文档视界 最新最全的文档下载
当前位置:文档视界 › 公文写作中存在的问题及解决办法

公文写作中存在的问题及解决办法

公文写作中存在的问题及解决办法
公文写作中存在的问题及解决办法

公文写作中存在的问题及解决办法

常见问题:

一是反映新情况、新问题而富有新意的材料所占比例甚低;

二是思考和表达问题的角度老化;

三是为“新”而新,偏重在文字上玩游戏。

主要原因:

一是缺乏“出精品”的意识,因而在新情况面前造成观察力捕捉力不强;

二是全新精神不强,在写作上容易出现从众心理和畏难情绪;

三是思路单一,缺乏积累。

捕捉新情况选择新角度的要领和方法:

一、紧跟党中央部署和改革开放的新形势,带着问题去观察比较,从变化中捕捉新情况。一要紧跟党中央新的战略部署和重要指示的发表,及时去投入研究,这是捕捉新情况必须要掌握的首要一条;二要从群众贯彻党的指示的反映中,观察新的思想去向;三要从对同类工作的历史对比观察中,及时捕捉变化的新情况;四要从工作出现的新问题中来捕捉研究新课题。

二、讲区别,求新意,勇于推出新的经验和理论

三、超出以往,另辟新路,寻求表达的新角度

框架设计构思过程:

主要任务,一是提炼和确立主题思想;二是确定思想,选定展开的层次。构思中存在的主要问题及原因:

一、构思不充分

赶材料,或因下功夫不够,出现了硬写的情况。从成文的材料中可以看出填空写法的痕迹。平时,我们讲搞教学背课的时间比例是四比一,我看构思和写作的时间比例也要在这个比例数之上。有的作者不要说细构思,就连粗构思都没搞好就草率动笔。

二、对材料的主题提炼和标题的制作下的功夫不足

出现了对主题思想把握不准,缺乏新意。在大小标题的提炼制作上平淡、

肤浅,甚至还有抄袭别人之嫌,给人一种“熟面孔”的印象和感觉。

三、思路展开不顺畅

对层次的划分有分不开“档”的情况,有的不管什么材料都是清一色“三三制”,有的给人一种硬分或勉强的感觉。

四、对层次内容安排轻重分配不当,出现前空后累赘的问题

有不少作者头脑中形成了一个法定的写作模式,就是第一大层次只能写抓学习提高认识,并标榜为“先务虚”。结果使材料的第一大层次不仅虚了,而且空了,所采写的例子很难用上去,都压到后边几个层次中去,造成整合堆砌的累赘状态。

掌握机关应用材料构思谋篇的思维特点

一、认真研究和掌握机关应用材料写作构思的思维特点

(一)为材料写作构思提供坚实的准备基础

四多:多读书以积累知识;多考虑事理以丰富才能;多研究观察以事物的联系;多练习按文思来运用文辞。

平时就要多读书,搞好革命基本理论和多学科多专业知识的储备;经常注意学习中央的文件,把握精神实质,研究形势变化而引发的新情况、新问题;结合现实生活中的实例多进行分析评判是非功过的思维训练。

(二)掌握和运用构思机关材料所需要的思维方法

我们的思维必须受党的方针政策、工作重心、会议的议题、集体决定、领导意图的约束,从内容到形式不能掺入作者的主观思想。常用的思维方法是:分析与综合、归纳与演译、发散与集中、性化与量化、系统与具体、比较与优选等逻辑思维方法。不要用自己的观点学说,过多注重想象和创作,使写出的材料有失庄重和严肃。

二、精心提炼,使主题思想准确新颖

(一)把握“主题”的四性,准确地加以提炼

客观性、主观性、观念性、时代性

(二)根据机关应用材料写作主题表达语义的显在性,将主题内涵鲜明地凸现出来

1、大标题就是本篇的主题思想。

经验材料、典型事迹材料、调查报告、工作研究

2、两个部位来表达主题思想

工作总结:一是在对前段工作总的形势的评价上;一个是对下一段工作的总的指导思想概括上。

3、开篇第一段表达主题

领导讲话的主题思想往往体现在开场白的一段话中,即表明这次讲话的针对性和要讲的几个点的交待上。

(三)力戒庸、陋、袭,提炼出新颖独到的主题

1、把所写的内容臵入社会大背景、大环境中去把握。

从大到小,以社会宏观来把握一篇材料的价值和走向;从小到大,以它来折射出宏观社会所需要的精神。

2、提炼和表达主题不单单是在文字上推敲出花样。

深化主题是一个思维过程。一是提出问题要尖锐、鲜明,就是要敢于提出自己的观点。发前人所未发,言前人所未言,提出的问题发人深思,富有超前意识。二是分析问题要深刻全面,使主题自然展开,层层深入,以内在的逻辑力量使主题深化。三是解决问题正确合理,以解决问题的较强目的性、透明度和正确的实效,来证明深化主题。

3、运用多向思维开拓文思

4、调动积累,在借鉴中出新

三、熟练掌握材料结构的方法和要领

(一)按表达主题的需要来考虑材料结构的安排

1、主题和结构的关系。主题是全篇的中心,层次划分必须服从服务于突出主题。在布局时,要考虑把主体思想贯穿材料全过程,从整体结构上充分给予反映和体现。

2、主题与层次的关系。每一个层次对于整篇来讲,它是一个点、一个步骤,它显示着作者某个阶段思维的凝聚。主题思想要为其在每个层次中的体现赋予任务和提出要求。每个层次要从不同的侧面、不同程度上发挥好表

达主题的作用。

3、各个层次之间的关系。

一个层次,在主题思想指导下,有它相对独立的内容,表达一个中心意思,这就是层次的单一性和完整性。但是将各个层次从表达主题的全局来看,就可发出层次与层次前后连贯,构成一种不错位的承接序列。这就是层次的集体性,即每个层次各有分工,相对独立。但分则成段,合则成篇,任何一个层次都不能游离于其它层次之外。

(二)按材料的不同种类来确定结构的方式

1、领导讲话稿的结构:

对大阶段工作总结讲话结构层次:对总的工作形势评价--工作开展的成绩、特点--工作开展的经验体会--工作中存在的问题--今后的任务和要求。

对会议的总结讲话稿结构:会议的基本情况--会议收获--深入贯彻会议需要抓好的几个问题--关于会议贯彻的安排和要求

2、向上级作的工作汇报材料结构:本单位贯彻上级指示,开展某项工作的基本情况--开展某项工作的经验和体会--存在的反映的问题和下步工作打算

3、参加上级会议的汇报和传达材料的结构:会议基本情况--会议的主要精神--关于传达贯彻上级会议精神的建议和方案

(三)按照内容的不同来确定安排思路划分层次

工作经验、先进典型事迹材料常用的结构方式:

