各项安全管理制度

中烟施伟策（云南）再造烟叶有限公司

再造烟叶项目联合工房安装工程

各项安全管理制度

施工单位：云南建工安装股份有限公司

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年 月 日

一、 目的和适用范围

安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况和中烟施伟策走道、扶手、格栅及楼梯制作安装项目制定本制度。

本制度适用于中烟施伟策走道、扶手、格栅及楼梯制作安装项目的安全管理。

二、相关文件

中烟施伟策（云南）再造烟叶有限公司相关方安全管理规定

中烟施伟策（云南）再造烟叶有限公司施工现场交通安全管理规定

我公司职业健康安全与环境管理手册 －

我公司安全技术管理制度

我公司施工现场安全管理制度

三、 项目安全生产组织架构

安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。项目经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本项目的安全事务的全面工作；项目技术负责人任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各项目负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本项目安全生产事项。 项目设立一名专职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。班组设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。

四、安全生产岗位职责

、项目经理

）对施工项目的职业健康安全员领导责任，负责项目的职业健康安全管理体系的实施运行领导；

）组织制定本项目的管理目标和管理方案并对项目部管理人员进行交底，组织实施落实；

）树立保证本项目员工的健康安全为己任的责任感，策划并组织实施保证本项目员工人身和财产安全的防护设施，向员工提供满足项目作业要求的劳动保护用品； ）认真执行法律法规及公司管理体系的具体要求，不违章指挥作业，及时制止违章违规作业。发现重大安全隐患立即停工处置；

）与各施工班组长签定安全生产责任状，监督责任状的落实，考核责任状的实施效果，落实奖惩规定；

）发生重大伤亡事故应立即按规定上报，及时按应急预案组织抢救工作。参与事故的调查并认真配合调查工作；

）对各级检查中提出的不符合及整改意见立即制定纠正措施并实施，完成后向检查部门汇报，并保留相关记录；

）批准专项安全技术方案 措施。

、 项目技术负责人

）制定项目安全管理方案并组织实施。落实专项安全技术方案的编制、报批、交底和实施；

）对本项目管理方案中所确定的重大危险源及所采取的控制措施实施验证；

）深入施工现场和班组，解决施工的安全技术问题；

）组织实施项目安全技术培训，对存在的问题进行解决；

）参与事故的调查、处理、结案工作。

、 项目施工负责人

）组织落实实施项目安全管理方案、安全教育、安全技术交底以及劳动保护等工作，主持项目安全生产旬检查；

）管理施工现场，保证施工现场布置有序，物流通畅，环境符合公司管理体系的要求，经常进行安全生产巡视检查，对现场的不安全行为和违章作业进行处罚；

）组织项目安全生产、文明施工达标实施工作，确保实现项目管理目标；

）负责施工现场消防、易燃、易爆化学品的管理工作。认真执行公司相关程序的规定，熟悉火灾应急预案并组织演练；

）制止违章违规作业和违反劳动纪律现象，认真执行处罚规定；

）主持一般工伤事故报告、调查、处理。

、施工技术员

）认真执行职业健康安全管理体系的各项要求和公司各项管理制度，不违章指挥； ）负责专项安全技术方案 措施的编写、报批，并对施工班组进行分部 分项 重要工序安全技术交底，组织实施；

）组织施工班组搞好文明施工，负责操作环境、作业面的安全管理，解决施工中必须的劳动保护用品和安全防护设施；

）组织施工班组进行针对性的操作规程学习，增强操作人员自我防护意识和防护技能；

）参加项目组织的安全生产检查，经常巡视检查班组的施工环境、施工用电以及施工机械，组织实施事故隐患整改工作，制止操作人员违章违规作业以及违反劳动纪律现象；

）发生工伤事故及时向项目领导报告，具体组织伤员救护、人员疏散、隐患处置、保护现场工作。参与事故调查、处理工作。

、安全员

）认真执行管理体系文件要求和各项安全管理制度，在安全生产中发挥监察、保证、指导和帮助职能，为施工班组作好安全服务；

）参加施工安全技术措施讨论，并对措施的实施进行监督检查。在安全防护设施投用前进行检查验证；

）负责施工项目进场安全教育培训工作，督促施工员进行施工方案 分部 分项 重要工序安全技术交底；

）具体组织项目安全生产检查，经常巡视班组的施工环境、施工用电以及施工机械。监督班组进行事故隐患整改，并对整改效果进行验证；

）制止违章违规作业和违反劳动纪律行为，有权终止不安全作业并上报上级管理部门。对违章违规行为有现场处罚权利；

）建立项目安全生产台帐，准时按规定向公司（分公司）报送月报表；

）发生工伤事故时应及时向项目经理报告。参与组织伤员救护、现场保护、隐患处置、人员疏散等工作。参与事故调查取证工作，配合事故调查。

、 施工班组长

）模范遵守管理体系的文件及公司各项管理制度，组织班组开展班前安全活动，确保班组安全作业，不违章指挥作业；

）组织班组认真参加施工方案和安全技术交底，具体组织班组实施落实安全技术措施；

）班前应对当天操作安全注意事项进行交底、对操作环境及所使用的施工机具、防护用具进行检查。发现问题应立即采取改进措施，有权拒绝强令冒险作业。组织班组文明施工，经常保持安全文明的作业环境；

