我国政策咨询部门发展现状浅析

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摘要

外文摘要

前言

第一章政策咨询部门的概念

1.1政策咨询的相关概念

1.2现代政府政策咨询的活动特点

第二章政策咨询起源与发展

第三章我国与发达国家政策咨询的比较分析

3.1 美中的政策咨询发展状况比较

3.2 日中的政策咨询发展状况比较

第四章建设政策咨询部门的存在的主要问题

（你现在的论文什么问题都没有提出，那后面的对策针对什么提出的啊

要注意总结的问题要和下面对策一一对应，前面出现什么问题，后面提出什么解决对策）4.1

4.2

4.3

第五章发展我国政策咨询部门的对策思考

5.1 完善我国的咨询市场竞争机制

5.2 加强行业管理，形成科学的管理机制

5.3 加大政策扶持力度，创造优良发展环境

单位代码：10204

职业教育学院

毕业论文

学生姓名：文勇

指导教师：王谦

专业：行政管理

班级：1041

学号：31

论文起止日期: 自2011 年11月至2012 年6月

我国政策咨询部门发展现状浅析

Research On the current development of China's policy

advisory department

文勇

指导教师:_王谦_职称:___讲师___

专业名称：_________行政管理__________

答辩时间：___________________________

答辩委员会主席：_____________________

毕业论文评阅人：_____________________

2014 年 6 月

摘要

政策咨询是对国家，政党为实现一定历史时期的路线、方针、任务而规定的行动准则进行研究、查询和考证的智力行为，是实现决策科学化、民主化的重要手段。政策咨询部门及其从事的咨询活动，作为现代领导者、决策者的“思想库”、“智囊团”，早已为西方发达国家所重视，并正日益得到国际社会的普遍认同。本文将围绕政府咨询的起源、发展，以及建设政策咨询部门的原则和途径展开论述，并对我国与发达国家政策咨询进行比较，最后提出对我国政策咨询部门发展的政策建议。

关键词：政策咨询；决策；民主；法制

Abstract

Is a code of conduct policy advice to national political parties to achieve a certain historical period line, principles and tasks required to study the behavior of intellectual inquiry and research is to achieve scientific decision-making, an important means of democratization. Policy Consulting and advisory activities engaged in as a modern leader, decision-makers, "think tank", "think tank", has long been valued by Western developed countries, and is increasingly being recognized by the international community as a. This article will focus on the origins of the government consulting, development, and the principles and ways to start building department discusses policy advice, and policy consultation between China and developed countries are compared, the final policy recommendations for the development of China's policy advisory department. Keywords:Policy advice; Decision-making; Democracy; Legal system

前言

政策咨询是对国家，政党为实现一定历史时期的路线、方针、任务而规定的行动准则进行研究、查询和考证的智力行为，是实现决策科学化、民主化的重要手段。政策咨询部门及其从事的咨询活动，作为现代领导者、决策者的“思想库”、“智囊团”，早已为西方发达国家所重视，并正日益得到国际社会的普遍认同。我国的政策咨询业虽然起步较晚，但经过几年来的发展，取得了辉煌的成就，同时也存在着不少的问题。面临着二十一世纪的挑战将我国的政策咨询研究、政策咨询业发展的状况作一初步的探讨，对建立和完善有中国特色的社会主义政策咨询体系，把我国的政策咨询工作全面推向一个全新的水平具有重要的意义。

国内学界对于我国政策咨询部门发展研究己经有了大量的文献，学者们关注的层面和焦点也不尽相同。国内比较有代表性的观点主要有, 学者顾戛良2002年在《加强我国政策咨询机构的建设思考》中认为加大咨询机构的软硬件投入，进一步拓宽政策咨询机构的发展空间。改善咨询机构的环境和条件是做好政策咨询工作的重要环节，因此，作为政府应首先在硬件上对政策咨询机构给予足够的支持，来解决咨询机构经费不足的问题，应给咨询机构配备先进的信息处理工具和服务手段，改善其工作条件，关心咨询人员的生活，来提高咨询人员的积极性；学者王学杰在《改革开放以来我国政策咨询事业的发展》中指出要大力提高了我国政策研究的水平社会化政策咨询研究与传统封闭政策研究相比，更符合科学研究的客观规律，更有利于政策研究创新思想的形成；学者李伟在2011年《关于政策咨询研究工作的思考》中认为做政策咨询研究绝不是孤立的不能就政策研究政策而要与学术理论研究经济社会实践研究紧密结合起来三者之间的关系应是有机的统一体相互支撑而不是互相排斥；学者贾丽虹在2005年《试论政策咨询“超市”》中指出政策咨询制度对于政府决策的科学化程度具有决定性的意义。面对计划经济向市场经济的体制变革,我国各级政府的政策咨询制度也历经了较大的变革,无论是决策参与者,还是决策方式都逐渐从单一走向多元。

从以上的分析中可以看出，学者们对我国政策咨询部门发展现状越来越关注，并且取得了相当的研究成就。但是，我认为我国政策咨询部门在我国尚处于初步发展阶段，理论基础、发展方向，还不够成熟，没有完全形成上下联动，左右互通的格局。我国政

策咨询部门的发展应该与一个国家整体的“一站式”政府建设同步进行，还要充分发挥信息技术在发展我国政策咨询部门中的作用、要充分发挥监督机制在建设我国政策咨询部门过程中的作用。

本文将围绕政府咨询的起源、发展，以及建设政策咨询部门的原则和途径展开论述，并对我国与发达国家政策咨询进行比较，最后提出对我国政策咨询部门发展的政策建议。

第一章政策咨询部门的概念

1.1政策咨询的相关概念

政策咨询是政府、政党在特定时期对政策面临的任务、问题等进行研究、考证的行为，是实现政策科学化、有效化的重要手段。西方国家对现代政策咨询的研究较早，并也形成了比较全面、系统的政策咨询体系。作为一种软实力体现，政策咨询成为发展快速、活跃的重要领域，为保证政策的正确性、合理化做出了重要的贡献，世界上很多国家对此都给予充分的重视，并且都取得了很大的成就和相关及其重要的经验。政策咨询为政策的发展提供了一种重要的理论和实践相结合的重要手段。

1.2现代政府政策咨询的活动特点

政策咨询是现代政策制定和决策的重要保障，在发达国家中已经作为一项基本制度确立下来。政策咨询的要务是保证政策的科学性，从而为决策者科学决策提供服务。

（一）增强政府决策的科学化、民主化

政策咨询的首要价值就是尽量满足公共政策的科学性，确保政策的合理性。决策科学化是指在科学的决策思想指导下，按照科学的决策规律，遵循科学的决策程序，运用科学的决策方法进行决策。政策咨询机构的价值体现在掌握准确的信息，提供符合实际的决策理念，确保决策的效率和准确，也就是说，纠正政策制定、实施中的缺陷。真正独立的政策咨询机构同政府附属的政策研究室等又有所区别，政府附属机构往往证明已有政策的正确性，或者指出某个领导人的决策思想如何准确，而独立的政策咨询机构恰恰是纠正错误，提供正确的意见，论证一些新的决策思路。政策咨询机构参与到决策中也保证了民主化，让决策者广泛听取意见，通过民主程序进行决策。政策咨询机构可以

提供有价值的信息和准确的思路，政策专家具备良好的专业素养，都是为决策者更好地决策服务。通过公开的辩论，政策专家可以发挥专业理论的优势，对不同理念和思路进行批评指正、融合，不断地进行研究和论证，纠正错误，对政策进行一个合理全面的预测。

（二）参与决策功能

政策咨询机构接收政府或行政官员的委托，进行政策课题的研究，提出解决问题的建议，或提供政策方案。政府或行政官员采纳政策建议或实施政策方案，有的情况下，会通过立法的形式正式确认。政策咨询机构也会将本机构的政策研究人员通过一定的方式安排到政府部门，让他们直接掌握权力，参与政府的政策制定或实施他们提出的政策方案。

（三）协调功能

政策咨询过程就是各种政策理念相互碰撞的过程，既包括政策研究人员的相互探讨，也融合政府和行政官员的思想阐述。政策咨询中的专家在某些领域的观点都是权威的、科学的，他们的意见会得到政府的高度重视，而政府掌握着巨大的资源，他们的影响力是不言而喻的。各种意见的冲突不可避免，但是不是不可协调的。政策咨询机构同各个方面的联系非常广泛，同形形色色的组织和个人保持联系，这为政策的协调创造了良好的条件。

（四）在政策领域内宣传专业知识

政策咨询就是知识和智慧高度汇集的过程，通过阐述对相关政策的理念，来宣传专业知识。政策咨询机构一般都有自己的刊物，定期或不定期地向社会发布，宣传和普及政策的专业知识。这些刊物集中体现机构的研究成果，表达政策的发展理念。这不仅使政策咨询机构扩大了自身的影响，而且向社会公众普及相关的专业知识，为以后大众接受机构的政策理念奠定一个坚实的基础。

