贯彻落实省委一号文件任务分解

贯彻落实省委一号文件任务分解

2011-2-21

一、辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法

责任单位：规计处

负责人：冯东昕

主要任务：研究制定水利建设基金的征收、提取和划转使用政策，出台《辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法》，并明确总量中的3%划转用于水利前期经费。要求全省各市均要建立水利专项建设基金（资金），并在2011年一季度前开始征收，同时各市人民政府也要出台本地区实施细则。

完成时限：2011年3月25日

二、水利建设专项资金筹集使用管理办法

责任单位：规计处

负责人：冯东昕

主要任务：印发《关于水利建设专项资金筹集使用管理的通知》，对文件中提及的土地出让收益、新增建设用地土地有偿使用费、农业土地开发资金、耕地占用税新增收入等税费明确具体提取比例，将提取的资金作为水利建设专项资金，并明确总量中的3%划转用于水利前期经费。

完成时限：2011年3月31日

三、水利工程建设耕地占用税等税费减免政策

责任单位：规计处建设处

负责人：冯东昕倪艳华

主要任务：制定水利工程建设耕地占用税等税费减免政策，明确水利工程建设属于减免范围。

完成时限：2011年3月31日

四、水利项目贷款贴息具体办法

责任单位：规计处

负责人：冯东昕倪艳华

主要任务：制定水利项目贷款贴息的范围和具体使用办法。

完成时限：2011年4月30日

五、财政以奖代补的原则、范围和规模等具体办法

责任单位：规计处农水处农建中心

负责人：冯东昕姜晓刚

主要任务：制定财政以奖代补的原则、范围和规模等使用管理具体办法。

完成时限：2011年5月31日

六、关于规范涉水建设项目审批程序有关问题的通知

责任单位：规计处水资源处水保局防办

负责人：冯东昕

主要任务：印发《关于规范涉水建设项目审批程序有关问题的通知》，明确对没有开展水资源论证、防洪和洪水影响评价及编制水土保持方案的项目，不予审批。

完成时限： 2011年3月31日

七、水利专项基金和资金使用、管理情况审计、监察办法

责任单位：规计处监察室

负责人：冯东昕倪艳华

主要任务：制定水利专项基金和资金使用、管理情况的审计、监察办法。

完成时限：2011年3月31日

八、项目前期工作经费筹集使用管理办法

责任单位：规计处

负责人：冯东昕

主要任务：制定项目前期工作经费筹集使用管理具体实施办法。

完成时限：2011年6月30日

九、用水效率控制制度

责任单位：水资源处农水处水科院

负责人：苗政永

主要任务：编制《全省用水效率控制红线实施方案》，确定用水效率控制指标，建立控制指标考核体系，建立和完善考核机制。

完成时限: 2011年4月30日

十、水功能区限制纳污制度

责任单位：水资源处水文局

负责人：苗政永李昱

主要任务：编制《全省水功能区限制纳污红线实施方案》，建立分级考核和评价制度。以城镇供水水源地水质达标率100%、主要江河水功能区水质达标率提高到90%和饮用水水功能区水质达标率达到95%作为考核指标，将指标分解到各市县，做好水生态系统保护与修复规划工作。

