城市轨道交通突发事件处理方案

城市轨道交通突发事件处理方案

摘要：本文主要阐述了城市轨道交通突发事故的分类并且对每种突发事故的一

般处理方法。还描述了突发事故的处理原则，事故的调查处理程序和事故发生并

处理结束后事故责任的判定。以及一些事故的预防方法和途径。目的是为了做好

城市轨道交通运营的安全工作，保证及时高效的处置城市轨道交通事故，防止事

态蔓延和扩大。当我们真正熟悉突发事件的处理方法及原则之后我相信我们就能

很好的对城市轨道交通的一些突发事故做出最好的处理，更好的维护城市轨道交

通的运营秩序

关键词：事故处理原则；事故分类；事故处理程序；事故应急预案

一引言

随着城市化进程的不断加快，轨道交通已成为市民出行的首选交通方式，庞

大的客流与局促的地下空间就成为运营管理的一个重要关注点。尤其当突发事件

发生时，如何采取有效的应急处置方式就成为当今公共安全重点研究的课题之一。本文主要针对城市轨道交通的一些突发事故做出阐述并且一一列出每种事故的处

理方案。根据事故的产生原因做出一些处理原则和常用的处理办法，以便于更好

地对突发事故进行处理，保证城市轨道交通的运营秩序，最大限度的减少事故造

成的损失减少人员伤亡。

二城市轨道交通事故处理原则

1 安全生产方针与事故处理原则

①为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针和执行党、政、工、团齐抓

共管的原则，轨道交通企业各级领导要把安全工作当做首要任务来抓，加强安全

管理和安全思想教育，强化职工安全意识，严肃劳动纪律和作业纪律，教育职工

自觉执行各项规章制度。

②做好员工技术培训，提高技术业务水平。加强安全检查，及时消除各类隐患。做好设备维修保养，提高设备质量。深入开展安全正点、优质服务的竞赛活动，确保地铁安全运营。

2 事故处理原则

①事故发生时要积极采取措施，迅速抢救，以“先通后复”的原则，尽快恢复

运营，尽量减少损失。

②事故发生后，要以事实为依据，以有关法律法规为准绳，按照“四不放过”

的原则处理事故，查明原因，分清责任，吸取教训，制定措施，防止同类事故再

次发生。

③对事故要定性准确，对事故责任者以责论处，应根据事故性质和情节分别

给予教育批评、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。

④对事故分析处理拖延、推脱责任、姑息纵容、隐瞒不报或不如实反应事故

情况者，应予以严肃批评教育或纪律处分。

三事故分类

按照事故损失及对运营造成的影响和危害程度，一般分为特别重大事故、特

大事故、重大事故、大事故、险性事故、一般事故和事故苗头。

（1）特别重大事故：死亡人数在30人及其以上的；事故直接经济损失在

500万元及其以上的；造成100人以上的急性中毒；其他性质特别严重产生重大

影响的事故。

（2）特大事故：死亡10人及其以上的；中断正线行车240min及其以上的；

城市轨道交通事故分析

城市轨道交通事故原因及预防 一.重大交通事故类型 1）铁路重大事故列车事故 $1国円外拉市軌道空通重大列车事数一庞袅 鼻牝时啊1'1 Att/A ]^5刘啊碳也Ju k ^.E5CB帕耳\ 1^1- 04 II h吨竝人我J*1 A mr os- “门刑约化佛*死nA布悯frA [诃 4 03n本西3人我44 K 冲艸06 ￡国側ftt9A 1999- 0?:卩叫険刿'1 l￡.lr ffilU 】圳xi- u){- 13 :I跚挥仍侥Ji 2WIM- 01- 11J H 木f. V叮1好S3 A fi hi k 2JJH- III- 25■ “ test H怖52 A 2O&3- 10 ■ i' ■■-?■■车腳?frl A 20W- IL- 2 ⑺-M RT咀耳fllioA 如仍-0L- 17峑IE/?：ft MO ftA 3005- C4H朮fijtfeft W幻人点456A 那07 2广讯廿巳他沖审■ir i.i^.'s \ f 41 A，ft 47 A 2006- 10- 17t J.?J-.'j^/t ■'■']■ LJC ft I A ..ft Bf A 躺J7- U.1- M训洞扣列轴一储址i人.费雾人 5DTW- Oft-吁「H-列q用词\.ft Jh K 如-IW- (19 I *轴fij勺Ml呻啓附四站可第害*早崗曲障匹鶴$ h 3O?- 10- 11总观巴券ffiJfi A 为4 1：- 22中個谓g车用沔邮怦运钓』h 火灾事故

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南通内河水上交通突发事件应急预案

南通市中长期动物疫病防治规划 （2013~2020年） 动物疫病防治工作关系食物安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是各级人民政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。为加强全市动物疫病防治工作，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等相关法律法规和《江苏省中长期动物疫病防治规划》（苏政办发〔2012〕191号），编制本规划。 一、面临的形势 近年来，全市各级人民政府高度重视动物疫病防控工作，稳步推进兽医管理体制改革，不断加强兽医队伍建设，加快构建动物防疫法律法规体系，逐步增加基础设施建设投 —1 —