此外，政策咨询领域还可以起到公共政策人才培养和储备的机制。

第二章政策咨询起源与发展

2.1 国外政策咨询发展概况

现代的政策咨询来源于西方，尤其是在美国发展已经较为成熟，对政策咨询的认识基本达成了一致性。西方学者认为，政策咨询就是通过一定的程序和方式，向从事研究政治、经济、科技、军事等领域的相关专家咨询某些问题的方法、策略、思想等的行为。从功能上看，政策咨询是一种相对稳定的、独立于政府决策机制，向政府决策提供建议的活动。它的突出特点包含两个方面：首先是独立性和自由度，政策咨询机构不是政府部门，同时也不以营利为目标，尽量秉持科学和独立的思想，避免成为某一利益集团或者行业的利益发言人；其次，政策咨询是建立在科学的基础上，紧密联系现实，通过连接科技和决策之间的纽带，协调好权力和知识的关系。

政策咨询在不同的背景下会有不同层次的价值诉求，但是，政策咨询本质的核心价值是不可缺少的，布鲁金斯学会的约翰桑顿认为，政策咨询应坚持质量、影响力和独立性这三个方面的核心价值，这些也构成判断政策咨询水平的关键因素。政策咨询同独立性息息相关，既包括政策咨询机构和学者研究中的独立性，也涵盖政策咨询过程中的独立性。具有持续的影响力也是政策咨询一直追求的目标。另外，质量是政策咨询的重要体现，包括问题的判断、思想和战略的能力等各个方面。

精英理论者认为，现代的政策咨询也注重决策者的注意力，进而扩大政治影响。西方的政策咨询机构大多由利益集团、政府、个人资助组成，政策咨询机构的研究成果在一定程度上受到官员、商业组织等的影响，所以研究成果在某些方面必然反映精英人物的意图。

2.2 我国政府咨询发展的基本经验

第一，树立了实事求是的指导思想。改革开放以后，通过不断地摸索实践，秉持实事求是的科学信仰，我们又找到了判断是非的标准。在改革发展的道路上，对于生产力的判定标准产生了巨大的分歧，事实胜于雄辩，我们再次突破固有观念的束缚，打破思想的桎梏，以客观求实的态度，倡导与时俱进的新时代精神。解放思想，求真务实，政策咨询再一次发挥了巨大的作用，政策研究人员为我国的社会主义建设建言献策，由此政策的正确价值开始确立。

第二，政策专家影响力增强。很多具有良好科学素养的学者和专家，积极投身于我国的社会实践中，他们深入了解我国的经济体制改革，高度关切我国政府在改革中的关

键问题，提出很多针对实践具有高品质的政策建议，涉及到经济改革、政府职能、区域战略规划、教育等多领域的政策问题，在改革开放的伟大实践中，很多政策专家活跃在政策理论的最前沿。

第三，建立了政策咨询机构。从中央到地方都建立了具有相关功能的政策咨询机构，形成了覆盖领域比较广泛的政策咨询体系。在改革开放的不断实践中，政策咨询队伍得到不断的优化。资料显示，我国研究机构为2500家，专职研究人员为3.5万人。工作人员27万人。其中，以政策研究为中心、直接或间接为政府服务的“智库型”研究机构达到两千家。很多政策咨询机构在改革后出现，它们不同于官方政策研究机构，是一种社会化的政策咨询组织，并且具有相对较高的独立性。同时，我国的官方政策咨询机构也在逐渐转变以往的咨询方式，不再过多的关注行政官员的主观意图，很多政策咨询意见从科学视角出发，具有客观的信息分析，并且出现过同官员截然不同的政策建议。

第四，形成了政策咨询风尚。自从政策咨询机构的重要性凸显之后，我国的每一项重大政策的出台，都建立在政策研究人员的信息收集、科学论证、反复讨论上，极大地促进了政策的科学化、合理化，同时发展了我国的决策民主化。政策咨询机构的逐渐社会化，与以前的政策研究机构封闭相比，具有很大的优越性，更注重政策决策中的客观规律，有利于政策创新思想的产生。

第三章我国与发达国家政策咨询的比较分析

3.1 美中的政策咨询发展状况比较

（一）美中政策咨询的相近点

两国政府都非常重视公共政策决策过程中的专家咨询（相当于我们理解的科学化）和公众咨询（相当于我们理解的民主化）。从两者的关系来看，公众咨询和专家咨询又是公共政策决策咨询中两个相互补充、相互依赖的环节。政府提交公众咨询的政策方案往往会附有专家的咨询意见和评估报告，以便公众对政策方案有更全面、更专业的认识。因此，公众咨询依赖于专家咨询。而专家咨询也正是由于公众对独立、客观、公正的专业政策分析的需求才成为了政策决策过程的一个不可或缺的环节。

（二）美中政策咨询的区别

美国政策咨询最大的特色在于其发达的公众咨询体系。美国各级政府都非常重视公共政策制定和决策过程中的公众咨询。特别是必须通过各级议会批准和公众支持的政策，都有明确的法定程序让公众对公共政策有全面知情权和参与政策制定过程并发表自己意见的权利，典型的公众咨询形式是公众听证会、利益团体的公开游说游行活动、对本选区议员的游说活动、在新闻媒体上开展的政策辩论等。

我国在这方面的建设还有很多不足，第一，我国的公众咨询机构普遍政治依附性较强，绝大部分是依附于政府，作为政府“代言人”的不独立的研究机构；第二，我国的公众咨询机构从建立到运行都缺乏刚性保障，主要表现在相应机制与程序的法律都尚未完善；第三，我国公众咨询机构的专家遴选机制缺乏民主性，几乎成为退休领导养老或者作为权势的象征；第四，对于咨询结果，我国缺乏对相关人员与的评估问责机制。

（三）几点启示

与美国发达的公众咨询体系相比较，我国在政策咨询方面需要完善以下内容：首先，加强对公众咨询体系的培育，特别是智库的建设，吸引社会公众对公共政策决策的关注；其次，剥离公众咨询机构对政府的依附，保证其工作的独立性；再次，加强“智囊型”咨询机构的建设。

3.2 日中政策咨询发展状况比较

（一）日中政策咨询的相近点

日本具有与我国较为相近的政治文化，政府对于社会事务具有较强的干预，属于“强国家”，在政策咨询体系建设方面也同我国一样坚持政府主导。首先，日本政府决策的“禀议制”就是底层单位对政策提出自己的想法，制定方案，逐级审议，最后由领导进行决策。其次，日本审议会制度是合作主义在日本政府政策咨询中的重要体现之一，是政府直属的政策咨询机构，成员都是相关领域的学者、知名人士、离任的官员等。再次，在智库建设方面，政府的作用同样十分明显。日本的著名政策咨询机构野村综合研究所已经发展成为规模最大、影响最广的国内政策咨询机构，在世界上也是具有重大影响力的政策咨询机构，该机构也有深厚的政府背景。

（二）日中政策咨询的区别

首先，在政策咨询法制建设方面不同。日本政府对审议会这一利益诉求传输和协调

的平台给予了高度的重视和尊重，对审议会的设置、功能、职责、权限在《国家行政组织法》以及各省厅的专门性法规中进行了明确的规定，审议会具有法律地位，受到法律保护。法律也明确规定了审议会具有向总理或各级行政机构首长提出“劝告、意见或建议”的权力。我国在法制建设方面还处于起步阶段，还没有形成基本的法规体系。

其次，对人才战略的重视程度不同。政策咨询是智慧、知识高度汇集的过程，政策咨询的成果是智力的、知识的综合体现，而这些都需要不同领域的专家来完成。在人员构成方面，日本的野村综合研究所的政策研究人员都是经济、政治等方面的专业优秀人才，同时，要求他们具备合作、服务、洞察等能力。在人才培养方面，日本政府则帮助政策咨询机构开办研修班，让人才吸收新的知识、了解前言理论，对年青人有重点的培养，提供他们进入政策咨询机构的机会。在人才的管理方面，日本已经形成较为完备的政策研究人员管理规范年。但从我国目前的情况来看，在人才建设方面“重使用，轻管理”、“重选拔，轻培养”、“重指标，轻能力”等造成政策咨询不仅现有人员能力不强，而且人才数量短缺。

其次，对咨询机构的态度不同。在日本的绝大多数重大政策制定过程中，审议会均受到高度重视，将政策提案送交审议会审议已经成为各政府机构决策过程中必经的一关。新政策的通过必须召开听证会，由研究会根据听证会情况向审议会提出讨论报告，尽心咨询、审议，直至通过。在整个过程中，审议会的活动相对独立，不受政府的限制和影响。这种独立性在我国政策咨询中还比较欠缺。

