竞争性谈判采购项目流程图

竞争性谈判采购项目流程图

采用竞争性谈判方式的政府采购项目，应按以下程序进行：

○1、采购人向属地采购办办理申报手续。

○2、属地采购监管部门审核采购人的申报资料后，由属地采购办委派采购代理机构。

○3、采购代理机构收到采购需求书后，按规定编制好谈判采购文件让采购人审核、确认。

○4、采购代理机构按相关规定在指定的政府采购信息公告媒体上发布采购公告。

○5、潜在供应商应在采购公告期间或自公告期届满之日起七个工作日内向采购人或采购代理机构提出书面质疑。

○6、采购代理机构按谈判采购文件规定的时间、地点和要求接收报价人递交的谈判响应文件。

○7、采购代理机构按谈判文件确定的时间和地点组织评审。

○8、采购代理机构按相关规定将评审结果报送采购人，并对评审结果在政府采购信息公告媒体上予以公告。

○9、供应商可按相关规定对评审结果提出质疑。

○10、采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

○11、成交供应商须按相关规定与采购人签订政府采购合同。

○12、采购代理机构向采购人移送采购项目的归档资料。

○13、采购项目结束。

注释：

○1

1、政府采购申报所需材料为：采购货物的技术需求、商务要求和采购资金落实情况。

2、若采购人不按规定选取采购方式的，或采购进口产品的，须按规定办理相关手续，并由属地采购办向清远市财政局政府采购管理办公室办理审批手续。

3、清远市财政局政府采购管理办公室当自收到申请之日起五个工作日内予以批复。○2

1、采购人可择优选择采购代理机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。

2、采购人选定采购代理机构后，就与采购代理机构签订《清远市政府采购项目委托代理协议书》。

○3

1、一般的采购项目在五个工作日内编制好谈判采购文件，属于地级以上市的重点项目

或者采购金额较大的项目，政府采购文件的编制、提交确认时间可再延长十个工作日。

2、采购人在收到采购代理机构递交谈判采购文件之日起三个工作日内提出审核、确认意见。

3、采购需求书和谈判采购文件均不得规定以下内容：

（一）以特有企业资质、技术商务条款或专项授权证明作为投标资格条件；

（二）指定品牌、参考品牌或供应商；

（三）以单一品牌产品特有的技术指标或专有技术作为重要的技术要求作为技术要求；

（四）不利于公开竞争的区域或行业限制。

4、若采购项目的谈判采购文件出现以下情况的，应当成立论证小组对谈判采购文件中报价人资质条件、商务条款、技术指标、评审标准及办法、合同范本等进行论证，并出具书面的论证小组意见，采购代理机构根据论证意见修改谈判采购文件后递交采购人审核，并将论证意见报送清远市财政局政府采购管理办公室审批，同时在谈判采购文件中说明。

（一）采购项目属于国家、省、市重点项目的；

（二）单个项目采购金额不少于100万元的；

（三）政府采购监管部门认为应进行谈判文件论证的采购项目的。

5、谈判采购文件论证小组由采购人代表和专家组成，成员人数为三人或以上单数，专家人数不得少于论证小组成员总数的2/3。

○4

1、采购项目指定媒体为《广东省政府采购网》和《清远市政府采购网》。

2、公告期不少于五个工作日。

3、采购人根据采购需要，可在递交谈判响应文件截至时间前作出澄清或修改。澄清或修改内容须以书面形式通知所有领取谈判采购文件的供应商，并在政府采购信息公告媒体上发布公告，供应商收到澄清或修改通知后应以书面形式确认。

○5

1、供应商可在政府采购指定媒体上自行下载政府采购项目的谈判文件或直接到采购代理机构办理报名及购买谈判采购文件手续（购买文件时须提供项目要求递交的资料）。

2、供应商认为谈判采购文件规定的内容损害其权益而按规定提出质疑，若质疑理由成立，采购代理机构须修改谈判采购文件。

○6

1、谈判采购文件规定的接收谈判响应文件地点和截止时间止30分钟前开始接收密封完好的谈判响应文件。

○7

1、开启供应商递交的谈判响应文件前，应由政府采购监督管理部门、或采购人代表、或递交谈判文件前三名报价人代表检查全部谈判响应文件的密封性。

2、谈判小组人员名单在评审前一个工作日内在政府采购专家库中随机抽取确定，在成交结果确定前应当保密。

3、谈判小组由三人以上单数组成，且专家人数不少于评审人数的2/3。

4、采购人代表应《清远市政府采购项目委托代理协议书》中的联系人，且须具备以下条件。如采购人没有具备下述条件的人员，可委托采购代理机构在政府采购评审专家库中随机抽取，出具书面授权委托书授权其参加项目的评审工作。

（一）具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则；

（二）从事相关领域工作满五年，具有本科（含本科）以上文化程度，中级专业技术职称或者具有同等专业水平，熟悉专业业务；

（三）熟悉政府采购评审工作；

（四）本人愿意代表采购人参加政府采购评审工作，并接受财政部门的监督管理；

（五）没有违纪违法等不良纪录。

5、采购人代表不得担任谈判小组组长。

6、评审专家一年内不得连续三次参加政府采购评审工作，也不得在评审过程中发表有诱导性或歧视性意见。若谈判小组成员与供应商有利害关系的，应主动回避。

7、评审时，由采购人或采购代理机构对参加谈判的供应商进行资格审查后，将审查结果报谈判小组。谈判小组从符合资格要求的供应商中随机抽取三家或以上的供应商进行谈判。当实质性响应采购要求的供应商不足三家时，谈判小组可从其他符合资格条件的供应商名单中，随机选择补充。补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级采购办审核同意，采购人可以按照符合采购要求，质量和服务相等且报价最低的原则，从已选出的候选供应商中确定成交供应商。若谈判小组推荐非报价最低的成交供应商，应当在评审报告中说明理由。