入，有效控制了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，有力保障了市场动物产品安全，为促进畜牧业健康发展、提高人民群众生活水平、保障社会和谐稳定作出了重要贡献。 （一）动物疫病防控基础逐步加强。动物防疫法律体系基本形成。全面贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》，制定了《南通市突发重大动物疫情应急预案》以及高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病专项预案。建立健全动物防疫责任制度。制定并完善了强制免疫、监测预警、应急管理、检疫监督等配套工作制度。深入推进兽医管理体制改革。市、县（市、区）两级兽医行政管理、动物卫生监督和动物疫病预防控制工作机构基本健全，基层动物防疫公共服务机构基本达到全覆盖。新型兽医队伍建设初见成效。官方兽医制度建设稳步推—2 —

进，执业兽医资格准入管理制度基本建立，乡村兽医登记制度全面实施。逐步建立了动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药监管、防疫技术支撑系统。强制免疫等补助机制不断完善。全市各地安排专项资金用于动物防疫强制免疫劳务补贴、动物强制免疫疫苗补贴、动物强制扑杀补贴和动物疫病监测，动物疫病防控体系逐步完善，防控工作能力显著增强。 （二）动物疫病防控工作成效显著。生猪定点屠宰场屠宰生猪全面实施检疫。畜禽产地检疫覆盖面达100%。畜禽标识及动物产品追溯体系建设初见成效，生猪耳标佩戴率达100%。兽药产品质量抽检合格率、动物产品兽药残留抽检合格率均超过全省平均水平。动物疫病综合防控措施不断完善，有效控制高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病，无家畜血吸虫疫情，有力保障了畜牧业生产安全、动物产品消费安全和公共卫生安 —3 —

城市轨道交通事故分析

城市轨道交通事故原因及预防 一．重大交通事故类型 1）铁路重大事故 列车事故 火灾事故

恐怖袭击 自然灾害 2）城市轨道重大事故 城市轨道交通系统水灾事故多数是由于系统内部水管爆裂、地下结构破坏渗水等造成的水淹事故。 从发生的国内外城市轨道交通运营事故来看,主要是上述5大类的事故和灾害,另外还发生过人员踩踏事故、重大停电事故等其他类型的重大运营事故,但发生的次数很少。 二．重大交通事故成因 从轨道交通安全管理的现状和问题来看,影响城市轨道交通安全的因素主要是人、车辆、

线路、设备以及环境等因素。 人为因素 人为因素包括地铁乘客、操作人员、管理人员及其他在 场人员所涉及的因素。主要有恐怖袭击、工作人员的不当 操作、乘客的不安全及不当行为。 车辆因素 车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。 线路因素 线路设计和施工缺陷,如道岔伤损、枕轨伤损、道床 伤损、接触网伤损、钢轨断裂等均可能导致列车脱轨。 设备因素 一是由于设备自身故障；另外由于运营管理不善引 发的系统故障。大多数城市轨道交通设施设备的故障是 由运营管理不善而引起的。 环境因素 环境因素的影响主要来自于自然环境和系统内部环境。自然环境因素是引发城市轨道交通重大运营事故的主要原因之一。尤其对于城市轨道交通高架部分以及敞开段部分,往往在运营中受制于自然环境条件,还存在轨道周边外界异物侵限的危险。内部环境主要是由设备用房等场所的常年阴暗潮湿环境和虫鼠害等,极易造成关键设施设备的故障，以及站厅内商业区域的可燃物易造成火灾 三.重大交通事故特征分析 （1）各类交通事故发生次数分布: 火灾事故发生比例最高,占到近一半的比例。火灾事故、列车事故、恐怖袭击这三种事故类型是城市轨道交通运营 中的主要重大事故,占总事故数的85%。 （2）各类交通事故发生时间分布 从世界范围发生事故的趋势来看,近年来,火灾发生的 周期较早期在逐渐缩短,发生频率在大幅加快;针对城市轨 道交通的恐怖袭击事件呈现明显的上升趋势,绝大多数都 集中在近10余年中,而未来城市轨道交通还将成为恐怖分 子袭击的一大目标。 （3）交通事故发生原因多样性 从发生的原因来看,事故致因呈现多样化。社会、自然和系统状态等运营管理所难以实施控制的环境因素,设施设备等系统自身因素,人为蓄意破坏行为、乘客不安全行为、工作人员不规范行为等人为因素,都可能引发重大运营事故。

城市轨道交通运营安全管理规定

城市轨道交通运营安全管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【编制目的】为规范城市轨道交通运营管理，保障城市轨道交通运营安全，维护乘客和运营单位的合法权益，促进城市轨道交通行业健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条【适用范围】本规定适用于城市轨道交通的运营及相关管理活动。 第三条【基本原则】城市轨道交通运营管理应当遵循以人为本、安全可靠、便捷舒适、统筹协作的原则。 第四条【管理职责】交通运输部负责指导全国城市轨道交通运营管理工作。 省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内的城市轨道交通运营管理工作。 城市交通运输主管部门或城市人民政府指定的城市轨道交通运营主管部门（以下简称城市交通运输主管部门）在本级人民政府的领导下具体负责组织实施本行政区域内的城市轨道交通运营监督管理工作。 第二章运营安全前期防控 第五条【规划衔接】编制城市轨道交通线网规划和建设