完成时限：2011年4月30日

十一、用水总量控制制度

责任单位：水资源处

负责人：苗政永

主要任务：编制《全省水资源开发利用控制红线实施方案》，建立取水许可总量控制指标体制和年度计划用水指标体系，建立用水总量控制责任和考核制度，提出落实保障措施。

完成时限：2011年4月30日

十二、水源地保护、监控、入河排污口管理、地下水动态监测和涉水公共安全事件应急管理办法

责任单位：水资源处农水处防办水政局河务局设计院水文局

负责人：苗政永贾福元李昱

主要任务及完成时限：研究制定水源地保护、监控、入河排污口管理、地下水动态监测和涉水公共安全事件应急管理办法。

1.编制《全省饮用水水源地安全保障规划》。2011年3月15日提出编制大纲，12月底前完成编制工作。

2.编制《全省重要饮用水源地达标建设工作方案》。2011年3月底前完成初稿，在全国《工作方案》印发后2个月内完成。

3.编制《全省重要饮用水源地水量水质监控实施方案》。2011年6月底完成初稿，7月底前完成审查。

4.制定《辽宁省入河排污口监督管理办法实施细则》。2011年3月底前完成初稿，征求有关部门意见，5月底前印发。

5.编制《辽宁省地下水监测系统建设实施方案》。2011年6月底前完成初稿，在《国家地下水监测工程》可研批复（预计6月底）后1个月内完成。

6.修订《辽宁省水利系统突发性水污染事件应急预案》。2011年3月底前完成修改印发。

7.修订《辽宁省抗旱预案》，3月底前批准印发。牵头单位：防办。

8.编制《辽宁省水量应急调度预案》。8月底前完成编制大纲，2012年底前完成。牵头单位：防办。

9.组织编制《城市抗旱预案》。2011年3月底前编制并印发工作大纲，2011年5月底前完成14个地级市《城市抗旱预案》。牵头单位：防办。

十三、建设项目水资源论证、取水许可审批的程序和具体管理办法

责任单位：水资源处

负责人：苗政永李昱

主要任务：制定《辽宁省建设项目水资源论证管理实施办法》，规范水资源论证申请、受理、审查、审批权限和程序。

完成时限：2011年3月31日

十四、各级政府水资源管理责任和考核制度

责任单位：水资源处规计处

负责人：苗政永

主要任务：建立水资源管理责任和考核制度，全面加强能力建设，强化保障措施。

1.编制《全省实行最严格水资源管理制度实施方案》，建立水资源管理责任和考核制度。

2.编制《辽宁省实行最严格水资源管理制度考核办法》。

完成时限： 2011年4月30日

十五、抗旱、排涝设备购置纳入农机具补贴的范围、内容和使用管理办法责任单位：防办农水处

负责人：贾福元张桂清

主要任务：制定抗旱、排涝设备购置纳入农机具补贴的范围、内容和使用管理办法（与有关部门联合发文执行）。

完成时限：2011年3月31日

十六、防洪和洪水影响评价登记、审核、批复具体程序与办法

责任单位：防办

负责人：贾福元张玉玲

主要任务：完善防洪和洪水影响评价登记、审核、批复具体程序与办法。

完成时限：2011年2月28日

十七、水文气象等资源资料共享办法

责任单位：防办水文局

负责人：贾福元张玉玲

主要任务：制定全省已有和新增水文气象等资源资料共享具体实施办法。

完成时限：2011年3月31日

十八、水利用地确权划界的具体指导性意见

责任单位：水政局各有关单位

负责人：何占斌

主要任务：制定水库淹没区、江河行洪区、水利工程、护渠、堤防等用地确

权划界的具体指导性意见。

完成时限：2011年6月30日

十九、《辽宁省水文条例》

责任单位：水政局水文局

负责人：何占斌薛文

主要任务：出台《辽宁省水文条例》。

完成时限：2011年6月30日

二十、《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》

责任单位：水政局水保局

负责人：何占斌薛文

主要任务：修订《辽宁省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》。

完成时限：2011年6月底前完成初稿的起草、立法说明等工作。

二十一、《辽宁省河道管理条例》

责任单位：水政局河务局

负责人：何占斌薛文

主要任务：修订《辽宁省河道管理条例》。

完成时限：2011年6月底前完成初稿的起草、立法说明等工作。

二十二、《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法（修正案草案）》、《辽宁省禁止提取地下水规定（草案）》、《辽宁省水库供水调度规定（草案）》三个政府令

责任单位：水政局办公室

负责人：何占斌薛文

主要任务：修订《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法（修正案草案）》、《辽宁省禁止提取地下水规定（草案）》、《辽宁省水库供水调度规定（草案）》三个政府令，争取2月份报省政府办公厅。

完成时限：2011年2月28日

二十三、占用水利设施补偿办法

责任单位：水政局供水局农水处水资源处河务局水保局

负责人：何占斌薛文

主要任务：修订完善占用水利设施补偿办法。

完成时限：2011年6月30日

二十四、农业用水定额、定额内优惠、超额加价的制度和具体办法

责任单位：农水处供水局

负责人：彭贺志

主要任务：制定完善农业用水定额、定额内优惠、超额加价制度和具体办法的实施意见。

完成时限：2011年内制定我省农业用水定额、定额内优惠、超额加价制度和具体办法的实施意见，2012年在全省大中型灌区中全面执行。

二十五、农业灌排工程运行管理和维修费由财政适当补助具体实施办法

责任单位：农水处

负责人：彭贺志程世迎

主要任务：制定农业灌排工程运行管理和维修费由财政适当补助具体实施办法。

完成时限：2011年6月30日

二十六、水库工程统一调度管理办法

责任单位：供水局水政局

负责人：李广波

主要任务：制定水库管辖范围内的涉水公共安全工程由水行政主管部门统一调度管理的具体实施办法。

完成时限：2011年4月30日

二十七、水利工程项目经营管理税费优惠政策等具体意见

责任单位：供水集团规计处

负责人：李广波程世特

主要任务：制定争取水利工程项目经营管理税费优惠等具体政策。

完成时限：2011年10月31日

二十八、生态用水价格和补偿资金来源等具体办法

责任单位：供水局规计处

负责人：李广波

主要任务：制定生态用水价格和补偿资金来源等具体实施办法。

完成时限：2011年6月30日

二十九、水土保持方案的审核、批复具体程序与办法

责任单位：水保局

负责人：于晓光

主要任务：完善水土保持方案的审核、批复具体程序与办法。

完成时限：2011年3月31日

三十、水土保持补偿费征收使用管理办法

责任单位：水保局规计处

负责人：于晓光

主要任务：完善水土保持补偿费征收使用管理具体实施办法。

完成时限：

1.3月底前按原政策进一步规范水土保持补偿费征收工作。

2.根据国家办法，力争2011年12月30日前完成我省新的水土保持补偿费征收使用管理办法。

三十一、农建“大禹杯”竞赛考核的具体办法

责任单位：农建中心

负责人：朱志闯刘罡

主要任务：

1.进一步完善农建“大禹杯”竞赛考核的具体办法。

2.将“十二五”规划、2011年计划投资和工程规模分解到市、县（区）考评对象中，并明确年度考核重点。

完成时限：2011年3月31日

三十二、《辽宁省农村水利工程建设运行管理办法》

责任单位：建管处农水处水保局河务局移民局

负责人：朴钟德

主要任务：制定《辽宁省农村水利工程建设运行管理办法》，规范农村水利工程建设、运行与管理工作。

完成时限： 2011年2月28日

三十三、基层水利服务体系建设的指导性意见

责任单位：厅人事处

负责人：耿延君

主要任务：制定加强基层水利服务体系建设的指导性意见，加强机构和队伍建设。

完成时限： 2011年3月31日

三十四、河道生态工程建设管理办法

责任单位：河务局规计处

负责人：孙朝余王希昶

主要任务：制定河道生态工程建设管理办法。

完成时限：2011年5月31日

三十五、省直有关单位和各级政府落实省委一号文件的督查意见

责任单位：办公室规计处

负责人：张宝东

主要任务：对省委一号文件工作任务和政策措施进行分解；提出落实省委一号文件的督查意见。

完成时限：2011年3月31日

关于贯彻落实中央1号文件以及省委1号文件精神的情况汇报

关于贯彻落实中央1号文件以及省委1号文件精神的 情况汇报 中央1号文件以及省委1号文件公布后，我县认真贯彻落实了文件精神，现将贯彻落实的情况汇报如下： 一、高度重视，精心组织，广泛开展学习宣传活动。 1、全县各级领导干部以会议形式，全文学习了文件精神。 2、全县农业部门的干部职工集中学习了文件精神，各农口单位分别组织干部职工集中学习。 3、成立了宣传队。从2月20日至2月29日，由县农粮局牵头，成立3个宣传队，深入全县各圩镇进行宣讲；5月份为集中宣传月，由“三送”队员深入“三送”对象家中进行上户宣传，累计发放宣传资料6.7万份。 二、结合实际，周密部署，扎实开展科技入户工作。 1、加大投入，夯实了农技推广的基础。今年，我县已投资120万元用于建设基层农业技术推广综合站，目前，全县25个乡镇成立了农技推广综合站，其中有7个乡镇已建设了办公大楼，分别有培训教室和服务大厅、农技人员的办公场所，其它18个乡镇采取了租、借办公房屋的形式，设立了办公场所和咨询窗口，为我县农技推广奠定了物质基础，正在逐步实现农业技术推广机构条件建设覆盖全部乡镇。 2、财政统发，保障了农技人员的待遇。我县基层农技推广