8、同一品牌同一型号的产品可有多家报价人参与竞争,但只作一家报价人计算。

○8

1、采购代理机构在评审结束之日起五个工作日内将谈判纪要送交采购人。

2、采购人在收到谈判纪要之日起五个工作日内确认评审结果。采购人也可以事先授权谈判小组直接确认成交供应商，但不得擅自在谈判小组推荐的候选供应商外确认成交供应商。

3、若成交供应商放弃中选或中选无效的，采购人确认替补中选供应商成为该项目的中选供应商。若谈判采购文件中没有推荐替补中选供应商的，应重新组织采购活动。

4、采购代理机构收到采购人的结果确认函后，应在政府采购指定媒体上发布结果，公示期为三个工作日。

○9

1、供应商可在自结果公告之日起七个工作日内向采购人或采购代理机构发出书面质疑(应按国家有关规定提出并附有关证据)。

2、采购人或采购代理机构在收到质疑文件之日起七个工作日内对项目进行复查并答复。

3、供应商对答复仍有异议的，可以收到答复之日起十五个工作日内向采购管理部门提出复审或废标申请。

○10

1、确定成交供应商后，采购代理机构须在一个工作日内向中标供应商发出成交通知书，向未中选供应商发出结果通知书。

2、采购代理机构须在成交通知书发出之日起五个工作日内退还参加报价供应商交纳的谈判保证金。

○11

1、成交供应商须在成交通知书发出之日起三十日内和采购人签订采购合同。

2、合同签订之日起七个工作日内将采购合同副本报同级采购办备案。

○12

1、采购代理机构在中标通知书发出之日起七个工作日内将项目采购资料归档，并向采购人移交一份归档资料。

竞争性谈判方式基本程序

竞争性谈判方式基本程序 （一）谈判前的准备阶段。 在谈判开始前，一般从以下十个方面，做好准备工作： 1、对采购项目进行综合分析 集中采购机构接到采购单位委托的采购项目后，应根据政府采购计划或采购单位提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析，为确定科学的采购清单提供保证。必要时可邀请有关方面的政府采购咨询专家或技术人员参加对采购项目进行论证、分析，同时也可以组织有关人员对采购项目的实施现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行广泛的调查，以提高综合分析的准确性和完整性。 （1）预算分析：主要分析采购项目资金来源及落实情况，如在采购资金中预算内资金、预算外资金、其他资金所占的比例，预算内资金是否有预算批复文件，预算外及其他资金是否已落实到位等。凡采购资金不落实的一律不予采购。 （2）需求分析：会同有关专家对采购项目的技术要求、供货期等采购要求进行论证、分析，通过分析准确掌握采购单位的采购需求。 （3）生产分析：主要是通过各种渠道调查、掌握所需货物的生产企业情况、工程或

提供服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。 （4）市场分析：主要是分析所需货物、工程或服务的市场价格、供求关系等，通过分析应明确当前市场是卖方市场还是买方市场，以便为制定相应的谈判策略提供依据。 （5）风险分析：主要是通过对采购项目预算、需求、生产及市场等因素的分析，进一步分析采购风险，为预防风险的发生制定相应的措施。 （6）成本分析：主要是根据采购项目的特点和技术要求，对采购过程的各种因素进行分析，预测采购费用，以便使采购成本得到合理控制。 2、确定采购清单 通过进行项目分析会同采购单位及有关专家确定采购清单及有关技术要求。对有些较大的项目在确定采购清单时有必要对项目进行分包。 对采购项目进行分包时，应注意掌握以下原则： （1）根据采购对象的品目分包：同一品目归为一包； （2）根据采购对象的数量分包：同一品目的采购对象，如数量较大，为扩大中标面可划分为若干个包。

竞争性谈判操作流程.doc

竞争性谈判操作流程 竞争性谈判操作流程篇1 通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。 (一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。 在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。 (二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在

项目经理岗位责任制度(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 项目经理岗位责任制度(新版)

项目经理岗位责任制度(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 (一)对项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 (二)贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目各项安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。 (三)在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作，组织落实安全生产责任制。 (四)健全和完善用工管理手续，录用外包队伍必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包队伍工人的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 (五)组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。审批本项目安全技术管理措施，并组织落实。

管理信息系统数据流程图和业务流程图(经典作品)

1.采购部查询库存信息及用户需求，若商品的库存量不能满足用户的需要，则编制相应的采购订货单，并交送给供应商提出订货请求。供应商按订单要求发货给该公司采购部，并附上采购收货单。公司检验人员在验货后，发现货物不合格，将货物退回供应商，如果合格则送交库房。库房管理员再进一步审核货物是否合格，如果合格则登记流水帐和库存帐目，如果不合格则交由主管审核后退回供应商。 画出物资订货的业务流程图。 2．在盘点管理流程中，库管员首先编制盘存报表并提交给仓库主管，仓库主管查询库存清单和盘点流水账，然后根据盘点规定进行审核，如果合格则提交合格盘存报表递交给库管员，由库管员更新库存清单和盘点流水账。如果不合格则由仓库主观返回不合格盘存报表给库管员重新查询数据进行盘点。 根据以上情况画出业务流程图和数据流程图。 3.“进书”主要指新书的验收、分类编号、填写、审核、入库。主要过程：书商将采购单和

