国际旅游地产发展历史沿革

言其心智实否

【商业地产】

旅游地产的发展沿革

国外旅游地产发源于法国地中海沿岸，兴起于分时销售。20世纪初，地中海沿岸开发了大量海滨别墅，欧洲、北美的政府要员、贵族、富商蜂拥而至，

一时间地中海成为世界乃至欧洲的休闲度假中心。20世纪60年代，欧美国家经

济发展稳定，中产家庭成为社会主流，旅游度假成为社会时尚，但是由于经济

实力的限制和度假地房产的高昂价格，多数家庭都无力单独购买度假地别墅；

部分有购买力的度假者，也由于每年对度假地别墅的使用率不高，因此购买动

力不大。此时，法国阿尔卑斯山地区的别墅度假村率先以分时销售（time share

又称vacation ownership），出售以酒店为主的物业使用时间段的方式招揽客

户，旅游地产市场开始由此形成。

美国以分权酒店起步。20世纪70年代中期，由于美国经济衰退、泡沫经济造成大量房地产积压、空置，特别是市场景气时开发的大量别墅积压。为处国际旅游地产发展历史沿革

○ 蔡 云

言其心智实否

【商业地产】

理积压与空置，充分盘活闲置资产，美国从欧洲引入分权酒店这一概念，取得了巨大成功。1977年，美国市场95％以上的度假物业是由其他项目改造过来的。到1987年后，大量的投资商、开发商纷纷进入这一领域，使产品模式更加清晰，法规也相应健全；配套的服务业、管理业、交换业也迅速成熟。

分时度假发展迅速。1999年，全球分时度假物业销售额达到67.2亿美元，在世界上已经有60多家大型分时度假集团，形成了巨大的分时度假网络，4500个采用分时制度的度假村分布在81个国家，来自124个国家的540多万个家庭参与了分时度假网络，购买了度假权。

随着现代旅游的迅猛发展，现代旅游地产也跟着迅猛发展，旅馆、饭店、度假村、主题公园等各类为旅游者提供食宿、娱乐的旅游地产遍及世界各地。在亚洲，日本、韩国、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡等国家，近几年大打“旅游度假牌”，假日休闲、周末度假、旅游度假、会议休闲、运动健康休闲等形式方兴未艾。随即，大批国际

金融投资商、地产开发商、酒店投资管理机构纷纷介入旅游物业开发，并取得了可观的收益。

国际旅游地产发展的外部环境

为了应对世界旅游产业日益激烈的竞争，许多国家积极采取措施，通过直接投资、减税或设立旅游发展基金的形式，进一步调动各方面发展旅游产业的积极性、主动性和创造性，通过做大做强旅游产业，促进经济平稳健康发展。比如，巴西政府每年向旅游公司投入一定的资金，而且对旅游委员会批准建造的饭店免除10年的联邦税收。新加坡和泰国征收的旅游税率仅为营业收入的10%。在以色列，无论是内资还是外资，只要是投资重点旅游项目，就可获得总投资额25%的政府补贴。日本为促进旅游发展特别制定了税收优惠政策，并完善了带薪休假和旅游资助政策。欧盟之间各国进出统一免签证，并且出入手续十分简便。欧洲及东南亚国家重视旅游产业之间的联动，一般景点免费参观，收费景点实行低收费政策，通过吸引更

随着现代旅游的迅猛发展，现代旅游地产也跟着迅猛发展，旅馆、饭店、度假村、主题公园等各类为旅游者提供食宿、娱乐的旅游地产遍及世界各地。

言其心智实否

【商业地产】多的游客，达到以旅游产业带动其他产业发

展的效果。一些国家注重发挥旅游产业的自

身优势和综合效应。比如，法国把方兴未艾

的旅游业和传统的葡萄种植、酿酒结合起

来，打造“葡萄酒之旅”的理念，构建集旅

游、餐饮、交通为一体的现代服务业，每年

吸引数以百万计的游客前往，既创造了大量

的就业机会，又增加了国家的外汇收入。

旅游地产的定义

不同的人由于其研究的视角不同，强

调的重点不同，定义原则和方法不同，会对

旅游地产作不同的定义，各种定义之间也存

在着较大差异。有的把“旅游地产”定义为

一种新的开发、营销模式，一种运作手法。

从房地产开发营销的角度出发来定义旅游地

产，忽略了房地产的一般属性；有的定义为

一种物业形态，把它作为一类特殊功用的房

地产，具有房地产的一般属性，强调了其功

能属性，但并未指出这一物业形态的特殊属

性；有的扩大了旅游地产的外延，模糊了旅

游地产的功能，泛化了旅游地产的概念。

业内类似旅游地产的称谓还有旅游休

闲房产、景观房产、“第一居所”“第二居

所”等概念。旅游休闲房产指：当旅游休闲

业发展到一定阶段，投资商依托具有丰富的

旅游资源(包括自然景区、人造景区)，为全部

或部分实现度假休闲功能而开发建设及经营

运作的房地产项目，它是一种集投资与消费

于一体的新型物业模式；有的把旅游地产近不同的人由于其研究的视角不同，强调的重点不同，定义原则和方法不

同，会对旅游地产作不同的定义，各种定义之间也存在着较大差异。

言其心智实否

【商业地产】似地看成景观房产。“第一居所”、“第二居所”的概念更侧重于对居住方式的描述，前者应该是指都市人购置的，纯粹为了家庭长期居住而非过渡型安排、投资或休闲的居所。而所谓“第二居所”，即次要的、非主流的、辅助性的、过渡型的住宅。

专家学者多从其旅游功能性原则、房地产属性原则出发，对这一新生事物下定义。从功能角度讲，旅游房地产是旅游者在旅游过程中需要消费的一种旅游商品，它必须能够实现全部或部分旅游功能；从房地产属性讲，作为一类特殊功用的房地产，旅游房地产具有房地产的一般属性；从旅游地产的层次讲，由于构成旅游房地产概念的房屋建筑具有不同的用途类型，旅游房地产的内涵也有不同的层次。

旅游景观（指人造景观）、旅游住宿设施和其他旅游服务设施都属于旅游地产的范畴。旅游地产是以旅游和休闲为目的进行开发建设和经营，为人们提供各种户内和户外活动的物业；以服务旅游业为基本功能或以旅游业带动的旅游地产开发的项目都属于旅游地产，包括直接用于旅游观光和度假用的房地产建设项目本身，如宾馆、酒店、度假村、别墅、招待所、娱乐设施等；也包括直接或间接为旅游服务的房地产开发项目，如超级商场、会议中心、体育训练中心等。

从基本属性讲，旅游地产是诸多物业形态的总称；从功能角度讲，旅游地产是旅游者在旅游过程中需要消费的一种旅游商品，是具备休闲度假功能的居住形式，它必须能够实现全部或部分旅游功能，强调旅游地产以旅游度假为目的；从产业角度讲，强调旅游业和地产业的综合开发、经营的特性。旅游房地产涵盖了旅游业和房地产业两个领域的内容，两者相辅相成，缺一不可，所以，不能简单套用传统的旅游或房地产开发模式；从资源要素角度看，包括了风景资源、交通条件、配套设施等内容。旅游地产虽然叫法很多，但休闲度假、投资收益是两个最基本的要求。因此，对于风景条件、基础设施条件、旅游娱乐设施条件等非居住内容的要求也很高，并且在开发地点及目标客户的选择上更有针对性。