（三）几点启示

与日本政策咨询体系比较后，我国在政策咨询方面需加强以下内容建设：首先，加强相关法规体系的建设，形成较为完善的法律保障机制；其次，合理界定政府和政策咨询机构在公共政策制定过程中的职责；再次，要建立起科学的人才战略。

第四章建设政策咨询部门的存在的主要问题

4.1我国政策咨询部门尚不具备独立地位

我国的政策咨询机构还不具备独立地位，主要表现在以下几个方面，首先从隶属关系上来看，我国的政策咨询机构一般隶属于党委的组织部门，开展咨询的时机、内容、

方式等都受到上级主管部门的制约，因此很难形成具有独立见解的科学、公正、公平的咨询意见。其次，从工作内容上来看，目前的政策咨询机构虽然已经形成了一定规模的专家团队，但是其工作内容很大程度上被行政化，专家开展的工作与调查、研究并没有太多的联系，很多部门沦为领导的秘书部门。再次，从工作目标上来看，由于缺乏独立地位，其工作目的更多的是诠释已出台的政策法规，而不是论证政策的可行性。

4.2决策咨询管理机制不够完善

受到传统行政文化中不良思想的影响，在我国的政府运行过程中，官本位思想、官僚主义等腐朽思想还未彻底清除，政府决策集中于领导层，甚至就是个别领导的个人决策，没有主动开展咨询的意识和行为，很多问题的解决依靠“经验主义”。对于这种不科学、简单盲目的决策机制，目前尚未形成相应的有效的监督管理机制。政府在决策过程中，对于专家和群众的意见和建议，特别是反面的意见和建议，一般不予重视，甚至采取打压的策略。从实践的情况来看，很多造成国家、人民损失的决策，都是由于缺乏有效决策咨询而进行的决策。

4.3决策咨询自身缺乏科学的研究方法

目前我国政府决策咨询在研究过程中还缺乏科学的方法体系，其主要表现为：一是研究方法侧重定性分析，较少使用定量分析。目前的政策研究成果主要基于定性分析，在研究过程中没有充分的利用计算机、统计学、运筹学等方法和手段，缺乏专业性的定量评价和综合性的系统分析。二是研究成果侧重总结，较少开展针对性预测。大多数的研究主要是针对历史的总价以及对于现状的分析，而针对研究对象的未来发展的预测性研究相对较少。三是研究过程中侧重就事论事，较少进行综合研判。目前的政策研究往往局限于某个问题或者一个问题的某个方面。而对问题的综合情况缺乏详尽的研究，研究方面不全面，更多的是追求某个单一目标或者某一方面的利益。

第五章发展我国政策咨询部门的对策思考

5.1 完善我国的咨询市场竞争机制

加强多层次、多视角的政策研究机构和专家队伍建设是决策科学化和高质量专家咨询的基础。我们应当在对现有的各类官方决策咨询研究机构整合资源、提高素质的同时，

积极支持大专院校、社会团体从事政策咨询研究工作，采取有效措施促进社会政策研究机构的发展，使全区决策咨询研究机构和专家队伍结构合理、活力增强、能力提升。在发挥咨询研究机构的作用上，要加强决策部门与咨询研究机构人员上的联络与互动，职能部门在为党委、人大、政府起草重大的法规、决议和文件时应吸收决策咨询部门的专家参与，提交党委、人大和政府决策的法规政策草案应有咨询机构的评估分析报告。

5.2 加强行业管理，形成科学的管理机制

首先，重大决策涉及面广、影响大，一旦失误就会对经济社会发展造成长期影响。我们可借鉴国外的做法，对重大政策的决策程序用法律法规加以确定，即用法制手段将重大决策的立项、信息公开化、分析评估、专家咨询、多方案比较、公众参与等程序作出制度安排，使决策过程有法可依，有章可循。当前特别要建立健全政府重大决策责任追究制，在有约束的环境下，决策者制定决策时才能够更深刻的意识到自己所做的决定必须是合法的、科学的，必须是为人民的利益负责。其次，决策过程和决策信息公开化是决策科学化、民主化的前提。可结合我区正在推进的电子政务工作，将决策过程和决策信息的公开化作为电子政务建设的重要内容，为专家和公众参与我区各级政府的决策提供平台。发挥各级政府新闻发布和大众媒体的作用，引导大众媒体参与决策过程，服务决策信息公开化。再次，鼓励公众媒体更多地传播政策决策的有关信息，如专家对政策方案的分析、公众的意见等。公众参与决策是决策民主化的必然要求，也是均衡公众利益的关键。在公共政策的决策过程中让公众表达各自的利益诉求，充分考虑各阶层的利益平衡，就可促使公共政策在利益多元化的社会中顺利实施。随着我区经济社会的发展，公众利益日益多元化，我们应更加重视公众参与决策，并将公众听证会制度作为公众参与决策的平台，同时对决策信息发布、专家评估方案的公示、公众代表的推选、听证会程序、公众意见的采纳与反馈、决策方案的修改等作出规定，建立切合我区实际的公众听证会制度和公众利益均衡机制。

5.3 创新政策咨询的研究方法，增强政策咨询工作的针对性

在政府决策咨询工作中，要注重引进最新的研究方法，加强对相关学术研究成果的吸收，积极综合运用多种方法。对于目前我国的政策咨询研究来说，特别要加强定量研究方法和实地调研方法的运用，因为实际情况是作为开展所有工作、制定任何决策的前

提和基础，研究人员只有在了解和掌握实际情况。了解内外动态的前提下，才能更好、更准确地为决策者提供意见和建议。再者，要不断创新咨询方式，综合运用座谈、征询、辩论、商讨等多种形式。要组织各部门、研究机构、高校、企业、人民代表、民间团体等进行交流和合作，不断扩大咨询的范围，尤其是相关利益人，从而更加深入、更加全面地去掌握实际情况。

参考文献

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致谢

致谢

在本文的写作过程中，参考或直接引用了国内外相关的理论观点和研究成果，除在文中一一注明以外，疏落之处在所难免，在此一并表示深深的歉意和衷心的感谢。

在论文的选题、构思、写作过程中，我的导师付出了大量的时间、精力和智慧，对我进行指导和帮助。从一开始到最后稿件写作，以及后期格式方面的问题，自始至终他都给予了大量的关心与帮助，这使我在完成论文的过程中受益非浅，在此深表感谢。此外，我的同学们也在整个写作过程中给了我及时而有益的帮助，在此向他们表示由衷的谢意。

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厦门港口物流发展状况及对策分析 摘要：随着世界经济的全球化，市场的国际化水平进一步加深，港口作为全球综合运输网络上的重要节点和国际物流链上的重要一环，其竞争也越来越激烈。厦门港要在这一竞争中巩固并提升自己的地位，应找出差距、重点打造第三代港口，实现跨越式发展，全面提升自己的综合竞争能力及港口地位，本文详细阐述了物流的基本内容，港口的发展历程，厦门港的现状，厦门港发展的制约因素，并提出如何解决制约因素的策略。 关键字：厦门；港口物流；第三代港口；综合竞争能力 引言：厦门经历了25年的特区建设历程，在各方面都取得了举世睹目的进步。但是，在举国上下、大江南北的港口物流建设的热潮中，厦门却落后了：自2002年起，厦门港在全国的集装箱大港的排名被原来一直排在其后的宁波港所超越，由原来的第六位下滑到第七位，而在2006年上半年由中国国际海运网与大连海事大连联合共同创建“中国港口综合竞争力指数”排行榜中，厦门仍然排名第七，成绩88分，在上海、深圳、青岛、宁波、广州、天津之后，与排名第一的上海的综合成绩330分相差近四倍，而与排名第八的大连港相差才不到10分。厦门港要巩固并提升自己的港口地位，应努力打造第三代港口，全面提升自己综合能力。 一、物流管理及港口物流概述 （一）物流管理 物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程中。根据实际需要将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。物质实体从供给者向需求者的物理性移动，主要是创造时间价值和场所价值，有时，也创造一定的加工价值的活动。因此，物流既存在于流通流域也存在于生产领域，可以说是无处不在，无孔不入。 物流管理是指社会在生产过程中，根据物质资料实体流动的规律，应用管理的基本原理和科学方法，对物流活动进行计划、组织、指挥、控制和监督，使各项物流活动实现最佳的协调和配合，以降低物流成本，提高物流效率和经济效益。物流管理的内容主要分为三个方面： 1、对物流活动诸要素的管理，包括运输、储存、包装、配送、装卸、流通加工等环节的管理 2、对物流系统诸要素的管理，即对其中人、财、物、设备、方法和信息等六大要素的管理 3、对物流活动中具体职能的管理，主要包括物流计划、质量、技术、经济等职能的管理等。 (二)港口物流 1、世界港口发展历程大体经历了三代