1、按事物的发展顺序安排层次

每一层次就是一个大的的工作阶段,有利于探索每个阶段的特点。

2、按平等并列关系安排层次

材料的各个层次呈现“并列”关系,各个层次从不同的侧面,不同角度表现工作状况,揭示观点,展现经验。

3、按逐层深入的方式安排层次

各个层次之间呈现“递进”关系,层层深入,使材料步步推进,由浅入

深。

(四)要考虑到各个层次的均衡协调

要尽量考虑划分为三个层次以上,从整篇材料看,这样显得重心稳定,而分两个层次的材料就显得重心不稳。各个层次的分量要基本均衡防止出现前后轻重不一,给人不均匀的感觉。不要采取前者前、中者中、后者后的呆板叙事方法,讲究起伏变化,把所写内容采取优化组合,均衡地分配到各个层次中去。

推敲提炼层次标题

提炼层次标题在机关应用材料写作中的重要作用:一是有利于作者准确地驾驭全篇材料,分层有序的集中表达主题思想。二是有利于提纲挈领地统率材料。在应用材料写作中,材料要靠观点来串。一篇应用材料只要主标题和各层次标题一列出来,就会纲举目张了。三是有助于读者论难地把握材料要点。

一、提炼制作层次标题上存在的问题及原因

(一)

思路雷同,标题相似

(二)标题老,套话多。“大力抓什么”、“在什么上下功夫”、“加大力度”,没有认真研究如何在工作上加大力度

(三)矫揉造作,玩文字游戏。“研究新情况”、“解决新问题”、“树立新观念”、“讲究新思路”、“展示新形象”、“创造新经验”等。

(四)不注重从思想内涵上提炼。对层次标题的提炼,外部看到的是对文字的锤炼,其实起作用的是从思想内涵上的提炼。

二、掌握提炼制作层次标题的要领

(一)掌握层次标题对主题具有向心性的特点,主题,精心提炼设计好层次标题。

一是从主题思想出发,明确和研究它对每个层次为体现主题所赋予的表达任务,适度、准确地在标题中表达出来。

二是坚持局部服从服务于整体,为深刻表达主题增光添彩。

(三)“炼意”、“裁辞”,搞出体现思想内涵的层次标题

一是把握好“文以意为主”的原则,正确处理好炼意与炼辞的关系。在写材料中要抓住根本,经过极其艰苦地思考,把握住最能体现内容的新意上,在此基础上,再对文字表达进行反复推敲,使之意辞一致,提炼出意深文新的层次标题来。

二是精心反复提炼,制作出“举”精之要的层次标题。标题是不是最能体现和表达材料的思想内涵和意义。

三是坚持创新,不断提炼和制作出意新语新的层次标题。

段落开篇的写作方法

意义:文章的开头可以提示文章的题旨,文章的结尾体现其主旨。

文章开头写作的难点:一是机关应用材料本身是反映党委、领导工作实践的严肃文体,但又要在层次进入上体现新颖活泼,这两者关系不好处理。二是同一工作内容,在同一时期内,诸多单位都要反映。有的是处复一年的反映,材料层次进入既要有本单位的特点,又要防止和别的材料进入雷同,这种情况难解决。三是材料的层次进入,不是一个开关,而有若干个。开头的次数多,方式不能单一,而且要有变化,搞好若干个层次进入方式的优化组合,达到这方面的标准要求更难。

一、在机关应用材料层次进入中存在的问题

(一)层次开头进入方式的“俗”和“平”。

(二)进入手法的单一呆板,缺乏变化。

(三)“解题”现象的出现。“解题”是多余的。

二、层次进入的写作要领

层次标题列出后,可以直接进入,或摆出矛盾;或直接叙述;或列出体会。坚持开头要提示文章主题这个总的指导原则。

(一)材料层次进入的基本原则

一是新奇引入。二是富有气势。三是开门见山。机关应用材料,不同于文艺作品,它要考虑表达的明快,宣传的快捷,所以在材料进入上讲求开门见山。

(二)几种材料层次进入的方法

按时间顺序进入、直叙、论证、以事件导入、以推出新情况进入、以摆出问题、揭露矛盾来进入、以引用伟人语录、名人名言来进入、以提问进入、以经验和体会进入。

(三)讲究变化,优化组合,增强材料多层次进入的整体综合效果

从整篇材料看,一般至少三个层次,至少要有三次材料层次进入的机会。三个层次进入的方式要多样、和谐。

第五章背景材料的运用

作用:具有坚实的依托作用,井架了材料表达的厚度;井绳对比性,驾驭材料表达的力度;特殊的背景材料的运用,大大井绳了材料的个性色彩和吸引力;

一、运用背景材料方面存在的问题

一是忽视背景材料的运用;二是用法单一,把背景材料仅仅当与一个“牌子”和“标签”。

二、运用背景材料的要领

(一)增强运用背景材料的意识,把运用好背景材料贯穿到材料形成的全过程。

注意从弄清眼前情况的来龙去脉上去了解有价值的历史背景;从工作难度中了解其所处的环境背景;从其独特的经历和变化中,掌握其具有个性特征的背景。

(三)紧紧围绕深入表达主题精选精用

背景材料的运用是为了表达主题,深化指导思想服务的。

第一种是为衬托和表达英雄人物所处环境特殊的背景材料。

第二种是在典型人物遇到思想矛盾和斗争时插入有关的背景材料,来衬托其在思想斗争中得到帮助和升华。

第三种是表明被写单位的超前意识是有渊源的,而且是不断在改革中完善和发展的。

(三)按照材料表达需要,运用背景材料

用在以下几个部位:一是在材料的开关,即导语部分;二是在导入问题时所运用的背景材料;三是在揭露矛盾时运用背景材料;四为了说明问题而插入的地理背景材料。五在材料中进到有关工作发展状态或业务技术性很强的项目时,需要加以说明而插入的背景材料;六在材料展开中,涉及到与典型人物相联系的单位或个人时,需要给予介绍说明所插入的背景材料。这种插入的原则是哪个部位需要就在哪里运用。

第七章

增强机关应用材料写作的指导性

第一节指导性在机关应用材料写作中的重要意义

一、机关应用材料写作具有特定的指向性

1在写的材料给谁看的问题上指向性很强

2机关应用材料的选材和主题提炼的视角始终要指向现实社会生活中特定的范围

二、读者对机关应用材料的阅读在于把握内容、获取信息、指导行动

三、指导社会实践是机关应用材料写作的最根本的实用价值

第二节在把握机关应用材料指导性上存在的问题

一、

仅于完成写材料的任务,忽视对指导性思考

二、

在写作中,过多地考虑如何对被写单位或个人评功摆好,忽视从对同类单位或个人的分析和研究中寻求指导性

三、

虽然也注意了对指导性的研究,但经常出现“慢半拍”的现象

第三节增强指导性充分发挥机关应用材料的作用和效能

一、要弄清指导性在不同材料中的各自体现

(一)

在为领导写的讲话材料中,指导性重点体现在两个部位,一是对讲话针

对性问题的列举上。二是对工作的部署,完成任务的指令性要求和要注意的问题上。

(二)

在反映新情况的材料中,指导性重点体现在对新情况和难点问题的分析和为读者提供的认识和解决新情况、新问题的新思路和新办法上。

(三)在先进典型事迹材料中,指导性主要体现在典型的先进思想性和可学性上。

(四)在经验材料写作中,指导性体现在对共性问题的研究,有针对性地提供好的工作方法和管用的经验上。

(五)在工作研究的材料中,指导性体现在通过对工作热点、难点问题的研究,推出的研究战果上。

二、强化几个意识,使机关材料的指导性建立在坚实的基础之上

紧跟意识;超前意识;量需而作;克难意识;深究意识。

量需而作,要把握住两个方面的需求:一是要把握住领导干部在抓工作中的需要。从他们的困惑和苦衷中捕捉到抓工作应该突破的瓶颈和难点,有针对性地研究和探讨,给领导及时提出工作建议和提供决策依据。二是要把握群众在思想、工作和生活中需要解决的“扣结”

和实际问题,有针对性地寻求已经解决得好并取得经验的单位,及时进行总结,给其他单位以提示和指导。

要勇于攻克难点:一是不搞急功近利,要把写作的重点放在攻克和反映难点问题上,攻克难点要付出很大代价,而且有时药费了很多时间和精力,也不一定能出好的结果。二是要深入一线,在和领导、群众同甘共苦中捕捉难点。

......

