“地表最强地级市”苏州市经济环境分析与人才引进政策

“江南好，风景旧曾谙”，都说苏州“最江南”。苏州自古以来就是一个山清水秀、人杰地灵的地方。隋朝以来苏州共产生状元60位，为全国之最；苏州籍“两院”院士超过110位，也是全国之最。

为了鼓励优秀人才积极在苏州就业创业，在新发布的《苏州市高端人才奖励计划实施细则》中，苏州对标国际惯例、国内政策，对符合条件的高端人才给予政策性奖励，最高可达每年40万元。

苏州常住人口现已超过1000万，其中外来人口近八成，是全国第二大移民城市。2019年，苏州GDP排名全国第6，仅次于上海、北京、深圳、广州和重庆，在地级市中排名第1。

今天的苏州，面临“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化等国家战略叠加实施的重大机遇，肩负自贸区、苏南自主创新示范区、现代化试点等先行先试的时代任务，向成为国际化大都市和长三角世界级城市群中心城市的目标迈进。苏州正在快速崛起。

功以才成，业由才广，人到苏州才无忧。今天的苏州，正以再出发的勇气，轰出开放的加速度；以崭新的姿态，拥抱海内外的英才；以极大的热忱，向全球发出“英雄帖”！

多方发力，打通招才管道

近年来，苏州打通一系列人才来苏州创新创业的管道，通过活动引才、赛事引才、资本引才、飞地引才、机构引才、以才引才等形式，多方发力，打造招才引智“最强矩阵”。

以苏州国际精英创业周为例，从2009年至今，国际精英创业周持续举办了十一届，累计落户项目5773个，授权专利8504项；直接引进、培养国家级重大人才引进工程入选者141人、省“双创”人才262人。落户企业年产值过亿的有29家。

今年以来，苏州市创新公共政策、拓展思路，全力打好稳就业“组合拳”。

全力稳就业岗位。截至9月底，全市发放稳岗返还资金22.75亿元，惠及企业27.96万户次、职工406.33万人次。其中，应急稳岗返还发放13.89亿元，惠及6.16万户企业、43.64万人。

全力稳重点对象。提供高校毕业生就业岗位超过13万个，苏州籍高校毕业生就业率达85.57%，与去年同期基本持平。落实对长江流域禁捕退捕渔民的就业帮扶政

策，完成转产转业8676人，就业率88.18%，其中长江干流（不含保护区）和水生生物保护区渔民完成转产转业4215人，就业率91.10%。

全力稳人力市场。全市“双随机”抽查检查人力资源服务机构和用工单位1964户，其中抽查检查人力资源服务机构1297户，占全市人力资源服务机构总数的45.14%。

真心实意，成就揽才王道

在求贤若渴的期盼中，苏州除了拿得出“真金白银”，还捧得出“真心实意”。

截至2019年底，苏州全市人才总量超过292.5万人，高层次人才总量达26.9万人，分别较上一年增长6%和10%。全市高级工以上的高技能人才64.8万人，较上一年增长12%。全市自主申报入选国家级重大人才引进工程262人，其中创业类人才135人，创业类人才数量连续多年位列全国大中城市首位。省“双创计划”人才985人，连续13年位列全省第一，海外留学归国人员4.8万名，在苏工作的外籍人士集聚增长，苏州连续八年入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市。

面对这样的苏州，你还不心动吗？

疫情阻挡不了苏州对人才的渴望；疫情也阻隔不了苏州与世界人才的连接。2020年秋，苏州市人才工作领导小组办公室、苏州市人力资源和社会保障局、苏州市外事办公室等部门主办多场2020年“校园苏州日”活动，在走进国内高校的同时，线上开设海外留学生专场，相关部门针对来苏就业、创业进行推介和说明，并组织苏州企事业单位、民营企业、外资企业等用人单位，开展线上招聘活动，为海外学子与苏州企业搭建起人才桥梁。

苏州不同地区也有不同政策，需要大家在选择时多加注意。比如，太仓市制定三年行动计划，首创“考察补贴”，即全日制本科及以上毕业生首次到太仓考察创新创业环境，即可申领最高500元的一次性“考察补贴”。“考察补贴”申领也相当便捷，只需通过一个微信小程序就能实现。除了“考察补贴”，为吸引青年人才落户，太仓进一步降低补助门槛，对世界前300强高校或“双一流”高校（学科）全日制毕业生，首次到太仓企业工作并正常缴纳社保和个税满6个月的，按照本科、硕士、博士标准，分别给予3万元、4万元、5万元“首年生活补贴”。

三年行动计划对高端人才奖励再提档。对于太仓市级以上领军人才企业以及苏州认定的科技创新主体中，境外高端人才（《外国人来华工作许可证（A 类）》持有者）或前沿科技领域的关键技术骨干，且年工资薪金所得在40万元以上者，采用超额累进算法，即年工资薪金在40万元～60万元的，按照5%的比例给予奖励，年工资薪金在60万元以上的，每增加10万元增加1%的奖励比例。