教师专业发展现状及策略分析

教师专业发展现状及策略分析 发表时间：2016-08-15T11:02:22.530Z 来源：《文化研究》2016年3月作者：涂能吉 [导读] 我们要以专业的眼光、发展的眼光去看待未来中小学基础教育，争取多元化发展教育模式，为中小学教育工作，添砖加瓦。 涂能吉 江西省上饶市余干县禾斛岭小学 :335104 【摘要】对教师专业发展的研究一直是我国乃至世界教育研究的一个热点。我国教师专业化发展研究得较晚，在理论与实践层面上与发达国家相比还是有很大一段差距。而教育的深化改革对我们教师专业化发展又提出了更高的要求。然而发展的现状存在教师专业知识守旧、意识不强、知识偏弱、研究不足甚至产生职业倦怠等现象。针对教师专业化发展中出现的问题我试着从教学观念、学校培训、教师个人等方面做出策略分析,以顺应教师专业发展的需求。 【关键词】：教师专业；发展现状；策略分析 一、教师专业发展的理解及标准 教师专业发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断完善的过程，即由一个专业新手发展成为专家型教师的过程更是一个持续不断的动态发展过程。教师专业发展内容包括.专业理想的建立、专业知识的拓展与深化、专业能力的提高以及自我的形成。简单地概括教师专业发展就是一个终生学习的过程。通过对国内外教师专业发展的标准研究，我认为教师专业发展标准的界定应该包含以下几点：一是教师要掌握较好的专业知识和技能。二是具备充足的教育学与心理学方面的知识以符合不同特点学生的教育需求。三是有较高的职业道德，尊重并关爱学生这是教师专业发展的前提。四要经过长期的教学实践并不断地反思总结以培养自身的创新及科研能力。最后是终生学习的能力。 二、教师专业的发展现状 目前，我国有一千万左右的教师，是国内最大规模的专业团体，承担着世界上最大的中小学教育。但我们教师的专业化发展速度还远跟不上我们教改的步伐。广大教师队伍中不乏教育观念弱后，创新意识、科研能力不足及职业道德意识淡薄的情况。严重束缚中小学的成长与发展。具体表现为： 1、专业意识淡薄。没有把教师的职业当成一种自我实现的工作，而只是一谋生的手段。随着年纪的增长工作越来越没有动力。 2、教学模式单一。多数老师传统观念占据主导，学生只能被动的接受知识，使学生失去学习积极性的同时也遏制的思维的宽度与广度，这对提高学生综合素质是极为不利的。 3、教师综合素质低 目前我国从事教育工作的人员依旧欠缺，部分地方教师资源匮乏，这些地方以小城市及偏远地区，贫困地区为主。为此，国家对小学数学教师的选拔门槛并不高，这就导致了地区教师水平下降，以经济发达地区向经济水平低的地区依次递减。 4、专业研究不足。长期以来的教研及教学常规工作和教师培训被许多教师看成是形式，把教研与教学分开，课堂中大多还是凭自己的经验与感觉去教学。教学效果及质量不尽人意。 三、教师专业发展的具体策略 （一）积极进行教师专业化培训 一名优秀的教师应该具有专业的素质框架，这样的专业素质框架分别体现在四个方面:学科教学能力；教师职业观与职业道德；教学观；教师学习与发展观。所以，而学校为了能够教育出更加优质的学生，就应该重视对教师的教育技能的培训，增加重视度。而身为一名专业中小学教师，应该具备完整的系统的相关教育教学知识，首先最基本的就是符合教师身份的知识，另外还应该熟悉相关的教育心理学知识、教育学知识、教学法知识，无论面对何种状况都能够熟练地运用相关的技能对学生进行专业的培养。 （二）提高教师专业素养实现自主发展 教师应该通过多种渠道来加强自身的教育理论知识，缩小与教改要求的差距。积极投身到教学改革和教育研究当中去。教学实践研究是提升教师专业成长最为有效的途径。教师要学会观察与思考善于在教学中发展研究问题，进行课题研究，制定研究计划和方案。其次要加强自我训练，开展听课交流活动，多上公开课在实践中总结反思，注重收集反馈信息如：学生反馈、家长反映、同事建议、领导督促等。此外教师在自主发展中有一个良好的职业道德观。抵制在教育过程中出现了一系列不正之风，为人师表，除了给自己的学生传授知识外，应该为学生树立一个好榜样，培养学生健全的人格，做学生知识上的引路人，生活中的知心人。 （三）创新教育教学方法 1.从环节上创新 在中小学生的受教育过程中，我们应该把重点放在“教育”这两个字上，学生是教学工作开展的主体，也是 “被培养”的主要角色，主要的任务就是在不断地实践，不断地提升学习能力。而相对于学生来说，教师就是学生的培育者，主要负责在培养过程中指导学生认真思考、细心观察、整理归纳、实践锻炼，争取达到初始的教学目的，从而增加学生的学习技能各司其职，分工合作，互相配合，才能“芝麻开花，节节高”，有效激发学生自主学习能力，才能达到教学相长的效果。 2.应用科技手段创新 利用一切可利用的科技资源，以播放PPT、看电影、举办知识竞猜赛，举办演讲比赛等的方式增加学生学习兴趣。相同兴趣的同学也可以聚集在一起，创办相关的兴趣小组。学校给予最大的鼓励和支持，积极创建一个良好的学习环境，在娱乐中，得到知识。 （四）健全教师专业发展评价，激励机制 学校也应采取多种评价和激励机制来促进教师的专业发展。如成就激励，把激发、形成教师的内部动力机制作为管理目标，通过让每一位教师取得成功，促使全体学生取得成功，最终实现教育取得成功的目标。树立起“人人都有发展机会”的信念，促使他们更大胆地去创造机会，走向成功。这就要求学校实行科学合理的教师评价机制譬如，现在许多学校实施特聘教授制度。再次，学校还要多给教师提供培训的机会及物质激励。设计各种各样的外在奖酬形式，并设计具有激励特性的工作，从而形成一个诱导因素集合，以满足教师的外在需要和内在需要。最后我们要十分重视道德激励和文化激励。注重培养教师的事业心、责任感、学术理想、价值形象和主体意识，并千方百计创造积极向上的校园文化氛围和良好的育人环境，以形成学校文化精神与教师个人价值的和谐统一，使教师获得专业的满足感及成就感。

教师专业化发展的现状及策略研究报告

农村初中教师专业化发展的现状及策略 研究报告 武汉市新洲区凤凰中学课题组 1.问题的提出 农村基础教育是中国教育的主要部分，其普及程度及教育质量直接影响中国的现代化进程和民族素质。振兴农村的希望在教育，振兴教育的希望则在农村教师，农村教师事关教育改革与发展的大局。在新课程环境下，如何促进农村教师专业化发展，不断推进农村教育可持续发展呢？为此，我们提出了“农村初中教师专业化发展的现状及策略研究”的重要课题，试图通过研究解决制约农村教育改革与发展的瓶颈问题。主要基于以下思考： 1.1基于国内外教师专业化发展的总趋势。 自20世纪60年代教师专业化理论兴起以来，尤其是80年代以后，教师专业化运动在各国蓬勃开展。推进教师专业化发展进程是世界各国提高教师质量的共同战略。在1986年，美国卡内基工作小组、霍姆斯小组相继发表《国家为培养21世纪的教师作准备》、《明天的教师》两个重要报告，同时强调以确立教师专业性为教师教育改革和教师职业发展的目标。在英国，随着教师聘任制和教师证书制度化的实施，教师专业化进程不断加快。如日本在1971年就在中央教育审议会通过的《关于今后学校教育的综合扩充与调整的基本措施》中指出，教师职业本来就需要极高的专门性，强调应当确认、加强教师专业化。 教师专业化是当今世界教师教育发展的趋势和潮流，也是我国教师队伍建设的理想追求和现实需要。近年来，随着我国科教兴国战略的实施和素质教育的全

面推进，教师专业化正受到社会各界特别是中小学教师的广泛关注，开始意识到“教师职业专业化，直接关系着教育水平、教育质量，并从根本上制约着未来中国的社会发展潜能”，加强教师专业化建设，既是促进教师专业水平由量变到质变飞跃的保障措施，也是提升教师职业品位的重要分水岭。中国教育学会会长顾明远教授认为，社会职业有一条铁的规律，即只有专业化才有社会地位，才能受到社会的尊重。如果一种职业是人人都可以担任的，则在社会上是没有地位的。教师如果没有社会地位，教师的职业不被社会尊重，那么这个社会的教育大厦就会倒塌，这个社会也不会进步。政府和教师就职学校也在促进教师的专业化发展方面建立了相应的机制，关于教师专业化和专业发展的专著和论文不断增多。尽管如此，在基础教育新课程改革如火如茶开展之际，教师专业化与教师教育的行动还远远不够深入，我国中小学教师质量与基础教育发展要求之间的矛盾日益突出。 1.2基于我国基础教育课程改革的需要。 新课程对教师的工作赋予了新的要求和内涵，《基础教育课程改革纲要》中强调：“教师在教学过程中应与学生积极互动，共同发展，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地、富有个性地学习。教师要创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生学习的积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展”。 因此，教师的任务不再只是知识的传授和技能的训练，而且应该是“启智、陶情、冶性、锤志、健体”。在新课程改革中作为实施主体的教师，在保持原有的职业素养的同时，还必须重新定位教育观念，引导学生进行学习方式的改革，

