世界主要军事力量的战略调整与转型

世界主要军事力量的战略调整与转型

国家战略能力作为重要的国家安全思想，经由军事实力思想和综合国力思想等两种国家安全思想演变而来。

新中国成立后，维护国家安全的理念是军事实力思想。二战结束后，世界很快进入长达40多年的冷战期，以军事对抗为核心的全面对抗始终是其主旋律。这一时期，军事安全是国家安全的核心和主体。积极扩军备战，大力提高军事实力，是当时世界各国维护国家安全的核心思想和主要做法。冷战背景下，新中国面临严重军事威胁，全力发展国防力量，尽快提高军事实力，是确保国家安全的唯一选择。我国的经济建设也在首先满足国防需求的前提下，实行大小三线建设，力图以强大的国防实力来制止外部入侵。国家在以军事实力为主体力量维护国家安全的同时，也在综合运用政治、外交、文化等其它力量辅助军事力量慑止战争，维护生存。

改革开放后，维护国家安全的理念转变为综合国力思想。20世纪70年代末，和平与发展成为时代的主题，国家应对军事威胁的压力大大减轻，对军事实力的要求明显降低。世界各国普遍感到，为应付战争威胁大力进行军备竞赛，过度加强国防建设，给国家经济造成沉重负担，甚至使国家经济走向崩溃的边缘，从根本上危害了国家安全。这一时期，不再依靠建立军事优势而是通过发展谋求国家安全，即通过增强综合国力获得国家安全。综合国力思想的基本内涵是，夺得国家安全主动权靠综合国力竞争，综合国力竞争关键是经济实力的竞争。党的十一届三中全会决定国家从临战状态转变到以经济建设为中心，提出了实现工业、农业、国防和科学技术四个现代化的战略目标，标志着维护安全从军事实力思想向综合国力思想的转变。我国综合国力思想突出强调国内经济快速发展，其它各项建设包括军队建设要服从和服务于这个中心工作，全力积累和扩大物质财富，为保障国家安全建立较为雄厚的物质基础。

新世纪新阶段，国家和平发展的需求催生了战略能力思想。我国和平发展是在世界多极化艰难推进和经济一体化不断加深的背景下实现的，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，国内安全与国际安全的互动性增强，国家发展安全问题进一步凸显，综合安全成为国家安全的新内涵，安全问题的综合性、复杂性和多变性特点突出。改革开放30年来，我国经济实力大大增强，综合国力大幅提升，然而仍不足以有效应对当前日益突出的国家综合安全问题。究其原因，主要在于国家战略能力的不足。新世纪开启之际，着眼于为国家和平发展营造有利的战略态势，提高国家战略能力问题提上议程。世界多极化和经济全球化背景下的国家和平发展和民族伟大复兴，客观上要求国家战略能力有一个新的重大发展。从综合国力思想到战略能力思想，国家安全理念发生重大变化，即从维护传统意义上的国家安全向维护国家安全与发展转变。

(二)

国家战略能力，是国家组织、协调和运用国内外战略力量，预防和应对各种重大威胁，维护和拓展国家利益的能力。深刻认识国家战略能力，应抓住以下几个要点。

发展国家战略能力旨在维护和拓展国家利益。传统意义上，维护国家安全主要是维护国家主权和领土的安全。如今，维护国家安全是维护国家利益的安全。国家利益既包括国家安全利益，也包括国家发展利益，还包括国家的国际地位。国家安全利益就是国家主权和领土完整，国家发展利益包括政治、经济、科技、文化、生态、资源等发展利益，国际地位是国家的荣誉、尊严和影响力等。提出国家战略能力的着眼点，是在有效维护国家安全利益的基础上，突出维护国家发展利益和国家的国际地位。

维护国家利益重在预防和应对危机、冲突和战争。国家和平发展过程中国家利益所受重大威胁，有传统安全威胁，也有非传统安全威胁。这种威胁主要有三种表现形式：危机、冲突和战争。危机是国家赖以生存和发展的内外部环境出现问题，进一步恶化可能严重危害国家安全的状态。包括传统安全领域的军事危机，也包括新出现的危机如恐怖主义、有组织犯罪、金融危机、自然灾害、社会动荡、公共卫生突发事件等，因而应对非传统安全威胁的能力也是国家战略能力的重要组成部分。冲突既包括传统领域的武装冲突，也包括非传统安全问题引发的冲突等。战争对国家安全威胁最大，是影响国家安全的核心问题。有效维护国家利益，不但要在各种威胁出现之后运用综合国力积极应对和有效化解，还需注重艺术地运用国内国际战略力量，积极创造有利战略态势，预防危机、冲突和战争的发生。因此，国家战略能力不仅是国家在战争状态下进行战争和赢得战争的能力，也是国家在非战争状态下有效地预防危机出现、控制冲突升级和遏制战争发生的能力。

国家战略能力的强弱取决于综合国力，以及对综合国力的调动艺术。综合国力是一个国家基于自然环境、人口、资源、经济、科技、政治、文化、教育、国防、外交、民族意志、凝聚力等要素所具有的综合实力。其中，政治实力是国家战略能力的核心，它来自于国家政治体制和政治文明的优越性和生命力。经济实力是国家战略能力的基础，是一个国家的经济发展水平及其对世界经济发展的影响力。军事实力是国家战略能力的强制性要素，是国家能够直接用于战争的力量。科技实力是国家战略能力的先导性因素，它决定着国家战略能力的长远发展。外交实力是形成战略能力的唯一外部力量，是国家可以协调和利用的国际政治资源。文化实力是战略能力中的非物质因素，指那些在社会文化领域中具有精神感召力、社会凝聚力、市场竞争力、思想影响力与心理驱动力的文化资源。此外，国家意志、国民士气、民族凝聚力等也是形成国家战略能力的重要精神力量。需要强调的是，综合国力不等于战略能力，也不能自动形成战略能力，还需对综合国力进行充分调动和运用。这种调动和运用能力，包括战略动员能力和战略谋划能力。前者是为应对各种事关国家利益的重大危机、冲突或战争所采取的统一调动人力、物力、财力的紧急措施，将各种战略资源转化成能够立即被调用的战略力量。后者是指在预防和消除国家面临的重大威胁时体现出的分析复杂问题的能力和运用战略力量的艺术，它取决于国家的战略文化，领袖集团的素养和参谋集团的素质。

(三)

站在新的历史起点，我国战略能力建设应着眼实现三个转变，即构成要素实现由财富积累型向力量增长型转变，各要素与经济之间实现由服从服务型向支撑促进型转变，外在特征实现由内向型向外向型的转变。

