加强民族宗教管理实施方案

XXX乡委员会

加强民族宗教管理工作实施方案

为认真贯彻党的民族宗教工作基本方针，全面加强和创新社会管理工作，促进我乡民族宗教和睦、社会和谐稳定，特制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，突出“一个要求”、抓好“六个着力点”，即以“强管理、保稳定、促和谐”为总要求，着力依法管理、着力加强创新、着力打造亮点、着力解决难点、着力正面引导、着力夯实基础，切实维护民族宗教领域和谐稳定，充分发挥少数民族群众在促进经济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用，进一步开创民族宗教工作新局面，为我乡经济发展和各项社会事业的全面进步做出新的更大的贡献。

二、加强民族管理应遵循的原则。

（一）、民族平等、团结、共同繁荣的原则。

各民族平等，享有同样的权利，反对任何形式的民族歧视，XXX乡辖17个行政村，两个回族村，4个自然村,多年来，回族群众聚居在XXX乡，与其他15个行政村的汉族朋友彼此尊重、和睦相处，共同为XXX乡的繁荣贡献了自己的力量。为更好地发挥回族同胞的聪明才智，促进全乡经济的发展，必须坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则。

（二）、充分了解、适当引导但不干涉宗教活动的原则。

对回族的宗教活动以及活动的过程要做到充分了解，适当可以进村参加，但要保证其开展正常的宗教活动，做到了解但不干涉，引导但不干预。

（三）、积极防范，依法处理，消除后患的原则。

要加强调研，认真开展经常性的矛盾排查调处，及时发现苗头性、倾向性的问题，采取果断措施，力争把问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。

三、具体措施

（一）、对宗教场所和宗教教职人员进行摸底登记。

对各村清真寺的位置，阿訇、清真寺管理委员会主任及成员的情况进行详细的摸底调查、建立台账，并实行动态管理，做到情况明、底子清，提高民族宗教事务管理的信息化水平。

（二）加强宣传、教育、引导工作。

加强对寺管会主任（社头）的培训，定期召开寺管会主任会，宣讲党的民族政策；利用每周五主麻日的宣教活动，专讲一段党的民族政策，使广大回族群众了解党的民族政策，自发拥护党的领导，自觉维护民族团结；回族村“两室”阵地，党的民族政策和民族制度上墙；举办“和谐清真寺”评比活动，把广大少数民族的思想行动引导到思稳定、求发展上来。

（三）把党和国家的温暖带到少数民族村庄。

完成宗教教职人员的参保工作。把宗教教职人员纳入农村新型合作医疗范围和各项社会保障体系。根据国家宗教局等五部门《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》和省、市宗教局的有关文件精神，为宗教教职人员办理医保、社保等相关手

续，并将老弱病残的宗教教职人员纳入救助范筹，纳入农村最低生活保障范围，使公共服务全面覆盖到宗教活动场所和宗教教职人员，让广大宗教教职人员同样享受到国家的惠民政策和改革发展的成果。在回族重大节日期间，尤其是开斋节时进寺慰问，让广大回族群众感到党对少数民族的重视，感受到来自于党和国家的温暖。

（四）、依法加强宗教事务管理。

建立乡村两级管理网络，使基层民族宗教工作有人抓、有人管；加强宗教情况信息报送，强化与宗教界人士的联系与沟通，全面掌握动态；对少数民族村落要制定宗教信息月报告制度、重要信息奖励制度、重大信息通报制度等，形成事事有人管、层层抓落实、上下联动、齐抓共管的良好局面；按照“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的要旨，切实加强党对宗教工作的领导，既要依法保护爱国宗教人士和正常的宗教活动，有力打击民族分裂和宗教极端势力，坚决制止和取缔非法宗教活动，又要以宽容、理性的态度对待信仰上的差异，尽力化解、妥善处理各类矛盾和问题，防止矛盾激化。

四、XXX乡民族宗教工作领导小组名单

二O一二年四月二十二日

规范与加强财政管理的实施方案

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 规范与加强财政管理的实施方案

规范与加强财政管理的实施方案 制定切实可行的改革配套措施。并成立相应的运行机构，县（区）财政部门要结合外地实际。将乡镇财政所人员和编制上划县（区）级，实行县（区）财政局和乡镇对财政所双重领导，以县（区）财政局为主的管理方式。 一、指导思想 以农村税费改革第二步工作为依据，以公共财政支出管理改革为指导。以进一步调整和完善县乡财政管理体制为基础，以乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权“三权”不变为前提，以“规范乡镇财政收支行为，促进乡镇依法组织收入，保证乡镇基本支出需要”为目标，改革乡镇财政管理方式，实行“乡财县管乡用”财政管理方式，逐步缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇政府债务风险，维护农村社会稳定，促进县域经济和社会事业健康发展。 二、基本原则 保证改革试点相对稳定，依照建立公共财政管理体系的要求。坚持“六个不变” 1财政管理体制不变原则。乡财县管乡用”财政管理方式的改革。 2预算管理权不变原则。依照《预算法》规定。编制乡镇本级预算、决算草案，组织乡镇本级预算的执行。 3资金所有权和使用权不变原则。乡镇财政预算内、外资金的所有权、使用权仍归各乡镇。乡镇财政预算内、外收支自求平衡。 第 2 页共 6 页

4财务审批权不变原则。属于乡镇财权和事权范围内的支出。仍由乡镇按规定的顺序审批。 5债权债务关系不变原则。乡镇的各项债权仍由乡镇享有、债务仍由乡镇自行承当。 6财务核算主体不变原则。乡镇财务仍然坚持独立核算。 三、主要内容 实行“乡财县管乡用”财政管理方式由县（区）财政部门直接管理并监督乡镇财政收支，以乡镇为独立核算主体。做到六个统一” ㈠统一编制预算。县（区）财政部门按有关政策。结合乡镇财力实际，兼顾需要与可能，明确预算安排顺序和重点，提出乡镇财政预算布置的指导意见，报县（区）政府批准；乡镇政府根据县（区）政府批准的指导意见，根据各乡镇经济和社会事业发展需要，结合乡镇财力情况，编制乡镇本级预算草案，送县（区）财政部门审核后，按法定顺序批准。年度预算执行中需调整的由乡镇提出预算调整方案报县（区）财政部门审核，按法定顺序报批。 ㈡统一设置会计。取消乡镇财政总预算会计。核算乡镇各项会计业务。 ㈢统一设置账户。取消乡镇财政（含政府）各银行和金融机构的所有账户。并设立“结算专户”工资专户”支出专户”项目资金专户”村级资金专户”五个分账户。其中“结算专户”核算乡镇预算内、外所有收入和各项补助、上解款项；工资专户”用于核算县（区）财政直接拨 第 3 页共 6 页

