中国南方电网有限责任公司总部

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生产科研综合基地全过程造价咨询服务项目评标报告

依照《中国南方电网有限责任公司生产科研综合基地全过程造价咨询服务项目公开招标方案》的计划安排和工作要求，公司基建办公室在招标代理单位（广州珠江工程建设监理有限公司）的配合下，组织实施了生产科研综合基地全过程造价咨询服务项目的招标采购工作，现将具体情况汇报如下：
一、 项目概况
（一）生产科研综合基地全过程造价咨询服务项目综合情况
1、项目名称：生产科研综合基地全过程造价咨询服务项目
2、项目类别：二类
3、项目地点：广东省广州市萝岗区
4、招标方：中国南方电网有限责任公司
5、承办部门：行政部基建办公室
6、项目简介及招标范围:
（1）采购内容：择优选择公司生产科研综合基地全过程造价咨询服务单位。
（2）标段划分：本项目可划分为南区、西区和北区。由于项目规模较大，且西区、北区和南区相对较为独立，为了在设备、材料询价及造价文件审核上具有可比性，将本项目的造价咨询划分为两个标段。其中，南区独立为一个标段，西区和北区合并为一个标段。
（3）造价咨询服务费收费依据及预算：
* 收费依据：广东省物价局《关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函〔2011〕742号）
> 标段一（南区）
由两部分组成，第一部分为造价文件审核的效益收费，该部分以变更签证及竣工结算审核的核减额为取费基数，乘以3%收取，最高不超过100万。第二部分是全过程造价咨询的固定收费，该收费由投标人以固定费率形式自主报价，报价范围为：4.41‰≤投标费率≤4.9‰，计费基数为南区的工程费用200300万元，报价区间为872.38万元～981.68万元。
> 标段二（西区和北区）
由两部分组成，第一部分为造价文件审核的效益收费，该部分以变更签证及竣工结算审核的核减额为取费基数，乘以3%收取，最高不超过10.8万。第二部分是全过程造价咨询的固定收费，该收费由投标人以固定费率形式自主报价，报价范围为：4.41‰≤投标费率≤4.9‰，计费基数为西区和北区的工程费用22857万元，报价区间为100.80万元～112.0万元。
* 其中第一部分效益收费将由委托方根据第三方审核或自行组织的审核情况对咨询人进行支付。第二部分固定费用的支付将由委托方根据履约评价考核结果设置绩效考核奖和驻场考核奖两部分。绩效考核奖占固定收费额的10%，驻场考核奖占固定收费额的5%,所以,根据合同约定,固定费用的支付金额=当期固定

费用的支付比例×（85%+绩效考核奖百分比(最高10%)+驻场考核奖百分比(最高5%）)
（4）招标工作进度和完成情况
招标文件于9月9日～9月19日在广州建设工程交易中心网站发布招标公告和资格预审文件；9月23日进行资格预审；9月29日向正式投标人发出招标文件；评标时间为10月28日，并于当日完成评标工作。
（二）招标方式 ：根据公司总部招标采购管理办法，本项目招标方案已经公司分管领导签审批准，采用（国内）公开招标进行采购。
二、 招、投标情况
（一）发标情况
按照已经批准的招标方案，本项目采用资格预审方式确定入围投标人名单，根据公司总部招标采购管理办法，相关资格预审报告已经由公司综合类招标专业小组批准。通过标段一、二资格预审的投标人为同样的五家，名单为：广东华联建设项目管理咨询有限公司、广州建成工程造价咨询事务所有限公司、广州永道工程咨询有限公司、中通建设工程咨询有限责任公司和广州菲达建筑咨询有限公司，详见附件1《正式投标单位的函（标段一）》、附件2《正式投标单位的函（标段二）》。
共有五家投标人购买了招标文件，详见附件3《招标资料签收表（标段一、二）》。
（二）澄清答疑/现场踏勘情况
本项目发收标期间共收到要求澄清文件壹份，组织现场答疑会零次，澄清文件于10月20日发放给各投标人；现场踏勘工作由各投标人自行组织。
（三）投标文件接收情况
在招标文件规定的截止日期前，标段一共有五家投标人递交了投标文件，详情见附件4《开标签到表（标段一）》；标段二共有四家投标人递交了投标文件，附件5《开标签到表（标段二）》。
三、 开标
（一）开标会情况
1、开标时间：2011年10月28日9时00分
2、开标地点：广东省广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心（203）开标室。
3、参加开标单位：广州建设工程交易中心专业工程部跟标人、中国南方电网有限责任公司代表、广州珠江工程建设监理有限公司招标代理代表和标段一、标段二的投标人代表。
（二）开标程序
1、开标程序严格按照有关法律法规和招标文件的要求进行开标、唱标，并对以下内容进行了检查。
（1）投标文件是否按照招标文件的要求予以密封；
（2）投标人是否按照招标文件的要求提供了投标保函或者投标保证金。
招标代理单位对符合招标文件密封以及投标保证金要求的投标文件进行了开标。
2、所有参加开标会的投标人代表确认了上述开标情况。
表1：报价情况汇总

