03335公共管理学

03335公共管理学

一、单项选择题

1、转换型领导同时关注工作与人员两个方面，但更重要的是关注人员，以下哪项不属于转换型领导对部署的关怀 D

A．发展取向B．亲和取向C．辅导取向D．情感取向

2、议会（国会）对政府高级官员的违法失职行为，由众议院（或下院）提出诉讼，由参议院或宪法法院进行审判的制裁权又叫 c

A．质询权B．调查权C．弹劾权D．不信任表决权

3、公共服务的绩效管理过程一般包括三个最基本的功能活动，以下哪一个不属于 D

A．绩效评估B．绩效衡量C．绩效追踪D．绩效反馈

4、全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法，一般而言，不包括以下哪项 B

A．战略B．规划C．远景D．作业

5、对部属使用鼓励和引导的方式，让大家参与工作的决定并了解如何去工作，部属的工作潜力可以得到充分的发挥的领导 C

A．独裁式领导B．放任式领导C．民主式领导D．集体领导

6、公共管理者的技能主要包括技术性技能、人际关系技能、概念化技能、沟通技能B

A．能力技能B．诊断技能C．了解技能D．问题技能

7、豪斯的最具代表性的权变领导理论是 C

A．交易领导理论B．情景因素说C．途径目标理论D．生命周期理论

8、根据费德勒的权变领导理论，以下哪项不是影响领导的情景因素 A

A．需要B．职位权力C．工作结构D．领导者与部属关系

9、对于公共部门而言，环境包括一般环境和 C

A．特殊环境B．宏观环境C．具体环境D．微观环境

10、自20世纪80—90年代以来的各国政府再造，均有一个显著的特征，即企图将政府塑造为一个 C

A．社会型政府B．民主型政府C．企业型政府D．开放型政府

11．公共管理这一名词首次出现在 A

A．20世纪20年代B．20世纪30年代C．20世纪40年代D．20世纪50年代12．公共行政学作为一门独立学科的标志是1887年美国学者威尔逊发表的 B

A．《行政学导论》B．《行政之研究》C．《公共行政的原则》D．《行政学》

13．依公共管理学家波兹曼的观点，公共管理可分为二种研究途径，即：D

A．A途径和B途径B．C途径和P途径

C．A途径和P途径D．P途径和B途径

14．提出管理者要开展计划、组织、协调、指挥和控制五职能学说的是A

A．法约尔B．泰罗C．韦伯D．剀利15．明茨伯格的管理学代表作《管理工作的性质》发表于C

A．1971年B．1972年C．1973年D．1974年16．所谓“欲穷千里目，更上一层楼”，是指管理者要具备有良好的 B

A．人际关系技能B．概念化技能C．诊断技能D．沟通技能17．下列不属于公共产品的是 D

A．国防B．公共交通C．社会安全D．音像制品18．学者莫舍认为，政府治理工具分为经费工具和非经费工具，而非经费工具是指C

A．罚金B．财政补助C．责令停工D．课税19．公共部门开展环境分析通常使用的方法是 A

A．SWOT分析B．SERT分析C．SGQT分析D．SPLT分析

20．关于公共政策类型，学者萨利斯伯瑞特别提出了 D

A．分配性政策B．管制性政策C．重分配性政策D．自我管制性政策21．领导者“角色形象”的塑造过程就是要注重行使 B

A．专家权B．参考权C．合法权D．强制权22．率先提出领导权变理论的是 A

A．费德勒B．豪斯C．德鲁克D．雷格斯23．“转换型领导”概念由伯恩斯提出于 C

A．1976年B．1977年C．1978年D．1979年24．“HRM”即 B

A．绩效管理B．人力资源管理C．无差别化管理D．效率管理25．在政府预算中，特别注重计划的削减的预算制度是 C

A．设计计划预算B．绩效预算C．零基预算D．复式预算26．在政府采购中，若市场上只有一个供应商，通常运用的采购方法是 D

A．竟标B．比价C．议价D．非竟争性协商27．在公共管理的绩效管理方面，最核心的环节在于B

A．绩效衡量B．绩效评估C．绩效监测D．绩效记录28．下列国家，最早施行复式预算的是 D

A．德国B．法国C．英国D．瑞典29．衡量政府绩效的一般化标准是B

A．经济、实用、效果、公平B．经济、效率、效果、公平

C．经济、效率、充分、公平D．经济、充分、效果、公平

30．公共管理中风险决策运用的方法通常是 C

A．量本利分析法B．折衷法C．决策树法D．等概率法31．在公共行政学发展的第二阶段，许多行政学者关注建构行政原则，其中魏劳毕的代表作是 A

A．《公共行政的原则》B．《行政学导论》C．《行政之研究》D．《行政法》

32．“新公共管理”始于 C

A．20世纪60年代B．20世纪70年代C．20世纪80年代D．20世纪90年代33．关于公共政策类型，社会福利政策、教育政策属于 C

A．管制性政策B．自我管制性政策C．分配性政策D．重分配性政策34．在政策评估标准的确定中，要优先考虑标准的 B

A．公正性B．适当性C．充分性D．回应性35．生态组织观的主要代表不包括 D

A．罗森茨韦克B．雷格斯C．卡斯特D．巴纳德36．科层组织理论的提出者是 A

A．韦伯B．泰罗C．梅奥D．凯利37．在弹性化政府的组织设计方面，以契约为结合基础的组织动态联合体被称为 B

A．矩阵式组织B．网络组织C．事业部组织D．跨越功能的团队38．豪斯的途径目标理论认为领导对部属的行动予以计划、组织和协调，这属于领导的 D

A．支持行为B．参与行为C．成就导向行为D．工具行为39．政府预算起源于 A

A．英国B．法国C．瑞士D．美国

40．当代社会要求男女就业平等，这是指 B

A．分部化公平B．集团性公平C．机会公平D．代际公平41．美国学者杜拉克关于目标管理的代表作是 B

A．《管理者》B．《管理实践》C．《管理中的方法》D．《管理的权威》42．公共伦理学家库伯将行政责任划分为主观责任和客观责任，其中不属于主观责任的是 C A．忠诚B．良心C．义务D．认同43．行政复议制度在英国被称为 A