关于进一步推进民族宗教工作属地管理的实施意见

关于进一步推进民族宗教工作属地管理的实施意见 为更好地贯彻落实党的民族宗教方针政策，切实做好新形势下的民族宗教工作，依据《城市民族工作条例》、《宗教事务条例》及中发[2002]3号、苏发[2002]8号等有关法律和政策，现就进一步推进我市民族宗教工作属地管理提出以下实施意见： 一、指导思想与工作原则 1、指导思想：民族宗教工作是党和政府的群众工作及社会管理工作的重要组成部分。加强基层工作，是做好民族宗教工作的基础。按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中央确定的“宗教工作最根本的任务是做信教群众的工作”，“新形势下宗教工作的根本要求是全面贯彻党的宗教工作基本方针，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”这两个“根本”，通过进一步推进民宗工作的属地管理，强化基层组织对民族宗教事务的依法管理，形成敢于并善于管理的工作队伍和协作配合良好的工作机制，更好地服务于中心工作，更好地服务于社会和谐稳定。 2、工作原则：民族宗教工作属地管理坚持“以块为主、条块结合、各司其职、密切配合”的原则。 二、各级各部门的职责分工 （一）各级党委政府职责 1、各级党委、政府对辖区范围内的民族宗教工作负总责，要明确党政分管领导，建立民族宗教工作领导小组，每年研究解决民族宗教工作中的重大问题1-2次。把民族宗教工作列入当地综合考核内容。 2、做好民族宗教界代表人士的工作，注意听取民族宗教界的意见、建议和诉求。切实维护民宗界的合法权益，及时指导并解决民族宗教工作中存在的突出问题。 3、对辖区民族宗教领域出现的各类突发事件要及时、有效地进行处置。对因推诿扯皮、工作不力造成严重后果的，要根据有关规定追究相关党政领导的责任。 （二）民族宗教工作领导小组各成员单位职责民族宗教事务是社会事务的一部分，涉及到社会生活的许多方面，需要各职能部门共同协作配合。市、市（县）区各成员单位要在党委政府的领导下，根据锡委发[2003]21号文件要求，在本部门职责范围内依法行使管理职能。 （三）民族宗教部门及有关职能部门职责 1、充分运用民族宗教政策法规和社会公共政策法规，依法管理民族宗教事务工作。市民宗部门对市直寺观教堂工作负总责。市民宗部门及市有关职能部门要认真做好市直寺观教堂宗教教职人员的培养、财务监督检查及基建项目等管理工作。相关区民宗部门及职能部门，要积极配合做好辖区内市直寺观教堂的有关工作，负责指导、监督、检查其饮食卫生、环境面貌、防火防盗等管理措施的落实情况，确保市直场所宗教活动安全有序进行。 2、各市（县）、区民宗部门对本辖区内的信教群众、宗教教职人员、活动场所及存在的问题，实行动态管理。督促宗教活动场所建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等规章制度，并及时进行指导、监督、检查。帮助宗教活动场所解决在改、

加强学校管理实施方案

加强学校管理实施方案 Implementation plan of strengthening school management 汇报人：JinTai College

加强学校管理实施方案 前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处 理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特 点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑 修改及打印。 本学期的教学、教研、教育管理等各项工作，经过我和 各位备课组长前一段时间的研究，我们一致认为高一年级组应该在总结反思上一学期工作经验的基础上，继续在加强基层 管理，树立良好的师生风气方面努力，力争在稳定、巩固成绩的同时，使各项工作再迈上一个新台阶，力争有更多的工作亮点，取得更好的成绩。为此年级组提出了以下工作意见和要求，望各位老师认真参照落实。 （1）年级将继续加强基层管理，特别是要积极建立“三级”学生日常教育管理体制，建立每日班级学生情况反馈体制（内容是各班纪律班长要把班级师生各种好的、不良的情况一一如实记录及时反馈给年级的一种管理方式），建立班主任“联管”责任值班制度（内容是要求联管班主任每天全程参 与学生管理和教师课堂督察，如实记录并把不良情况及时反馈给班主任或老师，这有利于班主任或老师的对学生的再教育，这能充分发挥年级各种信息反馈的督促功能，真正把各项管理

落到实处），建立寝室每日情况反馈制度，建立年级每周简报制度，目的是夯实优良的年级师生工作和学习风气，使整个年级工作能得到高效运转，为教育、教学、教研创造一个良好的前提条件，从而保证各项工作的正常完成。年级要继续加强学生的日常管理及教育工作，加强与学生、家长的沟通，及时掌握各方反馈信息，及时采取或调整工作措施解决相关问题。加强“入楼即静，入座即学”习惯教育，定期每周开好每周二的班主任会议或备课组长会议，充分发挥年级基层管理的优势，使各项任务及时下传到每一位师生，同时及时掌握每一备课组、班级反馈的各种情况，年级协调督促使各项工作能得到有效开展，使学生养成良好的行为举止习惯，构建优良的分校工作亮点。年级将继续加强日常教学环节的过程检查及年级简报制度的落实，使年级各项工作能得到及时落实，学生得到再教育，使问题能得到及时纠正。同时学生行为习惯的养成，也要靠老师的率先垂范，老师必须言行一致，用自己的实际行动来教育引导学生。正如孔子所说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”如果有我们的班主任和各位老师的积极配合，以身作则，对学生严格要求，用榜样的力量激励学生，那么学生的行为规范才能得以在高一下期更好养成。

