07黄建管48号 附件黄河河道管理范围内建设项目技术审查标准(试行)
07黄建管48号附件黄河河道管理范围内建设项目技术审查标准(试行)
委属有关单位，三门峡库区各管理局：
为加强黄河流域河道管理范围内建设项目管理，规范技术审查工作，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》等有关法规、规范，结合黄委河道管理范围内建设项目技术审查工作实际，在广泛征求各有关单位意见的基础上，我委制定了《黄河河道管理范围内建设项目技术审查标准（试行）》，现予印发，请遵照执行。
附件：1、黄河河道管理范围内建设项目技术审查标准（试行）
2、黄河河道管理范围内建设项目技术审查标准（试
行）条文说明
二○○七年十二月二十九日
附件：
主题词：河道管理技术审查标准黄河通知
抄送：
黄河水利委员会办公室2008年1月2日印制
附件1
黄河河道管理范围内建设项目
技术审查标准（试行）
第一章总则
第一条为加强黄河河道管理范围内建设项目管理，规范防洪评价项目技术审查工作，保障河道防洪安全与建设项目的安全运用，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（以下简称《防洪评价报告编制导则》）等有关法律、法规和管理规定，制定本标准。
第二条本标准适用于水利部授权黄河水利委员会管辖范围内新建、扩建、改建的非防洪工程建设项目防洪评价的技术审查，包括桥梁、浮桥、管线等建设项目。
第二章技术审查一般要求
第三条具备水利工程勘测规划设计或水文、水资源调查评价且熟悉黄河基本情况的甲级资质单位，按照其资质承担的业务范围，可从事大、中、小型建设项目《防洪评价报告》的编制工作；具备水利工程勘测规划设计或水文、水资源调查评价且熟悉黄河基本情况的乙级资质单位，按照其资质承担的业务范围，可从事小型建设项目《防洪评价报告》的编制工作。
第四条报送审查项目的防洪评价报告应列出项目建设所依
据的法律、法规和规定；建设项目采用的防洪标准、依据的技术规范等；审查项目所在河段防洪治理规划及地区经济发展规划之间的关系；河段内非防洪工程建设项目之间的相互关系等。
第五条采用的水文、泥沙基本资料应为经过整编的并经流域管理机构或者省、自治区人民政府水行政主管部门直属水文机构审查认定的；采用的地形、地质资料应由建设部资质认定的单位提供。
第六条在水文监测环境保护区内原则上不得进行非防洪设施建设；确需建设的，应征得对该水文站有管理权限的水行政主管部门同意。
第七条黄河孟津白鹤镇至河口河段、黄河禹门口至潼关河段、宁蒙河段、渭河咸阳铁桥以下河段、沁河五龙口以下及大清河戴村坝以下河段的大中型建设项目，未来河道冲淤演变预测、重要技术指标（参数）的确定，应按照项目难易程度、影响大小及河道防洪的重要性等，通过实体模型试验或数学模型计算与原型资料分析相结合的方法取得。
第八条河道冲淤演变预测要考虑各种不利因素。对于已建成水库、拟建或规划水库库区内及水库下游的工程应考虑水库调度运用方式的影响。
第九条设计洪水复核应考虑上游已建、拟建及规划梯级运用对设计洪水的影响。
第十条设计洪水除满足建设项目自身防洪标准外，还应与
建设项目所在河段的防洪及水电工程标准相协调。位于已建、拟建及规划水库库区内的建设项目，设计洪水位应不低于正常高水位情况下的通航要求和水库校核洪水水面线；水位流量关系应与建设项目所在河段的防洪及水电工程标准相协调。水面线、水位流量关系计算应符合规范要求。
第十一条冰凌较为严重的河段，应充分考虑建设项目所在河段发生封河、开河及冰坝的影响，冰凌洪水位应与相应规划设计成果相协调；建设项目在已建、拟建、规划水库的中、尾部，应充分考虑项目建设对封河、开河及冰坝的影响，并分析提出壅冰水位。
第三章桥梁建设项目技术审查标准
第十二条在黄河干流及渭河、沁河、大清河等支流下游的河道管理范围内修建桥梁应采用全桥渡跨越方式。
第十三条桥位选择应在水文、水位站基本断面影响范围以外，并尽量减小对测流断面、地形测验断面的影响。桥位位于水文监测环境保护范围内，影响水文监测，水文测站需迁移的，按《中华人民共和国水文条例》第三十条执行；不需迁移但需采取保护措施的，按《中华人民共和国水文条例》第三十三条执行。
第十四条桥墩设置以尽量减小对河道主流变化的影响为原则；桥梁轴线的法线方向应与洪水主流流向基本一致。
第十五条为减少桥梁建设对河势演变、河道防洪、工程管理等的影响，不同河段容许的桥梁间距一般应不小于桥梁壅水长
度的1.5～2倍，同时考虑河段防洪（凌）的重要程度，确定桥梁间距。
对于城市河段，确需减小桥梁间距的，须经充分论证，并采取有效的防护措施。
第十六条桥梁孔跨布置应根据不同河段的河道特性、河势演变规律及防洪（凌）需要确定，同时考虑桥梁密度的影响。
第十七条黄河下游干流桥梁跨越堤防需采取立交方式。
黄河干流宁蒙河段及黄河支流渭河、沁河及大清河下游河段，桥梁跨越堤防原则上应采取立交方式。确需采取平交方式的，须进行充分论证，同时应满足设计水平年（50年）的设计堤顶高程，并进行加高加固。
为满足堤防工程管理与抢险交通的需要，采取立交方式跨越堤防的，两岸跨堤处梁底标高应考虑河道冲淤影响，满足大桥设计水平年（50年）的设计堤顶高程加4.5m交通净空。
第十八条桥梁防洪评价时，冲刷水深、壅水高度与长度的确定，小型建设项目可采用铁路、公路工程水文勘测设计规范公式计算；重要河段的大中型建设项目除采用铁路、公路工程水文勘测设计规范公式计算外，宜结合实体模型试验或数学模型计算综合分析确定。
第十九条河道内桥梁最低梁底标高须同时满足防洪、防凌要求；通航孔跨的梁底标高还应满足内河通航标准（GB50139-2004）的要求。
第二十条堤身设计断面内不得设置桥墩。桥梁跨越堤防，桥墩应离开堤身设计堤脚线一定距离（原则上：黄河不得小于5m，渭河、沁河、大清河不得小于3m），并对桥墩周边进行防渗处理。
第二十一条桥梁设计承台应尽量降低对行洪的影响，承台顶面高程不得高于现状条件下的河道地面线。
第四章浮桥建设项目技术审查标准
第二十二条浮桥建设和运用不得缩窄河道，浮桥两端不得设置固定的硬结构桥头建筑物。
第二十三条申报浮桥建设的技术文件应明确指出，在河势变化时，浮桥应及时调整两端位置，不得对河势造成不利影响。
第二十四条浮桥在滩区内的路面不得高于当地滩面0.5m，河道治导线范围内路面应与当地滩面平,上堤引道与堤轴线下游方向的夹角应小于40°。
第五章穿河越堤建设项目技术审查标准
第二十五条有堤防河段，所有新建、改建的管线工程，原则上宜采取跨越堤防方式。对于高压线等跨越堤防的管线工程禁止在堤身设置支座。
第二十六条跨越堤防的管线工程，管底高程的确定，应考虑河道冲淤影响，满足项目设计使用年限内的设计堤顶高程加4.5m交通净空要求，对于高压线之类还应满足相关行业的技术
标准。
第二十七条在黄河下游及支流渭河、沁河、大清河下游河段，新建的油气管线，确需采取爬越堤防方式的，须经充分论证，爬越高度应满足50年后的设计堤顶高程，并对堤防进行加高加固。
第二十八条管线工程确需采取穿越堤防方式的，须经充分论证，并采取相应的补救措施，保证管线本身出现任何安全故障时不得危及堤防安全，穿堤处管线顶部高程应在大堤两侧地面30m以下，管线穿越堤基时，入土点和出土点需距离堤防堤脚线以外200m以上，同时必须对穿堤位置上下200m范围内的堤防进行加固处理。