A．行政裁判所制度B．行政上诉制度C．行政救济制度D．异议申诉制度44．下列哪二位学者提出了政府再造的十项策略C

A．孔茨和韦伯B．奥斯本和孔茨C．奥斯本和盖普勒D．盖普勒和韦伯45．瑞士联邦政府实行 D

A．总统制B．内阁制C．半总统制D．委员会制46．在政府采购中，若市场上只有一个供应商，通常运用的采购方法是D

A．竟标B．比价C．议价D．非竟争性协商47．公共

47.管理者所具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和把握大局的能力是公共管理者的 A

A．概念化技能 B．人际关系技能 C．技术性技能 D．表达沟通技能

48．转换型领导同时关注工作与人员两个方面，但更重要的是关注人员，以下哪项不属于转换型领导对部属的关怀 D

A．发展取向 B．亲和取向 C．辅导取向 D．情感取向49．一个有效的政府应当具有回应性、可靠性、代表性和 D

A．依赖性 B．复杂性 C．可能性 D．责任性50．田忌赛马决策属于 D

A．边际决策B．折衷决策C．竟争决策D．等概率决策

51、______是一种发挥组织内部的优势而利用外部机会的战略 D

A．WT战略 B．WO战略 C．ST战略 D．SO战略

52、______是政府为了解决公共问题，采取科学方法，广发收集各种信息，设定一套行动选择方案的过程 C

A．政策规划 B．政策设计 C．政策规划与设计D．政策调整

53、一个有效的政府应当具有回应性、代表性、责任性和 D

A．依赖性 B．复杂性 C．可能性 D．可靠性

54、全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产

品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法，一般而言，不包括以下哪项 B

A．战略 B．规划 C．远景 D．作业

55．从某种程度来看，公共组织本身就是一个责任机制，这最典型的体现在______的设计原则之中 C

A．管理制度B．管理守则C．科层制D．集中管理

填空题

1．公共管理学认为，消费者偏好在市场上反映不出来的商品或服务即是（公共产品）。

2．由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形被称为（政府失灵）。

3．公共部门战略管理过程包括环境分析、战略规划、战略实施和（战略评估）。

4．邓恩认为，公共政策评估结果的处理方式有政策方案调整、政策方案持续、政策方案终止和（政策议案重组）。

5．豪斯提出的领导权变理论被称为（途径——目标理论）。

6．根据学者麦格兰根的研究，人力资源管理专业人员的知识和能力包括技术知能、人际关系知能、知识知能和（组织知能）。

7．西方国家中，最早提出政府绩效预算的是美国。

8．根据社会公平的复合理论，农夫和商人有不同的纳税标准和薪资水平，这种基本分工造成的实际上的公平公平被称为分部化公平。

9．在公共危机管理的危机准备阶段，核心工作是制定危机管理规划。

10．在公共服务的民营化研究方面，萨瓦斯认为民营化类型有撤资、委托和替代。

11．公共管理的研究途径包括企业管理的途径和公共政策途径。

12．政府的治理工具，被称之为政策工具或略政府工具。

13．公共部门战略管理过程针对环境进行分析，通常运用的方式是SWOT分析。

14．在公共政策结果的处理方式方面，政策执行在经过监测与评估后，经推论原先的问题已获得解决或问题未获解决反而产生更多问题时，应该适用政策方案修正。

15．矩阵式组织又被称为赞专案组织。

16．西蒙主张的决策选择标准为令人满意标准。

17．学者弗兰奇将领导权力分为：奖惩权、强迫权、合法权、专家权和参考权。

18．政府采购包括分散采购、集中采购和联合采购。

19．学者萨瓦斯认为公共服务的民营化类型有撤资、替代和委托。

20．当代西方国家，议会对行政进行控制的主要方式是质询权、调查权、弹劾权和不信任表决。

名词解释：

1，公共管理：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。2，政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。3，标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。4，电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。5，公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。6，战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。7，政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。8.公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。9，市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。10，公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。

11，电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通讯技术，通过不同的信息服务设施（如电话、网络、公用电脑站等）,对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。12，新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。13，绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。