排查民族宗教领域不安定因素实施方案

排查民族宗教领域不安定因素实施方案 为了全面贯彻落实省、县统战和民族宗教相关文件精神，确保全县民族宗教领域和谐稳定，现结合工作实际，特制定本单位民族宗教领域矛盾纠纷排查调处活动实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，认真开展民族宗教领域矛盾纠纷集中排查化解活动。着力解决影响民族宗教领域和谐稳定的突出问题，努力预防和减少影响民族团结、宗教和睦事件的发生，为党的十九大顺利召开创造和谐稳定的社会环境。 二、排查调处重点 要以这次矛盾纠纷集中排查活动为契机，以减少和杜绝突发事件、群体性事件为目标，落实民族团结进步长效机制，深入集中开展矛盾纠纷排查活动。要针对关系少数民族和信教群众切身利益为的热点、难点问题，进行细致、全面彻底的排查，重点排查和预防不同民族间的纠纷、存在的问题、未经批准的跨地区宗教活动、乱建寺庙、私设宗教活动场所、宗教房产落实；其他可能引发群体性事件的不稳定因素等。 三、方法步骤

此次矛盾纠纷集中排查活动分为三个阶段。 第一阶段：2月10日至2月15日，为全面排查阶段。要按照排查化解重点，认真进行摸排，切实摸清底数，找准发生问题的原因，逐案登记造册，建立台账，认真填报《民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表》。 第二阶段：2月16日至2月20日，为消除化解阶段。对排查出的不稳定问题要逐案明确包案责任制领导和包案责任人，研究制定消除化解措施，明确解决期限，积极化解消除，认真填报《民族宗教领域矛盾纠纷排查情况登记表》。 第三阶段：2月21日至3月10日，为巩固提高阶段。对消除化解的不稳定问题进行跟踪回访，确保不出现反弹。对各种原因不能妥善化解的不稳定问题要加大消除化解力度，同时做好当事人的说服教育和稳控工作，全力确保和谐稳定的大局。在认真开展矛盾纠纷集中排查调处活动的同时，要坚持科学、民主决策。在制定涉及少数民族和信教群众切身利益的工作措施时，要广泛听取各方面的意见，充分考虑相关群众的礼仪和承受能力，充分进行论证和必要的公示、听证，及时做好相关工作，避免危害人民群众的实际利益，避免引发新的不稳定因素。 四、具体要求 高度重视，周密部署。要切实增强大局意识、政治意识和责任意识，把确保民族宗教的和谐稳定作为工作的重中之

农贸市场长效管理工作的实施方案

农贸市场长效管理工作的实施方案 为创建全国文明城市，建立农贸市场长效管理机制，进一步提升我市农贸市场管理水平。根据《x农贸市场管理办法》《全国文明城市测评体系》，结合我市实际，制订本方案。 一、工作目标 按照“属地管理”的原则，强化属地街道、市直相关职能的责任意识和监管意识，提升市场开办者的管理水平。坚持改善市场环境与规范化管理、集中整治与长效管理相结合，着力解决市场环境卫生问题，不断完善基础设施，改善市场环境状况，促进市场环境整洁有序，形成市场经营有序，环境卫生良好，管理规范有效的良好氛围，进一步提升城市管理水平。 二、工作内容 由属地街道负总责，商务部门牵头，城管、商务、住建、食药、环保、物价、公安、消防等部门共同建立农贸市场综合执法联合联动协调机制。充分发挥属地督查、部门监管、综合执法手段，加强考核奖惩，落实市场开办方主体责任，强化经营者自律行为。 三、工作标准 （一）市场开办方自我管理。市场开办方作为市场管理第一责任人，应全面落实经营管理规范，依据合同实施精细化管理，具体做到“十个一”，即：动态巡查一天，督促经营者规范经营行为，保持通道畅通、环境卫生整洁、车辆有序停放；每天抽检一次农产品和食品，

改善食品安全环境；每周冲洗一次公共区域，保持市场通道地面、大门、垃圾收集间、垃圾桶（筐）、公厕等区域和设施洁净；每月开展一期病媒生物防制，灭除市场内的病媒生物（主要是鼠、蝇、蚊、蟑螂），清理活禽区、水产区等病媒生物孳生地，预防传染病和禽流感等疫情；每月开展一次大扫除，动员所有经营户对经营场所、经营用具等进行清理和清洗消毒；每月清理一次地下管网，对市场内的下水道、盖板、防鼠网及窨井口等区域进行疏通，保持市场排水畅通；每月清理一次门头招牌，杜绝破损、内容不合法等现象；每月校验一次计量器具，保证计量器具精准度；每月开展一次评比考核，按照“文明诚信经营户”考核标准对场内经营户进行评比奖惩；每年维护一次建筑设施，对市场内的墙面、立面不洁处进行粉刷，对破损的建筑设施进行维修更换。 （二）经营者责任。市场内经营者在经营活动中应认真落实“三包责任制”，具体做到“五线、四面、一点”。 1.“五线”。即：证照悬挂一条线，营业执照、相关许可证按照规定位置整齐悬挂成一条线；商品摆放一条线，商品出样按照柜台宽度和高度摆放成一条线；物品放置一条线，商位各种经营用具、商品盛装器皿和商品备货等按照规定位置、规定形式摆放成一条线；牌匾设置一条线，摊位（门店）招牌、广告按照规定的规格制作、位置设置成一条线；车辆停放一条线，市场外车辆按照规定区域停放，做到停放整齐成一条线。

民族宗教工作计划

民族宗教工作 计划 按照区委，政府关于进一步加强基层民族统战工作的要求，不断巩固和壮大基层民族统战工作的基础，实现我辖区经济又好又快的发展提供坚强的支持，现将我黑甲山后街社区开展民族宗教工作制定如下实施方案： 一、成立组织领导 为加强领导，特成立民族宗教领导小组。 组长： 二、主要任务 （一）、宣传政策，联谊交友。围绕党的民族政策开展形式多样的活动，帮助社区居民提高认识，经常走访民族人士，广交不同民族，不同信仰，不同资历，不同职业，不同年龄的代表人士，不断增进与他们的联系和感情。 （二）、发挥优势，建言献策。根据社区建设发展情况，吸收有参政议政能力的民族人士参加社区居民代表大会，社区居民委员会等组织，充分发挥民族=代表的优势，围绕社区建设和管理重大重大问题，组织相关民族代表进行调查研究，积极献策献计，扶贫帮困，共同推进社区各项事业的长足进步。 （三）、掌握动态，抵御渗透。要全面宣传和贯彻党的民族政策，巩固和发展平等、团结、和谐社会主义民族关系，社区要牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，坚持不懈的向社区居民开展党的民族政策和民族团结宣传教育，使“三个离不开”和“四个认同”的思想深入人心，在社区广泛开展各民族相互学习，加强交流，共同进步，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，不断巩固和发

