浅谈黄河下游防洪工程

浅谈黄河下游防洪工程

摘要：长期以来，黄河一直是水少沙多，河道的泥沙淤积比较严重，黄河下游在华北平原形成高耸的“悬河”，从古至今一直是中华民族的心腹之患，威胁着25万平方公里地区内的人民生命财产安全。为了防治黄河洪水，人们利用工程，在黄河下游修建了大量防洪工程，对黄河下游洪水的防治起到了巨大作用，“黄河安危，事关大局”，做好黄河下游的防洪工作意义重大。

关键词：黄河;洪水;防洪;工程措施

1 黄河下游河道概况

黄河下游河道上宽下窄，坡度上陡下缓，排洪能力上大下小。高村以上河宽5-20km，艾山以下河宽仅为0.5-4km。黄河下游河床因泥沙淤积逐年抬高，形成了地上悬河，一般河床滩面高出背河地面3-5m。近十年来，黄河来水量明显减少，河道不断淤积抬高，防洪形势日趋严峻。[1]

2 黄河下游防洪的重要性

黄河泥沙之多，含沙量之高举世闻名。黄河自中游的尾端出峡谷之后，河道展宽，比降变缓，流速降低，水流挟带的泥沙沿程沉积，使黄河下游河床逐年抬高，地上悬河的不利局面进一步加剧。黄河下游河道高悬于两岸地面以上，无论是洪水期还是枯水期，水位都远高于两岸地面，再加上在持续降雨和高水位的作用，造成堤防决口的可能性极大。黄河决堤后，水沙俱下，洪水流经之处，将给沿黄两岸人民带来深重的灾难。由于黄河洪水泥沙在短时间内不可能得到有效控制，下游河床仍将继续抬高，悬河形势会更加严重，中常洪水黄河下游堤防仍有冲决和溃决的可能性。因此，黄河洪水灾害依然是中华民族的心腹之患，加强黄河下游防洪工程体系建设具有十分重要的意义。[2]

3 黄河下游防洪工程概况

1.1黄河下游介绍及防洪工程综述

黄河下游流经河南、山东两省15个地(市)区、43个县，两岸土地肥沃，人口稠密，交通便利。沿黄主要城市有郑州、开封、新乡、濮阳、荷泽、济南、滨州、东营等，并有胜利和中原两大油田，是我国工农业生产比较发达的重要地区。黄河下游的洪水，主要来自中游三个河段，即河口镇至龙门间（简称河龙间）；龙门至三门峡间（简称龙三间）；三门峡至花园口间(简称三花间)。这三个区间产生的洪水是构成下游洪水的主体。黄河下游防洪工程体系包括干流三门峡、小浪底水库和支流陆浑、故县水库,黄河左、右岸大堤,以及北金堤、东平湖滞洪区等。黄河下游防洪保护区涉及河南、山东、安徽、江苏和河北五省的12万km2土地。黄河下游堤防一旦溃决,将成为民族的灾难。[3]

1.2黄河下游防洪的近代发展状况

长期以来，黄河下游决溢灾害之所以特别严重，不仅因洪水大，更重要的是泥沙淤积河道，河床不断升高，排洪能力降低。长期以来，堤防一直是黄河下游防洪的主体工程。[4]经过历代治河专家们的不断努力，对黄河洪水泥沙规律的认识逐步深刻，治河技术措施不断改进，但其治河思想大都着眼于在下游排洪排沙的范畴，主要措施是依靠堤防排泄入海，治理活动也多限于下游。

1955年7月，第一届全国人民代表大会第二次会议通过《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》后兴建的三门峡水利枢纽工程，为黄河下游防洪创造了有利的条件。[5]但是，曾一度认为三门峡水库建成后，黄河下游洪水即可基本解决；同时根据永定河官厅水库修建后下游河道治理的经验和模型试验的结果，认为三门峡水库蓄水拦沙下泄清水后，下游河道将会出现强烈冲刷，河势摆动，河床下切，给防洪、灌溉引水带来困难。1960年三门峡水库建成运

用后，库区淤积严重，危及关中平原，影响西安，水库被迫改变运用方式。为了保证黄河防洪安全，经国务院批准依次进行了第二次大修堤和第三次大修堤，在下游有计划地开展了堤背放淤和河道整治工程。经过1982年大洪水的考验，显示了河道整治对防洪的重大作用，在历年工农业引水、护滩保村及航运方面也都发挥了较好作用。

淮河发生特大暴雨成灾后，为吸取教训和保证黄河下游防洪安全建议采劝上拦下排，两岸分滞”的方针，积极进行小浪底水库的规划设计，为施工作好准备；复核加固了陆浑水库；恢复修建故县水库；在下游除继续抓紧完成第三次大修堤外，改建北金堤滞洪区，废弃石头庄溢洪堰，建成分洪能力10000立方米每秒的濮阳渠村分洪闸，加高加固了北金堤，同时也加固了东平湖水库围坝，增建司垓退水闸，提高了分滞洪水的能力。[6]

1.3黄河下游防洪经验总结

黄河是一条极其难治的多泥沙河流，经过长期的治黄实践，逐步加深了对黄河洪水泥沙运动规律的认识，积累了治理经验，黄河下游防洪、防凌取得显著成效。但是，黄河洪水泥沙还未得到完全控制，下游河道不断淤积抬高，下游防洪仍然是一项长期而艰巨的任务，必须继续贯彻“宽河固堤”和“上拦下排、两岸分滞”的方针，[7]尽快修建小浪底水库，进一步加强完善防洪措施，通过拦、排、放等多种途径解决黄河洪水泥沙问题。

4 黄河下游防洪工程存在的问题

1.1防洪工程建设不完善，堤防抗洪能力差，河道淤积严重

近几年，国家加大了对防洪工程措施建设的力度，新修和改建了许多重要的防洪工程，防洪强度得到有效改善，但仍存不够完善，险工、控导工程根石断面不足，缺石量较大。新修工程未经大水考验，容易出险，严重威胁堤防安全。虽

然黄河下游部分堤防得到了加固治理，防洪强度明显提高，但仍有部分堤防高度不足，堤身单薄，断面不足，需要加高加固。黄河大堤多为沙壤土修建，基础薄弱，防渗抗冲能力差，再加上抢险道路相对较少，路况差，防洪抢险人员、料物运输困难，如遇到中常以上的洪水，势必造成堤基、堤身渗漏，堤防溃决的危险很大。加之黄河水量日趋减少，泥沙不断淤积，排洪能力急剧下降，漫滩流量已由80年代初期的6000m3/s减少为2000-3000m3/s，表现为小流量、高水位、大险情，使防洪形势日趋复杂。[8]二级悬河的不利局面进一步加剧，中常洪水发生横河、斜河和顺堤行洪的可能性日益加重。

1.2小浪底水库运用后的影响及蓄滞洪区问题

小浪底水库运用后，黄河下游河段河势发生了变化，由于溜势的改变，多年不靠水的坝岸可能出现靠水、靠溜，一些靠溜坝岸出现脱河现象。河势溜向的变化，给黄河防汛、工程管理带来一定的困难。而且，黄河下游有东平湖蓄洪区、北金堤滞洪区和南北展宽工程，这些工程投资少或没有投资，防洪工程隐患多，防洪任务重。东平湖水库老湖的围坝和二级湖堤是在民埝的基础上抢修而成的，修筑质量差，加固任务没有完成，黄河的逐年淤积抬高，使湖水向黄河退水困难。2001年汛期，由于大汶河来水，致使东平湖水库出现了建库以来的最高水位，给蓄滞洪区防汛敲响了警钟。[9]北金堤滞洪区和南北展宽工程，投资极少，防洪工程存在的隐患较多，一旦滞洪，将会带来不可估量的损失。