14，全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。15，公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。

16，公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭

义角度回答。17，顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。

问答题：

1，试述公共部门重视战略管理的原因。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。

2，公共政策评估的标准有那些公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。

3，一个组织如何才能真正成为学习型组织。建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。

4，转换型领导者应该具备哪些特质。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。

5，你认为如何才能成为一名有效的公共管理者。有效地公共管理者必须做到（必须展开论述）：A必须是一个良好的自我评估者。B必须是不令人讨厌的。C必须追求美好的意志与周全的政治感觉。

D必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。

F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考

6，公共管理推行顾客导向有那些深刻的涵义。A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。

B将顾客视为主要。资产组织的主要资产不在于盈利而在于顾客。C顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。D建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。

7，简述公共部门管理与私人部门管理的异同。公共部门管理与私人部门管理有相似性，但也有本质差异。两者的相似性主要表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。

8，请简单描述SWOT分析法。SWOT分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势（strength）、W是指弱势（weakness）、O是指机会或机遇（opportunity）、T是指威胁（threat）。SWOT分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。

9，何谓政策评估，政策评估有什么价值。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基。

10，领导者主要具备那些领导权力。领导者主要具备参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。

11，优秀的公共管理者应该具备哪些技能。A技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。

B人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析问题、探究原因、因应对策的能力.E沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。

12，试述公共管理民营化的优势与劣势。公共管理民营化的优势是（必须展开论述）：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。

公共管理民营化的劣势是（必须展开论述）：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。

13，危机管理包括哪几个阶段？包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。

14，人力资源管理者应具备的知能是什么？技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。

15，按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。

16，公共服务民营化存在哪些优点？成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。

17，何谓政府失灵？政府失灵的原因是什么？政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:(1)成本和收益的分离：过剩和成本提高;(2)政策制定的复杂性和低质的政策;(3)内部性问题;(4)政府组织的低效率;(5)另一种分配的不公平;(6)寻租(1分);(7)政策执行的无效率;(8)所有制残缺。

18，试述21世纪中国政府再造的战略选择？世纪中国政府再造的战略选择：（1）从效率行政典范到民主行政典范，政府治理典范的变革；（2）从控制导向的管理到服务导向的管理；（3）从以政府为本位和中心到新市场的政府；（4）从强势国家的单独治理到国家与社会共同治理；（5）从政企不分、政府管制到政企分开、放松管制；（6）从权力集中到适度的地方分权；（7）从机械式的官僚组织到有机式的适应型组织；（8）从人治到法治。