展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。同时依法加强对宗教事务的管理，处理好信教群众与不信教群众，信仰不同宗教群众之间的关系，预防和抵御境内外敌对分子利用宗教在社区群众中进行渗透。坚持和完善领导干部包联宗教活动场所和宗教人士谈话制度。开展“有组织、有计划”的朝觐政策的宣传，完善制止零散朝觐工作机制和责任追究制。最后要落实民族宗教信息反馈机制，建立健全覆盖巷道、院落、单元的民族宗教信息网，及时准确的为上级部门提供真实的第一手材料。 （四）、预防矛盾，化解纠纷，维护稳定。随着城乡进程的推进，社区日益成为城市居民的主要生活空间，不同民族，不同宗教信仰，不同利益需求的居民之间，很容易出现各种具体矛盾和问题，社会上的各种利益冲突很容易形成矛盾纠纷并造成很坏的影响。社区的民族工作就要充分调动民族人士的积极性，参与社区的管理和建设，共同维护社会政治稳定。 （五）、照顾利益，搞好服务。社区根据不同民族的不同特点和不同需要，组织开展有针对性，分层次，多形式的各种服务活动，为民族同志解决实际问题，提供切实帮助。 三、工作的基本方法 根据我辖区的具体情况，重点抓好大湾清真寺，我区信教群众集中，各族居民成分复杂，所以我们在学习借鉴别人经验的同时，也要不断总结自己的经验，提炼切实可行的科学管理长效机制。 （一）、明确工作重点。社区民族宗教工作范围：1、联系少数民族人士，宗教人士。2、落实干部联系宗教活动场所和与宗教人士谈话制度。3、大力开展民族团结教育月活

XX贯彻落实《关于进一步加强XX规划管理工作的通知》的实施方案

Xx贯彻落实《关于进一步XX规划管理工作 的通知》的实施方案 为了认真贯彻落实“关于进一步XX规划管理工作的通知”的文件精神，根据区委的总体部署的要求，就XX的XX资源，结合X实际情况，特制定本实施方案。 一、目的意义 《X省规划管理办法（试行）》的出台，对于加强规划的管理，提高规划水平，促进XX产业的健康、持续发展具有战略性的意义。进一步加强XX规划的管理工作，根据本区的实际情况，有针对性的做好本区XX规划的编制及修编工作，有助于提高本区的XX规划设计质量的水平，克服并逐渐杜绝低水平重复建设，促进全区XX产业的健康发展。 二、工作措施 （一）明确情况，加强组织领导 深入学习《XX省XX规划管理办法（试行）》的有关要求，明确XX在进一步加强XX规划管理工作中的责任目标。按照市XX的统一部署，成立XX规划管理工作小组，将XX规划管理工作列入日常工作议程，实施主要领导负责制，落实责任到个人：局长总牵头，分管领导负责工作的监督和指导，相关人员负责具体工作的开展，做到首先领导落实，其次任务、措施落实，最终确保各项管理工作都落到实处，做好本区XX规划的编制工作，按规定上报审核。

（二）健全机制，强化监督指导 为了实现上下联动，更好地发挥XX在XX规划管理工作中监督指导的作用，健全激励惩罚机制，提高各XX在XX规划编制工作中的积极性。认真做好本区XX资源的审查工作，组织召开XX 规划编制的动员大会，安排XX景区规划编制及上报审核的完成时限，组织专员对XX负责人开展培训；对于国家级、省级XX，指导并督促其做好XX规划的编制工作。每月至少一次检查公示景区规划的编制情况，同时，按照有关要求，及时上报本区XX 规划编制工作的总体情况。 （三）求真务实，加强规划市场管理 认真贯彻执行国家发布的《XX发展规划管理办法》。加强对规划市场的管理。根据本区的实际情况，严格遵循市场法则优选规划单位：在全市范围内，采用招标等市场化运作方法统计评选有资质的XX规划设计单位，并对名单予以公示或发放到负责人手中，明确要求区内XX在编制XX规划时，必须委托有资质的XX规划设计单位进行编制，否则不予以审批。 （四）统筹协调，编制本区XX规划 XX规划是根据XX的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对XX发展的要素所做的安排。因而，XX规划的编制应以本区经济发展水平为依据；与城区土地利用规划相适应，与文化产业建设规划等相协调。加强XX与其他机关部门的联系，明确XX规划的有关内容。（包括：本区的XX条件；XX目标；XX发展的时间序列与空

2018关于民族宗教管理工作方案

2018关于民族宗教管理工作方案 要不断的推荐宗教管理工作，帮助解决宗教活动场所、教职人员和信教群众困难、问题，落实到工作具体情况，下面是小编带来的2018关于民族宗教管理工作方案，快来看一看吧。 一是抓组织。 县委成立民族宗教工作领导小组，把民族工作作为县、乡“一把手”工程，把推进少数民族地区经济社会发展作为一项重要内容抓好抓实。建立各级党委政府领导干部挂钩联系制度，实行县级领导班子成员联系宗教场所和重点宗教人士、乡（镇、街道）领导班子成员联系民族宗教重点村、村级党组织和村委会班子成员联系信教群众户、党员联系重点信教人员，及时帮助解决宗教活动场所、教职人员和信教群众困难、问题； 二是抓制度。 根据省、市有关精神，结合县域实际，研究制定《中共罗平县委罗平县人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的实施意见》和任务分解。根据党中央、国务院民族工作暨民族团结进步表彰会议精神以及省市县委民族工作会议精神，及时出台《关于进一步加强新时期民族宗教工作的实施意见》，有力的推进新时期民族宗教工作。严格执行“影响民族团结热点难点分析研判会”制度，有力维护全县民族团结进步、宗教和谐稳定。相继建立举办非日常性和大型宗教活动事先申报审批、工作定期通报等制度；制定宗教领域突出问题工作预案、宗教矛盾纠纷处置预警和区域宗教事务协作共管机制；指导宗教团体建立