（本文根据西交利物浦大学校友会公众号《2020年“校园苏州日”》等综合）

中国区域经济发展的四种模式

中国区域经济发展的四种模式 进入21世纪以来，在改革开放已近30年的中国内地，在长三角、珠三角、浙江以及福建沿海地区，区域经济的活力丝毫不弱于任何小“龙”小“虎”。 温州进入“凯恩斯主义”时代？ 曾是中国民营经济发展教科书式范本的“温州模式”正在悄然发生转变。 温州这个令人惊叹的地方，生产出了占全国市场份额10%的服装、20%的鞋、60%的剃须刀、65%的锁具、80%的眼镜、90%的金属外壳打火机和90%的水彩笔。电器、泵、拉链、五金制品、汽摩配件、文教具等产业在国内也有十分重要的地位。 1986年，著名社会学家费孝通教授以“小商品、大市场”6字概括了“温州模式”，称其重要意义在于激活了一个民间自发的、遍及全国的大市场，并直接在生产者和消费者之间建立起了流通网络。 近年来，温州盛名之下其实难副，“前面的标兵越行越远，后面的追兵咄咄逼人”，传统产业的低技术含量和低附加值，成为影响温州竞争力和成长性的重要因素。 “温州模式”扬名世界的三件“利器”也出现了钝化的迹象：一是温州价廉物美的轻工产品频繁遭遇国际贸易壁垒，出口受阻；二是温州资本难寻出路；三是温州第一代创业者的市场精神在第二代接班人中已难觅踪迹。 温州市政府在经济发展初期的施政理念为温州民营经济的自由发展开辟了道路，但政府的公共服务职能在“无为”的旗帜下受到削弱。 2005年之后的温州经历了政府职能的一次巨大转变，从一向奉行的“无为”到“有为”，从“不管”到“强管”，招商引资成为这个地级市的“一号工程”。温州市委书记王建满表示：“如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，温州要实现又快又好发展，难度很大。” 凯恩斯主义的出现标志着西方自由放任经济时代的结束，温州在经过20多年的自由发展之后，是否也进入了某种意义上的“凯恩斯主义”时代呢？一个强势的政府又会将“温州模式”引入怎样一条道路？ 苏州模式只长骨头不长肉？ “只长骨头不长肉”，对于多年来中国最耀眼的城市经济明星苏州而言，可能是最具争议的一种评价了。 所谓“苏州模式”，实际上是类似于早年日本和韩国“政府主导型”的一种经济发展模式，但又有自己的特色。政府除了提供制度和政策环境外，还通过制定非常明确的发展规划和战略来吸引外资。有外商笑称，“在苏州办事，找厂长、经理没有用，要找局长、找书记”。

苏州市吴中区人才引进落户迁移户口流程汇总-160510

一．苏州市吴中区人才服务中心人才引进服务指南 参考：https://www.docsj.com/doc/2b6693526.html,/default.php?mod=article&do=detail&tid=794478 PS：以下是通过人才引进迁入户口办法搜集及总结，另户口转移办法还有房产满年限和面积迁入，婚迁等(根据政策2017年后可能调整为仅有积分入户)。 申报对象：依法和用人单位建立劳动关系、符合苏州市人才引进条件（条件如下）、已办理单位人事代理手续的在职人员。（条件如下黄色标注） （1）具有高级专业技术职务任职资格或硕士及以上学位的人员； （2）在国外、境外取得学位的留学人员； （3）具有中级职称或本科学历，且年龄男性40周岁以下、女性35周岁以下的专业技术和管理人员； （4）被单位合法聘用（经劳动和社会保障部门备案并办理特聘工作证），连续工作满2年以上，同时段交纳社保、医保、公积金，具有大专或中专学历且年龄在30周岁以下，并拥有合法固定住所的人员（见“二.申报材料”中的第10项）； （5）因家庭实际困难需要照顾父母、配偶而调动的在职干部及符合随迁条件的配偶和未成年或待业未婚子女。 苏府[2007]124号文件规定（1）至（3）类引进人才允许其配偶及未成年或待业未婚子女随迁。申报材料: 1.拟调人员的人事档案。 2.《引进人才登记表》。 3.《学历证书》、《职称证书》原件和复印件。 4.《户籍证明》。 5.婚姻证明材料： （1）未婚人员提供户籍地民政部门出具《婚姻状况证明》。 （2）已婚或离异人员提供民政部门相关法定证件。 6.生育证明材料（迁移户口中有已婚育龄妇女的提供独生子女证或《全国流动人员婚育证明》原户籍地计生部门出具）。 7.《三个月以上苏州市区社保缴费凭证》原件。 8．符合随迁的还须需提供的材料： ①配偶随迁提供配偶的《户籍证明》和失业证明(户籍地)。配偶不随迁的，提供不随迁声明，其工作单位盖章核实。 ②十八周岁以下子女随迁须提供《出生医学证明》及子女《户籍证明》。 ③待业未婚子女随迁的提供《户籍证明》及待业证明(户籍地)。 9.属夫妻分居调动的，还需要提供： （1）《结婚证书》原件和复印件； （2）配偶的《苏州市居民户口簿》原件和复印件，集体户口则提供集体户口登记卡片并加盖所在地派出所公章； （3）配偶所在的工作单位的证明。 10.属父母身边无子女照顾引进的，还需要提供： （1）父母亲《苏州市居民户口簿》原件和复印件； （2）户口所在地派出所、街道、居委会和父母工作单位提供的证明。 11.属引进的特聘对象，还需提供特聘期材料： （1）经劳动部门备案的《劳动合同》原件和复印件。 （2）特聘同时段缴纳社保的证明原件。

环境保护的经济学分析

环境保护的经济学分析 [摘要]日益加剧的环境问题使各界学者从不同角度探讨激励人们保护环境的办法,政府干预和权利交易是经济学学者提出的方案,既有有效性,又存在局限。应当把环境保护作为一个产业来对待,通过环境资源系统物品的生产、供给、消费的良性合作和均衡促进环保产业机制的顺利运行,提高资源配置效率,减少环境污染,保护生态环境。 [关键词]环境问题;外部性;解决路径;建议 20世纪以来,科学技术发展迅速,生产力不断提高,伴随着经济的迅猛发展,接踵而至的便是环境危机。公害案件的发生给人类敲响了警钟,人们开始反思经济与环境的关系,认识到经济发展过程中对环境造成破坏。各界学者从不同角度探讨环境问题,以期从中寻找正确解决环境与经济之间尖锐冲突的有效路径,推动人类文明的发展。 一、环境问题的产生 萨缪尔森提出非竞争性和非排他性是判断物品是否具有公共性的两大标准。公共物品的供给不具有竞争性,是指增加一个人对该物品消费,产品的边际成本不会有任何增加,即成本为零。公共物品消费不具有排他性,是指公共物品的消费权或享有权并不是由某个人所有,而是由整个社会占有[1]。比照公共物品的两大属性可以发现环境资源属于公共物品,环境资源由所有人共享,并不属于某个人所有,另外,一个人享用环境资源的同时不得排斥其他人的享用。 环境资源的这种属性易导致经济学意义上的外部性问题。按照传统福利经济学的观点,外部性是一种经济力量对于另一种经济力量的“非市场性”的附带影响,是经济力量相互作用的结果[2]。也就是说,是外部性在生产过程中,生产者的生产经营活动给交易对象以外的其他人带来的利害影响。正外部性是生产者的活动以非市场交易方式对另外一方产生有利影响,负外部性则是对另一方产生消极影响。 在环境活动中,当某个人或组织做出保护环境的举动时,其付出了成本得到的收益由社会享用;当破坏环境时所得收益由个人享用而成本却可以转嫁给整个社会,也就是说,其对环境造成的负面影响所产生的成本没有计入进行市场交易时的私人成本中。外部性问题的存在导致了市场失灵,资源配置效率低下。以环境污染为例,污染者污染环境的成本由于外部性转嫁给整个社会,也就不会在其私人成