新书送采购员；采购员验收，如果不合格就退回，合格就送编目员；编目员按照国家标准进行的分类编号，填写包括书名，书号，作者、出版社等基本信息的入库单；库管员验收入库单和新书，如果合格就入库，并更新入库台帐；如果不合格就退回。“售书”的流程：顾客选定书籍后，收银员进行收费和开收费单，并更新销售台帐。顾客凭收费单可以将图书带离书店，书店保安审核合格后，放行，否则将让顾客到收银员处缴费。 画出“进书”和“售书”的数据流程图。 进书业务流程： 进书数据流程： F3.2不合格采购单 售书业务流程：

售书数据流程： 4.背景：若库房里的货品由于自然或其他原因而破损，且不可用的，需进行报损处理，即这些货品清除出库房。具体报损流程如下： 由库房相关人员定期按库存计划编制需要对货物进行报损处理的报损清单，交给主管确认、审核。主管审核后确定清单上的货品必须报损，则进行报损处理，并根据报损清单登记流水帐，同时修改库存台帐；若报损单上的货品不符合报损要求，则将报损单退回库房。 试根据上述背景提供的信息，绘制出“报损”的业务流程图、数据流程图。 报损业务流程图： 业务流程图：

竞争性谈判招标解释及流程

竞争性谈判 百科名片 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是，一旦适用如何使用《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节，致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”，供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验的积累，参考公开招标的一些程序和方法，结合工作实际，总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式： 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判采购方式。 点评：《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。 谈判小组 《政府采购法》第三十八条第一项规定：（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体，是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。按照这种采购方式，采购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判，以明确采购对象的详细技术规格和性能标准，了解采购对象的性质或附带的风险，并在此基础上提出比较接近实际的价格。谈判小组应当包括采购人的代表和有关专家，且人数应为3人以上的单数，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 采购人的代表应当是具备相应采购专业知识和技能，具有较丰富的政府采购实践经验，并且经采购人授权能够代表其从事采购活动的自然人，这些人通常是经过培训的专门负责采购业务的政府工作人员。有关专家是指采购人根据采购对象的具体技术要求和性能特点而邀请的，具有某一领域较高专业知识水平和实践经验的人士。这些专家通常都是某一行业协会的成员或是由行业协会推荐的专业人士。邀请这样的专家作为谈判小组成员，采购人可以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格，并最终以理想的条件与某一供应商成交。为了真正发挥专家的作用，并使他们的意见能够充分的得以体现，其人数必须达到谈判小组成员总数的绝对多数，即达到成员总数的三分之二。最后，谈判小组的人数必须是单数，这一规定便于谈判小组在作出有关决议时能够以多数形成表决结果。 制定谈判文件 谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于5天，采购数额在300万元以上、技术复杂的项目一般不得少于10天。

竞争性谈判具体流程

竞争性谈判流程图 一、签订委托协议 采购人根据政府采购监督管理部门下达的《政府采购计划下达函》和批复的政府采购方式，与政府集中采购机构或政府采购代理机构(以下统称代理机构)签订委托协议，委托其办理政府采购竞争性谈判事宜。 属于部门采购范围的采购项目，采购人具备部门采购条件的，经政府采购监督管理部门批准，比照本程序组织竞争性谈判活动。 二、成立谈判小组 代理机构在政府采购监督管理部门监督下从政府采购评审专家库中随机抽取专家组成谈判小组。谈判小组由采购人代表和经济、技术等方面的专家3人以上单数组成，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。专家库不能满足需求时，可以由采购人、代理机构从专家库外按3∶1的比例提出推荐人选，推荐人选经政府采购监督管理部门审核后，从

中抽取谈判专家。 谈判专家与政府采购项目有利害关系的，政府采购监督管理部门、代理机构或采购人可要求相关谈判专家回避。 三、编制谈判文件 采购人向代理机构提供详细的采购项目需求、技术参数等相关资料，代理机构根据《政府采购计划厂达函》、委托协议和相关资料编制谈判文件。谈判文件中应该包括谈判须知、谈判文件递交截止时间、地点、谈判需求、技术要求、谈判顺序确定方法、谈判程序、成交标准等，并载明确定符合采购需求、质量和服务相等的方法和标准。 代理机构将谈判文件送谈判小组审核。谈判小组审核谈判文件中的商务、技术、服务要求是否存在歧视性条款或不合理条件，是否有3家以上潜在投标人参与竞争等。谈判小组审核后出具书面报告。谈判小组提出修改意见后代理机构修改谈判文件。 代理机构将谈判文件送采购人确认，采购人审核后在谈判文件上签署确认意见。 四、谈判文件备案 代理机构在竞争性谈判公告发布前2个工作日，将经采购人确认的谈判文件报政府采购监督管理部门备案。政府采购监督管理部门在备案时发现谈判文件中的有关内容不符合政策性、公正性、准确性，或带有明显倾向性、排斥性，以及未能清晰载明评审标准等情况时，提出书面修改意见交代理机构，代理机构商采购人修改谈判文件后，再报政府采购监督管理部门备案。 五、发布竞争性谈判公告 谈判文件备案后，代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布竞争性谈判公告，公布谈判项目需求、响应供应商资格条件、资格审查内容、日期、地点等，公告的时间不得少于5个工作日。 六、确定邀请参加谈判的供应商名单 响应供应商携带要求提供的资格证明资料，在规定的时间、地点接受资格审查。资格审查过程由代理机构指定专人负责记录，并存档备查。 谈判小组对响应供应商进行资格审查。从符合相应资格条件的供应商中确定不少于3家的供应商参加谈判。经资格审查，响应供应商中符合资格条件不足3家的，谈判活动停止。采购人调整供应商资格条件或采购需求，提出新的采购方案，代理机构重新组织谈判活动。 代理机构向符合资格条件的供应商提供谈判文件。谈判文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不少于5天。 七、谈判时间变更 代理机构如需变更谈判时间的，应当在提交响应文件截止时间2天前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人。 八、递交响应文件 供应商按照谈判文件要求，编制响应文件，在谈判文件规定的时间、地点将响应文件密封送达。

