当代弱势群体的媒介话语权分析

当代弱势群体的媒介话语权分析

摘要：当前我国的社会结构分化严重，强势群体和弱势群体越来越具有相对立的趋向，同时在传播结构中也存在着言论强势群体和弱势群体，强势群体掌控着媒介话语权，而弱势群体基本上处于相对失语的状况。本篇文章主要是从媒介生态学的角度来分析在整个的媒介生态环境中，尤其是在受众生态中，弱势群体到底处于什么样的地位，随后从传播结构、传播政策及受众媒介素养的角度来分析问题产生的原因，最后试图通过社会结构的平衡和优化、媒介社会责任的增强以及受众自身媒介素质的提高来缓解和解决这一问题。

关键词：媒介生态；弱势群体；媒介话语权

中图分类号：g21 文献标识码：a 文章编号：1009-0118（2011）-06-0-01

我国当前正处于一个动荡的转型期，要从一个半农业社会、半工业社会转向工业化社会直至知识化、信息化社会，从一个比较不发达的发展中国家要发展成为富裕的中等发达国家，从计划经济体制转向市场经济体制。在这一过程中，各种社会矛盾急剧凸显，尤其是在社会传播中，弱势群体相对于强势群体来说，他们占有很少的社会资源，包括传播资源，甚至是没有任何的社会资源。他们既没有权，也没有钱，是真正生活在社会底层的人们。对于弱势群体而言，近年来越来越突出的一个问题就是：媒介话语权的缺失。

一、弱势群体——“集体失语”

新媒体时代受众的话语权

新媒体时代受众的话语权——自由与隐私 首先我想解释的是什么事话语权。 话语权就是说话权、发言权，即说话和发言的资格和权力。这样的话语权往往同人们争取经济、政治、文化、社会地位和权益的话语表达密切相关。例如，对已有事态的解释权、对自我权益要求的申诉权、对欺骗压迫的抗议权、对政治主张的阐发权、对虚假事件的揭露权、对罪恶事实的控诉权、对错误观点的批判权等等，都属于话语权。 如今，我国互联网事业正在持续快速的发展，并在普及应用上进入崭新的多元化应用阶段。互联网的影响正逐步渗透到人们生活的各个角落。我们在审视以往传统媒介的同时，也开始更多地关注网络这一新型媒介的发展和影响，但与以往媒介比较的同时，我们用已有眼光来审视也是远远不够的，更多地需要我们深刻而理性地细化审视网络传媒的发展。它是最具时效性的代表之一，它的出现带来了传播媒介的一次革命性跨越，被人们称之为大众的“第四媒介”，它可以综合以往媒介的大多特性，能够在受众传媒接近权这一领域比以往媒介走得更远，也更能体现这个领域给作为受众的我们所带来的更多反馈机会，正如此，它所带来的是受众“话语权”的真正突破性。 从传播及传播学的角度出发，“话语权”这一概念是受众对一次或几次传播过程中的一种权利自然和不自然的赋予，这种权利的赋予类同于受众在传播中的其他特有地位一样，应是受众的基本权利，同时也是传播者的义务。它向传统媒介显现它无可比拟的话语接近权或其他更多优势的时候，也在自身弊病的另一条道路上越走越远，此时，网络“话语权”成为网络传播的双刃剑，让网络传播在自我抉择和辨证统一中发展。 我们身处传播的世界，求新、求变是受众的普遍心理需求。“以人为本，尊重受众”，是现代新闻媒介应当遵循的职业操守。对新闻媒介而言，满足受众不断更新的诉求是其实施“变脸变身”的最终目的。 时下，“话语权”一词被频频使用。话语权是现代人言论自由的体现，应该是人人有份的。在新闻和受众两者之间，双方互有话语权。受众是新闻传播的“目的地”，受众的需要是传播发展的原动力，是传播过程得以存在的前提和条件。同时受众又是传播效果的“显示器”，受众与媒介之间有着密不可分的关系，而这种关系恰恰影响着传媒事业的发展。 随着我国社会主义市场经济体系的进一步完善，媒体的竞争日趋激烈，分级式的媒体排列结构，相互面临着不同层面的冲击和挑战。如何在竞争中守住一方水土，各媒体出尽奇招。笔者认为，重视给予受众话语权，是顺应新闻属性的必然选择，也是新闻媒介胜出的必由之路。 重视受众话语权是时代的要求 改革开放后，全国各地的报刊、电视、网络等媒体如雨后春笋般发展起来，普通受众的话语权也逐渐得到了尊重。尊重受众话语权是新闻的手段，是扩大受众话语权的展示之地，也是媒体吸引读者眼球、增加亲和力的重要支撑。建设和谐社会，推进民主政治，离不开尊重和扩大公众的话语权。随着民主的推进，享有话语权的受众面也在快速扩展。时至今日，受众话语权对提升公众的话语地位，促成政府、媒体、公众的沟通与交流，有着举足轻重的作用。 传播无所不在，包括新闻在内的各种资讯以前所未有的速度滋生、碰撞、湮没。相较于传统灌输式被动接受，新时期的受众群持有更多主动的话语权。他们

中国弱势群体

“中国弱势群体”产生的原因及解决方法 弱势群体是指什么？最简单明了的回答就是：穷人！收入不多甚至几乎为零或欠下负债的人，这种人不是几个，而是一群，综合的看，被称为弱势群体，我国是发展中的社会主义国家，虽然在改革开放后我国的经济状况得到飞速的提升，GDP总值一跃为世界第二，然而我国社会中所存在的弱智群体也成为了现实社会中不可忽略的一部分。 我国作为世界上人口最多的国家，承担着相当大的人口压力，GDP总值虽高，可是由于人口基数大，人均很少，再加上贫富差距过大，所以我国的弱势群体越发的强大，弱势群体主要是指四种人：下岗职工，无业游民，进城打工农民工以及过早退休人员，先说说“下岗职工”，下岗就指“待业”，也就是“失业者”，工厂的亏损破产直接影响着她们的生活状态，因此一个企业的存亡兴衰关系着千千万万个中国普通家庭，然而企业之间的残酷竞争又不可避免的产生出了“下岗职工”，而这些“下岗职工”又等待着遥遥无期的再次“上岗”，有的或许寻找别的工作单位，然而年龄，技术和工作经历又限制着她们再次寻找工作。再说说“无业游民”，“无业游民”不同于“下岗职工”，“无业游民”是从来就没有过工作，他们成天无所事事，基本没有收入，靠着别人的赡养，一旦失去赡养，其困难就更大了，这种人一部分源于自身的懒惰，自我堕落，一部分源于现在中国的就业问题，大学生毕业后找不到工作，或者找不到自己满意的工作而沦为社会上的“无业游民“，心理上的落差导致他们渐渐没有了进取心，甘于现状，成为弱势群体。对于进城打工的农民工，他们多数是来自于农村，