穿越堤防的管线在河槽内也必须采用穿越方式，穿越管线的埋置深度应在设计使用年限内主河槽最大冲刷高程线以下，并按照管线工程埋设相关规范留足保护层厚度。
第六章附则
第二十九条本标准自颁布之日起实施。
附件2
黄河河道管理范围内建设项目
技术审查标准（试行）条文说明
第七条未来50年黄河下游河道冲淤演变预测。
采用数学模型计算和原型资料分析相结合的研究方法，通过“黄河下游不同河段淤积速率研究”，得出了黄河下游不同河段淤积速率。具体结论为：黄河下游河道未来的淤积，在小浪底水库运用后，黄河下游各河段设防水位恢复到2000年状态可按20～15年考虑。此后，黄河下游各河段淤积抬升的速率为：铁谢～伊洛河口河段为0.050m/年；伊洛河口～花园口河段为0.071m/年；花园口～高村河段为0.080m/年；高村～艾山河段为0.094m/年；艾山～利津河段为0.096m/年。
第十五条不同河段容许桥梁间距按表1控制。
在一些城市河段，根据实际情况确需修建桥梁的，可允许小于该河段容许桥梁间距，但需充分论证并采取措施（如加大桥梁跨径、加强河防工程防护等），保证所在河段不因新修桥梁而引起壅水叠加。
河段桥梁容许间距
（km）
河段
桥梁容许间距
（km）
黄河青甘河段 3 桃花峪－高村河段 4 黄河宁蒙河段 4 高村－陶城铺河段 5 万家寨坝址至禹门口河段 2 陶城铺以下河段 6 禹门口至潼关河段 4 渭河咸阳铁桥以下 4 潼关－孟津河段 3 沁河五龙口以下 4 孟津－桃花峪河段 3 大清河戴村坝以下 4
第十六条桥梁孔跨布置按表2规定控制。
表2 不同河段主槽与滩地孔跨布置表
河段主河槽孔跨滩地孔跨跨越方式黄河青甘河段不小于80m 不小于30m 全桥跨越
黄河宁蒙河段三盛公以上不小于
80m，以下不小于
100m
不小于40m 全桥跨越
万家寨坝址至禹门口河段不小于80m 不小于40m 全桥跨越
禹门口至潼关河段不小于100m 不小于40m 全桥跨越
潼关－桃花峪河段不小于80m 不小于40m 全桥跨越
桃花峪－高村河段不小于100m 不小于40m 全桥跨越
高村－陶城铺河段不小于120m 不小于40m 全桥跨越
陶城铺以下河段不小于180m 不小于50m 全桥跨越
渭河咸阳铁桥以下不小于50m 不小于30m 全桥跨越
沁河五龙口以下不小于50m 不小于30m 全桥跨越
大清河戴村坝以下不小于50m 不小于30m 全桥跨越
第十八条壅水及冲刷计算
一、壅水计算
壅水高度和壅水范围按照《公路工程水文勘测设计规范》（JTJ062-2002）或《铁路工程水文勘测设计规范》(TB10017-99)的有关公式和推荐方法进行分析计算。
二、桥址冲刷计算
桥梁墩台冲刷按照中华人民共和国交通部行业标准《公路工程水文勘测设计规范》（JTJ062-2002）、《铁路工程水文勘测设计规范》(TB10017-99)的有关公式和推荐方法进行分析计算。
桥梁冲刷包括河床自然演变冲刷、一般冲刷和局部冲刷三部分组成。将河床自然演变冲刷、上述公式计算确定的一般冲刷和局部冲刷的数值累加，可求得桥址冲刷的最终结果。
原则上，在无法确定各种计算方法的结果是否合理的情况下，应选取计算结果中的最大值为最终结果。
第十九条 桥下净空的确定
桥下净空应同时满足防洪和通航要求。
（1）按防洪要求，河道内桥梁梁底标高L H 应不低于用下式
计算的高程：
0h h H H b p L ?++=
式中：p H 为校核洪水设计水位；b h 为浪高、壅水高和安全超高；
0h ?为桥下净空（规范中有具体要求）。
（2）按通航要求，桥梁梁底标高L H 应不低于用下式计算的
高程：
h H H t L +=
式中：t H 为十年一遇洪水设计水位；h 为通航净高。
（3）公路桥采用立交方式跨越堤防，梁底标高L H 应不低于
用下式计算的高程：
j d L h H H +=
式中：
H为设计水平年堤顶标高；j h为交通净空，取为4.5m。
d
4.4.4波浪高度波浪高度参照《混凝土重力坝设计规范》（SDJ121-28）附录二中列出的公式计算，公式形式如下：（4-10）式中，2h为浪高，m；V为计算风速，m/s；D为吹程，km。根据桥位附近的气象资料，大桥所在区域最大风速为28m/s，东南风向。根据桥位河段地形情况，吹程取3.5km，由上式计算出波浪高度为1.62m。
黑龙江省河道采砂管理办法
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省河道采砂管理办法的通知 黑政办发[2013]11号 各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位： 《黑龙江省河道采砂管理办法》已经省政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 黑龙江省人民政府办公厅 二○一三年二月四日 黑龙江省河道采砂管理办法 第一条为了加强河道采砂管理，保障防洪、通航、生态和江河沿岸基础设施安全以及社会稳定，防止发生国际界河纠纷，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《黑龙江省河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动，应当遵守本办法。国境河流河道采砂同时应遵守中俄两国签署的有关协议、协定、纪要等。 本办法中所称采砂是指在河道（包括湖泊、水库、人工水道、行蓄洪区等）管理范围内开采砂石、取土和淘金（包括淘取其他金属及非金属）等活动。 第三条河道采砂管理实行政府行政首长负责制。县级及县级以上政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，建立长效管理机制和有效沟通的协调机制，依法处理好河道采砂管理中的重大问题。 第四条省政府水行政主管部门牵头，会同省国土资源、交通运输、海事等部门负责全省河道采砂的管理和监督检查工作。县级及县级以上政府水行政主管部门牵头，会同本级国土资源、交通运输、海事等部门负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。 县级及县级以上政府公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；县级及县级以上政府交通运输行政主管部门负责通航河流水上运输管理工作；县级及县级以上政府外事部门负责国际界河生产监督管理和采砂相关信息对外通报等事务；省国土资源厅负责保障河道内砂石资源合理开发利用工作；边防部队负责向俄罗斯边界代表机关通报相关信息；海事部门负责水上交通安全监督工作。 第五条河道采砂管理实行按河流统一管理和分级管理相结合的原则。 黑龙江、松花江、嫩江、乌苏里江等大江大河，松阿察河、白棱河、绥芬河、瑚布图河和兴凯湖等国境河流、湖泊，省、自治区之间的省界河道以及穿越市（地）和穿越县（市、区）、农场的边界河道，由有关部门按照各自职责依法实施管理。 穿越两个以上县（市、区）并在同一市（地）行政辖区内的河流，由市（地）政府（行署）水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。 在同一县（市、区）行政辖区内的河流，由县（市、区）政府水行政主管部门按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。 同在农垦系统内的河流，由省农垦总局按照省政府水行政主管部门的划定依法实施管理。 第六条河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道整治、航运等专业规划。 省管河道的采砂规划，由省政府水行政主管部门组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后报省政府批准实施。国境河流河道采砂规划由省政府水行政主管部门会同中省直有关部门编制并审查，报省政府批准实施，并通报省边防委办公室。 其他河道的采砂规划，由县级及县级以上政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制和审查，征求相关行政主管部门意见后，报同级政府批准，并报上一级政府水行政主管部门备案。