基于以上的分析，我们对旅游地产的定义初步核定如下：旅游地产是以旅游度假休闲会议为目的，通过旅游业与地产相结合的综合开发、经营模式所形成的各种物业的总称。

言其心智实否国际旅游地产分布的热点地区

近年来,国际旅游在许多国家广泛开展,并

迅速形成一股新的时代潮流。据世界旅游组

织统计,人们每年参与各种形式的旅游活动达

到40多亿, 据预测, 2010年、2015年、2020年

全球国际旅游人次将分别达到10亿、12亿、

16亿人次。国际旅游人口将占世界总人口的

3.5%,其中德国、日本、英国、法国、荷兰、

加拿大、俄罗斯、意大利等十大客源国出游

总人数将占全球出游人数的49.2%。

国际旅游区域的重心正向东方转移。上

世纪80年代以前,西方发达国家几乎垄断了国

际旅游市场，接待人数和旅游收入都占到世

界总量的90%左右。进入上世纪90年代,世界上

出现了由欧洲、美洲、亚太地区、非洲、中

东、南亚组成的六大国际旅游市场格局体系,

这一市场格局体系的形成标志着旅游大众化

时代的到来。特别是东亚、太平洋地区的国

际旅游增长率年均达到7.5%，远高于世界其

他地区。随着旅游重心由传统市场向新兴市

场转移速度的加快，欧美地区国际旅游市场

份额不断缩小，亚太地区成为国际旅游的热

点区域。

国际旅游地产发展特征和发展趋势

旅游消费需求向多元化方向发展。旅游

消费需求是生产力发展水平的集中反映,受到

社会形态、价值观念、行为取向、政治、科

学、文化等一系列因素以及个人所处阶层、

教育、经历、职业、性格、性别、兴趣等的

影响和制约。纵观世界旅游的发展,人们的

旅游消费需求模式经历了一个从单一观光

型——观光、度假型——需求多元化的发展

过程。随着旅游方式朝个性化、自由化的方

向发展，传统的观光旅游、度假旅游和商务

旅游已不能满足旅游者的需求，各种内容丰

富、新颖独特的旅游方式和旅游项目应运而

生、层出不穷。目前，国际旅游消费需求的

基本态势是:从人们出游的组织方式来看,在

追求个性化的浪潮下,散客旅游特别是家庭旅

游成为全球流行趋势；从旅游动机和目的来

看,生态旅游、文化旅游、奖励旅游、探险旅

游、科考旅游、潜海旅游以及其他各种形式

的主题旅游,构成了人们外出旅游的主旋律。

旅游地产热中的冷思考

近年以来，随着一系列的房地产调控政

策的效果逐渐显现，住宅市场遭遇到了前所

未有的政策性“严冬”，在这种情况下，非

住宅产品开发受到开发商和投资者的追捧，

商业地产、旅游地产、养老地产以不同的类

别形态在市场成为新的增长点，成为严寒冬

天中一缕希望的春光，搅动着本就躁动的市

场，而旅游地产作为与住宅市场有着更近属

性的特征更成为市场炙手可热的开发投资热

点。

我国旅游地产最早出现于20世纪80-90

年代，虽然起步较晚，但发展势头良好。尤

其是进入21世纪以来，作为拉动内需的两个

热点行业，旅游业和房地产业都有了长足的

发展。据不完全统计，以华侨城、中坤、今

典为代表的老牌旅游地产开发企业以其丰富

【商业地产】

言其心智实否

的行业经验和持续发展的经营业绩至今统领着市场。而以碧桂园、恒大、中信等由住宅转入旅游地产开发的企业也正以快速增长的速度扩大着版图和抢占着市场。当然，更有一些开发企业受多种环境因素的影响也正主动或被动地投入到旅游地产开发的行业中来。与此同时，各种房地产策划公司、规划设计公司、景观设计公司等服务性行业，一夜之间成为了旅游地产专业配套公司，各种大师、专家纷纷热身于旅游地产。特别是“十二五”规划中大多数地方政府把旅游作为经济发展的支柱产业，旅游地产以其必要的配套服务成为支柱产业中不可或缺的条件，成为建设的重点。因此多种因素构成了当前旅游地产风生水起、一派繁荣的景象。

纵观旅游地产的兴起至今的发展历程，从单一的商业性住宿设施，逐步发展到现今度假公寓、产权酒店、分时度假酒店，高尔夫球场、主题公园等多种形态。其投资规模、投资量不断加大，占地从几平方公里到几十平方公里，成为房地产开发中细分出来的全新业态。每一步发展无不是伴随我国经济发展的强劲势头和房地产开发的迅速增长而成熟。但同时我们也看到了旅游地产发展的过程中出现的问题，开发管理水平低下，创意理念粗俗、破坏环境资源、经营模式单一，市场风险大，项目烂尾空置，交易平台不健全等等。因此，我们要审慎思考热市场下的投资环境，以一个对社会高度负责的指导思想去冷静判别市场。因此，从当前的市场来看，我以为有如下几点应成为市场思考研究的重点。

1.旅游地产开发不是逃避市场调控的避风港

国家对住宅市场的调控使一部分开发企业从战略调整和经营的角度开始转向

【商业地产】

言其心智实否【商业地产】旅游地产的开发，旅游项目的长期持久回报

吸引着投资者，有着丰厚的利润和预期等因

素的诱惑使得旅游地产的开发又掀起新的热

潮。但是，既然是房地产开发，一定是在国

家宏观经济的掌控和管理之中，土地政策、

金融政策等“有形的手”会在任何时候与

开发经营相伴随，打着旅游地产开发而恶意

圈地、套取政策支持等现象已得到遏制。

“十二五”开局之年，中国旅游业成为各地

方政府的重点工作，全国逾千项大型旅游综

合项目签约，投资总额超万亿，仅广西北部

湾经济区开发规划中，大型旅游项目计划投

资已达910亿元。由此，中国旅游业进入前所

未有的产业腾飞阶段，为维护旅游业的市场

稳定有序健康发展，地方政府对旅游地产的

土地获得政策、使用性质和使用年限有了明

确的规定。特别是国土资源部门的监管力度

逐年加强，以旅游的名义一次性圈下大面积

土地缓慢开发坐等土地升值的情况不会存在

下去了。延续开发住宅理念以销售房产的方

式开发，受资金回收期长市场风险大等特点

已不适应旅游地产开发和运营。国家对主题

公园、高尔夫球场的建设已有明确的限制措

施，因此把市场对住宅政策的调整作为开发

旅游地产的理由是非常不充分的了。

2.投资量大、回收期长是旅游地产发

展之软肋

旅游项目一般位于远离大城市的偏远区

域，地方政府招商引资时往往以较优惠的价

格吸引投资。尽管开发商的土地成本较低，

并且能够以旅游的名义获取大面积土地。但

许多土地涉及一级开发，加上配套资源和市

政管线敷设，占用大量资金，而销售往往不

同于普通的住宅商品房，因此资金占用周期

长，如果是长期持有经营，以租金回报获得

收益，往往拖累开发商的资金周转速度致使

项目烂尾、经营困难。而旅游地产开发资金

的来源渠道一般延续房地产投融资手段，以

银行开发贷款和自有资金和销售回款为主，

但随着宏观调控政策的进一步实施，对房地

产金融政策的紧缩，面对规模大、周期长的

旅游地产项目开发对资金的要求是当前的最

为棘手的问题。因此只有拓宽旅游地产的融

资渠道，引进基金、房地产信托等金融手段

实现旅游地产开发的金融创新才是资金问题

的解决之道。但目前仍存在政策上和实操上

的种种困难。

3.低水平的开发理念充斥着旅游地产

项目的开发

急功近利的开发心态影响着对旅游地产

产品的思考。房地产进入旅游业，使旅游+

地产成为未来旅游发展的基本模式之一，当

地方政府把旅游业作为支柱产业时，房地产

业的适时介入，两个支柱行业进行碰撞，共

荣发展得到了充足的市场环境。旅游资源具

有稀缺性，与地产的有机结合，互补的行业

特点使旅游把温泉、滨海、青山绿水贡献出

来成为房地产的附加产品，但从目前看来，

一些旅游地产的开发项目简单模仿、同质化

严重。不惜牺牲环境，已达到高额利润的目

的。形成了对旅游资源的过度开发，破坏生

态环境。照搬国外景观，因短期的经济利益

言其心智实否

【商业地产】影响长远的经济利益和自然、人文价值。出现了低俗的风情园、民俗村、质次价高滨海别墅等产品。造成社会、环境资源的极大浪费。导致房地产项目陷入开发经营的困境。

房地产业与旅游业同属第三产业。房地产业参与旅游业的开发建设,使旅游基础设施配套完善,可以增强旅游接待能力,而旅游业的发展又可以创造更多的房地产商机,二者互动互补,互相促进,相得益彰。旅游房地产作为旅游业相关产业由此而迅猛发展。然而,过快过度的发展,在某种程度上还缺少对市场的深入调研与准确定位,使得旅游房地产在整个房地产业中成为一种浮躁而又时尚的产业，使得旅游地产发展缺乏后劲，影响整个行业的正常运行。

