2020年高考热点复习：我国经济迈向高质量发展阶段

2020年高考热点复习：我国经济迈向高质量发展阶段

【热点概述】

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。高质量发展主要包括提质增效、创新驱动、绿色低碳。我国经济高质量发展，是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展，也应是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。

高质量发展既然是一个阶段，就不是短时间内可以完成的，它是渐进的、积小变为大变、从量变到质变的过程。

【命题选材】

例7：推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

材料一有专家指出，高质量发展涉及三个方面：物的高质量——商品服务等供给的高质量；人的高质量——人口、劳动力素质，劳动者技能的提升；环境的高质量——生产生活所处环境的改善。推动高质量发展的过程，就是不断实现人民对美好生活的向往的过程。

材料二在“两会”期间，政府某部委领导做客人民网，就“以良好营商环境，推动高质量发展”相关主题与网友进行交流时表示，政府要坚持从企业和群众需求侧出发，当好服务企业的“店小二”，做到有求必应、无事不扰。

材料三G县与途家、小猪短租等互联网信息平台签署战略合作协议，开展旅游精准扶贫项目。该项目选取部分贫困户，打造“主客共享”的民宿，以“乡村美宿”精准扶贫的新模式，帮助农村贫困家庭脱离贫困。2017年，G县吸引20多万游客入住乡村美宿,带动了当地旅游、餐饮、购物、娱乐以及保洁、维修等上下游服务，推动了乡村的生产发展、乡风文明、村容整洁。

材料四：各级政府积极落实国务院的大众创业、万众创新政策措施。H省政府发布《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》文件，营造宽松便捷的市场准入环境，打造创业创新公共平台，促进科研人员创新创业，助推进经济高质量发展。

【设问角度】

(1)运用《经济生活》知识，说明推动高质量发展对实现人民对美好生活的向往的作用，并就政府应如何做好服务企业的“店小二”提几点合理建议。(14分)

(2)结合材料三和所学经济知识,分析G县是如何通过共享住宿实现高质量发展的。

(3)结合我国当前形势，运用对立统一关系，分析处理好政府与市场关系的意义。(1 2分)

(4)结合材料四和所学经济知识，分析现阶段我国大众创业、万众创新的合理性，并说明它如何增强我国经济基础。（12分）

(5)增强科技创新能力，要充分发挥企业的主体作用。但是仅靠企业发挥主体作用就能增强科技创新能力吗？请运用经济生活知识加以分析。（12分）

【答题要点】

(1)推动高质量发展对实现人民对美好生活的向往的作用：①推动供给侧结构性改革，提高人们消费水平和消费质量；②提高劳动者素质，提升就业质量，促进劳动者全面发展和增加收入；③促使人们享受良好的社会环境和生态环境，提升人们的获得感和幸福感。(每点2分)

建议：①形成科学的宏观调控体系，灵活运用各种调控手段，充分发挥宏观调控的

总体功能，当好服务企业的“店小二”；②打造公平公正的法治环境，加强社会诚信建设，为企业发展打造诚信规范的市场环境，做到有求必应；③发挥财税收的作用，支持企业增强创新能力，转变发展方式，实现高质量发展；④理顺政府和市场关系，充分发挥市场的决定性作用，做到无事不扰，激发企业创新活力。(每点3分)

(2)①坚持新发展理念，推动高质量发展。②整合住宿资源，变资源优势为经济优势，提高住宿资产的使用效率。③依托信息技术，充分利用乡村住宿产品，满足个性化、多样化住宿需求。④带动相关服务业发展，扩大就业，增加村民收入，助推乡村振兴。

(3)矛盾双方是统一的。社会主义市场经济条件下，政府与市场作为矛盾双方，两者

是相互依赖、相互促进的。处理好两者关系，既要发挥好市场的决定作用，又要转变政府职能。发挥市场的决定作用，有利于促进科技创新，带动我国经济结构优化升级、经济高质量发展；转变政府职能，有利于为市场主体提供优质高效公共服务，创造良好的市场竞争环境，维护市场的公平正义。

(4)①大众创业、万众创新是实现全面建成小康社会目标的具体手段。②政府在推进创业中降低失业率，对整个社会生产和发展起促进作用，就业是民生之本。③我国的万众创新是走中国特色自主创新道路，是增强创新驱动发展动力的创举。（每点2分）

①促进生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高；②进一步发挥公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的优越性；③促进收入分配结构调整，完善和发展按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（每点2分）