长江河道采砂管理条例实施办法
长江河道采砂管理条例实施办法
长江河道采砂管理条例实施办法 第一条为加强长江宜宾以下干流河道采砂的统一管理和监督检查，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《长江河道采砂管理条例》，制定本办法。 第二条长江水利委员会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，做好有关组织、协调、指导工作，并具体负责省际边界重点河段（名录见附录）采砂的管理和监督检查。 沿江县级以上地方人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。 第三条长江采砂规划是长江采砂管理和监督检查的依据。沿江各省、直辖市编制的长江采砂规划实施方案必须符合长江采砂规划的要求。 长江采砂规划的修改，由长江水利委员会根据长江河势变化、河道变迁、砂石补给、环境保护的情况以及管理的需要进行，并严格履行报批手续。 从事以下采砂活动，不受长江采砂规划的限制，但应当按照《长江河道采砂管理条例》和本办法的规定履行有关法律手续：（一）整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道； （二）整治长江航道； （三）吹填造地。 第四条长江采砂实行总量控制制度。实际审批的年度采砂
总量不得超过长江采砂规划确定的年度采砂控制总量。每一可采区实际审批的年度采砂量不得超过该可采区的年度采砂控制量。 长江水利委员会可以依据长江采砂规划，综合河势变化、砂石补给和采砂管理需要等情况，对每一可采区的年度采砂控制量进行调整。 第五条长江水利委员会应当对长江省际边界重点河段范围内可采区河床变化进行监测。沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门应当对本行政区域内长江河道可采区河床变化进行监测，并将监测资料报长江水利委员会备案。 对河床变化的监测，应当由具有乙级以上水下测绘资质的单位承担。 第六条每年6月1日至9月30日以及河道水位超过警戒水位时，为长江宜宾以下干流河道采砂的禁采期。 沿江各省、直辖市人民政府水行政主管部门可以根据本行政区域内长江的水情、工情、汛情、航道变迁和管理等需要，在本办法和长江采砂规划确定的禁采期外延长禁采期限。 沿江各省、直辖市在本行政区域内实施禁采与解禁时，应当提前通报长江水利委员会。 第七条长江采砂实行可行性论证报告制度。 采砂可行性论证报告按可采区分区进行，由负责管理可采区的水行政主管部门或者长江水利委员会组织编制。
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则试行
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 水利部办公厅文件办建管[2004]109号 1 总则 1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。 1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。 1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。 1.4 评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容： 1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施 1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。
1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。 1.7 在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。 2 概述 概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。 2.1 项目背景 项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。 2.2 评价依据 评价依据应列出以下内容： 1国家有关法律、法规及有关规定。 2有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。 3有关技术规范和技术标准。 4有关设计报告的审查意见、批复文件等。 2.3 技术路线及工作内容 阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪评价的工作内容。 3 基本情况
关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知(水利部水管[1995]5号)
关于长江流域河道管理范围内建设项目审查权限的通知（1995年1月10日水利部水管[1995]5号发布） 四川、云南、贵州、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海、重庆省（市）人民政府办公厅、计委（计经委）、水利（水电）厅（局），长江水利委员会：为加强对河道管理范围内建设项目的管理，保障长江防洪安全和更好地发挥综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》和水利部、国家计划委员会联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，实行建设项目同意书制度。经研究，在长江流域河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其他公共设施（简称建设项目）等需经各级河道主管部门审查同意后方可履行基本建设审批程序。 一、我部长江水利委员会实施管理的权限如下： （一）在长江干支流上修建的大型水工程及在下列河段各部门兴建的大型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。 1.长江干流：源头—宜宾 2.汉江：汉中—丹江口 3.乌江：洪家渡—乌江渡 4.嘉陵江：武都—亭子口 5.岷江：松潘—都江堰 （二）在下列河段内各部门兴建的大、中型建设项目，由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。 1.长江干流：宜宾—南汇嘴 2.汉江：丹江口—入江口（武汉）