4.交易平台的缺失影响旅游地产的可持续发展

市场是由供需双方构成，旅游地产项目的开发获利的渠道无非如下方式，一是通过销售商品房获取开发利润，二是投资者持有开发物业，以经营性收益获取利润。但由于旅游房产大多为购房人的第二居所，受季节和交通环境限制使用率不高，而投资者所持有的物业同样会遇到旺季淡季等市场条件的影响，使得投资收益无法保证，房产使用率低下，投资者失去信心，若要保持收益的持久性、使用率需要有一个较为健全的市场交易平台，实现分时度假，盘活空置，提高旅游地产项目的可持续性，有房源的投资人在房屋的管理和资产盘活上有所依靠，旅游的消费市场不在千篇一律，但目前这个交易平台缺失，严重影响着市场的发展。

因此，以上思考是当前旅游地产中最为突出的几个问题，成熟健康的旅游地产市场环境是项目开发的必要条件，在风起云涌的旅游地产开发热潮中，我们既要看到旅游地产的发展成就，又要客观地直视发展中存在的现实状况，面对热潮的涌现冷静思考。抓住机遇，规避风险，迎接挑战。■（本文作者系中国房地产业协会商业专业委

员会秘书长）

中国古代选官制度的历史演变

中国古代选官制度的历史演变 选士制度是一个国家非常重要的的制度之一，选士制度的好坏直接关系着一个国家的长治久安。 一、汉代以前的玄关制度 夏、商、西周实行“世卿世禄制”。到春秋战国时，统治阶层改革旧有制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众的人。战国时期出现“军功爵制度”，又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。到秦代则以“辟田”和军功为选官依据。但这些都不是完备的选官制度。 二、汉代察举制 到了汉代，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为“察举制”。所谓察举，就是由皇帝下诏公开征求人才，由中央和地方各级主管官员将本人发现或民间公认的出众人才，向各级政府推荐，经过一定形式的考察后择优录用、授予官职的整个过程。“察举”也叫“荐举”，“察”就是自上而下考察、发现人才，“举”是自下而上推荐人才。推荐也叫贡贤，被荐者叫“举士”。 汉代察举的科目，是由少到多不断增加的；增加科目尤以特科为多，是根据对专门人才的需要而设立。这些科目，划一由皇帝确定。按照举期分类，察举的科目可分为常科（岁科）与特科两大类。岁科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，以岁科为先，其中又以「孝廉」一科为最重要。特科中则以「贤良方正」为最重要。 （一）察孝廉 汉代由孝廉一科选举的人才最多，而且孝廉也是汉代察举中非常突出的一个科目，所谓孝廉，是“孝子”和“廉吏”的简称，于民则举“孝”，在吏则兴“廉”。汉代统治者认为，孝是“百行之冠，众善之始”，廉则是官之根本，民之表率，因此对孝廉的考察和荐举十分重视。 察孝廉是以儒家孝为立身之本，廉为从政而设立。“孝”和“廉”在实际的操作难度较大，标准不易掌握；非有实际德行者不能举，又不能谬举，因此荐举者的责任重大。在西汉，举孝廉无须考试，既可委任，且每岁皆举。在东汉，孝廉这科在东汉原有的内容上有了较大变化，其主要体现在：（1）坚持按人口比例岁举孝廉，优待边郡。这有利于边远地区的人才选拔，促进边远地区文化的发展。（2）举孝廉要后要考试——试经，并且有年龄的限制。在一定程度上改变了以往只荐不试的滥举弊端。（3）中央朝廷官员依照职位高低举孝廉。 （二）举贤良 举贤良是汉代选拔高级人才的主要形式。所谓举贤良，一般以“贤良（方正）和直言极谏”为察举名目，但往往都另外附加一些条件，如可亲民者、文学士、能指朕过失者等。对高级人才的要求既强调了个人的道德品质，又重视通经达变、博学多术、甚至某些特异功能。 汉文帝在文帝二年和十五年两次下诏举贤良；到汉武帝时，举贤良由非制度化向制度化过渡，通过高级官吏荐举人才，并用对策的方式加以选拔的形式成为定例。其后的皇帝在诏举贤良时，对策要求更高，不仅需要对策者对军国大事全面深入了解，而且在对策中要提出解决问题的有效方案。东汉基本沿用西汉举贤良的旧制，但不如西汉盛行。 从察孝廉和举贤良这两个方面来看，两汉时期的察举制是在不断的完善和发

1马克思主义课程发展的主要历史沿革

课程发展的主要历史沿革 “马克思主义哲学”课程在我校走过了近60年的发展历程。 1、课程初步建设。早在20世纪前半期，李大钊、李达等皆先后在北京高师讲授马克思主义。1949年北平和平解放后，北京师范大学在全校开设了联共布党史课程，其中包括第四章第二节“辩证唯物主义和历史唯物主义”部分，也即马克思主义哲学原理的最初模式。1953年学校建立政治教育系，建成哲学教研室，承担本系马克思主义哲学课的教学，同时也承担全校公共哲学课马克思主义哲学的教学。1956年、1960—1962年两次举办了由苏联专家莫洛佐夫主讲的马克思主义哲学研究生班，讲授马克思主义哲学，并逐渐形成了一支以我国马克思主义哲学资深学者石盘教授为带头人的教学科研队伍。 2、课程体系初步形成。1979年哲学系成立，设立了马克思主义哲学教研室、马克思主义原著教研室、辩证唯物主义认识论研究室、苏联哲学研究室。1981年、1985年马克思主义哲学、马克思主义哲学史先后被批准为硕士点。马克思主义哲学课程体系建设得以展开，教学内容广泛而深入，逐渐形成了固定的教学和课程设置方案，编写了大量的课程讲义和课程资料，翻译了苏联的一些相关教材，形成了由齐振海、彭万春、曲家齐、王卫国、杨镜江、刘继岳、陈仲华、马润青等组成的马克思主义哲学的教学和研究的队伍。特别是认识论的专题与教学研究取得显著成就，齐振海教授主编的《认识论新论》（1988年）在认识论的基本理论、体系结构、研究方法等方面进行了重要探索和创新，该书的出版，引起哲学界强烈反响，被当时国家教委选定为高校哲学教材。

3、课程体系逐步完善。1990年底，本学科被批准为博士点，1992年马克思主义哲学学科的相关教研室合并组成马克思主义哲学教研室，马克思主义哲学课程建设发展到了新的阶段。在加强传统马克思主义哲学课程教学的基础上，结合学术研究发展的新趋势，开设了马克思主义的人的哲学、价值哲学、管理哲学等一批新兴的相关课程；编写出版了北京市师范教材《马克思主义哲学原理》（袁贵仁主编）以及《马克思主义哲学史》、《人的哲学》、《价值学引论》等一批教材；袁贵仁、唐伟教授等一批中青年教师成为教学骨干，实现了教学队伍的年轻化；围绕课程体系，到1999年学科成员先后承担了“现代科技革命与社会发展”、“改革开放条件下的价值观建设”等9项国家或省部级重点课题；培养了毕业硕士研究生78人，毕业博士研究生16人，1 篇博士论文后被评为全国优秀博 士学位论文。 4、迈向精品课程行列。 自21世纪初开始，杨耕、张 曙光教授的引进，一批年轻教 师的选留，使马克思主义哲学 教学队伍有了新的结构性变 化。2002年1月马克思主义哲学 学科被批准为国家重点学科，2007 年在国家重点学科评估中名列前 茅。马克思主义哲学学科有计划、 分步骤地将该课程作为一门 精品课加以建设。在本课程的 指导思想的确定、课程模块的 设置、教师队伍建设、教材体 系建设、教学方法的探索等方 面，达到了一个新的高度。特别是学科人员作为中央实施马克思主义理论研究与建设工程〃马克思主义哲学教材研究与编写课题组的首席专家和核心成员，积极主持着全国马克思主义哲学专业课教材的改革与制定。经过几十年的建设和积累，本课程已经具备了成为一门精品课程的基本条件。

第一章旅游的产生与发展(教案)