公文写作中常见问题及解决办法

公文写作中常见问题及解决办法 今天主要想和大家从公文的文面结构、容易用错和写错的字、标题写作中一些常见问题的处理、公文结构层次序数的规范、数字运用的规范、字体和字数的规范、标点符号的运用、公文用印、主题词的提炼、版记标识等十个方面就公文写作中的常见问题和解决办法进行学习和探讨,目的在于进一步提高我们公文写作和处理的能力,促进公文写作和处理的进一步规范。 一、公文的文面结构主要有哪些要素? 公文的文面结构即公文格式问题,是公文规范性的重要体现。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知(中办发[2012]14号)规定,由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、引发机关和印发日期、页码,共18种要素组成。 主要的要素有八个方面:即版头、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关(落款)、成文日期。 (一)版头 (1)“红头文件”。文件的首页上端,印有“×××文件”字

样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线,党的公文在红线中间另加一红五星。 (2)“白头文件”。即不用版头的文件,一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 (二)发文字号 由机关代字、年份、发文顺序号组成。 发文机关代字+〔年份〕+发文顺序号 机关代字是发文机关的简化代称,一经确定,不得随意改动。年份用公元纪年标记,使用阿拉伯数字,并用六角方括号括住。位置居中略下(纵向)或左下。顺序号,使用阿拉伯数字,如“58号”。写作“第58号”或“058号”均不规范。 (三)标题 由发文机关名称、事由和文种组成。 机关名称+(关于)事由+(的)文种 如:中共政协西安市委员会党组关于召开政协西安市第十三届委员会第一次会议有关问题的请示 政协西安市委员会办公厅关于报送《关于我市 节能减排工作情况调查报告》的函 (四)主送机关

公文写作中的细节问题

公文写作中的细节问题 对于经常与文字打交道的文秘人员而言,掌握文章写作的一般规律,具备各种常用文体写作的基本能力,把握公文写作的具体细节,是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和 需要注意的几个问题。 二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”,就是领导对撰 写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前,不了解领导意图, 只能是自作主张,瞎写一气。所以,在公文写作前,必须把领导意 图搞清楚。对领导意图,了解得越具体越好,越透彻越好。当然, 有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻,这要靠公文 写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了,要靠充分发挥主 观能动性了。有了领导意图,写作就有了“尚方宝剑”,就知道写些 什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的 语言风格,讲话稿写的再好,与领导行不成共同语言,领导也不会 欣赏。这就要求作者经常参加会议,感受气氛,通过多种途径掌握 领导的语言风格。 三要学习有关文件和报刊,深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神,是各级党政组织工作的指南。掌握了这 个指南,工作就能沿着正确方向前进;离开了这个指南,就会迷失 方向,甚至会走到斜路上去。公文写作人员,只有深刻领会中央和 上级党委指示精神,才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神,才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以,在起草公文前,我们必须通过学习,把近期中央和上级党委指示精 神领会深透,把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。 四要了解当地实际。各级党委的任务,就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实际结合的文章。只有了解当地实际情况,才能 做好上下结合这篇文章,才能有针对性地提出问题和解决问题。要 了解当地实际,就要多翻阅一些资料,经常深入下去,搞些调查研究,事物是不断发展变化的,现代化建设日新日异,新情况、新问

公文写作常见问题分析

一、标题常见问题分析 公文标题是公文内容的摄要,在发挥公文效能上起着举足轻重的作用。但受诸多因素的影响,公文标题时常出现一些毛病,现归纳为以下八个方面,并作粗浅分析。 (一)要素不全 完整的、规范的公文标题,一般应具备“三要素”,即发文机关名称、事由、文种,以标明由谁发文、为什么发文和用什文种发文。2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》作出明确规定:“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容(事由)并标明公文种类(文种),一般应当标明发文机关”。当然,特殊情况下,也可省略标题中的一至二个要素,但不可随意省略,要相对规范,否则,将毛病百出。 常见的病例有三种: 一是随意省略事由。如《××县人民政府决定》,由于省略事由,受文者看不出标题所反映的主要内容、事项和基本观点,不利于学习、贯彻、领会、落实文件精神。除一些非重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外(如中华人民共和国国务院、司法部门发出的国务院“公告”、“主席令”、“布告”等),一般情况下不得省略事由。 二是随意省略发文机关。如:一份没有版头的文件标题《关于加强农村党支部建设的报告》,待上级看完文件后,才从落款处知道文件是哪个机关发出的,既不庄重,也不严肃,更不利于公文运转和办理。具有重大决策和事项的下行文不得省略发文机关;没有版头的下行文、上行文均不得省略发文机关,但有版头(发文机关标识)的,也可不标明发文机关。 三是随意省略文种。使受文者不得要领,失去公文的严肃性。如《××乡人民政府关于召开春耕生产会议的有关事宜》。 (二)乱用文种 主要表现在三个方面:

一是混用文种。如《全国人大常委会党组关于县乡换届选举问题的请示报告》,这里把“请示”、“报告”两个不同的文种混淆在一起使用,不论是已经废止的《国家行政机关公文处理办法》,还是自2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》,都没有“请示报告”这一文种,明显不妥。从该“请示报告”的内容看,应使用批转式“报告”这一文种。 二是错用文种。有的该用“请示”的,却用了“报告”,而该用“报告”的反而用的是“请示”;有的该用“函”的却用“通知”;有的把没列为文种的公文种类作为文种使用,如“条例”、“规定”、“办法”、“总结”、“计划”等,以上这些,都不可作为文种使用,不可直接行文。《党政机关公文处理工作条例》所确定的公文文种共有15种,决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。除此之外,均不可直接行文,但可作为“印发”、“颁发”或“通知”的“附件”行文。 三是生造文种。如《关于调整工资的补充说明》、《关于机构改革中有关问题的解释》等,这里的“补充说明”、“解释”均不应作为文种使用,以上两个标题可修定为《××(发文机关)关于印发调整工资补充说明的通知》、《××(发文机关)关于印发机构改革中有关问题解释的通知》。还有的把“安排”、“要点”、“细则”这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文,是错误的。 (三)隶属不清 不该用“批转”的,用了“批转”;该用“批转”的却用了“印发”、“转发”,分不清三者之间的隶属关系和词性。如《××县政府办公室关于批转××市长在××会议上讲话的通知》,这里的“批转”使用不当,应该使用“印发”或“转发”。因为“批转”具有“批准转发”之意,是上级对下级报告的认同并转发下去贯彻落实的。下级对上级机关的文件和上级领导同志的讲话、批示等不可使用“批转”,否则将混淆了上下级的隶属关系。 (四)提炼不精。主要表现在标题冗长上。如《×××(发文机关)关于招收退休退职职工子女就业,进行合理安