改革完成之后，全县在岗农技人员共计240人的工资由财政统发，各项津补贴纳入了财政预算，和其他基层事业单位人员的工资待遇一样，从而落实了中央1号文件集中推广“一个衔接两个覆盖”（即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与示范县项目覆盖农业县、农业技术推广机构条件建设覆盖全部乡镇）为主要内容的政策措施。 3、完善机制，健全服务网络。今年，我县完善了“科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的工作机制，形成了“农业专家——技术指导员——农业科技示范基地——科技示范户”一套完整的农技推广服务网络，深受群众的欢迎。 4、重心下移，创新服务方式。2012年中央1号文件明确了农业科技发展战略定位定向定性，全面部署了农业科技创新任务，系统提出许多针对性强、含金量高的重大政策措施，必将对加快推进农业科技进步和现代农业建设产生深远影响。文件指出，农业科技是国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。文件强调，要坚持“着眼长远发展，面向产业需求”的基本方向；坚持“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的基本要求。 为扎实推进科技入户工作，我县采取重心下移、创新服务方式，首先，通过“12316”信息服务平台，向全县的指导员和示

学习贯彻中央一号文件精神心得体会

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 学习贯彻中央一号文件精神心得体会   农业稳，天下安。全面贯彻落实党的十八大精神，实现稳中求进、扎实开局，首先必须稳住农业，确保粮食等重要农产品(行情股吧买卖点)供给不出问题，巩固和发展农业农村大好形势。为此，2018年中央一号文件要求，顺应阶段变化，遵循发展规律，增强忧患意识，举全党全国之力持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民。 在刚刚过去的一年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，开拓创新，扎实工作，圆满完成了农业农村发展的各项目标任务。粮食生产实现九连增、再创历史新高，农民增收实现九连快、再创历史纪录，农村民生又有大的改善。农业农村好形势，是经济社会发展稳的基础、进的亮点，是党的十六大以来三农发展持续向好、快速推进喜人态势的承接和延续。 在好形势面前，必须居安思危，未雨绸缪。应该清醒地看到，农业持续稳定增长不易，在连年丰产丰收的高基数上实现新的增长更难。当前，支撑农业生产的各种要素已经绷得很紧，资源环境压力越来越大，稍有疏忽大意，粮食生产就可能掉下来，农业基础就可能动摇。这些年我国农业综合(行情专区)生产能力有了很大提高，但农产品供求仍然处于总量基本平衡、结构性紧缺的状况。随着人口总量增加、城镇人口比重上升、居民收入水平提高和农产品的工业及能源用途拓 1/ 12

展，全社会对农产品数量的需求将持续增长、对质量安全要求将不断提升，要求农业必须保持稳定增产、全面增产的态势;而农业生产受自然、经济等多种因素的影响，年度间的波动往往在所难免。粮食安全和重要农产品有效供给仍然存在着不可低估的风险和隐患，一旦出现大的波折，就可能引发物价上涨，影响经济发展和社会稳定大局。越是农业农村形势持续向好，越是要防止可能出现的松懈麻痹的情绪;越是在经济下行压力加大的形势下，越是要强化农业这个基础，确保农业不出大的闪失;越是在财政收入增速减缓的情况下，越是要强化三农投入，加大对种粮农民和粮食主产区的支持保护;越是在三农与外部关联度依存度增强的情形下，越是要强化农业经营体系创新，不断激发农业农村发展内生活力。 今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，提出一系列稳定农业生产的政策措施。贯彻落实中央一号文件精神，一要抓农业生产。要按照稳定面积、优化结构、主攻单产的粮食生产总要求，继续实施促进粮食稳定增产的一揽子计划。二要抓物质技术装备。要落实和完善最严格的耕地保护制度，加大力度推进高标准农田建设，继续实施种业发展等重点科技专项，加快粮棉油糖农机装备、高效安全肥料农药兽药研发。三要抓农产品流通。要重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设，加强农产品期货交易所建设，培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心。四要抓市场调控。要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷最低收购价，适时启动玉米、

河北省高考政治二轮专题：13 分配制度

河北省高考政治二轮专题：13 分配制度 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共31题；共62分) 1. （2分） (2017高一上·汕头期中) 这地以后不管谁种、咋种，承包权都是俺家的，一看证就能找回来。”刚与农业产业化企业签了合同并拿回近3万元土地流转租金的某市村民李某高兴地说。让李某高兴的正是该市推行的农村土地确权颁证工作。农村土地使用权流转有利于（） ①土地与资本相结合，创造更大的价值 ②促进更多农村劳动力转移 ③农民把自己所有的土地变成资本 ④增加农民的财产性收入 A . ①③ B . ②③ C . ②④ D . ①④ 2. （2分） (2017高三上·郯城期末) 2017年8月23日，国务院常务会议提出，要扩大国有科技型企业股权期权和分红等激励政策实施范围、放宽实施条件，完善股权激励和技术入股相关所得税政策。上述举措（） ①是对按劳分配原则的坚持和完善 ②旨在增加科技人才的财产性收入 ③体现了对劳动、知识和创造的尊重 ④有利于促进科技成果转化为生产力 A . ①② B . ①④ C . ②③