规划应当征求城市交通运输主管部门意见。城市交通运输主管部门综合考虑城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网架构、换乘枢纽规划、线路建设时序、线网综合应急指挥系统等提出意见。 第六条【安全专篇】城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件中应当编制运营安全专篇。编制可行性研究报告、初步设计文件应当征求城市交通运输主管部门和城市轨道交通运营单位意见。 第七条【配套设施】在编制城市轨道交通线路可行性研究报告、初步设计文件时，应当统筹考虑城市轨道交通公共安全防范、消防、与其他交通方式衔接、无障碍交通需要，根据国家有关标准规范，规划设计相关设施。相关设施的布局、规模等应当与需求相适应，并与车站统一规划、同期建设、同步交付使用。 第八条【设施设备选型】城市轨道交通线路的车辆、信号、自动售检票等设施设备选型应当统筹考虑与线网中其他线路设施设备的相互兼容和统一，以降低安全风险，确保运营可靠，提高运营效率效益。 第九条【运营单位条件】从事城市轨道交通运营的，应当满足以下条件： （一）具有企业法人资格； （二）具有健全的行车管理、客运管理、设施设备管理、

淮安市水上交通突发公共事件应急预案

淮安市水上交通突发事件应急预案 1 总则 1.1 目的 在《淮安市突发事件总体应急预案》的统一指导下，为快速、有效地做好淮安市水上交通突发事件的处置和应急工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障干线航道畅通，防止内河水域严重污染，制定本预案。 1.2 工作原则 1.2.1 统一领导、分级管理突发事件应急处置在淮安市水上搜救中心的统一指挥和调度下实施，根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的应急资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织对我市水上交通突发事件监控、报告、报警、联动、响应、 结束及善后等工作。

1.2.2 条块结合、属地管理市水上交通突发事件应急处置指挥协调由市水上搜救中 心和水上搜救中心办公室负责，搜救中心办公室设在市地方海事局，其他有关部门和单位 要主动配合、密切协作、形成合力。在洪泽湖区设立前线指挥部，各县（区）突发水上交通事件在市水上搜救中心的统一领导下，具体承担辖区水上交通突发事件的应急处置工作。 1.2.3 职责明确、规范有序各县（区）相关部门要明确职责和权限，落实责任制，明确责任人，并建立水上交通突发事件的规范处置工作程序。 1.2.4 决策科学、反应迅速搜救中心决策过程民主科学，发挥搜救中心组成员和各 相关专家的作用，决策果断，措施有效。启动应急预案后，应急程序各环节要体现反应的快速性，保证应急资源以最快速度到达突发水上交通事件水域。 1.3 编制主要依据 1.3.2 《中华人民共和国环境保护法》 1.3.1 《中华人民共和国安全生产法》

1.3.3 《中华人民共和国突发事件应对法》 1.3.4 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 1.3.5 《中华人民共和国水污染防治法》 1.3.6 《危险化学品安全管理条例》 1.3.7 《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》1.3.8 《船舶载运危险货物安全监督管理规定》 1.3.9 《船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法》 1.3.10 《江苏省内河交通管理条例》 1.3.12 《淮安市突发事件总体应急预案》 1.3.11 《江苏省水上搜寻救助条例》

城市轨道交通运营安全试题及答案.

《城市轨道交通运营安全》试题使用教材：城市轨道交通运营安全试题范围：全册 出版社：人民交通出版社版次：第2版 一、单项选择题 1、（）是指在生产活动中，由于人们受到科学知识和技术力量的限制，或者由于认识上的局限，而客观存在的可能对系统造成损失的不安全行为或不安全状态。 A.安全 B.危险 C. 隐患 D.事故 2、严抓隐患整改，按照“五个落实”，即任务落实、人员落实、（）、质量落实、时间落实，按期整改完成。 A.设备落实 B.经费落实 C.数量落实 D.环境落实 3、行车安全是城市轨道交通运营安全的（）部分。 A.核心 B.重要 C.主要 D.次要 4、线路改道时，不得连续松开（）以上轨枕螺旋。 根根 C. 3根根 5、城市轨道交通（）在发生火灾、事故或恐怖活动的情况下，是进行应急处理、抢险救灾和反恐的主要手段。 A.消防系统 B.供电系统 C.环控系统 D.通信系统 6、城市轨道交通运营单位的法人代表每月至少召开（）消防安全工作会议。 A.两次 B. 一次 C.三次 D.四次 7、（）是应急活动的最基本原则。 A.分级响应 B.属地为主 C.统一指挥 D.公众动员 8、安全生产规章分为部门规章和（）。 A.国家政府规章 B. 机构规章 C.经济规章 D.地方政府规章 9、地铁运营系统基础安全评价总分是（），表示可接受。

～95 ～90 C.80～95 ～85 10、（）是城市轨道交通的主要技术装备之一，是行车的基础。它的作用是引导机车车辆运行，直接承受由车轮传来的载荷，并把它传给路基。 A.线路 B.钢轨 C.轨枕 D.道岔 二、多项选择题 1、职业健康安全管理体系以着名的戴明管理思想，即“戴明模式”或称为PDCA模型为基础。一个组织的活动可分为：（）四个相互联系的环节来实现，通过此类方式可有效改善组织的职业健康安全管理绩效。 A.计划 B.行动 C.控制 D.检查 E.改进 2、轨道交通运营突发事件的预警由高到低可分为红色、（）、蓝色四个级别。 A.绿色 B. 橙色 C.紫色 D. 黄色 E.黑色 3、城市轨道交通排水系统包括（）。 A. 水龙头 B. 废水系统 C. 污水系统 D.雨水系统 E. 防灾报警 4、目前应急管理体系、机构设置，主要有（）。 A.层级型 B.联动型 C.专职型 D.综合型 E.简单型 5、下列（）属于运营单位的安全管理责任。 A.定期对土建工程进行维护、检查，并及时维修更新 B.定期对车辆进行维护、检查 C.检查和维修记录应当保存至土建工程使用期限到期 D.确保运营设备处于安全状态 E.在城市轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、紧急疏散等器材和设备 6、安全生产检查的方式主要有：（）。 A.经常性安全检查 B.不定期安全检查 C.专业性安全检查 D.群众性安全检查 E.定期安全检查

