签名或捺指印、盖章的真实性进行公证。 二、委托书的内容包括委托事项、受托人的权限、委托的期限等由委托人被代理人自行决定，公证机构对委托书的内容不作干涉。请在办理委托书公证前，与将要接受委托书的机构、人员进行充分的沟通，以确定委托书的格式和内容，以利于委托书的顺利使用。请在确认你们自书的委托书或请公证人员代书的委托书的内容已经完全表达你们本人的意愿并且符合使用方的要求后，在委托书上签名或盖章、按指印。 三、受托人是否接受委托由受托人决定。委托人应委托自己了解、信赖的人作为受托人代理人，并依据对受托人代理人的信赖程度确定委托的权限和期限。委托人可在委托书内对受托人代理人的权限作一定的限制如委托售房时，可在委托书内限定房屋的最低售价等。 四、委托人对受托人代理人的代理行为，承担民事责任。委托书授权不明的，委托人被代理人应当向第三人承担民事责任，受托人代理人负连带责任。 五、委托人所委托的事项必须是真实的，委托处分的财产必须是委托人的合法所有、并且依法可以处分的财产，委托的事项不得违反法律、法规的规定和社会公德，否则由此产生的法律后果由委托人自行承担。 六、委托人出具委托书和做出委托的意思表示必须是真实、自愿的，没有受胁迫或受欺骗的情况。如有受胁迫、受欺骗等情况的，请如实告知公证员。 七、委托人如有配偶的，委托他人办理夫妻共同事务、处分夫妻共同财产的，夫妻要分别或共同出具委托书，隐瞒婚姻状况，单方面出具委托书去办理夫妻共同事务或处分夫妻共有财产，其法律后果及法律责任由当事人自己负责。 申请办理委托书公证时，公证员就上述告知书的全部条款已向我们进行了详细地说明和解释，我们对上述告知书的全部条款均无疑义，并对上述告知书全部条款的法律含义有准确无误的理解。 公证当事人： xx年 xx月

简单明白的土地招拍挂的流程精选文档

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一、适用范围 （一）政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；（二）原经划拨，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；? 二、申请人需提交的资料 （一）政府批复； （二）挂牌出让申请； （三）收回土地使用权协议书； （四）测量蓝图及电子文件； （五）国有土地使用证； （六）其他所需资料。? 三、办理程序 （一）、前期工作 1、由市国土资源和房屋管理局土地储备开发中心办理收回国有土地使用权手续； 2、市测绘队出具收回地块的1：500地形图； 3、市城市规划局出具收回地块的规划设计要点； 4、市土地房产评估所评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告； 5、市国土资源和房屋管理局招标拍卖领导小组拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等，报市招标拍卖领导小组审定； 6、市土地房产交易所制定挂牌出让文件，包括： （1）挂牌公告； （2）竞买须知； （3）宗地图； （4）《竞买申请书》； （5）《报价单》； （6）《成交确认书》；

（7）《国有土地使用权出让合同》； （8）其他资料。 （二）操作程序 市国土资源和房屋管理局（以下简称国土房管局）委托市土地房产交易所（以下简称交易所）组织挂牌出让工作。 交易所在交易大厅挂牌，具体操作如下： 1、交易所在挂牌前20天向社会发出公告，挂牌公告在当地主要报刊、从化电视台和交易所大厅电子显示屏、触摸屏电脑、局网站发布； 2、在公告期内，交易所接受社会各界人士咨询、接受申请、审查，竞买资料； 3、竞买人的资格经认可后，交履约保证金，填写《竞买申请书》； 4、公告期满后，开始挂牌竞价（挂牌时间不少于10个工作日）； 5、在挂牌期内，接受竞买人的报价，填写《报价单》； 6、交易所工作人员审查确认最新报价后，更新竞买价格； 7、挂牌截止后，根据报价结果确定竞得人； 8、与竞得人签订《成交确认书》； 9、在交易所大厅电子显示屏和局互联网站发布挂牌结果，并退回未竞得人的竞买保证金； 10、市国土房管局与竞得人签订《国有土地使用权出让合同》，并按出让合同的约定，收缴税费。 （三）后期工作 1、挂牌结束后，交易所将《确认书》附本及有关资料，移交局规划用地科，完善手续； 2、市国土房管局颁发《建设用地批准书》，或用地批准文件； 3、竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭批准文件或收费凭据到交易所办理土地登记手续。?