健全教务管理的规章制度，规范宗教活动，在各宗教活动场所建立了“一会二簿三上墙”制度，推进宗教活动、教务活动的民主化、规范化、制度化； 三是抓宣传。 紧扣民族宗教工作主题，精心组织开展“民族团结宣传月”、“民族团结宣传周”等活动，抓住重大会议、民族节庆活动等时机，充分利用报刊杂志、广播电视、宣传标语、政府信息公开、政务微信等，通过开设专版、专栏等形式，积极宣传党的民族宗教政策、国家民族宗教法律法规和民族团结。征订《今日民族》和《云南民族》发放到各乡（镇、街道）和县直机关单位、中小学校。推动民族团结进机关、进社区、进企业、进农村、进学校等“五进”活动； 四是抓责任。 把民族工作纳入县、乡两级发展规划，作为干部政绩考核的重要内容，纳入年度综合目标责任制考核范围，县、乡、村三级层层签订目标管理责任书，将民族工作目标明确到各单位、责任落实到各级干部，全县上下形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局； 五是抓保障。 在统筹全县经济社会发展大局中，坚持政策优先考虑民族地区、项目优先安排民族地区、资金优先满足民族地区，确保民族地区发展速度不低于全县平均水平。县级财政每年分别安排80和30万元，作为民族和宗教工作经费，保障民族宗教各项工作顺利开展。

加强医疗质量医疗安全长效管理机制方案

滦南县中医院 开展“医疗安全年”活动 实施方案 医疗质量是医院管理的核心内容和永恒主题，需要不断完善和持续改进。为了进一步提高我院医疗质量管理水平，强化全体员工的危机意识，进一步 增强全员服务意识、改进服务方式、改善医患关系，认真贯彻落实卫生部医 疗核心制度，加强医院临床和医技科室服务管理，强化医疗安全，防范医疗 缺陷，杜绝医疗事故，院委会决定将2013年定为我院“医疗安全年”，为了更好指导全院开展工作，特制定本管理方案。 1、加强医院管理，坚持依法办院。 强化医院管理，依法办院，依法行医是珍重病人生命、维护病人权益的 保障，也是医院与医务人员维护自身权益、确保医疗安全的需要。在医疗工 作中要严格贯彻落实《执业医师法》、《护士管理法》、《传染病防治法》、《母 婴保健法》、《医疗事故处理条例》、《处方管理办法》、《药品管理法》等法律 法规，通过学习培训，增强全体员工的法律意识，聘请医院法律顾问，坚持 以冷静、科学的态度解决医院运行过程中的矛盾冲突，保障医院各项工作在 健康、持续、法治、和谐的轨道上运行。 二、医疗质量医疗安全实行院科两级管理，主任为科室第一责任人，院 长为医院质量管理体系第一责任人。院科两级认真组织医务人员学习贯彻落 实核心制度及法律法规、部门规章。 3、医疗质量医疗安全实行责任追究制，年初各科要制定医疗安全工作目标，职能部门随时严格督导检查规章制度的落实及兑现奖惩。 4、建立医疗质量医疗安全分级警示管理体系，根据不同情况启动警示，按警示级别进行相应处置。

1、医疗安全警示范围 根据医疗过程中的缺陷性质、程度，将医疗安全分为三级警示。 （1）一级警示 ①未及时完成首次病程记录、术前讨论（术前诊断）、麻醉记录：未及 时 签订各种重要的医患协议书、沟通记录、特检、特治同意等影响病案内涵质量的重要医疗文献。 ②连续两次以上未及时查房，病人投诉，但未发生医疗缺陷后果者。 ③在诊疗过程中有一定缺陷，但无后果。 ④医疗操作不当或不成功，病人投诉但无后果。 ⑤其它未引起后果，但有病人投诉的诊疗行为。 （2）二级警示 ①超过24小时未完成住院病历、首次病程记录、手术记录等重要医疗文书或超过6小时未补记急诊抢救记录，可能酿成医疗缺陷或医疗纠纷投诉者。 ②非特殊疑难病人，超过72小时未及时确诊或未及时确定更正、补充治疗方案，延误医疗，造成病人投诉者。 ③三级医师查房不及时（特别是上级医师查房），造成病人投诉者。 ④经上级卫生行政部门鉴定或法院判决虽不属于医疗事故，但有一定过 失 或差错。 ⑤一年内受到两次一级警示者。 （3）三级警示 ①经医疗事故鉴定委员会鉴定为医疗事故或法院判决为医疗缺陷。

企业管理提升实施方案

XXX粮油企业管理提升初步实施方案 为有效提高企业管理水平，降低生产运营成本，提升企业市场综合竞争实力，根据中央控股、油脂部积极推进提升企业管理水平的总体工作安排，现结合油脂行业及公司生产经营特点，制定管理提升实施方案，具体内容如下： 一、指导思想 紧紧围绕油脂部“扩大产能、完善沿海产业布局”的战略发展目标，结合公司实际生产运营状况，确立核心成本因素，通过采取定期与标杆企业的生产运营指标对比分析，及时查找不足、发现差距，及时采取可行的优化、改进措施，从而实现不断提升企业管理水平、促进企业健康、可持续发展的目的。 二、组织机构及职责 1、领导小组 组长：XXX 副组长：XXX、XXX、XXX 成员：XXX、XXX、XXXX、XXX 职责：负责审核并批准管理提升实施方案，监督检查方案推进情况，协调解决方案实施过程遇到的困难，对工作推进进行指导，审核并批准上报阶段性工作报告。 2、推进办公室 主任：XXX

成员：XXX及各相关部门对接人。 职责：负责起草实施方案，贯彻落实、信息报送、总结汇报等工作。 3、专项小组 根据油脂部管理提升工作方案工作中“设立各专项业务管理提升小组”的要求，在设立物流、生产、安全环保、质量安全等专项管理提升小组： （1）物流管理专项提升小组，组长：XXX （2）生产（榨油、精炼、小包装）管理专项提升小组，组长：XXX （3）生产安全及节能环保专项提升小组，组长：XXX （4）质量安全管理专项提升小组，组长：XXX （5）维修服务管理专项提升小组，组长：XXX 各组组长牵头负责研究管理提升专项工作的分析研究、组织实施、对标、改进等全面工作，并相应油脂部管理提升工作的安排积极开展专项管理提升工作。 三、时间安排

