网上办事大厅信息平台建设方案

目录

第一章项目概述 (2)

1.1.项目背景 (2)

1.2.建设依据 (2)

1.3.建设目标 (2)

第二章总体建设 (3)

2.1.建设原则 (3)

2.2.对现有系统升级改造 (3)

2.3.网上办事事项推广 (3)

2.4.与市事项管理平台、市网上办事大厅对接 (4)

2.5.电子证照库证照采集 (4)

第三章平台及应用系统现状 (5)

3.1.应用支撑平台 (5)

3.2.网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状 (9)

3.3.镇街政务服务系统使用现状（二期） (10)

3.4.网上办事大厅现状 (10)

第四章建设内容 (11)

4.1.在线申报、受理和审批系统 (11)

4.2.事项推广实施及定制开发 (11)

4.3.事项管理模块适应性改造 (12)

4.4.与市事项管理平台对接 (12)

4.5.与市网上办事大厅对接 (13)

4.6.电子证照库证照采集 (13)

第一章项目概述

1.1.项目背景

《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。

建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。

1.2.建设依据

1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号）

2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》

1.3.建设目标

1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。

升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造

2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。

3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。

4、市网上办事大厅对接，实现办件过程数据信息对接到市网上办事大厅中，上传行政审批系统的申办过程、网上预受理、受理过程、审批过程、补交告知、补交受理、特别程序申请过程、特别程序结果过程、办结过程、领取登记过程等数据信息。

5、结合网上办事大厅和商事登记管理信息平台的系统功能和业务需求开发一套电子证照库，通过电子证照的管理为企业提供网上办事的便利，同时为也工商部门对于企业的证照信息进行有效和利用。

第二章总体建设

2.1.建设原则

本项目建设需秉承节约原则，充分利用现有信息化资源，基于现有的萝岗区网络行政审批（服务）综合系统完成开发区三级网办项目建设要求。

2.2.对现有系统升级改造

随着省对政务深化改革及对推行网上办事便民服务，现有的网络行政审批（服务）综合系统无论是从页面布局还是功能层面都是按照原有政务服务规划进行建设，在目前网上办事推广和与市级对接的要求下，难以满足后续的功能扩展需求。广州市下发的《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》中进行了明确要求，同时出具了《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》对于对网上办事建设的内容进行明确规范和指引，内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息的审批过程记录，本次将根据这两份文件对萝岗区现有网络行政审批（服务）综合系统的行政审批环节进行适应性的升级改造。

2.3.网上办事事项推广

目前萝岗区按照广州市出台的文件，建设了区网上办事大厅，萝岗区网络行政审批（服务）综合系统也作为业务办理支撑系统，承接了区网上办事大厅中“网上申请”的后台业务承载，大部分事项都已经实现了网办一级深度，根据《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》要求：“6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10

日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理”，目前萝岗区可网上办事事项还达不到这些要求，所以本次将对萝岗区可网办事项的网办深度进行调研、梳理、核实、推广，实现“网办深度一级达到70%，二级达到60%，三级达到20%”的要求。

2.4.与市事项管理平台、市网上办事大厅对接

根据广州市下发的《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》的要求，实现萝岗区网络行政审批（服务）综合系统与广州市网上办事大厅、事项管理平台对接。

对于萝岗区网上办事大厅中的网办事项，必须要做到与市网上办事大厅保持一致，因此就需要将网络行政审批（服务）综合系统与广州市事项管理平台进行对接。同时为了这些事项能够真正的实现市网上办事大厅与区网上办事大厅统一申请的要求，因此需要与广州市网上办事大厅进行对接。

2.5.电子证照库证照采集

本次项目主要是基于网上办事大厅和商事登记管理信息平台进行企业电子证照采集工作，企业在办事申请时可通过文件上传的方式上传证照材料，各单位审批办件后，可通过文件上传的方式录入企业证照信息。

第三章平台及应用系统现状

3.1.应用支撑平台

现有电子政务应用支撑平台是萝岗区电子政务建设的核心内容，较好的支撑了中心各类电子政务应用，是各类电子政务应用系统互认、互信及稳定正常运行的基础，是萝岗区电子政务建设的重要组成部分，包括以下功能及组件：

3.1.1.组织架构建模工具

包括有用户管理、组织架构管理、角色设定及工作组设定等功能，实现组织架构建模，组织架构信息可以被平台其它构件（如工作流、信息发布、门户）系统调用和使用，所有基于应用支撑平台的信息系统都可以通过开发包方便访问组织架构信息。具体功能如下：●用户管理：管理单位的人员信息，包括创建、维护、删除人员的账号、密码、年龄、

出生日期、通讯方式、入职日期、个性签名等基本信息。

●组织架构管理：管理单位的整个组织架构，包括部门和人员构成，人员和人员之间的

领导隶属关系，组织架构为层级树状结构。

●业务角色设定：可设置各人员的业务角色或职位、岗位。

●工作组设定：支持虚拟的工作组，可以根据业务性质或工作性质，把相关用户划分到

特定的工作组中。

●权限管理：组织架构管理工具支持统一管理、分权控制的应用要求，可以按照组织架

构节点指定对应部门的部门管理人员。

●可与数字认证等安全产品衔接。

3.1.2.工作流平台

工作流平台主要是实现各类业务审批流程的处理逻辑的设计、权限的控制、以及交互功能的设置等，具备图形化并支持脚本扩展的流程设计工具，可采用拖拉的方式方便的设计整个流程，在有需要的情况下，也可以通过脚本的方式进行业务流程功能的增强。具体功能如下：

