对环境治理问题的看法

“环境治理”问题申论

一、环境治理问题现状

目前，我国环境污染的严重，为此提出了“经济社会和环境保护协调发展”的战略，加大环境保护力度，但由于各种各样的原因，我国的环境形势仍然相当严峻。

不同的资源有着不同的环境问题，但都未得到解决。水资源污染，主要河流有机污染普遍，城市地面水污染普遍严重，并呈进一步恶化的趋势；一些地区的饮用水源受到严重污染，对人民健康造成严重危害；城市垃圾和工业固体废弃物与日俱增；我国近岸海域海水污染严重，近海环境状况总体较差，海洋环境污染恶化的趋势仍未得到有效控制；酸雨污染程度居高不下。一系列的问题正是我国环境治理所面对的难题。

二、分析问题的根源

源消耗量大，能源消费的超常规增长是主要原因。污染行业排污总量没有得到有效控制，污染治理进程相对缓慢；环境治理市场化发育程度太低，治污与经济运营未形成良性互动的市场机制；环境基础设施企业化经营、使用者收费政策、排污交易政策还没有畅行；资源更新补偿机制和生态环境补偿机制还未落到实处，未进入市场进行有效的循环运行；环保制度不健全，环保法律法规严肃性不强，环境违法处罚力度也不够，执法不严现象较为突出。

地方政府对环境保护的重视远远不够，科学发展观未能得到有效贯彻落实。过度追求经济发展，严重背离了生态建设、环境保护的原则。各级环境部门在各级政府内的地位与“保护环境是我国的基本国策”这一定位极不相称。国家环境保护总局也基本不具备以前的国务院环境保护委员会的综合协调功能，没有统一监管机构的权威。

三、解决问题的方法

进一步强化循环经济，从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐矛盾，“资源-产品-再生资源”的形式不仅能大幅度地减少自然界中有限的资源消耗，而且能使整个经济系统以及生产和消费的过程基本只产生很少的废弃物。

进一步倡导循环经济，节约资源、削减污染、保护环境，国家应推行循环经济运行的国民经济和社会发展规划和宏观控制政策，促成“资源-废弃物”循环

转换的养成。

改革现行的国民经济核算体系，把自然资源、环境资源的损耗折算到GDP 中去。以绿色的财政、金融、投资倾向政策来引导和激励各类产业、行业和企业及地方走发展循环经济和清洁生产的道路；推行由市场有效地起配制自然资源、环境资源的作用，将资源更新补偿机制和生态环境补偿机制落到实处，并进入市场进行有效的循环运行。

依法规约政府，实行环境法治，真正有效保护环境。以法为武器治理环境，首先要用法来制约和监督政府，判断政府环境职能的正当性，审查政府履行职能和行使权力的准确性。加强对各部委内的环境司局的协调指导，统一领导、监督、管理全国资源与生态环境事宜，协调好资源开发与生态保护的关系。

遵行市场经济的规律，在政企分开的基础上推行资源使用市场化改革，积极探究环境治理的市场化道路的可行性。在现有的宏观调控部委中，增加环境资源部，使其从可持续发展、生态环境安全的角度合理干预市场运行，扭转高能耗、高物耗、高污染的粗放低效率经营方式，矫正不健康的经济发展方向。另外，要增加环保部门的治理经费和生态环境科技人才的队伍，加快治污技术的研发，推行环境审计的制度化建设，提高环保执法人员的执法水平和工作效益。与此同时，同样地提升地方环保部门在同级政府中的地为，强化垂直条管机制，依据法律对抗各种以牺牲环境为代价的利益保护主义、经济短视行为。

最终，使生态环境得到根本治理，给公民一个满意的交代。

四、展望未来

在我看来，环境问题说大不大，只要每个人都有这方面的意识并尽力去做总会有所成效的；说小不小，还是需要国家政府来领导人民去关注切把政策落实。提前意识到环境问题的严重性是一个好的开始，只是要想解决好这一问题是要所有人共同付出的。就拿自己来说，从生活中的小事就能做起，哪怕是随手关灯关水龙头尽量节约资源；哪怕是不乱扔垃圾不践踏草坪保护好身边的自然环境。其实，环境保护问题真的就只是态度和行动的结合。