项目经理岗位责任制

项目经理岗位责任制 1、负责承建单位工程（或群体工程）的技术质量管理工作。 2、严格按照《质量手册》、《程序文件》及上级颁发的技术文件精神进行施工。 3、主持审阅施工图，参与编制《施工组织设计》及质量计划，作业指导书，并组织实施参与分承包方的资质评审。 4、依据《现行建筑施工规大全》对分项、分部工程进行质量检查。监督技术员、质检员及时填写质量记录表格。 5、及时邀请质检站、现场监理工程师、业主、勘察设计对隐蔽、关键和特殊的分项分部工程或合同中另有要求的项目进行检查签认。 6、对特殊工种进行验证，在实际中检查其技术水平是否合格。 7、监督收集、整理质量记录和技术档案资料。

项目质检员岗位责任制 1、在项目部经理的领导下，负责项目部承建工程的质量管理工作，遵照《质量手册》、《程序文件》中的规定完成任务。 2、详知施工图，确保按图（包括有效的设计变更）施工。 3、严格按《建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2000）》执行标准。 4、检查分项/分部工程时，按预先确认好的样板标准，进行跟踪检查，并对检查部位予以标识，填报检查记录。

项目技术员岗位责任制 1、在项目部经理的领导下，负责承建工程的技术管理工作。 2、认真看懂施工图，并拟写技术交底及作业指导书。 3、做好工程放线和轴线标高控制工作，及时作好记录标识，保护好桩位的测量器具，使之始终处于良好状态。 4、做好隐蔽验收，对关键和特殊过程分项/分部工程或合同另有要求的项目进行检查，及时记录，确保在需要时实现标识的可追溯性，供项目部经理邀请有资格单位进行有效签证。 5、拟订创优措施，协助质量检查员落实样板制，做到一次成优。 6、负责技术档案资料的编号、收集、归纳、整理、装订工作。

竞争性谈判招标解释及流程

创作编号： GB8878185555334563BT9125XW 创作者：凤呜大王* 竞争性谈判 百科名片 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中，同时又能转移采购风险。 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 适用范围 谈判小组 制定谈判文件 具体谈判流程 注意事项 “正确适用竞争性谈判”这一话题背后更重要的话题是，一旦适用如何使用？《政府采购法》及其相关法律法规并没有明确规定竞争性谈判的具体操作细节，致使竞争性谈判被错误使用甚至被人利用。本文就这一问题推出一套使用“秘笈”，供读者参考。 竞争性谈判由于其自身具有特殊性和灵活性的特点，经常被各集中采购机构在日常工作中运用。《政府采购法》第38条给出了竞争性谈判的一个操作程序，但相对比较笼统，对一些具体细节如何操作没有明确，因此，各集中采购机构在具体实施过程中有很大的差异。笔者根据自己对理论的探索和工作经验

的积累，参考公开招标的一些程序和方法，结合工作实际，总结出竞争性谈判采购操作上的一些细节程序。 适用范围 符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判采购方式： 招标后没有供应商投标、没有合格标的或者重新招标未能成立的； 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； 不能事先计算出价格总额的。 根据财政部第18号令第43条的规定，投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件做出实质响应的供应商不足三家的情形的，经报政府采购监督管理部门批准，可以采用竞争性谈判采购方式。 点评：《政府采购法》第23条和财政部18号令第43条明确规定了竞争性谈判采购方式的适用范围。 谈判小组 《政府采购法》第三十八条第一项规定：（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 谈判小组是代表采购人与供应商进行谈判的主体，是代表采购人利益、反映采购人需求、具有相当的专业技术水平和谈判技巧的组织。谈判小组所起的作用是由竞争性谈判采购方式的特点所决定的。按照这种采购方式，采购人要与被邀请参加谈判的供应商进行面对面的谈判，以明确采购对象的详细技术规格和性能标准，了解采购对象的性质或附带的风险，并在此基础上提出比较接近实际的价格。谈判小组应当包括采购人的代表和有关专家，且人数应为3人以上的单数，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 采购人的代表应当是具备相应采购专业知识和技能，具有较丰富的政府采购实践经验，并且经采购人授权能够代表其从事采购活动的自然人，这些人通常是经过培训的专门负责采购业务的政府工作人员。有关专家是指采购人根据采购对象的具体技术要求和性能特点而邀请的，具有某一领域较高专业知识水平和实践经验的人士。这些专家通常都是某一行业协会的成员或是由行业协会推荐的专业人士。邀请这样的专家作为谈判小组成员，采购人可以凭借其专业知识更好地把握采购对象的详细技术规格、性能标准以及价格，并最终以理想的条件与某一供应商成交。为了真正发挥专家的作用，并使他们的意见能够充分的得以体现，其人数必须达到谈判小组成员总数的绝对多数，即达到成员总数的三分之二。最后，谈判小组的人数必须是单数，这一规定便于谈判小组在作出有关决议时能够以多数形成表决结果。