幼儿教师专业发展现状调查与分析

教师专业发展的最终目的是学生成长。 众所周知，幼儿教育在终身教育中有着不可忽视的作用，幼儿教师是连接课程和幼儿之间 的一座极其重要的桥梁，因此，幼儿教师在人一生发展中的作用不言而喻，研究如何促进幼 儿教师的专业发展可以说是刻不容缓。 幼儿教师的专业发展现状如何呢?幼儿教师的专业发展又和什么因素有关呢?基于这两个问题，笔者借鉴已有的幼儿教师专业发展的理论研究基础上，运用文献研究、问卷调查等方法，对珠海市幼儿教师专业发展的现状进行调查。 调查从幼儿教师的职业观念、职业行为、职业满意度和需求、幼儿教师培训情况、幼儿园 评价制度和幼儿园的教研激励制度六方面考察珠海市幼儿教师专业发展的现状及存在的问 题，寻找了幼儿教师基本情况与专业发展情况的相关关系，并提出了相应的建议。 本次调查的结果大体如下： 珠海市幼儿教师队伍年轻化，大专以上学历的教师占全体教师的76.1%，大部分幼儿教师工资低于珠海市在岗职工平均工资，幼儿教师队伍极不稳定。 幼儿教师选择这一职业都比较主动，对于幼儿教师的形象认识已经从奉献型、权威型转变 成为专家型和服务。 幼儿教师乐于参加专业发展活动，但是，教师反思比较被动，教学独立性不强，幼儿教师 对职业生涯规划了解不多，职业发展处于盲目状态。 不少幼儿教师对自己的专业成长比较自信，但是，工作负担重、对研究方法掌握不多及教 研没有实质性的回报等因素影响教师开展教研活动。 珠海市幼儿园的培训在“改进了教学方法”、“提高了工作效率”和“提高了研究能力”等 方面让多数的教师觉得满意。 但是，幼儿园相关培训还存在培训机会太少、培训模式陈旧、培训与工作实际矛盾大等不 足。 幼儿园在评价教师时主要目的是判断教师的发展需求，评价主体是多元化的。 幼儿园的教研激励制度对于超过半数的教师没有吸引力。 在幼儿教师基本情况与专业发展情况的相关关系分析中发现： “是否会再选择当幼师”和“教学独立性”、“最高学历”、“对培训满意度”有显著的相关关系。

教师行业现状及发展趋势

一、教育行业发展现状分析 1、教育投资及在线教育情况分析 2018年上半年一级市场总体表现为教育投资逐渐回暖，行业大趋势向好。截至2018年4月共录得教育一级市场投资1943起；其中2018年前4个月合计录得128起并购，同比增长80%，反映出一级市场教育投资持续回暖的态势。具体来看，资金往中后期项目聚集，复投率提升。从细分赛道来看，在线教育在经过最近几年商业模式试错和市场验证后，领跑企业迎来快速发展期，备受资本青睐，大额融资不断。 从融资数量看，2018年前4月数据同比增80%，呈现逐步回暖趋势。分年度来看，教育行业一级市场投资在2014至2017年保持高热度。2015年达到顶峰523起，随后两年市场逐渐降温，教育投资市场趋于冷静。2017年以来，教育投资大体呈现逐季度上升态势，教育投资逐渐回暖，2018年数据显示出进一步上升趋势，前4个月同比增长80%。

2010-2018年中国教育投资走势分析 资料来源：公开资料整理 相关报告：智研咨询网发布的《2019-2025年中国教育与培训行业市场监测及未来前景预测报告》

2017年以来教育投资逐季度回暖 资料来源：公开资料整理 从融资轮次看，前期投资占主导，后期投资占比逐步提升。教育行业投融资中，总体上前期投资占比最高，达到79%。除此之外，在后期投资中，投资者在新三板（3%）、战略投资（3%）等轮次中也会选择投资进入。2017年以来前期投资占比降到70%以下，2018年持续下滑，前期投资占比降到69%。与之对应的2018年后期投资占比为17%，与2017年持平，为近5年最高。教育市场投资进入分化期，存量标的融资能力有所强化，市场更加关注成熟标的。

福建水资源的特点与面临的挑战_蔡健民

收稿日期:2003-06-06 福建水资源的特点与面临的挑战 蔡健民 (福建省水利厅,福建福州 350001) 1 我省水资源特点 福建依山面海,属于亚热带海洋性季风气候,降水丰沛,水资源相对丰富。但时空分布不均衡,水旱灾害频繁。独特的自然条件使我省水资源表现出以下六个特点: (1)雨量充沛,时空分布不均。我省水资源总量达1306亿m 3 (2000年),人均占有量3954m 3 ,高于全国平均水平,低于世界平均水平,相对丰富。但时间与空间分布不均,与我省经济社会发展不匹配。从时间分布看,全年降水量的70%~80%集中在4月份~9月份,即梅雨季和台风季;年际变化也很大,丰枯年径流量倍比为216。从空间分布看,山区多而沿海少,闽北、闽东及闽中三个多雨区呈品字形分布;南平市水资源量达27317亿m 3,约占全省总量的21%,而沿海地区福、厦、莆、泉、漳五市水资源量合计47414亿m 3,占全省总量的36%;滨海、沿海突出部和岛屿最缺水。按照国际通用概念,厦门属/贫水区0,水资源总量1617亿m 3,占全省总量的113%,莆田、泉州属/水资源紧张区0,福州、漳州接近于/水资源紧张区0(注:年人均水资源量低于1700m 3、高于1000m 3、又经常发生缺水情况的为紧张区,低于1000m 3的为贫水区)。因此,通过建设水利工程优化配置水资源尤为迫切需要。 (2)河流密布,多独流入海。流域面积50km 2以上的河流597条,其中5000km 2以上河流4条。划分为一级河道1条(闽江)、二级河道5条(九龙江、晋江、沙溪、建溪和富屯溪),三级河道20条(木兰溪、汀江等),其它分属四、五级河道。河流密布,发源于本省境内,且多在本省境内独流入海,流短坡陡,在各省中少有。按一般规律以流域为单元实施管理有特殊性与困难。 (3)水旱灾害频繁,防洪减灾任务繁重。洪涝、干旱、台风、山洪、风暴潮等自然灾害几乎年年发生,而且常常是洪、风、潮并发或旱涝交替发生。呈现出四个特点:一是历时长。3月~4月是春雨季节,强对流天气多发季节;5月~6月是梅雨季节,多雨时期;7月~9月是台风季节。全年一半时间处于防洪抗台风的紧张之中。二是频率高。平均每2年发生一次大洪水,每3年发生一次较严重干旱,登陆或影响我省的台风年均4个~5个。三是强度大,雨量多,水位高,洪水暴涨暴落,猝不及防。四是灾情严重,水灾一条线,旱灾一大片,造成经济损失惨重。总的来说,防洪抗台风任务尤其繁重,是沿海较突出的多发、高发、重灾省份。 (4)水能资源丰富,开发利用潜力大。我省水资源中蕴藏可开发的水能资源达1123万kW,折合年电量400多亿千瓦时,居华东之首、全国第12位。已开发水电650万kW ,占可开发的58%,尚有473万kW 待开发,绝大部分是中小水电。由于我省缺油少煤、能源贫乏,水电尤显宝贵。水利水电紧密结合且开发较早,在全国处先进水平,小水电更为著名。综合利用水资源,开发水电潜力较大。 (5)海岸线长,浅海滩涂资源丰富。我省海岸线长达3324km,居全国第二位;海岸曲折率居全国首位。可开发利用浅海滩涂310万亩,现已开发130万亩,是宝贵的后备土地资源。沿海人多地少,自唐宋开始围海造地,与海堤建设、灌溉、养殖密不可分。 (6)地区差异明显,水土资源可持续利用不平衡。闽西北水资源相对丰富,开发利用程度低;闽东南沿海水资源少,人口密集,经济社会较发达,开发利用程度高,工程性、水质性缺水较严重,且日趋严重。我省河流泥沙少,水质好,污染轻。但湖库水体富营养化和部分河段水环境质量下降的局面尚未得到有效控制。长汀等地水土流失的势头尚未得到根本性遏制。水量、水质、水环境和水土保持实施统一管理还要付出艰辛的努力。2 我省水利工作特色 兴水利,除水害历来是福建兴省安民的大事。水利承担兴利除害与合理开发、综合利用、优化配置、保护节约水资源,使水资源得以永续利用的任务。 新中国成立以后,特别是1978年改革开放以来,福建经济快速发展,社会全面进步。经济社会发展和客观自然条件决定了水利工作在可持续发展中的极端重要性。省委、省政府十分重视水利工作,带领全省人民治水办电,经历三个阶段:第一阶段五十年代到八十年代,围绕农业生产,兴修水利,大大改善农业生产基础条件;同时,大办水电,为经济社会发展提供主要能源。九十年代进入第二阶段,即改革开放后,通过防灾减灾五大防御体系的建设和完善,显著提高抗灾防灾能力。全省基本形成蓄引提并举、大中小并重,防洪挡潮、灌排供水、发输配电相结合的水利工程体系,基本建成工程措施与非工程措施相结合的防洪减灾体系,率先实现农村水电初级电气化,基本解决人畜饮水困难。水利逐 1 水利科技 2003年第3期