《城市轨道交通应急处理》课程标准 (2)

《城市轨道交通应急处理》课程标准 一、课程性质与任务 《城市轨道交通应急处理》为全国城市轨道交通专业规划教材。共分为4个单元，l8个工作任务。主要内容包括：城市轨道交通突发事件应急处理的基本理论体系；站务工作常见突发事件应急处理；行车工作中重要突发事件应急处理；恶劣天气与自然灾害等综合性突发事件应急处理。此课程的学习让同学们了解轨道交通突发事件的处理原则与方法，对于学生步入社会起到重要的指导作用。 二、课程目标。 1.能说明突发事件的定义、分类、分级和特征； 2.学会编制应急预案； 3.熟练掌握车站各类突发事件的处理方法和流程； 4.掌握行车突发事件的以及处理原则及方法； 5.掌握城市轨道交通自然灾害及恶劣天气下的应急处理方法。 三、参考学时 单元顺序及名称总课时授课技能训练 单元1城市轨道交通突发事件应急处理概述? 单元1.1城市轨道交通突发事件概述? 单元1.2城市轨道交通应急管理? 单元1.3城市轨道交通应急预案? 单元1.4城市轨道交通应急预案演练? 实训1.1编制城市轨道交通应急预案? 实训1.2编制城市轨道交通突发事件应急预案演练方案?7 3 1 1 1 4 2 2 单元2车站突发事件应急处理? 单元2.1 车站突发事件应急处理原则与客运组织措施? 单元2.2屏蔽门系统故障应急处理? 单元2.3车站客伤事故的处理? 单元2.4车站公共安全事件的应急处理? 单元2.5大客流应急处理? 单元2.6城市轨道交通大面积停电应急处理? 单元2.7城市轨道交通车站发生火灾的应急处理? 实训2.1屏蔽门故障应急处理演练? 实训2.2乘客受伤（急病）救助演练? 实训2.3 车站发生群伤或群体性恐慌事件应急处理演练? 实训2.4车站接到炸弹恐吓电话事件应急处理演练? 27 13 1 2 2 2 2 2 2 14 2 2 2 2 2 4

城市轨道交通运营安全试题及答案

城 市轨道交通 运营安全》试 题 出版 社：人民交通出版社 一、单项选择题 1、（ ）是指在生产活动中， 由于人们受到科学知 识和技术力量的 限制，或者由于 认 识上的局限，而客观存在的可能对系 统造成损失 的不安全行为或 不安全状态。 A. 安全 B.危险 C.隐患 D.事 故 2、 严抓隐患整改，按照“五个落实 ”，即任务落实、人员落实 、 （ ）、质量落实、时间 落实，按期整改完成。 A.设备落实 B.经费落实 C.数量落实 D.环境落实 3、 行车安全是城市轨道交通运营安全的（ ）部分。 A.核心 B.重要 C.主要 D.次要 4、线路改道时，不得连续松开（ ）以上轨枕螺旋。 A.5 根 B.4 根 C.3 根 D.2 根 5、 城市轨道交通（ ）在发生火灾、事故或恐怖活动的情况下， 是进行应急处理 、抢险救灾和反恐的主要手段。 A.消防系统 B.供电系统 C.环控系统 D.通信系统 6、 城市轨道交通运营单位的法人代表每月至少召开（ ）消防安 全工作会议。 7、（ ）是应急活动的最基本 原则。 A.分级响应 B.属地为主 C.统一指挥 D.公众动员 8、安全生产规章分为部门规章和（ ）。 A.85 ?95 B.8 0 ?90 C.8 0 ?95 D.75 ?85 使用 教材：城市轨道交通运营安全 试题范围：全册 版次：第2版 A.两次 B. 一次 C.三次 D.四次 A.国家政府规章 B.机构规章 C.经济规章 D.地方政府规章 9、地铁运营系统基础安全评价总分是（ ），表示可接受。

10、（）是城市轨道交通的主要技术装备之一，是行车的基础。 它的作用是引导机车车辆运行，直接承受由车轮传来的载荷，并把它传给路基。 A.线路 B.钢轨 C.轨枕 D.道岔 二、多项选择题 1、职业健康安全管理体系以著名的戴明管理思想，即“戴明模式” 或称为PDCA 模型为基础。一个组织的活动可分为：（）四个相互联系的环节 来实现，通过此类方式可有效改善组织的职业健康安全管理绩效。 A.计划 B.行动 C.控制 D.检查 E.改进 2、轨道交通运营突发事件的预警由高到低可分为红色、（）、蓝色四个级别。 A.绿色 B.橙色 C.紫色 D.黄色 E.黑色 3、城市轨道交通排水系统包括（）。 A. 水龙头 B. 废水系统 C. 污水系统 D .雨水系统 E. 防灾报警 4、目前应急管理体系、机构设置，主要有（）。 A.层级型 B.联动型 C.专职型 D.综合型 E.简单型 5、下列（）属于运营单位的安全管理责任。 A.定期对土建工程进行维护、检查，并及时维修更新 B.定期对车辆进行维护、检查 C.检查和维修记录应当保存至土建工程使用期限到期 D.确保运营设备处于安全状态 E.在城市轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、紧急疏散等器材和设备 6、安全生产检查的方式主要有：（）。 A.经常性安全检查 B.不定期安全检查 C.专业性安全检查 D.群众性安全检查 E.定期安全检查