3.乌江：乌江渡—入江口（涪陵） 4.嘉陵江：亭子口—入江口（重庆） 5.岷江：都江堰—入江口（宜宾） 6.洞庭湖 7.鄱阳湖 8.其他跨省湖泊 9.长江、汉江的分蓄洪区 （三）在下列河段内各部门兴建的所有建设项目，均由长江水利委员会审查发放建设项目同意书。 1.水阳江干流：宣城—入江口（含石臼湖、丹阳湖、固城湖、南漪湖） 2.滁河干流：金银浆—入江口（含驷马山水道、马汊河） 3.松滋河 4.虎渡河 5.藕池河 6.调弦河 7.其他跨省河流的省界上下各十公里 8.陆水实验水利枢纽的管理和保护范围 二、上述由长江水利委员会审查的建设项目，先由各有关省（市）河道主管机关提出初审意见后报长江水利委员会审查。 三、在长江流域河道管理范围内，除上述需由长江水利委员会审查同意的建设项目以外，其他项目由地方河道主管机关分级管理并制订具体管理办法。省（市）河道主管机关在发放建设项目审查同意书时，应同时抄报长江水利委员会核备。
河道采砂管理暂行办法(试行)
关于云县河道采砂管理暂行办法(试行) 第一条为加强河道管理,规范采砂(石)行为，维护河势稳定，保障防洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条在本县行政区域河道管理范围内从事采砂（石）活动的，适用本办法。 第三条河道采砂(石）管理由县水务主管部门按照分级管理的原则负责本县辖区内河道采砂（石）管理工作,统一负责河道采砂（石）许可的核准、监督、管理，县国土资源部门不再另行单独审批河道采砂（石）。 乡（镇）人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂(石)管理工作的组织协调、监督检查，协调处理好采砂(石)场与村组及第三者关系，调处采砂(石)作业引起的矛盾纠纷，协助县水务主管部门及时处理好河道采砂(石)管理中的问题。 第四条县水务部门应编制河道采砂(石)规划规划应统 筹考虑河势稳定，服从城镇规划、河道整治及土地利用等规划。水务部门编制所管辖河道采砂(石)规划，应征求沿河乡（镇）人民政府意见后，报县人民政府批准。 第五条河砂（石）资源，以政府作指导，市场为调节,对具备挂拍有偿出让开采砂（石）条件的河道进行划段,对同一
砂场有两个以上申请人提出申请的，采取向社会公开挂拍的形式有偿出让开采权。开采许可严格执行公开、公平、公正的挂拍方式取得。 第六条河道采砂（石）实行行政许可制度，采砂（石）许可采用批文的方式。采砂（石）申请人(单位或个人)在取得县水行政主管部门的采砂许可后，获得开采权的，除缴纳有偿出让金外,须按照相关法律法规规定缴纳税费，并交纳不低于5万元的安全生产保障金，方可从事采砂（石）活动。 许可期限：许可期限严格实行一年一批。 第七条禁采区内不再办理采砂许可，因客观因素造成河道淤积，河床抬高，影响河势，阻碍行洪时，确须清淤的，由水行政主管部门将有偿清淤方案报政府批准后组织实施。 第八条申请河道采砂（石）行政许可的，应提交的材料。 （一）河道采砂（石）申请； （二）河道采砂（石）申请与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件。 （三）河道砂场所在辖区的村（组）及乡镇人民政府意见等材料； （四）河道采砂(石)的性质和种类、开采时间、开采量(日采量和年度总采量)、开采深度和作业方式、设备基本情况、采砂技术人员基本情况； （五）河道采砂(石)地点和范围(附范围图)； （六）河道砂(石)堆放地点和弃料处理方案；
贺州市人民政府关于印发贺州市河道采砂管理细则的通知
贺州市人民政府关于印发贺州市河道采砂管理细则的通知 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】贺政发[2012]63号 【发布部门】贺州市政府 【发布日期】2012.12.03 【实施日期】2013.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 贺州市人民政府关于印发贺州市河道采砂管理细则的通知 （贺政发〔2012〕63号） 各县（区）人民政府，平桂管理区管委，市政府各副处级以上单位： 《贺州市河道采砂管理细则》已经贺州市第三届人民政府第16次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 贺州市人民政府 2012年12月3日 贺州市河道采砂管理细则
第一条为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障行洪畅通及堤防、大坝、桥梁等水工程安全，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《广西壮族自治区河道管理规定》和《广西壮族自治区河道采砂管理办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本细则。 第二条在本市行政区域的河道管理范围内从事采挖砂、石、土（以下简称河道采砂）及其管理活动，应当遵守本细则。 本细则所称河道包括江河、湖泊、水库、洼淀、人工水道、河道沟叉、行洪区、蓄滞洪区等。 第三条县级人民政府（管委）要切实加强河道采砂管理工作，成立河道采砂管理工作领导机构，协调、解决河道采砂管理重大事项。 县级水行政主管部门负责河道采砂的行政许可。 市、县级水行政主管部门负责河道采砂的统一规划和监督管理；国土资源、交通运输、海事、财政、工商、公安等有关部门按各自职责协助做好河道采砂管理工作。 第四条县级水行政主管部门负责本辖区内河段采砂的监督管理工作。 县级行政区之间有争议的河段采砂管辖由双方水行政主管部门协商；协商不成的，由市水行政主管部门指定。 第五条河道采砂必须依照规划实施。河道采砂规划由市、县级水行政主管部门按照
江苏省长江河道采砂管理实施办法
江苏省长江河道采砂管理实施办法 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】江苏省人民政府令第25号 【发布部门】江苏省政府 【发布日期】2004.08.13 【实施日期】2004.10.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】江苏省人民政府关于修改《江苏省发展新型墙体材料与推广节能建筑管理规定》等11件规章的决定江苏省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定 江苏省人民政府令 （第25号） 《江苏省长江河道采砂管理实施办法》已于2004年8月4日经省政府第36次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年10月1日起施行。 省长梁保华 二00四年八月十三日 江苏省长江河道采砂管理实施办法 第一条为了加强长江河道采砂管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全，根