土地报批流程[指南]

土地报批流程[指南] 土地报批流程 一、土地报批的概念 土地报批就是通过一些手续～流程～让土地性质改变～主要有集体土地变为国有土地～农用地变为建设用地。 二、土地报批分类 1、城市分批次建设用地 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内～为实施该规划而将农用地转为建设用地的～由市、县国土资源部门按照土地利用年度计划分批次拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案～编制建设用地呈报说明书～经同级政府审核同意后～逐级上报有批准权的机关批准。主要指城市建设项目用地、工业建设项目用地等。 2、单独选址项目用地 是指在土地利用总体规划确定的城市和村镇建设用地区以外选址的能源、交通、水利、采矿、军事设施等建设项目用地～由建设单位向当地土地行政部门提出用地申请～并由土地行政主管部门拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案～编制建设用地呈报书～经同级政府审查同意后～逐级上报有批准权的机关审批。交通部门实施的公路工程用地大都属于这个类型。根据《土地管理法实施条例》第21条的规定～这类项目需要使用土地的～建设单位应当根据建设项目的总体设计一次申请～办理建设用地审批手续,分期建设的项目～可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请建设用地、分期办理建设用地有关审批手续。 三、土地报批流程

城市批次建设用地流程可以总结性地分为以下几个阶段,组卷、报批、征收、出让, 1、组卷阶段 ,1,用地单位提交用地申请及相关项目材料～申请办理规划设计条件通知单。 ,2,市局相关业务部门组织进行测量定界、地类分析、拟定一书三方案,建设用地呈报说明书、土地征收方案、农用地转用方案、补充耕地方案,～组织会审并签发征地告知书。 ,3,进行告知、听证、确认,下发征地告知书、组织进行听证、最后无意间确认,。 2、报批阶段 ,1,市局用地编制批次报市政府审核并签发。 ,2,省厅组织会审～出具意见主管厅长、厅长签批报省政府。 ,3,省政府五处受理、审查、报秘书长签批后下文至省厅,其中报国务院的经省厅汇总后一次性上报,。 3、征收阶段,两方案公告一登记, ,1,第一次公告,10个工作日, 省政府对市政府下发方案批复～被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行“征用土地公告”～该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实。征用土地公告应当包括下列内容: A、征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途, B、被征用土地的所有权人、位臵、地类和面积, C、征地补偿标准和农业人员安臵途径, D、办理征地补偿登记的期限、地点。 ,2,进行登记

土地招拍挂流程(同名10073)

土地招拍挂流程(同名10073)

土地招标 招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。 在招标出让中土地主管部门要根据出让土地的具体情况编制招标文件，并实施投标的登记，投标人在登记时必须缴纳投标保证金，并提交营业执照的副本，法人代表人证明等文件。投标人在按照招标文件的要求编制标书后，在规定的时间内将标书密封投入指定标箱。经由专家组成的评标委员会按照评标标准对企业提交后投标文件进行评审后，在规定的时间地点开标。在中标人确定后，招标人应向中标人发出《中标通知书》，中标人则在《中标通知书》约定的时间，按照招标文件与土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。公开招标的投标单位不能少于三家，如果少于三家则招标人应当停止开标。在公开招标中投标企业投标的价格是重要的评标因素，但评标委员会为了防止土地开发的后续资金无法到位，出现土地闲置浪费现象，开发商的

从业经验和实力也是评标委员们重点关注的要点。 土地拍卖 拍卖出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。 土地的主管部门根据被拍卖土地的特征编制拍卖文件，竟买人在竟买申请截止日期前提出竟买申请，交纳不少于拍卖文件规定的保证金，并同样提交法定代表人证明书等资信证明。竟买人通过审查后，得到印有编号的竟买标志牌，拍卖会在拍卖公告规定的时间、地点进行。参加的竟买人同样不能少于三人，否则应终止拍卖。在拍卖中最终的成交价格必须高于拍卖方所制定的底价，否则也需终止拍卖。拍卖成交后，竟得人按照《拍卖成交书》规定的时间和土地管理部门签订《国有土地使用权出让合同》。土地拍卖中最重要的原则是“价高者得”，与其他形式的拍卖原理相同。 土地挂牌 挂牌出让国有土地使用权，是指市、县人民