中国华电集团公司评标专家管理办法B版doc

附件2

中国华电集团公司

评标专家管理办法（B版）

第一章总则

第一条为加强中国华电集团公司（以下简称集团公司）评标专家管理，提高评标专家职业道德和业务水平，保证评标工作的规范开展，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。

第二条评标专家库由中国华电集团物资有限公司（以下简称物资（招标）公司）在集团公司招标与采购网的评标专家系统中建立，动态调整、资源共享。

第三条集团公司系统招标项目的资格预审专家和评标专家，应由招标代理机构或自主招标的招标人（以下简称自主招标人）从评标专家系统中抽取。国家另有规定的，从其规定。

第四条本办法适用于集团公司全资、控股（含间接控股）企业的国内依法必须招标项目的招标采购。

第五条非招标采购所需评审专家可从评标专家系统中产生。

第二章职责分工

第六条集团公司各有关部门职责

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（一）工程技术与物资管理部负责监督和检查评标专家的使用情况；组织评标专家的评审、年度考核等工作。

（二）人力资源部负责将系统内单位评标专家管理纳入绩效考核；将评标专家的培训纳入集团培训计划；参与评标专家的评审等工作。

（三）各产业部负责按照部门职能划分制定相关评标专家评审的专业条件；负责本产业评标专家入库审核;参与评标专家的评审、培训、考核等工作。

（四）各职能部门负责按照部门职能划分参与评标专家管理工作。

第七条物资（招标）公司的主要职责：

（一）负责评标专家库的建设，建立评标专家抽取和确定的有效监督制约机制。

（二）受集团公司委托，统一负责评标专家系统的日常管理维护，以及评标专家的信息入库、数据更新、信息档案等；管理评标专家档案。

（三）负责评标专家的评审、培训、考核等日常工作，负责定期统计专家使用情况。

（四）对于受委托招标的项目，负责在评标专家库中进行专家抽取。

（五）完成集团公司交办的其他工作。

第八条二级单位主要职责：

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（一）配合集团公司评标专家管理各项工作。

（二）负责向评标专家库推荐专家。

（三）参与评标专家的评审、考核等工作。

（四）对所辖单位评标专家抽取及工作情况进行监督考核。

第九条系统各单位负责向评标专家库推荐评标专家；对本单位评标专家的工作情况进行考核；对本单位依法必须招标的自主招标项目，负责在评标专家系统中抽取专家。

第三章评标专家库的组建和专家入库程序第十条评标专家库由系统内、外部专家组成。其专家分类由物资（招标）公司按国家统一的评标专家分类标准，结合本行业特点和采购实际加以细化设置，涵盖电力、煤矿（含煤化工）、页岩气、建筑、公路、机械、环保等领域各相关专业。

第十一条集团公司根据评标专家库建设需要，通过文件、信息网络或其他媒介发布征聘评标专家的信息，或者直接向拟邀专家所在单位发出邀请函。

第十二条评标专家入选评标专家库，采取单位推荐和个人申请两种方式。采取单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。

第十三条申报进入评标专家库的专家，应当符合以下条件：（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；

（二）熟悉国家有关招投标的法律法规；

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（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（四）身体健康，能够胜任评标工作。年龄65周岁以下；

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十四条对于“同等专业水平”的认定，指不具备高级职称，但在相关工作领域专业技术水平突出，同时具备下列条件的人员，可视为具备高级职称同等专业水平：

（一）具有大学专科及以上学历和中级专业技术资格；

（二）业务能力方面符合以下条件之一：

1. 在本行业工程可行性研究、设计、技术研究、施工建设、运行管理等工作中作为专项负责人或主要工作人员获得表彰或业绩突出；

2. 作为专项负责人或主要工作人员参与的项目获得1项省（部）级及以上科学技术进步（成果）奖；

3. 累计从事本专业技术工作10年及以上、中级职称工作5年及以上，业绩突出；

4. 取得国家相关专业注册执业资格证书。

（三）理论水平方面符合下列条件之一：

1. 主持或参加过1本及以上相关专业专著编写；

2. 公开发表过1篇及以上专业论文；

3. 主持或参加过2项及以上相关专业的规程、规范等文件的编写工作。

第十五条入库推荐和申请程序

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（一）评标专家的入库申请分为定期申请和日常申请两种方式。

1. 定期申请指集团公司定期（原则上每年举行一次）组织系统内、外单位或个人向评标专家库推荐或申报评标专家。

2. 日常申请是系统内、外单位或个人根据集团招投标工作的需要，随时推荐或申报评标专家。物资（招标）公司受理日常申请的时间为每月10日前。

（二）评标专家的申请

1. 申请人填写申请表。

2. 申请人将申请表及其附件送所在单位初审，签署意见并加盖单位印章或人事部门印章。已退休未被其他单位聘用的，由推荐单位初审；已退休在其他单位应聘的，由所在聘用单位初审。

3. 申请表附件包括本人身份证复印件、职称证书、学历证书复印件等。

（三）凡具备本办法规定的集团公司系统外专业人员，亦可采用个人申请方式申请加入评标专家库。由本人向物资（招标）公司递交申请表及其附件，由物资（招标）公司对其进行初审。

第十六条评标专家的审查

（一）各单位将初审合格评标专家的申请表及附件提交物资（招标）公司，由物资（招标）公司审核汇总后报集团公司，由集团采购管理部门组织相关部门进行审定。

（二）审查过程及结果应有书面记录，并存档备查。

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（三）物资（招标）公司将集团公司审定后的评标专家结果录入评标专家系统；未通过审查的，应将审查材料退回并说明理由。申请人对未通过审查的情况存在异议的，可自收到退回材料之日起十五日内向物资（招标）公司提出申诉，物资（招标）公司依据集团公司审查意见对其进行核查并回复申请人。

（四）物资（招标）公司为每位入选专家建立档案，详细记录评标专家评标的具体情况。

第十七条对评标专家实行动态管理，评标专家基本信息、新增专业、专业调整等的变动，由评标专家所在单位或推荐单位提出申请，物资（招标）公司定期或不定期组织审核，经集团公司审查同意，由物资（招标）公司执行相关操作。

第十八条物资（招标）公司负责评标专家系统的日常维护，评标专家系统应具有网络抽取、后台监控、抽取过程可追溯等功能，应建立保密和日常管理制度，配备相关设施和人员，确保系统正常运行。

第四章评标专家的抽取

第十九条评标专家的抽取按照以下要求执行：

（一）国内依法必须招标的项目均应随机抽取评标专家，抽取的专家人数不得少于评标委员会总人数的三分之二。

（二）招标代理机构或自主招标人抽取和确定评标专家的过程须在监督人员监督下进行。

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（三）评标专家的抽取原则上在开标前1～4个工作日（国际招标1～3个工作日）内完成，应保证评标专家能够按时到达评标地点。专家名单在合同签定前必须保密。