(5)①企业是技术创新的主体，提高科技创新能力需要企业依靠技术进步、科学管理等手段，掌握新技术，吸引人才。②在发挥企业主体作用的同时，国家要落实科学发展观，加强宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段，支持企业的发展创新。③劳动者要努力学习，提高劳动技能和素质，发挥劳动者在技术创新中的主人翁精神。④坚持对外开放，引进、消化和创新国际先进技术，创新利用外资方式，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级等方面的积极作用。（每点3分）

【命题选材】

例8：材料一2018年11月1日,习近平主持召开民营企业座谈会,他强调毫不动摇地鼓

励支持引导非公有制经济发展，支持民营企业发展并走向更加广阔舞台。

截至2017年底,我国民营企业数量超过2700万家,概括起来说，民营经济具有“五

六七八九”的特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。我国经济发展能够创造中国奇迹,

民营经济功不可没!

习总书记指出我们要不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难。推进增值税改革等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除；要扩大金融市场准入,拓宽民营企业融資途径；打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批评可、经营运行、招投标,军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境。

材料二2018 年，我国经济面对深刻变化的外部环境：经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，中美贸易摩擦，给经济发展带来不利影响。为促进经济高质量增长，国家从2018 年开始采取了一系列的减税降费政策，激发市场活力。

2018 年修改个人所得税法，降低起征点，增设专项扣除，增加了居民的可支配收入。

2019 年将深化增值税改革，将制造业等行业现行16%的税率降到13%,将交通运输业、建筑业(非房地产开发商)等行业现行10%的税率降到9%；明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。2019年预计减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，扩大了企业对生产经营中收益的支配量，让更多的资金用于企业创新发展和增加职工的收入上。

材料三在基本完成从温饱向住行转变的基础上，目前我国城乡居民的消费重心正在向以居住、健康、文化、娱乐、教育和信息等发展型和康乐型消费转移。在消费结构上，则表现为居民家庭在居住、交通通信和教育娱乐文化等领域的消费支出持续扩大，尤其是全社会信息、教育、养老、健康、文化等服务型消费需求快速增长。但是，当前，服务型消费的供给短缺是制约服务型消费需求释放十分重要的原因。服务型消费升级进程中蕴藏着巨大潜力，如果能够尽快有效地释放出来，必将成为我国经济高质量增长的重要动力。

【设问角度】

(1)结合材料一,运用经济生活知识说明民营经济在我国经济发展中的作用,并分析

如何为民营经济的发展营造良好环境和提供更多机会。(14分)

(2)结合材料二三，运用所学经济生活知识，分析“减税降费政策”对促进我国经济高质量增长的积极作用。（14分）

(3)运用经济生活的知识分析服务型消费需求增长与我国经济高质量增长的内在联系。（14分）

【答题要点】

(1)民营经济作用：支撑经济增长,促进创新、扩大就业.增加税收。(4分)

①坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动

摇地鼓励、支持引导非公有制经济发展。(3分)②健全社会主义市场经济体制,把市场在资源配置中的决定性作用与科学的宏观调控相结合,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素,同等受到法律保护,为民营经济发展营造公平竞争环境。(3分)③发挥税收的调节作用,减轻民营企业税费负担,降低企业成本.激发民营经济活力。(2分)④改革和完善金融体制机制.解决融资难融资贵问题.逐步降低民营企业融资成本。(2分)

(2)①“减税降费政策”是国家在当前经济形势下采取积极财政政策对经济进行调节（或答“减税降费政策”是运用宏观调控的经济手段对经济进行调节）（2分），它有利

于减轻企业负担，激发市场活力，吸引更多的社会资本投资兴业，促进经济发展。（2分）②“减税降费政策”（或答修改个人所得税法），使居民可支配收入增加，有利于发挥消费对经济增长的基础性作用。（3分）③“减税降费政策”降低了制造业、交通运输业、建筑业等的生产成本，有利于促进实体经济的发展，筑牢现代经济体系的坚实基础，增强我国经济质量优势。（3分）④“减税降费政策”有助于理顺国家、企业和劳动者三者的关系，让企业有更多的资金用于科技创新，贯彻落实新发展理念，转变经济发展方式（2分）；增加劳动者的劳动收入，调动劳动者的生产积极性，促进企业生产发展。（2分）

(3)①生产决定消费。(1分)服务型消费需求增长是技术创新产品创新的必然结果,(1分)经济高质量增长能够为服务型消费提供高质量的产品,(1分)提高服务型消费的质量和水平,(2分)为服务型消费需求增长创造动力。(2分②消费对生产具有反作用。(1分)服务型消费需求的增长会推动服务业新动能加快成长,(2分)引领服务业新产业、新业态、新模式蓬勃兴起,(2分)推动服务业产业结构升级.促进我国经济高质量增长。(2分)【命题选材】