大力推进国家自主创新。经过30年改革开放的发展，我国综合国力第一次实现了质的飞跃，我国已经成为世界第三大经济体。但应当看到，我综合国力的其它实力发展还不协调，尤其是科技水平总体还比较低。据瑞士洛桑国际管理学院2001-2002年度《国际竞争力报告》，我国国内经济实力竞争力列第五位，而科技竞争力只位列第28位。新的历史时期，实现综合国力再次跃升和国家战略能力重大发展，关键要靠科技自主创新。应大力推进国家创新体系建设，加大对自主创新的投入力度。特别要加强基础领域研究，改变基础研究薄弱、科技创新原动力不足的状况。美国的基础性研究经费在科研总投入中达17.5%，而我国仅为5%。还要着力突破制约经济社会发展的关键技术，促进科技成果向现实生产力的转化，以科技进步带动产业升级和结构优化。

加速实现军队从维护国家安全向维护国家利益拓展的历史转型。当前，我国在人民战争传统优势基础上形成了强大的本土防御能力，摆脱了外敌大规模入侵的威胁。但是，整体军事能力与国家安全和发展的需求相比还存在较大差距，军事能力的作用范围跟不上国家利益发展的步伐、功能强度不能有效消除多种安全威胁的问题比较突出。国防和军队现代化建设必须以科学发展观为指导，以提高应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力为目标，加快推进中国特色军事变革，实现由维护国家安全向维护国家利益拓展的历史性转变，以国家军事能力的历史性转型推动国家战略能力大幅度提升。军事能力转型的核心是形成打赢信息化条件下局部战争的能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，同时还要具备完成多样化军事任务的能力，为国家利益拓展提供有力的战略支撑，为维护世界和平贡献力量。

加强战略领导能力建设。国家和平发展的复杂性和艰巨性，要求必须将战略领导能力作为国家战略能力建设的重要内容。近30年来，我国在国际上长期采取低姿态策略，战略领导能力建设侧重于提高领导国内经济建设的能力。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起，国家战略能力建设必须适应国家发展形势的历史性巨变。国家战略领导能力建设的目标就是领导国家实现和平发展与民族伟大复兴。这就要求必须具有领导国家实现和平发展和民族复兴的坚强意志，具有战胜任何艰难险阻的决心；深刻洞察和准确把握国际格局的特点走向，创造有利于国家安全和发展的战略态势；深刻认识人类社会发展规律和社会主义建设规律，合理把握国家发展的方式和速度，有效规避战略风险；能够统筹驾驭国际国内两个大局，灵活应对国际风云变幻，有效化解重大危机；具有健康自信的大国心态和负责任、建设性、可预期的战略心态，更多地承担和履行大国的国际义务。

中外国防教育比较

中外国防教育对比 大学生国防教育作为国防建设的重要组成部分,是增强大学生国防意识,提高大学生国防素质的一项社会系统工程。它不仅涉及到人才培养、素质养成和思想觉悟提高, 而且直接关系到社会的发展、国家的兴亡和民族的昌盛。国防教育是一个国际性话题，世界许多国家的教育体系和国防建设体系中都有国防教育的环节。历届美国政府,都十分重视利用教育来增进公民的国防意识,把与国家安全有关的知识融入教育内容之中。比较中美两国普通高校国防教育, 找出在普通高校进行国防教育的共同规律,对于探索我国普通高校的国防教育深化发展之路不无裨益。 一、美国国防教育现状 1、高度重视国防教育国防教育是关系国家安全方面内容的教育，所以许多国家都以“国家至上”为指导思想，以“国家危机论”作为最经常的国防教育切人点。这是国防教育本身具有的地位要求的，是许多国家把国防教育提到战略高度重视的原因。美国政府强调美国公民要有“责任感”。要“向国家奉献个人的一切”，要“捍卫我们的传统民主、自由的原则”。

2、高度法制化美国十分重视普通高校的国防教育, 1916 年就制定了《国防法》,把依托地方高校培养军事人才以立法的形式确定下来。1958 年8 月,美国国会又通过《国防教育法》进一步为国防教育提供了法律保障。根据《国防教育法》,在非军事院校开办了531 个“后备军官训练团”作为国防教育的专门组织,使青年学生在完成学业的同时,接受必要的军事训练。美国政府还专门制定并颁布了一系列国防动员法规和具有法规性质的国防动员计划，如《1947 年国家安全法》、《普通军训与兵役法》等，对国防教育的组织保障、人力物力保障也都专门作了明确的规定。2006 年 3 月,美国政府在《国家安全战略》中再次提到要加强国家安全教育。 3、高度社会化美国政府始终坚持将大学的国防教育融入社会生活。一方面加强高校与社会的教育环境建设,使大学生无论在校内和校外都可接受到潜移默化的国防教育;另一方面,打破大学生生活的狭小的学校环境,制定出相应的规章制度,要求和鼓励大学生走出校园,参加各种国防教育活动。例如,美国每年发表总统《国防备忘录》《国防态势报告》等,使大学、生了解有关情况。此外，高校还积极组织大学生参观国防教育基地,到军营去体验和进行军训等。同时,也邀请英模人物和老战士进入校园做报告,提高他们的爱国主义情感。这种社会化、开放性的渗透式国防教育对大学生国防观念的增强同样有着不可替代的作用。

对美国军事战略的几点思考 罗金凡

对美国军事战略的几点思考罗金凡 发表时间：2016-11-25T16:58:30.800Z 来源：《基层建设》2015年33期作者：罗金凡[导读] 摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。 江苏陆军预备役高射炮兵第二师 摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。 关键词：美国；军事战略；思考 纵观美国军事战略发展演变，可以清楚地看出美国军事战略目标变化的轨迹：争取独立－巩固政权－大陆扩张－与苏争霸－独霸世界。在美国短短的200多年历史上，所奉行的军事战备大都具有侵略扩张的性质，尽管美国军事战略屡经修改，但其争霸世界的战略意图却代代相传，始终如一。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。 一、战略意图始终如一，坚持进攻性军事战略 美国军事战略的根本企图就是要维护美国的利益，而“美国的利益是全球性的”，“美国要在当今世界发挥领导作用”，要“防止与美国为敌的新兴霸权主义国家的出现，防止重要地区落入与美国为敌的国家控制之下”。任何国家只要发展了、壮大了，只要让美国感到危及到它的地位，美国就认为这是一种不稳定局面，就是对其利益的侵犯。美军不仅要“为保护美国利益而战”，而且要“为国际社会的意志和良知而战”。所有这些都表明了美国新军事战略的霸权主义本质。不论如何变化，美国军事战略的“进攻”性质仍然没有变化，始终是一种“攻势”战略。 二、讲求实力政策，建设一支强大的武装力量 讲求实力，重视军队建设是美国军事战略中的一个极其重要的组成部分，是美国政府推行实力外交和政治外交的基础。因此，美国历届政府的国防政策，都要保持巨额军费以维护美国的实力地位和推行全球战略。美国认为，政治与经济力量无论如何强大，也无法在国际冲突中立即使用，而必须依赖一支机动能力强的军事力量。从美军建设的实际情况看，其建军思想尽管受各个时期军事战略变化的影响较大，但总的方向一直十分明确，就是以强大的国民经济和先进的科学技术为基础，不断研制新式武器装备，完善军队的体制编制，建设一支技术先进、装备优良、搭配合理的武装力量，以夺取并保持军事上的优势地位。 三、战争以预测为基础，制定相适应的战备方针 纵观战后美国各时期的军事战略，都要围绕未来战争的可能样式、爆发的地点、持续的时间、作战的对象等基本问题作出回答，即美军所谓的作战设想是什么，只有这样才能在战争预测的基础上，找出对策，制定与之相适应的战备方针及军事部署。战后美军对未来战争样式的分析，基本上围绕核战争、常规战争进行的。50年代之前，美军占有核优势，故偏重准备打世界核大战；70年代前后，美苏战略核力量现出大体均势，美国被迫而逐渐侧重准备打常规战争，特别是局部战争；近年来更注重打赢高技术条件下的局部战争。但不管各个时期战略方针的重点放在哪里，准备打赢一切类型与规模的战争，乃是美军的根本立足点。军事战略虽经过多次调整，但以争霸世界为目标、以欧洲为重点、同时重视亚太、稳定中东、兼顾非洲和拉美的全球性战略从没变。 四、战略的变化是继承中求发展，变中求利 深入研究美国战略的发展变化，可以看出，其中既有许多基本不变的观点，又有不少随机应变的内容。概括地说，这些变与不变的观点是战略理论制定的诸多因素所决定的。国内政治形势的发展变化，对外政策的调整，或者领导人更迭的时候，其军事战略便会随之出现变动。世界政治、军事格局，特别是大国之间的战略关系，也是美国制定军事战略的重要依据。军事技术的发展和新式武器的出现也直接影响美国军事战略的调整，“大规模报复战略”就是利用它当时垄断了核武器的有利地位提出的。美国军事战略的调整，还与主要对手军事战略的调整有关。此外，从美国民族性格的特点上看，喜欢在变中求利，但往往缺乏耐心，碰到一点困难或挫折，就要改变战略和战术。 参考文献： [1]刘怡昕、解文欣外国军事战备研究.海潮出版社，2013 [2]李江胜美国对华军事战略，时事出版社，2013 作者简介： 罗金凡江苏陆军预备役高射炮兵第二师