（四）专家抽取完成后，抽取记录和抽取结果须经现场监督人员和抽取工作人员签字确认。

第二十条招标代理机构或自主招标人原则上禁止直接邀请或指定评标专家，有下列情况之一的，经单位主管领导批准，可以直接确定评标专家。

（一）因技术特别复杂、专业要求特别高，评标专家系统内无符合条件的专家的；

（二）按照国家有关法律法规规定，经有关行政管理部门（或招投标协会）批准列入特殊招标项目的；

（三）国家或行业另有要求的；

（四）经3次及以上抽取，专家数量仍不能满足需要的。

第二十一条有下列情况之一的，经监督人员确认，应在评标专家系统内重新补充抽取评标专家：

（一）已抽取的评标专家属于本办法规定需要回避的；

（二）已抽取的评标专家不能按时参加评标活动的；

（三）法律法规规定的其他情形。

第五章评标专家的管理

第二十二条入库后的评标专家均在评标专家系统设置唯— 52 —

一的评标专家档案，记录评标专家基本情况、评标活动、培训、不良记录、违法处罚等内容。由物资（招标）公司对评标专家档案进行定期检查，及时提醒相关人员更新相关记录。

第二十三条评标专家享有以下权利

（一）接受招标代理机构或自主招标人聘请，担任评标委员会成员；

（二）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；

（三）接受评标活动的劳务报酬及奖励；

（四）对评标专家管理提出意见和建议；

（五）对有关行政监督部门作出的处理决定提出申诉；

（六）法律、法规规定的其他权利。

第二十四条评标专家应履行以下义务：

（一）执行招标投标法律、法规和有关政策，遵循公平、公正、科学择优的原则，客观公正地履行职责，对所提出的评审意见承担个人责任；

（二）遵守评标纪律，不得与任何投标人或与招标结果有直接或间接利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人或其它利害关系人的财物或其它好处；

（三）对评标过程保密，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的商业秘密或其它情况；

（四）应当回避的，应主动提出回避；

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（五）准时参加评标活动，因客观原因不能出席评标活动的应提前请假；

（六）接受、协助、配合有关监督部门的监督、检查，及时向有关监督部门反映或举报评标过程中出现的违法违规或不正当行为；

（七）个人信息发生变化时，应及时告知所在单位和物资（招标）公司；

（八）法律、法规规定的其他义务。

第二十五条评标专家有下列情形之一的，应当回避：

（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标专家有前款规定情形之一的，应主动提出回避。未提出回避的，有关监督部门、监督人员发现后应立即终止其参与评标活动。

第二十六条评标专家考核

评标专家考核分为日常考评和年度考核。

（一）日常考评：每次评标结束后，招标代理机构或自主招标人组织对参加本次评标活动的评标专家进行日常考评。日常考评标准由“专业水平、工作完成、纪律遵守”三部分组成，考评分

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为“好”、“中”、“差”三个等级。

其中，存在违规违纪行为专家的“纪律遵守”项评价为“差”的，集团定期予以通报。

（二）招标代理机构或自主招标人应于评标后十日内将评价记录录入评标专家系统。

（三）系统自动汇总评标专家出席考核和日常考评结果，物资（招标）公司形成评标专家年度考核建议，年度考核分为“优秀”、“合格”、“不合格”。

1. 只要有一次“无故缺席”的专家评定为“不合格”；

2. 只要有一次经核实有违规违纪行为，“纪律遵守”考评为“差”的专家评定为“不合格”

3. 日常考核三项指标全为“好”，且出席率在50%及以上的专家评定为“优秀”；

4. “专业水平”、“工作完成”其中任一项评价为“差”评的累计次数为3及以上的，或被抽取10次及以上且出席率在10%以下的专家评定为“不合格”，其他情况记为“合格”；

5. 对评定为“不合格”的专家，物资（招标）公司提出专业调整、降级或出库等建议。

每年底，经集团公司核实，年度考核结果作为评标专家升降星及奖惩的依据。

第二十七条评标专家的分级

评标专家分为1～５星五个级别，依据考评管理规则对评标

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专家进行动态管理。通过入库审核的评标专家初始级别为2星级，具有正高级职称的评标专家初始级别为3星级。

第二十八条评标专家的晋级与降级：

（一）年度考核评定为“优秀”的评标专家可升一星；

（二）年度考核“不合格”的评标专家降一星，或清退出库或通报。

（三）专家的最高星级为5星。

第二十九条评标专家的聘期为三年，有效期满，对连续三年“优秀”和“合格”且参加过培训的专家自动续聘，对年度考核“不合格”的专家须重新认定专家资格。

第三十条评标专家有下列情形之一的，终止评标专家资格：（一）在评标过程中擅离职守，影响评标工作正常进行的；

（二）不能客观公正履行职责的；

（三）因工作调动，不再适宜担任评标专家的；

（四）因身体健康原因或年龄超过65周岁不能胜任评标工作的；

（五）经本人申请不再担任评标专家的。

因上述第（一）、（二）、（三）、（五）种情形终止评标专家资格的，三年内不得重新申报评标专家资格。

第三十一条评标专家有下列行为之一的，经集团公司认定后，取消评标专家资格，终身不得再参加任何依法必须招标项目的评标活动。

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（一）在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结束前私下接触投标单位或利害关系人的；

（二）收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的；

（三）泄露评标有关情况且情节严重的；

（四）不能客观公正履行职责的；

（五）法律法规规定的其他情形的。

第三十二条评标专家培训

招标代理机构应定期组织对评标专家进行招投标相关法律法规、评标操作实务等的培训，提高评标专家综合水平。评标专家每三年至少轮训1次。

第三十三条系统各单位应对入选评标专家库的本单位人员参加评标工作予以支持，并提供工作方便。

第六章保密管理

第三十四条系统有关单位和招标代理机构应按照相关法律法规要求，加强评标专家及专家库保密工作，严格控制评标专家相关信息知晓范围，参加评标的评标专家名单在合同签定前不得泄露。

第三十五条评标专家不得对外透露本人评标专家身份，以及出席评标活动的相关信息。评标期间严格控制对外通信联络，不得对外泄漏评审情况。

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第三十六条系统有关单位和招标代理机构的评标专家管理、抽取、监督、通知等相关人员应签署保密协议，接受保密教育，严格执行保密纪律。若发生泄密事件，造成不良影响，将按有关规定追究当事人相关责任：

（一）任何知情人均不得向投标人泄露评标委员会成员名单、评标专家信息等；

（二）评标专家管理、抽取、监督、通知等有关人员（包括专家本人），不得向无关人员透露专家抽取名单、出席情况。

第七章监督与考核

第三十七条各级采购管理部门、监督管理部门对系统各单位评标专家评审、培训和使用情况进行监督。

第三十八条人力资源部会同有关部门建立健全系统内单位评标专家管理的年度考核制度，年度考核的主要内容包括专家入库率、出席率、考核合格率、培训率、专家抽取率、日常考评率等。对有以下情况的，集团公司将在相应考核中给予扣分处罚，情节严重者将给予系统内通报批评。