城市轨道交通运营阶段事故案例统计、汇编_2019

近年来我国城市轨道交通安全事故统计及分析 根据建设工程施工安全事故快报信息系统统计，结果表明城市轨道交通工程试运营及正式运营过程中坍塌事故所占比例较大，往往造成群死群伤和重大经济损失，社会影响严重，必须重点防。 城市轨道交通系统的运营安全不仅涉及到人、车辆、轨道、列车运行相关设备（信号系统、供电系统）等主要因素，还受到社会、环境、地质条件等因素的影响。我们将按照通过事故产生的主要因素进行分类统计，回顾一下世界城市轨道交通主要的事故。见下表。 典型事故统计 1、近二十年国外地铁运营事故统计情况： (1) 火灾事故 1971 年12 月加拿大蒙特尔火车与隧道端头相撞引起电路短路，造成座椅起火，36 辆车被毁，司机死亡。 1972 年10 月德国东柏林车站和4 辆车被毁。 1973 年3 月法国巴黎人为纵火，车辆被毁，2 人死亡。 1975 年7 月美国波士顿隧道照明线路被拉断，引发大火。 1976 年5 月葡萄牙里斯本火车头牵引失败，引发火灾，毁车4 辆。 1976 年10 月加拿大多伦多人为纵火，4 辆车被毁。 1977 年3 月法国巴黎天花板坠落引发火灾。 1978 年10 月德国科隆丢弃的未熄灭烟头引起火灾，8 人伤。 1979 年1 月美国旧金山电路短路引发大火，1 人死亡，56 人伤。 1979 年3 月法国巴黎车厢电路短路引发大火，26 人伤。 1979 年9 月美国费城变压器火灾引起爆炸，178 人伤。 1979 年9 月美国纽约烟头引燃油箱，2 辆车燃烧，4 名乘客受伤。 1980 年4 月德国汉堡车箱座位着火，2 辆车被毁，4 人伤。 1980 年6 月英国伦敦烟头引发大火，1 人死亡。 1980~1981 年美国纽约共发生8 次火灾，50 人重伤，53 人死亡。 1981 年6 月俄罗斯莫斯科电路引起火灾，7 人死亡。 1981 年9 月德国波恩操作失误火灾，无人员伤亡，但车辆报废。

城市轨道交通运营安全管理

城市轨道交通安全管理体系

一、安全管理指标评价体系 评价项目权重 车辆系统0.1 供电系统0.15 消防系统与管理评价指标0.1 机电设备评价指标0.1 通信设备评价指标0.1 信号设备评价指标0.15 土建评价指标0.1 其他评价指标0.2 评价项目（权重）一级分项（权重）二级分项（权重） 车辆系统评价指标(0.1) 车辆(0.8) 车辆安全性能(0.5) 安全防护设施（0.4） 车辆可靠性（0.1）维修体系(0.2) 维修制度（0.5） 维修人员（0.5） 供电系统评价指标(0.15) 主变电站（0.25） 主变电站设备（0.5） 主变电站安全防护设施（0.4） 运作与维护（0.1） 牵引变电站 （0.25） 牵引变电站设备（0.5） 牵引变电站安全防护设施（0.4） 运作与维护（0.1） 降压变电站 （0.25） 降压变电站设备（0.5） 降压变电站安全防护设施（0.4） 运作与维护(0.1) 接触网（0.15） 设备情况（0.8） 运作与维护（0.2） 电力电缆（0.1） 设备情况（0.8） 运作与维护（0.2） 消防系统与管理消防设备（0.7）火灾自动报警系统（FAS）及联动控制（0.6）

评价指标(0.1) 气体灭火系统（0.1） 消防水系统（0.1） 应急照明及疏散指示（0.1） 灭火器（0.1） 消防管理（0.3） 车站消防管理（0.4） 人员与设备（0.5） 建筑与附属设施防火（0.1） 机电设备评价指标(0.1) 自动扶梯、电梯 与自动人行道 （0.1） 自动扶梯、电梯与自动人行道设备（0.8） 安全防护标识（0.1） 管理与维护（0.1） 屏蔽门系统与 （0.25） 屏蔽门系统设备（0.8） 安全防护标识（0.1） 管理与维护（0.1） 给排水设备 （0.25） 给水系统（0.45） 排水系统（0.45） 管理与维护（0.1） 通风和空调设备 （0.1） 通风和空调设备（0.9） 管理与维护（0.1） 风亭（0.3） 设备（0.9） 管理与维护（0.1） 通信设备评价指标(0.1) 通信设备（0.9） 通信系统技术（0.15） 传输系统（0.15） 公务电话系统（0.15） 专用电话系统（0.15） 无线通信系统（0.15） 图像信息系统（0.1） 广播系统（0.05） 通信电源（0.05） 通信系统接地（0.05）维修体系（0.1） 管理与维护（0.7） 维修配件（0.3）