）发生工伤事故时，及时向施工员或项目经理报告，组织自救、保护现场、隐患处置等工作。配合事故调查取证工作。

、施工现场库管员

）按照规定作好劳动保护用品、安全防护设施的保管、发放工作；

）按照规定认真执行易燃、易爆危险化学品的管理程序及规章制度。

、生产员工

）认真自觉接受安全意识及安全技能培训，不断提高自觉遵守安全操作规程的自我保护意识，树立从“要我安全”改变为“我要安全”的正确观念；

）认真学习安全生产规章制度，遵章守纪，有职业健康安全问题和要求向员工代表反映；

）严格执行安全技术操作规程，不违章作业，有权拒绝强令冒险作业和违章违规指挥作业；

）自觉维护施工现场、作业环境的清洁，养成良好的文明施工的习惯。

五、安全管理制度

、安全生产责任制

各级施工管理人员必须牢固树立安全第一思想，坚持管施工必须管安全的原则。 项目经理为本工程安全第一责任人，负责安全生产的全面领导，指挥和协调。

各专业操作班组长，为本班组安全生产第一责任人，对本工程安全负责，定期报告工作，负责本班组的安全、全面领导、督促、检查、落实各项安全工作。

项目部专职安全员，在项目经理领导下负责本工程安全生产日常工作，督促、检查所属各专业班组安全生产工作，对安全隐患发出整改指令，重大隐患报告项目经理，协调各专业班组交叉作业时的安全工作。按照公司的安全管理规定，有权处罚施工中违规违章的班组和个人，对在安全生产中有突出贡献的班组和个人提出奖励建议。

、安全技术管理制度

公司总工程师、基层单位主任工程师、施工项目技术负责人是公司三级安全技术管理的负责人。

项目技术负责人应结合项目实际，确定管理目标。编制项目《职业健康安全管理方案》，并在方案中明确各项控制措施责任人及职责，依据公司职业健康安全管理体系建立项目职业健康安全管理体系。组织落实项目安全生产、文明施工的达标措施。 项目部必须编制施工组织设计 施工技术方案，并且将安全技术措施列为其中一项必不可少的重要内容。项目技术负责人应主持编制施工组织设计、拟定项目施工技术方案和专项安全技术措施编制计划，专业施工负责人编制专项施工用电技术方案。

施工组织设计和施工技术方案的编制审核、批准按公司《产品实现的策划控制程序》（ ）执行。

安全技术措施制定应根据本工程项目的工程特点、施工工艺方法、劳动力组织、结构复杂程度等特定条件编制。措施应具备针对性、可操作性，避免一般化。

所有施工设施、机具的布置应符合安全卫生、防火和文明施工的要求。项目的施工临时用电必须进行临电设计，临时用电系统、必须经过检查验收后方可使用。

施工项目实行两级安全技术交底制。项目技术负责人对项目全体管理人员进行安全技术交底；专业技术员随工程进展对施工作业班组进行现场安全技术交底。技术交底应详细介绍工程项目的施工安全特点，具体施工方法、存在的主要安全隐患、控制的安全技术措施以及紧急情况下的应急措施。安全技术交底必须执行签字存档管理制度，并保持《安全技术交底记录》。

、安全教育制度

公司实行三级安全教育培训管理。公司（基层单位）对新员工进行入厂安全教育，主要教育内容为：国家有关的法律法规、企业的安全生产特点及公司管理制度。工程项目部组织施工项目的进场安全教育，主要内容为：本项目部安全规章管理、项目施工主要安全隐患及预防措施。施工安全员对施工班组进行安全教育培训，主要内容为：根据分部、分项、工序施工特点及安全隐患，讲解基本安全防护要求及自我防护技能。安全教育必须保存教育记录和实行教育签字制度填写，并保持《安全活动（教育）记录台帐表》

施工技术员应进行岗位培训，使之明白岗位安全生产职责。特种作业人员必须培训合格，持证操作，保证有效期内作业。采用新技术、新工艺、新设备时，应对操作人员进行岗前培训。对在有毒、有害环境中作业的人员，必须进行防护、急救知识教育培训。对超高、高危作业必须进行班前教育。

项目部管理人员要牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产意识，掌握安全生产、文明施工的知识，提高遵守法律法规的自觉性。

班组根据当天施工任务进行安全意识、安全措施交底并做好班组安全交底书面记录，施工员每周集中检查并签字确认。项目部每周应对全体职工，针对实际情况做安全教育，安全总结，部署每周安全计划。