D . ③④ 3. （2分）(2018·阳朔模拟) 2017年11月6日，财政部和税收总局下发《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》。《通知》显示，自2017年12月1日至2019年12月31日，对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。此举最可能引起的连锁反应是（） A . 应税项目减少→国家财政收入减少→宏观调控能力减弱→经济增速放缓 B . 税收制度优化→减少重复征税→小微企业和农户获利增加→社会公平实现 C . 银行利润上升→银行盈利能力增强→货币供应量增加→市场主体贷款成本降低 D . 银行放贷成本降低→贷款积极性提高→缓解“融资难贷款难”问题→市场活力增强 4. （2分） 2012年是中央提出建立社会主义市场经济体制20周年。在过去的20年里,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度日趋完善。我国坚持和完善这一分配制度的原因是（） ①生产决定分配,我国现阶段的生产力发展水平决定分配制度 ②发展社会主义市场经济要求生产要素实现优化配置 ③社会主义经济要求按劳分配和按生产要素分配相结合 ④当前的分配制度有利于消除收入差距,实现共同富裕 A . ①② B . ②③ C . ①③ D . ②④ 5. （2分）财政部、税务总局日前发布《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》。要求自2017年12月1日至2019年12月31日，对金融机构向农户、小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。这有利于（） A . 免除企业税负，解决融资难、融资贵的问题 B . 增加财政收入，优化资源配置

学习《2019中央一号文件》体会3篇

学习《2019中央一号文件》体会3篇 【小雅为你整理的精品文档，希望对你有所帮助，欢迎你的阅读下载。】内容如下-学习《2019中央一号文件》体会3篇 【篇一】 岁月不居，时节如流，离2020年全面建成小康社会目标已经越来越近，脱贫攻坚工作已进入决战决胜关键期。近日，中共中央、国务院日前发出《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》一号文件中，也把决胜脱贫攻坚提到首要位置，作为当前工作的重中之重，急中之急。所谓“行百里者半九十”，越是关键时刻越是需要周密部署，稳扎稳打，精准出力，方能攻坚克难，出奇制胜。 瞄准目标任务，精准施策。脱贫攻坚时间紧、任务重，决战决胜脱贫攻坚关键在于“精准”，要做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，切实做到有的放矢，精准推进。到2020年全面建成小康，这是脱贫攻坚的奋斗目标，也是硬政治任务。要不折不扣完成脱贫攻坚任务，就必须坚持目标导向，咬定既定目标不放松。坚持现行扶贫标准，既不能拔高标准，吊高胃口，以东部发达地区小康标准来衡量西部贫困地区，也不能降低标准，搞数字脱贫和虚假脱贫，防止“精准扶贫”变“精准填表”。要重点围绕“一达标两不愁三保障”核心指标，强化东西合作，凝心聚力，整合资源，对标施策，精准施策，切实做到“真扶贫，扶真贫，脱真贫”，以真抓实干巩固扶贫成果，以扶贫实绩筑牢

全面小康基础。 聚焦贫困地区，攻坚克难。攻城必先攻其堡垒，当前，贫困地区是决战决胜脱贫攻坚的重点和难点，特别是深度贫困地区和集中连片贫困地区，生存环境较为恶劣，贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大，是决胜决战脱贫攻坚难啃的“硬骨头”。“没有人民的小康就不是全面的小康”，“小康路上，一个民族也不能少，一个地区也不能落下”，打赢脱贫攻坚战，必须聚焦贫困地区，在重大工程建设项目、特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施要向深度贫困地区倾斜，集中优势兵力，精准发力。针对贫困地区精准脱贫存在的重点难点问题，列出清单，逐项明确责任，坚定决胜信心和决心，统筹资金项目，加大扶持力度，集中火力，攻坚克难。“授人以鱼不如授人以渔”，要坚持扶贫同扶智扶志相结合，激发贫困地区贫困群众脱贫致富的内生动力，破除扶贫“等靠要”思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。 关注突出问题，重点突破。脱贫攻坚工作是一场输不起的硬仗，打赢脱贫攻坚战，必须理分清主次清脱贫攻坚思路，聚焦突出问题，创新方式方法，重点突击，各个击破。特别是抓好产业扶贫、医疗保障、教育保障和住房保障等领域突出问题，坚持有效覆盖和重点聚焦相结合，整合资源，采取有效措施，凝聚攻坚合力决战脱贫攻坚。要坚持问题导向，针对致贫原因，对症下药，补齐短板，让贫困户应享尽享扶贫有关政策，确保“真脱贫”，同步全面小康。同时要持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉查处脱贫攻坚工作形式主

历年中央一号文件

历年中央一号文件要点回顾（1982—2011） 一、上世纪八十年代5个1号文件的政策框架（1982－1986） （一） 1982年1号文件解决的是联产承包制的性质问题 1982年1月1日中共中央批转1981年12月的《全国农村工作会议纪要》(即第1个1号文件)。 1、内容：文件对农业生产责任制，改善农村商品流通，农业科学技术，提高经济效益，改善生产条件，加强思想政治工作和基层组织建设等方面的政策问题作了规定。强调我国农业必须坚持两个长期不变：社会主义集体的道路、土地等基本生产资料公有制长期不变；集体经济要建立生产责任制长期不变。 2、特点：文件不但肯定了联产承包制，认为包工、包产、包干，主要是体现劳动成果分配的不同方法，而且从理论上说明它不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分。 3、意义：文件影响深远。由于联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥。联产承包制越来越成为全国农业生产的主要形式。 （二） 1983年1号文件解决的是人民公社体制改革问题 1983年1月2日中共中央印发《当前农村经济政策的若干问题》(即第2个1号文件)。 1、内容：文件对实现农业发展目标，改进农村生产结构，完善农业生产责任制，发展合作经济，改革人民公社体制，搞活商品流通，广辟流通渠道，农业技术改造，广辟农村建设资金来源，建立商品生产基地，加快边区和少数民族地区建设等方面的政策问题作了规定。文件指出，家庭经营是合作经济中一个经营层次，是一种新型的家庭经济。分散经营和统一经营相结合的经营方式具有广泛的适应性，既可适应当前手工劳动为主的状况和农业生产的特点，又能适应农业现代化进程中生产力发展的需要。 2、特点：文件在历史上第一次提出了人民公社体制改革问题。文件指出，人民公社的体制，要从两方面进行改革。这就是，实行生产责任制，特别是联产承包制；实行政社分设。这就把农村从上层建筑的改革提到了议事日程。 3、意义：联产承包制这一制度的进一步完善和发展，必将使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际。这是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展。