厦门经济报告

2009-2017年厦门几项经济指标的统计分析报告 2017年，厦门市实现地区生产总值3784.25亿元，比上年增长7.9%，其中第一、二、三次产业增加值分别为23.45亿元、1558.62亿元和2202.18亿元，分别比上年下降5.5%、增长5.7%和增长9.8%。三次产业结构调整为0.6：41.2：58.2，第三产业比重比上年提升2.5个百分点。 一、工业经济实现稳增长，工业发展提质增效 全年工业呈现高开低走态势，特别是下半年下行压力不断增大，厦门市出台一系列措施、安排46亿元资金，加大对企业的帮扶力度，较好地稳住工业下滑趋势，2016年，厦门市规模以上工业共完成产值5254.71亿元，实现增加值1264.78亿元，增长5.4%。 工业“链”、“群”形成有效支撑。全年工业的电子、机械两大支柱行业分别完成产值1984.80亿元和1609.30亿元，合计完成产值3594.10亿元，占厦门市产值的68.4%。全年工业产值超百亿的产业链有8条，其中平板显示产业链超千亿元，完成产值1118.60亿元，计算机与通讯设备产业链完成产值767.30亿元。全年工业总产值超亿元的企业有587家，合计完成产值4761.78亿元，占厦门市产值近九成；其中超十亿元的企业有81家，合计完成产值3293.00亿元，占厦门市产值的69.2%。 工业经济发展提质增效。工业经济结构不断优化，规模以上高新技术产业增加值占比59.4%。经济效益实现大幅提升，全年工业经济效益综合指数225.03，增长17.9个点；工业创利创税能力增强，工业利润总额增长48.2%，工业利税总额增长24.6%，增幅为近年来最高，同时，亏损企业亏损额下降58.3%。 二、服务业发展活力增强，对经济作用更加凸显 服务业成为经济增长主引擎，2016年，服务业对经济增长的贡献率达到69.1%，在创造税收与吸纳就业方面作用突出，服务业各行业的发展步伐进一步加快。 交通运输业提升城市承载。厦门被确立为国家四大航运中心之一，2016年，厦门市实现港口货物吞吐量2.09亿吨，下降0.5%，集装箱吞吐量961.37万标箱，居国内沿海主要港口第8位，增长4.7%，厦门港集装箱智慧物流平台正式上线运行。空港运输平稳增长，全年空港旅客吞吐量2273.76万人次，增长4.2%，空港货邮吞吐量32.84万吨，增长5.7%，厦航开通直飞温哥华、墨尔本等洲际航线。 三、都市农业较快发展，美丽乡村加快建设

教师专业发展现状及对策

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/294229511.html, 教师专业发展现状及对策 作者：李媛 来源：《科学导报·学术》2020年第15期 摘要：当前教育大环境下，随着教育水平和社会对教育行业的要求不断提高，对教师的自身水平提出了更高的要求，教师的专业发展是一个长远的过程，不能停滞不前，所以当前教师如何发展是一个重要难题。本文讨论教师专业发展面临的现状，进而提出相应对策，以期对教师专业发展提供一个理论基础。 关键词：教师专业发展;现状;对策 当前，教师行业是一个特殊的行业，教师不但承担着教书育人的使命，更对学生起着榜样示范作用。教师不仅要做好本身的教学工作，也要做起“学习者”和“研究者”角色的任务，所以教师角色多样性对教师的要求也是较多的，教师要不断促进自我专业发展，做好本职工作，也要不断实现专业发展。 一、教师专业发展现状 （一）教师工作压力 关于教师压力的研究始于20世纪70年代，Kyriacou和Suteliffe率先在《教育评论》（Educational Review）上发表了一篇关于教师压力的研究性文章，该文章将教师压力定义为教师的一种不愉快的、消极的情绪经历，如生气、焦虑、紧张、沮丧或失落，这些均是由教师这一职业引起的[1]。 教师的工作压力来源之一是学校。学校使用学生测试结果来衡量学生的表现，根据学生考试成绩评估教师头衔和奖金，教师不容易控制学生的思想和行为，这种矛盾会给教师带来压力。而除此之外，学校管理也不是尽如人意的，学校领导及多数家长更愿意看到学生成绩的进步，为了提高学生的成绩，上级为教师建立了强大的压力系统，如学生评级系统，职称评级系统，所有这些都与学生的表现有关。 从社会的角度来看，由于中国教育体制的全面深入改革，教师的工作评价，职位聘任，薪酬择优，发表论文等的数量，每个老师都感受到无形的压力。另一方面，国家和社会普遍相信这种教学提高教育质量的关键在于提高教师素质，由于教育质量下降，学生数量的增加，公众会责怪老师。 最后，教师的个人方面来自人格特质的压力，这与个人的世界观，挫折感，心理调节水平等有关。并且出于职业原因，作为教师组的共同特征，对周围的感受更敏感。教师在适应更多

厦门港务发展股份有限公司发展趋势分析报告

厦门港务发展股份有限公司财务状况趋势分析报告 一、公司概况 （一）、公司沿革 厦门港务发展股份有限公司原名为“厦门路桥股份有限公司”，于1999年2月3日向社会公开发行人民币普通股9500万股（A股），并于1999年4月29日在深圳证券交易所挂牌交易。经中国证监会批准和公司2004 年7月29日第一次临时股东大会审议通过，公司与厦门港务集团有限公司（以下简称港务集团）于2004年8月1日进行了重大资产置换。资产置换后，公司于2004年11月22日变更为现名。 （二）、公司主营业务 公司主营业务为海沧大桥的投资建设，对公司所属的厦门大桥及建成后的海沧大桥的经营管理。 （三）、经营范围 公司以“立足港口综合物流服务，实现企业价值最大化”为宗旨，主营以港口为依托的综合物流业务以及件散杂货、内贸集装箱的装卸、堆存、仓储和助轮船靠离泊等业务。具体经营范围分为以下五点： 1、为船舶提供码头设施，在港区内从提供货物装卸、仓储、物流服务；集装箱装卸、堆放、拆拼箱；车辆滚装服务；对货物及其包装进行简单加工处理； 2、物流供应链管理、整体物流方案策划与咨询、中转、多式联运服务（不含运输）、物流信息管理； 3、经营各类商品和技术的进出口（不另附进出口商品目录），但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外； 4、批发、零售建材、化工原料及产品（不含危险化学品及监控化学品）、矿产品（国家专控除外）、机械设备、五金交电及电子产品、纺织、服装及日用品、农畜产品、文具、体育用品及器材、工艺美术品； 5、房屋租赁。（法律法规规定必须办理审批许可证才能从事的经营项目，必须在取得审批许可证明后方能营业）。 （四）、所处行业地位

厦门港SWOT分析及物流发展模式

厦门港SWOT分析 一、厦门港简介 厦门港位居全国十大港口之列，位于台湾海峡西岸，2013年厦漳两港一体 化整合完成。目前厦门港包括厦漳两地的十大港区，主要港口资源分布在环厦门湾和环东山湾，其中，厦门保税港区已成为福建省沿海港口集装箱码头规模最大"设施最先进"开放度最高的核心港区。厦门港自然海岸线总长约899 公里，且 位于我国南北航线的中心，航线距离日本、朝鲜、东南亚等国家航线在30海里之内，是我国连接国际海上通道的便捷港口之一，2012年位居世界集装箱港口19强。 据厦门港口管理局统计，厦门港发展至今拥有万吨级以上深水航道总长约158公里，其中主航道水深达-15.5~-16.0米，全港建成生产性泊位139个，其中万吨级以上泊位62个（含10万吨级以上泊位14个），码头货物综合通过能力达1.4亿吨，其中集装箱通过能力964万标箱，集装箱"石油"煤炭等专用码头一应俱全，最大靠泊能力达到15万吨级，具备了接待全球大型集装箱船舶和全球国际最大豪华邮轮的港口条件。 二、SWOT 分析 （一）优势 （1）特殊的地理位置和对台区位优势 厦门港地处中国南北航线中心，福建省东南的金门湾内，雄踞台湾海峡西岸，东望宝岛台湾，南北承接珠江三角洲和长江三角洲中国两大经济圈，是沪、港两大航运中心辐射引均衡点，也是对台“三通”最直接的先行口岸，地理位置得天独厚，区位条件十分优越。 （2）港口条件优越 厦门港有极其优越的建港条件。港湾外围大小金门等岛屿环绕，形成一道天然屏障。具有港阔、水深、不冻、少雾、少淤、避风条件好等优点。是宁波至深圳绵延数千公里海岸线上最主要的深水良港之一。岸线总长154km，其中可用于建港的深水岸线30km，可建成万吨级码头60余个。这样的深水条件在国内外港口中是为数不多的。 （3）吞吐量持续增长，货物构成调整较大 厦门港的货物吞吐量和集装箱吞吐量呈连续增长趋势，港口的发展状况良好，有较大的发展潜力。2011 年，厦门港的集装箱吞吐量为582.42万TEU，货物吞吐量为13930.52万吨，同期分别增长24.4%和25.5%，其中国际中转吞吐量为33.88万TEU，是全港集装箱吞吐量的5.8%，创下了厦门港新的国际中转业务记录。随着腹地经济结构的调整,干散货和集装箱货物的比重大幅提升,分别从2000年的41%和38%增长到2010年的45%和44%,件杂货物和液体散货比重大幅下降,