据《中华人民共和国防洪法》、国务院《长江河道采砂管理条例》，结合我省实际，制定本办法。 第二条在长江江苏水域从事开采砂石（以下简称“长江采砂”）及其管理活动的，应当遵守本办法。 本办法所称长江江苏水域包括本省境内长江干流河道、通江河道已建涵闸的闸下港堤之间水域、通江河道未建涵闸的从入长江的河口向上500－2000米的水域。 第三条长江采砂必须严格按照国家的统一规划进行。任何单位和个人不得在禁采区、禁采期非法开采江砂。沿江各设区的市、县（市、区）人民政府应当加强对非法采砂活动的打击力度，切实保障长江的防洪和通航安全。 第四条省人民政府水行政主管部门对长江采砂实行统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。 沿江设区的市、县（市、区）人民政府水行政主管部门依照《长江河道采砂管理条例 》和本办法的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。 长江南京航道局负责长江航道管理工作，江苏海事局负责长江干流水域环境及水上交通安全的监督管理工作。县级以上地方人民政府交通行政主管部门负责长江通江河道交通安全的监督管理工作，公安部门负责长江水上治安管理工作，依法打击长江采砂活动中的犯罪行为。 第五条长江采砂实行国家统一规划制度。省人民政府水行政主管部门根据国家制定的长江采砂规划和经审定的江砂开采可行性论证报告，拟订本省长江水域采砂规划实施方案，报省人民政府批准后公告，并报长江水利委员会、长江航务管理局备案。 沿江设区的市人民政府水行政主管部门按照省人民政府批准的长江采砂规划实施方案，制定本行政区域内长江采砂规划实施计划，经同级人民政府同意后，报省人民政府
河道管理范围划界技术标准
河道管理范围划界技术标准 Delimitation Technical Standards Of River Management Scope 重庆市水利局 二〇一三年七月 重庆市水利局文件 渝水河〔2013〕45号 重庆市水利局 关于印发重庆市河道管理范围划界技术标准的通知 各区县(自治县)水利(水务)局、万盛经开区水务局: 按照市政府办公厅《关于开展全市重要河道管理范围划界工作的通知》(渝府 办发〔2013〕73号)要求，市政府决定开展全市重要河道范围划界工作。为规范我市河道管理范围划界工作，我局编制了《重庆市河道管理范围划界技术标准》。现印发给你们，请遵照执行。 重庆市水利局 二?一三年七月八日 目次 1 前 言 ..................................................................... ? 2 规范性引用文 件 ............................................................. 1 3 术语和定 义 ................................................................. 1 4
总 则 ...................................................................... 2 5 划界标准 (2) 6 洪水分析计 算 ............................................................... 3 7 测绘技术 (4) 8 桩牌设置及制作安 装 ......................................................... 6 9 划界成 果验收 (7) 附录 A (规范性附录) 河道管理范围划界实施方 案 (9) 附录 B (规范性附录) 河道管理范围划界报 告 (11) 附录 C (规范性附录) 河道管理范围划界成果验收鉴定 书 (12) 附录 D (规范性附录) 河道管理范围划界测量基本控制网点之 记 (15) 附录 E (规范性附录) 河道管理范围划界管理线桩(牌)成果 表 (16) 附录 F (规范性附录) 河道管理线桩制作安装标准 图 (16)
《江西省河道采砂管理条例》
《江西省河道采砂管理条例》 《江西省河道采砂管理》经省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议表决通过，将于2017年1月1日起施行，下面是条例的详细内容。 江西省河道采砂管理条例 第一章总则 第一条为了加强河道采砂管理，保护河道生态环境，保障防洪、通航和供水安全，发挥河道综合功能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等有关法律、行政法规的，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事河道采砂及其管理活动适用本条例。长江江西段河道采砂适用国务院《长江河道采砂管理条例》。
本条例所称河道采砂，是指在河道、湖泊、人工水道、行洪区、蓄洪区、滞洪区等范围内开采砂石、取土等行为。 第三条河道砂石资源属于国家所有。河道砂石资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权不同而改变。 禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏河道砂石资源。 第四条河道采砂应当科学规划、总量控制，有序开采、保护生态，严格监管、确保安全。 第五条河道采砂管理实行人民政府行政首长负责制。 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，建立河道采砂管理的督察、、考核、问责，健全和完善河道
采砂管理协调机制，及时处理河道采砂管理中的重大问题。 乡镇人民政府应当协助上级人民政府及其有关部门做好辖区内采砂船舶(机具)集中停放、河道采砂纠纷调处、采区现场监督等河道采砂管理工作。 第六条县级以上人民政府有关部门在河道采砂监督管理工作中依法履行下列职责： (一)水行政主管部门具体负责河道采砂的管理和监督工作，编制河道采砂规划和年度河道采砂计划，实施采砂许可，查处非法采砂行为; (二)公安机关负责依法打击河道采砂活动中的治安违法和犯罪行为，处置阻碍执行职务的违法行为和妨害公务的犯罪行为; (三)交通运输(航道、海事、港航)主管部门负责采砂、运砂船舶
长江中下游干流河道采砂规划
《长江中下游干流河道采砂规划 上海段实施方案》禁采区公告 根据《长江河道采砂管理条例》的要求，我局联合交通 部长江口航道管理局编制了《长江中下游干流河道采砂规划 上海段实施方案》。2007年7月14日，上海市人民政府批复（沪府[2007]53号文）原则同意了该实施方案。 《长江中下游干流河道采砂规划上海段实施方案》中对 因整修长江堤防进行吹填固基或者整治长江河道、整治长江 航道以及吹填造地而从事采砂活动的，划定了禁采区。现将 划定的禁采区公告如下： 一、以维护长江口河势稳定、保障航道安全和航运安全 的禁采区域。主要是白茆沙禁采区、扁担沙南侧禁采区、新 浏河沙和瑞丰沙禁采区，具体坐标如下： 1．白茆沙禁采区范围坐标 经纬度坐标北京坐标 坐标点 Ｘ坐标Ｙ坐标Ｘ坐标Ｙ坐标Ａ121.116o 31.752o 321438.5 3515962.7 Ｂ121.128o 31.710o 322563.8 3511290.4 Ｃ121.212o 31.668o 330418.0 3506533.1 Ｄ121.233o 31.687o 332426.1 3508539.4 Ｅ121.195o 31.742o 328936.6 3514767.0