相对来说，他们寻找的工作比在家乡务农要多一些，然而他们却从事着最累最苦最脏最危险的活，拿最少的工资，有些还遭到拖欠，所以将他们列入弱势群体是合理必要的，从农民工就应该想到农民，现在的农民因为城镇化现代化的建设，土地变的少了，粮食少了，自然日子不好过了，补贴少，又无田好种，困难可以想象。而较早退休的人员，拿着养老金过日子，其困难不想可知。另外除了以上四种人，社会上的老弱病残，自身没有工作能力的人，也应该纳入弱势群体中，这样一来，中国的弱势群体就多了，由于我国的国家大，人口多，发展不平衡，因此我国的弱势群体还分区域性，地方性，这是由我国的基本国情所决定的。 要想彻底的解决我国弱势群体的存在问题，我认为在短期之内是不现实的，但是可以采取一些措施来减少弱势群体，要有目的性和针对性，对于“下岗职工”，社会要提供更多的再次就业机会，利用他们所共有的工作经验，工作性质来分配不同的工作岗位，而企业的管理者，则要更加的负责，积极的经营，友好的竞争，为了自己以及千万个家庭的生活质量。个人认为“无业游民”是个比较头疼的群体，游手好闲会成为一种习惯，作为这些游民的赡养者是否应该好好考虑一下自己的教育方式，而那些后天成为游民的大学生们，是不是在面对工作时最好放下自己的架子，要明白行行出状元的道理，珍惜每一份得来不易的工作。而进城的打工农民工，我认识要想改变现状，得从下一代抓起，教育就显得至关重要了，下一代得不到很好的教育，只能从事着上一代的工作，一代代的穷下去，社会上的有钱人应该多

国家形象与话语权研究

国家形象与话语权研究 A study of national image and discourse power 叶淑兰 一、课程简介 本课程以专题形式探讨中国的国家形象与话语权问题，旨在推动同学们了解中国形象与话语权的前沿研究，批判性思考中国形象与话语权构建存在的问题与战略，引导同学们撰写一篇较高水平的课程论文。 课程内容主要由理论历史篇、现实专题篇和借鉴反思篇三部分组成。理论历史篇讲授国家形象理论、话语权理论、中国外交话语的传统性与现代性以及中国形象与话语权的历史变迁；现实专题篇分别讲授外国人眼中的中国形象与话语权，探讨战略性外交话语，中国形象话语互动、南海话语权、公共事件话语权等议题；借鉴反思篇讲授美日等国家形象与话语权构建的启示以及中国形象与话语权构建的反思与战略。 This course explores China's national image and discourse rights in a thematic form. It aims to promote students' understanding of the frontier of Chinese image and discourse. From this study, students can critically consider the problems and strategies of the construction of Chinese image and discourse right. The purpose of this course is guide students to write one high level of thesis, it is very important for students to study. The main content of the course consists of three parts: theoretical history, realistic topics and reference to reflection. The history of the theory teaches the theory of national image, the theory of discourse right, the tradition and Modernity of China's Diplomatic Discourse, and the historical changes of Chinese image and discourse power; The topic of the special respectively teaches the Chinese image and discourse right in the eyes of foreigners, discusses the strategic Diplomatic Discourse, the interaction of Chinese image discourse, the right to speak in the South China Sea, the right to speak of public events and so on; Drawing lessons from introspection give a

中国弱势群体犯罪心理解析

中国弱势群体犯罪心理解 析 中国弱势群体犯罪心理解析 角色、道德、手段三种冲突容易诱发心理失衡——— 最近，农民工王斌余讨薪受辱，激愤之下连杀4人，被一审判决死刑，成为社会热点。舆论普遍对王斌余抱以同情，而是否应对其轻判，法学界激烈争论至今未平。王斌余悲剧的代表性在于，一个身处弱势群体之中的人，无法通过正当的途径实现自己的合理要求，终于酿成血案。透过这个孤立的事件，我们不难发现，很多弱势群体犯罪之所以发生，与社会对弱势群体生存状态和心态失衡现状的忽视有直接关系。 20XX年朱镕基总理首次使用了弱势群体的概念，要求全社会对弱势群体要给予特殊的就业帮助。目前，

弱势群体在金字塔式的社会分层结构中占据了相当的比重，他们的态度与行为关系到国计民生。同时，弱势群体中的犯罪现象比其他群体更为突出，日益成为一个严重的社会问题。 10月26日，在第十届中国心理学大会分组会议上，中国政法大学社会学院法律心理学研究所所长，中国政法大学犯罪心理学研究中心副主任马皑博士作了题为“对弱势群体中犯罪现象的观察与思考”的主题发言，依据他十余年的研究成果，剖析了当前弱势群体犯罪行为产生的原因、特点及应对策略。日前，马皑博士接受了本报记者的独家专访，对我国弱势群体犯罪的心理根源进行了深入分析。 弱势群体到底指哪些人？ 记者：弱势群体概念有些笼统，您依照什么样的标准对弱势群体加以划分开展研究？ 马皑：弱势是一个综合性的指标，个人或家庭处于社会弱势地位的原因是多样的，但他们往往会在下列情况中的一种或几种当中有所表现。 首先是能力弱势，缺少生活或生产的能力，甚至缺乏家庭的庇护。比如残疾人、精神病人、孤寡老人。其次是收入弱势，而没有稳定的经济来源是非常可怕的。这类情况的覆盖面最广，如失业人员和下岗职工。