5 优化黄河下游防洪工程措施对策

1.1优质高效地完成防洪工程建设任务

近几年来，按照2000年设防标准，对堤防、险工坝岸和控导工程进行加高加固，防洪工程的抗洪强度明显提高。黄河防洪工程为Ⅰ级建筑物，工程量一般较大，防洪工程建设具有时间紧（汛前安排的工程项目须在6月30日前完成，

汛后安排的工程项目须在12月31日前完成。）、任务重、质量要求高的特点。参建各方要严格按照基本建设程序施工，建立健全各自的质量保证体系，加强监督管理，狠抓施工质量，提高工程的抗洪强度，为防洪保安全提供有力的工程保障措施。

1.2采取多种措施，减缓河道淤积

黄河下游河道淤积的根本问题是水少沙多、水沙不平衡。在一定河床边界条件下，水流挟沙能力近似与流量成正比，增加水量就能增加水流的挟沙能力，南水北调可以提供较为充足的水量，提高冲刷泥沙的能力，减缓河道淤积。小浪底水库运用后，在不同的运用方式下，水流的含沙量不同，淤积情况也不相同，要根据小浪底水库的不同运用方式，采取不同的措施，减少河道淤积。黄河中游的多沙粗沙区是造成黄河下游淤积的主要泥沙来源区，搞好黄土高原地区的水土保持，减少由于水土流失造成的黄河下游河道淤积。[10]另外，黄河下游泥沙淤背、河道疏浚和流域的综合治理开发，也是减缓黄河下游河道淤积抬高的有效措施。

1.3密切注视小浪底水库运用后河势变化

小浪底水库运用后，黄河下游河段河势将发生较大变化，2002年7月黄河首次调水调沙试验也证实了这一点。调水调沙期间，原来常年脱河的险工坝岸出现靠水，一些靠河坝岸脱河，河势的变化，给黄河防洪带来了新的课题。一些新修或改建的险工由于未经受大水考验，河势变化后需要加修加固。因此，各基层防汛部门要加强河势工情观测，密切注视水、工情变化，及早采取措施，做好小浪底水库运用后的各项观测工作。[11]

1.4加强蓄滞洪区建设

蓄滞洪区是防御黄河特大洪水的保障措施，是黄河防汛的必要补充。由于多年来蓄滞洪区投资较少或无投资，致使蓄滞洪区内的工程欠帐多，隐患多。一旦

蓄滞洪水，势必造成巨大损失。针对蓄滞洪区存在的问题，结合小浪底水库的运用，有重点地对蓄滞洪区进行治理，完善相应的配套措施，加快除险加固工程建设的进度。同时，搞好滩区内的迁安救护工作，把滩区群众外迁和安全建设纳入国家灾后重建、移民建镇的统一规划，保证滩区群众的安全。

1.5定期开展工程检查

对黄河下游防洪工程定期开展工程检查工作,不仅要对工程实体现场查看、抽查内业资料等方式，而且要对堤防加固、堤防帮宽、堤防道路、病险水闸除险加固工程及东明临河坑塘回填等项目建设情况的检查。定期开展工程检查，是进一步规范工程参建各方建设行为的重要举措，对消除工程质量隐患，全面提升黄河水利工程建设管理水平具有重要意义。[12]

INTRODUCTION TO THE LOWER REACHES OF THE YELLOW RIVER FLOOD CONTROL PROJECT Abstract: F or a long time, the Yellow River has been the runoff, sediment deposition is more serious, the lower reaches of the Yellow River formed the towering "hanging river" in the North China Plain, since ancient times has been a disease in our very vitals of the Chinese nation, threatening the safety of people's life and property 250000 square kilometers area. In order to control the flooding of the Yellow River, people use the project, in the lower reaches of the Yellow River built a lot of flood control projects, to great effect on the prevention and control of flood in the downstream of the the Yellow River River, "the Yellow River safety, related to the overall situation", do a good job in the Yellow River the flood control work is of great significance.

Keywords: The Yellow River;The flood; Flood control;Engineering measure s

【参考文献】

[1]翟来顺,崔庆瑞,汤怀义. 黄河下游防洪存在的问题及对策[J]. 水利建设与管理,2004-03

[2]崔庆瑞,石怀伦. 浅谈黄河下游防洪工程体系建设[J/OL] https://www.docsj.com/doc/4f18125622.html,,2006-11-06

[3]丁大发,石春先等. 黄河下游防洪工程体系减灾效益计算模型研究[J].水科学进展,2002-04

[4]郭豫庆. 黄河流域地理变迁的历史考察[J].中国社会科学,1989,01:195-210.

[5]中国水利学会地基与基础工程专业委员会. 黄河三门峡工程泥沙问题研讨会论文集[C].黄河三门峡工程泥沙问题研讨会,2006:1.

[6]王红育,刘湍康等. 让黄河下游防洪工程体系更加完善[N].中国水利报,2012-06-01.

[7]吴致尧,席家治. 黄河下游防洪规划几个问题的探讨[J].人民黄河,1979,03:9-13+19

[8]张秀勇. 黄河下游堤防破坏机理与安全评价方法的研究[D].河海大学,2005.

[9]黄颖. 水库下游河床调整及防护措施研究[D].武汉大学,2005.

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[11]水利部黄河水利委员会. 解读黄河调水调沙理论与实践[N].黄河报,2011-01-15003.

[12]水利部. 黄委开展黄河下游防洪工程建设专项检查[R].水利资讯,2014-04-30

环评工作主要内容

环评工作主要内容 一、了解项目背景 1、了解该项目用地是否经过土地局、发改局、建设局等相关部门的审批； 2、了解该项目的工艺、设备、产品是否符合国家的产业政策 3、了解当地的产业和发展总规划 二、项目开展 1、实地调研 厂址（四周边界情况、用地情况、居民点分布） （1）场地建设情况（已建设的房屋不考虑施工影响） （2）该地生态状况（植被、河流等） （3）保护区 敏感点确定（要有照片） （1）居民点（距离、方位、影响人数、居民点名称） （2）河流（方位、距离、水文特征） （3）地下水（有无水井、温泉等） 2、进行公共参与（环评报告书有要求） （1）贴公示（收集相关意见和建议，需对公示进行拍照） （2）对相关政府部门（村镇居委会等）及公众（附近居民点）进行问卷调查 3、安排监测（联系监测公司，了解监测因子） （1）声（场界噪声、居民点噪声） （2）气（居民点空气污染） （3）水（河流、地下水） 三、编写环评报告 1、分配章节（看导则、了解评价内容和重点）