公文写作中的细节问题

公文写作中的细节问题对于经常与文字打交道的文秘人员而言,掌握文章写作的一般规律,具备各种常用文体写作的基本能力,把握公文写作的具体细节,是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。一、做好准备“巧妇难为无米之炊”,只有准备充分,起草公文才能奋笔疾书,一气呵成,反之就只能不知从何处入手,“十步九回头”,写了撕、撕了写,别别扭扭,很难写出“高屋建瓴,势如破竹”的公文来。那么,起草公文需要做好哪些准备呢?一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面,正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说:“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想,写作时才能正确地“言志”,做到文意深远。另一方面,“读书破万卷,下笔如有神”,作者只有博览群书,对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时,公文写作要求的学识既要博,也要专,假如写经济方面的材料,没有经济学理论作基础,写政党建设的材料,没有政党理论作基础,那是写不出好材料的。所以,平时我们要强化自己的思想境界修养,要增进自己多方面的文化科学知识的素养。二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”,就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前,不了解领导意图,只能是自作主张,瞎写一气。所以,在公文写作前,必须把领导意图搞清楚。对领导意图,了解得越具体越好,越透彻越好。当然,有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻,这要靠公文写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了,要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图,写作就有了“尚方宝剑”,就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格,讲话稿写的再好,与领导行不成共同语言,领导也不会欣赏。这就要求作者经常参加会议,感受气氛,通过多种途径掌握领导的语言风格。三要学习有关文件和报刊,深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神,是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南,工作就能沿着正确方向前进;离开了这个指南,就会迷失方向,甚至会走到斜路上去。公文写作人员,只有深刻领会中央和上级党委指示精神,才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神,才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以,在起草公文前,我们必须通过学习,把近期中央和上级党委指示精神领会深透,把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。四要了解当地实际。各级党委的任务,就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实际结合的文章。只有了解当地实际情况,才能做好上下结合这篇文章,才能有针对性地提出问题和解决问题。要了解当地实际,就要多翻阅一些资料,经常深入下去,搞些调查研究,事物是不断发展变化的,现代化建设日新日异,新情况、新问题、新事物层出不穷,这就需要我们经常地了解当地实际,把握新鲜事物,否则,就容易犯“照抄、照搬、照传”的毛病,就容易发生“言之无物,空话连篇”的弊端。这是公文写作的大忌。五要统筹兼顾,科学组织。在遇到写大材料或者是在省市领导来去匆匆,一人准备汇报材料来不及的时候,就需要多人合作,共同完成。经验的做法就是采取“统—分—统”的组织写作方法,即:统一研究写作提纲,分头去写,最后一人统稿。这种方法注意的问题有三:一是根据各自的特长,科学分工。参加的人员有的对工业比较熟悉;有的对农业比较熟悉;有的对外贸比较熟悉;有的对稳定比较熟悉等等,各有特点,要注意发挥他们特长,谁熟悉哪方面的,就写哪一部分,分工负责。二是拟稿人要按提纲去写,如有大的变动,需征得主笔同意,以免走题;对一些细节问题,可以灵活掌握。三是主笔统稿时要把好“四关”,即:“政治关”,看看是否符合中央和上级党委的指示精神,是否符合党的路线、方针、政策;“实际关”,看看是否符合当地实际情况;“结构关”,看看结构是否合理、清楚,有无重复的地方,前后风格是否一致;“文字关”,看看文字表述是否准确,言简意赅。该调整的调整,该删减的删减,该补充的补充。最后,送领导审查、定稿。 二、谋篇布局文章谋篇布局的好坏,直接影响表达效果,所以在确立了公文的主旨后,就要围绕主旨对整个公文结构进行谋篇布局,考虑文章的组织构造及它们之间的逻辑联系,

公文写作中常见的问题

公文写作中常见的问题 一、文种使用不当 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成"请示报告";有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 二、格式不规范 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:(一)公文文头不规范;(二)标题冗长、混乱、残缺不全;(三)主送机关排列混乱;(四)结构层次序数混乱;(五)附件不符;(六)主送、抄送单位不正确。 三、行文规则混乱 (一)越级行文。 (二)多头行文。 (三)请示一文多事。 (四)党政不分。 四、提法不当 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 五、名称表述混乱

公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇 公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 六、时间表述含糊 (一)用时间代名词而不用具体日期。 (二)年份随意省略。 (三)年份不使用公元纪年。 七、用词不当 (一)词义误用。 (二)生造词语。 (三)词语使用不当。 (四)滥用模糊词语。 八、不符合语法 不少公文存在不合语法的现象,以致于造成理解上的歧义或错误。(一)成分残缺。 (二)成分多余。 (三)搭配不当。 (四)语序不当。 九、数字使用不统一 公文使用数字概念模糊,书写形式杂乱和不准确,主要有以下几种情况: (一)是数字概念不清楚。