19，危机给社会发展所造成的负面影响是什么？（1）导致资源的损失，（2）导致发展计划的打断，（3）影响投资的气候和环境，（4）导致政治的不稳定。

20，人力资源管理的基本功能是什么？（1）人力资源的获取，（2）人力资源的发展，

（3）人力资源的激励，（4）人力资源的维持，（5）人力资源的研究。

21公共管理职业伦理包括哪些内容？（1）提供公共福利，（2）忠实地执行法律，（3）承担公共责任，

（4）为社会树立典范，（5）追求专业的卓越，（6）促进民主。

21，公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，

（4）规避巧用，（5）管理问题

23，什么是市场失灵？请举例说明，市场失灵有哪些主要表现？市场失灵，便是因市场缺陷而引起的

资源配置的无效率。市场失灵包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置；而是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。主要表现为：①公共产品的提供，②市场经济中的垄断，③市场经济的外部性，④市场波动与经济的不稳定性，⑤市场经济下的收入不平等。

24，试论20世纪中国政府改革有哪些经验与教训？（1）政府改革的被动适应性远远大于主动的前瞻性（2）政府改革视角的偏狭，3）缺乏对政府改革理论上的反思，4）政府改革孤立于政治和社会系络，（5）效率主义改革典范的局限。

多选题：1．市场失灵是指因市

场缺陷而引起的资源配置的无

效率。传统上人们列举的市场失

灵清单包括【ABCDE 】:A ．公共

产品的提供B ．市场经济的垄断

C ．市场经济的外部性

D ．市场经济下收入的不平等

E ．市场波动与经济的不稳定性2包括以下哪些方面

【ABCDE 】:A ．提供公共福利与

促进民主B ．承担公共责任C ．忠

实的执行法律D ．为社会树立典

范E ．追求专业的卓越4．政府

信息管理工作就其范围而言，是

极其广泛的。依据学者卡尔森和

欧佛门的看法，公共管理者在信

息管理方面的工作，主要包括

【ABCDE 】:A ．信息系统管理B ．电

脑应用C ．平面文件信息系统

D ．表格管理与记录安全

E ．信息

的存储与共享5．一旦爆发危机，

危机的应对过程便正式开始。一

般而言，危机的应对阶段主要包

括以下哪些方面【ABCDE 】:

A ．通知和警示

B ．恢复和重建

C ．发布警告信息

D ．保护生命和

财产E ．向公众提供基本的生活

服务6．管理者在组织内部的信

息传递中处于中心位置，既是获

取外部信息的焦点，也是传递信

息的来源，以下哪些不是管理者

在信息方面承担的角色【CD 】；A ．监听者B ．传播者C ．发言者D ．聆听者E ．收集者7．与企业组织不同，政府提供的产品以及服务往往面对的不是自由、竞争性的市场，具体而言，这种差别主要体现在【ABCD 】:A ．垄断与市场B ．公共产品与私人产品C ．自由与依赖D ．利润与支持E ．公平与正义8．目标管理是一个管理系统，其基本形态包括以下哪些重要环节 ABCDE 】:A ．目标设定B ．预算C ．自主性D ．反馈E ．奖赏9．明茨伯格理论可归纳为下列哪些方面【CDE 】;A ．政府公报的公开性B ．更有亲和力方面的工作C ．决策方面的工作D ．信息情报方面的工作E ．人际关系方面的工作10．下列哪些属于政府采购的方式【ABC 】；A ．分散采购B ．集中采购C ．联合采购D ．竞标E ．比价 11．以领导者对权力运用的方式为标准,领导方式划分为哪几种类型【ABCD 】;A ．民主式的领导B ．独裁式的领导C ．以人员为中心的领导D ．放任式的领导E ．以工作为中心的领导12．公共部门战略管理过程包括下列哪几个环节【BCDE 】；A ．战略计划B ．战略实施C ．环境分析D ．战略评估E ．战略规划13．典型的弹性化组织包括下列哪些【ABCDE 】;A ．网络组织B ．矩阵式组织C ．跨越功能的团体D ．委员会制E ．自我包含的组织结构14．政策评估的一般标准有【ABCDE 】：A ．效能B ．效率C ．充分 D ．公正E ．回应性和适当性 15．下列哪些属于政府采购的方法【ABCD 】；A ．非竞争性协商B ．议价C ．比价D ．竟标E ．集中采购16．以领导者的作风与态度为标准,领导方式划分为哪几种类型【 DE 】:A ．独裁式的领导B ．民主式的领导C ．放任式的领导D ．以人员为中心的领E ．以工作为中心的领导17．经过SWOT 分析一个组织，可能存在的不同战略匹配和选择有【 ABCD 】:A ．WT 战略B ．WO 战略C ．SO 战略D ．ST 战略E ．TT 战略18．公共管理信息系统具有哪些特征【ABCD 】:A ．经济权威B ．政治权威C ．人事系统D ．工作环境E ．财务系统