（一）未按有关规定抽取专家的；

（二）抽取专家过程弄虚作假的；

（三）对专家资质材料弄虚作假的。

对系统外单位评标专家管理的考核，由物资（招标）公司参照本办法执行。

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第八章附则

第三十九条本办法由集团公司工程技术与物资管理部会同企业管理与法律事务部负责解释。

第四十条本办法自印发之日起执行，2012年12月27日印发的《中国华电集团公司评标专家管理办法（A版）》（中国华电工物制〔2012〕833号）同时废止。

附件：评标专家入库流程

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评标专家入库流程

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政府采购评审专家管理办法

政府采购评审专家管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的及依据】为加强对政府采购评审活动的管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，提高政府采购工作质量，依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）规定，制定本办法。 第二条【适用范围】本办法所称评审专家，是指被省级以上人民政府财政部门选聘并纳入政府采购评审专家库(以下简称评审专家库)管理，以独立身份参加政府采购评审工作（以下简称评审工作）的人员。评审专家的选聘、解聘、抽取、使用、监督管理等工作，适用本办法。 第三条【管理原则】评审专家库实行“统一建设，分级管理，资源共享，管用分离，随机抽取”的管理原则。 第四条【专家库建设管理】省级以上人民政府财政部门对评审专家库实行动态管理,推动实现全国评审专家库互联互通和专家资源共享。 各级人民政府财政部门应当通过多种形式加强对评审专家的政 府采购业务培训。 第五条【专家资源扩充】省级以上人民政府财政部门应当广开渠道，通过向社会公开选聘或者向有关行业协会、企事业单位定向选聘等方式，充实评审专家资源，满足评审工作需要。

第二章评审专家选聘与解聘 第六条【选聘条件】评审专家一般应具备以下条件： （一）具有良好的职业道德，承诺在政府采购评审中做到客观公正、廉洁自律、遵纪守法； （二）精通专业业务，熟悉行业情况，具有中级以上专业技术职称或者同等专业水平，其中具有中级专业技术职称的应当从事相关领域工作满８年； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）自愿以独立身份参加评审工作； （五）没有严重违法失信记录或不良信用记录； （六）不满65周岁的中国公民； （七）省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。 对评审专家数量较少的品目，前款第（二）项、第（六）项、第（七）项所列条件可以适当放宽。 第七条【申请材料】符合本办法第六条所列条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下材料：（一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书； （二）学历学位、专业资格、专业技术职称的证书，或者具有同等专业水平的证明材料； （三）证明本人身份的有效证件； （四）本人认为需要申请回避的信息； （五）省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。

建设工程招标评标管理办法

开发有限责任公司 建设工程招标评标管理办法 1目的 为了加强公司对招投标工作的管理，进一步规范公司各项目招标评标活动，提高经济效益，控制项目投资、进度和质量，保证招标评标的公平、公正，维护招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和中国电力投资集团公司及黄河上游水电开发有限责任公司的有关规定，制定本办法。 2适用范围 适用于公司及所属二级单位招投标活动。 凡属公司投资的基建工程建设项目、设备及物资采购、工程设计、勘察、工程监理等应通过招标方式，择优选择承包单位。 3术语及定义 3.1 集团公司：中国电力投资集团公司。 3.2 黄河水电公司：黄河上游水电开发有限责任公司。 3.3 公司：黄河中型水电开发有限责任公司

3.4二级单位：各管理部、分公司、子公司。 4机构与职责 4.1机构 4.1.1公司招标领导小组：成员由公司领导、工程项目部、计划发展部、办公室、安全生产部、财务部和纪检监察人员组成。招标日常管理工作由工程项目部归口管理，计划发展部和安全生产部配合完成。 4.2 职责 4.2.1 公司招标领导小组职责 （1）领导招投标工作，指导、监督公司系统贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策，严格执行集团公司及黄河水电有关招标管理规定。 （2）负责批准公司招投标管理办法及实施细则。 （3）负责审批公司组织招标项目的招标结果，按黄河水电公司规定履行报批手续。 （4）研究决定公司招标工作中的重大事项。 4.2.2纪检监察职责 （1）依法对公司工程招投标活动进行监督管理。监督开标、评标、定标等活动。当发现招投标活动中有违法、违规、违纪行为，应立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标、暂停评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中

中国华电集团公司火电机组检修管理办法

附件1 中国华电集团公司 火电机组检修管理办法（B版） 第一章总则 第一条为进一步加强中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）火力发电机组检修管理工作，提高设备检修质量，恢复或改善设备性能，延长设备寿命，有效控制生产成本，确保设备安全、可靠、经济、环保运行，根据国家有关政策法规、电力行业相关标准、集团公司有关规定等，在《中国华电集团公司火电机组检修管理办法（A版）》的基础上，修改制定本办法。 第二条检修管理贯彻“预防为主、计划检修”的方针，坚持“应修必修，修必修好”的原则，以定期检修为基础，以检修的安全和质量为保障，以精密点检为手段，逐步增大实施状态检修设备的比重，最终形成一套融定期检修、故障检修、状态检修为一体的优化检修模式。 第三条状态检修是设备检修管理的发展方向，发电企业要重视设备状态的监测，逐渐完善设备测点，使用先进的测试仪器、仪表和分析方法，加强设备状态分析，根据不同设备的重要性、可控性和可维修性，循序渐进地开展状态检修工作。集团公司鼓

励各发电企业积极开展状态检修的研究和实践，并使状态检修工作有序进行。 第四条持续推进机组检修全过程规范化管理，不断夯实检修管理基础。以提高设备可靠性、经济性和环保性能为核心，深入排查设备故障因素，分析设备性能劣化倾向，研究探索机组检修在管控手段、技术支撑、评价考核等各个方面的管理模式和方法，积极推进机组检修精细化管理。 第五条机组检修实行预算管理、成本控制，严格费用科目管理，检修费用不得挪作他用；提倡修旧利废，坚决避免大拆大换。 第六条本办法适用于集团公司，区域子公司、分公司和专业公司（以下简称“二级单位”）以及所属内部核算电厂、全资、控股公司及委托管理的火力发电企业（以下简称“火电企业”），供热企业参照执行。 第二章管理职责 第七条集团公司火电产业部是集团公司火电机组检修工作的归口管理部门： （一）负责制定集团公司设备检修管理相关规章制度，贯彻落实集团公司检修管理工作目标及要求； （二）负责指导、监督、考核各二级单位和火电企业的检修管理工作；

评标专家管理考核办法

青海省综合评标专家库评标专家考核办法 第一条为加强省级综合评标专家库评标专家的监督 管理，强化对评标专家的日常监督考核，规范专家评标活动，提高评标专家的评标质量和水平，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标委员会和评标方法暂行规定》（7部委令2001年第12号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会2003年第29号）、《青海省综合评标专家库和评标专家管理办法》（青招投标办［2012］7号）等相关法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于对本省区域内公共资源交易评 标专家的考核工作。 第三条省公共资源交易监督管理局（以下简称省监管局）负责建设、管理、培训、考核等工作，依法对评标专家实行动态管理。 第四条本办法所称评标专家是指经本人申报、单位推荐，通过省监管局审查，录入省综合评标专家库的有关技术、经济等专业人员。 第五条省综合评标专家库中的各类信息应当保密，任何单位、人员不得透露。 第六条评标专家有下列情形之一的，应当在五个工作日内向省监管局书面报告，按规定进行变更：