（一）流程路由设计

●支持多种流程路由逻辑：支持顺序、并行、分支、循环、条件等多种方式的流程路由

设置。

●支持多级任意组合的“与”、“或”、“非”逻辑，可设置任意的复杂条件来决定

流程的流转方向。

●支持多种方式和多维度的经办人定义。

●支持不同步骤同步办理，即不同步骤的经办人可同时对具体流程进行办理、处理。

●支持根据数据库中某个字段的值决定流程的走向。

●支持部门岗位逻辑。即多人为同一岗位时，可同时看到待办事宜，其中一人处理，即

视为该岗位已办理完毕。

●具备“转交”、“回退”、“回撤”、“跳转”等功能，允许流程做临时性的流向调

整，实现对意外事件的处理，保证日常办文工作的顺畅。

（二）流程嵌套（子流程）

●提供流程嵌套功能（子流程功能），支持多个、多级流程嵌套。

●在具体流程中的任意步骤可方便嵌入子流程。

●主流程的流转条件可选择是否等待子流程结束；主、子流程之间可实现数据、附件、

正文等内容的传递；可选择主流程是否可查看子流程，包括有流转痕迹、表单等内容。

●支持主流程可触发一个或者多个子流程，子流程可以完全不同；支持多个子流程的并

行运行，且各子流程之间互不影响。

（三）流程跟踪与监控

●提供流程跟踪功能：有权限的用户可随时查看具体流程当前所处的位置及流程详细的

流转过程、经办人及办理人意见，方便流程的执行。

●流程催办功能。在流程中所有步骤节点可按照需要设置催办时间逻辑，可自定义催办

信息的格式，可通过在线消息、短信等多种方式进行催办提醒。

（四）流程与表单绑定

●在流程设计中，可以指定具体流程绑定到哪个表单及正文。

●流程支持灵活的表单绑定，一个流程可绑定多个表单，或者一个流程可绑定一个表单

集，支持不同的步骤对应不同的表单。

（五）流程权限设计

●支持流程运行及管理权限的控制。管理权限指的是流程定制的权限，支持分级流程管

理；运行权限包括：启动、操作、控制等流程的使用权限，可按部门、用户及工作组等维度定义所属的流程运行权限。

●可严格的控制每个流程每个步骤正文及附件的使用权限；

●流程的每个步骤均可对该表单数据字段是否“可读”、“可写”、“可空”等权限进

行严格的控制。

3.1.3.表单设计平台

通过表单设计工具，用户可以方便的设计业务表格。整个工具的操作风格与Office操作风格极为相似，易于使用。具体功能如下：

（一）表单数据源设计

●基于可变数据源的表单设计，表单直接绑定数据库业务表，表单控件直接绑定业务表

字段，支持表单字段数据校验，在运行过程中如用户输入不合法数据，自动检查并做出提示。

●业务数据和与逻辑控制数据分离；业务数据和流程逻辑控制数据存储于不同的表中。

（二）复杂表单的支持

●无须编码即可实现主从表表单，满足复杂MIS应用、业务流程处理的需要；

●支持可编程表单，来实现复杂的业务逻辑处理，可以是整个表单由编程表单实现，也

可以在表单中的某一部分嵌入可编程表单。

（三）控件功能要求

●支持多种编辑控件：包括文本、单行文本、多行文本、下拉框、列表、按钮、单选

框、复选框、会签、签署、手写、盖章、图片等编辑控件。

●各编辑控件均为HTML控件，最终可在应用界面生成纯HTML元素的表单。

●各文本控件可定义缺省值或者属性域的公式（当前日期、当前时间、当前部门等）。

●支持多人会签，能自定义会签意见显示风格。

●支持对关键的字段或审批意见数字签名；

●支持Html格式的表单打印。

（四）其他

●支持表单模板库。

●支持正文模板，正文模板中的内容可实现与表单内容的同步，避免重复输入或输入的

不一致。

●可与数字认证等安全产品衔接。

3.1.

4.门户平台

门户平台是为系统提供Web资源统一管理统一展示的、与业务无关的管理工具。门户平台提供强大的信息配置功能，能够增强界面表现的效果，降低管理的难度。具体功能如下：

●可视化Portal界面管理：提供对门户内容的可视化定制工具，实现门户结构的定

义，功能应用的注册，页面内容的拖拽式排版。

●界面风格选择：提供多种界面风格，让每个单位甚至用户个人都可以从多种界面风格

中选择一种作为自己的界面风格。

●个性化门户：每个用户个人都可以定义自己的个人门户，将自己感兴趣的应用程序和

站点放入工作台，提高日常工作的便捷性。

●权限控制：能够设置每个栏目的访问权限，实现对不同单位和部门的关于栏目或者菜

单的权限管理。

3.1.5.信息发布平台

信息发布平台用于实现各种信息资源的采集、编制、发布及管理。具体功能如下:

●提供灵活的信息栏目设计和信息发布功能，不编码即可实现对各类信息栏目的定制部

署和信息记录的编辑发布，操作简单方便。

●提供基于HTML格式的模板管理功能，以满足平台内各种风格信息、公告发布需求，

支持目录模板和记录模板的自定义。

●具有灵活的文档结构定义和树状分级、分类管理功能。

●内嵌简单的信息审核机制，审核通过后在方可正式发布。支持与工作流平台无缝集

成，实现有效的信息审核管理体系。

●支持基于组织架构的权限控制和管理，权限颗粒度细至记录级，确保信息的安全性和

可用性。

●支持多种信息资源存储空间，如文件系统、数据库、群件系统。

●支持按照基本属性查询和全文检索功能。

3.1.6.报表平台

报表平台不依赖于某个系统而存在，它作为一个通用的工具，能为各个系统提供报表服务，能够平滑的嵌入各个业务系统中，用户端只要有浏览器就能够浏览报表、图表等信息。具体功能如下：

●提供可视化的报表设计功能，操作方法和 Excel 等电子表格程序类似，可以方便的

设计业务报表和统计报表。

●报表原始数据选择支持数据库中多数据表的组合，支持使用SQL语句选取原始数据列

表，表内数据支持常见的Excel计算函数，支持最大值、最小值、求和、求平均等多种统计方式。

●支持各种常见数据表现格式，包括表格，直方图、饼图、折线图等多种数据图表形

式。

●报表的结果可以另存为 Excel 电子表格或 HTML 格式的文件。

●报表系统支持表间计算与同步，表间计算与同步支持自动和手动同步。

●报表根据不同的所有者（系统），可自定义报表类型。每个报表对应一个查询，查询

可以是系统已存在的一个表、视图，也可以通过查询设计工具动态定义。

作为基础应用支撑平台，为后续功能的扩展、完善、应用推广打造了坚实的基础。

系统可自动产生各种周期的报表，如日，周，月报表。

3.2.网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状

广州开发区、萝岗区行政服务管理中心网络行政审批（服务）综合系统，在2009年8月签订合同，并于2010年11月通过终验，整个项目软件质保期为2年。该系统的功能模块包括工作台、审批业务、统计报表、审批管理和信息管理等功能，良好的支撑了入驻区审批服务中心的13个职能部门的行政审批及政府服务事项，包括质量技术监督局、人力资源和社会保障局、气象局、招商引资局、农林水利局、经济发展局、广州开发区建设工程招投标管理办公室、教育局、建设和市政园林局、环境保护和城市管理局、供水中心、发展和改革局、保税业务管理局等单位，基本涵盖了区行政服务管理中心所有与企业、市民关系密切的经济管理、城市建设和公共服务等各个方面的业务，为市民和企业提供“一条龙”办事服务。

从投入使用至今，系统完成审批办件72905件，业务按时办结率100%，群众服务评价

满意率99%以上，平均审批时间比平均承诺时间减少超过一半。

3.3.镇街政务服务系统使用现状（二期）

在满足区行政服务管理中心业务应用的同时，还以构建区—镇街两级政务服务体系为目标，建设了项目二期。项目二期以镇街政务服务系统开发和推广为主，在2012年1月签订合同，2012年8月通过终验，质保期为一年。在该项目中，通过采用“统一平台、分布应用”的模式，开展了“镇街政务服务系统”的开发和实施工作，把行政审批及政府服务业务延伸到了镇街。目前镇街政务服务系统已在全区6个镇街全部推广，分别为联合街、东区街、永和街、夏港街、萝岗街、九龙镇，具体系统功能包括工作台、审批业务和信息管理等，在服务百姓的同时，也实现了镇街与区业务的联动，取得了良好的建设效果。