环境经济学考试复习题纲及答案。复习进程

环境经济学 第一章绪论 概念：环境问题是指构成环境的因素遭到损害，环境质量发生不利于人类生存和发展的甚至给人类造成灾害的变化 组成：生态破坏、环境受到污染 环境问题是经济发展的副产品；环境问题给人类社会造成了严重的经济损失；解决环境问题，必须依赖经济发展 环境问题实质是个经济问题，解决环境问题必须从经济学入手 环境问题的本质是经济结构、生产方式和发展道路问题。环境问题在发展中产生，也要在发展中解决。环保工作只有在服务科学发展中才能大有作为 我国当前的环境形势：局部有所改善；总体尚未遏制；形势依然严峻；压力继续加大 传统经济学的缺陷：不考虑外部不经济性；衡量经济增长的经济学标准——国民生产总值（GNP），不能真实反映经济社会发展 GNP：国民生产总值，按国民统计 GDP：国内生产总值，按国土统计 环境经济学运用环境科学、经济科学的理论与方法，研究经济发展与环境保护的关系 研究对象：客观存在的环境经济系统 自然再生产与社会再生产的结合部 环境经济学的特点：边缘性、应用型、阶级性、科学性、综合性。 边缘性：环境经济学具有社会科学，自然科学多学科交叉的边缘性质 应用性：环境经济学主要运用经济科学和环境科学理论和方法，研究正确协调环境保护和经济发展的关系的方法 阶级性：经济学都具有阶级性 科学性： 阶级性和科学性称为二重性 环境经济学的理论 1环境资源价值理论、经济外部性理论、效益理论、环境保护与经济发展的关系、环境问题与经济制度的关系、环境质量公共物品经济学、环境政策的公平与效率问题、环境经济指标。 环境经济学研究方法 1环境费用效益分析：内容包括环境费用效益分析的基本原理、环境费用效益分析的常用方法、费用效益方法应用，环境费用效果分析的基本原理以及应用。 2环境经济系统的投入产出分析 3环境资源开发项目的国民经济评价。 环境经济问题的研究是环境经济学的重要内容，包括：人口资源环境、贸易与环境、自然资源的合理配置、环境保护投资、环保产业与环境保护市场化、环境与发展综合决策、国际环境经济问题等 第二章经济学基础 经济学就是研究怎样将稀缺资源在各种可供选择的用途中进行最佳配置，用于满足人们的无限欲望的社会科学。 机会成本是以一定的代价从事某向经济活动所必须放弃的以这同一代价从事另一项经济活动所带来的利益。 经济学所研究的主要是经济物品。 经济学研究方法：实证分析与规范分析，均衡分析、边际分析、经济模型 经济体制的类型：自给自足经济，计划经济、市场经济、混合经济、 微观经济学主要结局的基本问题是“生产什么、如何生产、和为谁生产的问题 微观经济学(micro-economics)是以单个经济主体为考察对象，研究单个经济主体的经济活动和经济行为以及相应的经济变量的单项数值如何决定的经济学分支 微观经济学的对象是经济个体；微观经济学主要研究资源配置问题。；微观经济学的中心理论是价格理论；微观经济学运用个量分析方法。

《苏州经济发展分析报告》

《苏州经济发展分析报告》 苏州经济发展分析报告 目录 1对苏州经济状况的分析....................................11.1苏州经济增长状况的基本分析。。。。。。。。。 11.2从人均国内生产总值角度，对苏州工业化发展阶段的分析...11.3从产业结构发展特征，对苏州工业化发展阶段的分析。。 21.4从就业结构特征，对苏州工业化发展阶段的分析。。 21.5从工业内部结构，对苏州工业化发展阶段的分析。。 31.6城市化率及其发展特征................................31.7对苏州经济发展阶段的综合判定........................4二、苏州经济发展面临的问题.............................4三、对苏州经济发展的评价和分析.........................5四、加快苏州经济发展方式的思考...........................64.1转换发展思路，加快基本实现现代化步伐.............64.2调整产业结构，努力实现资源环境可持续.............74.3提升城市功能，加快城市化和城市现代化步伐.........84.4大胆改革创新，增强苏州经济发展活力 (8) [摘要]改革开放以来，苏州的发展迅速，经济实力显著提升。为我国经济增长做出了巨大贡献。苏州通过引进外资，成功的将土地转变成资本。经济发展处于重要阶段，苏州经济发展面临着机遇和挑战，处理好这些问题，苏州经济发展将会站上更高的台阶。 [关键词]苏州；经济增长方式；经济发展阶段；面临的问题；经

