工程造价的全过程管理

工程造价的全过程管理

作者：孙建洋

来源：《中国房地产业》2012年第11期

【摘要】工程造价的高低，直接反映着投资效益的好坏，充分体现了建设项目的工作质量和管理水平。在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。本文为提高工程造价管理质量，对如何加强工程造价的全过程管理和如何促进工程造价的全过程管理的实施提出了几点建议。

【关键字】造价管理；全过程

随着社会主义市场经济体制的建立、完善和改革的不断深化，特别是实行建设项目法人负责制，客观上要求对建设项目实行全过程造价管理。与传统的基于资源消耗的相对静态的造价确定方法不同，工程项目全过程造价管理首先从分析项目入手，然后依据开展项目活动的过程和所用的技术方法与工效水平去确定项目的资源消耗，最终定出项目的造价。

一、参与和加强工程建设项目全过程造价管理的必要性

1.建设工程造价咨询单位是建筑市场中介服务体系的重要组成部分，是政府、市场、企业之间联系的纽带。造价咨询单位可以充当业主和承包商的代理人，使政府不必对项目进行直接管理，而仅依靠间接管理手段即可达到目的。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价，再到工程结算和竣工决算，整个计价过程均应由造价咨询单位来完成。

2.随着WTO的加入，我国正式纳入世界经济一体化范围，市场的开放会突破封闭条件下需求和资源的制约，极大提高我国的建筑资源配置效率。工程造价咨询单位能在工程造价管理的各个重要环节提供有效的咨询。

3.随着改革的深入，工程招投标制度、项目法人责任制等需要一批同时具备通晓经济法、经济管理、工程计量与计价与工程造价管理的人才队伍协助投资者对投资项目进行全方位的造价管理。

二、如何加强建设项目全过程的造价管理

全过程造价管理是基于活动的管理方法，其优越性在于它能够使决策具体而有针对性，有利于企业不断改善活动水平，易于企业财务业绩的评价。

1.项目决策是产生工程造价源头。投资估算是项目投资决策阶段的主要造价文件，也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分。工程造价咨询单位在接受委托参与编制投资估算时要