中国弱势群体贫困问题分析

中国农村弱势群体贫困问题分析 摘要：当前中国社会各阶层在经济收入、社会地位、基本权利、生活质量等方面开始出现较为明显的差距，城市和农村之间的社会分层日益突出。于是在众多方面处于劣势地位的农村弱势群体也开始形成。我们要构建社会主义和谐社会，要关注欠发达地区和低收入者及贫困群体，也无疑得更多的关注那些生活在农村的弱势群体。 关键词：中国农村弱势群体贫困 正文：低收入人群和贫困群体主要是指一批收入较低，生活困难，社会资源短缺，在社会竞争中处于弱势地位，并缺乏相应发展潜能的人群。这一群体在农村弱势群体中具有极强的代表性。众所周知，贫困的核心是能力的欠缺。就我国农村的贫困而言，主要是绝对贫困问题，即指收入难以维持最低生活限度的生活水平。然而由于近年来农村经济的发展和大规模的扶贫开发，农村的贫困发生率大大降低，因此我国农村的绝对贫困又是一种不断缩小的局部性贫困。 一、中国农村贫困的原因 贫困是一种复杂的社会现象，造成贫困的因素也很多。（1）政策和制度的障碍是造成改革前农村存在的普遍贫困的主要原因。例如，首先长期以来实行的统购统销和工农产品的不等价交换政策严重损害了农民的利益。其次二元户籍制度从根本上限制了农民通过进城务工改善生活状况和处

于恶劣生存环境下的贫困人口通过迁移来解决贫困的机会。人民公社制度从根本上抑制了农民的积极性。 （2）不合理的生产开发方式是构成贫困的重要原因。自然资源转化为生产资源并成为经济资源，需要一个适当的转换过程，而选择什么样的生产开发方式，则在资源开发利用中起到关键的作用。中国传统的农业生产开发方式始终是围绕粮食生产中心的初级开发方式，而不是对农业进行全方位的深度开发。 （3）人口素质低。中国贫困地区的人口素质差，从根本上制约了这些地区的经济发展，并成为贫困延续的基本原因之一。人口素质差也是构成缓解贫困的一大障碍，这是中国反贫困工作至少在中短期内所无法回避和逾越的难题。 二、中国农村贫困的现状 中国一直面临较为严重的农村贫困问题。虽然经过长期的扶贫开发工作，农村绝对贫困人口大为减少，但是农村的贫困问题依然严峻。中国农村贫困的现状主要表现在以下几方面： （1）大部分的农村贫困人口集中于西部。由于农民间收入差距和农村地区间收入差距的逐渐扩大，农村相对贫困问题逐渐显现，逐渐也呈现出绝对贫困向相对贫困的转移，相对贫困问题逐渐扩大。大部分的农村贫困人口集中于西部是新时期农村贫困的一大特点，西部地区的农村贫困主要属于生

弱势群体媒介话语权缺失现象的传播学解读

龙源期刊网 https://www.docsj.com/doc/251527435.html, 弱势群体媒介话语权缺失现象的传播学解读作者：陆旻旸 来源：《青年与社会》2013年第06期 【摘要】现如今，随着科学技术向各领域延伸，媒体作用正在不断发展和更新，而广大弱势群体话语权问题越发引起社会各界的关注，成为无法回避的社会问题。以社会调查和文本分析为基础，对群体媒介话语权缺失现象的问题进行深入研究，研究解决对策，从而提高弱势群体表达自身观点的权利。通过本界定相关重要概念，通过社会调查和文本分析来透视弱势群体媒介话语权的现状及其特点，进而分析造成这种现象的原因并给出相应对策。 【关键词】弱势群体；农民工；话语权；大众传媒 随着中国社会经济的不断发展，社会两极分化也成为了现在的突出问题。特别是一些弱势群体由于经济条件问题不但生活没有基本保障，连发出群体声音的话语权也没有发挥到位。除了缺乏参与发出内在声音的条件和机会外，他们应有的媒介话语权被漠视和挤占，在一定程度上成为了信息弱势群体，并且这种现象有日益严重的趋势。本文将在大量调研的基础上，初步探讨弱势群体话语权问题，并总结解决问题的办法和措施，以期构建提升弱势群体媒介话语权的有效路径。 一、概念的界定 弱势群体：也叫社会脆弱群体、社会弱者群体。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生物特征的体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。 二零零二年三月，国家总理朱镕基在第九届全国人大会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使的弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内的广泛关注。 通常意义上，我国弱势群体主要是指处于困境中的农民、社会和经济地位不断边缘化的城市下岗、失业人员和城市边缘群体（包括城市老弱病残人群和进城打工的农民），他们往往是无力摆脱困境的弱者，或者是游离于社会中心之外、为生存而挣扎的边缘人。 大众传媒：大众传播媒介。本文对其的定义是：信息在传递过程中，从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。包括广播、电视、报纸、杂志等传统媒介及网络、手机等新媒体。 话语权：现代思想家福柯对是这样说的：“话语意味着一个社会团体依据某些陈规将其意义传播于社会之中，以此确立其社会地位，并为其他团体所认识的过程。”这样，一个社会团体或社会群体，如果不能够把自己的利益和诉求传播到社会中去，就不能确定该团体的社会地位，不能被其他群体所认同。最后，就失去了该团体的话语权。