2、书写 （1）总论（体现标准要准确、评价等级） （2）工程分析（用总结性的语言分析污染源及要采取的措施） A、工况（现有状况、遇到什么问题、采取什么措施） B、污染源分析（污染物种类、量、浓度） C、概述污染防治措施 （3）环境概况 A、当地自然社会经济概况 B、当地规划概况 C、环境现状（通过监测，包括背景值的调查和现状叠加） （4）施工期环境影响 A、生态（水土流失、植被破坏、占地情况） B、噪声（施工机械噪声） C、水（施工期生活污水、设备废水） D、气（扬尘、施工机械排放废气） E、固废（生活垃圾、土渣、建筑垃圾） （5）运营期环境影响 A、噪声（产生噪声设备、位置、原强）预测并作出等声线图 B、水（排放的污染因子对水环境的影响、属于正常还是非正常排放） C、气（气象参数，包括：风速、方向、预测敏感点增量） D、固废 E、生态（主要针对生物量方面） （6）环保措施（分施工期和运营期，其核心因子为公共参与） A、通过公示反映出来 B、问卷调查情况（调查人员信息、调查结果） C、意见反馈（对于反对者的意见回访）

河道工程施工防洪防汛应急预案

涪江干流盐亭城区梓江汇口段 （弥江）防洪堤工程 汛期施工防洪防汛 应急预案 四川中喻建设集团有限公司 二O—五年六月 1、总则 1.1编制目的

保证本工程施工期间弥江泄洪通道畅通，保证本单位施工设备、人员不受洪水损失，维护弥江沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等有关文凭精神要求，结合项目部实际情况，特制订本防汛应急预案。 1.3适用范围 本预案适用于弥江河流雨季施工期间及泄洪，危及和抢险救灾工作。 1.4应急工作基本原则 （1）以防为主常备不懈 防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险” 的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制定并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。 （2）科学调整全力抢险 发生洪水险情后，名级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员人伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。 2、项目概况及相关防洪措施 2.1项目概况 对该工程河段兴建防洪工程，同时兴建排涝设施，完善防护区防洪管理体系，确保防护对象在设计洪水标准内不遭受洪涝灾害，本工程的建设任务为通过采取合理可行的整治措施，对弥江河廊桥（东门大 桥），至弥江与梓江汇口处的文同桥段总长度约 1.226km的河道进行整

治，达到消除工程安全隐患、形成防洪封闭圈、提升工程区水环境的目标。本工程起点为弥江河廊桥（东门大桥），终点为弥江与梓江汇口处的文同桥。整治左岸堤防堤线长度为453m右岸堤防堤线长度为1226m 开工日期为2015年3月9日，本标段计划于2015年9月20日前完成河道内的施工内容。 2.2组织管理措施 （1）与盐亭县防汛办公室、业主防汛应急指挥部及上下游应急求援队伍建立防汛联动机制，保持防汛信息畅通，齐心协力，全力抗洪度汛。 （2）与当地水文和气象部门建立联系，随时了解水位、水量及天 气变化。 （3）24小时安全专人值班巡堤，发现问题及时上报项目部。 （4）汛期所有人员设备等均不得在河堤以下的位置过夜，应停放 在岸上。 （5）对所有防汛人员进行防汛应急救援知识培训，加强防汛技能，提高防洪思想认识。 （6）所有防洪人员电话24小时电话开机，保证通讯组织畅通。 2.3物资物质及人员保障措施 （1）工程抢险物资主要是：编织袋、桩木、铁锤、铁丝等。 物资储备以项目部为单位，按照“集中储备，集约管理，统一调度” 的原则进行。编织袋、铁丝、油料、水泵、救生设备、大锤、尖铲、雨 具等物资由项目部负责储备。 （2）桩木临时从农户储备或从临近地区临时调用。 （3）土料就近或更远处挖取，但不允许对工程地区人民造成危害及影响。紧急抢险物料按照流水线工作方式分工运送。

中小河流治理项目防洪工程建设管理工作报告

陕西省中小河流治理项目 白河县白石河城关镇段防洪工程建设管理工作报告 白河县中小河流治理工程项目办公室． 目录

1 工程概况 1.1 工程位置 1.2 立项、初设文件批复 1.3 工程建设任务及设计标准 1.4 主要技术特征指标 1.5 工程主要建设内容 1.6 工程布置 1.7 工程投资 1.8 主要工程量和总工期 2 工程建设简况 2.1 施工准备 2.2 工程标段划分、招投标情况及参建单位2.3 工程开工报告及批复 2.4 主要工程开完工日期 2.5 主要工程施工过程 2.6 主要设计变更 2.7 施工期防汛渡汛 3 专项工程和工作 3.1 征地补偿和移民安置 环境保护工程3.2 3.3 水土保持设施 3.4 工程建设档案

4 项目管理 4.1 机构设置及工作情况 4.2 工程概算与投资计划完成情况4.3 合同管理 4.4 材料及设备情况 4.5 资金管理与合同价款结算 5 工程质量 5.1 工程质量管理体系 5.2 工程项目划分 5.3 质量控制和检测 5.4 质量事故及质量缺陷处理情况 5.5 质量等级评定 6 安全生产与文明施工 7 工程验收 7.1 单位工程验收 7.2 专项验收 7.3 竣工验收自查 8 历次验收鉴定遗留问题处理情况 9 工程运行管理情况 管理机构人员和经费9.1 9.2 工程移交 10 工程初期运行及效益

10.1 工程初期运行情况 10.2 工程初期运行效益 11 竣工财务决算编制与竣工审计情况 12 存在问题及处理意见 13 尾工及安排 14 经验与建议 15 附件 15.1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 15.2 设计批准文件 16 建设管理大事记 白河县白石河城关镇段防洪治理工程是2011年全省中小河流治理项目之一。工程以提高白河县白石河城关镇段防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全为目的，同时兼顾河流生态环境建设，工程以新修和加固河堤为主要防治措施。工程开工以来，在省水利厅、省财政厅的大力支持下，在白河县委、县政府坚强领导下，经过参建单位的共同努力，现已完成了建设任务。 1 工程概况 1.1工程位置 该工程位于白石河城关镇段。治理范围为白河县白石河城关镇河段，工程起点位于白石河口大桥东桥头内侧至伍担沟沟

防洪非工程措施

防洪非工程措施 1、建立洪水预报和警报系统 在洪水到达之前，利用卫星、雷达和电子计算机，把遥测收集到的水文气象数据，通过无线电系统传输，进行综合处理，准确预报洪峰、洪量、洪水位、流速、洪水到达时间、洪水历时等洪水特征值，密切配合防洪工程，进行洪水调度；及时对洪泛区发出警报，组织抢救和居民撤离，以减少洪灾损失。一般来说，洪水预报精度愈高，预见期愈长，减少洪水灾害损失的作用就愈大。 2、制定超标准洪水防御措施 针对可能发生的超标准洪水，提出在现有防洪工程设施下最大限度减少洪灾损失的防御方案、对策和措施。 3、进行救灾与实行洪水保险 依靠社会筹措资金、国家拨款或国际援助进行救济。凡参加洪水保险者定期缴纳保险费，在遭受洪水灾害后按规定得到赔偿，以迅速恢复生产和保障正常生活。 4、对洪泛区进行管理 通过政府颁布法令或条例，对洪泛区进行管理。一方面，对洪泛区利用的不合理现状进行限制或调整，如有的国家采用调整税率的政策，对不合理开发洪泛区采用较高税率，给予限制；对进行迁移，防水或其他减少洪灾损失的措施，予以贷款或减免税收甚至进行补助以资鼓励。另一方面，对洪泛区的土地利用和生产结构进行规划、改革，达到合理开发，防止无限侵占洪泛区，以减少洪灾损失；在防洪区内兴建各项安全措施工程等。 5、制定撤离计划 在洪泛区设立各类水标志，并事先建立救护组织、抢救设备，确定撤退路线、方式、次序以及安置等项计划，根据发布的方式警报，将处于洪水威胁地区的人员和主要财产安全撤出。 6、进行河道管理 对河道范围内修建建筑物、地面开挖、土石搬迁、土地利用、植树砍树等进行管理。 7、制定、执行有关防洪的法规、政策 将古今中外成功的防洪经验和应当吸取的教训，以法规、政策的形式规定下来，把防洪工作纳入法制轨道。