(一)职称、职务或执业资格有变化的； (二)工作单位有变化的； (三)单位、手机等联系方式有变化的； (四)因健康等原因不适宜担任评标专家的； (五)迁居外地工作的； (六)不愿意继续担任评标专家的； (七)其它应当报告的。 第七条评标专家应当履行下列义务： (一)如实提供个人资料，对内容真实性负责； (二)省级综合评标专家库的专家应遵守相关规定，完善个人信息，并录入指纹和相关身份信息； (三)按照省级综合评标专家库系统发出的语音通知和短信，按要求走专家通道按时到达评标地点，并按规定存放通讯工具； (四)评标前应承诺公平、公正履行评标职责，严格遵守各项有关规定； (五)当评委评分与平均分值高低相差20%的，为异常性打分，并应作出解释和书面说明，存入评标档案； (六)主动向省监管局反映评标中出现的各种违法问题； (七)配合有关部门对评标投诉问题的调查； (八)掌握计算机技术，熟练进行电子辅助评标操作；

中国华电集团公司成员单位名单.pdf

中国华电集团公司成员单位名单：一、全资企业(5户) 1中国华电工程（集团）公司 2山东黄岛发电厂（1#2#机） 3密云水电厂 4苏州国家高新技术产业开发区望亭发电有限公司 5大龙发电厂 二、内部核算企业(43户) 1北京第二热电厂 2北京第三热电厂 3石家庄水力发电总厂 4石家庄热电厂 5哈尔滨热电厂 6牡丹江发电厂 7牡丹江第二发电厂(非经营) 8佳木斯发电厂 9富拉尔基发电总厂 10望亭发电厂 11乌溪江水力发电厂 12艮山门发电厂 13杭州闸口发电厂

14福建永安火电厂 15福建漳平电厂 16福建省厦门电厂 17福建省古田溪水力发电厂 18福建省邵武电厂 19福建省南靖船场溪水力发电厂20福建省龙岩电厂 21福建省华安水力发电厂 22福建省安砂水力发电厂 23福建省池潭水力发电厂 24福建省福州电厂 25湄洲湾电厂运行分公司 26富水水力发电厂 27黄石电厂 28湖北省武昌热电厂 29湖北省青山热电厂 30宝珠寺水力发电厂 31宜宾发电总厂 32攀枝花发电公司 33内江发电总厂 34五通桥发电厂

35磨房沟发电厂 36苇湖梁发电厂 37清镇发电厂 38遵义发电总厂 39云南省以礼河发电厂 40云南省昆明发电厂 41云南省巡检司发电厂 42云南省绿水河发电厂 43云南省石龙坝发电厂 三、控股企业47户 1新疆喀什发电有限责任公司(在建)（90.00%） 2哈密天光发电有限责任公司(在建)（85.00%） 3新疆苇湖梁发电有限责任公司（ 82.00%） 4四川广安发电有限责任公司（ 80.00%） 5四川宜宾发电有限责任公司(在建)（80.00%） 6福建漳平发电有限公司（

评标专家管理办法

北京首钢自动化信息技术有限公司 评标专家和评标专家库管理暂行办法 （试行） 第一条为加强对首钢自动化信息技术公司评标专家的管理，?健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《首钢总公司评标专家和评标专家库管理暂行办法》及我公司实际，特制定本办法。 第二条本办法适用评标专家的资格认定、?入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。 第三条 ?首钢自动化信息技术公司评标专家库由党群部依据《首钢总公司评标专家和评标专家库管理暂行办法》的规定组建。组建活动公开，接受群众监督。 第四条入选评标专家库的专家，应具备如下条件： (一)从事相关专业领域工作满三年并具有中级职称或由党群部会同招投标管理委员会办公室认定具有同等专业水平； (二)熟悉有关招投标的法律法规； (三)工作认真，办事公正，诚实、廉洁，严格履行职责； (四)身体健康，能够承担评标工作。 第五条评标专家库入库人选，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。 第六条党群部负责组织有关部门和专家，对申请人或被推荐人的资格和条件进行评审，将符合本办法第四条规定条件的申请人或被推荐人的信息输入评标专家库，并颁发北京首钢自动化信息技术有限公司评标专家聘书。 第七条 ?招投标管理委员会办公室是公司建设工程、设备备件采购、检修项目、物资采购评标专家的业务主管部门，负责评标专家参加日常评标活动的组织管理工作。

第八条招投标管理委员会办公室，要对入库专家进行必要的招投标业务和法律知识培训; 对每名评标专家参加评标活动的过程、结果及参加培训等情况要做好记录，每季度末向党群部提供书面记录,进行动态管理，并建立年度考核制度，考核结果记入评标专家考绩档案。 第九条入库专家参加评标活动，由招投标管理委员会办公室按照随机的原则从专家库中抽取，并接受招投标管委会办公室的管理。技术复杂、专业性要求特别高或有特殊要求的项目，可由办公室会同纪检监察部门组织招标人直接确定。 第十条根据评标工作需要，招投标管理委员会办公室会同党群部研究、审核，可适时增补符合条件的人员进入评标专家库。 第十一条 ?评标专家因身体健康、工作调动及信誉等原因不能履行评标工作职责的，由招投标管理委员会办公室会同党群部研究，停止其担任评标专家。 第十二条评标专家享有下列权利： (一)接受北京首钢自动化信息技术有限公司的聘请，担任评标委员会成员； (二)依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预； (三)法律、行政法规规定的其它权利。 第十三条评标专家享有下列义务： (一)与投标人有利害关系的，应当主动回避； (二)遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人财物或其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人推荐情况以及与评标有关的其它情况； (三) 客观公正地进行评标； (四)协助、配合有关行政监督部门的监督、检查； (五)法律、行政法规规定的其它义务。 第十四条评标专家有下列情形之一的，?由有关行政监督部门给予警告，

政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号

《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理,规范政府采购评审专家(以下简称评审专家)评审行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《政府采购法实施条例》)等法律法规及有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称评审专家,是指经省级以上人民政府财政部门选聘,以独立身份参加政府采购评审,纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准,建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理,与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘 第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件: (一)具有良好的职业道德,廉洁自律,遵纪守法,无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录;