水上交通安全知识

水上交通安全知识 一、水上交通危险有害因素和隐患分析 水运交通事故有多种多样的形式，但每种事故的出现都是在一定条件因素下形成的。因此有必要分析事故出现的规律和特性，探索事故的发生条件、潜在的险情因素，进而寻找酿成事故的原因，作为今后防止事故的前车之鉴。 概括起来，水运交通事故的发生与外界条件、技术(人一机控制)故障、不良的航行条件、导航失误等因素密切相关。 1.外界条件 (1)视距降低。由于气象条件的影响，如雾、雨雪和夜间引起的视距降低、目测距离的受限，导致船舶发生事故的机率增大。 (2)气象恶劣给船舶带来不可抗拒的自然灾害。热带飓风、台风，中纬气旋和寒潮带来的强风、风浪，均给船舶海上航行造成不可抗拒的自然灾害。 (3)礁石、浅滩及水中障碍物必给船舶航行带来影响。如近年来在我国青岛中沙多次发生搁浅事故，但在加设了航标后，事故已大为减少。 (4)航路的自然条件和交通密度的影响。这主要指狭窄航道和交通密集水域，其航道宽度、弯曲度、深度、危险物的分布、航路标志的设置，船舶活动的密度和频度，船舶遭遇态势(对遇、横交和追越)和机率等因素，均增加了船舶导航的难度。船舶的碰撞事故与这些因素有着很重要的关系。 (5)灯塔、航路标志出现故障、航行资料失效。这主要指灯塔、浮标、岸标等助航设施出故障，如电源中断及遭破坏等，均可导致船舶误航机率增大。 (6)外部因素引起船舶导航设备失效。 2.技术故障 (1)船舶的动力装置、电力系统技术故障。由于船体强度减弱或船体、机械有严重缺陷，造成船舶航行事故。 (2)操舵及螺旋桨遥控装置失控。由于船桥遥控的舵机和主机系统故障，使得船桥对车、舵的操纵失去控制，导致船舶事故发生。 (3)惰性气体系统故障。主要对油轮而言，在装卸原油或清洗油舱过程中，惰性气体系统对降低原油防爆上限温度及防止油料的爆炸起着重要作用。实践证明，90%以上的油轮爆炸事故是由于未装惰性气体系统或因该系统出故障而发生的。

城市轨道交通应急处置预案

城市轨道交通应急处置预案 培训目标：通过本章学习，使学员对城市轨道交通各类突发事件的处置有较全面的认识。要求学员掌握设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类等各种突发事件的控制中心的应急处置程序；熟悉应急处置工作的基本原则和信息报告的规定；达到熟练运用各种行车调整手段及时处置相关突发事件的水平。 城市轨道交通运营指挥工作是一个复杂的组织系统，既牵涉到城轨运营公司中的列车、线路、信号、供电、调度指挥、客运服务、设备维护等各个部门，也与天气、乘客等外部环境密切相关，在这个系统中的任何环节发生故障或事故，都会给运营指挥工作带来不利的影响。对于城轨运营公司职工来说，遇到各种突发事件时的应急处置能力是其核心的职业能力，需要认真学习、反复演练和牢固掌握。本章中将按设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类和其他类等五种类别，对不同种类突发事件的应急处置方法进行阐述。 第一节应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关

部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报 相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整

水上交通危险有害因素和隐患分析

水上交通危险有害因素和隐患分析 水运交通事故有多种多样的形式，但每种事故的出现都是在一定条件因素下形成的。因此有必要分析事故出现的规律和特性，探索事故的发生条件、潜在的险情因素，进而寻找酿成事故的原因，作为今后防止事故的前车之鉴。 1 （1 （2 （3 （4 道宽度、弯曲度、深度、危险物的分布、航路标志的设置，船舶活动的密度和频度，船舶遭遇态势（对遇、横交和追越）和机率等因素，均增加了船舶导航的难度。船舶的碰撞事故与这些因素有着很重要的关系。 （5）灯塔、航路标志出现故障、航行资料失效。这主要指灯塔、浮标、岸标等助航设施出故障，如电源中断及遭破坏等，均可导致船舶误航机率增大。

（6）外部因素引起船舶导航设备失效。 2．技术故障 （1）船舶的动力装置、电力系统技术故障。由于船体强度减弱或船体、机械有严重缺陷，造成船舶航行事故。 （2 （3 90%以（4 响。 （5 3．不良的航行条件 （1）船上人员配备不齐全、组织混乱。船上值班人员擅离职守，航海驾驶人员工作不认真不严肃，缺乏应有的工作责任心，无视安全航行规章。船长过分依赖引水员，对其错误行动未能及时纠正等。这些不良的人为因素，均是出现海事的主观因素。（2）人员理论知识和实践经验贫乏。船员航海知识浅薄，技术素质低劣以及海上经

验不足，均是导致海损事故发生的因素。对多起海事原因的分析表明，约有2/3以上的海事是由人为因素造成的，说明船员条件是水运安全的直接重要因素。 （3）航海图、资料失效。航海图及资料是保证航行安全的基本工具之一。航海图资料的及时性和完整性是航行安全的起码保证。在使用过程中，未能及时按航行通告、警告修正海图和航海资料，使这些资料陈旧，降低了其实用价值，给航行带来不可 （4 适。 4 （1 周， 影响；对船上的导航仪表误差估计不足等，都是形成航线设计错误的重要因素。（2）船舶避让操纵失误。错误的避让行动是造成海事的重要因素之一。在海上遇有可能与他船相碰时，驾驶人员专事于对他船的避让，忽略了对本船位置的掌握，迫使船舶离开了预定航线，错失了避离浅滩或危险障碍物的时机，导致事故的发生。（3）识别助航标志的失误。驾驶人员因对助航标志或测位物标辨认错误，引起的搁