椒溪河防洪工程项目建议书

佛坪县椒溪河防洪工程 项 目 建 议 书 佛坪县水利工作队 二0一五年三月

审定：审核: 校核：编写：

目录 1.项目建设的必要性和任务 (1) 1. 1 绪言 (1) 1. 2 项目建设依据 (1) 1. 3 项目建设的必要性 (2) 1. 4 项目建设的任务 (3) 2.建设条件 (4) 2. 1 水文 (4) 2. 2 地质 (5) 3.建设规模 (7) 3. 1 建设标准 (7) 3. 2 水文分析计算 (7) 3. 3 项目建设规模 (10) 4 . 主要建筑物布置 (11) 4. 1 工程等别和防洪标准 (11) 4. 2 工程选型及布置 (11) 4. 3 主要建筑物布置 (13) 5. 工程施工 (14) 5. 1 施工条件 (14) 5. 2 施工导流 (14) 5. 3 主体工程施工 (14) 5. 4 施工总布置 (15) 5. 5 施工总进度 (15) 6. 工程占地处理 (17) 7. 环境影响 (18) 7. 1 环境现状 (18) 7. 2 环境影响评价 (18)

8. 工程管理 (19) 8. 1 管理体制 (19) 8. 2 工程管理范围和保护范围 (19) 8. 3 工程管理原则及要求 (19) 8. 4 非工程防洪措施 (20) 9. 投资估算 (21) 9. 1 投资估算 (21) 9. 2 资金筹措 (21) 10. 经济评价 (22) 10. 1 经济评价依据 (22) 10. 2 国民经济评价 (22) 10. 3 综合评价 (25) 11. 结论和建议 (27) 11. 1 主要结论 (27) 11. 2 今后工作意见 (28)

海洋环境影响评价(内容)

海洋环境影响评价 一、概述 (1) 1982年8月颁布的《中华人民共和国海洋环境保护法》规定，以下建设项目必须作海洋环境影响评价： 海岸工程建设 海岸石油开发 河口、海湾、海域排污 (2)海洋环评任务 查清受纳污染物的海域环境质量现状，调查评价区内海洋生物种群的数量及分布，明确环境保护目标和海域环境功能要求。 预测项目建成后对海洋环境可能造成的影响范围和程度，包括海岸工程引起的海域地形地貌的变化、流场和余流场等水动力条件的变化、物质浓度场和生态系统的变化等。 根据环境结果提出技术先进、经济合理、操作安全、行之有效的防治对策。 二、海洋环评工作等级的划分 划分为三级，划分依据为： 建设项目的污水排放量：20000，5000，1000，500m3 /d 污水水质复杂程度：复杂、中等、简单 受纳水域规模：小型半封闭海湾，其他海域（开敞海域和大型海湾） 三、海洋环境现状调查

1.海域自然环境概况调查 地理位置 地质地貌及沉积物类型 气象特征：气温、风向、风速、降水量 水文特征：潮位、潮流、波浪 海洋自然资源：渔业资源、油气资源、矿产资源、旅游资源2.沿岸社会环境概况调查 城市规模、性质、行政区划、人口 社会经济状况 城市总体发展规划 海域功能区划 环境保护目标 3.污染源调查

入海点源：入海河流、混合排放口、直排和市政下水排海口。 入海面源：乡镇农村的工业废水、生活污水、农田化肥、农药、生长剂等。 养殖污染源：滩涂养殖、浅海养殖、网箱养鱼。 海上污染源：海上船舶、石油平台、海洋倾废。 4.海洋环境调查 (1)现状调查评价范围 现状评价范围：海洋0m等深线～1－2km等深线——向海；大于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离——顺岸。 影响评价范围：根据潮流场范围确定，如一般将整个海湾作为评价范围。 (2)调查断面和钻孔设置 断面方向与海岸垂直，在主要排污口设主断面，在主断面两侧设3~5个辅助断面，每个断面3~5个测站。 (3)调查时期 一、二级：枯、平、丰水期 三级：枯期 5.海洋生物调查 《全国海岸带和海涂资源综合调查简明规范》： 微生物：总异养菌、大肠杆菌、弧菌、烃类异样化菌 浮游植物：种类、数量、初级生产力 浮游动物：种类、生物量

河道施工防汛预案

湟水民和段河道治理工程四标段 防汛应急预案 山 东 省 水 利 工 程

局 2016年3月1日 目录 第一章总则 第二章编制依据 第三章适用范围 第四章工作原则 第五章工程建设基本情况 第六章防汛组织机构与职责 第七章河道情况 第八章物资储备、调运及筹集情况

第九章预警机制及响应措施 第十章预案启动 第一章总则 为有效防止和减轻洪水发生时，给公司在建工程带来损失，切实

保证人民群众生命财产安全，本着科学合理、可操作性强的防汛抢险救灾原则，特制定本预案。 第二章编制依据 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 《成都市河道施工管理条例》 第三章适用范围 根据本工程河堤及附属工程的实际情况以及不可估计可能发生的自然灾害，制定本预案适用条件。 预案适用于出现如下险情： 1、河堤沟槽：如发生严重的洪汛进入施工区域，沟槽区域出 现大面积散浸、集中渗流、决口等危及沟槽边坡安全，可能导致沟槽坍塌的险情。 2、周边建、构筑物：如洪汛来临，排洪通道出现溢漫，造成 施工周边建、构筑物底部、基础、结构严重冲刷等危及建筑、 构筑物安全的险情。

3．排洪输水沟槽严重断裂或堵塞，围堰被毁，大量溢流漫侵等可能危及结构安全、人员安全的险情。 4．如出现当地五十年一遇等超过目前现状河道排涝能力的洪汛。 5．本防洪防汛应急预案经由建设单位及当地防洪防汛相关部 门确认方可实施。 第四章工作原则 认真遵循“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险 的工作方针，贯彻执行项目经理负责制，防洪工作分级部门 负责制、工程技术人员技术负责制，调动全部力量投入防洪、 抗洪工作，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力。实 行全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局， 团结抗洪，立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。 第五章工程建设基本情况 第一条本工程位于成都市双流县文星镇，成雅高速外侧至成昆铁路桥之间。河堤起点右30+800，终点右32+1300，规划河道宽为63m～70m。右27+000～27+500段断面采用C15埋石砼河堤,高度H=3m～8.５m 第二条根据勘察报告，本工程场地所处地貌单元为岷江水系 I级阶地，西南侧为牧马山台地。 场地上覆土层由杂填土（Q4ml）、素填土（Q4ml）、耕土（Q4pd）；第四系全新统冲积层（Q4al）粉土、淤泥（Q4h）、砂土（Q4al）及第四系全新统冲洪积层（Q4al+pl）卵石下伏白垩系上统灌口组粉砂质泥岩（K2g）等组成