如何构建中国话语权

如何构建中国话语权 胡正荣李继东《光明日报》（ 2014年11月17日 11 版）作为世界上最大的发展中国家和世界第二大经济体，中国在被各国广泛关注的同时，也遭受着诸多质疑甚至责难。究其原因，在于目前中国在国际话语体系中仍处于弱势地位，话语权与国际地位不相适应。话语权既不是从天上掉下来的，也不是自我封赏的，更不是他国赠赐的，而需要精细塑造、培育和争取。特别是在当前，信息传播技术日新月异，信息获取手段快捷多样，信息内容规模丰富庞杂，更需要主动回应国际社会热点，高效处置突发事件，在信息发布、解读和回应等方面主动设置议题，熔铸和传播中国的核心价值，展现中国视角、风格和气派，方能有效构建中国话语权。 从总体上看，当前国际话语的基本叙事结构仍然是以西方为中心，西方发达国家依然掌控着国际舆论的主导权，西方文明仍是核心话语，主导着整个世界，全球仍习惯于用西方价值和逻辑来评判是非，诠释国际和国内议题，国际话语体系仍处于不平衡、不平等、不公平的格局。特别是伴随着全球化进程的推进，新自由主义价值观席卷全球，世界信息传播格局很可能滑落到一种基于资本主义文明的新话语极权。 实际上，随着中国等新兴经济体的崛起、新信息传播技术的迅猛发展，国家间相互依存程度空前提高，世界权力结构也在调整、变化，国际话语权正在重新分配，新的信息传播秩序和格局正在形成，多极化趋势也日趋明显，和平、发展、合作、共赢成为一种潮流和共识，可以说世界正处于新旧格局交替过渡之中。这期间，快速发展的中国需要向世界解释自己“从何处来”与“向何处去”的疑惑，这不仅关乎通过解答这一国际社会高度关注的问题，让世界更加全面、客观和理

性地认识、理解和评价中国，更影响到未来构建和形成一个什么样的国际话语新体系和世界信息传播新秩序。 但当前，中国话语权构建存在着三大问题。首先，中国国际话语设置的统领性不强，尚未形成一个有机协调、高效运转的系统。一直以来，中国对外的声音多头、资源分散，在国际传播事务上涉及部门众多，形成了一种归口管理、层级分割的结构，这种多头行政层级化的模式导致沟通、协调难度增大，难以形成合力。其次，在国际传播中，中国媒体的议题设置能力不强，习惯于被动跟随国际强势媒体，特别是对一些重大国际问题常常保持沉默，抑或言辞隐晦、不温不火，对国际社会关切度不够明朗，也就无法像CNN、BBC和半岛电视台等国际一流媒体那样设置国际事务议程，进而难以影响、引导国际舆论。第三，话语传播模式创新性不够，表现在叙事方式不够成熟，话语传播体系不够完善，在国际交流中说教色彩过浓，空泛直白，简单僵硬；同时，对新媒体认识不够、研究不多进而重视不够。鉴于此，我们亟须强化顶层设计，主动设置议题，提炼中国核心价值，发挥多元主体积极性、能动性和联动功能，创新传播模式，以便更好地构建中国话语权。 首先，加强顶层设计，统筹对外传播资源，凝聚中国核心价值。在日益纷繁复杂的世界，话语权建设应是一项系统工程，不仅涉及国际组织、政府、民间团体等多元主体，而且关系价值观、渠道和方式等多种因素、层次及其相互关系，这就需要在更广范围、更高层面，更有权威地对中国话语权建设进行总体设计、优化资源、统筹协调、整体推进和监督落实，并形成一整套科学有效的协调机制。唯其如此，方能逐步解决目前中国话语建设中统领性不强的问题。而更为关键的是要做好中国核心价值的顶层设计，在当前和未来的国际传播实务中，我们需要超越传统和现代价值，实现多价值内容凝练，完善中国特色社会主义价值体系，

群体性事件案例分析报告

群体性事件案例分析报告 在省委党校学习期间的第二单元，要求学员撰写案例分析报告，我结合自身在基层政府工作，需要经常面对群众，解决群众反映的诸多问题和矛盾，较多接触到群体性事件的特点，特选取了《亚龙县平息槐树湾水电站被征地农民群体性事件》这个案例，进行评析。 一、案例情况 亚龙县位于我国中西部地区，槐树湾水电站位于其境内的化蝶河上，总投资3.9亿元，由省化蝶河能源开发有限公司负责建设运营。该电站于2004年6月动工建设，2005年12月投产发电。 槐树湾电站共征用亚龙县土地1242亩，涉及拆迁户45户180人，征地560户2372人。按设计要求于2007年4月11日开闸放水，实施大坝消缺维修工程。然而次日上午，征地农民约80人聚集到电站坝首，阻拦电站检修施工。其主要原因有以下几点： 第一，在征地补偿标准问题上，农民认为政府执行的标准过低。按照《土地管理法》规定，征地补偿标准（征地补偿费加安置补助费）应为征地前3年种植业平均亩产值的10-16倍。2003年省政府批准亚龙县土地征地补偿标准为征地前3年种植业平均亩产值的10倍。亚龙县上报“一书四

方案”时2002年种植业产值尚未公布，补偿标准是按省政府公布的亚龙县1999-2001年三年土地平均产值的10倍报批后执行，即一类地（水地）每亩12000元，二类地（旱地）每亩7000元。但电站建设实际征地时间是2003年，此前2000-2002年三年平均产值的10倍为一类地每亩15360元，二类地每亩8000元，形成征地补偿标准前后每亩一类地相差3360元、二类地1000元。 第二，要求解决因电站建设影响其生产生活的问题。电站建设确实影响了一些农户生产生活的水、电、路，存在临时用地恢复困难等问题。 第三，在国家补偿规定之外提出了很多要求。如，要进电站当工人，自己用电要免费，至少要低于正常电价等。 面对如此形势，亚龙县政府采取了以下措施： 1、在第一时间作出反应，组成“槐树洼水电站阻工事件”处置小组，县委书记任组长，县长任副组长。 2、迅速对阻工事件性质作出判断：改革发展过程中由于全局利益和局部利益的冲突，属于人民内部矛盾。确定了处置的基本方法，即说服教育，疏散疏导，平衡利益，化解矛盾。 3、深刻认识被征地农民阻工事件的复杂性严重性。形成了《阻工事件经济政治稳定风险评估报告》，这对以后有针对性制定、实施应对措施打下了良好的基础。