03335公共管理学复习题2d

公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。

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第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？

公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世

纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变

公共管理学考试题库答案

精品文档 公共管理学考试题库答案（二） 二、多项选择题 1、公共部门组织目标的特点为（AC ） A.多元化 B.单一性 C.整体性 D.公共性 2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ） A.目标明确 B.协调过程中的效率优先 C.组织有效性度量很难 D.组织有效性度量相对容易 3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服务范式 C.公共责任范式 D.新公共管理范式 4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ） A.私人部门和市民社会对效率的普遍追求 B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革 C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究 D.政治学、行政法学和官房学的理论支撑 5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ） A.政治学 B.行政法学 C.社会学 D.官房学 6、公共行政范式的理论基础为（AC ） A. 威尔逊的“政治与行政二分” B.杰弗逊的“独立宣言” C.韦伯的科层制 D.布坎南的公共选择理论 7、韦伯把权力分为（ABC ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ） A.知识性和职业化原则 B.非人格化和执行能力原则 C.法定管辖范围原则 D.公职等级制和权力等级化原则 9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ） A.行政活动的科学化 B.作为一种价值观的效率 C.严格的等级制组织模式 D.常任的、中立的和无个性特征的公务员 10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ） A.政治的顺向控制问题 B.政治的逆向控制问题 C.科层制组织的低效率问题 D.科层制组织的限制自由问题 11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ） A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 B.科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励 B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题 D.严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象” 12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ） A.严格的成本控制 B.权力分散化 C.加强一线管理 D.运用市场机制和强化服务质量 13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ） A.注重管理、绩效评估和效率 B.公共服务代理化 C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本 D.强调产出控制而非过程控制 14、1992年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD） A.公布明确的标准 B.公布有关服务运作的全面和准确的信息

公共管理学复习题(精心整理).doc

复习题 1、 西方为者对公共管理概念的理解主要在（D ）方面存在差界。 A. 悖理主体 B.管理客体 C.悖理方法 D.研究途径 2、 现代公共管理学的研究有哪两种学术途径。 （A ） B. 政策途径和政治途径 D.法律途径和政治途径 现代公共管理的“公共性”体现在（D ） B. 个人与集体的相对性 D.国家职能的演变 原有行政管理的政治统治职能已经难于包容全部的国 B. 管理权与所冇权 D.行政与政治 5、 新公共管理主义的主要特点是（C ） A. 外部取向 B.内部取向 C. 关注行政过程 D.关注LI 常管理 6、 行政学作为独立的学科是在（A ）提出以后才发展起来的。 A. 政治和行政二分法 B.科学悖理 C. 政策科学 D.行为科学 7、 政治和行政二分的观点强调行政悖理的（A ） A.利益性 B.公平性 C.效率性 D.政策性 8、 （ C ）将政治和行政重新融合，标志着传统行政管理理论开始向现代公共管理理论 A.政策途径和管理途径 C.管理途径和法律途径 3、 与传统社会的公私概念不同, A.不同群体的集合状态及规模 C.个人与集体的占冇状态 4、 从19批纪末20世纪初开始, 家职能，出现了（ D ）的分离。 A.主权与治权 C.立法与执法

转变。

9、提供何种公共物品和公共服务以及如何提供这些公共物品和服务等问题，都取决于（D ）过程。 A.市场竟争 B.政策决策 C.计划安排 D.公共选择 10、与公共管理研究的B-途径不同，P—途径强调（B ）。 A.管理的相似性 B.绩效和项目 C.战略规划 D.组织机构 11、依据公共组织所拥有的公共权力大小分类，可将公共组织分为（C ） A.疏远型组织、功利型组织和服务型纽织 B.疏远型纽织、功利型纽织和道徳型纽织 C.强制型公共组织、半强制型公共组织和非强制型公共组织 D.功利烈组织、道德烈组织和服务型组织 12、功利型组织是以（D ）为基础的组织。 A.激励的作用 B.劝导和感召 C.强制性权力 D.实在性奖励和非实在性奖励 13、非营利组织与“公企业”或“公共企业”的根本区别在于（B ） A.是否以志愿提供公共利益为组织宗旨 B.是否以非营利为纽织宗旨 C.是否以志愿投入资金为组织宗旨 D.是否以志愿消费公共产品为组织宗旨 14、公共组织设计的首要原则是法制原则，即要求公共组织的（D ）要依法配置，其活动也要受到法律、法规的严格约束。 A.主体、客体、权力 B.职能、机构、人员