关于旅游业的发展中环境问题的经济学分析和对策

关于旅游业发展的环境问题的经济学分析和对策 计算机08-1班080824128 吕雅雯 摘要：旅游业是随着人们生活水平不断提高、精神和物质需求不断进步而相应发展的产业。近年来改革开放的政策和高速发展的经济为我国旅游业的发展创造了良好条件，我国旅游业得到了迅猛的发展，并由此产生了可观的经济效益。与此同时，我国旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题也日益突出。为使旅游业持续、健康、协调发展，文章主要分析了旅游环境问题产生的原因和旅游环境保护的对策，旨在为我国旅游业发展的管理、决策提供服务。 关键词：旅游业环境质量环境保护经济力量生态旅游 正文 随着经济的发展，人们的生活水平日益提高，对旅游的渴求也越来越迫切。旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以生存和发展的基础。近年来改革开放的政策和高速发展的经济为我国旅游业的发展创造了良好条件，使旅游业得到了迅猛的发展，并由此产生了可观的经济效益。但人们总把旅游业的发展视为一种经济活动，偏重追求其经济效益，相对忽略了旅游对环境的影响。从而造成我国旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题日益突出。旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。 经济是社会的命脉，它依托并承载着人们的生活。无论是农业、工商服务业，它们的发展必须要符合一定的区位，符合当地的地理条件、经济的发展程度，才能起到对当地经济的推进作用，旅游业也同样如此。旅游业的发展已经成为众多学者专家们讨论的一个重要话题。怎样才能使旅游业更健康的、有利的可持续发展，又不会让其成为过分影响地方经济的命脉的部门，这是一个值得探索研究的问题，同时对区域经济发展的影响，对当地社会文化的影响也是具有两面性的。 一、旅游环境问题产生的原因 我国旅游业目前面临很多环境问题，如相当一部分热点旅游区水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害；大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游区环境卫生状况较差，区内垃圾随意抛洒堆积，污水、污物随处可见；旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调等等。造成这些旅游环境破坏、环境质量下降的原因是多方面的：

浅析苏州近十年产业结构及发展意见

浅析苏州近十年产业结构及发展意见 摘要：苏州地区为我国经济发展的一个繁荣增长点，自改革开放以来，苏州地区的发展呈现出一种良好的发展趋势，其产业结构在发展过程中不断优化升级，本文通过对近十年的苏州产业机构的变化以及苏州产业结构中存在的问题分析，提出自己的发展意见，让苏州更好更快的发展，在产业转移中获得良好的基础。 关键词：苏州近十年产业结构 正文： 改革开放以后，特别是进入二十一世纪以后，苏州市利用优越的地理优势以及国家的优惠政策等一系列条件，迅速发展，其生产总值呈现急剧增长的态势。 生产总值从1978年的31.95亿元到2000年的1540.68亿元再到2009年的7740.20亿元，可以看出苏州的生产总值的发展状况。但与此同时，苏州市的产业结构调整却没有跟上发展的步伐。我们都知道，随着经济的增长，产业结构的调整是必然的，必须由第一产业，第二产业向第三产业过渡，只有这样才能保证一个地区的经济持续稳定的增长。正是由于苏州市的产业结构中出现了一些与经济增长不相符合的现象，这些现象对苏州的经济的可持续发展产生了一定的制约。在2010年两会期间，苏州市市长阎立明确表明产业结构调整是发展苏州经济的迫切任务。 我通过对苏州近十年（2000~2009）经济发展及产业机构的研究，得出一些对苏州产业结构调整的感想，为苏州经济发展献计献策。 一、苏州市产业结构发展状况： 苏州地区历年产业结构以及百分比（如图）

年份 地区生产总第一产业 第二产业 第三产业 人均生产总值（第一产业比重第二产业比重第三产业比重 1952 4.38 2.01 1.09 1.2912645.89% 24.89%29.45%1957 5.58 2.46 1.72 1.4114744.09%30.82%25.27%19627.15 2.97 2.4 1.7818041.54%33.57%24.90%196510.78 4.95 3.74 2.125445.92%34.69%19.48%197015.03 6.26 6.16 2.6232541.65%40.98%17.43%197523.328.1810.98 4.1547135.08%47.08%17.80%197625.158.5812.14 4.4350834.12%48.27%17.61%197727.427.8914.74 4.7955028.77%53.76%17.47%197831.958.9717.79 5.1863428.08%55.68%16.21%197935.279.5719.18 6.5269127.13%54.38%18.49%198040.6810.0323.85 6.878724.66%58.63%16.72%198143.769.7726.237.7683922.33%59.94%17.73%198247.6112.0427.627.9690225.29%58.01%16.72%198352.5311.9430.789.8198922.73%58.60%18.68%198468.0517.0339.2211.8 1 28025.03%57.63%17.34%198591.9118.0756.6717.17 1 71419.66%61.66%18.68%1986104.0621.7961.6420.63 1 93520.94%59.24%19.83%1987127.0224.1877.0825.76 2 33819.04%60.68%20.28%1988165.1329.52101.1734.44 3 00917.88%61.27%20.86%1989176.2929.73105.6640.91 3 18216.86%59.94%23.21%1990202.1435123.2443.9 3 61717.31%60.97%21.72%1991235.135.76147.2252.11 4 17815.21%62.62%22.17%1992359.6940.56230.7788.35 6 36011.28%64.16%24.56%1993525.9650.16336.06139.74 9 2589.54%63.89%26.57%1994720.968.46442.89209.55 12 6399.50%61.44%29.07%1995903.1180.37543.41279.33 15 7848.90%60.17%30.93%1996 1 002.1488.18567.96346 17 4748.80%56.67%34.53%1997 1 132.5988.16636.42408.01 19 7137.78%56.19%36.02%1998 1 250.0188.01701.95460.05 21 7337.04%56.16%36.80%1999 1 358.4388.14764.07506.22 23 592 6.49%56.25%37.27%2000 1 540.6890.96870.1579.62 26 692 5.90%56.47%37.62%2001 1 760.2891.41999.89668.98 30 384 5.19%56.80%38.00%2002 2 080.3791.72 1 211.52777.13 35 733 4.41%58.24%37.36%2003 2 801.5675.75 1 771.86953.95 47 693 2.70%63.25%34.05%2004 3 450.0077 2 268.001 105.00 57 992 2.23%65.74%32.03%2005 4 138.2191.71 2 681.541 364.9768 618 2.20%66.60%31.20%2006 4 900.63104.15 3 152.031 644.4580 116 1.95%65.39%32.66%2007 5 850.11115.18 3 632.032 102.9194 318 1.73%63.71%34.56%20087 078.09133.6 4 257.902 686.59112 872 1.62%62.01%36.36%20097 740.20142.82 4 547.123 050.26122 565 1.80% 58.80% 39.40% 注：2005年开始数据根据经济普查已作调整，下同。 历年地区生产总值单位：亿元