公文写作中细节问题

公文写作中细节问题 公文写作中的细节咨询题 关于经常与文字打交道的文秘人员而言,掌握文章写作的普通规律,具备各种常用文体写作的基本能力,把握公文写作的具体细节,是我们必备的素养。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个咨询题。一、做好预备 “巧妇难为无米之炊”,惟独预备充分,起草公文才干奋笔疾书,一气呵成,反之就只能别知从何处入手,“十步九回头”,写了撕、撕了写,别别扭扭,很难写出“高屋建瓴,势如破竹”的公文来。那么,起草公文需要做好哪些预备呢? 一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面,正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说:“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想,写作时才干正确地“言志”,做到文意深远。另一方面,“读书破万卷,下笔如有神”,作者惟独博览群书,对各方面的知识才干融会贯穿、运用自如。并且,公文写作要求的学识既要博,也要专,如果写经济方面的材料,没有经济学理论作基础,写政党建设的材料,没有政党理论作基础,那是写别出好材料的。因此,平时我们要强化自己的思想境地修养,要增进自己多方面的文化科学知识的素质。 二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”,算是领导对撰写某一公文的目的和计划。假如在起草公文前,别了解领导意图,只能是自作主张,瞎写一气。因此,在公文写作前,必须把领导意图搞清晰。对领导意图,了解得越具体越好,越透彻越好。固然,有时领导对领导意图别可能谈得那么具体、那么透彻,这要靠公文写作人员平时对近期领导关注咨询题的掌握程度了,要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图,写作就有了“尚方宝剑”,就知道写些什么了。“语言风格”算是领导说话风格和适应。假如别了解领导的语言风格,说话稿写的再好,与领导行别成共同语言,领导也可不能观赏。这就要求作者经常参加会议,感觉气氛,经过多种途径掌握领导的语言风格。 三要学习有关文件和报刊,深刻领略中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神,是各级党政组织工作的指南。掌握了那个指南,工作就能沿着正确方向前进;离开了那个指南,就会迷失方向,甚至会走到歪路上去。公文写作人员,惟独深刻领略中央和上级党委指示精神,才干在公文里正确体现中央和上级党委指示精神,才干保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和降实。因此,在起草公文前,我们必须经过学习,把近期中央和上级党委指示精神领略深透,把准当前时代的脉搏。这是特别重要的。 四要了解当地实际。各级党委的任务,算是要做好中央和上级党委指示精神与当地实际结合的文章。惟独了解当地实际事情,才干做好上下结合这篇文章,才干有针对性地提出咨询题和解决咨询题。要了解当地实际,就要多翻阅一些资料,经常深入下去,搞些调查研究,事物是别断进展变化的,现代化建设日新日异,新事情、新咨询题、新事物层出别穷,这就需要我们经常地了解当地实际,把握新奇事物,否则,就容易犯“照抄、照搬、照传”的毛病,就容易发生“言之无物,空话连篇”的弊端。这是公文写作的大忌。 五要统筹兼顾,科学组织。在遇到写大材料或者是在省市领导来去匆匆,一人预备汇报材料来别及的时候,就需要多人合作,共同完成。经验的做法算是采取“统—分—统”的组织写作办法,即:统一研究写作提纲,分头去写,最后一人统稿。这种办法注意的咨询题有三:一是依照各自的特长,科学分工。参加的人员有的对工业比较熟悉;有的对农业比较熟悉;有的对外贸比较熟悉;有的对稳定比较熟悉等等,各有特点,要注意发挥他们特长,谁熟悉哪方面的,就写哪一部分,分工负责。二是拟稿人要按提纲去写,如有大的变动,需征得主笔接受,以免走题;对一些细节咨询题,能够灵便掌握。三是主笔统稿时要把好“四关”,即:“政治关”,看看是否符合中央和上级党委的指示精神,是否符合党的路线、方针、政策;“实际关”,看看是否符合当地实际事情;“结构关”,看看结构是否合理、清晰,有无重复的地

公文写作常见问题十解

公文写作常见问题十解 一、公文的文面结构主要有哪些要素?公文的文面结构是个公文格式问题,是公文规范性的重要体现。最常用的有以下 8 个要素构成: 1、版头 ①“红头文件”。文件的首页上端,印有“XXX文件” 字样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线,党的公文在红线中间另加一红五星。 ②“白头文件” 。即不用版头的文件,一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 2、发文字号 机关代字 + 〔年份〕 + 顺序号机关代字是发文机关的简化代称,一经确定,不得随意改动。年份用公元纪年标记,使用阿拉伯数字,并用六角方括号括住。位置居中略下(纵向)或左下。顺序号,使用阿拉伯数字,如“ 58 号”。写作“第 58 号”或“ 058 号”均不规范。 3、标题 发文机关 + (关于)事由 + (的)文种 4、主送机关顶格,后加冒号。少数直接面向社会或全体的文件可省 略主送机关

该要素要注意主送机关之间的排列顺序和标点符号的 使用。从系统的角度说,应按党T政T军T群的顺序排列, 县四大家领导班子排序应为:县委、人大、政府、政协;从级别的角度说,应按由高至低的顺序排列。不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开,同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开。如:以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇党委,县委各部委,县直机关各单位和各人民团体党委(党组、总支、支部),汤泉池管理处党委” 各主送机关间用逗号而不是用顿号隔开是因为它们虽处于同一级别但分属于不同系统。 当公文的主送机关为平级机关时,可按公文的内容与主送机关关系的密切程度安排先后顺序。 5、正文。排印正文时,标点符号应尾随文后,即点号不能打头,标号不要拆开。数字、年份也不能拆开回行。 6、附件 写在正文下空 1 行左空 2 字用 3 号仿宋体字标识。格式为: 附件:序号 + 标题 + 件数附件的标题不加书名号,标题与件数空一字距,其末尾不加标点符号。写作“附件如文” 、“附件X份”是错误的。识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第 1 行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第 1 行顶格标附件不是“副件” ,有的对正件起说明、解释和证实作用,有的则用于向上级机关报送或向下级机关批转的附件,此类附件实际是主件。

公文常见错误分析及对策

公文常见错误分析及对策 公文写作 公文常见错误分析及对策 公文是公务文书的简称,是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。其重要特点就是行文的规范化、制度化和标准化。对于公文格式,国家技术监督局制定了《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999,以下简称《格式》),国务院办公厅制定了《国家行政机关公文处理办法》(2001年1月1日起施行,以下简称《办法》),中央办公厅制定了《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》(以下简称《条例》)。但是不少单位和部门制发文件,并没有严格按照规定、要求去做,而是各行其是,制发文件存在很大的随意性,造成公文格式的不规范,严重影响了公文的严肃性、公正性。更在一定程度上影响了公文的质量和效能,影响了政 府的行政效率,因此必须引起高度重视。 一、存在的问题 (一)文种使用乱。一是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。《办法》所确定的公文文种共有13类14种,即:命名、令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,函,会议纪要。除此之外,均不可直接行文,但可作为"印发"、"颁发"式"通知"的"附件"行文。例如,《关于××市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定》、《关于使用社会保障卡有关问题的说明》等,这里的"操作规定"、"说明"均不应作为文种使用,可以改成《××关于印发市区退休人员一次性缴纳医疗费分期缴费的具体操作规定的通知》、《××关于印发使用社会保障卡有关问题的说明的通知》,不能作为文种使用的还有"条例"、"规定"、"办法"、"总结"、"计划"等,有的甚至把"安排"、"要点"、"细则"这些既不是公文文种又不是应用文体种类的东西常常作为公文文种直接行文,都是错误的。

公文写作中常见错误

公文写作中常见错误和需要注意的事项 一、文字错误 1.法律法规和公文统用“其他”不用“其它”,相应用“他们” 不用“它们” 2.像的使用。根据新公布的《简化字总表》,象不再 是像的简 化字,仍然各司其职。 我们每一个同志都要像爱护自己的生命那 样;像浙江 --- 。 3.账与帐的使用。账用于货币和货物出入的记载 ,个人账户、挂 账、台账;帐专指布、纱、绸子等制成的遮蔽物。 4.法规和公文 解说明。 5.按照与遵照的用法:按照法律法规或文件等的规定或要求; 遵照上级或长辈的指示、教导等。 6.公布与发布的用法: 命令。相继制定和公布 于 的决定》。 7.制定与制订的用法: 规章制度,制订适用于方 案、规划、计划。 8.增长与增加的用法:增长一词后接百分比,增加一词后接具 体数量。地方财政收入由 1997 年的 1702 万元增加到 2002 年 的 5638 万元。增长幅度达 50% ,而不是增长速度达 50% 。 9.截止与截至的用法:截止到 2000 年或截至 2000 年,而不 是截止 2000 年。截止是不及物动词,后不跟宾语。 10 .议案和提案: 人大代表提出的是议案和建议, 政协委员提出 的是提案。 11.用词错误: 表示独一无二用“惟一”而不是“唯一” 用行政区域,不用行政辖区。 久禁不绝不是久禁不止。 富余劳动力不是富裕劳动力 社会各界不是社会各届,届表示次。 公文、出版物统一用“报道”不用“报导”。如:新闻报道;对 有关信息要慎重报道。 应有之义不是应有之意 凸显不是突显 磨炼不是磨练 明察暗访不是明查暗访 中“以上”和“以下”均含本数和本级,无须注 公布适用于行政法规, 发布适用于决定、 统计法》等法律法规。 市政府发布了 《关 制定适用于路线、方针、政策、法令、