竞争性谈判操作流程

竞争性谈判操作流程 目前政府应该进一步桂法竞争性谈判采购行为，提高竞争性谈判的透明度和公平性。下面整理了竞争性谈判操作流程，供你阅读参考。竞争性谈判操作流程篇1 通常情况下，集中采购机构在运用竞争性谈判方式代理采购单位实施政府采购时，可以把这五步程序归纳为两个阶段进行，即谈判前的准备阶段和谈判阶段。 (一)前期准备阶段。在前期准备阶段，应注意做好以下几项工作：一是从资金、技术、生产、市场等几个方面，做好对采购项目进行全方位综合分析，主要包括预算分析、需求分析、生产分析、市场分析、风险分析。二是要根据综合分析情况，制定项目采购的最终方案，并确定项目采购清单。三是根据项目分析情况和采购项目清单，编制竞争性谈判邀请函。四是制作竞争性谈判文件。五是邀请参加谈判的供应商。六是对参加谈判的供应商进行资格预审。七是根据资格审查情况，确定参加谈判的供应商名单，并向其发售竞争性谈判文件。八是成立由技术专家、采购单位和有关方面的代表组成的谈判小组。九是根据谈判工作需要，确定工作人员。十是邀请有关部门，如监督机关、公证机关对谈判过程实施监督。 在谈判准备阶段，需要注意的问题有：一是与公开招标方式采购相比，竞争性谈判具有较强的主观性，评审过程也难以控制，容易导致不公正交易，甚至腐败，因此，必须对这种采购方式的适用条件加以严格限制并对谈判过程进行严格控制。二是在谈判小组中，专家名

单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。三是谈判小组的组成，应根据采购项目特点，结合专家总体情况确定，并注意专业结构要合理，知识水平、综合素质要相当。四是谈判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件会签形式征求采购单位的意见，在采购单位审核确认后才算正式制作完成。五是管理机构对如谈判文件还有备案规定，还要将谈判文件送管理机构备案。六是对供应商的资格预审主要是从基本资格和专业资格两个方面进行预审，审查的标准主要是按照谈判文件所规定的标准。 (二)谈判阶段。在谈判阶段，应做好的工作主要有：一是在报价文件递交截止时间后，在规定的时间、地点举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。二是在公开报价后，谈判小组要对各谈判方递交的报价文件进行审阅，以判定谈判方资格的有效性，审阅结束后，要确定进入谈判阶段的供应商名单。四是谈判小组与各谈判方就技术方案进行谈判，技术谈判结束后，要确定进入下一轮谈判即商务谈判的供应商名单;六是谈判小组与各谈判方分别就商务方案进行谈判，商务谈判结束后，要确定进入最终承诺报价的供应商名单。七是组织技术、商务方案均符合要求的各谈判方进行最终承诺报价，最终承诺报价结束后，谈判小组要对最终承诺报价进行综合评审。八是经过对最终承诺报价进行综合评审、评断，并汇总出综合评审结果，最后由谈判小组出具最终谈判结果，推荐预成交方。九是集中采购机构根据谈判小组出具的谈判结果报告和确定成交的意见，综合审查相关资料，确定最终成交单位，并向成交方签发

项目经理岗位责任制牌

1、负责组织学习贯彻党和国家有关方针政策，企业的规章制度和各种标准。全面完成公司下达的各项紧急指标，对本项目的产品质量负全责。 2、在本单位内贯彻执行公司的质量方针，实现质量目标。负责按施工要求，组织制定工地分期施工计划。 3、贯彻执行公司发布的质量管理体系文件，对公司质量管理的体系的有效实施负责。 4、确定项目部资源配置。负责贯彻执行工地岗位责任制，布置检查，考核管理人员的工作情况，强化管理职能。 5、贯彻执行公司有关施工生产、安全、质量管理的各项规定，参与公司组织的各项质量管理活动。 6、责建立完善的行政组织机构和职责分配。 7、负责本单位的惯标工作，对本单位的《质量手册》和《程序文件》工程质量计划的实施负责。 项目技术负责人岗位职责 1、直接对项目经理负责，对单位工程的质量、安全生产的技术工作负总的责任。 2、组织编制施工组织设计、安全技术措施、专项施工方案，并审核签字。 3、组织各专业人员熟悉和审查图纸，参加图纸自审和图纸会审。 4、定期组织项目人员进行检查，发现问题，提出解决方法。 5、决定现场原材料、半成品、构配件是否投入使用。 6、按法律法规及相关要求，及时履行各种签字手续，并对资料的准确性、真实性负责。 7、参加质量、安全事故的调查、分析、处理，提出技术鉴定意见和改进措施；对工程中因技术指导失误造成的事故负总责。 8、参加各种验收工作。 9、负责召开质量技术分析会，对各种检查发现的问题分析原因，责任落实并安排整改。 质检人员岗位职责 1、参加熟悉审查设计图纸，参加设计交底领会设计意图，掌握技术要点，设计图纸中如有不能保证工程质量之处，应积极提出意见。 2、参加施工组织设计和单位工程质量方针的讨论制定，提出保证工质量的意见。 3、经常深入现场，检查施工质量是不是符合国家规范、工艺标准和设计要求，发现问题及时提出，对违章施工严重危害工程质量的行为有权制止，必要时可提出暂时停止施工的要求，并及时向上级反映。 4、严格工程图纸和技术文件的规定检验工程质量，判断工程产品的符合性并作成结论，对因错、漏造成的质量问题负责。 5、监督施工生产过程中的质量控制情况严格执行“三检制”，做好检验品和被检验品的标识，及时处理检验工作中的技术问题。 6、对不合格品按类别和程度进行分类，标识及时填写不合格品通知单，返工或返修通知单。 7、正确填写合格证、不合格通知单、返工通知单、返修通知单等有关检验凭证，做好各种原始记录和数据处理工作，对所填写的各种数据、文字问题负责。