第一章旅游的产生与发展 教学目标与要求：通过本章的讲解，使学生能从历史唯物主义角度观察人类旅行和旅游活动的发展，认识人类旅行和旅游活动是社会经济发展的产物并随着社会经济的发展而发展这一基本的旅游活动发展规律。 教学重点：1.近代旅游和旅游业的开端；2.现代旅游迅速发展的原因。 教学难点：旅游活动的产生。 教学内容： 第一节人类旅行需要的产生与发展 一、原始社会早期的人类迁移活动 由于社会经济条件的限制，这一时期人类客观上既无开展旅行的物质基础，主观上亦无外出旅行的愿望。 二、人类旅行需要产生的背景 三次社会大分工与旅行的产生： 第一次社会大分工畜牧业与农业分离；第二次大分工手工业从农业中分离出来；第三次大分工商业、商人与农业、手工业分离。易货贸易的发展使得不同产品之间的交换的地域范围不断扩大，人们需要了解其他地区的生产和需求情况，需要到其他地区去交换自己的产品或货品，因此也产生了旅行经商或外出交换产品的需要。 人类最初的旅行活动远远不是什么消遣或度假活动，而是人们出于现实主义目的，特别是出于经商贸易、扩大对其他地区的了解和接触的需要，所促发的一种经济活动。 三、奴隶制社会的旅行发展 西方奴隶制国家的发展和繁荣，客观上为当时的旅行发展提供了便利的物质条件。一方面是道路的建设；另一方面是驿站（既有官方的，也有私人旅店）的发展。 奴隶制社会的旅行活动基本上都是在本国境内进行的，特别是以较近距离的旅行为主。但也有国际性的长途贩运，大多是贩运粮食、酒、铅、锡和陶器等基本商品，另外还有奢侈品。 就整个世界而言，人类有意识的自愿外出旅行活动始于原始社会末期，并在奴隶制社会时期得到了迅速的发展。绝大多数旅行活动是人们出于易货经商的需要自发开展的一种经济活动，是生产力和社会经济的发展推动了产品交换，从而推动了人们对外出旅行的需要。 四、封建社会时期旅行的发展 （一）中国 道路：驰道、直道、五尺道、新道等四通八达的道路网 驿站：置、邮、驿、亭、站、军台、赤台、水驿、递运所 类型： 帝王巡游：乾隆下江南、隋炀帝下江南、秦始皇东巡 士人漫游：李白、杜甫、苏轼等 公务旅行：张骞出使西域、郑和下西洋 宗教旅行：鉴真东渡、玄奘取经

历史专题考试分类汇编之古代中国的政治制度

历史学科 考点 总结 模拟 分类 汇编 考前必备 专题训练

古代中国的政治制度 一、选择题 1．(2018·福州三模)会盟属于西周的古礼，当时以楚国为蛮夷，不与之盟。至春秋时期，楚国多次主持会盟，羌、戎、氏、秦、吴、越也多次与盟。这主要反映了( A ) A ．民族融合趋势加强 B ．分封制度逐渐崩溃 C ．华夷秩序最终确立 D ．分裂割据走向统一 【参考解答】 材料“以楚国为蛮夷，不与之盟”“春秋时期，楚国多次主持会盟，羌戎氏、秦、吴、越也多次与盟”体现出春秋时期，许多“蛮夷”的诸侯国也参与会盟，这说明会盟制度不断发展，各民族间交流日益密切，从而促进了民族融合，故A 项正确；材料强调的是民族间的交流，没有体现出分封制的崩溃，故B 项排除；C 项说法错误，错在“最终”；秦朝统一六国，使分裂割据走向统一，故D 项错误。 2．(2018·潍坊二模)以往的诸侯国，都是早已存在的或由古代氏族部落繁衍而产生的土著氏族组织，而周朝分封的诸侯国则是由王廷任命的王室亲戚为首领的外来氏族与土著氏族的结合体。这说明周朝的分封制( C ) A ．实现了周王权力的高度集中 B ．有利于对地方直接管理 C ．有助于国家整体观念的形成 D ．强化了旧有的宗族意识 【参考解答】 材料“诸侯国则是由王廷任命的王室亲戚为首领的外来氏族与土著氏族的结合体”反映出分封制造成了不同族属的混居，打破了以往聚族而居的氏族社会的基本状态，为各种文化的融合、形成统一国家的民族文化创造必需的历史前提，因此，周代的分封制促进了中国早期国家向成熟国家的转变，故C 项正确，D 项错误；A 项说法错误，错在“权力的高度集中”；B 项说法错误，错在“直接”。 3．(2018·汕头二模)表

课程发展的主要历史沿革

课程发展的主要历史沿革 会计学专业是铜陵职业技术学院最早创立的专业之一，我校前身为铜陵市第一高级职业中学,从1986年至今已有20年的发展历史。《基础会计》课程是会计学及相关专业中最重要的基础理论课和专业入门课程，也是学好会计学及相关专业的一把钥匙。该课程在我校的发展有着与会计学专业一样悠久的历史，可以说，《基础会计》课程发展的主要历史沿革，也是本学院会计学专业调整、改造与建设的历程，是我校会计学专业教学内容、教学方式与方法的改革历程，是我校会计学专业师资队伍与学术梯队的建设历程，是我校会计学学科建设与发展的历程。 1、1986年～1992年：教学内容以簿记核算原理的基本内容为主，课程内容与教学体系相对陈旧，教学方法比较单一。名为“会计学原理”，并以现代会计应涵盖的基本理论和知识为依据，调整和改造了原课程的教学内容和教学体系，将该课程的教学目标定位在会计学“三基”知识的掌握与运用上。 2、1993年～1999年：为充分体现该课程在所有专业课中的基础性地位与作用，将该课程的名称由“会计学原理”更名为“会计学基础”，并在我国会计改革风暴的背景下，充分吸收和借鉴中、外会计改革与发展的最新成果，大胆调整和改造该课程的教学内容、教学体系和教学方式与方法，对该课程的师资队伍建设提出了更高的建设要求和更明确的培养目标。在教学过程中，增加了教学实践环节—会计学手工模拟实验与会计电算化实验，取得了预期的教学效果，使该课程的教学质量稳步提高。 3、2000年～至今：在全面建设和完善我国会计核算规范体系和建设具有中国特色社会主义市场经济的会计理论体系的过程中，以２０００年国务院颁布的《企业财务会计报告条例》和全国统一的《企业会计制度》为契机，围绕会计的国际化和国家化问题，在全面调整二十一世纪会计人才培养战略的背景下，进一步调整和改革《会计学基础》课程的教学内容、教学体系、教学方式与方法，充分运用现代化的教学手段，更加充实和完善了实践教学的内容和形式。以科学化、规范化的课程建设思路，制定切实可行、目标明确的课程建设规划，从构成课程建设诸要素入手，实现了新一轮的课程建设目标，使该课程的建设达到了一定水平。 教学内容（含课程内容体系结构；教学内容组织方式与目的；实践性教学的设计思想与效果） 《基础会计》课程的内容主要包括三大部分构成：一是讲述会计的基础概念与理论，具体包括会计概念、会计对象、会计假设与会计原则、会计要素、会计科目与账户、复式记账的基本原理等内容；二是讲述会计信息是如何通过传统的簿记系统生成的，具体包括账户与复试记账的应运、会计凭证、会计账簿、会计循环与会计核算组织程序等内容；三是讲述会计信息的报告系统，具体包括财务报表的基本概念与编制原理、资产负债表、利润表及现金流量表等内容。具体分为以下11章内容： 第一章? 总论 第二章? 会计科目与账户 第三章? 复式记账 第四章? 账户和复式记账的应用 第五章? 会计凭证 第六章? 账簿 第七章? 主要经济业务的核算 第八章? 帐户分类 第九章? 财产清查 第十章? 会计报表 第十一章? 会计核算组织程序 第十二章? 会计工作组织与管理 课程教学内容组织方式与教学目的： 在教学方法上，以充分调动学生学习积极性和参与性为目的，将传统教学手段和现代教育技术协调应用，