2019关于民族宗教管理工作方案

全文共计1282字 一是抓组织。 县委成立民族宗教工作领导小组，把民族工作作为县、乡“一把手”工程，把推进少数民族地区经济社会发展作为一项重要内容抓好抓实。建立各级党委政府领导干部挂钩联系制度，实行县级领导班子成员联系宗教场所和重点宗教人士、乡（镇、街道）领导班子成员联系民族宗教重点村、村级党组织和村委会班子成员联系信教群众户、党员联系重点信教人员，及时帮助解决宗教活动场所、教职人员和信教群众困难、问题； 二是抓制度。 根据省、市有关精神，结合县域实际，研究制定《中共罗平县委罗平县人民政府关于建设民族团结进步边疆繁荣稳定示范区的实施意见》和任务分解。根据党中央、国务院民族工作暨民族团结进步表彰会议精神以及省市县委民族工作会议精神，及时出台《关于进一步加强新时期民族宗教工作的实施意见》，有力的推进新时期民族宗教工作。严格执行“影响民族团结热点难点分析研判会”制度，有力维护全县民族团结进步、宗教和谐稳定。相继建立举办非日常性和大型宗教活动事先申报审批、工作定期通报等制度；制定宗教领域突出问题工作预案、宗教矛盾纠纷处置预警和区域宗教事务协作共管机制；指导宗教团体建立健全教务管理的规章制度，规范宗教活动，在各宗教活动场所建立了“一会二簿三上墙”制度，推进宗教活动、教务活动的民主化、规范化、制度化； 三是抓宣传。 紧扣民族宗教工作主题，精心组织开展“民族团结宣传月”、“民族团结宣传周”等活动，抓住重大会议、民族节庆活动等时机，充分利用报刊杂志、广播电视、宣传标语、政府信息公开、政务微信等，通过开设专版、专栏等形式，积极宣传党的民族宗教政策、国家民族宗教法律法规和民族团结。征订《今日民族》和《云南民族》发放到各乡（镇、街道）和县直机关单位、中小学校。推动民族团结进机关、进社区、进企业、进农村、进学校等“五进”活动； 四是抓责任。 1

民族宗教工作制度

民族宗教工作制度 1 、做好党和国家民族宗教政策、法律和法规的宣传教育工作，提高各级领导干部对做好民族宗教工作重要性的认识。 2 、掌握少数民族教工、学生和信教群众的基本情况，加强与少数民族和信教群众代表性人物的联系，每年对民族宗教工作情况进行一次检查总结。 3 、维护少数民族和信教群众的合法权益，依据政策和法律，妥善处理涉及民族宗教方面的问题。 4 、尊重少数民族的风俗习惯，主动关心少数民族教工、学生的学习、工作和生活，协助有关部门帮助解决他们的实际困难。 5 、依法处理民族宗教事务，教育和引导信教群众遵纪守法。坚决反对和抵制邪教及境外利用宗教势力的渗透。 6 、协助有关部门做好少数民族教工、学生的来信来访工作。 7 、充分认识新形势下民族宗教工作的新情况、新特点，深入实际，了解情况，发现不良现象和苗头及时处理。 矛盾纠纷排查制度 一、坚持经常性排查、集中排查相结合的方式深入开展矛盾纠纷排查，重大节假日和重大活动期间重点开展排查。 二、矛盾纠纷排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发

现问题，全面掌握本地区矛盾纠纷的具体情况。在排查中做到实事求是，不弄虚作假，对排查出的问题不夸大、不缩小，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头高度警惕，如实上报。 三、建立乡、村、村民小组、中心户四级排查网络，健全矛盾纠纷信息员，实行分级排查，村民小组、中心户随时排查，村委会每周排查一次，乡半月排查一次，各单位每个月分析排查一次。根据上级部署安排，针对重大节假日和敏感特殊时期及时组织排查。 四、建立矛盾纠纷排查调处工作信息报告和预警制度，对排查出的各类矛盾纠纷，每月底前逐级填报《社会矛盾纠纷排查调处情况统计表》。对排查出的可能发生影响社会稳定的重大矛盾纠纷要及时上报。 五、健全排查调处机制，对排查出来的矛盾纠纷要按照纠纷性质、大小和调处权限进行分类梳理，对需要上级协调解决的重大矛盾纠纷，要详细填写《重大矛盾纠纷隐患排查情况登记表》，同时随附请求说明，载明纠纷当事人情况、发生原因，矛盾焦点等基本情况。 六、思想麻痹，玩忽职守，对矛盾排查工作不负责，漏报、隐报、瞒报矛盾纠纷事实，导致矛盾纠纷不能及时调处，造成矛盾激化，引起严重后果的，追究相关责任人责任。 宗教场所宗教活动管理制度 １、各宗教场所要按本教的教规、教仪，开展正常的宗教活动，活动次数由场所负责人决定。

加强学校安全管理实施方案

加强学校安全管理实施 方案 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

加强学校安全管理实施方案为了健全学校安全管理的长效机制，切实保障全县学校教育教学工作健康有序开展，积极营造安全稳定的校园环境，有效减少学校安全事故的发生，使学校安全工作做到制度健全、领导有力、措施落实、责任到位、保障有效，根据上级的有关文件精神，制定此方案。 一、统一思想认识，加强组织领导，坚定不移推动学校安全管理工作上台阶，上水平 1.学校安全工作事关师生员工生命和财产安全，是社会关注的热点问题，影响到社会的发展和稳定，责任极其重大。重视并做好学校安全工作，是贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和维护广大人民群众根本利益的重要体现，是深化教育改革，促进教育发展，做好学校各项工作的前提和保障。各学校、幼儿园一定要站在对党的教育事业负责、对人民群众负责、对青少年健康成长负责的高度，充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，切实把学校安全工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，加强组织领导，创新工作举措，努力使学校安全工作做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、检查到位、整改落实到位，确保广大师生有一个良好的、安全的工作、学习和生活环境。