浅析教师专业发展策略

浅析教师专业发展策略 发表时间：2019-04-22T10:23:19.400Z 来源：《知识-力量》2019年7月中作者：刘媛媛[导读] 新课程改革要求教师的专业化发展，有效促进教师专业化发展，从教师这个角度需要采取以下策略：制定专业发展规划，明确发展目标；通过建立“教师成长档案袋”检查、反思、评价促使自己发展；主张自我反思，加快教师专（垫江县文化路小学，重庆市垫江县 408300）摘要：新课程改革要求教师的专业化发展，有效促进教师专业化发展，从教师这个角度需要采取以下策略：制定专业发展规划，明确发展 目标；通过建立“教师成长档案袋”检查、反思、评价促使自己发展；主张自我反思，加快教师专业发展；有效开展课堂教学研究策略。关键词：有效促进；教师专业发展；发展策略 面对新一轮课程改革，如何促进教师专业发展，提高教师专业化水平，从而通过课堂教学激发学生的潜能，促进学生全面发展，完成课程改革的历史使命，这不仅是我国政府高度重视的一项政治任务，也是我们每位教师责无旁贷的责任。所谓教师专业化是指教师在整个专业生活中，通过终身专业训练，习得教育技能，实施专业自主，体现专业道德，逐步提高从教素质，成为教育专业工作者的专业成长过程。新课改呼唤着教师专业化，教师专业化又将推动基础教育课程改革与发展。本人从参加学校组织的《有效教师的发展策略》研究的理论与实践的学习过程中获得的感受和体会角度来谈几点教师专业发展的策略。 一、教师专业发展的理解及标准 教师专业发展是指教师作为专业人员，在专业思想、专业知识、专业能力等方面不断完善的过程，即由一个专业新手发展成为专家型教师的过程更是一个持续不断的动态发展过程。教师专业发展内容包括.专业理想的建立、专业知识的拓展与深化、专业能力的提高以及自我的形成。简单地概括教师专业发展就是一个终生学习的过程。通过对国内外教师专业发展的标准研究，我认为教师专业发展标准的界定应该包含以下几点：一是教师要掌握较好的专业知识和技能。二是具备充足的教育学与心理学方面的知识以符合不同特点学生的教育需求。三是有较高的职业道德，尊重并关爱学生这是教师专业发展的前提。四要经过长期的教学实践并不断地反思总结以培养自身的创新及科研能力。最后是终生学习的能力。 二、教师专业的发展现状 目前，我国有一千万左右的教师，是国内最大规模的专业团体，承担着世界上最大的中小学教育。但我们教师的专业化发展速度还远跟不上我们教改的步伐。广大教师队伍中不乏教育观念弱后，创新意识、科研能力不足及职业道德意识淡薄的情况。严重束缚中小学的成长与发展。具体表现为：（一）、专业意识淡薄没有把教师的职业当成一种自我实现的工作，而只是一谋生的手段。随着年纪的增长工作越来越没有动力。 （二）、教学模式单一多数老师传统观念占据主导，学生只能被动的接受知识，使学生失去学习积极性的同时也遏制的思维的宽度与广度，这对提高学生综合素质是极为不利的。 （三）、教师综合素质低目前我国从事教育工作的人员依旧欠缺，部分地方教师资源匮乏，这些地方以小城市及偏远地区，贫困地区为主。为此，国家对小学数学教师的选拔门槛并不高，这就导致了地区教师水平下降，以经济发达地区向经济水平低的地区依次递减。 （四）、专业研究不足长期以来的教研及教学常规工作和教师培训被许多教师看成是形式，把教研与教学分开，课堂中大多还是凭自己的经验与感觉去教学。教学效果及质量不尽人意。 三、教师专业发展的具体策略 （一）积极进行教师专业化培训一名优秀的教师应该具有专业的素质框架，这样的专业素质框架分别体现在四个方面:学科教学能力；教师职业观与职业道德；教学观；教师学习与发展观。 所以，而学校为了能够教育出更加优质的学生，就应该重视对教师的教育技能的培训，增加重视度。而身为一名专业中小学教师，应该具备完整的系统的相关教育教学知识，首先最基本的就是符合教师身份的知识，另外还应该熟悉相关的教育心理学知识、教育学知识、教学法知识，无论面对何种状况都能够熟练地运用相关的技能对学生进行专业的培养。 （二）提高教师专业素养实现自主发展教师应该通过多种渠道来加强自身的教育理论知识，缩小与教改要求的差距。积极投身到教学改革和教育研究当中去。教学实践研究是提升教师专业成长最为有效的途径。教师要学会观察与思考善于在教学中发展研究问题，进行课题研究，制定研究计划和方案。其次要加强自我训练，开展听课交流活动，多上公开课在实践中总结反思，注重收集反馈信息如：学生反馈、家长反映、同事建议、领导督促等。此外教师在自主发展中有一个良好的职业道德观。抵制在教育过程中出现了一系列不正之风，为人师表，除了给自己的学生传授知识外，应该为学生树立一个好榜样，培养学生健全的人格，做学生知识上的引路人，生活中的知心人。 （三）创新教育教学方法 1.从环节上创新 在中小学生的受教育过程中，我们应该把重点放在“教育”这两个字上，学生是教学工作开展的主体，也是 “被培养”的主要角色，主要的任务就是在不断地实践，不断地提升学习能力。而相对于学生来说，教师就是学生的培育者，主要负责在培养过程中指导学生认真思考、细心观察、整理归纳、实践锻炼，争取达到初始的教学目的，从而增加学生的学习技能各司其职，分工合作，互相配合，才能“芝麻开花，节节高”，有效激发学生自主学习能力，才能达到教学相长的效果。 2.应用科技手段创新

教师专业发展现状及个人专业发展规划

专业发展现状及个人专业发展规划 踏上工作岗位至今已有一年多，我较顺利地完成了社会角色的转换，对教学工作认真负责，对学校的工作也能积极参与。但我觉得，自己的工作始终有很多不足，此次培训学习，老师们生动讲解、精彩案例让我受益匪浅，只叹自己才疏学浅。让我有主动提炼自己的教学艺术的想法，通过对《教师自我发展规划的制定》的学习，再有针对性展开讨论，帮助我寻找适合自己的专业发展策略方法。现就专业发展现状做出分析： 个人应该成为自己发展和学习的主体、主人。教学中，对教材的理解和把握、课堂设计和实施、教学常规管理等方面有一定的经验。我深知由于地域、环境、个人的因素，与现代教育发展的现状和方向相差甚远。通过此次培训，通过专家引领、同伴互助等途径专业能力一定有所提升。通过不断提高自身综合素养、专业水平、教学研究能力，使自己逐渐成长为有一定理论修养、教学风格的教师。 在教学过程中我注意搜集新信息，不断更新知识，以适应时代发展的要求，并做好个人专业发展规划 1、积极参加各级各类教科研活动，按时保质完成各项学习任务。一年多来，我积极参加各类活动，虚心请教身边的名师、优秀教师，自己的教学能力取得了较好的效果。 2、不断学习，促进自我完善。积极、主动地参与培训学习。多向名师们学习，多听有经验的老师的课，并与其交流，勤于反思，从而提升自我。多观看专家视频、书籍和案例分析，自觉的吸纳新信息、新理念，使自己的教学方法得以提高和发展。