察举制度变迁史稿

察举制度变迁史稿 内容简介编辑 《察举制度变迁史稿》以成立于汉，并最终在隋唐演变为科举制的察举选官制度的七八百年变迁历程，作为研究对象，察举制度变迁史稿。书中把官僚制理性行政、帝国政体下的特权分配与权力斗争，以及作为帝国官僚来源的知识群体的动态，作为制约察举制变迁的三个主要动因。由此出发，对大量相关史料进行了考订梳理，在此基础之上，对察举制中的“以德取人”、“以能取人”、“以文取人”及“以名取人”、“以族取人”因素的表现形式、相互关系及变迁，进行了深入分析和精到阐述。从而对这一制度的产生、发展和向科举制的演变，提供了一个独具特色的解释。 作者简介编辑 阎步克，954年生，历史学博士，北京大学中国古代史研究中心教授。主要专业方向为魏晋南北朝史、中国古代政治制度史和政治文化史。著有《察举制度变迁史稿》、《士大夫政治演生史稿》、《品位与职位——秦汉魏晋南北朝官阶制度研究》、《波峰与波谷——秦汉魏晋南北朝的政治文明》、《从爵本位到官本位——秦汉官僚品位结构研究》，译著《官僚制》、《帝国的政治体系》，及论文90余，论文集种。 目录编辑

引言 第一部分两汉时期 第一章儒生、文吏与“四科” 一、察举诸科的渊源推测 二、儒生参政、“以德取人”与察举制之成立 三、“四科”之考析 四、察举与任子 附录察举诸科杂考 一、尤异与高第t 二、文无害 三、察廉、廉吏与孝廉 四、西汉秀才岁举的推测 第二章“授试以职”与“必累功劳” 一、“授试以职”考述 二、“以能取人” 三、儒生与文吏的冲突与融合 第三章阳嘉新制 一、阳嘉新制考述 二、阳嘉新制的来源 三、等第与黜落 四、黄琼“四科 五、“以文取人”

我国幼儿园课程的历史沿革和改革

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 我国幼儿园课程的历史沿革和改革第八章我国幼儿园课程的历史沿革和改革基本知识体系： 一、中国幼儿园课程改革的历史（一） 20 世纪 20 年代至 30 年代的幼儿园课程改革 20 世纪 20 年代至 30 年代，幼儿园课程改革在理论上确认了儿童的主体性，认定了课程应来源于儿童的生活，课程应包括儿童在幼儿园的一切活动，提出了课程的编制应依据儿童的心理水平。 （二） 20 世纪 50 年代的幼儿园课程改革 50 年代，在教育全面学习前苏联的背景下，学前教育也全盘接受前苏联的理论和实践经验。 教育部于 20 世纪 50 年代邀请两位苏联的幼教专家赴中国讲学，并在中国推广苏联的经验，主要表现为引进了作业，教学大纲为作业规定了内容和时间，通过作业对幼儿进行系统的教学。 20 世纪 50 年代，中国的学前教育虽然不再使用课程一词，实际上反映的是苏联教育学对课程的狭义的理解，即把课程看作是学科，通过幼儿园各科的教学对幼儿实施教育。 （三） 20 世纪 80 年代以来的幼儿园课程改革 20 世纪 80 年代以后，中国的学前教育工作者以幼儿园课程改革为突破口，展开了大规模的幼儿教育改革运动。 来自国外的各种儿童发展和教育理论，诸如蒙台梭利、杜威、布朗芬勃伦纳、布鲁纳，特别是皮亚杰等人的思想开始广泛传播； 1/ 10

我国近现代教育家们的思想，特别是陈鹤琴的思想再次受到重视，这些都为80 年代以来的幼儿教育改革提供了理论背景。 80 年代初开始的幼儿园课程是从各地自发进行的试验开始的，这些试验从单科扩展到了整体，从城市扩展到了农村，对幼儿园课程改革起了推动作用。 在这些试验中，比较有影响的是幼儿园综合主题教育。 可以说，这些试验所针对的问题是很明确的，那就是学科课程过分强调系统的单科知识和技能，忽视各学科间的内在联系，忽视儿童的实际活动和直接经验。 这场改革最具影响力的举措是国家教委 1989 年颁布的《幼儿园工作规程》（简称《规程》），这项法规在试行七年以后，经过修订，正式颁发。 二、当代中国著名的幼儿园课程和教育方案（一）陈鹤琴的五指活动课程 1、五指活动课程的含义： 陈鹤琴打破了按学科编制幼稚园课程的方式，以大自然、大社会为中心选择和组织课程内容，形成他所谓的五指活动：陈鹤琴以 5 个连为一体的手指比喻课程内容的五个方面，虽有区分，却是整体的、连通的，以此说明他所谓的五指活动课程的特征。 2、陈鹤琴的儿童观： 认为儿童不是成人的综影，而是有自己独特的生理，心理特点的。

管理学的发展历史

管理学的发展史 关键字：管理理论泰勒法约尔工人个人战略管理 摘要：本文介绍了西方管理学的发展历史，从19世纪到现在，管理理论的发展和一些科学的管理理论。 自古以来，管理活动伴随着人类社会活动的始终。有例为证，被誉为古代世界七大奇迹之一的巴比伦空中花园闻名于世，同样闻名于世的还有《汉穆拉比法典》，当时的古巴比伦国王汉穆拉比在法典中，针对各种职业﹑各种层面上的人员，从责﹑权﹑利等方面出发，制定了282条法律，作为管理国家的制度。内容涉及人民生产生活的许多方面。这使得巴比伦成为当时管理最完善的帝国。而公元前5世纪的《孙子兵法》则因为探索战略的一般规律被认为是最早、最系统的战略管理学著作。古埃及﹑古罗马﹑古希腊﹑古代中国都创建出了管理体系管理制度，总结出管理智慧。 第一次工业革命以后，机器劳动代替手工劳动使得社会生产力得到了空前的发展，伴随着组织运作所要求的连续性﹑规范性﹑精确性导致的管理难度逐渐加大，管理成本上升，管理不善导致企业倒闭的例子的增多，一些人开始真正重视管理理论的研究，但主要局限于工厂内部的运作问题，并没有全面推广，直到美国铁路的大兴修建，这种情况才发生变化。 19世纪40年代末，美国铁路企业因为铁路的建设的热潮而成长起来，为了满足庞大的资金需求，股份制的出现使企业规模突破了个人资本量的限制，企业规模日益扩张，内部结构日益复杂，现代职业经理阶层应运而生。在19世纪末期和20世纪初期，美国人泰勒开始思考如何使用秒表研究来提高工作效率，同时法国人法约尔也在思考组织管理活动的普遍性和独立的规律，这标志着传统管理学的诞生。在过去的这100年中，管理已经从一种虚幻的的非正式的活动，发展成为一个独立的科学目录，人们不仅认识到管理活动几乎存在于所有的人类组织和人类有组织的活动中，而且从各种可能的角度、采用各种可能的方法对管理活动和问题进行规范分析和研究。由于管理科学知识被广泛地用于指导管理实践，从而管理效率被大幅度地提高，管理科学化进程不断被推进，管理学的知识体系不断地扩张发展。所以很多人说，刚刚过去的20世纪是管理的世纪。经过整整一百年的发展，管理学已经发展成为具有庞大知识体系和复杂分支的学科，在人类文明进程和智慧宝库中占有了不可或缺的地位。 在管理学快速发展的过程中，管理理论经历了从古典管理理论阶段（早期管理阶段）、到行为科学阶段（传统管理阶段），再到管理理论阶段，出现了许多不同的学派，例如社会系统学派、决策理论学派、管理过程学派、系统管理学派、经验主义学派、管理科学学派、经理角色学派、权变理论学派等，完善了庞大的