中国社会弱势群体及其社会支持政策

中国社会弱势群体及其社 会支持政策 随着我国市场经济的进一步发展和社会结构的急剧转型，社会弱势群体及其问题日益凸显，构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一，并且引起社会各界的广泛关注。朱ｒóｎｇ＠②基总理在今年的《政府工作报告》中也特别提到了弱势群体问题，指出要对弱势群体给予特殊的就业援助。实际上，弱势群体成为国际通行的一个词汇，是在近几十年。（注：杨团：《弱势群体及其保护性社会政策》，《前线》2001年第5期。）然而，弱势群体的存在，则是一种普遍的社会现象。无论是发达国家，还是发展中国家，都存在着一定规模的社会弱势群体。现阶段中国社会弱势群体的构成状况复杂、存在问题多样，弱势群体的规模有不断扩大的趋势，并且已经构成了影响社会稳定与社会发展的重要风险因素之一。因此，深入研究新时期中国的弱势群体问题，构建弱势群体的社会支持网络，是具有重大现实意义的研究课题。 社会弱势群体的界定及其基本特征

目前，我国学术界对于“弱势群体”这一概念有不同的称法，如：脆弱群体、社会弱者群体等。学者们根据自己的研究、从不同的角度对弱势群体进行了各自的界定。如有的学者将社会弱者作为社会工作的对象，认为“弱势群体是在遇到社会问题的冲击时自身缺乏应变能力而易于遭受挫折的群体”。（注：王思斌：《社会工作导论》，北京大学出版社1998年版。）有的学者从经济的角度，将弱势群体看作是贫困群体或者是贫困群体的一部分，认为“脆弱群体指的是这样一些人口群体：由于各种外在和内在原因，他们抵御自然灾害和市场风险的能力受到很大限制，在生产和生活上有困难。脆弱群体一部分已经是贫困者，另一部分是潜在的贫困者。”（注：沈红：《中国贫困状况与贫困形势分析》，汝信、陆学艺、单天伦1998年：《中国社会形势分析与预测》，社会科学文献出版社，1998年版。）有的学者则从政治和法律的角度，将弱势群体界定为在社会中处于不利地位的群体，认为“弱势群体是一个相对的概念，在具有可比性的前提下，一部分人群（通常是少数）比另一部分人群（通常是多数）在经济、文化、体能、智能、处境等方面处于一种相对不利的地位。”并且认为法治社会应该从法治的公正性出发，对弱势群体予以公平的对待，对弱势群体的人权保障要给予例外对待和特别保护，最大限度地缩小弱势群体与强势群体的差距。（注：李林：《法治社会与弱势群体的人权保障》，《前线》2001年第

浅谈中国弱势群体的社会成因及解决对策

浅谈中国弱势群体的社会成因及解决对策

浅谈中国弱势群体的社会成因及解决对策 作者：杜攀刘静指导老师：高翠欣 摘要：社会弱势群体的形成和存在，是我国在长期的社会注意经济告诉发展过程中 所必然要面临的重大问题。处于社会弱 势群体范围内的人们，在经济、社会地 位及权益维护能力等方面都处于相对 劣势。这种“弱势”的存在不仅严重影 响了人民的正常生活，也带来了一系列 严峻的社会问题，阻碍了我国构建社会 主义和谐社会的伟大进程。因此，全社 会携手共同商榷这个问题的解决方案， 也迫在眉睫，意义深远。

Abstract:The formation and existence of social vulnerable group is a tough problem we confronted with in current era. It has been an obstruct that prevent our country’s development. People of this community are at relative disadvantages, range from economic, social status and the power of maintaining their rights, and the forth. The “disadvantage”not only afflicts our citizens’daily life but also causes a great number of social problems, which severely prevent the great process of constructing a harmonious society. In such situation, it is high time for us, the whole society, combined together to solve the problem as soon as possible.