3.4.网上办事大厅现状

区网上办事大厅是我区政务公开的主渠道，网上服务的载体，政民互动的重要渠道，是我区政务服务信息化不可割舍的一部分。

区网上办事大厅作为公众（市民、企业）享受网上服务的统一入口，按照省、市网办的要求，提供了“政务公开”、“投资审批”、“网上办事”、“政民互动”和“效能监察”五大主栏目，同时增加了镇街专栏，以丰富的内容、人性化的服务和强大的功能为用户提供服务。

第四章建设内容

4.1.在线申报、受理和审批系统

根据《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》6.1.2过程数据要求：网上办事大厅办事过程信息包括申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息。为适应行政审批事项办事过程由萝岗区网络行政（审批）服务综合系统原建设要求申办、受理、审批（处理）、办结、领取登记等5个过程向10个过程信息上报的扩展要求，需对萝岗区网络行政（审批）服务综合系统进行适应性升级改造。改造内容如下：

1、事项过程信息改造：将原有的申办、受理、审批（处理）、办结、领取登记等5个过程改造为申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息，同时对审批办理系统功能状态进行改造。

2、事项信息分类：为适应网上办事大厅主题分类要求，增加事项按个人、企业等分类功能。实现个人事项可以按主题、人生、特定对象进行分类，企业可以按主题、经营活动、特定对接进行分类。

3、网办深度标识：结合三级网办事项建设要求，增加网上办事大厅一、二、三级事项分类标识功能，方便与网上办事大厅实现事项、办件信息，一、二、三级对接。

4、网厅风格调整：与市门户网上办事大厅整合，网上申请嵌入到市网上办事大厅界面，要求实现风格统一，改造所有相关风格页面。

5、效能监察模块开发：参考市风格界面，开发效能监察模块展示相关内容，包括服务事项登记情况、网上服务登记情况、在线办理率级别评定三个报表。

4.2.事项推广实施及定制开发

根据《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号）附件：2013年广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）要求内容：推进区（县级市）分厅和社区栏目建设。根据要求，一级网办事项协调可以对接结果查询的单位进行结果信息对接，二级网办协调可以进行二次录入的部门进行事项录入，三级网办事项的全流程办理。具体推广事项待项目建设时调研确定。

网上办事大厅萝岗分厅的事项推广工作内容包括：一级网办事项提供办事指南、表格下载和网上受理功能，二级网办事项在一级基础上，实现主厅统一受理，办理结果主厅统一反馈，三级网办事项在二级网办事项基础上，在主厅实现全流程网上办理，办理进度可全流程网上跟踪、查询和全过程监督，为达此目标要求对本次项目接入网络行政审批（服务）综合系统的18个职能部门的行政审批及政府服务事项进行调研。

4.3.事项管理模块适应性改造

事项管理模块的适应性改造包括8个适应性修改需求和程序的升级：

1、申报材料配置：针对每项申报材料增加“是否必须上传”，“上传份数”的控制；

2、升级办事指南信息录入文本编辑器，附件的存储应同时支持数据库和文件目录两种方式；

3、事项分类配置：针对相同一个事项在不同条件下申请材料、表格、审批流程等的差异性应增加该项配置；

4、增加是否支持速递选项；

5、表单模板配置：模板应根据要展示界面的不同分为“填写”和“打印”两种表格,对表格的定义应更加灵活和个性化；

6、材料与表格绑定配置：每项申请材料可绑定不同的"范本"和"空白"表格，作为企业填写申请表的示例和参考；

7、事项管理中增加“到现场次数”配置功能；

8、增加“办事窗口”信息录入项目增加“办事窗口”信息录入项，要求支持多个办事地点的情形，比如某个事项可以在区政务中心办，也可以到镇街政务中心办理。

4.4.与市事项管理平台对接

根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，通过获取对接接口的标准，开发对接的接口程序（包括安全验证接口、服务事项接口、事项分类接口等），部署接口程序，进行接口验证，结合升级改造后系统与事项管理平台接口进行测试、联调和部署，结合事项管理平台的事项类型代码、区县代码、单位代码、事项编号规则要求进行配置上传，接入事项上传过程的稳定性和适应性维护。完成萝岗区所有接入行政审批系统的事项数据同步。

4.5.与市网上办事大厅对接

根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入市网上办事大厅进行接口开发（包括安全验证接口、用户信息接口、服务机构接口、服务窗口接口），结合升级改造后系统与市网上办事大厅接口进行测试、联调和部署，接入办件过程数据上传过程的稳定性和适应性维护，实现办件过程数据信息对接到市网上办事大厅中，上传行政审批系统的申办过程、网上预受理、受理过程、审批过程、补交告知、补交受理、特别程序申请过程、特别程序结果过程、办结过程、领取登记过程等数据信息，最后与市政务办核对数据的正确性，以满足市政务办的规范要求。

4.6.电子证照库证照采集

电子证照库是实现企业网上办事材料、各单位颁发的证照信息归集存储的电子化管理工具，为企业网上办事和单位办件审核提供便利。本次项目主要是基于网上办事大厅和商事登记管理信息平台进行企业电子证照采集工作，企业在办事申请时可通过文件上传的方式上传证照材料，各单位审批办件后，通过文件上传的方式录入企业证照信息，为企业网上办事申请、单位审批业务办理的联合应用提供便利。

中小企业服务体系平台项目建设方案

中小企业服务体系平台 项目建设方案 Document number【980KGB-6898YT-769T8CB-246UT-18GG08】

宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达万户，从业人员万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝

鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想 宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。

网上办事大厅信息平台建设方案

目录 第一章项目概述 (2) 1.1.项目背景 (2) 1.2.建设依据 (2) 1.3.建设目标 (2) 第二章总体建设 (3) 2.1.建设原则 (3) 2.2.对现有系统升级改造 (3) 2.3.网上办事事项推广 (3) 2.4.与市事项管理平台、市网上办事大厅对接 (4) 2.5.电子证照库证照采集 (4) 第三章平台及应用系统现状 (5) 3.1.应用支撑平台 (5) 3.2.网络行政审批（服务）综合系统（一期）使用现状 (9) 3.3.镇街政务服务系统使用现状（二期） (10) 3.4.网上办事大厅现状 (10) 第四章建设内容 (11) 4.1.在线申报、受理和审批系统 (11) 4.2.事项推广实施及定制开发 (11) 4.3.事项管理模块适应性改造 (12) 4.4.与市事项管理平台对接 (12) 4.5.与市网上办事大厅对接 (13) 4.6.电子证照库证照采集 (13)

第一章项目概述 1.1.项目背景 《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。 建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。 升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造 2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。 3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。

园区公共服务平台建设方案三篇

园区公共服务平台建设方案三篇 篇一：开发区（园区）公共服务平台建设方案 主管单位： 实施单位： 一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建

设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也可以称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，通过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不仅仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门通过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，可以有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。 2、非政府渠道投资。 在一定条件下，非政府投资也是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的另一个重要来源。通过各种非政府渠道的市场化资金运作，同样可以获得大量的平台建设资金，主要方式为企业投资。