例9：阅读材料，完成下列要求。（14分）

材料一下图为近三年我国民营企业外贸进出口状况。

注：2018年，我国民营企业进出口占我国进出口总值的39.7%，其中出口占总值的48%，继续保持第一大出口主体地位。民营企业机电产品出口占其出口值的四成以上，其中集成电路、手机、液晶显示板出口分别增长51%、16.8%和34.1%。

材料二2018年国家为促进外贸发展推出系列减负增效政策。两次提高部分产品出口

退税率，并主动降低汽车机器零部件等进口关税。对符合条件的中小企业公共服务示范平台，进口有关科研和科技开发用品实行免征进口税收。对跨境电子商务直购进口商品及适用“网购保税进口”政策的商品，按照个人自用进境物品监管，不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求；跨境电子商务企业办理出口业务，采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续，不再需要向海关多头报送。目前，中国海关与36个国际和地区实现“经认证的经营者”(AEO)互认，支持民营企业享受当地海关提供的各项便利措施。

材料三为有效利用外资,推动经济高质量发展,我国推出了一系列优化外商投资环境的重要举措：一是大幅度放宽市场准入。2017年以来，我国不断压减外商投责负面清单,限制措施从63条减至48条；大幅扩大服务业开放,基本放开制造业,放宽农业和能源资源

领域准入。二是深化“放管服”改革,提高便利化水平。2018年6月30日起在全国实施外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”。三是加大外商投资合法权益的保护力度。2017年在全国开展了外商投资企业知识产权保护专项行动......

【设问角度】

(1)结合材料一二和所学经济知识，概括我国民营企业外贸发展状况，并说明我国是如何助力民营企业发展的。（14分）

(2)结合材料三并运用经济生活的知识的新优化外商投资环境对推动我国经济高质量发展的意义。(10分)

【答题要点】

(1)近三年进出口持续增长，但2018年增速有所放缓；出口额大于进口额；进出口商品结构更趋优化。民背企业是我国外贸发展的重要支撑力量。(6分)

发挥税收的经济调节功能，降低零部件进口关税、提高出口退税率，降低企业成本，增强企业活力；(2分)免征科研和科技开发用品进口税，鼓励企业创新，提升企业核心竞争力。(2分)简化跨境电商化通关手续，提升贸易便利化水平，培育外贸新业态、新模式。(2分)深化海关国际合作，为企业走出去提供全球贸易安全便利。(2分)

(2)①有利于提高投资自由化、便利化水平,提高投资保护水平,(2分)扩大利用外资规模,提高利用外资的质量和水平,发展更高层次的开放型经济。(2分)②有利于加强创新能力开放合作，促进创新发展。(2分)③有利于营造公平、公正的市场竞争环境,激发市场活力,提高资源配置效率。(2分)④有利于倒逼国内企业转型升级，推动产业结构优化调整,助推供给侧结构性改革。(2分)

【命题选材】

例10：当今世界，互联网、大数据、人工智能等现代信息技术不断取得突破，数字经济蓬勃发展。

材料一2016—2018我国数字经济发展情况

材料二积极推动数字经济的发展,是新时代推动经济高质量发展的现实路径。当前,以区块链、5G、工业互联网、人工智能等为代表的信息产业发展日新月异。大数据技术已经渗透到制造业金融业、零售业等各个行业,加速了资源流动和协同分工,有效提升了供应链效率,不断创造出巨大效益2018年,全国网络零售额超过9万亿元,比上年增长23.9%,

占社会消费品零售总额的比重为18.4%。预计到2020年,传统行业的数字化改造将为我国

带来超过40万亿元的总市场规模。

【设问角度】

(1)简要说明材料一包含的经济信息。(4分)

(2)结合材料二并运用经济知识,分析发展数字经济为什么能推动我国经济高质量发展。(10分)

【答题要点】

(1)2016～2018年我国数字经济持续快速发展,并高于同期GDP增速;数字经济规模持续扩大,占GDP比重逐年上升。数字经济成为驱动我国经济发展的重要力量。(4分)

(2)数字经济的发展能够催生新产业新业态新模式,培育新的经济增长点,为经济发

展提供新动能;(2分)大数据技术的运用能够改造提升传统产业,推动制造业等实体经济发

展和产业结构优化升级;(3分)数字技术应用可以提高全要素生产效率,

优化资源配置,推动行业协同发展;(3分)能够改变消费方式,激发消费潜能,推动经济发展。(2分)