公文写作中的细节问题

公文写作中的细节问题 公文写作中的细节问题对于经常与文字打交道的文秘人员而言,掌握文章写作的一般规律,具备各种常用文体写作的基本能力,把握公文写作的具体细节,是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文写作中的一些基本常识和需要注意的几个问 题。一、做好准备“巧妇难为无米之炊”,只有准备充分,起草公文才能奋笔疾书,一气呵成,反之就只能不知从何处入手,“十步九回头”,写了撕、撕了写,别别扭扭,很难写出“高屋建瓴,势如破竹”的公文来。那么,起草公文需要做好哪些准备 呢?一要提高个人的思想修养和学识储备。一方面,正确的世界观、政治观、道德观、艺术观、美学观、历史观、伦理观、文化观对作者的文风、作品的质量至关重要。古人说:“志高者意必远。”写作者树立了正确、远大的理想,写作时才能正确地“言志”,做到文意深远。另一方面,“读书破万卷,下笔如有神”,作者只有博览群书,对各方面的知识才能融会贯通、运用自如。同时,公文写作要求的学识既要博,也要专,假如写经济方面的材料,没有经济学理论作基础,写政党建设的材料,没有政党理论作基础,那是写不出好材料的。所以,平时我们要强化自己的思想境界修养,要增进自己多方面的文化科学知识的素养。二要掌握领导意图、语言风格。所谓“领导意图”,就是领导对撰写某一公文的目的和打算。如果在起草公文前,不了解领导意图,只能是自作主张,瞎写一气。所以,在公文写作前,必须把领导意图搞清楚。对领导意图,了解得越具体越好,越透彻越好。当然,有时领导对领导意图不可能谈得那么具体、那么透彻,这要靠公文写作人员平时对近期领导关注问题的掌握程度了,要靠充分发挥主观能动性了。有了领导意图,写作就有了“尚方宝剑”,就知道写些什么了。“语言风格”就是领导讲话风格和习惯。如果不了解领导的语言风格,讲话稿写的再好,与领导行不成共同语言,领导也不会欣赏。这就要求作者经常参加会议,感受气氛,通过多种途径掌握领导的语言风格。三要学习有关文件和报刊,深刻领会中央和上级党委指示精神。中央和上级党委指示精神,是各级党政组织工作的指南。掌握了这个指南,工作就能沿着正确方向前进;离开了这个指南,就会迷失方向,甚至会走到斜路上去。公文写作人员,只有深刻领会中央和上级党委指示精神,才能在公文里正确体现中央和上级党委指示精神,才能保证中央和上级党委指示精神在当地的贯彻和落实。所以,在起草公文前,我们必须通过学习,把近期中央和上级党委指示精神领会深透,把准当前时代的脉搏。这是非常重要的。四要了解当地实际。各级党委的任务,就是要做好中央和上级党委指示精神与当地实

公文写作常见问题

公文写作常见问题 一、公文的文面结构主要有哪些要素? 公文的文面结构是个公文格式问题,是公文规范性的重要体现。最常用的有以下8个要素构成: 1、版头 ①“红头文件”。文件的首页上端,印有“*文件”字样的红色大字。政府公文版头下面有一道红线,党的公文在红线中间另加一红五星。 ②“白头文件”。 即不用版头的文件,一般用于印发领导人的讲话等文字材料。 2、发文字号 机关代字+〔年份〕+顺序号 机关代字是发文机关的简化代称,一经确定,不得随意改动。年份用公元纪年标记,使用阿拉伯数字,并用六角方括号括住。位置居中略下或左下。顺序号,使用阿拉伯数字,如“58号”。写作“第58号”或“058

号”均不规范。 3、标题 发文机关+事由+文种 4、主送机关 顶格,后加冒号。少数直接面向社会或全体的文件可省略主送机关。 该要素要注意主送机关之间的排列顺 序和标点符号的使用。从系统的角度说,应按党→政→军→群的顺序排列,县四大家领导班子排序应为:县委、人大、政府、政协;从级别的角度说,应按由高至低的顺序排列。不同系统、不同级别的主送机关之间用逗号隔开,同一系统、同一级别的主送机关之间用顿号隔开。如:以县委和县委办向下行文的主送机关为“各乡镇党委,县委各部委,县直机关各单位和各人民团体党委,汤泉池管理处党委”各主送机关间用逗号而不是 用顿号隔开是因为它们虽处于同一级别但 分属于不同系统。 当公文的主送机关为平级机关时,可按公文的内容与主送机关关系的密切程度安 排先后顺序。

5、正文。 排印正文时,标点符号应尾随文后,即点号不能打头,标号不要拆开。数字、年份也不能拆开回行。 6、附件 写在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识。格式为: 附件:序号+标题+件数 附件的标题不加书名号,标题与件数空一字距,其末尾不加标点符号。写作“附件如文”、“附件×份”是错误的。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第 1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识 附件。 附件不是“副件”,有的对正件起说明、解释和证实作用,有的则用于向上级机关报送或向下级机关批转的附件,此类附件实际是主件。 7、发文机关

公文写作常见问题

公文写作的基础知识与常见问题分析 公文的分类 按其行文方向,可分为上行文、下行文、平行文。 按其时限要求,可分为特急公文、急办公文、常规公文 按其时限要求,可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。 常用公文文种 我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个: 决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 国家行政机关使用的公文种类有13个: 命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 上述文件共27个,其中9个是相同的,即:决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要; 不同的有9个,其中属党的机关的有5个,即:公报、指示、决议、条例、规定;属国家行政机关的有4个,即:命令(令)、议案、通告、公告。由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的,一般称为法定文种。 公司常用的主要公文种类

1.决定:适用于公司对重要事项或者重大行动做出安排,如机构设立与撤销;变更或撤销公司不适当决定。 2.通报:传达重要精神或者通报有关重要情况,也适用于对全系统各单位或个人的表彰与批评。 表彰通报:介绍先进事迹+先进事迹意义+表彰决定+希望号召批评通报:错误事实+错误性质分析+惩罚措施+提出希望要求情况通报:缘由目的+情况信息+希望要求 3.请示:适用于下级向上级的请求指示和批准;也适用于分公司必须以公文形式向总公司的请求指示和批准。 应用范围 (1)遇到问题无法解决,需要上级指示; (2)处理较为重要的事件和问题,要上报批准; (3)遇到问题,虽有解决方法,但没有权力或能力实施,需要上级帮助; (4)对有关方针、政策和上级发布指示有疑问,要上级解答; (5)下级机关之间在重要问题上出现意见分岐,要上级仲裁; (6)请上级领导参加活动,指导工作。 注意事项 (1)主送机关只能有一个,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式; (2)只能主送上级机关,不能送领导者本人;