传统媒体的话语权

作为一种新的媒介技术，微博的意义是多元的，公众的政治参与、文化生产以及日常生活等各个方面都受到微博的影响。对于传统媒体而言，自网络诞生之后，学界和业界就不断宣称传统媒体在新媒体环境下受到挑战，如今在新媒体技术和理念日益发展成熟的时代，传统媒体所面临的挑战已经变成了不争的事实。传统媒体的影响力、受众面、权威度都需要在新媒体时代得到新的阐释。微博作为最新的网络技术，与传统的博客相比，从技术特征上来看，它依靠媒介融合技术而具有更为便捷的功能，而更为关键的是，从技术背后的价值逻辑来看，它更具有日常生活的意义。微博的技术与价值逻辑对传统媒体带来了新的挑战。这种挑战的核心在于它意味着话语权往受众的转移。受众取得话语权是一个历史的过程。在传统媒体时代，由于技术手段的限制以及媒体理念的因素，受众处于被动的信息接受者的地位，难以实现信息的反馈以及话语的表达。在这个阶段，“读者来信”、“听众来信”是受众话语权的主要表现形式。这种形式的话语权有着明显的受众面积、表达深度等方面的限制。在媒介产业化迅速加剧的进程中，“受众”在信息生产中获得了重要地位，成为新闻生产背后政治、经济等权力之外的第三种力量，影响着新闻的生产和媒体从业者的价值判断。但这种地位从某种意义上说是由媒体所赋予的。受众只是潜在地影响着新闻的生产。话语权尚未彰显。只有到了网络时代，网络的交互性特征为公众话语权提供了技术支持。从媒介环境学的角度来看，媒介技术本身会对人类社会的各个方面带来深刻的影响。网络技术的交互性特征也已经影响了社会生活的方方面面，改变着公众的话语表达、文化生态、政治参与特征，话语权开始往公众转移。公民新闻学的兴起则是网络对传统媒体话语权带来挑战的呈现。从法国社会学家布尔迪厄的“场域”理论来看，技术和制度是制约公众话语权的两个主要场域，公众话语权的演变遵循着技术和制度的双重逻辑。技术和制度都有着自身的规则，媒介技术发展背后遵循的是黑格尔意义上的“理性”，而制度则是各种权力的博弈场所。媒介技术会在某些方面改写制度特征，而制度也会利用技术的规则实现自我的重构。技术和制度的逻辑及其辩证关系，是我们理解公众话语权扩张的基础。公众话语权在某种意义上必然会对传统媒体话语权构成挑战，但传统媒体话语权也不是一个固定不变的东西，它会动态地重构自身。或者说，传统媒体话语权不是天赋的，而是后天建构的。在这种情况下，传统媒体如何重构话语权，就成为需要学界和业界共同思考的问题。微博的兴起尽管增强了公众的话语权，为公众提供了表达的渠道，但并不意味着传统媒体就要丧失话语权。传统媒体应对微博挑战的关键在于重新建构自己的话语权、话语表达方式。 我们认为传统媒体对话语权的重构主要有三个方面： 1.传统媒体借势微博微博首先是一个开放的技术平台，这也是它的媒介意义之所在，即相对于传统媒体的“专业主义壁垒”，微博为普通公众提供了一个公开的话语表达平台。从理论上讲，这一话语表达平台只有着简单的技术限制，而没有对传播主体的身份限制。因此，只要拥有简单的技术设备和技术知识，任何人都可以成为传播的主体。微博的技术本性并没有规定它就是属于普通公众的，它既不是草根的，也不是精英的，毋宁说它为所有的传播者提供了一个话语表达渠道，一个话语的博弈场域。因此，传统媒体也可以借助微博技术重构话语的表达方式。相对于微博而言，传统媒体主要的缺陷是技术性的，即传统媒体由于单向度的传播方式，而难以满足受众的反馈需求、表达需求。在一个公众话语日益声张的时代，公众的表达欲望前所未有的强烈，而传统媒体的技术特征导致其难以满足受众的这种需求。这才是传统媒体日益衰落的主要原因。但媒介融合的本质首先在于多种传播渠道的融合，对于传统媒体而言，微博的诞生既是其面临挑战之来源，但同时也是其机遇之所在。传统媒体在信息生产上具有微博所难以达到的优势，而微博在传播渠道上的优势也是传统媒体所难以比拟的。两种优势并不是对立的，而是可以相互融合的。传统媒体可以利用微博的技术优势改善自身的传播渠道。具体而言，传统媒体可以利用微博的传播方式，构建网上的“新闻社区”，在传播新闻信息的同时，也为公众提供话语表达的平台，让公众参与到新闻的生产、深度阐释、批评中，比

《谈谈中国的国际话语权现状及看法》

2016-2017-2《形势与政策》作业 学院：贝尔英才学院 专业：理工科强化 姓名：李堃羽 课程号：B0900181C 学号：Q16010313 任课老师：王从烈 2017年6月10日

谈谈中国的国际话语权现状及看法 当今世界发展迅速，格局多变，是中国发展的重要机遇时期。而要抓住并利用好这个重大机遇期，增大中国的国际话语权环境的建设力度是十分重要的一点。使中国声音“走出去”，进一步提升中国的国际话语权的根本目的，是要向国际社会传达中国的真实声音。这样才能为中国的科学发展、和谐发展、和平发展创造良好的外部环境。 所谓‘话语权’，顾名思义，就是说话的权利。中国国际话语权，通俗地讲，就是中国在国际上说话的权利。这里所说的说话权利，并非讲讲话、发发言那么简单，而是我们说话的被重视程度，有多少人真正地听我们说话，尊重我们的说话，重视我们的说话，公众合理地把我们的说话进行传播发散。而我们自己说话的覆盖面、受众群体的多寡、受众者是否接受我们的说话、尊重我们的说话、客观公正地对待我们的说话，都是我们研究与提高我们的话语权的重要内涵。 新中国建立以来、特别是中国实行改革开放政策以来，中国的硬实力得到了空前提升，从而使中国的国际话语权总体上也得到了空前提升。我们可以自豪地说：中国声音已成为世界上谁也不能忽视的大国之音。但同时，我们必须客观冷静地分析认识当今中国在国际上所拥有的话语权的实际情况，这是有针对性地加强话语权建设、提升中国国际话语权的基本前提。 在当前的国际外交领域与国际事务中，中国的国际地位虽然在不断地得以提高，话语权也在不断的增大，但实际国际地位依然还未与中国的大国的身份相符合。我们在看到发展成就的同时，也必须十分清醒地认识到，在当今国际话语权领域，以美国为首的西方国家主导国际话语权的根基依然坚固，中国在国际舞台上的话语分量依然有限，中国在国际主流舆论中的形象依然负面。比如说，中国GDP第二的身份，并不意味着中国在国际经济领域的话语权就是第二，中国的经济话语权有限。世界上主要的经济规则话语权、大宗商品定价话语权、知识产权话语权、证券市场话语权、期货市场话语权、金融机构话语权、货币话语权、信誉评级机构话语权，等等，基本都是西方国家在主导。 而造成这种现象的原因主要是西方发达国家对中国普遍采以敌视的态度，甚至不惜诬蔑与栽赃。西方国家凭借其话语体系优势，对中国进行抨击：抛出“普世价值”，说中国反对自由、民主、平等、人权等“普世价值”，把中国妖魔化为