世界综合国力排行榜

世界综合国力排行榜 2009/11/01 下午 02:08 NO.1:USA 上榜原因：庞大的领土面积（962万KM2,参维基百科），丰富的自然资源，3亿多高学历人口，强大的经济实力（GDP总计：14.264万亿美元<第1名> 人均：46,859美元<第17名>) 美国庞大的经济、文化、科技和军事影响力贯穿了整个 20世纪。在第一次世界大战和第二次世界大战中，美国和其 他同盟国一同获得胜利，并经历数十年的冷战后，终于拖垮 苏联，成为现今世界上唯一的超级大国。当今美国在全世界的经济发展、政治实力、科技创新、军事技术力量等众多领域的庞大影响力都是无他国能比拟的。美国的外交政策走向一直是世界关注和讨论的焦点。美国的外交关系规模是全世界最为庞大的。几乎所有的国家在华盛顿特区都设有大使馆和派驻大使（仅有包括朝鲜在内的6个国家没有派入）。 国内社会结构呈现出橄榄球形，富人和贫困者是两头的少部分，而中产阶级则是美国社会的主力。随着社会的发展，种族歧视成为历史，非裔黑人奥巴马成为美国新总统。 美国精神（American Dream<美国梦>），是一种相信只要在美国经过努力不懈的奋斗便能获致更好生活的理想，亦即人们必须透过自己的工作勤奋、勇气、创意、和决心迈向繁荣，而非依赖于特定的社会阶级和他人的援助。这是一种美国式的发展之路，可参考奥巴马的奋斗史。 美国军事 像尼米兹号这样的超级航空母舰是美国航舰战斗群的中心组成部分。美国军队分为四个军种：陆军、空军、海军和海军陆战队，全都由国防部管理。海岸警卫队在和平时期由国土安全部管辖，战争期间归海军部。在苏联垮台后，美军的军事力量之强大，在全球没有任何国家能比。美军的特殊之处在于它能迅速将军事力量投射至全球。虽然法国和英国也有一定的军事投射力量，但美军是唯一一支能在世界上任何一个国家、任何一个角落进行大规模区域战争的军队。美国也拥有世界上能够使用的最庞大的核武器库，并且是世界上唯一曾经在实战中使用过核武器的国家，二战末期在日本的广岛市、长崎市投下两枚原子弹。

当前大国关系的新特点及趋势性影响

大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。冷战结束以来，尤其是2008年国际金融危机以来，经济全球化、社会信息化、世界多极化深入发展，大国关系经历新一轮深刻调整。各主要大国因应全球战略环境深刻变化，着眼增强综合国力和国际竞争力，纷纷推进对外战略调整，在政治上分化重组、经济上融合竞争、文化上交流交锋，形成既竞争制约又合作协调的大国关系态势，对今后一个时期国际和地区格局产生深远影响。 当前的大国关系具有以下几个特点： 一、“总体稳定”保持。大国关系基本保持稳定，更富弹性.大国关系的战略矛盾不会因为相互间有合作而消失，也不会因相互间的斗争改变彼此合作的基本态势，但合作中竞争的一面在加剧，借重中牵制的一面在发展。 二、“逐利竞争”激烈。各大国更加重视经济外交，特别是围绕着战略资源、能源产地、能源通道的竞争加剧.俄乌天然气之争；俄反制美欧“颜色革命”；伊朗重炼浓缩铀；中东海湾伊斯兰极端化；等都揭示出政治外交后面的经济因素日益复杂。 三、“因时谋势”多变。各国的战略重点和关切并不相同，根据不同的利益需求组成不同的集团，中美印、中美日、美欧俄、中美俄等多组战略三角关系复杂互动。美欧与俄结构性矛盾的一面渐趋明朗，俄对美欧关系处于守势。美欧关系走出伊战阴影，重趋协调与合作；美俄关系复杂面凸现；欧俄关系热度下降，战略互信下降。同时，中美在合作中摩擦增多；中俄相互战略需求增强；中欧关系稳步发展，但也面临新问题。 四、“新老互动”明显。中国、巴西、印度、南非等新兴经济体快速发展，影响扩大越来越成为影响大国关系和世界力量格局演变的重要因素。美重塑其全球同盟体系，加强对中、俄、印等新兴经济体的关注。中国实力增强，牵动国家关系新变化，主要大国对中国的战略或策略侧重增加。 五、“区域合作”活跃。全球范围内新一轮区域合作进入加速发展新时期。东亚成为大国竞争及新一轮区域合作发展的重点，美日俄欧对亚洲区域合作予以越来越多的关注，中国在亚洲区域合作及重大国际问题上的作用备受重视。各大国通过扩大地区融合，加强利益捆绑。 六、“多边协调”日强。热点问题继续牵动大国关系，大国日益重视多边机制在解决传统、非传统安全威胁方面的重要作用，特别是在“两核一线”热点问题的解决上，各主要大国更加注重外交和软实力的作用，协调与合作不断增加，手法也更趋灵活务实。协调、妥协、合作，将在一段时期内成为主要趋势。 当前的大国关系也产生了以下两个趋势性影响： 1、世界多极化加速发展 “多极”指的是世界上同时并存的3个或3个以上的这种力量。“多极化”则是用来描述国际格局从单极或两极向多极演化的态势。第二次世界大战结束以来，国际格局经历冷战时期美苏对抗的两极格局、苏联解体后短暂出现的单极主导或“一超多强”格局之后，当前正朝多极方向加速发展。20世纪60年代末，美国实力开始相对下降。20世纪60年代末、70年代初，美国的尼克松和基辛格提出了五大力量中心说，即美国、苏联、中国、西欧、日本五个力量中心，形成一种相互制约的平衡关系。进入80年代，美国学者保罗·肯尼迪在其著作《大国的兴衰》中指出，欧洲和日本已在经济上对美国构成了严重挑战。但从综合实力上看，当时美苏仍是两大主要力量，中国、西欧和日本虽实力上升，但与美苏相比，综合国力相距尚远，不能成为一极。进入21世纪以来，随着新兴市场国家群体崛起，新兴大国成为国际舞台上一支举足轻重的战略力量，世界多极化进程明显提速。2008年国际金融危机以及欧债危机、乌克兰危机等一系列重大国际事件进一步加速了世界多极化进程，突出表现在美国作为世界唯一超级大国。从经济上看，美国仍然是世界头号经济强国，但其经济占世界经济比重已从2008 的31.8%下降到2013年的22.7%。美国国债从2008的10万亿美元蹿升至如今的17万亿美元，相当于美国国内生产总值的107%，相当于美国财政收入的7倍。从