、安全监督检查制度

公司实行四级检查制度。公司每季度对重点工程进行一次检查；分公司每月对所有在建项目进行一次检查；施工项目部每旬对本项目进行一次检查；项目安全员每日在现场进行巡视检查；

公司组织的安全检查按照企业标准《施工项目安全检查评分标准》进行。各级检查结果应保持检查记录，并向有关各方通报，作为安全生产管理考核和项目安全达标考核依据；

检查中查出的安全隐患填写《安全检查台帐表》提出整改措施及完成整改的时间要求。接受检查的单位应落实四定（定人、定措施、定经费、定完成时间），按要求组织整改。整改完成后并经验证合格后，填报《安全隐患整改回复台帐表》；

公司实行两级领导安全生产值班监督制，每月由值班领导带领有关职能部门，对所有在建项目进行一次全面的安全生产检查。布置、落实隐患整改，检查安全法律法规、规章制度的执行情况；

、事故的调查处理

当发生人身伤亡事故按公司《不符合、事故事件处置控制程序》、《纠正 纠正措施及预防措施控制程序》进行处理。必要时执行《应急准备和响应控制程序》和项目部应急预案。

、劳动保护管理

项目部根据本工程施工安全隐患的特点和《项目职业健康安全管理方案》的要求确定具体的安全防护用品需求计划。根据作业工种的劳动保护规定策划准备必须的劳动保护用品。

劳动保护及安全防护用品的采购、保管、发放，由项目部根据工程施工的具体防护需求向公司提出防护用品需求计划，公司物资供销分公司按照计划定点采购、供应，项目部负责日常的发放保管。

劳动防护保护用品关系员工的人身安全，物资供销分公司采购执行公司物资采购管理制度中的及《供方 相关方控制程序》的相关规定。

进入施工现场必须按正确安全生产纪律要求使用个人防护用品。须在防护条件下工作的工种必须在满足防护要求时工作。

在施工区域行走应注意安全，施工平面应明确设计行走线路。作业区存在危险因素应正确规范设置安全警示牌和隔离设施，任何人不得随意进入隔离区域和拆除

移动标识。脚手架、井架、龙门架必须设明显禁攀警告标识。在吊装作业过程中应有专人监护。

施工现场应尽量避免立体交叉作业，必须进行时，应做好有效的安全防护措施。

、奖励管理

项目部根据项目安全管理规章，由项目经理对班组、个人进行安全生产奖励，填写《安全生产奖励通知单》。

、安全事故责任追究制

按《云南省安全生产事故调查暂行规定》（云政办发 号）的规定，发生死亡事故由政府安全监督主管部门牵头调查，事故单位要根据调查结论，结合公司《不符合、事故、事件处置控制程序》的规定，确定相关责任人。

责任追究形式

责任追究形式包括：经济处罚、经济赔偿、行政处分。

经济处罚指罚款。

经济赔偿指赔偿部份事故损失。

行政处分含通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过、降级、撤职、留用察看、开除。

责任追究分级管理的原则

（ ）发生重大伤亡事故和 ～ 人的生产伤亡事故，对责任人和责任单位实施经济处

罚和经济赔偿，行政处分的决定由公司安全生产委员会做出并报集团总公司备案。（ ）发生四级以上安全事故则由集团总公司根据集团总公司《安全生产事故责任追究办法》的规定，经济处罚和经济赔偿由公司安全生产委员会做出报集团总公司备案，行政处分直接由集团总公司做出。

责任人处理规定

（ ）对责任人做出行政处分时，处理程序执行国务院《企业职工奖惩条例》（国发 号）的规定。

（ ）发生重伤 ～ 人的安全事故时，对主要责任人给予行政警告处分；对次要责任人给予通报批评处分。

（ ）发生重伤 人以上， 人以下的安全事故时，对主要责任人视情况给予行政记过或以上处分；对次要责任人视情况给予行政警告或以上处分；对管理责任人视情况给予通报批评或以上处分。

（ ）发生 ～ 人的生产死亡事故时，对主要责任人视情况给予行政记大过或以上处分；对次要责任人视情况给予行政记过或以上处分；对直接管理责任人给予行政记大过或以上处分；对管理责任人给予行政警告处分。

（ ）凡安全生产事故的责任人已在事故中死亡的，则不再对其进行责任追究。

、环境卫生制度

施工现场环境卫生、现场办公室、休息室、工具房等按云南省环境卫生有关规定执行。施工现场全体人员按国家规定正确使用劳动防护用品。

施工用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》 — ；

施工现场材料、构件、设备、易燃物品、交通道路规划有序，保证安全通道畅通，实行标准化作业；

特种作业人员持证上岗；

施工机械的操作者须持证上岗；

做好防寒保暖工作，按公司文件执行；

贯彻执行业主方及我公司上级有关部门安全工作指示，自觉服从接受有关上级部门安全监督检查指导，落实各项安全工作。