2．扁担沙禁采区范围坐标 经纬度坐标北京坐标 坐标点 Ｘ坐标Ｙ坐标Ｘ坐标Ｙ坐标 F 121.290o 31.636o 337721.1 3502812.8 G 121.357o 31.560o 343979.0 3494270.5 H 121.396o 31.571o 347711.8 3495463.2 I 121.306o 31.650o 339316.3 3504298.5 3．新浏河沙和瑞丰沙禁采区范围 经纬度坐标北京坐标 坐标点 Ｘ坐标Ｙ坐标Ｘ坐标Ｙ坐标J 121.409o 31.515o 348894.0 3489241.9 T 121.477o 31.508o 355283.7 3488344.5 S 121.577o 31.438o 364686.0 3480431.7 R 121.736o 31.343o 379705.8 3469719.4 P 121.721o 31.324o 378295.0 3467672.1 O 121.684o 31.344o 374808.0 3469926.1 N 121.689o 31.349o 375212.9 3470519.0 M 121.604o 31.393o 367220.4 3475423.6 L 121.571o 31.405o 364137.5 3476823.6 K 121.435o 31.478o 351318.1 3485110.1 二、涉水工程禁采区 1．无丁坝保护的海塘堤防前沿500m范围内划为禁采区， 有丁坝保护的一线海塘自堤脚至丁坝前沿500m范围内划为 禁采区； 2．陈行水库和拟建青草沙水库外侧堤前沿按上条海塘标 准划定禁采区范围； 3．入江水闸前1000m范围内为禁采区； 4．长江口污水排放口附近1000m范围内为禁采区； 5．港口码头管理和保护范围内为禁采区； 6．过江电缆、光缆、燃气管、原水管等市政管线，以及
河湖管理与保护范围划定工作方案(最新)
河湖管理与保护范围划定工作方案 为在我市全面推行河长制，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方面力量，进一步明确河道管理范围，明晰河道管理职责，保障河道工程正常运行和行洪安全，加强水域岸线管理和完善水治理系统，依据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推行河长制的意见>的通知》（厅字﹝X﹞42号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省实施河长制工作方案的通知》（X政办发﹝X﹞30号）、《X 省X年河长制工作方案的通知》、《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的实施方案》（水建管﹝X﹞285号）、《X省河长制办公室关于印发X省河湖管理与保护范围划定通则的通知》（X长办﹝X﹞2号）、《X市实施河长制工作方案》、《X 市水利局关于印发
（一）X市河湖管理与保护范围划定是指X市行政区域内河道、水库、湖泊及堤防、水闸、泵站、水文测站等涉河水利工程设施的管理与保护范围划定。 （二）河湖划界工作应尊重历史，已经完成河湖划界工作的，不在重新划定，如历史划界界线不清的可重新划界，已批复规划设计文件等有明确规定的，从其规定。 （三）河湖划界工作应以管理任务重、涉水事务多、功能作用突出的河湖为重点，有限实施重点河流及中型水库的划界工作。可同步开展确权工作。 （四）有堤防河道（含已有批准规划、涉及文件）。其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。 无堤防的山丘区河道，管理范围为设计洪水位与山丘体交线之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区等；无堤防的平原河道，管理范围为水域、沙洲、滩地及河道主槽岸坎两侧20米之间范围。 无堤防、无规划设计的河道，按照满足河道行洪和管理保护要求，根据自然岸坎线外延20米划定；有重点保护对象的，按其设防标准对应的洪水位划定。 堤防工程管理范围为堤身及防渗导渗工程，堤防临、背水面护堤地，穿堤、跨堤交叉建筑物，监测、交通、通信等附属工程设施、护岸工程。
河道管理范围划界技术标准
河道管理范围划界技术标准Delimitation Technical Standards Of River Management Scope 重庆市水利局 二〇一三年七月
重庆市水利局文件 渝水河〔2013〕45号 重庆市水利局 关于印发重庆市河道管理范围划界技术标准的通知 各区县（自治县）水利（水务）局、万盛经开区水务局： 按照市政府办公厅《关于开展全市重要河道管理范围划界工作的通知》（渝府办发〔2013〕73号）要求，市政府决定开展全市重要河道范围划界工作。为规范我市河道管理范围划界工作，我局编制了《重庆市河道管理范围划界技术标准》。现印发给你们，请遵照执行。 重庆市水利局 二○一三年七月八日
目次 1 前言 (Ⅱ) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (2) 5 划界标准 (2) 6 洪水分析计算 (3) 7 测绘技术 (4) 8 桩牌设置及制作安装 (6) 9 划界成果验收 (7) 附录 A （规范性附录）河道管理范围划界实施方案 (9) 附录 B （规范性附录）河道管理范围划界报告 (11) 附录 C （规范性附录）河道管理范围划界成果验收鉴定书 (12) 附录 D （规范性附录）河道管理范围划界测量基本控制网点之记 (15) 附录 E （规范性附录）河道管理范围划界管理线桩（牌）成果表 (16) 附录 F （规范性附录）河道管理线桩制作安装标准图 (16) 附录G （规范性附录）河道管理线牌制作安装标准图 (16) 附录 H （规范性附录）告示牌制作安装标准图 (20) 附录 I （规范性附录）告示牌内容 (21)
黄河下游河道采砂管理办法 试行
黄河下游河道采砂管理办法（试行）（2013年11月29日黄河水利委员会黄水政[2013]559号印发）第一条为加强黄河下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和有关规定，结合黄河下游实际，制定本办法。 第二条本办法适用于黄河干流西霞院水库大坝以下至入海口、沁河紫柏滩以下河道、大清河戴村坝以下河道及东平湖滞洪区（以下统称黄河下游河道）采砂活动管理。本办法所称河道采砂是指在黄河下游河道内采挖砂石、取土及淘金（包括淘取其他金属或非金属）。因防汛抢险及省级以上黄河河务部门批准的黄河治理项目需要取土或采砂的，不在本办法适用范围。 第三条黄河水利委员会负责黄河下游河道采砂的统一管理与监督。 山东、河南黄河河务局（以下简称省级黄河河务部门）及其所属市、县级黄河河务部门负责所辖河道管理范围内采砂活动的管理与监督检查。 第四条黄河下游河道采砂实行统一规划制度。 黄河河道采砂规划由黄河水利委员会负责组织编制，报国务院水行政主管部门审查批准后实施。 黄河河道采砂规划批准执行前，确需开采砂石的，市级黄河河务部门应根据黄河防洪安全、通航安全及水工程保护等相关要求，编制所辖河道采砂实施方案，报省级黄河河务部门批准后实施。省际交叉河段的河道采砂实施方案应征得对岸黄河河务部门同意。