船舶水上交通事故处理制度

船舶水上交通事故处理制度 1目的 为了及时报告和处理船舶水上交通事故，依照国家和海事监督主管部门的有关规定，结合公司实际，特制定本规定。 2范围本规定适用于公司船舶水上交通事故的处理。 3引用文件 3.1《中华人民共和国海上交通安全法》； 3.2《中华人民共和国内河交通安全管理条例》； 3.3《水上交通事故统计办法》。 4管理内容 4.1 职责 4.1.1船舶的船长负责水上交通事故的报告，积极采取自救措施，防止事态的扩大，配合事故的调查和实施整改措施。 4.1.2船舶公司负责编制《事故报告书》，组织整改措施的制订和落实。负责水上交通事故的上报，协助海事部门对事故的调查、鉴定、处理，监督整改措施的实施，建立事故档案。 4.1.3船舶租赁基层单位参加水上事故调查组，进行事故调查，并积极配合海事主管部门的事故调查、处理、结案。 4.1.4事故的报告和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学、坚持“四不 放过”的原则 4.2船舶水上交通事故的处理要求： 4.2.1本规定所指船舶水上交通事故遵从交通部海事局《水上交通事故

统计规则》的定义范围，即：碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、火灾、风灾、自沉以及其他不能归入前八类的水上交通事故。 4.2.2船舶水上交通事故等级按照交通部海事局《水上交通事故统计规则》规定的《船舶交通事故分级标准表》（见附表）。 4.2.3船舶发生水上交通事故危及人员、船舶安全时，应紧急向搜救中心等有关部门报告，内容应简明扼要： （1）船舶名称、呼号、国籍、船长、所属单位； （2）发生事故的时间、地点、船位、海况以及损失损害程度； （3）救助要求等。 4.2.4发生船舶交通事故后，船舶船长（负责人）或事故现场有关人员在向搜救中心报告后，必须立即向船舶公司报告，同时向就近的海事部门报告，如就近无海事部门，应当向当地政府交通主管部门报告。 4.2.5船舶公司负责人接到船舶事故报告后，应立即以电话、传真方式报告工程管理部和安全管理部，并及时向企业负责人和海事主管部门报告。 4.2.6事故发生后，船员及相关人员必须采取积极的自救措施，并积极抢救人员和财产，防止事故扩大，在不危及船舶安全的情况下，妥善保存重要痕迹、物证，并拍照或录像。 4.2.7船舶事故得以及时控制后，按交通部《海上交通事故调查处理条例》的有关规定，船舶公司编制《事故报告书》，报海事主管部门并提交《事故报告书》。《事故报告书》应详细说明事故经过和损失情况，通常情况下《事故报告书》应在24 小时内提出。 4.2.8船舶发生水上交通事故（含水工作业点）后，按船舶交通事 故等级划分（见附表）进行事故的调查和处理。具体事故等级划分及报告处

影响城市轨道交通安全的因素及对策分析

1 影响城市轨道交通安全的若干因素分析 1.1城市轨道交通容易出现的安全问题 城市轨道交通作为城市中旅客运输的主要载体，其安全一直是人们所关注的焦点，但安全事故仍时有发生,这里拟结合城市轨道交通的特点重点分析容易引发的几方面安全问题。 （1）列车开行密度大,导致列车相撞等运行事故的发生机率增大。 （2）车站及列车内旅客密度大,旅客流通量大容易形成安全问题 旅客车内人身安全问题。列车内过度拥挤,导致旅客容易与列车车体等接触过多容易引发烫伤、触电等问题。旅客人数过多导致上下车过程中非常拥挤,容易发生旅客被踩伤及挤伤的问题。旅客密度大导致车内空气流通差,容易引起呼吸系统生理功能较弱的旅客发生窒息等生理问题,同时也引发传染病在人群中的扩散。旅客密度大直接导致治安问题的出现。在城市轨道交通车站及列车内借拥挤的环境实施偷盗的现象较为严重。大量的旅客容易成为恐怖份子袭击的目标。自杀问题越来越严重影响城市轨道交通。根据心理学分析自杀者往往喜欢选择人员较多的地点进行自杀,近年来城市轨道内自杀事件频繁发生。 （3）由于城市轨道交通特别的地理位置及封闭性的特点容易产生安全问题 地铁顶棚及轻轨高架桥比一般运输形式的基础设施更容易受到破坏,并直接影响城市轨道交通安全运行。更容易受到天气状况的影响。恶劣天气对城市轨道交通影响较为严重,如发生大雨、大雪、大风等恶劣天气状况将产生地铁排水问题,轻轨防风、防滑、排水等问题。城市轨道交通封闭性的特点加上基础设施不够完善也会影响城市轨道交通的安全。 1.2 从人、车辆、线路以及法律等方面分析轨道交通安全问题 （1）人的因素 城市轨道交通要以人为本,轨道安全管理也要以人为本。应充分考虑乘客的因素,保障广大乘客的安全。由于乘客的素质对轨道交通安全有很大的影响,很多事故都是由于乘客没有遵守乘车规则造成的,所以应加强对市民的交通安全意识的教育,减少由于乘客拥挤造成对轨道交通安全的威胁。另一方面,由于城市轨道交通工作人员疏忽引发事故的比例也较大,而且后果严重。几乎每一起重大事故都与工作人员的失职有关系。因此对工作人员进行法制教育、技术教育、安全教育和职业道德教育是十分必要的,也是非常紧迫的。 （2）车辆因素 车厢虽然使用的是耐燃材料,但在燃烧后会散发大量的有毒气体。因此车辆所使用的阻燃材料是否合格、安全装置是否充足有效,对轨道交通的安全管理起着重要的作用。同时,车辆是否符合运行要求、车辆技术状况好与坏,会直接影响轨道交通的运行安全。 （3）线路因素 轨道交通是一个封闭式的交通系统,线路是该系统的重要组成部分,事故的产生与线路情况有一定的关系。如地面轨道交通平面交叉口的密度较大、区间隧道内的照明条件差、缺少信号标志等都会影响交通安全。 （4）法律因素 在我国现有的轨道交通政策法规中,对安全管理虽有原则的、定性的要求,但缺少具体的管理条文及定量的衡量标准,也缺少有关交通安全管理的法律政策。 2 加强轨道交通安全管理工作的措施和手段 轨道交通作为现代化城市的快速交通工具,安全状况是其管理水平和各种质量的综合反映。“安全第一”是乘客的根本需求和首要标准。轨道交通的安全包括消防安全、行车安全、综合治理安全等诸多方面。除了一些突发性事故外,大多数安全事故都是有前兆的。为了更好地避免事故的发生,必须从以下各方面着手来做好安全预防工作。