(二)具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满8年,或 者具有高级专业技术职称或同等专业水平; (三)熟悉政府采购相关政策法规; (四)承诺以独立身份参加评审工作,依法履行评审专家工作职责并承担相应 法律责任的中国公民; (五)不满70周岁,身体健康,能够承担评审工作; (六)申请成为评审专家前三年内,无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业,前款第(二)项、第(五)项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件,自愿申请成为评审专家的人员(以下简 称申请人),应当提供以下申请材料: (一)个人简历、本人签署的申请书和承诺书; (二)学历学位证书、专业技术职称证书或者具有同等专业水平的证明材料; (三)证明本人身份的有效证件; (四)本人认为需要申请回避的信息; (五)省级以上人民政府财政部门规定的其他材料。 第八条申请人应当根据本人专业或专长申报评审专业。 第九条省级以上人民政府财政部门对申请人提交的申请材料、申报的评审专业和信用信息进行审核,符合条件的选聘为评审专家, 纳入评审专家库管理。

通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法

通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法 第一条为了加强对通信工程建设项目评标专家及评标专家库的管理，提高评标质量，保证评标活动的公平、公正，根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》（工业和信息化部令第27号），制定本办法。 第二条本办法适用于通信工程建设项目评标专家（以下简称“评标专家”）的管理及通信工程建设项目评标专家库（以下简称“评标专家库”）的组建、使用、管理活动。 第三条工业和信息化部负责评标专家及评标专家库的监督管理，其主要职责是： （一）贯彻执行国家有关法律、法规，制定评标专家及评标专家库管理的规章制度； （二）统一组建、维护、管理评标专家库； （三）审核评标专家的入库申请； （四）建立评标专家的个人档案，维护、管理评标专家信息； （五）监督依法必须进行招标的通信工程建设项目的评标专家抽取过程，依法受理投诉，查处相关违法行为。 （六）法律、法规、规章规定的其他职责。 第四条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内评标专家的监督管理，其主要职责是: （一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章； （二）初审本行政区域内评标专家的入库申请； （三）维护、管理本行政区域内的评标专家信息； （四）监督本行政区域内依法必须进行招标的通信工程建设项目的评标专家抽取过程，依法受理投诉，查处本行政区域内相关违法行为。 （五）法律、法规、规章规定的其他职责。 第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局统称为通信行政监督部门。 第六条评标专家专业包括一级专业和二级专业（具体专业分类标准见附件1）。 第七条评标专家应当具备下列条件： （一）从事通信相关领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平，掌握通信新技术的特殊人才经工作单位推荐，可以视为具备本项规定的条件； （二）熟悉国家和通信行业有关招标投标以及通信建设管理的法律、法规和规章，并具有与招标项目有关的实践经验； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； （四）未曾因违法、违纪被取消评标资格，未曾在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法、违纪行为而受到行政处罚或者刑事处罚；

中国华电集团公司成员单位名单

。 中国华电集团公司成员单位名单： 一、全资企业(5户) 1中国华电工程（集团）公司 2山东黄岛发电厂（1#2#机） 3密云水电厂 4苏州国家高新技术产业开发区望亭发电有限公司5大龙发电厂 二、内部核算企业(43户) 1北京第二热电厂 2北京第三热电厂 3石家庄水力发电总厂 4石家庄热电厂 5哈尔滨热电厂 6牡丹江发电厂 7牡丹江第二发电厂(非经营) 8佳木斯发电厂 9富拉尔基发电总厂 10望亭发电厂 11乌溪江水力发电厂 12艮山门发电厂 13杭州闸口发电厂

。14福建永安火电厂 15福建漳平电厂 16福建省厦门电厂 17福建省古田溪水力发电厂 18福建省邵武电厂 19福建省南靖船场溪水力发电厂 20福建省龙岩电厂 21福建省华安水力发电厂 22福建省安砂水力发电厂 23福建省池潭水力发电厂 24福建省福州电厂 25湄洲湾电厂运行分公司 26富水水力发电厂 27黄石电厂 28湖北省武昌热电厂 29湖北省青山热电厂 30宝珠寺水力发电厂 31宜宾发电总厂 32攀枝花发电公司 33内江发电总厂 34五通桥发电厂 35磨房沟发电厂

36苇湖梁发电厂 37清镇发电厂 38遵义发电总厂 39云南省以礼河发电厂 40云南省昆明发电厂 41云南省巡检司发电厂 42云南省绿水河发电厂 43云南省石龙坝发电厂 三、控股企业47户 1新疆喀什发电有限责任公司(在建) （90.00%）2哈密天光发电有限责任公司(在建) （85.00%）3新疆苇湖梁发电有限责任公司（82.00%） 4四川广安发电有限责任公司（80.00%） 5四川宜宾发电有限责任公司(在建) （80.00%）6福建漳平发电有限公司（75.00%） 7陕西蒲城发电有限责任公司（70.00%） 8河北热电有限责任公司（在建）（68.48%） 9四川黄桷庄发电有限责任公司（67.25%） 10福建闽能水电开发有限公司（67.00%） 11杭州半山发电有限公司（64.00%） 12成都三源热力有限责任公司（60.80%）

评标专家管理办法

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法 第一章总则 第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家（以下简称“评标专家”）的管理，保证评标活动公平、公正，提高评标质量，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称的评标专家是指在房屋建筑和市政基础设施工程技术、经济及管理等方面有较高理论水平和丰富实践经验，符合本办法规定条件并经省住房和城乡建设厅聘用从事评标等相关工作的人员。 由上述人员组成省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库（以下简称“省评标专家库”）。省评标专家库由各市、县（市、区）分库组成，评标专家按照其工作或者住所所在地进入各市、县（市、区）分库。 第三条本省评标专家的认定、动态考核及专家库的组建、使用与管理适用本办法。 第四条省住房和城乡建设行政主管部门是全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家的管理部门。省招投标监管机构受省住房和城乡建设厅委托，具体负责省评标专家库的建立和评标专家的动态管理，其主要职责是：

（一）负责评标专家的资格审查和选聘，指导和监督全省评标专家的培训、考核； （二）指导和监督市、县（市、区）评标专家分库的使用和管理； （三）依法查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。 第五条各市、县（市、区）招投标监管机构负责本地区评标专家分库的日常管理，其主要职责是： （一）负责本地区申报评标专家的资格初审、推荐和评标专家分库的日常维护管理； （二）负责监督评标专家的抽取、确定； （三）负责本地区评标专家的培训、考核和管理； （四）依法查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。 第六条评标专家享有以下权利： （一）接受招标人聘请，担任评标委员会成员； （二）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预； （三）接受参加评标活动的劳务报酬； （四）对评标专家的管理工作提出意见和建议。 第七条评标专家应当履行以下义务： （一）符合《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号