防汛施工方案

重庆市濑溪河大型灌区续建配套与节水改造工程荣昌片区2013年度项目古昌第一提 灌站工程(二标段) 防汛应急预案 四川富昇建筑工程有限公司 2014年01月

目录 一、总则和概况 (1) 二、防汛组织体系与职责 (2) 三、易发冬种险情应急处置措施 (3) 四、预防、预测和预警 (5) 五、应急响应及处置程序 (7) 六、灾后处置 (11) 七、保障措施 (12) 八、附则 (16)

一、总则和概况 1、编制目的 为有效地组织开展抗洪救灾工作，使重庆市濑溪河大型灌区续建配套与节水改造工程荣昌片区2013年度项目古昌第一提灌站工程(二标段)项目部在抗洪抢险工作中组织有序、措施有力，有效控制洪灾的扩展，防止和减轻洪涝灾害损失，给政府实施防洪、保安、减灾决策和抢险救灾提供依据。 2、编制依据 1、《中华人民共和国防洪法》 2、《中华人民共和国防汛条例》 3、《重庆市河道管理条例》 4、《重庆市防洪抗旱条例》 3、工作原则 3.1、落实行政首长负责制，统一指挥、统一调度，各有关部门根据防洪抢险预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作。 3.2、尽可能多的调动社会力量积极参加抢险工作，服从大局、团结抗洪，做好灾后的恢复工作。 3.3、实行“预防为主、防抢结合”的方针，全面部署，保证重点。 3.4、根据防洪规划和防洪工程现状条件，采取工程措施与非工程措施相结合的方法，尽可能减少洪灾损失。 3.5、密切结合防洪工程现状，社会经济情况和城区发展规划，并在实施过程中不断修订、完善。 4、防洪工程基本情况 4.1地理位置及工程概况 1、工程规模 续建古昌泵站，总装机容量450kw；输水管道1条共4.56m，渠首建筑物1座；续建排气阀井5座，分水阀井5座。 2、建设内容

施工现场防洪措施

现场防汛安全措施 1、思想发动 确保我部工程防洪度汛的安全，直接关系到工程的顺利实施和沿线地方群众的生产、生活。项目部要求全体干部职工要从讲政治的高度充分认识防洪度汛工作的严重性、迫切性。各部门加大宣传和发动力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。 2、健全组织网络，落实各项防汛责任制 为确保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛组织网络，成立“防汛领导小组”，层层落实岗位责任制，处在汛期实行24小时防汛总值班制度，特别是在控制运行期要加强工程各部位的巡视和观察。成立机电抢险突击队、土建抢险突击队，并对有关人员进行培训教育。 3、认真做好汛前工程安全检查工作 ①为确保工程设施安全度汛，汛前对工程设施各部位进行自下而上、自上而下的大检查，软件、硬件一起抓，发现问题，及时处理，将安全隐患消灭在萌芽之中。 ②对桥涵、排水沟渠等进行定期检查,如发现堵塞、淤实等问题,立即安排专人清理,保证各桥涵、排水沟渠畅通. 4、备足一定数量的防汛抢险物资 各处所物资仓库应备足一定数量的防汛抢险物资，如水泵、电机设备抢险、抢修用的备品、备件。土建抢险物资，如塑料编

织袋、木材、彩条布等备有一定数量。 5、我部在主要洪涝地段为蔡桥水库： （1）、一旦连续下雨形成排水困难，为确保蔡桥水库在汛期的正常排洪，采取以下措施: ①、我部在蔡桥各排洪分支口准备3寸水泵四台. ②、备塑料编织袋3000个，泥土200m3，铁楸100把，挖 掘机两台，推土机两台. ③、有现场防汛负责人在汛期及时观察水位遇有突发情况 及时上报项目部作出处理. （2）、其余路段根据实际情况由各分段防汛安全员具体负责观察各工程段及时作出突发情况的处理，如遇较大的洪水及时上报项目部作统一的抢险救灾，各道路桥梁工程机械人员将统一由项目部调动，全身投入。 6、确保防汛信息畅通 在汛期项目部及各工程处安排值班人员，确保防汛信息及时、准确、畅通。 7、应急措施 遇有内涝等汛期危险发生时，及时与所在地村组联系，组织排涝并向项目部防汛领导小组报告；若内涝严重，项目部防汛领导小组应及时联系有关水利部门和地方政府，采取有效措施、组织安排各处进行排涝防汛。

市政防洪堤建设项目可行性研究报告

湖南省某市政防洪堤建设项目可行性研究报告 一、总论 1.1项目名称:某市政防洪堤建设项目 1.2 拟建地:某县城 1.3承办单位负责人 承办单位:某农业产业化有限责任公司 项目负责人:李青 某农业产业化有限责任公司成立于2008年,属国有独资公司,实行法人代表负责制,独立核算,自主经营,自求发展,自我约束,自负盈亏的管理模式。公司注册资金5000万元,董事会由梁元和任董事长,董事会成员由徐显前、刘国云、杨通虎、陆奇先同志担任,衡湘琴、伍国怀、尹仕奇、龙光雄为监事会成员,根据董事长提名,任命李青为公司总经理,张和国、杨翠微为公司副总经理。 公司的经营范围为:1、农产品流通:经营茶油、野生蕨类产品加工产品、腌制畜禽产品等全县各类民族名、特、优农产品。2、农业基地开发:重点开发经营中药材种植、优质果树、林木、畜禽养殖基地。3、经营农业水利设施:投资建设农田水利设施,采取企业化管理,有偿服务。4、农村基础设施建设、农业产业化建设、农村信息化及旅游设施建设项目投资、对外招商引资、融资、有偿服务。 1.4编制单位: 湖南省湘潭工程咨询公司 负责人:马成钢 为了搞好本项目的前期工作,某农业产业化有限责任公司委托

湖南省湘潭工程咨询公司编制可行性研究报告,我咨询公司立即组织技术人员（专家）,到现场进行调查研究,通过实地调查,广泛征求有关部门的意见,对项目进行认真论证、分析评价,于2008年1月完成本报告的编制,供审批部门决策参考。 1.5编制的依据和范围 依据: （1）国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》(第三版); （2）国家现行财税制度和价格体系; （3）《某城市总体规划报告》; （4）《渠水流域规划报告》; （5）《某县城防洪规划报告》。 （6）国家其他各有关专业设计规范及项目建设单位提供的供水、供电、环保、资金筹措意向等基础资料。 范围: 主要针对拟建地区的自然条件、社会经济条件,结合国民经济和社会发展规划、客观分析城镇防洪,确定市政防洪堤工程建设规模、工程技术方案、投资估算等,并论述本项目的必要性和可行性。 1.6研究结论 （1）工程概况 某位于湖南省西南部,怀化市南部,距怀化市230km,是沿海发达地区经济向西南幅射的一个窗口,处于我省西线开发的有利位臵。县城位于渠水三级支流坪坦河、马龙河交汇处,沿双江河成带状分布。县城城区属山坡起伏、冲垅交错的低山丘陵区,城区建设