公共管理学考试题库

公共管理学考试题库 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为(A) A．追求可持续经济利润的最大化B．追求可持续政治利益的最大化 Ｃ．追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为(D) Ａ.计划性B．单一性 C.效率性D．公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A．公共性和私人利益Ｂ.效率性和私人利益Ｃ．公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是(A） A.公民 B.政府Ｃ.企业Ｄ．政党 5、公共行政范式产生于（C) Ａ.17世纪末１8世纪初Ｂ.18世纪末19世纪初 C.19世纪末２0世纪初 D.2０世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于（D) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 Ｃ.20世纪60年代末７0年代初 D.20世纪７0年代末８0年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式－--－公共行政范式诞生的标志为(Ａ） A．《行政学之研究》的发表Ｂ.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C) A.经济的发展B．政治的推动 C.公共部门的改革D．私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式Ｃ．公共服务范式Ｄ．公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父”的是(A） A.威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为(D) A．会计学B．政治学Ｃ.行政学 D.公共财政学 １2、“政治与行政二分”最早的提出者是(D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为(A） A.管理B．法律 C.经济Ｄ.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B) A．威尔逊Ｂ.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为(Ｃ) A.传统型权力 B.魅力型权力Ｃ.合理--合法型权力Ｄ.知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力

公共管理学复习题(附答案)

公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530

大学《公共管理学》试题及答案

大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案 一、填空属(每空1分，共16分) 1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。 2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——. 4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。 5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 6．“人力资源”概念的引入是——管理理念的具体体现。 7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。 8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。 9．公共部门绩效评估的新取向是——·

10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为——责任和——责任。 参考答案： 1．公共组织社会公共事务 2．市场失灵 3．基本政策具体政策 4．外部环境原有状态 5．政治任命制度公务员制度 6．以人为本 7．预算与决算 8．信息源信息处理器 9．用户满意原则 10．诉讼侵权赔偿 二、选择(每小题2分，共10分) 1．我国在计划经济体制下，政府对社会实施全面干预，是一个( )。 A．小政府 B．间接的政府 C. 恰当的政府 D. 全能的政府 2．公共政策的权威性来源于它的( )。 A．合理性

B. 合法性 C．操作性 D．强制性 3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )。 A．1978年 B. 1988年 C. 1992年 D. 1993年 4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( )。 A．政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共管理信息系统 5．( )不属于公共管理责任的行政控制机制。 A. 行政监督权 B. 行政监察权 C. 审计 D. 立法 参考答案： 1．D 2．B 3．D 4．B 5 D 三、简答题(每小题8分，共24分)

公共管理学试题库及答案

公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。

公共管理学考试题库答案

公共管理学考试题库答案(一） （供参考) 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织得最终目标为（Ａ) A、追求可持续经济利润得最大化 B、追求可持续政治利益得最大化 C、追求社会公平 D、追求公众得满意度 2、公共部门区别于私人部门得本质特征为（D) A、计划性 B、单一性 C、效率性Ｄ、公共性 ３、公共管理活动得合法性基础为（Ｃ) A、公共性与私人利益 B、效率性与私人利益 Ｃ、公共性与公共利益Ｄ、效率性与公共利益 ４、有效得政府组织应该认识到，公共性得起点就是（ A ） A、公民 B、政府 C、企业Ｄ、政党 5、公共行政范式产生于（C ） A、１７世纪末18世纪初 B、18世纪末19世纪初 Ｃ、1９世纪末20世纪初Ｄ、２0世纪末2１世纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A、１9世纪６０年代末70年代初 B、1９世纪70年代末80年代初 C、２0世纪6０年代末70年代初 D、20世纪70年代末８0年代初 7、公共管理研究领域得第一个范式—－--公共行政范式诞生得标志为（A ) Ａ、《行政学之研究》得发表B、《经济与社会》得发表 Ｃ、《行政学导论》得发表Ｄ、《就业、利息与货币通论》得发表 8、公共行政范式得以产生得直接动因为（Ｃ） A、经济得发展 B、政治得推动 C、公共部门得改革 D、私人部门得改革 9、公共管理研究领域得第一个范式为（A ） A、公共行政范式 B、新公共管理范式 C、公共服务范式 D、公共责任范式 1０、被誉为“行政学之父"得就是(A ） Ａ、威尔逊B、韦伯C、杰弗逊D、怀特 １１、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D） Ａ、会计学Ｂ、政治学C、行政学Ｄ、公共财政学 12、“政治与行政二分”最早得提出者就是（D ) A、凯恩斯Ｂ、布坎南C、韦伯Ｄ、威尔逊 １3、威尔逊指出行政研究建立得基础为（Ａ） A、管理Ｂ、法律C、经济D、政治 14、被称为“组织理论之父”得就是(B ） A、威尔逊 B、韦伯 C、杰弗逊Ｄ、怀特 15、韦伯认为科层制组织得基础为（Ｃ) A、传统型权力 B、魅力型权力 C、合理－—合法型权力 D、知识型权力 １６、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A ）Ａ、合理—－合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力 １7、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念，以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于（B） A、合理－—合法型权力Ｂ、传统型权力C、魅力型权力Ｄ、知识型权力