中央一号文件中提的800个产粮大县(中国最大的产粮大县)

中央一号文件中提的800个产粮大县(中国最大的产粮大县) 北京市(1个)北京市大兴区天津市(1个)天津市武清区河北省(10个)河北省宁晋县河北省定州市河北省大名县河北省深州市河北省临漳县河北省景县河北省藁城市河北省赵县河北省辛集市河北省永年县山西省(3个)山西省永济市山西省原平市山西省朔州市朔城区内蒙古自治区(9个)内蒙古自治区科尔沁左翼中旗内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗内蒙古自治区阿荣旗内蒙古自治区扎赉特旗内蒙古自治区开鲁县内蒙古自治区赤峰市松山区内蒙古自治区土默特右旗内蒙古自治区达拉特旗内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区辽宁省(8个)辽宁省昌图县辽宁省阜新蒙古族自治县辽宁省黑山县辽宁省彰武县辽宁省新民市辽宁省大洼县辽宁省开原市辽宁省建平县吉林省(14个)吉林省榆树市吉林省公主岭市吉林省农安县吉林省梨树县吉林省前郭县吉林省扶余县吉林省长岭县吉林省德惠市吉林省双辽市吉林省伊通县吉林省九台市吉林省镇赉县吉林省舒兰市吉林省东丰县黑龙江省(22个)黑龙江省龙江县黑龙江省肇东市黑龙江省五常市黑龙江省双城市黑龙江省巴彦县黑龙江省富锦市黑龙江省肇州县黑龙江省肇源县黑龙江省海伦市黑龙江省林甸县黑龙江省讷河市黑龙江省依兰县黑龙江省绥化市北林区黑龙江省青冈县黑龙江省嫩江县黑龙江省庆安县黑龙江省宝

清县黑龙江省虎林市黑龙江省农垦总局友谊农场黑龙江省 农垦总局七星农场黑龙江省农垦总局八五四农场黑龙江省 农垦总局查哈阳农场上海市(1个)上海市崇明县江苏省(12个)江苏省沭阳县江苏省兴化市江苏省射阳县江苏省东海县江 苏省宝应县江苏省盱眙县江苏省睢宁县江苏省邳州市江苏 省涟水县江苏省滨海县江苏省阜宁县江苏省泗洪县浙江省(2个)浙江省诸暨市浙江省平湖市安徽省(11个)安徽省霍邱县安徽省涡阳县安徽省怀远县安徽省定远县安徽省寿县安徽 省宿州市埇桥区安徽省临泉县安徽省濉溪县安徽省蒙城县 安徽省庐江县安徽省凤台县福建省(2个)福建省浦城县福建省宁化县江西省(8个)江西省鄱阳县江西省丰城市江西省南昌县江西省抚州市临川区江西省高安市江西省余干县江西 省新建县江西省吉水县山东省(16个)山东省平度市山东省齐河县山东省曹县山东省陵县山东省郓城县山东省高密市山 东省诸城市山东省滕州市山东省临邑县山东省平原县山东 省郯城县山东省莘县山东省聊城市东昌府区山东省邹平县 山东省商河县山东省东平县河南省(20个)河南省滑县河南省固始县河南省唐河县河南省永城市河南省太康县河南省邓 州市河南省商水县河南省上蔡县河南省夏邑县河南省息县 河南省虞城县河南省濮阳县河南省鹿邑县河南省西平县河 南省淮阳县河南省郸城县河南省正阳县河南省新蔡县河南 省沈丘县河南省项城市湖北省(9个)湖北省监利县湖北省枣

贯彻落实省委一号文件任务分解

贯彻落实省委一号文件任务分解 2011-2-21 一、辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法 责任单位：规计处 负责人：冯东昕 主要任务：研究制定水利建设基金的征收、提取和划转使用政策，出台《辽宁省水利建设基金筹集和使用管理办法》，并明确总量中的3%划转用于水利前期经费。要求全省各市均要建立水利专项建设基金（资金），并在2011年一季度前开始征收，同时各市人民政府也要出台本地区实施细则。 完成时限：2011年3月25日 二、水利建设专项资金筹集使用管理办法 责任单位：规计处 负责人：冯东昕 主要任务：印发《关于水利建设专项资金筹集使用管理的通知》，对文件中提及的土地出让收益、新增建设用地土地有偿使用费、农业土地开发资金、耕地占用税新增收入等税费明确具体提取比例，将提取的资金作为水利建设专项资金，并明确总量中的3%划转用于水利前期经费。 完成时限：2011年3月31日 三、水利工程建设耕地占用税等税费减免政策 责任单位：规计处建设处 负责人：冯东昕倪艳华 主要任务：制定水利工程建设耕地占用税等税费减免政策，明确水利工程建设属于减免范围。 完成时限：2011年3月31日 四、水利项目贷款贴息具体办法 责任单位：规计处 负责人：冯东昕倪艳华 主要任务：制定水利项目贷款贴息的范围和具体使用办法。 完成时限：2011年4月30日 五、财政以奖代补的原则、范围和规模等具体办法 责任单位：规计处农水处农建中心 负责人：冯东昕姜晓刚 主要任务：制定财政以奖代补的原则、范围和规模等使用管理具体办法。 完成时限：2011年5月31日 六、关于规范涉水建设项目审批程序有关问题的通知 责任单位：规计处水资源处水保局防办 负责人：冯东昕 主要任务：印发《关于规范涉水建设项目审批程序有关问题的通知》，明确对没有开展水资源论证、防洪和洪水影响评价及编制水土保持方案的项目，不予审批。 完成时限： 2011年3月31日 七、水利专项基金和资金使用、管理情况审计、监察办法

《2019年中央一号文件》解读

《2019年中央一号文件》解读 1. 【总方针+总抓手】做好三农工作，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手。 2. 【深化农业供给侧结构性改革】围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革，坚决打赢脱贫攻坚战 ①巩固：要巩固“三去一降一补”成果，推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度。 ②增强：要增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业。 ③提升：要提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。 ④畅通：要畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。 3. 【一个推开】在修改相关法律的基础上，完善配套制度，全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场。 4. 【三个坚持】深化农村土地制度改革的三个坚持：坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。 5. 【三大脱贫目标】到2020年确保现行标准下“农村贫困人口实现

脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困”。 6. 【农村人居环境整治三大重点】深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治，确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善 7. 【四个优先】各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起，层层落实责任。 ①【干部配备优先】优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线，注重选拔熟悉“三农”工作的干部充实地方各级党政班子。 ②【要素配置优先】优先满足“三农”发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，改变农村要素单向流出格局，推动资源要素向农村流动。 ③【资金投入优先】优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。地方政府债券资金要安排一定比例用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。 ④【公共服务优先】优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。完善落实农业农村优先发展的顶层设计，抓紧研究出台指导意见和

四川省委一号文件提出部分公职人员可回乡任职.doc

四川省委一号文件提出部分公职人员可回乡任职为您整理了《四川省委一号文件提出部分公职人员可回乡任职》，希望对您有所帮助!在这里祝考生们都能取得好成绩! 四川省委一号文件提出部分公职人员可回乡任职 原标题：四川允许符合要求的公职人员回乡任职具体政策年内出台省委一号文件提出，将统一研究制定管理办法，允许符合要求的公职人员回乡任职。这项创新举措引发社会广泛关注，具体怎么实施?记者将各界最关心的问题，带到发布会现场求解。 [帮你问] 什么样的公职人员才能回乡任职?有何支持政策? [发布人答 ]省委农工委常务副主任、省委农村工作领导小组办公室主任杨秀彬： 因城乡二元结构体制，农村人长期单向流向城市，是乡村发展相对滞后的深层次原因之一。乡村振兴，迫切需要打通人才流向乡村、留在乡村的通道，解决乡村“聚人气”的问题。 四川创新提出推行“岗编适度分离”新机制，建立急需紧缺人才援助机制，允许符合要求的公职人员回乡任职。什么人可以回乡任职、回到哪里?我们考虑的是，在职或临近退休公职人员，包括公务员和事业单位、高校、国企等任职人员都可纳入范围，已退休的上述公职人员也可回乡任职。原则上应是返回原籍，主要是回到村一级。 配套政策：如距离退休还有一段时间，回乡任职原职务是否保留、回乡后带动村社发展的目标任务等，需进一步细化。特别是闲置宅基地、农房等租赁优惠政策、回乡创新创业支持举措等都要跟上。 退休干部、知识分子和工商界人士等“能人”返乡，成为新乡贤，在乡村治理中可发挥积极作用。今年省委一号文件创新提出，在有条件的县(市、区)政协设立新乡贤界别，就是为了提高新乡贤的地位，提升话语权，实实在在为乡村振兴贡献力量。 中国的历史上，乡贤带来一方兴旺的案例比比皆是。回乡任职的公职人员新乡贤不仅能树立榜样，引领正确的价值观，还能够发挥其所长，带动农村经济、社会、文化等各方面发展。 这是一个长期性、全面性的工作，我们即将启动具体政策的调研起草工作，计划今年出台，先通过试点示范逐步摸索经验。 (记者张舒) 公务员考试推荐>>> 公务员申论范文（81篇） | 公务员考试申论范文（31篇） 高分申论范文（26篇） | 优秀申论范文（44篇） | 经典申论范文（59篇）

2019年中央一号文件解读

2019年中央一号文件解读 2019年的中央一号文件，是决胜全面小康攻坚冲刺阶段的一号文件，是脱贫攻坚和乡村振兴交汇推进时期的一号文件，是改革开放40年新时代农村改革再出发的一号文件。 2019年“三农”工作的五项硬任务将助力2020年全面建成小康社会，聚焦农村土地制度改革，守住底线，不搞私有化。 处理好农民和土地的关系仍然是深化农村改革的主线，总的要以土地制度改革为牵引，推进农村改革。具体来说，包括土地承包关系、土地制度三项改革和创新经营方式3大重要方面。 1.保持土地承包关系稳定并长久不变 要扎实完成承包地确权登记颁证，妥善处理好、化解好遗留问题，将土地承包经营权证书发到农户手中，这叫颁铁证、吃定心丸。同时，研究出台第二轮土地承包到期以后再延长30年的配套政策。 2.要继续深化农村土地制度三项改革 就是土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革。改革试点已经实行了四年，要总结好试点经验，巩固扩大改革成果。农村有很多“空心村”、闲置宅基地和农房，要探索一些盘活利用的路径。组织开展农村宅基地和农房的调查，摸清全国宅基地基本情况，力争2020年基本完成宅基地使用权的确权登记颁证工作。 3.创新经营方式 要完善承包地“三权分置”的法律法规和政策体系，突出抓好培育家庭农场和农民合作社这两类新型农业经营主体，同时落实扶持小农户发展政策，培育各类社会化服务组织，提高农业的经营效率和水平。 农村土地制度改革是大事，必须稳慎推进。一号文件也强调，改革要守住底线，就是要坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为进城落户的条件。 乡村治理是乡村振兴的关键环节，关系到农民的幸福感和安全感，关系农村社会稳定，也关系党在农村的执政基础。 （本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

(完整版)中央一号文件学习心得

中央一号文件学习心得 2011年中央一号文件，立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这些重要论断是对水利发展阶段特征的科学判断，是对我国长期治水兴水经验的提炼总结，是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃，对统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量加快水利改革发展，必将产生巨大的推动作用和深远的历史影响。“中央一号文件”明确水利的战略地位，是关系水利事业长远发展的基本问题，也是我公司进一步工作部署的重要依据。水利在国家和政府工作中摆上如此重要的位置，可看出对水利认识的高度、重视的程度、投入的力度。这给我公司2011年的工作带来了很大的机遇，也给我们的工作带来了更多的挑战。 “中央一号文件”对水利的地位作用做出经典论断和精辟阐述。“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；进入新世纪，中央又与时俱进地提出“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。这些重要论断，反映了我们党对水利事业发展的规律性认识，阐明了做好水利工作的极端重要性，对促进我国水利改革发展发挥了重要作用。 随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。我公司作为农业节水产业化的公司，以高效利用水为目标的生产和销售企业，我们应根据中央一号文件指示，要做好2011年的农村饮水安全工作及农业设施建设工作。 首先，水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展，财富越丰裕，社会越进步，越需要把人民生命财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安的弦。面对气候变化带来极端天气事件增多的趋势，防汛抗洪压力越来越大，任务越来越艰巨，务必夯实打牢防洪保安的大堤。 其次，水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国