环境影响评价报告书主要内容编制要求

附件一： 江苏省工业建设项目环境影响报告书 主要内容编制要求 江苏省环境保护厅 二OO五年五月

工业建设项目环境影响报告书 主要内容编制要求 为了进一步提高环评工作质量及审查工作的效率，制定本“报告书主要内容编制要求”。 本规定引用HJ/T2.1～2.4-93环境影响评价技术导则及江苏省建设项目环境管理规范。 本规定适用于我省新建、技改、扩建工业类建设项目，其它类型项目可参照执行。火电、石油化工、危险废物和医疗废物处臵设施、交通及港区码头等建设项目执行相应行业环境影响评价导则。利用国际金融组织和国外贷款的建设项目，除满足本规定要求外，还需执行我国和国际金融组织已颁布的有关规定。报告表中专题评价执行本规定相应要求。 1 建设项目周围地区环境概况及环境保护目标 1.1建设项目周围地区环境概况 准确描述项目拟建地所在行政区（含开发区，工业集中区）、省、市、县、镇村。 详细规范描述评价区所属水系，说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水受纳水域环境功能区划，指出饮用水水源保护区、取水口、渔业水域、重要湿地等水环境敏感保护目标。 规范描述当地气候特征，给出常年风玫瑰图。说明评价区域内土地利用现状、主要居民点、学校、医院、文物保护单位、自然保护区等敏感目标以及生态功能区类别。

1.2 区域经济社会环境概况 1.2.1 区域经济社会总体规划和环保规划 简述区域经济社会环保发展现状。描述经批准的区域（城市、开发区、工业集中区、镇区等）经济社会发展规划要点和环保规划要点。说明区域功能定位、产业结构与布局、土地利用、水域与岸线利用、生态保护、以及太湖一级保护区、南水北调和“引江济太”清水通道、沿岸特殊生态功能保护区等内容。说明集中供热、污水处理厂（含排水体制）、固废处臵等环保基础设施建设规划及现状。阐述实现区域规划目标的主要制约因素、条件及存在问题。 建设项目在开发区（工业集中区）内建设，需附相应环保主管部门对开发区（工业集中区）环保规划的批复意见。 1.2.2 环境功能区划和环境标准、排放标准 说明本区域是否属于“两控区”或环境保护重点城市等。说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，列出相应环境质量标准和污染物排放标准。若国内无标准可参照国外标准。如废水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。 1.2.3 环境保护敏感目标 描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口等，按表1-1填写：

防洪除涝工程项目工程管理

防洪除涝工程项目工程管理 1.1 管理机构及分工 由于市区水环境的治理是一项综合性的系统工程，过去一直存在职责不清、体制不顺的问题，有鉴于此，为了加强对市区河道的保护管理，充分发挥市区河道的综合效益，改善市区水环境，市各主管部门及各区水行政主管部门的具体管理职责划分如下： 1.1.1市水行政主管部门 负责全部市区河道治理规划的编制并具体组织实施；负责市区河道规划控制范围内《某市市区河道保护管理办法》（试行）第九至第十三条规定的建设项目审批及相关规费的收缴；负责市级直管河道（具体河道按城市化进程逐步划定，目前直管河道待市区河道普查后列表公示）及其配套设施的建设、管理、维修和养护；负责城市防洪及市区河道水体置换的调度；制止擅自侵占、破坏市区河道及其配套设施的行为。．1.1.2建设部门 负责市区雨、污水管网的建设管理（建设项目审批时严格控制雨污分流，污水必须进管），老项目限期改造纳入管网， 逐步提高城市污水处理率；负责城河的建设与管理，但要服从市区河道整治规划和城市防洪排涝及水体置换的统一调度，同时切实加强对漂河水体的保护管理，及时制止可能导

致水体污染、破坏的活动和过度开发利用。 1.1.3规划、国土部门 负责将市区河道整治规划纳入城市总体规划；负责按《某市城市防洪规划》规定的各类各级河道控制范围划定建设项目红线；审批涉及市区河道的各类开发项目时必须事先取得市水行政主管部门批准。 1.1.4交通航道管理部门 负责加强对市区河道中的航道进行治理和养护，所需费用应从其收取的航道养护费等有关费用中列支。 1.1.5环保部门 负责向市区河道排放的水污染源的控制和治理，逐步减少排．放量，做到达标排放。杜绝新的污染源产生。在审批向市区河道排水项目时事先取得市水行政主管部门批准。 1.1.6财政部门 负责市区河道管理和整治经费的筹集和使用监督。 1.1.7各区人民政府水行政主管部门及各乡镇、街办 具体负责辖区内市区河道的日常保洁；区水行政主管部门受上级水行政主管部门委托进行行政执法。 1.2 工程管理 1.2.1管理职责 某市水利工程管理站是市区河道专管机构。其主要职责是：⑴根据国家和地方有关法律法规及本办法的规定，对市区

城市防洪工程建设规划方案(最新)

城市防洪工程建设规划方案 一、项目区自然地理概况 X市城市防洪工程系指X市中心城市的X、X、xx三个区的防洪工程，其中X区座落于X河与X交汇处的平原滩地，X区座落于X 河中下游X与X河汇合口处x区位于X河中游右岸的河漫滩上。三区的城区位置为：东起X右岸，西至x山脚下，东西长22公里，南北为山地，平均宽3.2公里，地理座标为东经128°38′～128°55′，北纬47°42′～47°45′，城区总面积70平方公里。地势西高东低，地面高程在223米～265米之间。 X由北向南流经市区东侧，市区以上集水面积10270平方公里。X河自西向东纵贯市区，于X区东北角汇入X，流域面积2472平方公里。X自南向北流经X区汇入X河，流域面积667平方公里。X 市中心城区洪水主要来源于上述三条河流，此外，南北山坡洪水对城区也构成较大威胁。 二、工程建设的必要性 X市中心城区是X市政治、经济、文化和科技中心，也是铁路、公路交通枢纽。现有人口29.7万人(X、X、xx三区)。主要产业有木材加工、机械、建材、制药等。城区地处X山区腹地，被X、X河、X和南北山地所包围，是X省的暴雨洪水高值区和山洪易发区。特定的地理位置和地形条件使得我市洪水灾害频繁发生。建国50多年来，我市先后有12年发生了大洪水或特大洪水，山洪则是年年发生，给

我市的国民经济和人民生命财产造成了惨重损失。据不完全统计，建国以来我市因洪涝灾害共造成112万人次受灾，死亡91人，直接经济损失约40亿元。 三区现有堤防防洪标准普遍偏低，大部分为10～20年一遇，只有局部达到50年一遇，远远低于国家规定的中等城市50～100年一遇的防洪标准，而且部分城区处于无堤保护状态。坡水只有局部得到治理。根据《国务院办公厅转发水利部关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见的方案》（X发［］31号）和我市经济社会发展的总体要求，为保障我市防洪安全，促进我市经济社会可持续发展，完善和加固X市城市防洪工程是十分必要的。 三、防洪工程现状及存在的主要问题 （一）堤防工程现状及存在的主要问题 1、堤防工程现状 三区现有堤防长25.48公里。 2、存在问题 现有堤防主要存在以下5方面问题： （1）防洪标准低。只有X河左堤和X河右堤二道坝以下段共计8公里堤段基本达到设计标准，其余17.48公理堤防均未达标。 （2）堤防不连续，部分城区处于无堤保护状态。在xx区和X 区之间存在8公里长无堤段。X市工业园区和xx木材小区以及正在建设的X市循环经济园区处于无堤保护状态。