序号 投标单位名称 标段一报价（万元） 标段二报价（万元） 备注 1 广东华联建设项目管理咨询有限公司 983.32 122.80 2 广州建成工程造价咨询事务所有限公司 983.323 111.59937 3 广州永道工程咨询有限公司 983.323 111.59937 4 广州菲达建筑咨询有限公司 983.323 111.600693 5 中通建设工程咨询有限责任公司 983.32 / 具体记录见附件6《开标一览表（标段一）》和附件7《开标一览表（标段二）》。
四、 评标委员会
根据招标方案的规定，评标委员会总人数为7人，其中招标人代表共2人，抽取的专家共5人。实际到会的评标委员会总人数为7人，其中招标人代表2人、抽取的专家5人。具体名单见附件7《评标专家签到表》。
评标委员会按照招标文件规定的评标办法对全部投标文件进行了评审。
五、 评标工作
（一）评标会议
1、评标时间：2011年10月28日9时30分～14时30分。
2、评标地点：广东省广州市广州市天河区天润路333号广州建设工程交易中心（413）评标室。
（二）评标内容
评标委员会按照招标文件确定的内容、程序和评标办法等对所有投标人的投标文件进行了评审。
（1）符合性审查。投标文件中没有任一种列于《符合性审查表》中情形的，为有效标书，否则为无效标书。评标委员会根据《符合性审查表》的规定，对所有应当受理的投标文件进行符合性评审。
（2）技术评分。评标委员会对通过符合性审查的投标人的技术标进行详细评分。评审原则为：评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分。
（3）资信评分。评标委员会根据资信标评审细则对通过符合性审查的投标人的资信标进行评分。
（4）商务评分。在完成技术标、资信标评分后，评标委员会根据商务标评分规则，对通过符合性审查的投标人的商务标进行评分。
（5）最后，评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分。
标段一评审总得分=技术标得分×权重（40%）＋资信标得分×权重（40%）＋商务标得分×权重（20%）
标段二评审总得分=技术标得分×权重（50%）＋资信标得分×权重（30%）＋商务标得分×权重（20%）
(注：得分取值保留到小数点后两位)
六、 评标结果
本项目采用综合评分法进行评标。标段一、标段二的投标人均通过了符合性审查，详见附件9《符合性审查汇总表（标段一》和附件10《符合性审查汇总表（标段二》。评标委员会依据评标内容对标段一、标段二的投标人的技术标、资信标和商务标分别进行打分、汇总。
表2：综合评价汇总表（标段一）
序

号 投标申请人 技术标
权重后得分 资信标
权重后得分 商务标
权重后得分 总分 排名 1 广东华联建设项目管理咨询有限公司 27.04 38.00 20.00 85.04 3 2 广州建成工程造价咨询事务所有限公司 28.40 35.20 20.00 83.60 4 3 广州永道工程咨询有限公司 31.12 37.60 20.00 88.72 2 4 中通建设工程咨询有限责任公司 37.04 32.00 20.00 89.04 1 5 广州菲达建筑咨询有限公司 25.76 23.20 20.00 68.96 5 表3：综合评价汇总表（标段二）
序号 投标申请人 技术标
权重后得分 资信标
权重后得分 商务标
权重后得分 总分 排名 1 广东华联建设项目管理咨询有限公司 39.40 28.20 0.40 68.00 4 2 广州建成工程造价咨询事务所有限公司 41.10 25.80 20.00 85.90 2 3 广州永道工程咨询有限公司 44.10 27.00 20.00 91.10 1 4 广州菲达建筑咨询有限公司 36.00 24.90 20.00 80.90 3
标段一的综合评价汇总表见表11，标段二的综合评价汇总表见表12。
七、 中标结果推荐建议
1、中标推荐原则
中标推荐原则为标段一、标段二不能同时兼中。评标顺序将按各标段的招标控制价按由大到小的顺序进行。评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定三名中标候选人，取评分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，第三高者为第三中标候选人。若出现评审总得分相同的情形，按商务标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现商务标得分也相同的情形，按技术标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人，如商务标得分及技术标得分均相同，则按资信标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人，并形成评标报告。
2、评标推荐中标候选人建议
评标委员会根据评标情况，按照招标方案确定的中标推荐原则，推荐中通建设工程咨询有限责任公司为标段一第一中标候选人，投标报价为983.32万元；推荐广州永道工程咨询有限公司为标段一第二中标候选人，投标报价为983.323万元；推荐广东华联建设项目管理咨询有限公司为标段一第三中标候选人，投标报价为983.32万元。推荐广州永道工程咨询有限公司为标段二第一中标候选人，投标报价为111.59937万元；推荐广州建成工程造价咨询事务所有限公司为标段二第二中标候选人，投标报价为111.59937万元；推荐广州菲达建筑咨询有限公司为标段二第三中标候选人，投标报价为111.600693万元。
3、评标推荐中标人建议
评标委员会按照招标方案确定的中标推荐原则，推荐中通建设工程咨询有限责任公司为标段一中标人，中标金额为983.32万元。推荐广州永道工程咨询有限公司为标段二中标人，中标金额为111.59937万元。

八、 附录
1、《正式

投标单位的函（标段一）》
2、《正式投标单位的函（标段二）》
3、《招标资料签收表（标段一、二）》
4、《开标签到表（标段一）》
5、《开标签到表（标段二）》
6、《开标一览表（标段一）》
7、《开标一览表（标段二）》
8、《评标专家签到表》
9、《符合性审查表汇总（标段一）》
10、《符合性审查表汇总（标段二）》
11、《综合评价汇总表（标段一》
12、《综合评价汇总表（标段二》
13、评标其他表格
专此报告。

评委主任(签名)：

评委（签名)：


交易中心见证人(签名)：



生产科研综合基地全过程造价咨询服务项目评标委员会
2011年10月28日





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