完整版网上办事大厅宣传工作方案

网上办事大厅宣传工作方案 为进一步提高网上办事大厅知晓率和利用率，为下一步网上大厅全面推广使用提供保障，依据《网上办事大厅建设工作方案》精神和县委县政府的统一部署，结合工作实际，制定如下宣传方案： 一、总体要求 认真贯彻党的十九大全会精神，深入贯彻我县社会服务管理信息化建设各项工作要求，全面落实县委、县政府工作部署，通过电视、报刊、网络、宣传单等多种渠道，加大对网上行政服务模式必要性和重要性的宣传，提高全民信息应用能力和意识，共享信息社会发展成果；让广大群众和企业充分认识和了解网上办事大厅，积极引导办事者在网上办事，让网上办事大厅真正发挥为民、利民、便民的作用。 二、宣传重点 （一）大力宣传网上办事大厅的重大意义。现今，互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活，有力推动着社会发展。建设网上办事大厅，是县委、县政府强化互联网思维、顺应信息化大趋势、推动电子政务发展作出的重大工作部署。对于进一步转变政府职能、提升政府效能、创新社会管理、完善公共服务，为企业“松绑”、向市场放权、给群众提供方便，具有十分重要的意义。 （二）着力宣传网上办事大厅的主要架构。网上办事大厅是在xx 网上办事大厅建设的基础上设立的，前期上线xx 家单位，提供行政审批及服务事项xx 项；设计了前台个人和企业申报系统，后台审

批及为民服务事项办理系统和在线收费系统三大应用系统。 （三）深入宣传网上办事大厅的主题功能。网上办事大厅开设一站式登录、事项分类办理、事项模糊检索、电子监察、办件进度和结果查询、办件统计、在线咨询、在线评议、手机APP短信平台等10 个功能模块。主要功能包括实现行政许可、为民服务事项网上办理，提升政府办事效率和科学、民主、依法行政效能，提供事项办理指南，开展网上效能监察等。 （四）加强对正确高效使用网上办事大厅的宣传。网上办事大厅，行政审批及服务事项多，功能强大，要加强对群众和企业、服务单位的网上大厅使用技能宣传，积极促进网上办事大厅推广使用。 （五）注重做好网上办事大厅的长期宣传。网上办事大厅技术规格高、业务范围广、主题功能多，要长期宣传网上办事大厅建设所取得的丰硕成果和对蒙城发展的推动作用。 三、宣传方式 （一）理论宣传。编印网上办事大厅宣传手册，对网上办事大厅进行全面介绍，并发放到县直单位、乡镇、村社区、企业、群众，使网上办事大厅家喻户晓。广泛开展培训宣传活动，逐步开展县级、乡镇操作培训会议，以县带乡镇、县镇联动，充分发挥各级审批事项具体执行人员的作用，帮助广大群众和企业全面准确地掌握网上办事大厅各项理论知识和操作技能。抓好会议宣传，积极谋划召开全县性现场会，对网上办事大厅整体情况进行一次系统性、集中式宣传报道。 （二）新闻宣传。充分发挥县广播电视台等新闻媒体的宣传主阵 地作用，积极报道县网上办事大厅的工作部署、进展动态、创新举措和明显

(信用管理)信用信息平台建设方案

（信用管理）信用信息平台 建设方案

信用信息体系平台 建设方案 2017年x月x日 目录 1.平台概述 (6) 1.1. 建设背景 (6) 1.2. 建设目标 (6) 1.3. 建设原则 (7) 1.4. 建设内容 (8) 1.5. 建设依据 (9) 2.平台需求分析 (9) 2.1. 系统业务需求分析 (10) 2.1.1. 信用信息资源整合的需求 (10) 2.1.2. 政府部门开展信用联合奖惩的需求 (11) 2.1.3. 社会公众信用信息化需求 (11) 2.1.4. 重点领域诚信建设信息化需求 (12) 2.1.5. 重点人群诚信建设信息化需求 (12) 2.1.6. 其它个性化的信用信息使用需求 (12) 2.2. 信用数据征集范围及来源分析 (13) 2.2.1. 信用数据的征集范围 (13)

2.2.2. 信用数据的主要信源单位 (13) 2.3. 系统主要功能需求分析 (14) 2.3.1. 信用信息资源编录管理流程 (14) 2.3.2. 信用信息共享流程 (15) 2.3.3. 信用信息查询服务流程 (16) 2.3.4. 信用信息异议处理流程 (18) 2.4. 非功能性需求分析 (18) 2.4.1. 系统性能指标 (18) 2.4.2. 集群和负载均衡 (19) 2.4.3. 可扩展性 (19) 2.4.4. 可靠性 (19) 2.4.5. 安全性 (20) 2.4.6. 可用性 (21) 2.4.7. 帮助文档 (21) 3.总体设计 (22) 3.1. 总体建设思路 (22) 3.2. 系统总体架构 (22) 3.3. 数据架构 (24) 3.4. 技术路线 (25) 3.4.1. J2EE的体系架构 (25) 3.4.2. MVC处理模式 (26) 3.4.3. XML规范 (27)

(完整版)智慧生活服务平台建设方案

15分钟生活圈智慧社区方案 通过信息化手段，通过统一身份认证、统一支付平台为基础，将社区公共服务、政务服务、社会组织、商业服务、物业管理等资源进行整合，实现社区衣食 住行等日常生活和医疗、养老、娱乐休闲、购物、维修等商业服务的有机结合， 并最终实现将基层社区资源进行信息化、智能化、精准化的协调，为基层社区居民打造15分钟生活圈。 二、功能需求 2.1基本生活 提供涉及居民基本生活所需的服务如菜市场、便利店、小超市、杂货店、水 果店、餐饮店、理发店、药店等资源的登记、信息发布、预约等功能。 比如 2.1配套设施 提供社区范围内垃圾点、维修点、公共厕所、诊所、快递、酒店旅馆、洗衣 店等日常配套资源的登记、信息发布、服务预约、网上购物等功能。 2.3公共服务 提供社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设 施的登记、信息发布、服务预约等功能。 2.4政务服务 结合政务服务平台将各职能部门下放到社区的公共服务和行政审批事项进 行一窗受理服务，可以对接政务服务平台，不再重复建设。 2.5交通出行 提供社区周边道路地图、公交站点定位，小区公交线路查询、共享单位停放点的查询，提供社区内停车场和公共停车位统计。

2.6娱乐休闲 提供社区健身设备、运动场、社区医疗中心、老人活动中心、图书馆、娱乐 场所、公园绿地、游乐场等资源的登记、信息发布、服务预约等功能。 三、应用层面 4.1智慧生活网页版 智慧生活网页版是在PC端面向社区公众的门户网站，能够让公众进行注册，通过入口申请办理社区公共服务和行政审批事项，查看社区各类服务和资源提供商信息，进行网上预约、购买和网上支付，并查看个人活动的记录。主要功能板块如下： 1 、政务服务 针对社区办理的各类公共服务和行政审批的政务事项，提供政务服务事项的办事指南，网上预约和表格下载等功能，查看社区便民服务中心介绍。 2 、生活服务 此模块提供社区周边基本生活服务和配套设施的详细信息查询，提供相关服务提供商信息发布和查看。用户可以通过此版块实现对日常生活所需的商品、服务进行预约或网上购买，通过统一支付平台进行付款后，所购买的商品和服务由服务提供商进行上门服务。 3 、公共服务 此模块提供与公共服务相关的社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社 区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴 费点、银行营业网点等公共设施的信息查询，并可通过此模块直接联系相应的公共服务设施进行咨询、预约和联动报警、水电气缴纳等功能。 4 、交通出行 此模块实现对社区周边道路的查询，实现对社区周边公交站点、共享单车停放点、停车场的查询和路线导航，并可查询相关的公交、地铁、轻轨等公共交通