公共管理学模拟试题及参考答案

《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）

A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特

公共管理学考试题库答案(20200512012353)

、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊

大学公共管理学试题及答案

公共管理学（专业课一） 名词：（6*5分） 公共管理者、公共政策、反制法则、治理工具、非营利组织 简答：（6*12分） 1、简述战略管理的特征 2、试述公共管理学产生的时代因素 3、简述公共管理着应具备的技能 4、传统预算制度虽然能够控制预算的完成，但却不能完成“评价”预算完成情况的任务，请分析其原因是什么 5、简述零基预算的优点 6、简述企业家政府的基本特征 论述:（2*24分 1、管理学家亨利明茨伯格总结了8种研究公共管理者技能与角色的途径，请分别论述。 2、立足国情，借鉴国外，试析评我国公共管理的得与失。 综合知识（专业课二） 名词（6*5分）公务员制度、合理性合法性组织、理性、异质性、程序的仪式化 材料（2*15分） 1、公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任；但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。谈谈你对该法条的理解。 2、材料略。问题大意：谈谈思想政治工作中“批评与自我批评”方法对于抑制决策过程中消极行为的作用。 简答：（5*10分） 1简述政治与行政的关系 2麦格雷戈对于管理思想的创新

3我国公务员职位分类制度的基本内容 4决策过程中发现问题的基本程序与方法 5简述完善我国公务员考核与职务升降制度的技术和方法（顺序有颠倒题目没有错） 论述：（2*20分） 1论述如何完善我国公务员制度的退出机制 2结合我国服务型政府建设的实践，谈谈为什么政府要为公民服务，而不是为顾客服务。 简要分析：总体来看，今年的武大行管专业的考试呈现出以下三个特点： 1 题量相对增加，表现为综合知识的材料分析由一题增加为两题。最后一题论述开放性明显，相对而言，其他题目理解记忆要求较高。 2 出题点分布相对往年更加均衡，改变了以往重视黎民教授的公共管理学，忽视陈振明教授公共管理学，重视西方行政学说史、国家公务员制度忽视公共部门决策理论与方法的考试倾向。研友们从试卷中很容易看出来。 3 重点知识没有改变，比如综合知识吗，常考的重点依旧是考试的重点，只是分量相对减轻。 2011年武汉大学公共管理学真题 2011年武汉大学：题目公共管理 一、名词解释（6*5=30） 1.公共事务 2.准公共物品 3.目标管理 4.公共权力

东财考试批次公共管理学》复习题及答案

《公共管理学》综合练习 一、单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、错选、不选均不得分。本题共14个小题，每小题2分） 1. 公共管理学是对公共组织尤其是（）如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A .个人 B .企业 C .政府组织 D .营利组织 【答案】C 2. 广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织，它包括（）及第三部门。 A .企业 B .政府 C .单位 D .营利组织 【答案】B 3. 依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖型组织结构和（）组织结构。 A .直线型 B .扁平型 C .职能型 D .矩阵型 【答案】B 4. 改革开放以前，中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下，中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式，这种政府间关系模式称为（）。 A .市场模式 B .传统模式 C .集权模式 D .分权模式 【答案】B 5. 政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施（），以纠正市场失灵。 A .公共政策 B .法律 C .法规 D .计划 【答案】A 6. 公共政策是一种行为准则或行为规范，作为规范或准则，它（）。 A .具有强制性 B .不具强制性 C .有时具有强制性 D .有弱强制性 【答案】A 7. 西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪（）年代得到较全面的发展。 A .60 B .70 C .80 D .90 【答案】D 8. 在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中，（）以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。