苏州市相城区高层次人才引进的调研报告

个人收集整理-ZQ 关于高层次人才引进地调研报告 区域经济竞争，归根到底是人才尤其是高层次人才地竞争.随着科学技术地日新月益和经济形势地迅猛发展，加大高层次人才地引进力度已成为新形势下“党管人才”工作地重中之重.为针对我区人才工作实际情况，进一步建立健全我区引进高层次人才地政策、制度，进一步加大我区高层次人才引进力度，根据区委统一部署，最近，区委组织部会同区人事局和科技局走访了全区各镇、街道、开发区十多家民营、台资、外资企业，结合我区机关事业单位人才现状，对当前我区高层次人才地引进问题作了认真分析，并对今后如何加大高层次人才引进力度进行了研究和思考. 一、我区高层次人才引进地现状 在区委、区政府地重视和支持下，建区５年来，我区地人才工作力量得到不断加强.一是建立了人才工作领导小组，初步形成了区委统一领导，区委组织部牵头抓总，有关部门密切配合地“党管人才”新格局.二是逐步建立人才工作政策机制，加大人才投入，设立万人才开发资金,先后制定出台了《关于进一步加强人才工作地意见》、《苏州市相城区引进紧缺高层人才资助办（试行）》、《关于人才开发资金管理和使用暂行办法》等人才工作文件，初步构建了人才引进、培养、使用、投入等人才队伍建设地政策框架体系.三是人才载体建设进一步加强，先后挂牌成立了潘阳留学回国人员创业园、相城科技创业园、脱颖科技创业园、高科技创业园等吸纳、培养高层次人才地重要基地.人才市场经历了从无到有，从弱到强地发展变化.四是建立了一支由１名享受国务院政府特殊津贴专家、１名“”省级人才培养对象、名市级优秀专技拔尖人才、２名新世纪优秀青年专技人才和名区级专技拔尖人才为龙头地人才队伍，开展人学习、交流活动，强化人才服务，以点带面促进各项人才工作.五是公开、平等、竞争、择优地人才选拔任用机制初步建立.年，面向社会公开招聘名区招商机构招商工作人员，最后录取名，其中具有研究生学历地名、留学回国人员名.同时推出个岗位，作出了向社会公开选拔副科级领导干部和区属企业高级经营管理者地全新地尝试.个人收集整理勿做商业用途 根据苏州市“十一五”人才统计口径：具有大专以上学历或具有中级以上职称地社会从业人员.高层次人才统计口径：具有研究生学历或具有高级以上职称地社会从业人员地统计标准，我区地高层次人才已由建区之初地名上升到目前地名，应该说，随着我区我经济社会地不断发展和区委、区政府对人才工作地越来越重视，我区地高层次人才地数量呈不断增长地态势.个人收集整理勿做商业用途 二、区高层次人才引进地主要问题及原因分析 虽然我区地高层次人才随着经济社会发展地需要逐年有所增长，但在经济全球化和知识经济蓬勃发展地新形势下，我区现有地高层次人才总量在日益激烈地区域经济竞争中显然是不具有竞争优势地.根据调查表明，我区部分党政机关、企事业单位确实存在着高层次人才引进难地问题.造成我区高层次人才总量不足和引进难地因素，从本次调研情况看，主要可以从以下几方面分析：个人收集整理勿做商业用途 、高层次人才引进地观念不新.认识是行动地先导，在当前人才市场化地配置形式下，部分领导干部认为高层次人才地引留主要取决于一个地区地经济发达程度，对人才工作认同地是“筑巢引凤”地思路，认为只要经济工作上去了，人才自然会来，而对“引凤筑巢”缺乏信心.过去，在党政机关和部分事业单位或多或少地存在着这样地错误观念：党政机关和事业单位人员从事地是行政工作，非科技工作，无需太高学历或太多知识地人员来从事.在今年全区招商机构招考招商人员以前，在党政机关和事业单位没有进行过任何公开招聘高层次人才地工作，这是导致我区党政机关和事业单位高层次人才缺乏地主要原因.调查表明，部分企业在人才引进上存在着轻学历，重经验地思想观念，认为，学历高地人才不如具有实际相关工作经验地一般人员发挥作用快，所以在引进人才上主要关注地是否有工作经验，能否马上为企业服务，而不是注重人才地学历.部分企业虽然认识

环境与自然资源经济学复习题

环境与自然资源经济学复习题 一、名词解释（10*4'=40) 1.环境与自然经济学：运用经济学理论和分析方法研究环境与自然资源的供给、需求、配置、利用、分配和保护等问题的经济学分支学科。 2.市场机制：通过市场价格和供求关系的变化，以及经济主体之间的竞争，协调生产与需求之间的联系和生产要素的流动，以实现资源配置的一套系统。 3.帕累托最优：任何资源配置的改变都不可能使至少一个人的福利状况变好而又不使任何一个人的状况变坏的一种资源配置状态； 4.需求指人们在一定的时期内，在每一个价格水平上，愿意购买并且能够购买的商品量； 5.消费者剩余：消费者愿意为某一商品支付的货币量与消费者在购买该商品时实际支付的货币量之间的差额； 6.排他性：指人们必须支付价格才能消费商品，存在把没支付价格者排除在消费以外的现实手段； 7.外部性：指经济当事人的经济活动对非交易方所产生的非市场性的影响。 8.环境产权：指行为主体对某一环境资源具有的所有、使用、占有、处置以及收益等各种权利的集合，包括资源利用的所有权利； 9.舒适性资源：能够为人类提供舒适性服务，满足人类精神需求的自然环境资源； 10.政策失效：一些社会、经济政策的执行，使生产者的边际生产成本低于生产要素的真实成本，导致生产要素无效率使用和过度使用，引起资源退化和环境污染； 11.自然资源：人类可以利用的自然形成的物质与能量。 12.均衡价格：指该种商品的市场需求量和市场供给量相等时候的价格；或者说是需