大数据平台建设方案

大数据平台建设方案 （项目需求与技术方案） 一、项目背景 “十三五”期间，随着我国现代信息技术的蓬勃发展，信息化建设模式发生根本性转变,一场以云计算、大数据、物联网、移动应用等技术为核心的“新 IT”浪潮风起云涌，信息化应用进入一个“新常态”。***（某政府部门）为积极应对“互联网+”和大数据时代的机遇和挑战，适应全省经济社会发展与改革要求，大数据平台应运而生。 大数据平台整合省社会经济发展资源，打造集数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥、可视化平台于一体的大数据平台，以信息化提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握社会经济发展情况，做到“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，牢牢把握社会经济发展主动权和话语权。 二、建设目标 大数据平台是顺应目前信息化技术水平发展、服务政府职能改革的架构平台。它的主要目标是强化经济运行监测分析，实现企业信用社会化监督，建立规范化共建共享投资项目管理体系，推进政务数据共享和业务协同，为决策提供及时、准确、可靠的信息依据，提高政务工作的前瞻性和针对性，加大宏观调控力度，促进经济持续健康发

展。 1、制定统一信息资源管理规范，拓宽数据获取渠道，整合业务信息系统数据、企业单位数据和互联网抓取数据，构建汇聚式一体化数据库，为平台打下坚实稳固的数据基础。 2、梳理各相关系统数据资源的关联性，编制数据资源目录，建立信息资源交换管理标准体系，在业务可行性的基础上，实现数据信息共享，推进信息公开，建立跨部门跨领域经济形势分析制度。 3、在大数据分析监测基础上，为政府把握经济发展趋势、预见经济发展潜在问题、辅助经济决策提供基础支撑。 三、建设原则 大数据平台以信息资源整合为重点，以大数据应用为核心，坚持“统筹规划、分步实施，整合资源、协同共享，突出重点、注重实效，深化应用、创新驱动”的原则，全面提升信息化建设水平，促进全省经济持续健康发展。

中小企业公共服务平台建设方案V90

浙江省中小企业公共服务平台网络嘉兴市中小企业公共服务平台 建 设 实 施 方 案 嘉兴市经济和信息化委员会 嘉兴市中小企业公共服务中心 二〇一三年三月

目录 一、建设必要性 (1) （一）嘉兴市中小企业发展现状 (1) （二）嘉兴市中小企业重点服务需求分析 (3) 1.政府政策、市场动态和社会服务等公共信息服务需求 (3) 2.创业辅导服务需求 (4) 3.融资担保服务需求 (4) 4.技术支持服务方面 (5) 5.管理咨询服务方面 (5) 6.人力资源管理服务方面 (5) 8、信息化服务需要 (6) 9、法律维权服务方面 (7) 二、建设目标与预期效果 (8) （一）建设目标 (8) （二）建设重点 (9) （三）预期效果 (10) 三、主要建设内容 (10) （一）方案综述 (10) 1.建立基础信息库 (11) 2.开展线上服务 (11)

3.加强线下服务 (12) （二）网上平台建设方案 (12) 1.系统构架及其原则 (12) 2.网络结构 (14) 3.数据库建设 (16) 4.呼叫中心建设 (18) （三）服务大厅建设 (19) 1.服务场地 (19) 2.服务大厅建设内容 (22) 3.服务内容 (23) 四、运营模式及保障措施 (25) （一）运营模式 (25) 1.建立基础信息库 (26) 2.开展线上服务 (27) 3.加强线下服务 (27) （二）机构性质 (28) （三）项目管理 (28) （四）机制保障 (29) 五、投资估算 (31) 六、建设单位基本情况 (36)

1.具有丰富的平台建设经验 (37) 2.长期致力于服务中小企业 (38) 3.长期开展公共服务的服务场地 (38) 七、项目进度计划 (38) 八、附件 (39)

广东政务服务大数据库的建设方案设计

广东省政务服务大数据库建设方案 （2016-2017年） 为大力推进“互联网+”政务服务，运用云计算、大数据等新一代信息技术加快建设统一的政务服务大数据库，实现全省各部门、各层级、各领域数据共享，有效支撑全省行政审批和公共服务应用，制定本方案。 一、总体要求 （一）建设思路。 围绕优化政务服务、提升政府效能，以支撑全省“一门式、一网式”政务服务应用为重点，率先构建覆盖政务服务各环节的网上办事数据库，逐步拓展完善专题数据库和公共基础数据库，形成我省政务服务大数据库；以行政审批和公共服务应用为抓手，建立健全共享协同的数据库建设机制；以省政务数据中心为依托，打造系统架构统一、省市分级建设管理、全省共建共享的政务服务大数据库技术支撑体系，提高政府智慧化服务水平和群众办事满意度，推动政府职能转变和服务型政府建设。 （二）建设原则。 ——统筹规划、规范管理。突出顶层设计，统筹规划全省政务服务大数据库建设，优化完善数据提供、维护、共享、使用追溯及监督评估等环节的工作机制，建立健全统一的标准规范和管理制度，向各级政府和部门提供统一的政务服务数据库应用，提高行政效率。 ——整合资源、共建共享。完善省政务信息资源共享管理机

制，充分利用现有各类电子政务资源，按照统一数据标准规范，有效整合资源，避免重复建设。推动各级政府部门借助政务服务数据库开展行政业务应用，以应用促进共建共享，切实发挥政务数据价值。 ——统一架构、互联互通。结合省网上办事大厅建设和各级政府及部门业务应用实际，建立兼容、开放、可扩展的政务服务大数据系统架构，支撑全省跨区域、跨部门的数据交换共享和系统应用，形成“上下左右”互通互联、共享共用的全省政务服务大数据库应用环境。 ——急用先行、保障安全。立足我省行政审批和公共服务业务应用需求，急用先行、由易到难，率先建设网上办事数据库，逐步拓展专题数据库并完善基础数据库。建立健全安全保障机制，强化数据提供、汇集、共享和应用等的全过程管理，加强数据库系统的安全保护。 （三）主要目标。 到2017年底前，基本建成数据采集能力强、智能分析应用广、开发共享程度高、体制机制较完善的政务服务大数据库，促使我省各级政府和部门行政审批和公共服务的流程优化、材料简化，支撑“一门式、一网式”政务服务应用，促进政府职能转变和服务型政府建设。 二、建设内容 围绕全省行政审批和公共服务应用，建设覆盖政务服务各环节的网上办事数据库，支撑“一门式、一网式”政务服务应用；建设企业情况综合、公共信用信息、文化遗产资源等政务服务专题数据库，以及支撑部门业务应用的数据库；完善人口、法人、