城市轨道交通应急处置的基本措施

城市轨道交通应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报

相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整 列车调度员向值班主任提供行车调整方案，按值班主任制定行车调整方案进行行车调整，视情可采取在站扣车、局部或全线列车限速多停、始发站扣车等调整方式。 （二）中期处置 1.信息续报 列车调度员向相关车站、司机、相关部门发布启动应急预案的命令。 2.事故、事件的处置 各调度员进行事件处置，配合各专业部门进行设备设施抢修。 3.行车调整 控制中心（OCC）值班主任根据事态进展，视情进行中期行车调整方案制定，列车调度员按值班主任命令进行中期行车调整，采取前发列车退回发车站、关站、越站、封锁区域、组织小交路运行等调整措施。 （三）后期处置 1.信息通报 列车调度员向相关车站、司机、部门发布终止应急预案信息。

我国城市轨道交通安全问题分析及对策

我国城市轨道交通安全问题分析及对策 摘要：本文通过对典型的地铁事故分析，找出了常见地铁事故的原因。城市轨道交通作为城市中旅客运输的主要载体，其安全一直是人们关注的焦点，但安全事故仍有发生。目前我国的城市轨道建设已经进入高潮期，城市轨道的安全问题也变得日益重要。总结出在遇到地铁挤压踩踏、地铁火灾、地铁追尾等一系列常见事故的处理方案，以及乘客要如何自救等知识。 关键词：城市轨道事故案例影响因素应对措施 引言 为了满足城市居民的生活需求，城市基础设施建设密度越来越大，使得交通拥堵成为阻碍城市进一步发展的关键因素。由于城市土地资源有限，综合社会、经济、发展等各方面因素，以不断修建公路作为交通拥堵问题的解决方案并不科学合理，不符合城市可持续发展的总目标。而地铁、轻轨等城市轨道交通方式与其他公共交通方式相比，具有载客量大、运营效率高、能源消耗低、的特点，既能节约城市资源，满足可持续发展的目标，又能为广大城市居民提供更方便快捷的出行选择。因此，在轨道交通技术日益成熟的今天，建设轨道交通系统已经成为各大城市解决道路拥堵问题、提升发展空间的首选方案。 1.我国城市轨道交通发展的现状 经过数十年的发展，我国大铁道的发展已经初具规模，基本上可以满足平时的需求，但高峰时期仍显示出一定程度的运量不足。城轨发展方兴未艾，距离成为城市交通运输的主力还有相当远的距离。长远来看，现有铁路提速、新建重要线路和增加列车频度将成为大铁道发展的主趋势。而交通对于城市中心功能区的制约，对城市整体经济的影响将促使城规更快发展。 2013年年末，全国铁路营业里程达10.31万公里，比上年末增加5519公里。路网密度107.4公里/万平方公里，增加5.7公里/万平方公里。其中，复线里程4.83万公里，增加4538公里，复线率46.8%，提高2.0个百分点；电气化里程5.58万公里，增加4782公里，电化率54.1%，提高1.8个百分点。全国有18个城市开通了轨道交通，比上年末增加2个。轨道交通运营线路81条，运营线路总长度2408公里，增加12条、350公里，其中地铁、轻轨线路分别为67条、2050公里和9条、290公里。拥有轨道交通车站1549个，增加174个，其中换乘站134个，增加18个；运营车辆14366辆、34415标台，分别增长13.9%和12.2%，其中，地铁车辆12971辆，轻轨车辆1253辆，分别增长15.6%和0.5%。2013年，全国铁路发送旅客21.1亿人次，比上年增长10.8%，旅客周转量10595.6亿人公里，比上年增长8.0%。全国铁路运输货物39.7亿吨，比上年增长1.6%，完成货物周转量29173.9亿吨公里，与上年持平。城市轨道交通完成旅客运量109.19亿人，运营里程2.74亿列公里，分别增长25.1%和