中国华电集团公司福建公司成员单位

中国华电集团公司福建公司成员单位 全资企业： 1、福建永安火电厂 2、福建漳平电厂 3、福建省厦门电厂 4、福建省古田溪水力发电厂 5、福建省邵武电厂 6、福建省南靖船场溪水力发电厂 7、福建省龙岩电厂 8、福建省华安水力发电厂 9、福建省安砂水力发电厂 10、福建省池潭水力发电厂 11、福建省福州电厂 12、湄洲湾电厂运行分公司控股企业： 1、福建漳平发电有限公司（75.00%） 2、福建亿力电力投资有限公司（原福建闽能水电开发有限公司）（67.00%） 3、福建棉花滩水电开发有限公司（60.00%） 4、福建闽能邵武发电有限公司（60.00%） 5、闽东水电开发有限公司（51.00%） 6、闽东水电开发有限公司（在建）（51.00%） 参股企业： 1、福州市榕昌柴油机发电有限公司（10.00%） 2、拿口发电有限公司（6.30%） 3、晋江晋源柴油机发电有限责任公司（5.00％）福建亿力电力投资有限公司控股、参股并负责管理的企业 1、福建省高砂水电有限公司 2、福建省斑竹水电有限公司 3、福建省贡川水电有限公司 4、福建省城关水电有限公司 5、福建省万安水电有限公司 6、福建省水东水电有限公司 7、福建省雍口水电有限公司 8、福建省闽兴水电有限公司

1、福建华电可门发电有限公司系华电福建发电有限公司（以下简称福建公司）所属全资子公司。福建华电可门发电有限公司福州可门火电厂（以下简称可门电厂）规划装机容量为8×600MW，一期工程为2×600MW超临界机组,计划于2006年实现“双投”。可门电厂位处福州市连江可门港区，距福州89公里。建设可门电厂是福建公司实施中国华电集团公司发展战略的重要举措，可门电厂建成后将是福建的主力电源。 注意: 华电可门电厂实际待遇与工作地点，工龄，工作经验，学历，业绩，奖金，提成，扣钱和其它因素有关 2、福建厦门电厂是中国华电集团公司内部核算成员单位，是福建省首家通过省经贸委热电联产审定的企业，占地面积32.5万平方米，主要从事发电与供热业务，发展了厦门鹭能电力有限公司等多家具有一定规模与实力的多经公司。现有职工629人，其中各类高、中、初级专业技术人员196人。厦门电厂是华电在闽企业位于厦门的惟一电厂，对外供热的经济半径能覆盖整个杏林工业区 3、福建棉花滩水电开发有限公司于1995年11月依法成立，由福建省电力公司，电力改革后转为中国华电集团公司（60%），福建省投资开发总公司（22%）、龙岩市水电开发有限公司（18%）三家股东组成。公司注册资金8亿元，主要从事水电开发、经营、管理。公司现辖有棉花滩水电站（装机4×150MW）和正在开发建设中的白沙水电站（装机2×35MW）。 4、福建华电邵武发电有限公司由华电福建发电有限公司控股，装有2台125MW燃煤机组，是闽北唯一的火力发电厂。 在LNG燃气电厂落户晋江之后，国内电业巨头———中国华电集团公司也准备拿出100亿元在晋江投建大型火电厂。记者从昨日召开的晋江市委常委扩大会了解到，项目将按A 级工业旅游示范项目标准规划建设，热电联产。投产后，每年可创税约7亿元。 5、晋江为福建省的用电大户。根据省电力市场分析报告，2007年晋江全市用电量占全省用电量的10.2%，占泉州市用电总量的40.7%。然而，晋江大部分电量需依靠外部输入，建设大型电厂成为晋江经济持续发展的内在需求。 华电福建泉州发电有限公司技术总监陆德明表示，由于晋江企业数量多、有用电需求，晋江具有建设大型火电厂所需的天然条件等，因此，考虑在晋江建火电厂。

评标专家管理制度

评标专家管理制度 第一章总则 第一条为进一步规范有限公司（以下简称“集团公司”）评标工作，提高评标工作的科学性、准确性，保证评标结果的公平、公正，根据《有限公司招标管理制度》及其相关规定，制定本管理制度。 第二条集团公司总管理中心采购招标部（简称“采购招标部”）以集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司、直属项目部、职能中心（简称“成员单位”）现有的内部专业技术人员及外部专家为基础，经过选拔聘用，建立统一的集团公司评标专家库，并负责评标专家人选入库的审定，以及对评标专家的考核、管理工作。 集团评标专家库的组建，原则上，以选拔聘请外部专家为主，集团内部专业人员为辅。 第三条在集团招标领导小组的监督下，采购招标部负责集团评标专家库的日常使用、系统维护及管理工作。 第二章评标专家的专业分类及入库条件 第四条根据集团公司实际，按照评标专家库专业分

类（附件一），集团评标专家库分设技术专家库和商务专家库。技术专家库按规划、投资策划与决策、勘察、设计、监理、工程施工等进行分类。商务专家库按经济、法律、工程造价等进行分类。 第五条专家入库原则 （一）注重实绩的原则； （二）动态管理的原则。 第六条评标专家应符合下列条件 （一）基本条件 1、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，具有良好的政治素质和职业道德，自觉维护招投标双方当事人的合法权益。 2、熟悉国家有关招投标的法律、法规、政策和集团公司有关管理制度，具有与招投标业务相关的理论水平和实践经验。 3、熟悉相关行业的标准、规范和造价体系，能够对招投标过程中出现的技术或商务问题做出正确的判断。 4、年龄一般在65岁以下，身体健康，能胜任评标工作，按时按质完成分担的任务。 5、符合法律、法规和规章规定的其他条件。 （二）技术专家的其他条件：从事相关专业领域工作满8年，具有中级职称或同等专业水平。

评标办法及细则

附件A：评标办法 一、总则 （一）依照《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。 （二）评标委员会按本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，应对投标人的投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、项目管理班子配备、施工组织设计的内容进行综合评议，能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价的指标进行评审。 （三）评标工作按以下程序进行： 1．符合性审查（初步评审）； 2．澄清（若有必要）； 3．技术文件、商务文件评审； 4．提出评审意见，综合评分，写出评标报告。 二、评标委员会 （一）评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。 评标委员会成员名单于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。 （二）评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 （三）评标委员会的专家成员从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内的相关专家名单中采取随机抽取的方式确定。 （四）评标专家应符合下列条件： 1．从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； 2．熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； 3．能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 （五）有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： 1．投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 2．项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 4．曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过

中国华电集团公司资产管理办法

中国华电集团公司资产管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强集团公司的资产管理，明确资产使用与管理的责权关系，规范、完善资产运作程序，确保资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《工业企业财务制度》的有关规定，结合集团公司的实际情况，制定本办法。 第二条资产管理主要包括固定资产管理、流动资产管理、长期投资管理、无形资产及其他资产管理、资产评估和财产保险管理等。 第三条集团公司财务部门归口负责资产的价值管理，生产部门负责实物资产管理和技术监督，内部审计部门负责资产管理的监督工作。 第四条本办法适用于集团公司本部、分公司（代表处）、内部核算电厂、全资及控股公司（以下简称各单位）。 第二章固定资产管理 第五条集团公司对固定资产实行归口管理与分级管理相结合的方式。集团公司固定资产目录和分类折旧率另行制定。 第六条固定资产购建、技术改造与修理管理基建项目和改扩建项目应严格按集团公司预算平衡后下达的基建投资计划执行。 固定资产零星购置和技术改造与修理，应按照集团公司审定的预算执行，不得突破预算。如因特殊原因需追加预算应报集团公司审批。