公文写作中常见的12个错误

公文写作中常见的12个错误 常见错误一: 多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例1:各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(错误) 各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。(正确) 例2:公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设,落实护校制度。(错误) 公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全网”建设,落实护校制度。(正确) 解析:标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间,宜用顿号。 常见错误二: 在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例3:制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013-2015年)。(错误)

制定并实施学校安防达标建设三年行动计划(2013—2015年)。(正确) 例4:要加快工程进度,确保科技园3-5年内建成。(错误) 要加快工程进度,确保科技园3~5年内建成。(正确) 解析:标示时间、地域的起止一般用一字线(占一个字符位置),标示数值范围起止一般用浪纹线。 常见错误三: 在并列分句中使用逗号统领 例5:各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合,工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业;公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。(错误) 各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合:工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为;工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业;公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。(正确) 解析:用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。 常见错误四: 在并列分句中使用句号后再使用分号

公文写作常见错误案例分析

公文写作中常见的错误 1.×市×区区属图书馆为办好图书事业,满足该区群众读书的要求,特向区政府请示增加经费,并将该请示抄送该区人事局、劳动局、物价局、财政局。 错误。抄送单位应当是与该请示事项有关的单位。“人事局、劳动局、物价局”与区图书馆申请经费无关,不应将该请示抄送给他们。 2.某县人事局向县直属各单位下发年终考核工作通知,抄报于该县政府办公室 正确。根据《国家行政机关处理办法》有关规定,向下级机关的重要行文,应抄报上级机关,目的是为了让上级了解情况,避免出现工作中的被动情况。 3.×省×市×区区属瓷器厂因税务问题受到该区税务所的处罚,该厂认为处罚不符合国家税法,特向市税务局申诉,并同时向×省税务厅申诉,并抄报于×市政府、×区政府。 错误。主送单位应当是一个,同时主送,搞乱了行文关系。抄送单位应当是与该申诉事项有关的单位。“×市政府、×区人民政府”,与税务申诉事项无关,不应将该申诉抄送给他们。 4.某县农林局写例行报告,一向县政府汇报1995年全年工作,二在报告中请示了1996年增建农机站的事项,三建议对困难地区减

免乡政府提留费用。 错误。报告中不能夹带请示,且应“一文一事”。 5.×市×工业总公司因市属重点企业×××电器厂因领导班子个别人贪污犯罪,准备调整该厂领导班子,特向市政府请示。并将该请示抄送于该厂办公室。 错误。请示不能抄送下级机关。 6.×市纪检委员会将1997年纪检情况通报于市各直属机关和各局。 正确。该通报属于情况通报,为知照类文件,可以有多个主送机关。 7.中共××市委与市委宣传部就学习贯彻中共第十七次代表大会精神,建设有特色的社会主义联合向下发出通知。 错误。为了维护文件的权威性和法定效用,联合行文的单位应当是同级单位。 8.×市×区职工大学是受区政府和市成人教育局双重领导的单位。该职工大学就1994年需增加教育经费一事,特向两个上级机关请示。 错误。请示只能够有一个主送机关;若是双重领导机关,则需要

公文写作常见错误及病例分析报告

公文写作常见错误及病例分析 一、公文常见错误 (一)行文中的常见错误 1.滥发文件。主要表现:(1)所发公文属可发可不发之列。(2)所发公文只是照抄照转上级的公文(翻印即可,不必转发)。(3)所发公文容空洞,无具体措施,不解决问题。(4)行文所涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决。(5)行文所涉及的容已在报上全文公布过。(6)在部门之间意见分歧,未经协商一致时就行文。 2.行文关系混乱。主要表现:(1)应该党政分开行文的未分开行文。(2)应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文。(3)该职能部门行文的“升格”为党委、政府级行文。(4)该党委、政府级行文的“降格”为职能部门行文。 (二)文种使用中的常见错误 1.自制文种。在正式文种之外,随心所欲,生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有:“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“重声明”等。 2.误用文种。把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种直接使用,如《××单位××××年工作要点》。把属于总结类的文种“小结”、“总结”,以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。但是,如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布,则是规用法。如“××单位关于印发2017年工作要点的通知”。 3.混用文种。不按文种的功能和适用围去选用文种,而造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。常见的有:“公告”与“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。主要表现为将通告误用为通知,将通知误用为通告,将请示误用为报告,将报告误用为请示,将“请示”、“报告”合用为“请示报告”,“请示”和“报告”本身是两个文种,将决定误用为决议,将决议误用为决定,将函误用为请示或报告,将复函误用为批复。

公文写作常见错误16种

公文写作常见错误16种 一、行文中的常见错误 1、滥发文件。主要表现:(1)所发公文属可发可不发之列;(2)所发公文只是照抄照转上级的公文(翻印即可,不必转发);(3)所发公文内容空洞,无具体措施,不解决问题;(4)行文所涉及的问题可用口头请示、汇报或开会等形式解决;(5)行文所涉及的内容已在报上全文公布过;(6)在部门之间意见分歧,未经协商取得一致时就行文。 2、行文关系混乱。主要表现:(1)应该党政分开行文的未分开行文;(2)应该一个机关单独行文的搞成几个机关联合行文;(3)该职能部门行文的“升格”为领导机关行文;(4)该领导机关行文的“降格”为职能部门行文。 二、文种使用中的常见错误 1、自制文种。在正式文种之外,随心所欲,生造公文文种并俨然以正式公文行文。常见的有:“请示报告”、“工作思路”、“情况”、“汇报”、“申请”、“郑重声明”等。 2、误用文种。把属于机关其他应用文,特别是事务文书中的文种,误作为正式公文文种使用的情况。常见的有:把计划类文种“要点”、“打算”、“安排”、“设想”等作为公文文种直接使用,如?××市委××××年工作要点?。把属于总结类的文种“小结”、“总结”,以及把属于规章制度类的文种“办法”、“规程”、“须知”、“实施细则”等作为正式文种直接使用。但是,如果将上述应用文用转发或印发通知的形式发布,则是规范用法。如“××市人民政府关于印发市政府1997年工作要点的通知”。 3、混用文种。不按文种的功能和适用范围去选用文种,而造成临近文种相互混用,导致行文关系不清,行文目的不明,行文性质混淆。常见的有:“公告”与“通知”、“决议”与“决定”、“请示”与“报告”、“请示”与“函”混用。主要表现为将通告误用为通知,将通知误用为通告,将请示误用为报告,将报告误用为请示,将“请示”、“报告”合用为“请示报告”,“请示”和“报告”本身是两个文种,将决定误用为决议,将决议误用为决定,将函