信息化建设方案

阿里烟草局（公司）信息化建设方案 一、信息化建设目的 为了从根本上加快我局（公司）信息化建设步伐，建立局（公司）从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性；为公司经营决策提供科学的手段和依据；进而让信息化建设成为引领、带动、帮助全局（公司）各科室工作走向良性健康发展的“助推剂”，现结合我局（公司）实际，制定出信息化建设方案。 二、信息化建设意义 一是通过建立局（公司）管理业务信息化平台，对局（公司）人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“局（公司）→区总局”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应力获得提高，强化公司执行力。 二是建立局（公司）高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公司提高成本核算及控制的能力，降低局（公司）整体运营成本。 三是建立局（公司）统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属各县网点进行监控，降低公司整体运营风险。

三、信息化建设目标 根据局（公司）要求：信息化建设的重点为“一个平 台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以 进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合 项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为 基础的经营管理信息系统。 建立局（公司）内部局域网或管理信息平台，实现内 部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通局(公司)外部网络连接；使用综合项目管理信息系统和人事管理 系统，业务销售与财务相关软件等基础设施建设，实现局（公司）信息门户、综合项目管理、人力资源管理、办公 自动化、业务销售管理、档案资料管理、财务资金管理等 的现代化、透明化、节约化和快速化。 四、我局信息化建设现状 一、信息化办公滞后，设备已安装但仍未投入使用，部分科室工作仍处于手工状态。 二、工程方网络布线存在问题，办公大楼一楼模块不通，一楼交换机无法使用。 三、内网的铺设方案不明确。多久铺设、什么时候铺设，以及相关后续工作如何开展不明确。 四、我局信息中心与上级领导部门缺少联系，无法及时获得信息化建设的长远规划和业务指导。

开发区园区公共服务平台建设方案

开发区园区公共服务平台建设方案

开发区（园区）公共服务平台 建设方案 主管单位：工业和信息化部中小企业发展促进中心实施单位：知金教育咨询有限公司

一、规划综述 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台分支机构建设涉及的主体主要包括投资主体、建设和运营主体等。投资主体决策选取平台建设方案、进行可行性论证、委托进行工程设计、筹集建设资金，并成立运营管理机构或委托进行管理。建设主体按照相关规划和工程设计进行平台软硬件条件的建设和设备安装调试。 (一)平台的投资主体 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台可能的投资者主要有两类，一是政府（财政）性投资，这是公共服务平台建设的主要资金来源；二是盈利性机构投资，一般来说这是辅助性资金来源。 1、政府（财政）投资。 开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台作为一种公共服务产品的提供者，总体来说是非营利性的，或者是微利的，因此，其建设资金应该主要来源于政府的财政性支出。政府的财政性支出的主要形式有： A、财政拨款。 各级政府部门的财政拨款是开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设资金的主要来源之一，政府为鼓励科技创新、促进开发区（园区）产业发展，会不断加大财

政拨款的力度。 B、政府主导的各类基金。 政府主导的各类基金也能够称为政策性基金，它不同于一般的民间基金，也不同于一般的商业性风险基金，而是一种由政府设立的专项基金，它不以自身盈利为目的。这类基金是一种引导性基金，经过对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台提供资助，带动和引导企业、专业投资机构和金融机构对公共服务平台进行投资（贷款）。政府（管委会）在整个开发区（园区）公共服务平台建设的过程中扮演的不但仅是单纯出资者的角色，还扮演着资金管理者、建设管理者的角色。在政府对平台的投资管理过程中，政府决策部门经过对平台建设项目的计划、预算等进行审批，初审合格后报批，然后由资金管理部门对其进行资金核拨与管理。另外资金监督部门和项目实施监督部门对公共服务平台建设进行监督。政府对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台的投资并不是以短期经济利益为目的，而是长期产业发展和开发区（园区）综合性效益为考量，因而资金具有长期性和稳定性，能够有效地的弥补市场机制在公共服务领域的不足。政府除了应该加大对开发区（园区）现代远程与继续教育公共服务平台建设的财政投入以外，还要需为开发区（园区）平台建设创造一个良好环境并给予一定的税收优惠。

智慧政务信息平台项目建设实施方案

智慧政务信息平台项目建设实施方案

目录 第1章、前言 (4) 1.1、项目背景 (4) 1.4、项目建设目标 (5) 1.4.1、功能定位 (5) 1.4.2、建设目标 (5) 1.5、项目设计原则 (6) 1.5.1、统一建设 (6) 1.5.2、相对独立 (7) 1.5.3、共建共享 (7) 1.5.4、安全可靠 (7) 1.6、建设思路 (7) 1.6.1、需求驱动 (7) 1.6.2、标准先行 (8) 1.6.3、围绕数据 (8) 1.6.4、逐步扩展 (8) 第2章、项目管理与实施 (9) 2.1、数据中心项目管理的特性及对策 (9) 9.1.1、对政府数据中心项目的错误概念 (9) 9.1.2、业务过程驱动集成 (10) 9.1.3、软件支撑平台的合适角色 (11) 9.1.4、对外部依赖性的管理 (12) 9.1.5、组织合理的项目资源 (12) 9.1.6、小结 (14) 2.2、项目组织机构 (15) 9.2.1、项目组织架构 (15) 9.2.2、人力资源准备 (17) 2.3、项目管理 (21) 9.3.1、项目计划管理 (21) 9.3.2、项目质量管理 (22) 9.3.2.1、建立项目的表现衡量标准 (22) 9.3.2.2、观察项目的实际表现情况 (22) 9.3.2.3、比较实际表现和衡量标准 (23) 9.3.2.4、采取纠正措施 (23) 9.3.3、项目风险管理 (23) 9.3.3.1、风险分析 (23) 9.3.3.2、风险管理 (25) 9.3.4、项目保密管理 (26) 9.3.5、项目进度偏差控制 (27) 2.4、项目文档管理 (28) 9.4.1、项目管理文档列表 (28)

互联网+网上政务服务平台建设方案

互联网+网上政务服务平台建设方案 平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注政务领域多年，开发出符合互联网时代的新一代“互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。

现状痛点事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上 实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。

信息管理平台建设方案.doc

信息管理平台建设方案1 常州信息职业技术学院 信息管理平台建设方案 一、建设现状 随着信息化管理需求的增长，学院构建了相对完善的校园网络，并依托网络平台开发喝使用了一系列MIS系统，如教务管理、人事管理、招生就业管理信息系统等。但随着信息化建设的深入，整个信息化系统的规模在逐渐扩大，对信息系统的要求也在不断的提高，现有信息系统的瓶颈也越来越明显，具体表现在以下几个方面： 1）、现有的网络设备的数量和工作性能已经不能满足日益膨胀的信息交换的需求； 2）、网络的移动性不强，缺乏便捷的网络接入方式； 3）、面对呈几何级数增长的信息量，存储备份问题非常突出； 4）现有MIS系统的不够全面，只有部分管理部门在使用，没有覆盖学院的所有主要的业务； 5）、现有MIS系统之间相互独立，互不沟通，数据不能共享，数据孤岛问题日益突出以及系统之间信息不一致等问题； 6）没有完善的教学资源的管理和使用系统，图书资源的易用性和利用率不高。