第一章旅游业发展概述

第一章旅游业发展概述 第一节旅游活动及其分类 一、旅游活动 首先，让学生介绍他的或者是他的亲朋好友的旅游经历，再来分析什么是旅游以及对旅游发展的认识。再通过对比介绍旅游的定义、性质、特点以及旅游活动基本要素和种类。 （一）旅游的产生与发展 （二）旅游的概念 人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境到其他地方访问，连续停留时间不超过一年的活动。注意旅游与旅行的区别。 （三）旅游活动体系 客源地（旅游输入地区）、交通运输部门、目的地（旅游输出地区） （四）旅游活动基本要素 游客、旅游吸引物（广义和狭义之分）、旅游服务及设施 二、旅游活动的种类 （一）按地理范围划分 1、国际旅游（入境旅游和出境旅游 2、国内旅游 注意：国民旅游包括国内旅游和出境旅游，境内旅游包括国内旅游和入境旅游（二）按旅游目的划分 1、休闲、娱乐、度假类 2、探亲访友类 3、商务、专业访问类 4、健康医疗类 5、宗教、朝拜类 6、其他 第二节旅游活动的主体和客体 首先，介绍旅游活动的主体包括哪些，然后分析什么是旅游资源（注意与旅游吸引物的区别），旅游资源的分类有哪些，中国旅游资源有何特色。 一、旅游活动的主体（游客） 注意区分旅行者、游客、旅游者和一日游游客 二、旅游活动的客体 （一）旅游资源及其功能 1、概念 旅游资源是发展旅游业的基本条件之一。对旅游资源的认识，是随着旅游业的兴起而出现和不断深化的。由于旅游业是一项新兴产业，而旅游资源相对于其它单一的传统资源，在内容和构成上都要复杂得多，因此对旅游资源的确切定义，目前国内外尚未形成统一的表述。 国家旅游局和中国科学院地理研究所制定的《中国旅游资源普查规范(试行稿)》对旅游资源的定义比较确切和规范：“所谓旅游资源是指：自然界和人类社

西汉察举制度产生及发展演变研究

西汉察举制度的产生及发展演变研究 摘要：汉代的察举制度,是汉代人才选拔的主要方法,是汉代政治制度中最重要的制度,和汉代社会很多方面有着密切的关系。本文对西汉的察举制度的流变进行论述，对察举制度的发生、发展、完善、革新、衰落进行了简单的梳理。汉代察举制产生于汉高祖刘邦二年,汉武帝时期察举制度的完善和革新是本文讨论的重点。 关键词：西汉；察举制度；发展演变 一、西汉察举制度的产生 察举，即考察后给予推荐。秦行法家政治，“无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师”。[1]对士阶层采取粗暴的镇压政策，士人被与专制政治相分离，这是加速秦王朝短命的重要原因之一。西汉王朝以秦为鉴，意识到要妥善处理专制政治与士人之间的关系，对此其具体措施为，在意识形态领域独尊儒术与在政治体制上促使士阶层的工具化。而其在实施这些措施的重要途径就是察举选官制度。 据文献记载，汉代察举制度产生时间最早可以追溯到汉高祖刘邦时期，但是具体时间至今仍没有定论。《通典·选举制》曰，“汉高祖初，未逞立制。至十一年，乃下诏曰：贤士大夫既与我定有天下，而不与我共安利之，可乎？有肯从我游者，吾能尊荣之。以布告天下。其有称明法者，御史、中执法、郡守必身劝勉，遣诣垂相府，署其行、义及年。有其人而不言者，免官。又制诸侯王得自除内史以下，汉独为置丞相也”。[2]《汉书.高帝纪》有更为详细的记载，即早在汉高祖十一年（公元前 196 年），高帝首次下诏求贤，诏曰：“盖闻王者莫高于周文，伯者莫高于齐桓，皆待贤人而成名。今天下贤者智能岂特古之人乎?患在人主不交故也，士奚由进!今吾以天之灵，贤士大夫定有天下，以为一家，欲其长久，世世奉宗庙亡绝也。贤人既与我共平之矣，而不与吾其安利之，可乎?贤士大夫有肯从我游者，吾能尊显之。布告天下，使明知联意。御史大夫昌下相国，相国鄂侯下诸侯，王御史中执法下郡守，其有意称明德者，必身劝，为之驾(有贤者，郡守身自往劝勉，令至京师，驾车遣之)。遣诣相国府，署行、义、年(行状年纪也)。有而弗言，觉，免。年老瘾病勿遣。”[3]这是汉代第一次下令实行荐举，正式拉开了察举制度的序幕。 基于上述文献记载，后人大多把汉代察举制度的源头追溯到汉高祖十一年的《求贤诏》。西汉高祖刘邦始创察举制度不久，汉代察举制度中定期制的选举科，孝廉科便很快出现了。在察举的科目中，孝廉即能尽孝悌、正直廉洁，是孝子廉吏的简称，也是汉代官吏出身的正途，各个郡国每年都必须依照规定的数目向朝廷推荐，西汉政府几乎年年察举此科，为汉代统治者选拔了大批人才。 二、西汉察举制度的发展、完善 西汉察举制的发展和完善时期是文帝、景帝和武帝时期，其发展和完善具体体现在一下几个方面：一是贤良方正科的频繁察举；二是察举制度操作体制完善的重要标志，策问的出现；三是察举制度常科——孝廉科选举人数、推举方式的

课程的历史沿革-复旦大学精品课程

课程的历史沿革 (1961-2003) 历史沿革表明，本课程历史悠久，梯队、年龄结构合理，代代相传，环环相扣。 1961年初，全增嘏先生以“现代外国资产阶级哲学批判”的名义率先在国内独立开设“现代西方哲学”课程。1961年下半年—1965年，刘放桐接替全增嘏先生承担整个课程的教学，并编写出了较为系统的教学大纲和相当一部分流派的讲义。1966年—1977年由于十年动乱教研工作停顿。1977年起，西方哲学史和现代西方哲学课程得到恢复。全增嘏在尹大贻、陈京璇、黄颂杰等辅助下酝酿主编《西方哲学史》（含现代西方哲学），刘放桐重新着手编写现代西方哲学的教学大纲和教材。 1979年，为了加强现代西方哲学的教学和研究，刘放桐、黄颂杰、张庆熊等从西方哲学史教研室分离出来成立了现代西方哲学研究室，吸收了原在马哲的陈学明参加（他于2002年才重返马哲教研室）。本课程的教学和研究由此得以更有组织、有计划地进行。1980受教育部委托分别开设了“全国现代西方哲学教师进修班”（义务性），为一些兄弟院校培养本课程第一批师资。1986年再次开办。 1981年，人民出版社出版了由刘放桐主编的我国第一部《现代西方哲学》教材。它最早为我国本课程的开设提供了一份虽并不完善、但较完整的教学框架和较系统的材料，它在80年代一直是国内本学科使用最广的教材。同年全增嘏获准设立国内第一批西方哲学史博士点。1983和1985年，上海人民出版社分别出版了由全增嘏主编的《西方哲学史》上下册（大部分统稿工作由黄颂杰担任），其中下册有一半以上的篇幅属“现代西方哲学”。 1985年起，文革后研究生毕业留校的俞吾金、张汝伦、王新生、汪堂家、莫伟民、佘碧平等继刘放桐和黄颂杰、张庆熊、陈学明等人之后先后开始参与现代西方哲学课程的教学（由辅导到主讲）。他们逐渐成了本学科教学和研究的主力，使本学科始终能生气勃勃。