2．县教育局成立学校安全管理工作领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，相关人员人为成员。按照一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的原则和要求，明确职责，管理学校的安全工作。 县教育局制定《禄丰县校园安全事故等级分类及责任追责规定》《禄丰县校园及周边治安综合治理专项工作领导小 组》《禄丰县教育局学校安全事故应急预案》《禄丰县学校安全工作检查实施方案》等规章制度，建立对学校安全工作管理的长效机制。 3.各学校要成立学校安全工作领导小组，领导小组下设以下应急小组：指挥组、保卫组、现场处置组、现场救护组、通信联络组、后勤保障组、事故调查组，明确各小组的职责，做到启动应急预案后，人员快速到位，各项工作有效展开。 各学校要设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确安全保卫职责；要建立内部巡逻队、护校队等安全工作机构，明确工作职责，落实工作责任，严格管理，保证学校安全管理工作顺利进行。 4.县教育局每月召开一次安全工作会议，每季度召开一次校园及周边治安综合治理专项工作领导小组联席会议或部分成员单位安全工作研究

四位一体长效管理工作方案(20200608120708)

四位一体长效管理工作方案 以全面建设小康社会为总体目标，以优化人居环 境为核心，以完善长效管理为重点，建立与我镇经济 社会相适应的、以农村环境卫生作业管理、生活垃圾 收运为主要内容的“四位一体”长效管理机制。 建立实施“组保洁、村收集、镇转运”的城乡生 活垃圾集中收运处置的三级管理体制，按照“教育与 处罚相结合”的原则，以过境公路及各水泥路两侧可 视范围为重点督查区域，村域范围内其他内路、内河 等为一般督查区域。重点区域以处罚为主，教育为辅；一般区域以教育为主，处罚为辅，确保重点，逐步深入，不断提升农村生态环境和人居环境，提高群众对 全面小康社会建设的满意度。 各村是“四位一体”长效管理工作的责任主体。 切实抓好环境卫生保洁工作。各村在日常作业中 要做到“五个无”，即村内无积存垃圾、无卫生死角、沟渠道无漂浮物、道路清洁无垃圾、田间地头无裸露 垃圾。具体要求： 1、清洁道路：镇及村主次干道两侧及用地控制范围内无漂浮物，无暴露垃圾、积存垃圾。 2、清洁水源：水面无水花生等水生植物和漂浮物；

河坡岸整洁、无垃圾、无杂物堆放；河道畅通、河中 无障碍物、无坝头坝埂。 3、清洁田园：田间、田岸无杂物、无漂浮和积存 垃圾。 4、清洁家园：村民房前屋后环境整洁、无乱堆乱放、乱拉乱挂、无积存垃圾。 5、绿化管护：绿化带内无杂物、垃圾和杂草;树形修剪规范,优美,冬天对所有树木下部进行刷白；及 时施肥和防治病虫害，树木成活率、保存率不低于95%;按规定程序进行采伐和补栽。 6、垃圾收运：做到垃圾日产日清，当日处理生活垃圾。 设施建设 1、垃圾桶。垃圾桶按照每20户一个点的原则规划布点，确保覆盖所有村域面积范围。 2、环卫作业工具及配套设施建设。各村为每名保洁员配备一辆垃圾清运车，配套一定数量的环卫作业 工具。 3、垃圾收集类别。农村村民家庭、单位和经营者在生活及经营服务中产生的废弃物，属于城乡生活垃 圾集中收运处置范围；建筑垃圾、农作物秸秆、杂草 等废弃物由村民自行处置；工业、医疗垃圾等不得混

民族宗教工作方案

民族宗教工作方案 篇一：加强民族宗教管理实施方案 XXX乡委员会 加强民族宗教管理工作实施方案 为认真贯彻党的民族宗教工作基本方针，全面加强和创新社会管理工作，促进我乡民族宗教和睦、社会和谐稳定，特制定本方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的民族宗教工作基本方针，突出“一个要求”、抓好“六个着力点”，即以“强管理、保稳定、促和谐”为总要求，着力依法管理、着力加强创新、着力打造亮点、着力解决难点、着力正面引导、着力夯实基础，切实维护民族宗教领域和谐稳定，充分发挥少数民族群众在促进经济发展、社会和谐和文化繁荣中的积极作用，进一步开创民族宗教工作新局面，为我乡经济发展和各项社会事业的全面进步做出新的更大的贡献。 二、加强民族管理应遵循的原则。 （一）、民族平等、团结、共同繁荣的原则。 各民族平等，享有同样的权利，反对任何形式的民族歧视，XXX乡辖17个行政村，两个回族村，4个自然村,多年来，回族群众聚居在XXX乡，与其他15个行政村的汉族朋

友彼此尊重、和睦相处，共同为XXX乡的繁荣贡献了自己的力量。为更好地发挥回族同胞的聪明才智，促进全乡经济的发展，必须坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则。 （二）、充分了解、适当引导但不干涉宗教活动的原则。 对回族的宗教活动以及活动的过程要做到充分了解，适当可以进村参加，但要保证其开展正常的宗教活动，做到了解但不干涉，引导但不干预。（三）、积极防范，依法处理，消除后患的原则。 要加强调研，认真开展经常性的矛盾排查调处，及时发现苗头性、倾向性的问题，采取果断措施，力争把问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。 三、具体措施（一）、对宗教场所和宗教教职人员进行摸底登记。 对各村清真寺的位置，阿訇、清真寺管理委员会主任及成员的情况进行详细的摸底调查、建立台账，并实行动态管理，做到情况明、底子清，提高民族宗教事务管理的信息化水平。 （二）加强宣传、教育、引导工作。 加强对寺管会主任（社头）的培训，定期召开寺管会主任会，宣讲党的民族政策；利用每周五主麻日的宣教活动，专讲一段党的民族政策，使广大回族群众了解党的民族政策，自发拥护党的领导，自觉维护民族团结；回族村“两室”阵