二、建设目标 学院作为一个大型事业单位，组织结构复杂，信息平台建设时间比较长，硬件要升级扩充，软件要整合完善，在这个过程中应该遵循以下原则：总体规划，分布实施；重点突破，追求实效。信息管理平台建设总体目标为： 1、在已有的网络硬件平台上对核心层网络设备进行升级，扩充接入层和会聚层设备，改造网络线路，构建无线网络，使校园网遍及校园的全部网络。提供校园网的随时、随地接入； 2、建立内部网安全子系统，从身份认证、访问控制、数据传输加密、系统审计与检测、监控以及病毒防护等方面，实现网上信息的安全保密； 3、整合信息管理平台，形成统一的权限管理、资源管理；实现网上各应用系统的统一授权、数据交换、安全控制； 4、构建网络课程平台和教学资源共享平台； 5、加大图文中心的资源建设和共享范围，提高文献资源的有效利用率。 三、系统构架 信息管理平台的总体框架如下图所示： 如上图，常州信息职业技术学院信息管理平台应用体系首先要建设一个统一的应用支撑平台，它为整个常州信息职业技术学院信息平台提供统一的网络支撑平台、统一的数据传输格式、统

公共服务平台建设方案参考提纲

公共服务平台建设方案参考提纲 一、平台建设的目的与意义 分析侨梦苑园区的科技创新、产业发展、社会发展等领域对平台的需求，阐述平台建成后对上述领域的意义。 二、基础和优势 投资运营单位已经具备的仪器设备、技术成果和服务资源、人才队伍等基础条件。 组建平台的核心优势。包括投资运营单位具备的核心优势、比较优势等。 三、平台建设目标 从项目整体角度，说明将实现的目标。 1.总体目标 平台建成后对区域科技创新、产业发展、企业培育、社会发展发挥的作用。平台建设期满后，在条件建设、技术推广、人才培养、对外服务、预期效益等方面达到的指标。 2.阶段目标 组建期及年度取得的成果及其表现形式。 四、平台任务和建设内容 1.平台主要服务对象群体、功能定位和服务内容。

2.建设内容。组建期内，平台在场地、仪器设备、人才队伍、服务资源等方面需要建设的具体内容。 五、管理模式和运行机制 1.运营管理团队。平台运营单位负责人及团队情况。 2.管理模式。平台组建方式、与建设单位的关系、平台组织结构及管理体系。 3.运行机制。平台运行与管理制度建设。 六、投资估算与资金筹措 1.投资预算。平台建设预期总投资、固定资产投资、场地面积等情况。 2.投资主要用途。投资包括仪器设备、软件、数据库、网络环境、技术合作开发等。购买的主要设备需要列出名称、型号、价格和用途。 3. 投资的筹措。对已投资和新增加投资的部分，分年度阐述资金的筹措渠道。单位自筹的部分需要说明筹措渠道、数额。 七、建设单位情况 建设单位（包括联合共建单位）的名称、性质、平台负责人情况，业务领域，单位在行业中的地位以及经济效益情况。 八、预期经济、社会效益

网上办事大厅信息平台建设方案

网上办事大厅信息平台 建设方案 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

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第一章项目概述 1.1.项目背景 《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》（穗科信函[2013]619号）的要求“6月20日前，依照全市统一标准规范要求，建设全市区（县级市）网上办事大厅区县分厅，实现与省、市网上办事大厅的连通，并保障与省、市网上办事大厅目录系统数据同步。6月10日前，70%以上行政审批事项达到一级；7月10日前，60%以上行政审批事项达到二级；10月10日前，20%以上行政审批事项达到三级；11月底，60%社会事务服务事项实现网上办理。 建设广州市开发区三级网上办事大厅系统，是加快政府职能转变、建设服务型政府、适应信息化时代的要求，通过与广州市事项管理平台、广州市网上办事大厅的对接，实现萝岗分厅全区相关服务事项办理达到广州市对网办率的考核要求。 1.2.建设依据 1.《广州市科技和信息化局关于征求2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案的函》（穗科信函[2013]619号） 2 .《广州市网上办事大厅建设规范指引（试行稿）》 1.3.建设目标 1、针对广州市网上办事大厅办事过程步骤及状态要求，对网络行政审批（服务）综合系统进行升级改造。 升级改造内容包括：申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补交告知、补交受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等10个过程信息等过程进行适应性开发改造

2、本次项目将实现网上办事事项进行调研、梳理、核准、实施培训推广，以满足广州市对萝岗区网办率、网上办事深度的考核要求。 3、与市事项管理平台，根据《广州市网上办事大厅接口规范》对接入事项管理平台进行接口开发，完成萝岗区行政审批系统与市事项管理平台的事项数据同步。 4、市网上办事大厅对接，实现办件过程数据信息对接到市网上办事大厅中，上传行政审批系统的申办过程、网上预受理、受理过程、审批过程、补交告知、补交受理、特别程序申请过程、特别程序结果过程、办结过程、领取登记过程等数据信息。 5、结合网上办事大厅和商事登记管理信息平台的系统功能和业务需求开发一套电子证照库，通过电子证照的管理为企业提供网上办事的便利，同时为也工商部门对于企业的证照信息进行有效和利用。 第二章总体建设 1.4.建设原则 本项目建设需秉承节约原则，充分利用现有信息化资源，基于现有的萝岗区网络行政审批（服务）综合系统完成开发区三级网办项目建设要求。 1.5.对现有系统升级改造 随着省对政务深化改革及对推行网上办事便民服务，现有的网络行政审批（服务）综合系统无论是从页面布局还是功能层面都是按照原有政务服务规划进行建设，在目前网上办事推广和与市级对接的要求下，难以满足后续的功能扩展需求。广州市下发的《2013广州市政府网上办事大厅建设工作方案（征求意见稿）》中

信息化服务平台建设方案

新疆阜康产业园信息化服务平台 建设项目 项 目 建 议 书 阜康市时代发展有限公司 二0 一一年十月

前言 产业园是产业集群发展的有效途径，是推动全市经济发展的重要支撑点，因此加快产业园发展，是我市实施“以产业化带动经济发展”战略的迫切要求。加快产业园信息化建设，构建互联互通、资源共享的信息资源网络，以信息化带动产业化是加快产业园发展的重要内容，产业园信息化建设是我市实现快速经济发展的重要手段。 阜康市时代发展有限公司2011 年开始协助新疆阜康产业园建 设信息化平台，新疆阜康产业园信息化平台由市级平台、产业园级平台和企业级平台三级组成，利用信息共享平台整合产业园信息、产业园企业信息，并且构建相互的信息交换和工作管理通道，从而形成整体的信息优势和有序工作管理机制。 阜康市时代发展有限公司利用资金、技术、网络、运行、管理、服务上的优势，本着服务企业的宗旨和“稳妥、规范、高效”的原则及双赢的合作模式，与新疆阜康产业园管委会强强联手、加深合作、携手加速推进阜康产业园整体信息化进程！