国防教育

1、什么是国防？国防是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。 2、我国国防的性质是什么？我国国防的性质主要包括三个方面：第一，我国是社会主义国家，国家的一切权力属于人民，保卫祖国是全体中国人民的神圣职责，即我们的国防是全国人民的国防。第二，我们坚持独立自主的外交政策，奉行和平共处五项原则，我国的国防不受外国势力的影响，不与任何国家或国家集团结盟，即我们的国防是独立自主的国防。第三，我国属于发展中国家，永远不做超级大国，不搞霸权主义，我们不要任何国家的一寸土地，也不允许任何国家侵占我国的一寸土地。即我们的国防是积极防御的自卫型国防。 3、我国国防的职能有哪些？主要表现在：保卫国家主权和领土完整，维护国家的独立和尊严；保卫人民的和平劳动和幸福生活，促进国家经济建设的顺利进行；巩固国家地位，维护世界和平，为人类发展进步做出贡献；通过国防工业、国防技术、新技术、新产品的开发使用，促进国民经济的发展。 4、什么是领土？领土，泛指一国主权支配下的地球表面特定部分，包括陆地、河流、湖泊、内海、领海以及它们的底土和上空。我国领土陆地总面积约960 万平方公里，陆地边界长达21900公里。 5、什么是领海？领海，是指沿海国主权管辖下的与其海岸或内水相邻接的一定范围的海域。从海基线量起12海里的水域是我国的领海，它和陆地领土一样都是我国的领土。从海基线量起24海里邻接邻海的区域为毗连区，在毗连区内，我国可对违反中国法律的行为实施管理。从领海基线量起，向外200海里邻接领海的区域是专属经济区，沿海国对这一区域有管辖权。大陆架是领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，直到大陆边外缘，最多不超过350海里。沿海国对大陆架的自然资源享有主权权利。我国对专属经济区和大陆架已行使主权权利。属于我国主权和管辖的海域有300多万平方公里，这就是祖国的海洋国土。 6、什么是领空？领空，是指一国的陆地、河流、湖泊、内海、领海等的上空，为领土的组成部分，受该国的主权管辖，它国不得侵犯。 7、什么是国防政策？我国国防政策的基本内容有哪些？国防政策，是根据国家的政治体制、经济基础、地理环境、国防关系等情况，对国家武装力量的建设和使用以及与国防有关的其他方面活动制定的准则。我国的国防政策服从和服务于国家的总政策，其基本思想是：国家独立自主、自力更生地建设和巩固国防，实行积极的防御战略，坚持全民自卫原则；国家在集中力量进行经济建设的同时，加强国防建设，促进国防建设与经济建设协调发展。具体讲，就是加强必要的国

军事战略

笔者对美国现任国防部长莱昂·帕内塔（Leon Panetta）（1938年6月28日出生）颇感兴趣。要知道，这是美国历史上最高龄的国防部长，今年已经74岁了。此人年逾古稀仍然出任国防部长，自然有其过人之处。笔者查阅此人简历之后，感到震惊。原来此人竟然是一个优秀的财政专家。帕内塔，父母是来自意大利的移民，毕业于加州圣克拉拉大学。1960年代帕内塔曾经在美国陆军服役，官至中尉。原属共和党，1971年转入民主党。1977年至1993年任国会议员，而且在财政拨款方面，颇有经验，一度是国会众议院财政委员会的主席，而且在克林顿任总统期间，担任过白宫的财政办公室主任。看过此人的简历，结合那份《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》，笔者似乎感觉到了一些东西。美国的军事战略即将开启深刻的变革。 笔者有一点儿佩服奥巴马了。在人事问题上，奥巴马确实很有水平。美国军事战略调整终于徐徐拉开了大幕。而操刀新军事战略的人，是一个老谋深算的财政专家。由此，我们也大体可以理解，美国新军事战略的本质特征了。美国人开始面对残酷的现实了。莱昂·帕内塔（Leon Panetta）将开始美军的一场历史性的革命。 笔者将这场新军事革命用两个词来概括：使命和效率。 莱昂·帕内塔（Leon Panetta）的出现，意味着四个方面的转变： 第一、美军的使命将发生转变（可参阅《维持美国的全球领导地位：21世纪国防优先任务》）。美军的使命是确保本土安全，而不再是提供全球安全保障。就是说，美国人决定，美军不再继续做世界警察了。其相对应的潜台词，则是狼烟四起。 第二、美军的结构将发生转变（可参阅美国2010年版《四年防务评估报告》和《美国国家安全战略报告》）。美军将以网络中心战模式代替军事占领和军事部署，美军将极大地压缩常规军事力量的规模，美军将极大的加强系统作战能力。美军在压缩军费的同时，综合军力将反而获得提高。 第三、美军的战略布局将发生转变。美军将改变平面型的军事力量部署。美军将放弃大部分军事占领地区；美军将收缩大部分海外军事基地。简单地说，美军将简化在陆上、海上、空中的军事力量，而强化在太空、网络、电磁等领域的军事力量。特别是强化立体化的综合打击能力。 第四、美军的行动方式将发生转变。美军将逐渐放弃直接介入的军事行动方式，美军将主要使用间接介入的非常规打击模式。利比亚模式，是一种尝试。未来，对伊朗的打击，极有可能也会采取类似模式。 由于美国军事战略的调整，全球的政治经济形势将会随之发生剧烈变化。 一直以来，笔者对冷战结束后的美国陈旧军事战略感到费解。美国近二十年来的军事战略是美国建国以来最愚蠢的军事战略。其最糟糕之处在于，美军没有因应冷战结束的变化，迅速调整美军自身的使命，以及与使命相匹配的资源配置。近二十年来，美军严重消耗了美国的综合国力，美国为过去二十年错误的军事战略付出了沉重的经济代价。奥巴马总统终于意识到问题的严重性了，他义无反顾地开始了军事战略改革。奥巴马将这个沉重的使命交给了莱昂·帕内塔（Leon Panetta）。 美国新军事战略，一言以蔽之，就是美军开始实施战略收缩。事实上，国家的财政战略永远是一个国家的第一军事战略。美国人是清醒的，美国不能迅速压缩军费的无限膨胀，美国财政即将走向破产的边缘，美国将重蹈大英帝国灭亡的覆辙。英国经济学家凯恩斯先生曾经说过，大英帝国正是被丘吉尔先生的无敌舰队摧毁的。美国人不想被自己过于夸张的军费支出拖垮，他们就必须改革了。需要提醒的是，中国人正在进行盲目的军费扩张，我们是否注意到类似的问题呢？中国同样存在两个关键问题：第一，我们军费的合理水平到底应该是多少？第二、我们军费的最高效能应该如何发挥？换句话说。我国也需要思考新军事战略了！ 美军将放弃对所有非美国国家核心利益目标的军事保护。简言之，美军将只保护其本国的核心国家利益相关联的重要目标。这就意味着，美国将放弃对主要军事对手的全面军事围堵，转而实施对美国核心利益的重点军事保护。请注意，这与我国军事专家的判断大相径庭。笔者无法理解，我国军事专家是如何定义美国军事围堵的？如果判断完全错误，他们愿意承担历史责任吗？美军的使命发生了历史性的改变，美军的现实压力将极大地减轻了。美军的任务也由面控制，转变为线控制。放弃了面控制，则美军将不再依赖强大的陆军实施军事占领，美国陆军将会大规模缩减。随着，空海一体化作战理念的提出，以空海军为