求曲线与供给曲线相交时的价格。 13.使用价值：是指现在或未来环境物品通过服务形式提供的福利。 14.需求量：是消费者在不同的价格下所希望能够购买的同种商品的数量。 15.产权：是经济当事人对其财产的法定权利，它表明个人可以利用这些财产去从事某些事; 16.机会成本法：指一旦选择环境资源的某种特定利用方式，而必须放弃的其他方式可获得的最大效益即以该方式利用环境资源的机会成本的方法。 17. 疾病成本法：指计算环境质量恶化时由疾病引发的成本（如医疗开支增加、病休收入损失、精神和心理代价）的方法。 18.支付意愿：消费者对一定数量的某种商品所愿意付出的最高价格或成本； 19.供给：厂商在一定的时期内，在每一个价格水平上，愿意而且能够供应的商品量； 20.边际成本：指由于增加最后一单位产量导致的总成本的增加。 二．简答题（6*6=36） 1.市场失灵是由什么引起的？在市场失灵的情况下，是否一定需要政府干预？答：①导致市场失灵的原因主要有：垄断、外部性、公共物品和不完全信息。 ②不一定。市场失灵是政府干预的必要条件而不是充分条件。市场失灵为政府干预提供了机会和理由，但是要使政府干预有效，还需要满足两个条件：第一，政府干预的效果必须好于市场机制的效果；第二，政府干预得到的收益必须大于政府干预本身的成本。（即制定计划、执行成本和所有由于政府干预而对其它经济部门所造成的成本） 2.需求和需求量有何区别？它们是如何变动的？假设经济人收入减少或增加时，需求曲线如何变动？

环境污染的经济学分析

环境污染的经济学分析 摘要：环境污染和保护是一个世界性的话题，本文从经济学角度结合实例对环境污染的原因进行分析，并提出合理化建议 关键词：环境污染经济学分析治理建议 生态环境是人类生存的物质基础，也是经济系统运行的基础，生态环境问题是由于人类长期的生产和生活等社会经济行为所引起的生态环境破坏而反作用于人类社会经济生活的不良影响，其实质是经济发展与环境保护、人与自然关系的失调。目前，环境问题已成为全球社会性的问题。如何解决好这一问题，关系到人类社会的生存。因此，采取有效的治理措施，对促进社会经济持续、健康发展具有十分重要的意义。 1.环境污染的经济学分析 自然环境是人类的共同财富．环境效益具有公共性。例如，一户人家在房前屋后种了许多花草．把屋子周围布置得像个花园。居住环境变得十分幽雅。但实际的得益者并不只限于这户人家．因为邻居的居住环境也得到了改进．此类行为都产生一些没有办法完全收归私有的利益。反过来说，环境被破坏带来的影响也是公共性的。例如，各工厂排放的废

水、废气，建筑工程形成的噪音与尘土飞扬等都污染或破坏了环境，这些行为对社会所造成的伤害，都没有由污染者或环境破坏者本身负担．这就是环境效益的外部不经济或负的外部性，外部性影响导致市场失灵是环境问题产生的经济根源。 1.1 外部不经济(或负的外部性) 在健全的产权体系中．市场制度通过价格机制使资源达到最优的配置。但是在产权不明晰情况下，经济活动必然产生经济的外部性。从而导致经济活动中的私人成本与社会成本或私人收益与社会收益的不一致，产生“市场失灵”。由于环境本身所固有的公共特性，其外部性表现得相当明显。环境损害行为具有很强的负外部性，譬如，对大气、河流的污染，其成本通常都是由全社会共同承担，而相应的收益却为造成破坏的市场主体所独享。由于私人成本对社会成本的偏离，私人的最优经济活动水平也必然偏离社会的最优状态，其现实表现就是污染产品生产过多导致污染超标，超过环境自净能力。假定某企业在生产过程中排放有毒气体，对周围的群众造成危害，即具有负的外部性。那就意味着私人成本(即企业在生产过程中所消耗的各种成本)低于社会成本(即社会为企业生产所付出的代价)。 1.2 外部经济(或正的外部性) 环境保护行为具有很强的正外部性．即市场主体对环境

深圳和苏州经济发展的比较分析_深圳和苏州经济发展的

深圳和苏州经济发展的比较分析 戚晓曜 苏州和深圳，一个是长三角的经济重镇，一个是珠三角的龙头城市之一，两个城市作为改革开放的成功典范，其发展模式被国内众多城市所效仿。两地发展模式有相同之处，也有不同之处，各有其特点，对两地的经济发展进行比较分析，可以使深圳学习苏州更具有针对性。 一、土地与人口比较 苏州市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，全市建成区695平方公里1，现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区(虎丘区)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市。2008年末，全市户籍总人口为629.75万人，常住人口1047.12万2，总人口约1232.25万。深圳市土地总面积为1952.84平方公里，其中特区面积395.81平方公里，全市建成区面积763平方公里；户籍人口228.07万人，常住人口876.83万人，总人口约1400万。 二、主要经济指标比较 2008年，深圳生产总值7806.54亿元，高于苏州1105.5亿元。其他指标各有千秋，苏州的规模以上工业总产值、固 1苏州下辖5个县市的建成区数据来源：https://www.docsj.com/doc/2b6693526.html,/b245430/d9*******.htm 2资料来源：、https://www.docsj.com/doc/2b6693526.html,/health/article_info.asp?inf_id=9801

定资产投资、实际利用外资等指标高于深圳，但社会消费品零售总额、出口、财政一般预算收入低于深圳。从投资、消费、出口角度看，两地均对出口有较强的依赖，比较而言，深圳的消费能力强，而苏州的投资能力强。苏州在各项指标的增长速度方面全方位领先深圳，生产总值增幅高于深圳0.4个百分点，规模以上工业总产值增幅高于深圳6.4个百分点，社会消费品零售总额高于深圳6.5个百分点，固定资产投资高于深圳1.2个百分点，实际利用外资增幅高于深圳3.5个百分点，出口增幅高于深圳3.1个百分点，财政一般预算收入增幅高于深圳1.9个百分点。 表1：2008年深圳与苏州主要经济指标比较 三、经济效益比较