2020高考地理二轮课标通用专题提升练11 区域资源开发与生态环境治理

专题提升练11 区域资源开发与生态环境治 理 能力升级练第26页 一、选择题(每小题4分,共44分) 我国资源型城市中,20%处于成长期,68%处于成熟期,12%处于衰落期。内蒙古包头白云鄂博拥有世界上最大的稀土矿,下图为该区域相关资料图。据此完成第1~2题。 1.下列关于包头建设国家稀土新材料产业基地的分析,正确的是( ) A.科技实力不强,需要引进人才和技术 B.扩大稀土产能,增加出口量 C.黄河含沙量大,工业水源水质差 D.靠近黄河、铁路,水陆交通便利 2.下列有关资源型城市的发展措施,说法错误的是( ) A.延长产业链,加强产业技术改造和产品的升级 B.资源型城市的发展都面临成长—成熟—衰落的过程,发展第三产业是唯一出路 C.完善基础设施,关闭整合亏损严重且又存在安全隐患的中小企业 D.对废矿区复垦,有针对性地发展高效生态农业、旅游业等 答案:1.A 2.B 解析:第1题,包头位于内陆地区,经济欠发达,科技力量薄弱,因而需要引进人才和科技;矿产资源属于非可再生资源,需要合理开采,进行深加工,而不是盲目扩大出口;该段黄河还未流经黄土高原,含沙量较小;黄河通航能力差,水运不便。第2题,积极发展第三产业利于资源型城市的可持续发展,但不是唯一出路。 (2018·海南卷,16~17)历史上,黄河输沙量居世界大河之冠。近几十年来,我国重点开展黄土高原水土流失综合治理,并在黄河上修建水库,使下游年均来沙量大幅减少。治理前后黄河下游来沙量的变化充分反映了“山水林田湖是一个生命共同体”。据此完成第3~4题。 3.在黄土高原治理中植树种草的主要目的是( ) ①固定表土 ②减少径流 ③沉积泥沙 ④降低风速 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 4.修建水库不仅可以拦截泥沙,还可以放水冲沙,以减少下游河床淤积。冲沙效果最佳的水库放水方式是( ) A.洪水期持续放水 B.枯水期持续放水 C.洪水期集中放水 D.枯水期集中放水 答案:3.A 4.D 解析:第3题,抓住黄土高原的核心生态环境问题是水土流失即可得出正确答案。第4题 ,将水库下游河床淤积的泥沙冲走需要河水具有较大的侵蚀和搬运能力,那么河流的流量和流速需要达到某一阈值才能完成。河流在枯水期流量和流速较小,侵蚀、

文献综述城市规划

文献综述城市规划 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】

浅谈城镇建设存在的问题与未来 姓名：李里 摘要：在阅读多篇文章以后，总结出中国目前新城镇建设存在的普遍问题，由于追求快速城镇化，造成城市建设与城市空间都存在问题，同时建设时并没有考虑保护环境这一方面。目前，生态城市成为最新的城市改造建设模式，取代了传统的城市建设模式。 关键词：城镇建设，生态城市，海绵城市，低碳城市 一、城镇建设存在的问题 目前，新城建设中突出的问题是：新城求洋求新，导致千城一面的城市，形象特色危机；大拆大建导致的生态环境破坏和历史文脉隔断；部分新城人气不足，活力缺少，建设成效与期望差距甚远；过于关注形象和规模，新城认为不足，配套缺失；不够重视经济测算，造成一定的财政负担，前期投入多，后期收效不大。 不少城市的领导为了追求任期业绩，既不尊重投入产出规律，也不考虑经济效果和创新，更不考虑资金的回收问题。对老城区部分青红皂白一律推到重建，这是一种最原始、最不科学、最粗野的城市更新方式，造成一些有保留价值的建筑、设施、古木、风貌等的破坏，是城市的有形和无形资产严重受损，甚至完全消失。城市文脉是一座城市在长期建设中形成的历史的、文化的、特有的、地域的、景观的氛围和环境，是一种历史和文化的积淀。目前，城市中普遍存在着低水平的、低层次的简单城市更新，不注重保护和延续城市的文脉，是城市的文脉收到认为的破坏和割裂。城市正在走向雷同，特有风貌消失。随着世界经济一体化进程的加快和信息、文化、科技各个领域交流的扩大，城市更新改造中大量地运用了新技术、新工艺、新材料、新的设计理念大大促进了城市更新的进程和步伐。但是由于各地“追风”现象十分严重，效仿和追大潮成为时尚，是城市更新中出现了雷同，城市正在被克隆，正在失去领域的、文化的、传统的、多样化的特色，建筑正在失去个性和灵魂。在城市更新改造中，将保护建筑视为获得眼前利益的捷径，千方百计的肆意

