市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理 王俊瑞

市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理王俊瑞

发表时间：2019-03-25T16:43:37.760Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：王俊瑞

[导读] 摘要：城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。

安徽水利开发股份有限公司安徽省蚌埠市 233000

摘要：城市建设过程中会涉及到一系列市政工程项目的建设。市政工程建设具有自身的特殊性，市政工程项目大都是公共产品具有公益性、投资收益慢的特点。由于市政工程施工建设过程中工程造价管理的缺失致使决算超预算的现象时有发生。为此应该加强市政工程施工过程中的工程造价管理与控制，降低施工成本，提高资金利用效率。

关键词：市政工程；施工过程；造价成本控制；与成本管理

一、市政工程造价特点

1、消耗资源较多

市政工程建设施工时，需要大量的各种资源来支持施工，因此市政工程造价具有消耗资源较多的特点。建设施工就需要相关单位投入大量的人力物力财力，以便为其顺利开展奠定基础，这就增加了市政工程造价控制的难度。相关单位在市政工程中投入各种资源是为了获取较好的经济效益与社会效益，这需要相关工作人员加强对市政工程的造价控制。

2、差异性与动态性

由于市政工程的建设规模等大不相同，因此市政工程造价成本之间的差异也较大。部分市政工程因其所处区域较为特殊，使得该市政工程造价控制工作的差异性也较大。市政工程从一开始的规划设计到最后的竣工验收，这一整个流程都可能会出现各种意外情况，对市政工程造价控制造成严重影响，因此市政工程造价管理工作还存在着较强的动态性特点。

二、市政工程施工中影响成本造价控制的因素分析

1、施工工期

在市政工程施工中会对成本造价控制的首要因素就是施工工期。具体如下：①经济效益与施工工期之间的平衡。在市政工程施工中，经常会存在施工时间紧，任务重的现象。这种情况下，就需要相关工作人员能够处理好施工工期与经济效益之间的关系，确保二者能够处于一个相对平衡的状态，才有助于实现单位的综合效益；②自然损耗与无形损耗。在市政工程施工中，涉及到较多的施工设备，这些设备因自然环境等而产生自然损耗与无形损耗，也就增加了工程成本；③工程成本与施工时间之间的关系。由于市政工程的施工时间长短往往会与单位的支出有着直接关系，因此，一旦施工工期延长，就势必会增加工程的工程成本。

2、材料市场

由于施工材料是市政工程成本的重要组成部分，也是强化市政工程造价成本控制的关键环节。因此，材料市场也会对市政工程造价成本管理工作造成较大影响。一旦在市政工程施工中，钢筋、水泥等主要材料的价格出现较大波动，就会增加工程成本，增加成本控制工作的难度。

3、其他因素

在市政工程施工中涉及到的诸如施工人员技术及其综合素质等，这些都会对市政工程造价成本控制工作造成一定影响。特别是施工人员素质水平，一旦其素质不高，或是不能严格按照施工规范来进行操作，就有可能会导致施工质量不达标，进而增加返工的几率，增加工程成本。

三、市政工程造价成本管理及控制问题分析

1、对造价成本管理控制的重视程度不到位

市政工程施工管理人员对市政工程造价成本管理的重视程度不够,造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政工程造价成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，市政工程管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政工程造价的整体性。

2、造价成本管理及控制体制不完善

造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。市政工程施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。

3、造价成本计划以及管控方式效用不明显

施工单位在进行市政工程招投标的过程中为了中标,会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的市政工程管理内容，落后的市政工程管理经验也不能适应新时期市政工程动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。

四、完善市政工程造价成本管理及控制的策略

1、强化工程项目全员思想意识的管理

在管理工程项目人员方面，采取积极、有效的措施，从思想管理和思想教育方面着手，增强他们的主观能动性和积极性，加强项目人员的管理意识，提升自身的综合竞争力。一般而言，在控制工程项目成本方面，其核心工作就是对人员进行控制和管理，主要涉及的方面有工程项目人员的综合素质、工作态度和集体意识以及管理人员的责任感和管理意识，除此之外，整个工程项目的应变能力和创新能力，是否符合市场的运行规律。为了有效提升工程项目的市场竞争力，必须重视工程项目的员工素质管理。在工程项目文化中，工程项目成本管理是重要的组成部分，将成本管理意识融入到工程项目文化中，可以有效的提升工程项目施工人员和各级管理人员的综合素质，以此实现经济结构的升级和转型，采取科学、合理的方式对工程项目进行控制和管理。

2、建立先进的、科学的成本管理方法

现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严