A .人际关系运动 B .新管理思潮 C .人力资源管理思潮 D .新公共管理运动 【答案】A 9. （）年8月14日，《国家公务员暂行条例》的颁布，标志着我国公务员制度的正式建立。 A .1988 B .1993 C .1998 D .2000 【答案】B 10. 虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度，但西方各国的职业文官队伍则是出现于（）世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。 A .13 B .14 C .15 D .16 【答案】B 11. 在西方，严格区分政务官与事务官。政务官通过（）产生，有任期。 A .选举 B .考试 C .任命 D .推荐 【答案】A 12. 公债按（）分，可分为中央公债与地方公债。 A .发行机构的地位 B .发行地域 C .偿还期限 D .是否允许上市流通 【答案】A 13. 税收是当今各国最主要的公共收入形式，公共收入中（）以上来自税收收入。 A .60% B .70% C .80% D .90% 【答案】D 14. 个人伦理主要是通过良知和舆论来约束；而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外，还受（）的约束。 A .良知 B .法律 C .制度 D .强制 【答案】C 二、判断题（正确的填“√”；错误的填“×”。本题共14小题，每小题2分） 1. 道路是纯公共物品。 【答案】× 2. 人一般生来厌恶工作，只要有可能就想逃避工作属于Y理论假定。 【答案】× 3. 管理层次与管理幅度成正比。 【答案】× 4. "更少的政府，更多的治理"成为西方政府改革的共同特征。 【答案】√ 5. 地方政府间横向合作的发展改变了中央与地方政府的博弈格局。地方政府在合作过程中往往结合成利益共同体，联合向中央政府"讨价还价"。 【答案】√ 6. 我国地方政府层级的设置经历了多次的调整后，最终形成了省、县（县级市）、乡三级制和省、市、

自考03335公共管理学试题和答案【在最后】

高等教育自学考试统一命题考试 公共管理学试题和答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共l5小题，每小题l分，共15分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡” 的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．下列不属于纯公共产品的是 A．国防 B．空气 C．法律制度 D．衣服 2．被称为“组织理论之父”的是 A．马克斯·韦伯 B．卡尔·马克思 C．大卫·休谟 D．伍德罗·威尔逊3．政府作为在现代市场经济中的一种最基本角色，其表现主要是指 A．维护市场秩序 B．提供公共产品 C. 消除市场经济的外部性 D．调控宏观经济 4．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指 A．重商主义政府论 B．国家干预主义政府论 C．自由主义政府论 D．新自由主义政府论 5．下列不属于公共部门战略规划议题的基本属性的是 A．稀少性 B．短期性 C．重大性 D．指导性 6．把公共政策分为“物质性政策和象征性政策”的依据标准是按照政策 A．的空间纵向层次不同 B．对人们之间关系的协调方式和影响不同 C．所涉及的社会生活领域的不同 D．所分配的利益不同 7．对政策议程的建立起关键性和决定性作用的是 A．政治领袖 B．专家学者 C．利益集团 D．社会公众8．下列不属于公共政策执行当中行政手段所具有的特点的是 A．权威性 B. 强制性 C．对象的有限性和时效性 D．有偿性 9．按照公共支出的用途分类，下列不属于该范畴的是 A．补偿性支出 B．消费性支出 C．转移性支出 D．积累性支出10．公共服务的追求是指 A．团结与凝聚社会 B. 道义、慈善 C．公民与国家关系 D．以需求促供给11．公共事业管理公共性本质特征最集中的反映指的是 A．服务原则 B．公众为本原则 C．社会效益优先原则 D．市场化原则 12．下列不属于公共部门绩效评估的定性指标的是 A．工作质量指标 B．质量反馈指标 C．工作量指标 D．结构质量指标13．公共管理伦理意识即是指 A．观念形态 B．实践形态 C．准则评估形态 D．组合形态14．“三金工程”是我国国民经济信息化的起步工程，下列不属于“三金工程”的是A．金桥工程 B．金关工程 C．金卡工程 D．金税工程

03335公共管理学复习题2d

公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。 标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。 企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。 新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。 公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。 顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。 公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。 公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。 转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到：A必须是一个良好的自我评估者。B必须是不令人讨厌的。C必须追求美好的意志与周全的政治感觉。D必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈利而在于顾客。C顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。D建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S是指优势（strength）、W是指弱势（weakness）、O是指机会或机遇（opportunity）、T是指威胁（threat）。SWOT分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。 政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评