系统需求分析(业务流程图的练习)

系统需求分析（业务流程图的练习）

一、任务与目的 1.学习V isio软件的使用 2. 理解业务流程分析和画法 3. 利用业务流程来分析企业业务处理过程 二、原理（条件） 1.在进行信息系统开发之前，需要深刻的分析现有的业务流程，对原有的业务流程进行改造或者重新制定 2．通过业务流程分析，进而理解系统的整体功能需求 3. 一台可以上网的PC机即可进行实验 三、内容 1.Visio的使用； 2.企业业务流程分析； 3.汽车配件管理系统的业务流程图绘制； 四、步骤 1.了解Visio的工作环境： 1)工作窗口 2)视窗调整 3)任务窗口 4)小视窗 2.了解菜单项。 3.了解定位工具。 4.了解工具栏。 5.了解文件操作。 6.了解绘图页面操作。 7.针对第一个实验，绘制业务流程图

8.汽车配件管理系统的业务流程分析： 1）、销售管理： 对顾客的订货进行处理并回答顾客的咨询。包括订货处理、缺货通知、通知财务、制作销售报表等功能。这部分侧重的是对客户服务的，它是以客户为中心开展的。是整个系统数据的入口处。 2）、采购管理（P2）：

负责向供应商采购汽车配件并通知财务部门。包括采购配件、通知财务等功能。这部分侧重的是供应商的联系。它以采购配件为中心展开。 3）、财务管理（P3）： 主要负责向顾客收款与向供应商付款。包括付款给供应商、向顾客收款、制作报表等功能。这部分管理这公司的资金方面。 4）、库存管理（P4）： 主要负责对供应商收货与对顾客发货。包括验证发货给顾客、收取供应商发的货、通知采购部门到货、制作库存报表等功能。这部分管理这公司配件库存。 五、结论 第一个实验流程图 采购管理

竞争性谈判适用条件

竞争性谈判采购方式集中体现了政府采购“阳光下的交易”的美誉，突出地展现了公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。但是在实际政府采购活动中，对照竞争性谈判的适用条件，采购人自行设置了“门槛”，轻易不敢与竞争性谈判采购方式靠得太近。究其原因，主要是法律规定约束了采购人采用采购方式的行为。《政府采购法》第30条规定从法律角度明确了竞争性谈判采购方式的适用条件，同时也给竞争性谈判采购方式套上了“紧箍咒”。 “紧箍咒”一：“替补队员” 就采购方式的法律地位而言，基于《政府采购法》第26条“公开招标是政府采购的主要采购方式”，而竞争性谈判只位于政府采购方式“五虎上将”之“排行第三”，采购人自然首当其冲地采用招标方式，在采购时间无法满足需求时又临时申请转为竞争性谈判。 就审批权限而言，《政府采购法》第27条和第37条规定“因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准”，因而从讲究公开程序，节约采购成本，简化审批手续的角度出发，采用公开招标方式成了采购人的惟一选择。 就招标结果而言，无论是合格的供应商法定数额的不足，或者是没有合格标的，还是重新招标未能成立，都是招标尚未成功的具体表现。如此可见，竞争性谈判采购方式是以招标不成功为前提的，是招标不成功的后续补救措施，只有待招标未果，才得以“替补上场”。 “紧箍咒”二：“摸着石头过河” 从竞争性谈判的适用条件来看，采购项目如有《政府采购法》规定的四种不确定因素之一时方可采用。事实上，对某一具体采购项目而言，并不是所有采购项目集不确定因素于一身，而是单个或多个因素的复合体，难以判断，加之采购人没有专门的技术力量或对采购项目的规格、性能特点不甚了解，往往顾此失彼，以为竞争性谈判是走一步，看一步，反正是“摸着石头过河”，“摸哪儿算哪儿”，那样会增大采购成本，因而对竞争性谈判望而却步。 “紧箍咒”三：纯属“砍价” 有些采购人把竞争性谈判采购方式片面地理解为供应商在报价上花心思、做文章，打“价格战”，殊不知竞争性谈判既谈技术又谈商务。加之竞争性谈判以符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则来确定成交供应商，难免引起供应商为拼得采购市场一席之地而频出“低价”牌。俗话说“一分价钱一分货，便宜没好货”。采购人因害怕难以保证采购质量而投鼠忌器，把不采用竞争性谈判方式当作规避采购风险之举。 “紧箍咒”四：“暗箱操作” 在竞争性谈判过程中，采购人负有严格保密责任，对与谈判有关的技术资料、价格信息等是不公开的，以致有些采购人误以为竞争性谈判不是“阳光操作”，其公开透明度没有招标采购方式那么高，因忌讳莫深而远离竞争性谈判采购方式。 “紧箍咒”五：“应急之举” 《政府采购法》有“采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的”规定，有些采购人就认为年初随部门预算编制并批复了政府采购预算，日常执行政府采购计划就是了，在采购时间上较充裕，没有必要弃用招标方式而急用竞争性谈判方式，以避开规避招标方式，搞“暗箱操作”、“中饱私囊、以权谋私”等嫌疑篇二：对竞争性谈判的理解 竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判作为一种独立的采购方式，已经被各地广泛应用于政府采购项目中，这种方式是除招标方式之外最能体现采购竞争性原则、经济效益原则和公平性原则的一种方式，同时也是政府采购的国际规则所确认的、各国普遍采用的方式。但在实际操作中，经常会听到专业从事招标工作的同事们对竞争性谈判表示质疑，主要是认为采用竞争性谈判方式采购时，总是觉得这种方式虽然简单、易于操作，但经常会出现这样或那样的问题，不是项目实施不顺利，就是采购效果不明显，或者是采购单位不满意，其结果往往事与愿违。