中国察举制度总结

察举历史总结 我们都知道，国家的竞争在于人才的竞争。中国若想在世界立足，实现中国民族的伟大复习，必然需要一大批优秀的人才。但是我们也发现，从明清以来，中国逐渐的落后于世界的步伐，直到现在，中国在科学上面与欧美等发的国家有很大差距，甚至还没有一名真正的中国国籍人士取得诺贝尔科学奖，这不得不让人们反思，如今的教育制度，选才制度是不是还有不足。怀着寻找最佳选才方式，以及通过学习历史增加人生智慧的目的，我研读的阎步克老师编写的《察举制度变迁史稿》一书，受益颇多。 《察举制度变迁史稿》这本书，介绍了从汉朝察举制度的产生，发展，一直写到了隋朝科举制度形成的前夜，向我们展现了七百多年察举制度的变迁。现在我简要的介绍察举制度的制度的发展，并且阐述我个人的思考。 关于察举制度，最早可以追溯到汉朝，并且成为了汉朝最为重要的选官制度。它的渊源更早的出现在秦朝，选拔有能力的官员。但是作为共识，它的正式出现还是在汉朝。据记载，在西汉文帝时期，诏“举贤良方正能直言极谏者”，后来又诏书“诸侯王，公卿，郡守，举贤良能直言极谏者。上亲策之”贤良特举策试制度正式形成。后来又发展了孝廉岁举制度。汉朝的主要察举科目可以分为：一，贤良方正，直言极谏等科，主要是君主求得意见，被举荐的人以给出建议方法的办法分等得到官位；二，明经，明法和“知兵”，“治河”的科目，主要是为了选拔专门人才。三，秀才，孝廉二科。面向一切吏民，由州郡举荐。四，尤异，廉吏二科，主要是为了提拔有功绩的地方官员。从中我们可以看出来，当时建立察举制度的初衷，还是为了能够得到真正有才能，有道德的人士帮助更好的治理国家。刚开始的时候选拔并没有特别严格的标准，至于什么样的人能够得到机会，很大程度上在于地方官员的判断标准，这也不可避免的带来了公平性的问题，开始时没有考试，只是后来逐渐需要考试来辅助检验。与此同时，一些研习文化经典的儒生开始参政。 到了东汉时期，选官制度经发展而趋于严密，察举制度也相应的发生了一些变化。出现了“授试以职”，它的意思是，对秀孝，先委任以一定的职务，来让他熟悉官事，并且考察他的才能，合格的人，才能举荐到中央。这时候的主要特点是“以德取人”，光武帝重申德行为首。但是是不是有道德的人就一定有能力治理国家呢，这个当然也不一定，有什么来判断一个人的道德水平呢？这或许也是当时人们需要思考的问题。在察举的过程中，汉朝的主要成分，儒生和文吏，经过长期的矛盾斗争和融合，由此形成了一种既熟悉儒家经典，又通晓文法律令的角色，这样就逐渐形成了士大夫。东汉还出现了“以能取人”方针和“试职”“累功”的方法。到了东汉顺帝，也出现了“以文取人”的变化，即，把某种专门的知识的程序化考试，作为了认定官员资格的手段。后来阳嘉新制的产生，标志着“以德取人”和“以文取人”的并存，得到了进一步的发展和制度化。 到了东汉末期，王朝和社会日益陷入到深刻的矛盾之中，察举制度的实施也遇到了深刻的危机，出现了“以名取人”和“以族取人”的现象。长官举荐要考虑到士人的名望，士人也着意于培养这种名望。如何得到高的名望，在士林交游中谈论品题，清谈阔论，可以得到，这样发展下去，许多士人索性三察不起，九辟不就。而且故意抬高自己，不去应辟。甚至将入仕称为“屈身降志”。 “以族取人”，就是在举荐的时候，更加考虑到士人家族的名望，论族姓阀阅。东汉以来，许多衣冠士族日益表现出鲜明的文化色彩，官位，族姓，和文化的关系日益紧密，出现了汝南袁氏，弘农杨氏的时代传经出仕的家族，而且这些家族受到了权威士林舆论的高度崇敬和赞扬。这种现象同时意味着“士”和“族”的结合更加紧密。

工商行政管理系统的历史沿革及新形势下的改革发展(同名12501)

工商行政管理系统的历史沿革及新形势下 的改革发展 马瑞海 （南开大学商学院MPACC2013 天津） 摘要：作者是工商行政管理系统一名公务员。自中央政府新的领导班子成立以来，全面深化改革，促进政府职能转变已经成为社会热点之一，本文从工商行政管理的角度结合党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，对工商系统政府职能转变做出了一些思考，希望能抛砖引玉，和老师及同学们共同探讨。 一、工商行政管理简介及历史沿革。 二、工商行政管理基本现状 三、改革主要内容 四、改革内容的解读 五、改革可能面临的法律冲突 六、未来的工作重点及发展趋势 关键词：历史沿革现状改革风险未来 一、工商行政管理简介及历史沿革： 工商行政管理是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。它的主要职能可以概括为五大类：一是市场准入，二是市场监管，三是保护商标知识产权，四是维护消费者和经营者的合法权益，五是打击传销，积极配合有关部门搞好社会治安综合治理等工作。 工商行政管理的历史可以追溯到革命战争年代，早在井冈山时期就开始了工商行政管理工作，在革命战争年代，红色工商人打击走私，监管集贸市场，发展边区经济，为红色政权的建立、巩固和发展作出了积极的贡献。建国初期，在政务院财经委员会内设立了中央外资企业管理局和中央私营企业管理局，1953年两局合并，改称中央工商行政管理局。10年动乱中并入商业部。1978年9月重新恢复，改称为中华人民共和国国家工商行政管理局，2001年经国务院批准，国家工商行政管理局更名为国家工商行政管理总局，升格为正部级单位。 二、当前工商系统基本现状： 1、队伍的整体素质不高。停征“两费”前，在以收费为主要目标的机制作用下，基层大部分人员工作在收费岗位，长期从事收费工作，几十年或者十几年如一日，久而久之，自然就放松了对市场主体准入、监管执法、消费维权等业务知识的学习，应知、应会的不多，缺乏应有的业务知识和业务技能。停征“两费”后，面对履职重心必须转移的新形势、新任务、新要求，面对多元结构的市场主体，面对复杂多变的市场秩序，干部队伍的能力素质一时还不能适应新的工作岗位，需要加强业务知识学习和技能培训，强化岗位练兵，迅速提升干部队伍的能力水平，为快速实现职能转型升级提供智力保障。 2、行政执法难度加大。当前，工商部门的行政执法难度来自两个方面。一方面来自干部队伍（主观因素）。目前，还有少数工商干部思想不解放，在行政执法工作中以管理者自居，方法简单，态度粗暴，不愿意、也不善于做思想宣传教育工作，有的甚至还以权谋私，群众对此意见很大，导致干群关系紧张，给行政执法和日常监管工作造成对立情绪。对于这

中国古代科举制度演变

论述中国古代科举制度的出现和演变的历史，并对其进行评述 科举制的定义 科举制是中国古代通过考试选拔官吏的制度。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。科举制具有分科考试，取士权归于中央所有，允许自由报考和主要以成绩定取舍四个显著的特点。 特点 第一，士子应举，原则上允许‘投牒自进’，不必非得由公卿大臣或州郡长官特别推荐。这一点应是科举制最主要的特点，也是与察举制最根本的区别，第二，‘一切以程文为去留’，换言之，举人及第或黜落必须通过严格的考校才能决定，第三，以进士科为主要取士科目，士人定期赴试。 目的 为政府从民间提拔人才，打破贵族的世袭现象，以整顿史制。让更多的人才为政府所用，崇尚文学的风气，既选拔了人才，也巩固了统治者的地位。科举是一种拢络、控制读书人的有效方法，以巩固其统治。 科举制的出现和演变历史 总体概括 隋唐时期开始发展成科举制,在唐代还产生了武举.宋代科举基本上沿袭唐制.明代正式科举考试分为乡试、会试、殿试三级.科举制发展到清代,日趋没落,弊端也越来越多.清代统治者对科场舞弊的处分虽然特别严厉,但由于科举制本身的弊病,舞弊越演越烈,科举制终于消亡. 具体分析 隋唐时期 科举制在隋朝时期渐露萌芽，一些人认为它起源于隋朝，但是也受到很多人争议。 唐朝正式出现了科举制，但是每次选拔的人较少。通常分为常科和制科。常设的科目有秀才、明经、进士、俊士、明法、明字、明算等五十多种。明经、进士两科便成为唐代常科的主要科目（进士考时务策和诗赋、文章，明经考时务策与经义；前者难，后者易）。 在唐代在武则天时期还产生了武举。应武举的考生来源于乡贡，由兵部主考。考试科目有马射、步射、平射、马枪、负重摔跤等。“高第者授以官，其次以类升”。 宋代 宋代的科举，大体同唐代一样，有常科、制科和武举。宋代常科的科目比唐代大为减少，其中进士科仍然最受重视。 宋代的科举放宽了录取和作用的范围，名额也成倍增加。