3、静心阅读，丰富内在素养。坚持每天读书半小时，如教育专著和教育期刊，了解更多著名教育专家、行家的观点，了解当前的教育动态，丰富自己的文化素养。勤写读书笔记，养成积累的习惯。 4、潜心钻研，打造个性教学。研究课程标准，认真钻研教材，仔细研究教学目标，注重课堂教学的有效性。认真上好每一节课。努力改进课堂教学，提高教学效率。经常反思，适时总结。 学习是人类生存和发展的重要手段。“严谨笃学，与时俱进，活到老，学到老”是新世纪教师应有的终身学习观。时代在发展，社会在进步，只有把握时代脉搏，紧跟时代潮流，开拓进取，努力创新，勇立潮头。只有不断加强理论、业务学习和继续教育，才能经受住“极限”的考验，在超越自我的同时，实现自己人生价值。

厦门港务2020年一季度经营成果报告

厦门港务2020年一季度经营成果报告 一、实现利润分析 1、利润总额 2020年一季度实现利润为4,741.71万元，与2019年一季度的5,998.39万元相比有较大幅度下降，下降20.95%。实现利润主要来自于内部经营业务，企业盈利基础比较可靠。 2、营业利润

3、投资收益 2020年一季度投资收益为311.81万元，与2019年一季度的1,160.02万元相比有较大幅度下降，下降73.12%。 4、营业外利润 2020年一季度营业外利润为负49.04万元，与2019年一季度的166.35万元相比，2020年一季度出现亏损，亏损49.04万元。 5、经营业务的盈利能力 从营业收入和成本的变化情况来看，2020年一季度的营业收入为281,922.8万元，比2019年一季度的320,346.56万元下降11.99%，营业成本为273,382.05万元，比2019年一季度的307,272.03万元下降11.03%，营业收入和营业成本同时下降，但营业收入下降幅度大于营业成本，表明企业经营业务盈利能力下降。 实现利润增减变化表 项目名称 2020年一季度2019年一季度2018年一季度 数值增长率(%) 数值增长率(%) 数值增长率(%) 营业收入281,922.8 -11.99 320,346.56 -9.56 354,200.33 0 实现利润4,741.71 -20.95 5,998.39 27.29 4,712.21 0 营业利润4,790.74 -17.85 5,832.04 34.73 4,328.69 0

投资收益311.81 -73.12 1,160.02 867.35 119.92 0 营业外利润-49.04 -129.48 166.35 -56.62 383.53 0 二、成本费用分析 1、成本构成情况 2020年一季度厦门港务成本费用总额为279,768.54万元，其中：营业成本为273,382.05万元，占成本总额的97.72%；销售费用为607万元，占成本总额的0.22%；管理费用为4,223.72万元，占成本总额的1.51%；财务费用为2,129.56万元，占成本总额的0.76%；营业税金及附加为523.13万元，占成本总额的0.19%。 成本构成表(占成本费用总额的比例) 项目名称 2020年一季度2019年一季度2018年一季度 数值百分比(%) 数值百分比(%) 数值百分比(%) 成本费用总额279,768.54 100.00 316,718.5 100.00 350,935.28 100.00 营业成本273,382.05 97.72 307,272.03 97.02 343,572.12 97.90 销售费用607 0.22 810.9 0.26 746.62 0.21 管理费用4,223.72 1.51 4,688.84 1.48 3,895.4 1.11 财务费用2,129.56 0.76 2,762.8 0.87 2,235.02 0.64 营业税金及附加523.13 0.19 482.89 0.15 541.15 0.15 2、总成本变化情况及原因分析

中国英语教师职业发展现状调查

《英语教学法》 学年论文 学 院 外国语学院 专 业 英 语 年 级 09级 2班 姓 名 赵竞 王肖娜 论文题目 中国英语教师职业发展现状调查 指导教师 崔淑丽 职称 副教授 2012 年 06月 20 日 学号： 035 206

目录 引言 (2) 1 小学英语教师专业发展的问题与对策 (2) 小学英语教师专业发展的现状 (3) 小学英语教师专业发展中存在的问题与原因分 (4) 1.2.1 存在问题 (4) 1.2.2 原因分析 (5) 促进小学英语教师专业发展的对策 (6) 2 中学英语教师队伍的现状与发展 (7) 调查结果分析 (7) 建议 (10) 3 高校英语教师职业倦怠的现状调查 (12) 研究方法 (13) 研究结果与讨论 (13) 3.2.1高校英语教师职业倦怠的总体状况 (14) 3.2.2教师职业倦怠的差异比较 (14) 4 结语 (14) 5参考文献 (15)

中国英语教师职业发展现状调查 【摘要】在当今社会，英语是当今世界上主要的国际通用语言之一，也是世界上最广泛使用的语言，在国际交流中扮演着非常重要的角色。对于我们中国人来说，这也是极其重要的。我们要想在激烈的竞争中占据优势，就必须懂得英语，以便及时了解国外的动态，吸取其先进经验，以扩大我们的优势，英语作为世界通用语，已被国家教育部列为初、高等教育的必修课，现在国家大力支持英语教育事业，社会上也是积极的响应。比如有“疯狂英语”、“新东方”等等。在学校，也是上至大学，下至小学、幼儿园都开设有英语这门课程。为培养具有国际竞争力的人才。那么中国英语教师的现状是什么呢？存在哪些问题呢？英语教育应如何实施？ 关键词：英语教师英语教育现状和问题 引言 不断提高英语教师的各项素质，是实现和完善两个英语课程标准实验稿的关键，而目前国内英语教师的继续仍停留于“培训”、“”范畴，广大英语教师也仍然在被动地期待接受“培训”和“”的机会。鉴于我国小学开设英语后，英语教师将从现在的几十万增长到一百多万；由上级和相关单位组织的“培训”和“”，很难解决他们终身的继续学习问题。本文从新兴的“教师发展”概念出发，立足我国实际，全面论述了英语教师发展的特点、内容、途径、方式和矛盾。 进入新世纪后，部已陆续研制、公布了《全日制义务普通高级中学英语课程标准（实验稿）》和《普通高中英语课程标准（实验）》，并在数以百计的区县展开实验工作，在全国推广和宣传两个英语课程标准。这两个新英语课标从教学的理念、内容到实施措施都具有前所未有的新意，而其贯彻实施的效果以及在实验中得到不断完善的水平，都在很大程度上取决于英语教师素质的提高。但综观全国英语教师学习新课标的情况，我们发现，对于如何不断提高英语教师素质的问题大都有所忽视或仍固守传统的师资培训理念，滞后于时代的发展。因此，特写此文，希望引起主管当局及同行的重视，开拓英语教师发展的新局面。 1 小学英语教师专业发展的问题与对策 小学英语教师专业水平的高低决定小学英语课程实施质量的优劣。尽管小学正式

厦门港口物流发展状况及对策分析

厦门港口物流发展状况 及对策分析 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

厦门港口物流发展状况及对策分析 摘要：随着世界经济的全球化，市场的国际化水平进一步加深，港口作为全球综合运输网络上的重要节点和国际物流链上的重要一环，其竞争也越来越激烈。厦门港要在这一竞争中巩固并提升自己的地位，应找出差距、重点打造第三代港口，实现跨越式发展，全面提升自己的综合竞争能力及港口地位，本文详细阐述了物流的基本内容，港口的发展历程，厦门港的现状，厦门港发展的制约因素，并提出如何解决制约因素的策略。 关键字：厦门；港口物流；第三代港口；综合竞争能力 引言：厦门经历了25年的特区建设历程，在各方面都取得了举世睹目的进步。但是，在举国上下、大江南北的港口物流建设的热潮中，厦门却落后了：自2002年起，厦门港在全国的集装箱大港的排名被原来一直排在其后的宁波港所超越，由原来的第六位下滑到第七位，而在2006年上半年由中国国际海运网与大连海事大连联合共同创建“中国港口综合竞争力指数”排行榜中，厦门仍然排名第七，成绩88分，在上海、深圳、青岛、宁波、广州、天津之后，与排名第一的上海的综合成绩330分相差近四倍，而与排名第八的大连港相差才不到10分。厦门港要巩固并提升自己的港口地位，应努力打造第三代港口，全面提升自己综合能力。 一、物流管理及港口物流概述 （一）物流管理 物流是指物品从供应地向接收地的实体流动过程中。根据实际需要将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能实施有机结合。物质实体从供给者向需求者的物理性移动，主要是创造时间价值和场所价值，有时，也创造一定的加工价值的活动。因此，物流既存在于流通流域也存在于生产领域，可以说是无处不在，无孔不入。 物流管理是指社会在生产过程中，根据物质资料实体流动的规律，应用管理的基本原理和科学方法，对物流活动进行计划、组织、指挥、控制和监督，使各项物流活动实现最佳的协调和配合，以降低物流成本，提高物流效率和经济效益。物流管理的内容主要分为三个方面： 1、对物流活动诸要素的管理，包括运输、储存、包装、配送、装卸、流通加工等环节的管理 2、对物流系统诸要素的管理，即对其中人、财、物、设备、方法和信息等六大要素的管理 3、对物流活动中具体职能的管理，主要包括物流计划、质量、技术、经济等职能的管理等。 (二)港口物流