各单位固定资产购建、技改、修理应根据集团公司招标管理程序，对限额以上的项目实行招标。 基建项目、改扩建项目、技改工程应按照有关规定，及时办理资产移交手续，增加固定资产。 第七条各单位固定资产有偿调拨、出租、出借管理单位原值在100万元以下的，报集团公司备案：原值在100万元（含100万元）以上的，报集团公司审批。 固定资产出租、出借应实行有偿原则，按照该资产的应计提折旧、合理收益和税金核定出租、出借的租金。 固定资产的无偿调拨应报集团公司审批。 第八条固定资产毁损、盘亏、报废管理各单位应定期组织对固定资产进行清查，对清查中发现的毁损、盘亏及待报废固定资产，应及时查明原因并申请处置。单项资产原值超过30万元的毁损、盘亏和报废资产，报集团 公司审批。单项资产原值不超过30万元的毁损、盘亏和报废资产，由各单位自行审批，并报集团公司备案。 集团公司每年6月和11月对固定资产的毁损、报废、盘亏进行集中审批。经批准的固定资产毁损、盘亏和报废净损失列入当期损益。 第三章流动资产管理 第九条流动资产管理：包括货币资产、短期投资、各种债权、存货等。 （一）货币资产管理应严格按现金管理制度、银行结算制度和集团公司有关资金管理的办法执行。严格现金保管制度，严禁出租、出借银行帐户。

中国华电集团公司.doc

公司概况 中国华电集团公司（简称“中国华电”）是经国务院批准，在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。 中国华电成立于2002年12月29日，注册资本120亿元,到2003年底总资产达到890亿元。集团公司主要从事电源及与电力相关产业的开发、投资、建设、经营和管理，组织电力（热力）生产和销售；从事新能源、科技开发，国内外工程建设、承包与监理，设备制造；从事国内外投融资业务，自主开展外贸流通经营、国际合作等业务以及国家批准或允许的其他业务。 中国华电的发展战略是：以市场为导向，以发展为主题，以效益为中心，坚持生产经营和资本经营并重，坚持企业发展与员工发展协调，坚持走集团化、多元化、国际化、现代化的路子，把公司建设成为以电为主，综合发展，实力雄厚，管理一流，具有可持续发展能力和国际竞争力的现代企业集团。 中国华电有着多方面比较优势，具有实现发展战略的坚实基础。目前运行及在建可控发电装机容量3822.6万千瓦，总资产890亿元，分布在全国二十二个省（市、区），其中火电占74.5%，水电占25.5%；现拥有全国一流电厂18家，高参数、大机组的百万千瓦以上电厂9家；控股业绩优良的华电国际电力股份有限公司（原山东国际电源开发股份有限公司）、黑龙江电力股份有限公司、国电南京自动化股份有限公司等上市公司；控股同时开发建设４个大型水电站的乌江水电开发有限责任公司。根据公司发展规划，2010年公司运行和在建总装机将达到6000万千瓦以上，2020年将达到1亿千瓦以上。 中国华电控股的华电工程（集团）公司、华电开发投资有限公司、华电燃料有限公司、华电招标有限公司、华信保险经纪有限公司和华信保险公估有限公司，均具有良好的发展基础和较大的发展规模，为公司以电为主的多元化经营提供了良好的发展平台。 中国华电集团公司努力树立和维护诚信、高效、合作、服务、环保的企业形象，促进中国电力工业持续、健康、稳定地发展，为经济和社会发展提供清洁、可靠、优质的能源。 中国华电集团公司坚持生产经营和资本经营并重，以生产经营为基础，以资本经营为支撑，优化资产结构，以存量带动增量发展，以增量提升存量质量，不断促进公司可持续发展能力的提高。 生产经营： 中国华电拥有邹县电厂等高参数、大机组的百万千瓦以上电厂9家，拥有全国一流电厂18家。集团公司在确保安全生产和队伍稳定的基础上，做好公司系统现有存量资产的生产经营工作。把实现国有资产的保值增值作为首要任务，深入开展创建“华电优秀发电企业”活动，按照市场化运作的要求，加大公司内部改革重组的力度，提高现有存量资产运营效率，不断增加企业盈利能力和积累能力。 1912年建成投产发电的云南石龙坝发电厂，是中国第一座水电站，位于昆明市西山区海口。目前，该厂共保留装机容量7360KW，年发电量800万KWH左右，是云南省重点文物保护单位，被誉为中国水电博物馆。图为该厂仍在运行的中国第一台水轮发电机组。 总装机容量1600MW的哈尔滨第三发电有限责任公司厂景。 资本经营： 中国华电集团公司拥有分别在境内外上市的3家上市公司：华电国际、龙电股份、国电南自。集团公司将充分发挥集团优势和规模效益，充分发挥上市公司作为融资窗口的作用，合理调剂和优化配置集团资源，积极利用国内外两个资本市场，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以电力产业为主要投资方向，通过开展资本运作和金融运作，实现集团公司持续、快速、滚动发展。 集团公司控股的黑龙江电力股份有限公司于1996年7月1日在上海证券交易所上市。图为该公司控股的装机容量1030MW的牡丹江第二发电厂。 国电南京自动化股份有限公司为中国华电工程（集团）公司的全资企业，是国内开发、生产、销售各类高性能电力系统、铁路系统等领域系列自动化产品和信息技术的大型骨干企业。图为该厂生产线一角。 基本建设：

政府采购评审专家管理办法--起施行

政府采购评审专家管理办法 第一章总则 第一条为加强政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）等法律法规及有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称评审专家，是指经省级以上人民政府财政部门选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入评审专家库管理的人员。评审专家选聘、解聘、抽取、使用、监督管理适用本办法。 第三条评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。 第四条财政部负责制定全国统一的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设管理国家评审专家库。 省级人民政府财政部门负责建设本地区评审专家库并实行动态管理，与国家评审专家库互联互通、资源共享。 各级人民政府财政部门依法履行对评审专家的监督管理职责。 第二章评审专家选聘与解聘

第五条省级以上人民政府财政部门通过公开征集、单位推荐和自我推荐相结合的方式选聘评审专家。 第六条评审专家应当具备以下条件： （一）具有良好的职业道德，廉洁自律，遵纪守法，无行贿、受贿、欺诈等不良信用记录； （二）具有中级专业技术职称或同等专业水平且从事相关领域工作满８年，或者具有高级专业技术职称或同等专业水平； （三）熟悉政府采购相关政策法规； （四）承诺以独立身份参加评审工作，依法履行评审专家工作职责并承担相应法律责任的中国公民； （五）不满７０周岁，身体健康，能够承担评审工作； （六）申请成为评审专家前三年内，无本办法第二十九条规定的不良行为记录。 对评审专家数量较少的专业，前款第（二）项、第（五）项所列条件可以适当放宽。 第七条符合本办法第六条规定条件，自愿申请成为评审专家的人员（以下简称申请人），应当提供以下申请材料： （一）个人简历、本人签署的申请书和承诺书；