中国弱势群体社会政策的演变动因及发展趋势

中国弱势群体社会政策的演变动因及发展趋势 弱势群体社会政策的发展是同一个国家的社会福利理念紧密联系在一起的，政府可以通过社会政策的制定和实施为弱势群体提供各种社会资源和发展机会，提升其发展能力，拓展社会福利，缓解社会冲突，实现社会整合。当前，中国弱势群体的产生和持续性存在，很大程度上是因为国家社会政策的缺位甚至是歧视造成的。所以，对中国弱势群体社会政策的演变动因及发展趋势进行细致的讨论分析，可以为弱势群体研究提供更多的理论支持，也可以促进中国社会的整体和谐稳定。 一、弱势群体社会政策的背景扫描 社会政策有广义和狭义之分，弱势群体社会政策是针对弱势群体这一特殊群体制定的国家政策，它是与经济政策、公共政策相区分的，基本上可以等同于狭义的社会政策。狭义的社会政策是解决困难群体、弱势群体基本生活问题的国家政策，体现了政府的基本责任，反映了基本的社会公平的需要。[1]弱势群体社会政策的核心价值理念是促进社会公正、保证民众权利、增进社会福利，它的产生是与整个国家经济、社会的发展程度密切相关的，既是弱势群体需求在制度层面的呈现，也是社会政策本身发展完善的一个关键环节。 1.弱势群体社会政策的内涵 弱势群体社会政策是国家在应对社会问题的实践过程中不断发展起来的。德国经济学家瓦格纳把社会政策定义为“运用立法和行政的手段，调节财产所得和劳动所得之间分配不均的问题”[2]。英国的马歇尔教授将社会政策界定为与政府有关的政策，这些政策涉及向公民提供服务或收入的行动，其核心由社会保险、公共救助、健康和福利、住房政策等构成。英国社会政策学者蒂特姆斯教授认为社会政策主要关注的是在资源稀缺的条件下，在市场机制之外通过人类组织来满足人类需求，它是包括社会福利、财政福利、职业福利在内的广泛领域。[3]世界银行将社会政策的目标确定为“消除贫困，促进包容和社会公正，使边缘群体进入全球经济和社会的主流”[4]。上述社会政策的定义基本上阐释了弱势群体社会政策的主要内容，即由政府制定，通过社会救助、社会保险等方式，调整资源分配不均，促进社会公正。 中国的弱势群体社会政策是经济社会发展的产物。由于现代市场经济可能伤害竞争能力较低者，并可能对他们的生活和社会秩序带来严重冲击，因此，从社会公正和社会安全的角度考虑，国家会制定一定的社会政策，对社会或经济资源进行再分配，以公平合理地解决问题。[5]弱势群体社会政策更多的是指以公正为理念依据，以解决社会问题、保证社会弱势成员的基本权利、改善社会环境、增进社会的整体福利为主要目的，以国家的立法和行政干预为主要途径而制定和实施的一系列行为准则、法令和条例的总称。[6]总之，弱势群体社会政策的实施对象是贫困、失业等困难人群，其制定和实施的主体是政府，其目标是为了实现社会公正，保证公民权利。

_中国怎样赢得国际话语权

中国怎样赢得国际话语权 —读《话语权.美国为什么总是赢得主动》话语权，乃是一国发出声音对世界的影响能力，无疑，在当今的世界中，美国是话语权的最大拥有者，甚而可以说是话语霸权。它所发出的每一个声音，世界上都有许多双耳朵在认真倾听着，揣摩着。这种倾听的力量，在和平的年代，在日常的事务中，已经超越了军事力量，经济力量的相对间接影响，而形成日常影响力的最大构成者。当然，这种软性的影响力之源还是得基于军事.政治.经济.历史等综合国力因素。而就话语权本身，最大.最直接的促成者则是媒体。 话语权之兴起，兴盛缘至美国，那么我们就以美国为例来察看它的兴盛史，获知中国赢得话语权的灵感。 话语权，追究乃是政治的发言力，执行力。这种发言力的表达则是通过媒体。由最早的报刊，书刊到现在的电视，网络，它通过媒体的传播达到扩展范围，扩大受众。而传播知识构成影响能力的一层因素，更深层次的力量因素则有二：媒体的公信力和政治的权威性。这三者共同构成了话语权的力量之因。 而美国如今话语霸权的形成，则是三者逐步扩大，形成的共同影响力。而这也并不是说这三者是独立完成其发展的，恰恰相反，它们——媒体和政治正如一对亲兄弟，是有打有闹，有分有合的一路走来的。没有它们的打闹，完不成其各自的壮大.成长；没有它们的和解，更形不成话语权这个可怕的利器。 从美国的建国之初起，民主.自由观念便被高高树立，言论自由则被

认为在履行民主职能中具有独特的.不可替代的作用。作为美国奠基之人的华盛顿.杰斐逊，在位总统时遭受媒体的恶意诽谤，被迫接受不同程度的攻讦和谩骂，却从未利用其信誉和地位对报刊进行打压。虽然说政治此时并未从媒体获得正面的话语力量，单媒体却从兴起之时便生起敢于与政治叫板的力量，获得独立，批判的能力。这一阶段，媒体为其媒体，政治为其政治。 而自罗斯福总统开先，媒体与政治开始打起交道。总统借媒体打造形象，宣传政策,他的“炉边谈话”.“白宫咖啡”，在特殊的时刻以民众信心，又极好的宣传了施政政策。而媒体，，也借此与白宫的默契，逐步赢得公众的信任。再观我们所熟悉的事件，伊拉克战争中美媒的借势渲染，奥巴马选举的大力造势，中美汇率之争的焦点制造，白宫与美媒的并肩而立，获得了多大的眼球效应，话题论点。白宫抛出的话题，媒体借势发挥，各抒己见，各取所需，各赢所利。白宫掌握着“信息源”这个巨大的经济源头，由此控点，时而给媒体分几个胡萝卜，时而又挥舞一下这根关乎媒体利益的大棒，让媒体在报道时不得不考量利益。这并不意味着媒体丧失了独立地位，看看《纽约时报》的《五角大楼文件案》看看《华盛顿邮报》的水门事件弄得尼克松黯然退场，就可知媒体并不是那么安分，它们绝不可能丧失它们赖以稳固的公信力的基础，如若它们连批判力都丧失，它们还何以谈自由和独立。 反对与合作，最终需要找到一个平衡点。媒体既不可能因为受白宫去信息源的约束而与白宫步调一致丧失其独立地位，白宫也不可能因自由的原则而任媒体无肆的揭露与批判。它们双方在斗争，为赢得更大的