美国全球军事基地分布地图

美国全球军事基地分布地图 二战后，美国的军事存在几乎遍及全球，它在世界各地建立的事基地曾达5000多个（其中近半数在海外）。冷战结束后，由于国际形势的变化、美国军事战略的调整以及驻在国人民的反对，美军事基地的数量大大减少。目前美海外军事基地374个，分布在140多个国家和地区，驻军30多万人；本土基地871个，其中海军基地242个，空军基地384个。 美军目前控制的海上咽喉包括：阿拉斯加湾、朝鲜海峡、印尼望加锡海峡、巽他海峡、马六甲海峡、红海南端曼德海峡、北端苏伊士运河、地中海与大西洋间的直布罗陀海峡、波斯湾的霍尔木兹海峡、古巴以北的佛罗里达海峡、从非洲南端到北美的航道、格陵兰——冰岛——英国航道。 美国在全球的军事基地可分为3个区域：即欧洲、中东和北非区；亚洲、太平洋和印度洋区；南北美洲区。美国长期部署在全球基地的军队超过23万，其中主要集中在德国（7.5万）、日本（4.5万）和韩国（3.75万）。另外还有部署在伊拉克和阿富汗的14．5万人。

一、欧洲、中东和北非地区 欧洲、中东和北非地区历来是美国军事战略的重点，也是美驻军人数较多、军事设施最集中的地区，该区基地数量占美军海外基地总数的53％，并呈两线配置：中欧基地群、南欧基地群以及中东、西亚、北非基地群构成第一线的前沿基地；英国、冰岛和伊比利亚半岛的西欧基地群构成第二线的中间基地。一共驻有约11．7万美军。在驻欧美军的总数中有75603人驻在德国。驻在德国基地的第一步兵师正在伊拉克服役。美国还在德国驻有第一装甲师，并设有拉姆施泰因空军基地————美国空军在欧洲的总部和重要的后勤中心。美国的作战飞机从德国的施庞达勒姆空军基地起飞。 美国在意大利驻有1．33万部队。美海军第六舰队总部设在那不勒斯附近。阿维亚诺空军基地是美国空军的作战基地，第173空降旅驻在维琴察。大约有1．2万美军驻在英国，其中大部分是空军人员。美国第三航空队的总部设在英国的米尔登霍尔。在西班牙驻有约2000名美军。美国海军在大西洋海岸的罗塔建有一个海军站。驻在土耳其基地的美军约有1800人，大多数是驻在因吉尔利克空军基地的空军人员。另有1500名美军驻在冰岛，那里建有F—15战机的基地。 1、中欧基地群：该区为欧洲心脏地带，冷战期间是对抗苏联的前沿。冷战结束后，中欧地区美军的主要任务是对地区冲突做出快速反应，同时也有防范俄罗斯的战略意图。该区美军事基地分布于德国、比利时与荷兰三国。 陆军基地：德国斯图加特（欧洲美军总部驻地）、海德堡（美国驻欧洲陆军司令部）、维尔茨堡（美陆军第1机械化步兵师驻地）、巴特克罗伊茨纳赫（美陆军第1装甲师驻地）。 空军基地：德国拉姆施泰因（美国驻欧洲空军司令部驻地）、施潘达勒姆、森巴赫、莱茵—美茵等；荷兰苏斯特堡；比利时希埃夫雷斯。 2、南欧基地群：该区把黑海出口，可控制东地中海，为欧洲南翼屏障。美军基地分布于意大利和希腊。陆军基地：意大利的维琴察（美陆军南欧特遣部队司令部驻地）、里窝那（陆军后勤供应港）。 海军基地：意大利那不勒斯（美驻欧洲海军司令部驻地）、加埃塔（美第6舰队司令部驻地）、马达莱纳（核潜艇支援基地）、锡戈内拉（反潜作战及后勤支援基地）；希腊的苏扎湾。