关于市容环境长效管理工作方案

渝北区木耳镇人民政府 关于市容环境长效管理工作方案 为巩固市级卫生镇创建成果，提升场镇形象，使我镇市容环境卫生管理真正实现规范化、制度化、常态化、精细化，根据2011年9月6日裴林副区长在区市政局主持召开的市容环境长效管理专题会议精神，根据我镇情况，制定市容环境长效管理工作方案。 一、强化领导，落实责任 1、成立木耳镇市容环境卫生管理工作领导小组： 组长：童航军镇长 副组长：朱兴林武装部长 成员：唐兴隆、陈登华、刘成明 领导小组下设办公室，办公室设在建管办，由唐兴隆同志兼任办公室主任，刘万余、陈亮、李静、朱少林、彭著莲、邓芸、冉玲、六名驻社区干部及四名市政协勤人员为成员，具体负责抓市容环境卫生管理和实行长期监督指导工作。同时，木耳、石狮社区居委会也要成立相应的组织机构。市容环境卫生管理工作经费由财政全额保障，实行实报实销。 2、采取“划分责任区，分片负责”的方式，将木耳场镇分为八个责任段，石鞋场镇分为六个责任段，每个责任段采取层层负责制，分别由清洁工清扫保洁、社区干部及驻社区的镇干部负责检查和巡查、建管办及市政执法人员督察，严格落实责任，确保清洁工作到位。 二、强化宣传，提高认识

1、召开专题会议，研究部署市容环境卫生管理工作，统一各级干部思想认识。 2、采取标语、专栏、流动宣传车、入户、发放资料等多种形式，广泛宣传《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政工程设施管理条例》、《重庆市户外广告管理条例》等法规规章，提高群众的市容环境卫生意识，规范其日常行为。 三、强化措施，明确任务 （一）加强场镇清洁卫生管理 1、进一步完善清扫保洁、垃圾清运、卫生检查评比等各项卫生管理制度，加大对居委会清扫保洁的督促检查力度，严格按照《卫生承包合同》的约定逗硬奖惩。每日普扫必须2次以上，坚持全天候保洁，垃圾日产日清，做到视线范围内无暴露垃圾、卫生死角、杂（废）物、粪便等。 2、落实专人对公厕进行管护，确保厕内随时清洁卫生，无积便、无尿垢、无臭味、无蝇蛆。 3、落实“门前三包”制度，与居民、单位签订《门前三包责任书》，并定期组织、督促居民、店堂业主开展卫生大扫除活动。 （二）强化市政设施建设管护 1、经常性开展场镇市政环卫设施排查整治行动，及时修复、更换破损设施。做到道路平整，垃圾中转站、垃圾桶、路灯、公厕、水篦子、窨井、护栏、路沿石等市政环卫设施完善，设置规范合理，维修维护到位。确保道路绿化管护良好，无缺株少苗。

某某企业基础管理提升方案

“基础管理提升年”活动实施方案 根据集团公司、公司2012年工作会议精神和公司基础管理建设工程试点工作方案要求，为进一步推动公司基础管理建设工程试点工作，实现基础管理工作“出经验、出成果、出人才，试点工作总体走在集团公司试点单位前列”的试点目标，公司决定2012年在全公司范围内开展以“质量、安全体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容的“基础管理提升年”活动。 一、指导思想 以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司基础管理建设工程的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力解决制约质量、计量和标准化工作的体制机制问题；着力提高基础工作，保障公司战略发展的能力；着力形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为公司提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，加快建成国际一流石油工程公司奠定坚实基础。 二、活动主题

夯实管理基础，提高企业核心竞争力 强化基础管理，提升公司国际化水平 三、活动组织 为加强对公司“基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立“基础管理提升年”活动领导小组。 领导小组下设工作办公室，工作办公室设在公司质量管理处，负责公司“基础管理提升年”活动日常工作。负责编制“活动实施方案”，提出活动工作内容及要求；指导督促各单位有效开展活动，分阶段对活动成果进行统计、汇总和分析；提出整改意见及措施，向领导小组汇报，并经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。 四、活动安排 开展“基础管理提升年”活动是一项系统工程，内容丰富，工作量大，影响面广，实施时间跨度较长。为确保活动紧紧围绕主题，取得实效，分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署（2012年2月初至4月30日）。 组织、编制《公司“基础管理提升年”活动实施方案》，对活动进行全面布置。积极争取集团公司基础管理建设工程领导小组的

巩固“散乱污”企业(作坊)整治长效管理机制的实施方案【模板】

XX经济开发区巩固“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制的实施方案 “散乱污”企业（作坊）整治专项行动实施以来，开发区集中执法资源，通过关停淘汰一批严重缺乏安全、环保、消防等条件的企业，整治消除一批突出隐患，使开发区环境质量得到进一步提升，基础设施进一步完善，产业结构进一步优化。同时，在具体实践中我们也充分认识到，“散乱污”企业（作坊）整治有着长期性、持续性、顽固性等特点，稍一放松就会出现反弹。要进一步巩固、提升“散乱污”企业（作坊）整治工作成效，必须实行长效管理。为提高“散乱污”企业（作坊）治理常态化管理水平，进一步推进开发区产业结构调优和综合环境持续改善，经开发区管委会研究，决定在开发区建立巩固“散乱污”企业（作坊）整治长效管理机制。现结合开发区实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 按照区委、区政府“进一步巩固、提升‘散乱污’企业（作坊）专项整治成果，并着力加强常态化、长效化管理”的工作要求，立足自身实际，在巩固现有“散乱污”企业（作坊）整治成果的基础上，逐步建立和完善长效管理机制，具体包括严格“散乱污”企业（作坊）禁入机制，健全“散乱污”企业（作坊）发现机制，完善“散乱污”企业（作坊）整治机制，深化舆论宣传

机制，实现“散乱污”企业（作坊）整治工作常态化、科学化、标准化、高效化。 二、工作目标 坚持开发区“散乱污”企业（作坊）专项整治工作领导小组管理体制、职责任务、运行机制不变，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，各园区、社区和相关部门要坚持严格落实部门职能管理责任，各司其职，各负其责，密切配合，协调联动。并根据区委、区政府《关于印发XX区深化“散乱污”企业（作坊）专项整治工作方案的通知》要求，以进一步改善开发区环境质量、进一步提升企业安全生产能力、进一步优化产业结构提升产业层次、进一步完善基础设施、进一步提高执法监管水平、进一步提高群众参与度和责任感为目标，常态化开展“散乱污”企业（作坊）整治工作，确保《方案》的各项工作目标圆满实现。 三、整治范围和标准 本方案所指“散乱污”企业（作坊）是指属于以下五类的生产企业（作坊）： 1.生产工艺属落后淘汰类的； 2.不符合产业政策或区域产业规划布局的； 3.无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的； 4.环境污染严重、安全隐患突出、存在危险废物转移、处理、处置等违法行为，污染治理和安全防范设施设备不到位，整改后