竞争性谈判的流程

竞争性谈判的流程 竞争性谈判是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，在特殊情况下，这种采购方式具有采购周期短、采购成本低等优点，方便灵活。竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少3 家) 进行谈判，最后从中确定中标供应商的一种采购方式，通常适用于货物或者服务类项目。 《政府采购法》第三十八条中对竞争性谈判的描述： 第三十八条采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序： （一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。 （二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。 （三）确定邀请参加谈判的供应商。谈判小组从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。 （四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的

供应商。 （五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。 一适用围 （1）依法制定的集中采购目录以，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （2）依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务； （3）达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务； （4）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采购工程。 二基本程序 （1）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用竞争性谈判的理由，经上级主管部门审核后提交财政局采购管理部门。 （2）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定竞争性谈判这一采购方式。 （3）编制谈判文件：谈判文件应明确谈判程序与容、合

装修公司项目经理岗位责任制(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 装修公司项目经理岗位责 任制(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-7026-75 装修公司项目经理岗位责任制(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 (一)岗位职责： 第1条、在副经理的指导下负责本项目部的安全生产工作； 第2条、每周召集各施工班组长班组工地安监员主持召开施工、安全例会，指挥和协调各施工班组的生产活动，及时解决施工中的问题，并负责组织对安全隐患进行整改； 第3条、认真贯彻落实各项规章制度，深入施工现场，发现并及时解决问题，确保本项目部安全文明生产； 第4条、必须尽职尽责，严厉杜绝本项目部“三违”现象的发生。 (二)责任追究：

有下列行为之一的，给予项目经理警告处分，视情节轻重处以100—1000元以上罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任： 第5条、违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的； 第6条、对工人屡次违章作业熟视无睹、不加制止的； 第7条、对重大安全隐患不及时采取措施整改的； 第8条、拒不执行本公司安监人员和集团公司安监人员的安全监查指令的； 第9条、伪造、故意破坏事故现场、阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的； 第10条、不主持召开本项目部安全例会，指挥和协调各施工班组的生产活动，及时解决施工中的问题并对安全隐患进行整改的； 第11条、未能认真贯彻落实各项规章制度，搞好施工管理，深入施工现场，发现并及时解决问题，确

业务流程分析

5. 业务流程分析p83 流程分析的目的是了解各个业务流程的过程，明确各个部门之间的业务关系，明确每个业务处理的意义，为业务流程的合理化改造提供建议，为系统的数据流程变化提供依据。 业务流程分析的步骤可以总结如下： (1)通过调查掌握基本情况。 (2)描述现有业务流程—绘制业务流程图。 (3)确认现有业务流程。 (4)对业务流程进行分析—知识和经验支持。 (5)发现问题提出解决方案。 (6)提出优化后的业务流程。 6. 业务流程再造(Business Process Reengineering,BPR)的概念 BPR是指对企业的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，从而使企业的关键绩效指标，如成本、质量、服务、效率等，获得巨大的提高。 企业流程再造(BPR)应遵循以下原则： ·有一个明确的、具有启发性的目标，即共同远景。 ·充分考虑顾客的价值。 ·必须服从统一指挥。 ·充分做好横向及纵向沟通。 ·认识流程再造的两大要素—信息技术/信息系统和人员组织管理。 ·树立典范、逐步推进，充分利用变革的涟漪效应。 流程再造方法一般有两大类：全新设计法(Clean Sheet Approach)和系统改造法(SystematicRedesign)，前者遵循“推倒重来”的主张，从根本上抛弃旧流程，零起点设计新流程；后者继承逐步改善的思想即BPI的思想，辨析理解现有流程，在现有流程的基础上，系统渐进地创造新流程。 7. 数据流图DFD p87 结构化分析方法是一种面向数据流的软件分析方法，适合于开发一些数据处理类型的软件的需求分析的方法。 采用数据流图的方式进行数据流程分析一般应遵循以下原则： ·明确系统边界。 ·在总体上遵循自顶向下逐层分解的原则 ·在局部上遵循由外向里的原则

采购项目策划竞争性谈判文件

XXXX采购项目 竞 争 性 谈 判 文 件 招标单位:ＸXＸXＸXXX 竞争性谈判文件编号： TＤZB—2013001 2017年ＸX月XＸ日 目录

第一部分竞争性谈判邀请函···········- ３ -第二部分竞争性谈判项目内容及要求······－ 5 - 一、竞争性谈判项目内容·············－ 5 - 二、物资技术规格及要求·············- 5 - 三、技术支持与售后服务12 -?－ 四、其它要求·················－ 13 -第三部分竞争性谈判须知14 -? - 一、总则···················- 1４- 二、竞争性谈判文件1 -?５- 三、谈判文件的编制17 -? - 四、谈判文件的递交··············－ 19 - 五、谈判与评审················- 20 － 六、保密及其他注意事项············－ 2２ - 七、合同···················- 2３ - 八、其它事项?－ 2３- 第四部分合同范本(仅供参考) ·········- 25 －第五部分谈判文件格式·············- 28 -谈判文件密封袋封面格式?－2８ -