防洪评价工作的必要性资料

防洪评价工作的必要 性

防洪评价工作的必要性 根据《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和三十三条，以及《中华人民共和国河道管理条例》第十一条等要求，在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，其可行性研究报告报请批准时，工程建设方案应当经有关水行政主管部门审查同意，并附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 根据《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第二条和第五条，河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，均应按程序和管理权限向河道主管机关提出申请文件，本项目穿越大辽河（浑河），根据《辽宁省河道管理条例》第八条和第二十条规定，按照河道分级管理权限，本工程可研报告报批前工程建设方案应报省水利厅审查同意。 后附相关法律、规范部分条款。 河道管理范围内建设项目防洪评价相关法律、规范条款

1.1《中华人民共和国水法》 第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意 1.2《中华人民共和国防洪法》 第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 1.3《中华人民共和国河道管理条例》 第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。 1.4辽宁省河道管理条例

环境影响评价重点内容

环境影响评价重点内容

重点复习内容: 第一章绪论 1、环境影响评价、环境标准、环境质量标准、污染物排放标准的概念 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境标准是为了防止环境污染，维护生态平衡，保护人群健康，对环境保护工作中需要统一的各项技术规范和技术要求所做的规定。 环境质量标准：指一定是时间和空间范围内，对各种环境介质（如大气、水、土壤等）中的有害物质和因素所规定的容许容量和要求，是衡量环境是否收到污染的尺度，以及有关部门进行环境管理，制定污染排放标准的依据。 污染物排放标准：是根据环境质量要求，结合环境和社会、经济、技术条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的有害因素所做的控制标准，或者说是排入环境的污染物和产生有害因素的允许的限制或排放量（浓度）。 2、环境影响评价的分类 按照评价对象，环境影响评价可以分为：规划环境影响评价建设项目环境影响评价 按照环境要素，环境影响评价可以分为：大气环境影响

评价地表水环境影响评价 声环境影响评价生态环境影响评价固体废物环境影响评价 按照时间顺序，环境影响评价可分为：环境质量现状评价 环境影响预测评价环境影响后评价 3、环境影响评价工作等级的划分依据 （1）建设项目的特点：包括工程性质、工程规模、能源及原材料的用量及类型、污染物排放特点（排放量、排放方式、排放去向、主要污染物种类、性质、排放浓度）等； （2）建设项目所在地的环境特征：主要有自然环境特征、环境敏感程度、环境质量现状和社会经济环境状况等；（3）国家和地方颁布的有关法规和标准：有关的环境标准和污染物排放标准。 环境标准的作用 （1）环境标准是国家环境保护法规的重要组成部分（2）环境标准是环境保护规划的体现环。 （3）环境标准是环境保护行政主管部门依法行政的依据（4）环境标准是推动环境保护科技进步的一个动力（5）环境标准是进行环境评价的准绳（6）环境标准具有投资导向作用 环境标准之间的关系 1. 国家环境标准与地方环境标准的关系：地方环境标准

河道防洪工程非工程措施规划

河道防洪工程非工程措施规划 河道防洪工程非工程措施规划，主要包括防洪法规体系建设、洪水预报系统规划、防汛指挥通讯系统建设、防汛决策支持系统建设等。一、防洪法规体系建设 防洪法规体系是将防洪工程建设、维护、管理运行纳入依法治水的前提，是规范防洪保护区内企事业单位、群众参与防洪工程建设，防汛抢险等水事活动的法律依据。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《水利产业政策》，研究制定适合本流域防洪保护区实际的防洪法规和相应的管理办法，加大依法管水的力度，提高水行政执法管理水平，是十分迫切和必要的。 1.建议制定防洪保险制度，纳入法制建设 2.加快建设洪涝灾害危机管理体系 3.建议制定河道堤防工程维护及清障管理办法 二、洪水预报系统规划 在防洪抢险中，洪水预报、水情及灾情的迅速传达是十分重要的环节。洪水预报系统由水文测报站和报汛通信系统组成。 1.现有洪水测报系统现状及存在问题 分析调查滨海区围滩河流域内水文雨量站的分布情况及存在的问题。 2.水文水资源测报中心规划 为使水文水资源信息更加适应国民经济建设的需要，规划建设围滩河

流域水文水资源测报中心。 3.报汛通信系统规划 按照信道种类，水情信息中心的报汛通信网分为单一信道组网和混合信道组网两种。在实际工作中，由于各地报汛站的具体情况各异，所以以水情信息分中心为汇集点的报汛通信网一般为混合信道组网。拟采用混合信道组网包括电话和超短波混合组网、电话和卫星混合组网。 三、防汛指挥通信系统规划 建立快捷可靠的通信系统，是抗洪抢险河救灾工作的一项重要保障措施，是防洪体系中重要的不可缺少的组成部分。 1.防汛通信现状及存在的问题调查现有防汛通信设备及存在的问题。 2.防汛通信系统规划规划充分利用水利部的卫星通信系统，建成区县对村镇、重点水库及重点防洪工程单位和边界闸的防汛通信专用网，用于防汛话务联系和数据传输。 四、防洪决策支持系统规划 防洪决策支持系统是利用有效的信息采集、通信手段和计算机系统，按照系统工程的方法，应用管理学、系统学、计算机技术以及防汛减灾领域的科学技术，把防汛信息采集、传送、处理、分析预测、预报、调度等环节有机联结起来，能够实现防洪决策需要的可靠快捷的自动化系统。

中小河流治理项目 防洪工程建设管理工作报告

中小河流治理项目防洪工程建设管理工作 报告

陕西省中小河流治理项目 白河县白石河城关镇段防洪工程建设管理工作报告 白河县中小河流治理工程项目办公室

目录 1 工程概况 1.1 工程位置 1.2 立项、初设文件批复 1.3 工程建设任务及设计标准 1.4 主要技术特征指标 1.5 工程主要建设内容 1.6 工程布置 1.7 工程投资 1.8 主要工程量和总工期 2 工程建设简况 2.1 施工准备 2.2 工程标段划分、招投标情况及参建单位 2.3 工程开工报告及批复 2.4 主要工程开完工日期 2.5 主要工程施工过程 2.6 主要设计变更 2.7 施工期防汛渡汛 3 专项工程和工作 3.1 征地补偿和移民安置 3.2 环境保护工程

3.3 水土保持设施 3.4 工程建设档案 4 项目管理 4.1 机构设置及工作情况 4.2 工程概算与投资计划完成情况 4.3 合同管理 4.4 材料及设备情况 4.5 资金管理与合同价款结算 5 工程质量 5.1 工程质量管理体系 5.2 工程项目划分 5.3 质量控制和检测 5.4 质量事故及质量缺陷处理情况 5.5 质量等级评定 6 安全生产与文明施工 7 工程验收 7.1 单位工程验收 7.2 专项验收 7.3 竣工验收自查 8 历次验收鉴定遗留问题处理情况 9 工程运行管理情况 9.1 管理机构人员和经费

9.2 工程移交 10 工程初期运行及效益 10.1 工程初期运行情况 10.2 工程初期运行效益 11 竣工财务决算编制与竣工审计情况 12 存在问题及处理意见 13 尾工及安排 14 经验与建议 15 附件 15.1 项目法人的机构设置及主要工作人员情况表 15.2 设计批准文件 16 建设管理大事记