“地表最强地级市”苏州市经济环境分析与人才引进政策

“江南好，风景旧曾谙”，都说苏州“最江南”。苏州自古以来就是一个山清水秀、人杰地灵的地方。隋朝以来苏州共产生状元60位，为全国之最；苏州籍“两院”院士超过110位，也是全国之最。 为了鼓励优秀人才积极在苏州就业创业，在新发布的《苏州市高端人才奖励计划实施细则》中，苏州对标国际惯例、国内政策，对符合条件的高端人才给予政策性奖励，最高可达每年40万元。 苏州常住人口现已超过1000万，其中外来人口近八成，是全国第二大移民城市。2019年，苏州GDP排名全国第6，仅次于上海、北京、深圳、广州和重庆，在地级市中排名第1。 今天的苏州，面临“一带一路”倡议和长江经济带、长三角一体化等国家战略叠加实施的重大机遇，肩负自贸区、苏南自主创新示范区、现代化试点等先行先试的时代任务，向成为国际化大都市和长三角世界级城市群中心城市的目标迈进。苏州正在快速崛起。 功以才成，业由才广，人到苏州才无忧。今天的苏州，正以再出发的勇气，轰出开放的加速度；以崭新的姿态，拥抱海内外的英才；以极大的热忱，向全球发出“英雄帖”！ 多方发力，打通招才管道 近年来，苏州打通一系列人才来苏州创新创业的管道，通过活动引才、赛事引才、资本引才、飞地引才、机构引才、以才引才等形式，多方发力，打造招才引智“最强矩阵”。 以苏州国际精英创业周为例，从2009年至今，国际精英创业周持续举办了十一届，累计落户项目5773个，授权专利8504项；直接引进、培养国家级重大人才引进工程入选者141人、省“双创”人才262人。落户企业年产值过亿的有29家。 今年以来，苏州市创新公共政策、拓展思路，全力打好稳就业“组合拳”。 全力稳就业岗位。截至9月底，全市发放稳岗返还资金22.75亿元，惠及企业27.96万户次、职工406.33万人次。其中，应急稳岗返还发放13.89亿元，惠及6.16万户企业、43.64万人。 全力稳重点对象。提供高校毕业生就业岗位超过13万个，苏州籍高校毕业生就业率达85.57%，与去年同期基本持平。落实对长江流域禁捕退捕渔民的就业帮扶政

苏州经济发展

苏州自公元前514年建城以来就长期是中国江南地区的经济和文化中心，后又发展为中国南方、华东乃至全国的经济文化中心。目前是中国发展最快的城市，也是经济最发达的城市之一，是长江三角洲经济圈重要的经济中心，苏南地区的工业中心。拥有中国乃至亚洲最大的内河航运港口、江苏第一大港、中国大陆第九大港——苏州港，四通八达的铁路和公路交通网与全国各大城市相连，交通运输十分便利。以经济总量计算，苏州现在是仅次于上海、北京、广州、深圳的中国大陆排名第五的城市，位列全国地级市之首。昔日的人间天堂将成为更加繁荣昌盛的人间新天堂。 2010年全市实现地区生产总值9168.90亿元，按可比价计算比上年增长13.0%，中国大陆排名第5位，居全国地级市第一。按户籍人口计算的人均GDP 则达到了11.72万元，已经成为全国人均产出最高的城市之一。全市实现地方一般预算收入900.6亿元（超过广州市），比上年增长20.9%。 经济发展再创新业绩。全市完成地区生产总值3450亿元，按可比价计算比上年增长17.6%；地方财政一般预算收入219.6亿元，增长28.8%，剔除出口退税等因素后增长45.9%；全社会固定资产投资1554.8亿元，增长10.3%。农业获得全面丰收。粮食总产量达到117.7万吨，增长 4.4%。深化粮食购销市场化改革，建设商品粮生产基地、粮食批发市场和储备体系，粮食供应得到有效保障。全力抗御禽流感疫情，确保了畜牧业稳步发展。水产、蔬菜、蚕桑、园艺等实现增产增收。农产品质量建设扎实推进，无公害农产品、绿色食品和有机食品总数保持全省第一。工业运行质量不断提高。全市工业总产值增长36.4%，规模以上工业产品销售收入、利税总额分别增长35.5%和30.5%。高新技术产品产值占规模以上工业总产值的比重达到38.7%，比上年提高1.3个百分点， 苏州被列为首批国家电子信息产业基地。沿沪宁线高新技术产业带优势显现，沿江基础产业带正在崛起，市属工业企业“退城进区”工作开局良好。新增中国驰名商标6 件、中国名牌产品5个。着力推动服务业跨越发展，服务业增加值增长14.5%。加大旅游精品战略实施力度，旅游总收入增长42.4%。环太湖地区成为旅游、休闲、度假产业发展的新亮点。社会消费品零售总额增长18.8%，物价保持基本稳定。现代物流业快速成长，苏州工业园区保税物流园、苏高新物流园等专业物流园区加快建设，苏州港货物吞吐量增长44.2%。年末存、贷款余额分别比年初增长21.1%和24%，全年保费收入增长11.4%。房地产、邮政通信、信息咨询、中介服务、会展等行业发展势头良好。大力实施民营经济腾飞计划，私营个体经济上交税收、完成投资分别占全市总量的27.3% 和28.9%，比上年提高1.6个和 5.4个百分点。 去年下半年以来,各类反映苏州经济快速发展的新闻频频见诸媒体苏州引进外资居全国第一；苏州GDP 增速位列长三角地区15个城市之首，总量跃居全国第四，其中工业跃居全国第二，成为仅次于上海的全国第二大工业基地等等。 然而，出乎意料的是，这些报 道刊登后，却引来了很多读者、网 民甚至一些著名学者和地方领导干部的尖锐批评。批评者的主要观点集中在一点，那就是苏州名声响不实惠，引进外资多，GDP 增长快，但人均收入与GDP 大不相称，增幅远远低于 GDP