谈判文件封面格式···············－ 29 －谈判函格式··················- 30 -谈判报价表格式?- 31 － 物资简要讲明一览表格式············- ３2 －经营业绩一览表格式·············- ３３-谈判单位差不多情况表格式··········- 3４－法定代表人身份证明书格式3 -?５ - 法定代表人授权托付书格式36 -? - 投标保证金交纳凭证复印件···········- ３7 -售后服务承诺书格式·············- ３7 - 第一部分竞争性谈判邀请函 XＸXXXXX单位拟对XXＸＸXXＸ采购项目以竞争性谈判的方式进行采购，现邀请合格的供应商就竞争性谈判文件中的全部内容进行谈判 一、项目名称:XXXXXXX采购项目 二、谈判内容:ＸＸXＸＸXX（参数详见竞争性谈判文件第二部分） 三、竞争性谈判文件编号:TDＺB-２01３０01 四、采购方式：竞争性谈判 五、供货地点：XXＸＸXＸX（采购人指定地点） 六、竞争性谈判文件发售时刻、地点及售价

竞争性谈判的工作流程(新)

工程采购竞争性谈判的操作规程 （试行） 第一条总则 为加强政府采购的内部监督管理，规范工程项目竞争性谈判方式的操作程序，提高工程项目政府采购的透明度，使工程采购竞争性谈判有章可循，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规文件规定，结合工程采购特点，制定本规程。 第二条适用范围 采用竞争性谈判方式实施的工程政府采购活动包括工程采购项目中建筑物的新建、改建、扩建、拆除、修缮、装修及与工程相关设备的采购。 第三条工程采购原则 一、公开透明原则。采用竞争性谈判方式的工程采购项目应在政府采购指定媒体发布采购信息,扩大供应商参与政府采购的范围。 二、公平公正原则。工程采购项目竞争性谈判文件不得有歧视性条款，在谈判过程中，应公平、公正地对待每一个参加谈判的供应商。 三、诚实信用原则。谈判小组成员和参与谈判的工作人员、采购人代表都应严格遵守谈判纪律，忠实地履行职责，

对谈判过程和内容保密，不得向供应商和其他无关人员透露谈判情况。 第四条工程采购的前期准备工作 一、落实采购计划。采购中心收到采购办下达的政府采购计划，经主任、分管主任审批落实到工程采购处。 二、确定项目经办人。工程采购处负责人按照项目类别，将采购计划落实到项目经办人。采购预算在100万元以下的工程采购项目，应确定项目经办人和协办人各一名;采购预算在100万元以上（含100万元）的,应确定项目负责人和项目经办人各一名。 三、编制竞争性谈判文件。 （一）项目经办人接到采购计划，应及时与采购人联系，了解采购项目的具体需求，明确工程采购项目技术要求、技术参数和资质条件要求。 （二）认真审核采购计划是否符合工程采购条件： 1、采购项目必须按照国家有关规定履行审批手续。对文物保护建筑进行修缮的，还应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。 2、采购人应提供相关的工程项目施工图纸及技术标准、施工范围等谈判资料； 3、采购人提出的采购需求应符合政府采购原则；

项目经理目标责任制-

项目经理目标责任制管理办法 第一条为了促进公司经济发展，使项目经理目标责任制工作有序进行，特制订本办法。 第二条项目部人员配备 1．项目经理由分公司选派，报总公司审核备案。 2．项目部人员配备本着精简高效的原则，选择技术过硬与责任心强的人员组成。由项目经理推荐，分公司审定，报总公司审核备案。 3．项目部人员岗位应由施工员（园建施工员、绿化施工员、水电施工员）、质检员、安全员、材料员、采购员、资料员、保管员等组成。这些人员可根据具体工程情况配备专职或兼职人员。 4．项目经理可兼管多个项目。 5．项目经理有权辞退项目部不称职人员。 第三条项目经理应具备条件 1.项目经理应具有从业资格。 2.具有相应施工项目管理经验和业绩。 3.具有相关专业技术、管理经验和法律知识。 4.具有良好的道德品质。 5.身体健康。 6.能按合同额比例出资履约项目经理职责的保证金。 第四条职责 一、项目经理的职责 1．代表公司对施工项目进行管理，执行管理制度，维护公司的合法权益。 2.制订相应项目相关的制度办法。 3．组建项目部，选配项目部人员，依据公司规定确定人员报酬、定期考核，评价和奖惩。 4．受公司委托，根据公司有关管理程序，与甲方（或乙方）签订施工及其它合同协议。 5.负责项目施工，搞好工程施工中的质量、进度、经费控制和合同与信息管理以及协调工作。 6．是施工项目的质量、安全和文明施工的第一责任人。 7．推荐优秀的施工队（劳务）及设备租赁合作者，负责编制物资材料采购计划；并对所采购的物资材料的价格、质量等进行严格审核与验收；负责物资保障部授权的物资材料采购。 8．负责及时办理工程结算与竣工决算，施工资料收集整理、归档及工程款的催收等。 9．负责目标利润等指标的完成，并提出实现利润指标后的奖金分配方案。 10．负责质保期的维修工作。 1