公文写作中存在的问题及解决办法

公文写作中存在的问题及解决办法 常见问题: 一是反映新情况、新问题而富有新意的材料所占比例甚低; 二是思考和表达问题的角度老化; 三是为“新”而新,偏重在文字上玩游戏。 主要原因: 一是缺乏“出精品”的意识,因而在新情况面前造成观察力捕捉力不强; 二是全新精神不强,在写作上容易出现从众心理和畏难情绪; 三是思路单一,缺乏积累。 捕捉新情况选择新角度的要领和方法: 一、紧跟党中央部署和改革开放的新形势,带着问题去观察比较,从变化中捕捉新情况。一要紧跟党中央新的战略部署和重要指示的发表,及时去投入研究,这是捕捉新情况必须要掌握的首要一条;二要从群众贯彻党的指示的反映中,观察新的思想去向;三要从对同类工作的历史对比观察中,及时捕捉变化的新情况;四要从工作出现的新问题中来捕捉研究新课题。 二、讲区别,求新意,勇于推出新的经验和理论 三、超出以往,另辟新路,寻求表达的新角度 框架设计构思过程: 主要任务,一是提炼和确立主题思想;二是确定思想,选定展开的层次。构思中存在的主要问题及原因: 一、构思不充分 赶材料,或因下功夫不够,出现了硬写的情况。从成文的材料中可以看出填空写法的痕迹。平时,我们讲搞教学背课的时间比例是四比一,我看构思和写作的时间比例也要在这个比例数之上。有的作者不要说细构思,就连粗构思都没搞好就草率动笔。 二、对材料的主题提炼和标题的制作下的功夫不足 出现了对主题思想把握不准,缺乏新意。在大小标题的提炼制作上平淡、

肤浅,甚至还有抄袭别人之嫌,给人一种“熟面孔”的印象和感觉。 三、思路展开不顺畅 对层次的划分有分不开“档”的情况,有的不管什么材料都是清一色“三三制”,有的给人一种硬分或勉强的感觉。 四、对层次内容安排轻重分配不当,出现前空后累赘的问题 有不少作者头脑中形成了一个法定的写作模式,就是第一大层次只能写抓学习提高认识,并标榜为“先务虚”。结果使材料的第一大层次不仅虚了,而且空了,所采写的例子很难用上去,都压到后边几个层次中去,造成整合堆砌的累赘状态。 掌握机关应用材料构思谋篇的思维特点 一、认真研究和掌握机关应用材料写作构思的思维特点 (一)为材料写作构思提供坚实的准备基础 四多:多读书以积累知识;多考虑事理以丰富才能;多研究观察以事物的联系;多练习按文思来运用文辞。 平时就要多读书,搞好革命基本理论和多学科多专业知识的储备;经常注意学习中央的文件,把握精神实质,研究形势变化而引发的新情况、新问题;结合现实生活中的实例多进行分析评判是非功过的思维训练。 (二)掌握和运用构思机关材料所需要的思维方法 我们的思维必须受党的方针政策、工作重心、会议的议题、集体决定、领导意图的约束,从内容到形式不能掺入作者的主观思想。常用的思维方法是:分析与综合、归纳与演译、发散与集中、性化与量化、系统与具体、比较与优选等逻辑思维方法。不要用自己的观点学说,过多注重想象和创作,使写出的材料有失庄重和严肃。 二、精心提炼,使主题思想准确新颖 (一)把握“主题”的四性,准确地加以提炼 客观性、主观性、观念性、时代性 (二)根据机关应用材料写作主题表达语义的显在性,将主题内涵鲜明地凸现出来

公文写作中细节问题

公文写作中细节问题 公文写作中的细节问题 对于经常与文字打交道的文秘人员而言,掌握文章写作的一般规律,具备各种常用文 体写作的基本能力,把握公文写作的具体细节,是我们必备的素质。下面简单谈一谈公文 写作中的一些基本常识和需要注意的几个问题。一、做好准备 “巧妇难为无米之炊”,只有准备充分,起草公文才能奋笔疾书,一气呵成,反之就 只能不知从何处入手,“十步九回头”,写了撕、撕了写,别别扭扭,很难写出“高屋建瓴,势如破竹”的公文来。那么,起草公文需要做好哪些准备呢? 1、内部结构。所谓文章的内部结构,就是文章思路的内在逻辑结构。在叙述性文体里,称之为“线索”;议论性、说理性文体里,称之为“脉络”。不管什么文体,只要有 一贯到底的思路,一脉贯通的逻辑,它就必然有一缕贯穿的线索和脉络。思路是线索和脉 络的基础;线索和脉络是思路的表现形式。文章的主题、人物、事物、中心事件、感情等 都可以为线索,如《项链》以项链这一事物为线索,《红楼梦》以爱情悲剧为中心线索等,线索无形地穿梭着全文的人物、事件和景物,构成严谨的艺术整体。作为党委机关,我们 平时处理的公文主要是说理性质的文体,基本遵循“提出问题——分析问题——解决问题”的脉络形态,它自身必须要具有条理性、贯通性和严谨性,即:分清先后顺序,有条不紊 地表达思想;合乎逻辑,合乎人们的思维形式,使文章流畅贯通;思想脉络细密周严,没 有缝隙,没有漏洞。 2、外部结构。所谓外部结构,就是文章的外部存在形式。它的主要内容包括:一是 层次和段落。层次是指文章各部分内容表达的次序,它着眼于思想内容的划分,段落是行 文时自然形成的基本单位,它侧重于文字表达的需要。层次和段落既有区别,又有联系: 层次着眼于思想内容的划分,段落侧重于文字表达的需要;一般来讲,层次大于段落,即 几个段落表达一个层次,但也有时段落的划分恰好与层次一致,二者相等;层次安排方式 有总分式、并列式、递进式和对比式,根据作者的思想或者线索来决定,段落划分强调的 是集中、完整和匀称。二是过渡和照应。过渡和照应是使文章内容前后连贯的一种重要结 构手段。过渡在文章中起承上启下的作用,它使先后相关的两个层次和段落上下连贯,前 后衔接。照应就是文章前后内容关照呼应,能使结构严密,脉络连贯。三是开头和结尾。 古人语“起句当如爆竹,骤响易彻,结句当如撞钟,清音有余。”所以“虎头龙尾”是好 文章的半壁江山,当然,怎样开头和结尾,应从文章的整体出发,有利于主题的表达和全 文各部分的和谐。公文开头多用开篇点题式:开门见山,起句发意,直接揭示主旨,如 《背影》,“我与父亲不相见已二年余了,我最不能忘记的是他的背影”;句句夺目,先 声诱人,起句漂亮,触及中心,富有魅力,让人一见钟情,如杜牧《阿房宫赋》,“六王毕,四海一。蜀山兀,阿房出”;落笔入题,说明缘由,交代作者写作的缘由;开头总说,提摄全文,先揭示文章的中心,然后再分说。公文、特别是领导讲话稿的结尾方式一般有 两种:醒明主旨,篇末点题;展望未来,鼓励斗志,向人们提出希望,发出号召,指明方向,鼓舞人们为实现它去努力奋斗。

相关文档