项目名称：新疆阜康产业园信息化服务平台建设项目承担单位：阜康市时代发展有限公司 建设性质：新建项目 建设内容：信息楼（500 平方米）、产业园门户网站、综合办公管理系统、通信管理调度系统、产业园视频监控系统、产业园治安巡逻对讲系统、产业园翼机通系统 建设起止年限：2011 年-2012 年 项目总投资：2100 万（其中信息楼建设300 万、设备1300 万、安装费用180 万、流动资金320 万） 申请国家引导资金：210 万 自有资金：1890 万

第一章产业园信息平台建设目的 1、以现代信息和网络技术为手段，借鉴成熟的产业园信息化建设经验和模式，构建高水平复合式产业园信息化基础技术平台和立体式信息服务体系，加快产业园信息化的进程，以信息化带动工业化，有效提高产业园及入住企业的信息化水平，提升管理能力和竞争力，促进全市产业园的整体发展。 2、加强产业园安全管理，促进产业园健康、快速地发展，通过信息平台将产业园形象向全球宣传展示，各级领导及时掌握产业园及企业建设、重点项目进度等情况。 3、结合当地政府政策和阜康产业园成熟的网络和丰富的各种资源，同时聚积社会其他先进的软件系统，构建面向产业园和入住企业的信息化共用技术及通用基础管理平台。 4、本着政府指导、产业园管理、市场运作的原则，利用先进理念和技术，将产业园和入住企业在信息平台上进行整体包装和推介，集中打造具有独特影响力和特色功能的国内先进信息平台。 5、充分利用阜康市时代发展有限公司的资源、技术、服务等优势，大幅度降低产业园和入住企业实施信息化的成本和门槛。

网上办事大厅项目建设方案

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目录 第一章系统概述 (4) 1.1建设内容 (4) 1.2技术路线 (4) 1.3建设依据 (5) 第二章框架设计 (7) 2.1系统功能架构图 (7) 2.2安全设计 (7) 第三章系统功能 (8) 3.1电子证照系统 (8) 3.1.1 制定证照信息的相关数据电文标准规范 (8) 3.1.2 电子证照公众服务子系统 (9) 3.1.3 电子证照业务应用子系统 (9) 3.1.4 电子证照目录管理子系统 (10) 3.1.5 电子证照制证签发子系统 (10) 3.1.6 电子证照接口系统 (10) 3.2企业网页、个人网页 (11) 3.2.1 我的办事厅（为企某某市民提供行政办事服务的窗口） (11) 3.2.2 我的生活易（为企某某市民提供公共服务的渠道） (12) 3.2.3 我的关注栏（将企某某市民最关注的信息推送到身边） (14) 3.2.4 我的资料库（企业/个人云服务，随身私人电子保险柜） (14) 3.2.5 我的e站通（为企某某市民提供常用的网站和工具） (15) 3.2.6 我的意见簿（我要参政议政，有话说给政府听) (15) 3.3手机端自助办事系统 (15) 3.3.1 办事群众应用 (16) 3.3.2 审批人员应用 (20) 3.4商事主体信息公示平台 (24) 3.4.1 企业信息检索 (24) 3.4.2 企业信息订阅 (24) 3.4.3 企业信息鉴别 (24) 3.4.4 信息分享 (25) 3.4.5 黑名单管理 (25) 第四章项目实施 (25) 4.1项目实施策略 (25) 4.1.1 实施原则 (25) 4.1.2 需求调研策略 (26) 4.1.3 项目开发策略 (28) 4.2项目完成工期 (29) 4.3工期进度计划 (29) 4.4实施培训内容 (29) 4.5项目成功的关键因素分析 (31) 4.5.1 必须建立有权威的项目协调办公室 (31) 4.5.2 必须做好项目前期工作 (31)

XX市人民政府行政审批服务中心网上政务大厅建设方案

XX市人民政府行政审批服务中心 网上政务大厅建设方案 一、建设背景 随着我市电子政务应用的顺利实施和推进，根据市委市政府有关文件精神及创建全国文明城市的需要，改进和创新政府行政管理方式，改善XX市投资软环境，不断提高工作效率，更加方便广大群众和来XX投资者，形成真正意义上的“一窗式”受理、“一站式”服务、“一条龙”审批、“一门式”收费和“一表式”申报显得尤为重要。 建立网上政务大厅和电子监察系统就是为了达到上述要求。因此，我们必须充分认识到建设这项工作的重要性和必要性。 本方案提出了网上政务大厅和电子监察系统建设的总体方案。 二、总体建设目标 XX市网上政务大厅和电子监察系统项目建设的总体目标是运用信息技术、网络技术，基于XX市电子政务基础应用支撑平台，构建起包括网上协同审批系统、网上公共服务系统、网上招投标系统和电子监察系统等多功能、高效便捷的公众服务、政务办理和电子监察平台，从而实现行政审批等事项真正的在线办理和监察。 以XX市电子政务外网为依托，以34家单位入驻市行政审批服务中心为纽带，横向联接全市各行政审批职能部门，纵向联接各区（县）行政审批服务中心和未来甘肃省行政审批及电子监察系统，采取集中式与分布式两种运作模式，兼有窗口与网络的多种申报渠道，以行政

审批业务为重点，涵盖全市所有行政审批事项，建立一个以审批服务为核心的，与实际业务和应用基础相适应，集政务公开、预申报及审批流程处理、信息交换及与部门内部审批业务系统集成等功能于一体的行政审批综合管理信息平台，实现信息共享、网上流转、协同审批、实时监察、信息分析、绩效评估、日常办公等功能为一体的交互式、可视化的网上行政审批和电子监察系统。从而进一步规范各项审批程序，缩减报批时间，加强政务公开，提高工作效率。在此基础上，按照全市的规划，逐步扩展到行政执法、招投标（含建设工程交易、土地交易、产权交易、政府采购）等政务方向的审批办理，并通过与电子监察平台的有机集成，为电子监察提供基础数据，从技术上规范政府行政行为，增强政府的服务意识和公仆意识，优化XX的投资软环境，构建与经济发展相适应的政府服务机构和服务机制，从而进一步强化对行政审批全过程的监督，同时在互联网上构建公共服务系统，为公众和企业提供政务公开、网上办事、政民互动等服务。 三、建设内容 XX市网上政务大厅和电子监察系统是一个跨地域、跨部门、跨系统大型复杂电子政务系统。其涉及业务梳理、流程优化、网络建设、应用开发、培训使用、推进应用等多方面的建设内容。主要包括：（1）行政审批和电子监察系统的规划设计； （2）行政审批平台应用软件的设计开发、部署调试与培训； （3）公共服务平台、政府绩效评估系统、网上议政和网上信箱系统应用软件的设计开发、部署调试与培训；