第五条河道采砂实施方案应当包括下列内容： （一）河道基本情况； （二）采砂对河势、防洪影响及水环境影响的分析论证； （三）砂石储量、分布、开采总量与补给分析评价； （四）禁采区、禁采期； （五）年度采砂计划，包括开采具体位置、开采长度和宽度、年度采砂量、作业方式、采砂机具及其数量、功率控制； （六）弃料堆放地点、处理方式和现场清理要求； （七）采运砂对水工程设施的影响分析； （八）河道与水工程保护补救措施； （九）采砂方案的实施与监督管理； （十）主要结论与建议。 第六条下列区域划定为禁采区: （一）堤防工程、河道整治工程、水库大坝、涵闸以及取水、排水等工程及其附属设施的安全保护范围及水文监测环境保护范围； （二）桥梁、码头、渡口、过河电缆、管道（线）、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围； （三）饮用水源保护区； （四）依法应当禁止采砂的其他区域。 第七条下列时段规定为禁采期: （一）黄河汛期内的7月1日至8月31日； （二）调水调沙期及严重凌汛期；
《长江河道采砂管理条例》考试知识题库(选择题+答案)
《长江河道采砂管理条例》考试知识题库 （选择题+答案） (40题，单选28题，多选12题) 1.长江采砂规划批准实施前，长江水利委员会可以会同沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门，长江航务管理局，长江海事机构确定（），报国务院水行政主管部门批准。 A.禁采区 B.禁采期 C.采砂数量 D.采砂工具 答案：A.B. 关键词：规划 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第4条 2.《长江河道采砂管理条例》自（）年1月1日起施行。 A.2001 B.2002 C.2003 D.2004 答案:B.2002 关键词：河道管理 法律法规依据: 《长江河道采砂管理条例》 3.《长江河道采砂管理条例》是为了加强长江河道（）管理，维护长江河势稳定，保障防洪和通航安全制定。 A.采石 B.采土 C.采砂 D.采矿 答案：C：采砂 关键词：河道管理 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第1条 4.《长江河道采砂管理条例》是为了加强长江河道采砂管理，（）制定。 A.维护长江河势稳定 B.障防洪安全 C.保障通航安全 D.增加水利收费 答案：A.B.C. 关键词：河道管理 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第1条
5.在长江（）以下干流河道内从事开采砂石（以下简称长江采砂）及其管理活动的，应当遵守《长江河道采砂管理条例》。 A.扬州 B.江阴 C.常州 D.宜宾 答案：D.宜宾 关键词：河道管理 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第2条 6.国务院水行政主管部门及其所属的（）会应当加强对长江采砂的统一管理和监督检查，并做好有关组织、协调和指导工作。 A.长江建设委员会 B.长江水利委员会 C.长江工程委员会 D.水利建设单位答案：B.长江水利委员会 关键词：监督管理 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第3条 7.国务院水行政主管部门及其所属的长江水利委员会应当加强对长江采砂的（），并做好有关组织、协调和指导工作。 A.分级管理 B.机制维护 C.统一管理 D.监督检查 答案：C.D. 关键词：监督管理 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第3条 8.长江采砂管理，实行地方人民政府行政（）负责制。 A.首长 B.主管 C.领导 D.部门 答案：A.首长 关键词：监督管理 法律法规依据：《长江河道采砂管理条例》第3条 9.沿江（）以上地方人民政府水行政主管部门依照《长江河道采砂管理条例》的规定，具体负责本行政区域内长江采砂的管理和监督检查工作。
2020年区县河道采砂管理办法制度
X年区县河道采砂管理办法制度 第一条为了加强河道采砂管理，保障河道防洪和河道管理范围内工程设施安全，根据《中华人民共和国水法》、《X 省河道管理条例》和《X省河道采砂管理办法》有关规定，结合本县实际，制定本办法。 第二条本办法所称河道采砂是指在河道（包括水库、人工水道）管理范围内采运砂石、取土、淘金等活动。在本县行政区域内进行河道采砂，必须遵守本办法。 第三条河道采砂应当服从防洪总体规划和河道管理要求，坚持科学规划、合理开采、总量控制、确保安全的原则。 第四条县水行政主管部门负责按照河道防洪规划、整治规划和河势现状，会同镇人民政府及有关部门编制河道采砂规划。 第五条河道采砂规划内容包括：划定可采区、禁采区、禁采期，可采深度、河段开采总量和采砂场数量及布局、采砂规划平面图等。 第六条根据河床变化情况及河道淤积程度划定可采区。可采区按照用途分为经营性开采区、公益性建设项目或沿河村民自采自用开采区。公益性建设项目或沿河村民自采自用砂石在同等条件下优先予以划定。 经营性开采区由采砂许可人按照规定设立采砂标志牌，公益性开采区由沿河各镇人民政府按统一标准设立采砂标
志牌。 河道采砂规划内容涉及公路、电力、通信等设施保护范围的，应当征求相关管理部门意见。 第七条可采区按河段可采长度，实行开采量、深度、宽度控制，开采深度原则上不得超过X米，距堤防迎水面坡脚X不少于X米，其它百平方公里以上河道不少于X米、百平方公里以下能开采的河段不少于X米。 第八条河道采砂规划经批准后必须严格执行。批准的规划应对外公布，接受社会监督。 第九条 X干流河道及流域面积在百平方公里以上河流河道，每年X月X日至X月X日划定为禁采期。确需开采的必须征得县水行政主管部门同意。 第十条河道采砂实行禁采区制度。县境内以下河道及其范围划定为禁采区： （一）中沙河流域所有河段（）；X河所有河段）；X 河流域所有河段（）；X水文站以下河段；县河流域所有河段（）；X进水口以上所有河段。 （二）河道防洪工程、河道整治工程、水文观测设施、桥涵及取水、排水等水工程管理范围及安全保护范围。 （三）河道顶冲段、险工险段、护堤地及其保护范围。 （四）公路、桥梁、通信电缆、输水管道、输电线路等工程设施安全保护范围。
广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采矿产资源管理条例实施办法