经济学角度分析环境污染

经济学角度分析环境污染 1105023 7 臧珂雨近年来，中国环境污染问题相当严重，以危害到人们的生命安全。如今协调资源、环保与发展关系，可见社会对环境的重视是不容小觑的，人们应当重视经济环保的生产方式。 今年年初，严重的雾霾席卷了中国中东部地区。中国74个城市从1月1日起公布数据，在过去的十几天内，有33 个城市指标超过300微克/立方米，其中京津冀最为严重。从北方的石家庄、北京，到南方的南京，以及中部的武汉，大半个中国浸泡在浓雾中。 北京气象台发出了北京气象史上首个尘霾橙色预警，城区多数地方的浓度一度超过700微克/立方米。绿色和平气候与能源项目主任周嵘向中外对话解析了雾霾成因：“首先是由于冬季北方采暖煤炭增加带来整体污染排放增加；周四至周六区域冷空气减弱形成逆温层（不利于污染物扩散的大气层），京津冀的本地污染不断向近地面持续累积；同时周五从西北方向的山西、内蒙等煤工业区还有部分远距离输送，周六晚南部河北的重工业区和煤电厂污染也缓慢传输至北京。”北京市环保局判断:10日到13日，北京地区扩散条件极端不利。在地面闭合低压控制下，地面风速减小，湿度加大，致使逆温层形成，导致污染的持续累积。” 然而，无论其间有多少具体的气象因素，如此严重，大规模的恶劣空气质量，足以累积至此的空气污染物，已经使2013年1月中旬成为一个新的节点，对中国的整体环境质量再次发出警示信号。 与此同时，山东排污地下的时间也引起轩然大波，先有网友微博爆料山东某地许多化工厂，酒精厂，造纸厂将污水通过高压水井压至1000多米的水层，污染地下水。又有网友作证“山东广饶大王镇造纸厂就是典型的地下排污，用压力泵把造纸的恶臭毒水拍到地下水系里”一时之间，“地下排污”成为众矢之的。无论此事真假虚实，，地下排污引发了众多人们的共鸣。据媒体报道，“全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%严重污染，基本清洁的城市地下水只有3%。”这些残酷而冰凉的数据，让人遽然惶恐之余，不免黯然感叹，如果连作为生命之源的水都惨遭污染，我们的子孙后代如何存活，当一名因饮用污染水而染上沉疴，当一个个乡村沦为癌症村，惨烈的事实已经向我们发出最后的哀鸣和警告。再也不能容忍水污染了！ 面对以上的环境问题，我想从经济学角度对其进行分析。环境问题实质上是一个经济问题。经济学的研究表明,市场机制可以有效率地配置资源,但要有一系列严格的条件。只有当这些条件都成立的情况下,亚当·斯密曾经所描绘的神奇的“看不见的手”才能有效发挥作用。如果不具备或不完全具备这些条件时,就出现市场失灵。所谓市场失灵,就是市场机制的某些缺陷造成资源配置缺乏效率,使市场不能有效地配置公共资源。而这两个严峻的环境问题造成公共资源配置不均，从而导致市场机制紊乱，经济混乱。 环境既包括生物资源、土地资源、水资源、矿产资源等环境实物资源,也包括环境容量、生态平衡和调节、空气质量等环境质量资源。其中一些资源可以被所有人共用,一些资源被一部分人共用,还有一些资源被私人利用。这就涉及到环境的物品属性分析。经济学根据物品是否具有排他性和消费的竞争性,把物品分为私人物品、公共物品。私人物品是既具有排他性又具有竞争性的物品,公共物品是既无排他性又无竞争性的物品,共有资源是具有竞争性而无排他性的物品。将物品属性分析引入环境领域,可以得出以下结论: 首先，环境质量具有公共物品的属性。像清新空气就是最纯粹的公共物品,既无消费的竞争性和也无排他性。即一个人的消费不会影响其他人对同一环境物品消费的数量和质量。同时,一个人不论付费与否,都不能从这一环境物品的消费中被排除出去,即环境质量作为公共物品,使得无法、很难或不必对其进行收费,私人企业赚不到利润,市场机制就无法激励其减少空气中污染物的排放来提供清新空气这一公共物品。在这种情况下,市场机制是失灵的,必须政府干预,由政府来提供公共

从经济学角度分析环境问题

从经济学角度分析环境问题 《财经》特约作者陈晋 [2009年03月24日 14:23] 环境是公共产品，很易产生“搭便车”现象，即不承担治理环境的成本，却享受治理环境的好处。经济学家考虑的是，用什么方式才能最经济地解决问题 【《财经网》专稿/特约作者陈晋】21世纪的人们已经愈加认识到了环境的重要性，包括清洁环境的价值和治理环境的成本。这其中有巨大的经济利益，很多产品价格只反映了其内部的经济成本，但没有包括生产过程中的社会成本（social cost），即对环境的污染，或负面的外部性（negative externality）。环境是一个公共产品（public good），有公共产品的特征，很容易产生“搭便车”(free rider problem)的现象，即不承担治理环境成本，却享受治理环境的好处。 如何使产品价格体现经济成本和社会成本的总和；谁承担成本、谁享受好处都是非常复杂的政治经济问题。任何政策选择和取向都会有深远的影响，影响一大片人的经济利益，以及更多人的生产和生活方式。什么样的政策是最佳选择呢？ 马丁?费尔德斯坦教授讲完开放经济部分（美元与贸易赤字）以后，请来了肯尼迪政府学院环境与资源项目的经济学教授罗伯特?斯达温思（Robert N. Stavins）来讲环境问题，一共四堂课。

斯达温思于1988年获哈佛大学经济系博士，是环境问题专家，曾任美国环境保护局（U.S. Environmental Protection Agency）环境经济顾问委员会主席（1997－2002）。 斯达温思开门见山，他的主要目的就是向学生介绍，经济学家是如何分析环境问题的，并如何利用经济学框架及理论帮助设置解决环境问题的机制。 他原以为每节课有90分钟（肯尼迪政府学院的课程大多是90分钟一堂），走进教室以后，助教才告诉他只有55分钟，所以不得不消减他准备好的30％以上的内容。即使如此，最后一节课讲气候问题时，他也只能蜻蜓点水，非常仓促。 两个层面 介绍任何领域都是从定义和分类开始的。讨论环境污染有两种层面：一个是时间层面，一个是地域层面。 从时间层面上说，污染排放量在任何一个时间都等于存量加增量，减自然分解或消失的部分（decay）。二氧化碳在空气中会存在几十年，所以一般来说，只考虑它的存量和增量。 从地域层面上说，有的污染源只是就近污染，对附近造成危害，例如一氧化碳。有的污染源会传的比较远，对较远的区域造成危害，例如二氧化硫和酸雨。我们时常会看到有的工厂的烟筒建造得出奇的高，为什么呢？因为他们不想让排出的废气影响周围的空气质量，而希望把二氧化硫等废气排入高空，随风带到更远的地方。