中国华电集团公司评标专家管理办法B版doc

附件2 中国华电集团公司 评标专家管理办法（B版） 第一章总则 第一条为加强中国华电集团公司（以下简称集团公司）评标专家管理，提高评标专家职业道德和业务水平，保证评标工作的规范开展，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条评标专家库由中国华电集团物资有限公司（以下简称物资（招标）公司）在集团公司招标与采购网的评标专家系统中建立，动态调整、资源共享。 第三条集团公司系统招标项目的资格预审专家和评标专家，应由招标代理机构或自主招标的招标人（以下简称自主招标人）从评标专家系统中抽取。国家另有规定的，从其规定。 第四条本办法适用于集团公司全资、控股（含间接控股）企业的国内依法必须招标项目的招标采购。 第五条非招标采购所需评审专家可从评标专家系统中产生。 第二章职责分工 第六条集团公司各有关部门职责 — 46 —

（一）工程技术与物资管理部负责监督和检查评标专家的使用情况；组织评标专家的评审、年度考核等工作。 （二）人力资源部负责将系统内单位评标专家管理纳入绩效考核；将评标专家的培训纳入集团培训计划；参与评标专家的评审等工作。 （三）各产业部负责按照部门职能划分制定相关评标专家评审的专业条件；负责本产业评标专家入库审核;参与评标专家的评审、培训、考核等工作。 （四）各职能部门负责按照部门职能划分参与评标专家管理工作。 第七条物资（招标）公司的主要职责： （一）负责评标专家库的建设，建立评标专家抽取和确定的有效监督制约机制。 （二）受集团公司委托，统一负责评标专家系统的日常管理维护，以及评标专家的信息入库、数据更新、信息档案等；管理评标专家档案。 （三）负责评标专家的评审、培训、考核等日常工作，负责定期统计专家使用情况。 （四）对于受委托招标的项目，负责在评标专家库中进行专家抽取。 （五）完成集团公司交办的其他工作。 第八条二级单位主要职责： — 47 —

招标评标管理暂行办法

招标评标管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范公司招标工作，促进公平竞争，维护公司利益及投标人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司进行的招标（本办法中特指：邀请招标）活动必须严格执行国家的有关法律、法规以及公司的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优”的原则。 第三条公司建立严格的项目招标审批制度，坚持“推荐、评标、定标三分离”的原则。任何单位和部门不得将应招标的项目不招标，化整为零或以其他方式规避招标。 第二章组织与管理 第四条公司设立招标评标管理委员会（以下简称委员会），由公司经营管理团队领导任主任，成员由公司经营管理团队有关领导组成。主要职责是：负责决定公司招投标工作中的重大事项,参与公司各类招标活动，指导和监督管理公司各项招投标活动。 公司综合办公室承担委员会办公室的工作，负责委员会各项具体业务的召集、文档管理等工作。 第五条公司各招标部门主要职责： （一）贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策；执行公司有关招投标管理规定； (二）提出招标申请（见附件1),报组织招标部门的主管领导批准； (三）负责组织编制招标文件及评标办法； (四）负责组织招标、开标、评标等工作； (五）向委员会提交评标报告或《招标初评汇总表》（附件2）； (六）根据委员会审定及委员会主任批准的定标结果，向排名第一的中标候选人发中标通知书； (七）与中标人进行合同谈判，签订合同； (八）负责本部门中标合同的执行和检查； (九）负责对本部门招标工作数据的汇总分析。 第三章招标范围及要求

第六条招标范围（包含但不限于以下所列项目）： (一）建设工程项目： 1.工程土建、安装分包工程，单项合同估算价在10万元以上的项目； 2.设备材料、工程机具材料等物资的采购，单项合同估算价在10万元以上的项目； 3.建设项目的勘察、调试、保产等服务，单项合同估算价在10万元以上的项目； 4.物流、保险项目，单项合同估算价在10万元以上的项目。 (二）固定资产投资或改造项目比照建设工程项目单项合同要求执行； (三）研发装备、计算机、打印机、电脑耗材、图纸等，釆购资金在5万元以上的项目； (四）日常维修、物业、建筑装饰装修单项合同金额在5万元以上的项目； (五）临时性的大宗釆购，计划采购金额在5万元以上的项目； (六）办公用品、办公家具、汽车年釆购资金在5万元以上的； (七）员工保险等。 第七条凡在上述第六条所列招标范围之外的项目，可不进行招标，由各釆购部门采取议标的方式操作（原则上不少于3家），议标过程参照招标流程执行。 第八条有下列情形之一的项目可不进行招标，经部门主管领导批准后，釆取定向议标方式操作，议标过程参照招标流程执行：（一）主要技术采用特定的专利或者专有技术的项目，或分供商名单少于三家或实际供货商只有三家以下或延续已有合同执行或与原合同谈补充价格相同前提下追加标的物的釆购活动，可釆取定向议标方式； (二）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力; (三）对于上级单位有要求需要从集团内部单位采购的项目，按照上级单位的要求执行。有条件的应邀请两家以上集团内部单位参与招标或议标。 (四）法律、行政法规规定的其他情形。 第九条招标釆购部门分工：

中国华电集团公司招标管理办法(B版)

附件 中国华电集团公司招标管理办法（B版） 第一章总则 第一条为规范和加强招标管理，保护招投标双方的合法权益，体现集约优势，控本增效，增强法律意识，促进招标管理工作为集团公司效益最大化服务，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律、法规的规定，特制定本办法。 第二条集团公司招标管理工作必须遵照国家有关法律、法规和本办法进行，任何单位和个人不得进行非法干预。实施招标是招标方和投标方依法进行的经济活动，受国家法律保护和约束。 集团公司招标活动不受地区或部门的限制，严格执行保密制度和回避制度。 第三条集团公司本着公开、公平、公正、诚实信用和科学择优的原则，严格规范招标管理工作。 第四条本办法适用于集团公司全资、控股（含间接控股）企业的所有国内招标行为，其他企业可参照执行。

第二章招标管理范围 第五条必须招标的范围 （一）工程类单项合同估算价在200万元人民币以上。 （二）货物类单项合同估算价在100万元人民币以上。 （三）服务类单项合同估算价在50万元人民币以上。 （四）法律、法规规定的其它必须进行招标的项目。 第六条集团公司直接管理范围 （一）单项合同估算价在1000万元人民币及以上除电煤和石灰石（粉）的所有招标。 （二）《集团公司直接管理范围目录》（详见附件1）规定的全部内容和集团公司指定的其他招标项目。 上述管理范围以外，集团公司有关部门对前期、基建、生产、信息化建设等招标管理有特殊规定的，依其规定执行。 第七条二级机构管理范围 集团公司直接管理范围外的所有招标。 第三章招标工作机构设置和职责 第八条集团公司招标工作机构设置和管理职责 （一）集团公司招标工作机构设置 设立集团公司招标领导小组，集团公司分管物资的副总经理担任组长、集团公司纪检组组长担任副组长。 成员由集团公司有关总师（总助）、副总师和工程技术与物