河北省2020年高一下学期地理期中考试试卷(II)卷 (2)

河北省2020年高一下学期地理期中考试试卷（II）卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共11题；共46分) 1. （6分） (2017高一下·容县月考) 上海、北京、广州等城市，对优秀人才的进入取消了户口限制，这种行为（） A . 使城市人口增加，会导致城市环境问题的进一步恶化 B . 使劳动力和劳动市场之间不能形成良好的配合 C . 缓解了人口迁出地区的人地矛盾 D . 有利于促进人口迁移合理正常的进行 2. （2分） (2018高一上·武威期末) 下列城市中，6月22日这天白昼最长的是（） A . 福州 B . 上海 C . 杭州 D . 厦门 3. （4分） (2017高一下·庄河月考) 世界某区域“年降水量分布图”（图甲）和“局部地区农业类型分布图”（图乙）。读图回答下列各题。 （1）从图甲中可以看出，降水条件难以满足该地区农牧业发展需要，产生的原因及应对的措施，叙述正确的是（）

A . 深居内陆、距海远，水汽难以到达，故降水少 B . 位于山地的背风坡，降水少 C . 大力开发大自流盆地丰富的地下水资源用来灌溉 D . 实行南水北调工程 （2）关于图乙中种麦养羊农业区的形成，叙述不正确的是（） A . 夏季高温多雨的季风气候是该农业地域形成的基础 B . 便利的交通运输为商品化生产提供条件 C . 地广人稀和机械化水平高使大规模经营成为可能 D . 先进的科技和管理措施是现代化生产的保证 4. （6分） (2019高一下·涟水月考) 读下表，完成下列各题。 （1）表中反映人口合理容量的数据是（） A . 25万 B . 30万 C . 35万 D . 45万 （2）制约环境人口容量的首要因素是（） A . 科技水平

中央一号文件历年解读

历年中央一号文件解读 1、1982年1月1日，中共中央发出第一个关于“三农”问题的“一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结。文件明确指出包产到户、包干到户或大包干“都是社会主义生产责任制”，同时还说明它“不同于合作化以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分”。 2、1983年1月，第二个中央“一号文件”《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”。 3、1984年1月1日，中共中央发出《关于一九八四年农村工作的通知》，即第三个“一号文件”。文件强调要继续稳定和完善联产承包责任制，规定土地承包期一般应在15年以上，生产周期长的和开发性的项目，承包期应当更长一些。 4、1985年1月，中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，即第四个“一号文件”。取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。 5、1986年1月1日，中共中央、国务院下发了《关于一九八六年农村工作的部署》，即第五个“一号文件”。文件肯定了农村改革的方针政策是正确的，必须继续贯彻执行。 6、2004年1月，针对全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，成为改革开放以来中央的第六个“一号文件”。文件指出要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神，牢固树立科学

发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 7、2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”。文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科中央财政“三农”支出情况技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。 8、2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，即第八个“一号文件”。文件要求各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。 9、2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，

学习贯彻中央一号文件心得体会

伴随着迎接2012年的新年钟声，中共中央、国务院发出了关于加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的若干意见。这是新世纪以来连续发出的第7个聚焦“三农” 的中央一号文件，充分表明中央对“三农”工作的高度重视和解决好“三农”问题的坚定决心，再次向全党全社会发出只有巩固发展农业农村好形势、才能使经济社会稳定发展获得坚实支撑的明确信号。 回眸2009年，我们积极应对历史罕见国际金融危机的严重冲击，多次经受重大自然灾害的严峻考验，努力克服国内外农产品市场异常波动的不利影响，农业农村保持了良好的发展势头，取得了好于预期的显著成效。粮食生产再创历史新高，实现40多年来连续6年稳定 增产；农民人均纯收入突破5000元大关；农民工就业快速回升，工资水平有所增加；集体林权制度改革全面推开，农民专业合作社快速发展；农村水电路气房等基础设施建设继续加强，科教文卫保等社会事业加快发展，农村民生状况得到明显改善；农村基层党的方针建设不断加强和改进，广大农村干部群众心气较顺，农村社会和谐稳定。农业农村发展的好形势,为党和国家战胜困难、共克时艰赢得了战略主动，为保增长保民生保稳定作出了 突出贡献。 展望2012年，农业农村发展的有利条件和积极因素在积累增多，各种传统和非传统的挑战也在叠加凸显，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。可以说，做好今年的“三农”工作,困难并未减少、风险仍在增加、环境更为复杂、任务十分繁重，要切实防止忽视和放松“三农”工作的倾向，确保粮食生产不出现滑坡、农民收入不陷入徘徊、农村发展好势头不发生逆转。 破解“三农”发展难题，根本出路在于坚持统筹城乡发展，当务之急是要夯实农业农村发展基础。今年一号文件以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题，这是中央站在战略和全局高度民主，认真负责研判“三农”形势，广泛听取各方意见，经过慎重考虑作出的重大决策。 一号文件按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，统 筹城乡发展，在加快建立以工促农、以城带乡长效机制和形成有利于城乡经济社会发展一体化的体制环境、制度安排上有新的突破；突出夯实农业农村发展基础，在着力提升农业农村发展支撑能力、增强发展后劲上有新的举措；突出强化强农惠农政策，在全面提高政策含金量、增强针对性和操作性上有新的亮点。 稳粮保供给，就是要毫不松懈抓好粮食等主要农产品生产，努力保持市场稳定和价格合理水平。要坚持对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴和农机具购置补贴规模、扩大补贴品种和范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制。增加产粮大县奖励补助资金，继续减少直至取消粮食风险基金地方资金配套。落实小麦最低收购价格政策，提高稻谷最低收购价，适时对主要农产品采取临时收储措施、启动调控预案。全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，粮棉油糖高产创建年内覆盖所有农业县（场），实施新一轮菜篮子工程。 增收惠民生，就是要千方百计促进农民收入持续较快增长，努力改善农民生产生活条件。要积极开展农业生产技术培训和农民务工技能培训，大力发展特色高效农业和农产品加工