广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采矿产资源管理 条例实施办法 【法规类别】矿区与矿山企业 【发文字号】广西壮族自治区人民政府令[第8号] 【发布部门】广西壮族自治区政府 【发布日期】1995.07.20 【实施日期】1995.07.20 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】本篇法规已被《广西壮族自治区人民政府关于清理政府规章的决定》（发布日期：1997年12月25日实施日期：1998年1月1日）废止 广西壮族自治区人民政府令 （第８号） 《广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采矿产资源管理条例实施办法》已经１９９５年６月１４日自治区人民政府第四次常务会议通过，现予发布施行。 主席成克杰 一九九五年七月二十日 广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采 资源管理条例实施办法
第一章总则 第一条为了加强对乡镇集体矿山企业和个体开采矿产资源的监督管理，合理开发和有效保护矿产资源，根据《广西壮族自治区乡镇集体矿山企业和个体开采矿山资源管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条凡乡镇集体矿山企业和个体在本自治区境内开采矿产资源的，必须遵守本办法。 第三条依照《条例》和本办法对开发、监督、管理、保护矿产资源成绩显著的单位和个人，由各级人民政府或地质矿产主管部门给予表彰或奖励。 第四条各级地质矿产主管部门工作人员在执行公务时，必须持“矿产监察”证件和佩戴“矿产监察”证章。 “矿产监察”证件和证章由自治区地质矿产主管部门统一制发。 第五条地质矿产主管部门收取的矿产资源勘查、采矿登记费和河道主管部门收取的河道采砂管理费全部上缴同级财政，纳入同级财政预算内管理。具体办法按照自治区人民政府的有关规定办理。地质矿产主管部门不得对乡镇集体矿山企业和个体采矿者收取矿产资源监督管理费或者乡镇集体个体采矿管理费。
河道管理范围划定方案
附件1 承德县老牛河河道管理范围划定方案 序号河道 名称 堤 起止地点 长度 管理范围线位置备注（岸）（km） 1 老 牛左岸土洞沟～四道 河子河段 6.9 管理范围线为规划防洪治导线外20m。 右岸 6.9 桩号5+807.2～6+169右岸紧邻公路，管理范围为公路路边；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 左岸四道河子～上 二道河子河段 2.95 桩号7+906.7～8+705左岸紧邻公路，管理范围为公路路边；桩号9+301.2～9+594左岸为山体，河道管理范围为山根坡 脚；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 右岸 2.95 桩号7+906.7～8+377.4右岸为山体，河道管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 左岸上二道河子～ 头道沟河段 3.87 桩号11+616.7～11684.7和桩号13+443～13+616.3处左岸为山体，河道管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围线为 规划防洪治导线外20m。 右岸 3.87 管理范围线为规划防洪治导线外20m。 左岸头道沟～东庄 河段 1.58 管理范围线为规划防洪治导线外20m。 右岸 1.58 河道在桩号14+635.8附近紧邻山体，管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 左岸东庄～石灰窑 （六沟工业园 区）河段 20.1 河道在桩号15+348～15+630.5处紧邻山体，管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围为堤防坡脚外侧5m。 右岸20.1 河道在桩号18+506～19+877和33+177～33+949处紧邻山体，管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围为堤防坡脚外侧 5m。 左岸 石灰窑～小王 家段 5.3 石灰窑至河东村段有防洪堤，管理范围为堤防坡脚外侧5m；河东村至小王家段无防洪堤，管理范围为规划防洪治导线 外20m；河道在桩号35+989～36+240、36+992、38+645～40+085处紧邻山体，管理范围为山根坡脚。 右岸 5.3 河道在桩号35+592、37+390～38+445处紧邻山体，管理范围为山根坡脚；河道在桩号40+297～40+909处紧邻村路，河 道管理范围为村路路边；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 左岸小王家～四道 河子段 4.55 河道在桩号41+641～43+576、44+508～46+793处紧邻山体，管理范围为山根坡脚。其他河段管理范围线为规划防洪治 导线外20m。 右岸 4.55 河道在桩号41+295～42+190处紧邻山体，管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 左岸四道河子～白 5.82 河道在桩号49+329～51+071处紧邻山体，管理范围为山根坡脚；其他河段管理范围线为规划防洪治导线外20m。 - 1 -
河道采砂管理方案
河道采砂管理方案 为规范管理河砂资源，加强河道采砂管理工作，根据《福建省防洪条例》、《福建省河道采砂管理办法》、《拍卖法》及相关文件规定，结合河段实际情况，制定可采区河道采砂经营权公开拍卖方案。 一、拍卖可采区 根据《XXX采砂规划》确定可采区河道采砂经营权进行公开拍卖。 二、开采总量及要求 1可采区开采数量控制在XXXX。 2.开采经营要求：买受方拥有本合同约定期限内的可采区合法河道采砂经营权，堆砂场设置在XXX，运输车辆需开具河砂准运单后方可外运销售。 三、拍卖与缴费 1.采砂权采用增价拍卖方式确定。凡是中国境内注册成立合法存续的法人单位或具备独立承担民事行为能力的自然人，均可报名参加公开竞买。 2.河道采砂经营权期限为XXX年X月X日起至XXX年X月X日止。 3.报名参加竞价者，竞买人必须缴万元的拍卖保证金。成交后，该保证金可转为河道采砂经营权承包款、河道采砂履约保证金、税收款；未成交的竞买人其保证金于拍卖会结束之
日起七日内由不计利息退还。 4.河道采砂经营权实行有偿使用、总价包干，由买受人开采经营销售。最低起拍价为万元。每次举牌加价万元或其整数倍，以最高应价者为买受人。 5.买受人应在拍卖成交后七日内一次性缴纳成交金额，签订河道采砂承包转让合同，否则取消拍卖保证金。 6.河道采砂经营权不得进行分包、转包，违者终止合同，取消采砂权，没收成交金额及保证金。 四、采砂管理 1.采砂作业时间限定。 2.采（运）砂船舶数量控制。 3.堆砂场设置要求。 4.河砂销售管理。河砂销售以准运单及销售日报表为依据，县河砂办以正常巡查和抽查方式进行监督管理。 5.船舶定位监控。 6.实时视频在线监控管理。 7.采量及河床监测管理。 8.依法执证开采。 9.船舶管理。 10.河石开采管理。 11.单车限重。 12.安全生产责任制。