国防教育

2018年度学生军训训练大纲 第一阶段 科目：单个军人徒手队列动作 目的：通过单个军人徒手队列动作训练和学习，使同学们熟练掌握徒手队列动作的要领和操作，养成良好的作风和严整的军容，为以后的学习、工作、生活打下坚实的基础。内容：1、立正、稍息跨立2、停止间转法 3、行进与停止（齐步、正步、跑步） 4、蹲下与起立 5、敬礼与礼毕 第二阶段 科目：特色方队组成和训练 目的：通过特色科目的学习和训练，可以开阔同学们的视野，使同学们掌握简单的队列变换和基本的技击技巧，达到强身健体防身自卫的效果，提高同学们军事素养，培养同学们组织观念，灌输逻辑思维等。 内容：1、消防疏散演练2、擒敌拳3、旗语方阵 4、花样队形 5、女子三声三相 6、内务整理 第三阶段 科目：军事拓展训练 目的：通过此项目的操作，使同学们在刻苦紧张的军事训练后体验活泼和阳光！进而提高同学们在训练、生活、学习中的激情，更是培养了同学们团结互助、勇往直前、斗智斗勇的精神！ 内容：1、激情节拍2、同起同坐3、赢跑4、信任背摔5、同心杆 6、森林故事 7、解手链 8、按摩操 9、同心筑长城10、一圈到底 第四阶段 科目：感恩励志教育 目的：感恩励志中国行2010年1月16日在人民大会堂盛大启动。全国31个省市自治区，28万所中小学，2亿中小学生，3年内全面覆盖。深情演绎，现场震撼，感人至深。 鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩，不懂感恩，就失去了爱的感情基础。所以，学会感恩，感谢父母的养育之恩，感谢老师的教诲之恩，感激朋友的帮助之恩，感恩一切善待帮助自己的人甚至感恩给我们所经历的坎坷。中国的文化传统让我们很难从口中说出“妈妈我爱你,爸爸我爱你”。然而，这不应该是借口。我们应该从小学会感恩，感恩是父母生病时的一声问候。感恩是犯错时的一声对不起。感恩是得到帮助时的一声谢谢。是为父母洗一次脚，煮一碗面。 内容：1、爱祖国2、爱父母3、爱老师4、爱自己 注：以上计划为整体大纲计划，符合各个单位或学校，具体操作由各部门依据不同学校、不同单位、不同要求，进行适当调整

冷战时期的美国军事战略

冷战时期的美国军事战略 大纲 一、战略的不同层次及不同内容 二、冷战时期美国军事战略的演变 1．杜鲁门政府时期的“遏制战略” 2．艾森豪威尔政府时期的“大规模报复战略” 3．肯尼迪、约翰逊政府时期的“灵活反应战略” 4．尼克松、福特、卡特政府时期的“现实威慑战略” 5．里根政府时期的“新灵活反应战略” 三、冷战时期美国主要的军事行动与战争危机 1．朝鲜战争 2．越南战争 3．古巴导弹危机 4．营救伊朗人质事件 5．空袭利比亚 6．入侵巴拿马 7．海湾战争 知识点汇总 概念 C01：国家安全战略，指在平时和战时维护、建设、发展、使用和显示国家政治、经济、心理和军事手段，最大限度地维护和推进国家的战略利益和战略目标的科学和艺术 C02：国防战略主要是军事力量的建设 C03：军事战略，指运用一国武装力量，通过使用武力或以武力相威胁来达到国家目标的艺术与科学 原理和观点 K01：冷战时期，美国根据国家安全战略和所面临的安全环境，约八年调整一次军事战略，在大约四十年期间，美国共五次制定和调整军事战略，两次从事

力量均势，最终以军备竞赛拖垮了苏联 K02：冷战时期，美国主要的军事行动与战争危机包括：1950年至1953年的朝鲜战争、1961年至1973年的越南战争、1962年的古巴导弹危机、1980年营救在伊朗的人质、1986年空袭利比亚、1989年至1990年入侵巴拿马以及1991年的海湾战争 正文 一、战略的不同层次及不同内容 战略有三个层次。最高层次的战略是国家安全战略，谋求不战而胜。国家安全战略的定义是，在平时和战时维护、建设、发展、使用和显示国家政治、经济、心理和军事手段，最大限度地维护和推进国家的战略利益和战略目标，这样一种科学和艺术称为国家安全战略；其次是国防战略，谋求先胜而后战，主要是军事力量的建设；军事战略是第三层次，谋求战胜对手，通过军事力量来达到某一目标。美国官方给军事战略所下的定义是：“运用一国武装力量，通过使用武力或以武力相威胁来达到国家目标的艺术与科学。” 军事战略必须服从和服务于国家安全战略，运用并受制于国防战略所能提供的资源。上述三个层次不能错乱颠倒，以军事战略凌驾于其他战略之上必然导致穷兵黩武而失败（如德国、日本），以国防战略作为最高层次也会造成军备竞赛而把国家拖垮（如前苏联）。使用军事力量的得失，不仅要以胜负来衡量，主要是看其是否增进了而不是损害了国家的利益，即战后的状况要比战前更为有利。错误的军事战略和武力的错误运用，即便暂时获得了军事胜利，结果反而适得其反。 美国所处的地理位置游离于欧亚大陆这一世界政治经济重心之外，美国最大的安全忧虑，是欧亚大陆被反美的军事集团所控制。冷战时期，因苏联为首的社会主义阵营基本控制了欧亚大陆核心地带，使美国产生了强烈的危机感。冷战时期美国军事战略的制定与调整，均以对抗苏联为其核心内容。 二、冷战时期美国军事战略的演变 冷战时期的美国军事战略，根据国家安全战略和所面临的安全环境，大约八年调整一次。在大约四十年期间，美国共五次制定和调整军事战略，两次从事大

世界各国军事实力排名

世界各国军事实力排名 最新各国军力排名 1、 美国：全球战略进攻型军队，公认的超级大国，其建立在最发达的工农业生产上，地缘环境好，抗制裁能力超强，其良好的硬件和形象对世界各地精英有强大的吸引力。凭借2战和战后中东地区的冲突，在5大洲都有驻扎大量精锐部队，控制了欧亚多国的政局。（海军和空军武器质量总体领先全球，数量是西欧和日本的总和），信息技术先进，空间技术一流，具有太空战实力，海空军实力优势明显，作战理念先进，特点是先发制人，深入敌国作战，把威胁（包括对本土利益和海外利益的威胁）消灭在萌芽状态，对中俄实行谈判-遏制政策，尽量避免直接作战，对其他国家，实行非友即敌政策，设法尽量军事打击敌对国，此战略在911后在国内受到更多支持。在做为头号强国的几十年内，在全球范围内多次发动中小规模的军事行动，胜多败少，有时陷入泥潭，但对其自身利益不构成致命影响。 2、 俄罗斯：亚欧大陆战略进攻型军队，技术基础好，大规模杀伤性武器数量上仍跟美国不相上下，但是工农业生产相对落后，国内资源非常丰富，抗制裁能力超强，军人素质一流，且能吃苦耐劳，纪律严明，空间技术优势明显，但近年落后于美国。本土外作战的能力一直偏弱，海空军因为多国的战略包围而活动受限制。 3、 法国：全球性军队，微型超级大国，工农业非常发达，体系完整，但因为国小人少，战略资源缺乏，抗制裁能力较弱，北约内部独立的军事大国，海空军队战斗力强而灵活，空间技术在欧洲优势明显，国内精英渴望制定政策协调欧盟各国的利益使欧洲一体化最终统一，以遏制大国对西欧的控制，（2004-2005年独力控制非洲一个跟伊拉克实力相当的国家， 这点较美国成功）。 4、 英国：全球性军队，但军工业体系欠完整，太空作战发展相对落后，故常担当美、法等国的追随者，工业发达，国内战略资源比较丰富，抗制裁能力在西欧各国中最强，20世纪90年代以后英国空间、信息技术发展迅速，总体实力有回升势头，军队作战思想非常先进，文化底蕴深厚，重视情报收集，持久战、反游击战历史悠久。 5、 德国：欧洲地区性的军队，工业生产力非常强，技术尖端，但因美、法的双重控制体系欠完整，因为国小封闭，抗制裁力很弱，其国民素质一流，文化深厚，战斗意志和战术思想闻名世界而富有创造力，陆军战斗力在欧洲首屈一指。 6、 日本：地区性军队，战后在美国的重点支持下，工业生产非常发达，门类齐全，技术先进，但抗制裁能力较弱，在未被完全孤立的情况下能在短时间内武装为亚洲超强的战斗