河北省水利建设基金筹集和使用管理实施细则

河北省水利建设基金筹集和使用管理实施细则 加强水利建设基金的筹集与管理,是贯彻落实中央一号文件,加快湖南水利改革发展的重要政策保障,也是建设多渠道、多层次、多方式水利投资体系的重要实践。下文是河北省水利建设基金筹集和使用管理实施细则，欢迎阅读! 第一条根据《 ___ ___〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉 ___》(国发〔1997〕7号)和《河北省人民政府关于进一步加强水利建设的决定》(冀政〔1997〕3号)，制定本细则。 第二条本细则所称的水利建设基金是指根据国家和我省规定筹集的，用于全省重点防洪工程和水利工程建设、维护和治理的专项资金。 第三条水利建设基金分为省级水利建设基金和市水利建设基金，由各级人民政府按其对应提取水利建设基金的政府性基金和其他资金的管理权限和预算管理级次分别筹集、分别使用。 第四条省级水利建设基金的： (一)从省级政府性基金(收费、附加)收入中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金(收费、附加)项目包括：养路费、车辆通行

费、省交通及公安部门的驾驶员培训费，省级分成的电力建设基金、公路运输管理费、市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费。其中合资修建的收费公路按我省应分得的车辆通行费收入的3%提取水利建设基金; (二)从省控制社会集团购买力办公室征收的新购小汽车附加费收入中提取10%; (三)省财政每年安排防洪保安专项经费20xx万元; (四)省计委安排的预算内农业基本建设投资的65%以上; (五)按《河北省河道工程修建维护管理费征收管理规定实施办法》(冀财综字〔1996〕95号)征收上缴省级的河道工程修建维护管理费收入中提取3000万元; (六)由省水行政主管部门从国家和省投资建设的水利工程水费、电费收入中按以下比例提取的收入：农业用水水费收入的5%，供给城市用水水费收入的12%，工业消耗水、循环水、惯流水水费收入的17%，水力发电电费收入的10%;

解读中央2017年一号文件

2017年的“中央一号文件”该怎么解读？ 这份文件题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，全文共分6个部分33条，包括：优化产品产业结构，着力推进农业提质增效；推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展动力。 文件指出，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。 文件强调，推进农业供给侧结构性改革是一个长期过程，处理好政府和市场关系、协调好各方面利益，面临许多重大考验。必须直面困难和挑战，坚定不移推进改革，勇于承受改革阵痛，尽力降低改革成本，积极防范改革风险，确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。 “近几年我国在农业转方式、调结构、促改革等方面进行了积极探索。农业供给侧结构性改革虽然开了头、有进展，但需要在发展目标上再聚焦，在工作路数上再理清，在政策举措上再加力。”中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任唐仁健说，“只有牢牢把握住推进农业供给侧结构性改革这条主线，为整个供给侧结构性改革当好先锋、提供支撑，才能开辟出农业农村发展的新境界。” 每年都有的“中央一号文件”2017年的该怎么解读？ “当前农业农村发展的内外环境发生了大的变化，出现许多新矛盾新问题。”唐仁健说，“主要是农产品需求升级了，有效供给跟不上；资源环境承载能力到了极限了，绿色生产跟不上；国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱了，新的动力跟不上。” 他认为，矛盾的主要方面在供给侧，突出的是结构性、体制性矛盾。深入推进农业供给侧结构性改革，就是要从供给侧入手、在体制机制创新上发力，从根子上解决这些矛盾问题。 “农业供给侧结构性改革成不成功，要看供给体系是否优化、效率是否提高，更要看农民是否增收、是否得实惠。主攻方向是提高农业供给质量。”唐仁健表示，要用改革的办法

学习中央一号文件精神心得体会

学习中央一号文件精神心得体会 一、我国支农投入将步入机制化新时代。 ?新12字要求?。?今年中央一号文件首提‘总量持续增加、比例稳步提高’12个字意义重大，进一步凸显‘三农’是目前全党工作的重中之重。?作为新世纪以来第7个中央一号文件，今年中央一号文件再度聚焦?三农?，具有明显的政策导向。 近年来我国?三农?投入总量或多或少都会增加，但比例有的年份可能还有降低。而今年的一号文件不仅要求总量增加，而且比例也要提高，对支农投入力度提出了更高的要求。 ?三个优先?。值得关注的是，今年中央一号文件除了提出?总量持续增加、比例稳步提高?的新12字要求，在关于三大支农资金渠道的表述上也有变化。文件提出，要确保财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。 目前国家用于农业投入的渠道主要包括财政支农资金、预算内固定资产投资和土地出让收益三个方面。围绕这三个资金渠道，今年一号文件提出的?三个优先?相对于以往的表述，更加明确了支农资金的投入方向和重点。 ?三个高于?。据了解，2006年的中央一号文件在支农投入上强调了?三个高于?，即国家财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重要高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。 ?三个继续高于?。2007年中央一号文件又提出?三个继续高于?保证支农投入：2007年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。 ?三个明显高于?。2008年中央一号文件进一步提出了?三个明显高于?的要求，即2008年财政支农投入的增量要明显高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年，政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。

中央一号文件全文解读十大要点

中央一号文件全文解读十大要点 主要内容包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作指导。要点内容如下： 1、推进农业供给侧结构性改革 加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 2、大力推进农业现代化 着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。 3、加快推进现代种业发展 大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。

4、大规模推进农田水利建设 把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。 5、实施食品安全战略 加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品(13.94,0.10,0.72%)和食品品牌。 6、大规模推进高标准农田建设 2013年：关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见 2012年：关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见 2011年：关于加快水利改革发展的决定 2010年：关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 2009年：关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 2008年：关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 2007年：关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 2006年：关于推进社会主义新农村建设的若干意见