课程研究及其历史发展

课程研究及其历史发展 一、科学化课程开发理论的早期发展：博比特与查特斯的贡献 1918年，博比特出版《课程论》一书，一般认为，这是课程成为一个独立研究领域的标志。1924年，博比特出版《怎样编制课程》，将课程开发理论进一步完善。1923年，查特斯出版《课程编制》，强化了课程编制理论。由此，截止20世纪20年代上半叶，课程这一研究领域最早在美国比较完整地确立起来。 博比特与查特斯的课程开发理论与实践，启动了“课程开发的科学化”运动，被称为“科学化课程开发理论”。 （一）科学化课程开发理论诞生的社会背景 背景是20世纪初期美国发生的“社会效率运动”。1911年，美国“科学管理之父”泰罗出版了《科学管理的原理》一书，详尽地介绍管理理论，这就是“泰罗主义”。其基本假设是：人是受经济利益的驱动，因而是可控的；效率即是科学；科学管理就是为了提高生产效率而对人及其工作进行有效控制。“科学管理”的基本理路是：选取从事某项工作的正确动作流程以及所使用的相应的生产工具；对每一个动作的时间进行研究，以将一项工作分析为细小的操作单位，并确定每一操作单位的效率标准；根据一项工作的效率标准，将工人配置于相应的岗位，并利用经济利益的诱因，使工人处于自己的最高效率和最大生产能力。 由此，“泰罗主义”的基本特征是：效率取向、控制中心，把科学等同于效率，把人视为生产工具。 （二）博比特的课程开发理论 博比特是课程开发理论的奠基者、开创者——科学化课程开发理论。包括三个方面： 1.教育的本质 第一，教育是为成人生活做准备。教育主要是为了成人生活做准备，而非为了儿童生活。其职责是为准备50年的成人生活，而不是为了20年的童年及青年生活。因此，学校中的儿童生活只是手段，未来社会中成功的成人生活才是目的。所以，学校教育终究是社会取向的，学校乃社会的代理机构。 第二，教育是促进儿童的活动与经验发展的过程。教育是为成人生活做准备，它并不是一个在儿童心智中储存成人生活所需要的诸种知识的过程。人在本质上并不是简单的知识技能的储存器，而是复杂的社会生活中的活动者。因此，教育应是促进儿童恰当地从事生活中诸种活动并取得相应经验的过程，学习者在教育过程中应是“行动者”而不是一个接受者。博比特的“教育准备说”与强调知识技能接受的“准备说”是有差异的。 第三，教育即生产。教育是一个塑造，如同钢轨的制作一样。经由这种塑造过程，人格将被塑造成所需要的形态。当然，人格的塑造要比钢轨的制造更为精密，而且包含更多的非物质成分。由此，学校变成了“学校工厂”，学生就是“原料”，教师则是“教师工人”，教育正是为了获得理想成人这个“成品”而对学生这个“原料”不断加工制作的过程。 2.课程的本质 既然教育是为成人生活作准备，那么课程自然指向于完美的成人生活所需的基本素养。既然教育是促进儿童的活动与经验发展的过程，那么课程内容自然是儿童的活动与经验。所以，在博比特看来，课程就是儿童及青年为准备完美的成人生活而从事的一系列活动及由此而取得的相应的经验。 3.课程开发的方法——活动分析法

第一章 旅游业发展概述

第一章旅游业发展概述 章节名称：旅游业发展概述 授课时数：一周 教学目的和任务：让学生了解在旅游业发展过程中相关的基本概念及基本理论。 教学重点和难点：重点介绍旅游活动及其分类，旅游活动的主体和客体；难点是对于旅游市场的把握。 教学方法：讲授 教学过程： 第一节旅游活动及其分类 一、旅游活动 首先，让学生介绍他的或者是他的亲朋好友的旅游经历，再来分析什么是旅游以及对旅游发展的认识。再通过对比介绍旅游的定义、性质、特点以及旅游活动基本要素和种类。 （一）旅游的产生与发展 （二）旅游的概念 人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境到其他地方访问，连续停留时间不超过一年的活动。注意旅游与旅行的区别。 （三）旅游活动体系 客源地（旅游输入地区）、交通运输部门、目的地（旅游输出地区）（四）旅游活动基本要素 游客、旅游吸引物（广义和狭义之分）、旅游服务及设施

二、旅游活动的种类 （一）按地理范围划分 1、国际旅游（入境旅游和出境旅游） 2、国内旅游 注意：国民旅游包括国内旅游和出境旅游，境内旅游包括国内旅游和入境旅游 （二）按旅游目的划分 1、休闲、娱乐、度假类 2、探亲访友类 3、商务、专业访问类 4、健康医疗类 5、宗教、朝拜类 6、其他 第二节旅游活动的主体和客体 首先，介绍旅游活动的主体包括哪些，然后分析什么是旅游资源（注意与旅游吸引物的区别），旅游资源的分类有哪些，中国旅游资源有何特色。 一、旅游活动的主体（游客） 注意区分旅行者、游客、旅游者和一日游游客 二、旅游活动的客体 （一）旅游资源及其功能 1、概念旅游资源是发展旅游业的基本条件之一。对旅游资源的认识，

课程介绍历史沿革建设规划

课程简介 《机械制造技术》课程是高职高专机械类专业或机械为主的机电类专业的一门主干技术基础课。 本课程主要介绍了机械制造过程概述、机械加工工艺系统、表面成形和金属切削过程、机械加工方法和装备（含车削、铣削、钻削、磨削、齿形加工、精密与特种加工）、机械制造工艺设计（含机械加工精度的实现、机械制造工艺设计、加工误差分析、加工表面质量和夹具设计）。前导课程为《机械制图》、《机械设计基础》、《工程材料》等，同时开设《公差配合与测量技术》、《液压与气压传动》等技术基础课，后续课程有《模具制造工艺》等专业课程。 2004年学校升格为大专，生源是高中毕业生或中职对口单招生，课程体系进行了较大改革，在原《机械制造技术》课程的基础上，将原机械专业主要专业课程按照重基础、多图表、知识新、重实用的原则将《机床夹具》、《金属切削刀具》整合而成目前的新《机械制造技术》课程。该课程与其它技术基础课（机械制图、机械设计基础）和专业课（数控加工与编程、模具制造工艺）衔接紧密，是学生进行课程设计、毕业设计和参加工作所必需的机械制造理论与知识的技术基础。 通过本课程学习，要求学生能对制造活动有一个总体的、全貌的了解与把握，能掌握金属切削过程的基本规律，掌握机械加工的基本知识，能选择加工方法与机床、刀具、夹具及加工参数，具备制订工艺规程的能力和掌握机械加工精度和表面质量的基本理论和基本知识，初步具备

分析解决现场工艺问题的能力。了解当今先进制造技术和先进制造模式的发展概况，初步具备对制造系统、制造模式选择决策的能力。 历史沿革 湄洲湾职业技术学院（原名湄洲湾工业学校）创建于1985年，机械类专业随着学校成立而诞生。主要开设专业有数控、模具、机电、机修、计辅、工业设计等，覆盖面较广。所开设的相关课程包括《金属切削原理及刀具》、《金属切削原理与刀具》、《机械制造工艺学》等课程。这些课程不仅内容重复，而且总学时偏多，新技术新工艺知识偏少。 随着办学规模的扩大，机械系除数控、机电等专业，又增设了、模具、机修、计辅、工业设计等多个相关专业。对机械制造类课程的知识需求也有了很大变化。课程组以应用性人才培养目标为要求，对机械制造系列课程进行全面改革，包括教学内容、教学方法、教学手段、现代教学技术、教材建设、实践教学体系等方面。整合了传统机械制造类课程《机械制造工艺学》、《机械制造工艺学》和《金属切削原理与刀具》等课程的主要内容，并结合专业和科学技术的发展增删了部分课程内容。并将其作为机械制造类专业的专业基础课。 在我校从原来的中专、五年制大专教育向三年制大专教育及三年制高职教育转变过程中，在课时被大幅压缩的情况下，为了达到高职高专人才培养目标。我们提出了以机械工程综合应用能力培养为主线，针对高职教育的特点，在课程体系上以“应用”为主旨和特征，在课程内容上以“必须、够用”为度，使该门课程的教学内容充分体现了高职的培养目标，符合了专业教学改革的总体目标。 近年来，经过不断地探索和实践，对该门课程的体系结构、课程内容等进行了一定的优化和进一步的整合，陆续选用了高职高专多个版本的《机械制造技术》课程教材。 几年的实践表明，对机械制造类课程的改革体现 增强了机械制造系列课程的系统性和完整性，消除了重复的内容，压缩了学时； ②符合实践—认识—实践的认知规律（先金工实习，后讲授课程，再进行生产实习、课程实验和课程设计）；