关于非正常死亡引发群体性事件调研报告-2019年精选范文

关于非正常死亡引发群体性事件调研报告 一、非正常死亡引发群体事件的现状 非正常死亡事件因其突发性强，涉及面广，复杂性多，稍有处理不慎，就极有可能会引发群体性事件。从我县情况看，造成非正常死亡事件的主要因素是道路交通、生产安全、溺水死亡及其他意外死亡，且总量居高不下，引发的群体事件呈上升趋势。据不完全统计，20xx年至20xx年7月，我县共发生非正常死亡××*起，死亡××*人，引发不稳定事件××*起，占总数的××*%，其中：20xx年××*起，死亡××*人，引发不稳定事件××起，占总数的××*%;20xx年××*起，死亡××*人，引发不稳定事件××起，占总数的××*%;20xx年××*起，死亡××*人，引发不稳定事件××起，占总数的××*%;20xx年1-8月共发生 ××*起，死亡××*人，引发不稳定事件××起，占总数的××*% 二、非正常死亡引发群体事件的主要特征 1、事发突然，人员聚集快。非正常死亡一般都无预兆，因事发突然，死者亲属会一时无措，马上会召集其亲朋好友以及邻里聚集在地一起，引发的群体闹事事件，难以及时准确地做到预警处置。非正常死亡引发的群体闹事事件参与人员主要是死者家属、亲朋好友和邻里，同时也会造成群众的围观，造成人员的大量聚集，造成可能引发严重影响社会治安的事件，个别甚至会引起连锁反应。 2、情绪激动，手段多样化。非正常死亡往往一时无法让死者家

属接受，在承受丧失亲人的悲痛中，情绪都比较激动，无法冷静下来通过法律途径或通过当地党委政府来解决问题，丧失理性的当事人在不理智的状态下常常做出违法出格的事情。而且在亲友邻里聚集后，往往会仗着人多势众，在别人的鼓动下，采取一些过激的方法，或是到肇事方或单位、或是到死亡发生地、或是到当地党委政府，采取围堵、抬尸闹丧、群体上访，甚至阻塞交通等极端做法，以期通过闹事来解决问题。 3、目的明确，期望要求高。非正常死亡发生后，不管是否引发闹事事件，取得最大的经济赔偿是死者家属的最终目的。其采取的闹事行为，一方面是悲痛情绪的发泄，另一个方面是为了扩大影响，采取多种方式，以达到其合理、不合理的诉求，在经济赔偿上获得最大化。特别是一些家属往往不分事故责任，以“人死为大”为要挟，用“死人”来压活人，提出不合理的诉求和赔偿要求，有的甚至漫天要价。 三、非正常死亡引发群体事件的原因分析 妥善处理非正常死亡引发的群体性事件，需要深入分析原因，把握规律，找出症结所在。通过深入调研，非正常死亡事件引发群体事件的原因，主要有以下三个方面： 1、群众法制意识不强。虽然，通过多年来的普法教育和法律宣传，群众的民主法制意识有了较大的提高，但基层特别是农村群众忙于勤劳致富或创业或经商或打工，平时很少参加学习，看书读报少，法律意识淡薄。农村基层还普遍存在“法不责众”的思

我国弱势群体现状

我国弱势群体现状 摘要：“弱势群体”是对在政治、经济、文化以及生理健康等方面处于弱 势地位的人群的总称，其缺乏组织资源、经济资源和文化资源的占有能力。弱势群体的成因既有先天因素，亦有后天社会因素。现有法律不足以保护其利益，故需探求新的保护机制和方式。在法律理念更新的基础上，采取多方位、多层次的保护措施，完善保护弱势群体的法律体系，方能实现社会的实质公平。 “关键词”：弱势群体；最低生活保障；医疗保险；社会救助 庞大的社会弱势群体的存在是我国构建和谐社会面临的一个必须解决的现实问题，弱势群体已成为影响我国社会稳定和经济持续发展的重要因素之一，成为建设和谐社会的不和谐音。 一, 弱势群体的界定及其现状 社会弱势群体是任何时代任何社会都存在的。目前我国弱势群体是一个规模较大、结构复杂、分布广泛的群体，“弱势群体”之弱，一是弱势的经济基础；二是弱势的社会政治地位及各种公民权利；三是弱势的竞争力。主要包括以下几部分人：一是下岗失业人员，即城市中以下岗失业者为主体的贫困阶层。二是“体制外”的人及其他特殊人员，指那些从来没有在国有单位工作过，靠打零工、摆小摊养家糊口的人，以及残疾人和孤寡老人。三是缺乏利益保障的农民工。四是较早退休的“体制内”人员。这部分人中许多人原来的单位无能力给这些退休职工增加工资，交纳社会医疗保险等，需要政府拿出钱来援助。五是久病、重病而无钱医治的人及其家属，以及天灾人祸中的困难者。 弱势群体的生活具有以下几个特征： 第一，贫困是社会弱势群体的首要特征。 社会弱势群体通常都是经济上的低收入者，经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。经济上的低收入也造成了弱势群体生活的脆弱性，一旦遭遇疾病或其他灾害，他们很难具有足够的承受能力。经济上的低收入性决定了弱势群体在社会生活中的贫困性，既表现为生活水平的数量低下，也表现为生活质量的低层次性。 第二，政治上的低影响力。 弱势群体在社会分层体系中处于底层，他们的政治参与机会少，对于政治生活的影响力低。政治生活的产品是公共政策，而公共政策是政府对整个社会的价值作权威性的分配。强势群体在公共政策的制定过程中具有更重要的影响力。他们可以通过自己的影响力和游说活动，使得公共政策的制定有利于自己的利益需求，或者至少不影响自己的既得利益。而弱势群体由于“远离社会权力中心”，较少参与社会政治活动，难以影响公共政策的制定。 第三，心理上的高度敏感性。 由于弱势群体在经济上的低收入性和生活中的贫困性，使得他们在社会中的心理压力高于一般社会群体。他们没有职业安全感，收入较低且不稳定，“常有