国防教育的目的和意义

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 国防教育的目的和意义 国防教育的目的和意义我国的国防教育是社会思想教育总体系的重要组成部分，是国防建设的思想基础。 国防教育要由政府组织、军队配合，其他社会团体和个人积极参与。 国防教育有明确的目的和深远的意义。 国防教育质量直接影响到公民的国防观念和国民素质，从根本上关系到国防的强弱与国家的安危。 一、国防教育的目的国防教育是以增强公民的国防观念、掌握国防知识、树立爱国情感和强化国家安全意识为目的，是有组织、有计划、有规范内容和特定形式的教育活动。 《国防教育法》第 2 条规定： 国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。 根据这些规定，可以把国防教育的目的归结为四个方面的内容：第一，通过国防教育，提高公民的国防观念；第二，通过国防教育，使公民掌握必要的国防知识；第三，通过国防教育，增强国民保卫国防的责任；第四，通过国防教育，强化公民的国防安全意识。 其中最主要的是增强公民国防观念。 公民有了明确而强烈的国防观念，就能够把自己的切身利益与 1 / 18

国家的安危紧密联系在一起。 国家的安全受到威胁，公民就会自觉地迸发出保卫国家的强烈意识。 反之，如果公民缺乏国防安全意识，就会把国家安危当做与己无关的事情。 当国家面临外部侵略时，国民可能麻木不仁，视而不见。 要实现国防教育的目的，政府必须负起国防教育责任。 国防教育从根本上讲，是关系到国家安危和民族凝聚力的教育。 虽然政府鼓励国民自觉地进行国防教育，但是，这项活动在本质上却是国家或政府行为。 如果一个国家把关系到自身安危的重大活动，当做国民自发的行为，那么，这个国家的安全迟早会遇到危机。 为此，江泽民早在上海工作期间，就指出过，通过政府组织、军队配合、舆论宣传、学校教育等一系列措施，使全民国防教育走向社会化、制度化。 只有在政府组织下，通过制度约束，有计划、有措施地开展国防教育，才能实现增强公民国防观念，加强国防力量的目的。 纵观世界各国，凡是负责任的政府，都把国防教育列为重要的政府活动，并以法律形式规定下来。 例如，美国国会于 1 958 年 8 月颁布的《国防教育法》，阐述了美国关于国防教育的基本政策，规定了联邦政府对国防教育的具体计划，包括国防教育基金计划、国防学生贷款计划、地区专

对美国军事战略的几点思考

对美国军事战略的几点思考 发表时间：2016-11-02T16:03:27.527Z 来源：《基层建设》2015年32期作者：罗金凡[导读] 摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。 江苏陆军预备役高射炮兵第二师 摘要：为适应发展变化的国际形势，近几年来，美国积极调整军事战略，战略重心东移实施亚太再平衡战略、推出第三次“抵销”战略寻求军队建设非对称优势、调整军种发展思路建设“多能”型军队等。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。 关键词：美国；军事战略；思考 纵观美国军事战略发展演变，可以清楚地看出美国军事战略目标变化的轨迹：争取独立－巩固政权－大陆扩张－与苏争霸－独霸世界。在美国短短的200多年历史上，所奉行的军事战备大都具有侵略扩张的性质，尽管美国军事战略屡经修改，但其争霸世界的战略意图却代代相传，始终如一。当然变中也有不变的东西，任何一个国家的军事战略中，都有其继承性的根源。因此，深入地探究其发展变化的主导因素和趋势，是研究美国军事战略的一项重要课题。 一、战略意图始终如一，坚持进攻性军事战略 美国军事战略的根本企图就是要维护美国的利益，而“美国的利益是全球性的”，“美国要在当今世界发挥领导作用”，要“防止与美国为敌的新兴霸权主义国家的出现，防止重要地区落入与美国为敌的国家控制之下”。任何国家只要发展了、壮大了，只要让美国感到危及到它的地位，美国就认为这是一种不稳定局面，就是对其利益的侵犯。美军不仅要“为保护美国利益而战”，而且要“为国际社会的意志和良知而战”。所有这些都表明了美国新军事战略的霸权主义本质。不论如何变化，美国军事战略的“进攻”性质仍然没有变化，始终是一种“攻势”战略。 二、讲求实力政策，建设一支强大的武装力量 讲求实力，重视军队建设是美国军事战略中的一个极其重要的组成部分，是美国政府推行实力外交和政治外交的基础。因此，美国历届政府的国防政策，都要保持巨额军费以维护美国的实力地位和推行全球战略。美国认为，政治与经济力量无论如何强大，也无法在国际冲突中立即使用，而必须依赖一支机动能力强的军事力量。从美军建设的实际情况看，其建军思想尽管受各个时期军事战略变化的影响较大，但总的方向一直十分明确，就是以强大的国民经济和先进的科学技术为基础，不断研制新式武器装备，完善军队的体制编制，建设一支技术先进、装备优良、搭配合理的武装力量，以夺取并保持军事上的优势地位。 三、战争以预测为基础，制定相适应的战备方针 纵观战后美国各时期的军事战略，都要围绕未来战争的可能样式、爆发的地点、持续的时间、作战的对象等基本问题作出回答，即美军所谓的作战设想是什么，只有这样才能在战争预测的基础上，找出对策，制定与之相适应的战备方针及军事部署。战后美军对未来战争样式的分析，基本上围绕核战争、常规战争进行的。50年代之前，美军占有核优势，故偏重准备打世界核大战；70年代前后，美苏战略核力量现出大体均势，美国被迫而逐渐侧重准备打常规战争，特别是局部战争；近年来更注重打赢高技术条件下的局部战争。但不管各个时期战略方针的重点放在哪里，准备打赢一切类型与规模的战争，乃是美军的根本立足点。军事战略虽经过多次调整，但以争霸世界为目标、以欧洲为重点、同时重视亚太、稳定中东、兼顾非洲和拉美的全球性战略从没变。 四、战略的变化是继承中求发展，变中求利 深入研究美国战略的发展变化，可以看出，其中既有许多基本不变的观点，又有不少随机应变的内容。概括地说，这些变与不变的观点是战略理论制定的诸多因素所决定的。国内政治形势的发展变化，对外政策的调整，或者领导人更迭的时候，其军事战略便会随之出现变动。世界政治、军事格局，特别是大国之间的战略关系，也是美国制定军事战略的重要依据。军事技术的发展和新式武器的出现也直接影响美国军事战略的调整，“大规模报复战略”就是利用它当时垄断了核武器的有利地位提出的。美国军事战略的调整，还与主要对手军事战略的调整有关。此外，从美国民族性格的特点上看，喜欢在变中求利，但往往缺乏耐心，碰到一点困难或挫折，就要改变战略和战术。 参考文献： [1].刘怡昕、解文欣外国军事战备研究.海潮出版社，2013 [2].李江胜美国对华军事战略，时事出版社，2013