浅谈城市河道建设的重要意义和设计方案

浅谈城市河道建设的重要意义和设计方案 一、城市发展中河道防洪的重要性 河道是避免洪水灾害的有效通道，可以在夏季汛期进行泄洪，同时还能够与闸门、水库等协作降低河流的洪峰水流量，达到滞洪错锋、缓解堤坝压力的目的。洪水带来的危害十分严重，例如，洪水会引起流域内生态环境的变化，造成河道改变，水土流失和土地贫瘠等，严重者甚至冲毁堤坝，破坏河岸的植被和建筑，给百姓带来巨大的威胁。河道护岸工程是指利用各种建筑材料或者自然植被形成的保护河流畅通、河道安全的措施，可以控制河流形势，稳定水流，是河道整治改造的重要手段。 为了避免洪涝灾害，我国在河流的防洪设计改造中运用了很多的新技术、新手段，本文对城市河道工程规划方法进行分析，并通过富阳西郊半岛岸线景观工程的滨水景观设计方案作为应用实例介绍护岸工程的应用以及重要意义。二、城市河道工程规划方法。 城市滨水空间是城市中特有的空间地段，是城市到水域的过渡空间。城市滨水景观设计是以城市水域( 江、河、湖等) 为中心,对城市滨水空间、设施、环境等所做的相关的规划设计。由于城市水域和野生水域特点不同，河流和海洋性质不同，本文只限于城市区域内河流、水域的滨水景观设计研究。近年来随着我国经济的发展，人们对于环境的要求越来越高。生态化、人本化、多元化已成为城市滨水景观设计新的追求目标。 2.1 生态化趋势

2.1.1 水体护岸的生态化发展 通过多年实践和向发达国家的学习，我国水体护岸设计有了极大的转变，由早期的水泥护岸、石砌护岸到自然化护岸，从真木桩、仿木桩护岸到现在的生态护岸。生态护岸的设计尊重水岸的自然形态，采用自然原有的材料，尽量创造自然的生态河堤。 2.1.2 河道形态向自然化靠拢 城市河道的形态和断面设计方面，起初，城市河道尽可能裁弯取直，河道断面多为相同的矩形断面; 岸边距离水面较远，且有护栏相隔离。目前，河道设计已逐渐向自然靠拢，将自然河道形态的特点通过设计手段加以精炼，并引入河道横截面设计中去。现在简单的矩形或梯形做法已逐渐被复式断面取代，使得河岸景观功能在枯水期、丰水期都可以合理开发利用。此外，双层河道断面也得到了广泛的应用，其上层明河具有安全、休闲、亲水等功能，下层暗河具有泄洪、排涝功能。总之，根据地形特点设计河道线形，利用多变的河流断面，最大程度地模拟生态河道，已经成为城市滨水景观设计的宗旨。 2.1.3水体更新的生态化处理 现在一种水质生态化更新与水体景观相结合的“水景观绿化”方法，已经在水景观的设计中得到广泛运用。水量方面，以前大面积盲目地填湖降低了湖泊的调蓄能力，造成城市原有降水和蓄排水之间的平衡关系被破坏，使城市在暴雨时极易发生内涝。如今设计师尽量保留城市水体、湿地，经过精心设计后与建筑环境有机结合的水体景观，不仅具有很好的景观价值，而且具有不可估量的生态价值。 2.2 人本化趋势

环境影响评价报告书的编写内容

环境影响评价报告书的编写环境影响报告书是整个论文的重点。环境影响报告书是环境影响评价工作成果的集中体现，是环境影响评价承担单位向其委托单位——工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。 环境影响评价工作程序大体分为三个阶段：第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定各单项环境影响评价的工作等级，编制评价工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶段工作所得到的各项资料、数据，得出结论，完成环境影响报告书编制[9]。 建设项目的类型不同，对环境的影响差别很大，环境影响报告书的编制内容也就不同。虽然如此，但其基本格式、基本内容相差不大。根据我国《建设项目环境保护管理条例》规定，本次垃圾填埋场建设项目环境影响报告书应包括以下内容，共分为十五章： 第一章总论：包括项目的背景；编制依据；评价原则；评价标准；评价等级；评价范围；评价重点；污染控制及保护目标； 第二章建设区域环境概况：包括地理位置；地形地貌；气象气候；地表水文；土壤植被；大气；地表水；地下水；社会环境概况； 第三章建设项目概况：包括项目基本概况；总平面布置及场地利用；公用工程；填埋工艺方案； 第四章工程分析：包括工程污染源分析；工程污染物排放； 第五章环境质量现状评价：包括地下水环境影响评价，地表水环境影响评价；声环境影响评价；固体废物环境影响评价；生态环境影响评价；大气环境影响评价； 第六章环境影响预测及分析：包括地下水环境质量现状预测与分析；地表水环境质量现状预测与分析；大气环境质量现状预测与分析；声环境质量现状预测与分析；周围生态质量现状预测与分析；生活垃圾运输过程中环境影响分析； 第七章污染防治措施与对策：包括地下水污染防治措施；渗滤液防治措施；废气防治措施；噪声防治措施；生态环境影响减缓措施；

河道施工防洪防汛应急预案

河道施工防洪防汛应急预案 目录 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.3 适用范围 (1) 1.4 应急工作基本原则 (1) 2.1项目部概况 (1) 2.2防洪方案 (2) 2.3组织管理管理措施 (3) 2.4物资设备人员保障措施 (3) 3 组织机构与职责 (4) 3.1 应急组织体系 (4) 3.2应急救援机构相关人员应急职责 (4) 3.2.1现场总指挥职责 (4) 3.2.2组员职责 (4) 3.2.4 抢险人员配置及职责 (5) 4 应急响应程序 (5) 4.1 基本应急响应程序 (5) 4.2 指挥与控制程序 (5) 4.3 资源调度程序 (6) 4.4 医疗救护程序 (6) 4.5 应急人员的安全防护程序 (6) 4.6 应急结束 (6) 5 奖惩 (6)

1 总则 1.1 编制目的 保证本工程施工期间沙颍河及蜈蚣渠河道泄洪通道畅通，保证本单位施工设备、人员不受洪水损失，维护沙颍河沿岸人民生命财产及本项目部人员及设备物资安全。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《漯河市2009年防汛工作方案》《漯河市防汛抢险应急预案》等有关文件精神要求，结合项目部实际情况，特制订本防汛应急预案。 1.3 适用范围 本预案适用于沙河、蜈蚣渠、颍河连续梁施工期间由于河水水位上涨影响河道泄洪能力，危及通行及沿岸人民生命财产安全以及项目施工安全等情况下，进行洪水灾害事故的监测、预防和抢险救灾工作。 1.4 应急工作基本原则 （1）以防为主常备不懈 防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，采取工程措施和非工程措施并举的办法，积极制订并实施防汛抗洪应急预案，加强预警机制，做到防患于未然。 （2）科学调度全力抢险 发生洪水险情后，各级救援队伍及相关救援力量迅速到位，按照应急预案采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护人民群众生命财产安全。 2项目概况及相关防洪措施 2.1项目部概况 根据漯河市气象局预测，2009年入汛时间在6月下旬~7月上旬，接近常年略偏晚。降水集中时段在6月下旬~7月上旬，7月中后旬~下旬前期、8月上旬、8月中旬后期~下旬。 *********************项目部承担许漯特大桥的工程施工，其中跨沙河、蜈蚣渠、颍河分别有一处连续梁施工。 1、沙河 沙河起止墩号1544#-1549#，自2月17日开工，计划于6月14日前完成中墩墩身施工，于7.7日前完成边墩墩身施工，0#块于7月5日（20天）施工完毕。 2、蜈蚣渠 蜈蚣渠起止墩号1286#-1291#，自3月13日开始施工，计划于7月1日完成中墩墩身施