浅析美军军事战略改变

浅析美军军事战略改变 【摘要】：美国新军事战略指出，美国放弃同时打赢两场战争的思想，军事部署重返亚太，以此来遏制中国。中国应当深入分 析美军调整的内因，从容冷静面对，继续寻求和平发展 战略，不谋求军事对抗，使美军围堵战略不攻自破。【关键词】：美军军事战略调整亚太地区中国 美国总统奥巴马1月5日公布美国新的国防与军事战略，宣布将美国军事重心转向亚太地区。美国的这一军事战略调整，是在奥巴马政府“重返亚洲”战略的大背景下，在政治、经济方面已经实质性展开后，在军事战略方面的具体举措。美国在报告中明确指出，放弃同时打赢两场战争的战略思想，美国要重返亚太，做到在打赢一场战争的同时，遏制另外一场战争。在美军新战略报告中，中国一词三次被提及，遏制中国的思路非常明确。为了应对美国的军事战略，必然要深入分析其军事战略改变的各个方面。 一、美军军事战略改变的原因 美国新的国防与军事战略，这是美国多年以来，军事战略的一个重大调整。究其主要原因，笔者认为有以下几点： 1、军事战略要满足经济政策。 在过去的十多年时间里面，美国一直是在全球同时打赢两场战争，而且不仅是这样说的，也是这样做的，特别是在“9·11”事件之后，

我们看到美国发动了两场战争，一场是在伊拉克，另外是在阿富汗。“同时打赢两场战争”的战略思维，使得美国在过去的十年反恐战争里，产生了高额的财政赤字。两场战争确实是大大消耗了美国的国力，无论是在人力、财力上，这两场战争都为美国的经济带来了非常大的一个负面的影响，甚至它成为美国到目前为止经济衰退，持续不能够复苏的一个主要的原因。加上2008年席卷全球的次贷经济危机，更加让美国的经济雪上加霜。为此，美国不得不考虑削减财政赤字，最重要的举措就是减少国防费用开支。所以，美国新的军事战略明确指出，五角大楼必须在今后10年实现大约4870亿美元的指出削减。如果国会无法就其他减赤计划达成共识，五角大楼还可能被迫再削减5000亿美元的支出。与此同时，新战略呼吁在2015、2016年裁剪2.7万名步兵和2万名海军陆战队员。以此来减少国防费用的开支，满足国内的经济政策和形势。 2、军事战略要符合外交战略。 在2009年奥巴马上台之后，美国的外交策略有比较大的调整，在过去美国认为自己是老大，独自就能够解决所有的事情，但是奥巴马上台之后，他有一个新的说法，就是美国不能够解决所有的国际问题，而解决国际问题也离不开美国。美国更多的是希望国际社会所有的成员，都承担更多的责任，一些新兴的大国包括中国、俄罗斯、印度要承担更多的责任。因此这种责任论也是美国的外交政策发生了一些变化，而这种外交政策上的变化当然也需要军事上、军事政策的一

美国军事战略的新变化

美国军事战略的新变化 今年上半年，美国参谋长联席会议对外公布了新的国家军事战略报告。美国战略体系分为国家安全战略、国防战略和军事战略三个层次。美军认为，军事战略是运用武装力量，通过使用武力或以武力相威胁，实现国家各项目标的艺术和科学。军事战略报告是指导美军建设和战略力量部署的指针性文件，通常情况下该报告两年修订并发布一次，这次发布距上次的时间却达七年之久，可见美国对新战略报告的出台非常慎重。与上次相比，新的军事战略报告明确了美军未来的使命和任务，在战略环境、战略重点、战略合作、战争设想、军队建设等方面也都发生了新变化。 一、美国的战略视野：关注公地 美国新的军事战略报告在对未来的战略环境和所受到的威胁等方面都有新的认识。报告指出，美国面临的威胁是多方面的，其战略视野应当更加开阔，打击恐怖主义仍然是美国当前的重要任务，但视野将不再局限于反恐怖主义领域，而应面对世界出现的各种挑战，特别是一些新出现的领域。新军事战略报告多次强调太空、海洋、网络空间等“全球公地”问题，指出，在未来的一个时期，所有国家的安全和繁荣都依赖于海洋、太空和网络。美国的长远战略利益是“确保全球公共区域……海上、空中及太空共有区域……以及全球关联区域内的进入和自由调动”。同时，报告明确表示，为了应对任何国家破坏和使用全球公共区域的权利或威胁美国盟国安全的行为，美国将显示决心并投入人力物力。这充分说明，“全球公地”正成为美国维持其既有优势、谋求未来霸权的新领域。美国战略视野拓展到“全球公地”，主要原因是一些地区大国崛起、拥有核武器国家的增加、全球经济格局变化以及对自然资源的激烈争夺。依据美国的观点，将来亚太地区会出现两大力量中心，美军在全球公地的自由行动越来越受到国家和非国家行为主体的挑战，美国在这些公地内的战略利益受到越来越大的威胁。正是基于这样的考虑，美国提出，今后军队的新使命和新任务，一是要确保美军在全球公地自由地进入和调动，这是美国国家安全的核心要素，也是美军的永久性使命；二是要继续保持核威慑和常规力量的绝对优势，要具有击败侵略的战略能力，大力发展太空、网络空间等领域的威慑手段，以适应在这些领域出现的挑战和威胁。 二、美国的战略重点：指向亚太 在军事战略中，战略矛头的指向非常关键。美国在很长一个时期内的战略重点是欧洲，上世纪90年代初，以苏联为首的华约解体之后，美国对战略关注的重点进行了重新评估和定位。经过多年分析，得出的结论是，要更加关注亚太地区形势的变化及走向，主动适时地把战略重心转移到新的地区。 新的军事战略报告明确指出，美军既要保持全球属性，同时又要关注重点地区。从报告的内容可以看出，亚太地区将成为美国今后的重中之重。美国战略重点的转移，主要基于以下几个方面的考虑。一是亚太地区一些国家快速发展，美国认为在这一地区将会出现挑战自己的国家。按美国的推断，再过25至30年，一些国家的综合国力将会超过美国。这必将对美国在这一地区的战略利益构成威胁和产生不利影响，对此美国不得不给予高度重视。二是亚太地区存在很多不安定因素，一些国家发展核武器，可能引发核扩散，这必将使亚太地区的形势越发不安全和复杂。三是周边国家在发展经济的同时，都在加快军队现代化的进程，报告明确指出，一些国家正在发展反介入和区域封锁能力，以制约美国进行国际行动的自由。报告特别强调，美国对一些国家的军力扩张的范围及战略意图不够清楚，