新加坡城生态环境保护和建设的思考

新加坡城市生态环境保护和建设的思考 □城市生态专题调研组 本文结合在新加坡实地学习、现场考察了解的情况，谈谈对新加坡城市生态环境保护和建设工作的感受和体会。 新加坡城市生态环境保护和建设的经验 新加坡城市生态环境和保护工作成就卓越，连续十年成为亚洲最适合人居城市，细究成功之道，关键在于其实行的预防、执法、监督、教育为一体的系统模式，仔细剖析，主要特点体现在机构设置、法规体系、两规融合、产业转型、绿化行动、环境基础设施建设、自然资源保护、执法和监测、教育和宣传、政企合作等方面。 （一）健全的法规体系、严格的环境标准 1?环境法律体系 新加坡对生态环境建设和保护工作采取的方法是立法先行。从I 9 6 0年代开始，新加坡政府先后制定了一系列的生态环境保护法律、标准，并不断提高和完善，其中环境及水源部负责执行4 9部法律和条例，主要包括环境公共卫生法、环境污染控制法、污水道和排水道法、有害废物（进出口及转移控制法、虫害与农药控制法、氰化氢（熏蒸）法、传染病法、食品销售法、冒烟（特定地区禁止）法等。比如，在空气污染治理方面，从 19 8 0年开始，发电厂、炼油厂等主要空气污染源只准使用硫磺含量不超过2%的液态油发电。对在空气中散布污染物的工业，必须安装特别设备以确保散发出来的气体符合国家标准。在工业污水处置方面，规定对工业废水的排放污染控制方法有两种：第一，制定工业废水排放标准，允许自行处理后达标排放；第二，监测排水口，防止污染，在生产废水排放处安装自动监测装置，超标排放时，闸门自动关闭，非环境部人员无法启动闸门。在公共卫生方面，注重提升街边小贩和食物供应商的卫生标准，从1 9 6 6年开始实施的新小贩准则，规定所有小贩必须领取执照，随后小贩逐步被责令迁至有适当污水处理和排水系统装置的小贩中心营业。四政府设立了一个虫害控制单位，专门负责监察和研究蚊子等害虫的滋生和控制。2?绿化管理规定 新加坡为了保护绿化资源，制定出一系列的管理措施，包括（1）法律上规定5%的国土要保持自然状态，绝不允许破坏；（2）颁布《公园和树木条例》、《公园和树林规则》等； （3）责任分明。城市道路两旁绿地、树木由国家公园局建设、管理，新镇中小区公园、邻里公园、袖珍绿地等由开发商建设，社区理事会维护、管理，各单位负责自己用地内的绿地建设和管理，各学校负责周围公园、绿地的种植和养护；（4）奖惩严明。每年在城 市美化绿化活动中做出突出贡献者，总统亲自授予勋章，以资鼓励。但对破坏树木者处以非常严厉的惩罚，如乱摘花草者罚款5 0 0?1 0 0 0新币，随意砍伐树木者坐牢，并处以较大数目的罚款等。 （二）两规的融合协调、完善的规划管制 1.基于生态城市的规划理念一是集中、高密度的城市发展模式。在概念性规划、总体规划中对每寸土地的使用性质、强度都进行了严格地限制。基本上建筑成片、集中、密集地建设，且向空中发展，留出地面空间进行美化绿化，保留足够的发展用地和自然保护区。二是大幅度提升绿化标准。新加坡现有绿地7 5 0 0公顷，人均2 5m2/人，名列世界城市绿化指标前矛。公园绿地由沿岸公园、自然公园、水库公园、城市公园、新镇公园、邻里绿地和组群绿地构成。三是建立完善的生态绿化系统。绿化系统以海岸线成片绿地和风景区、中央水源森林保护区为主，以市区公园、植物园、街头绿地和快速公路道路旁的绿带为辅，以楼前屋后的绿地及建筑的窗口、阳台、屋顶及人行天桥上的花卉为点缀，扩大水域空间，形成了良好的生 态环境。 2?土地利用规划充分考虑环境管制要素 市区重建局是新加坡的土地规划与发展管制机构，主要负责全国土地规划、拟定概念蓝图以及发展指导蓝图，并把环境管制纳入土地利用规划，其中环境管制主要包括以下3方面内容：

环境整治调研报告范文(精选4篇)

环境整治调研报告范文（精选4篇） 环境整治调研报告1 20xx年9月，笔者与部分区人大代表，会同区农办、建设规划分局、环保分局、水利局等有关部门负责人，就我区城乡环境整治情况，先后到全区各街道办事处部分村居进行了座谈调研，并实地察看了葭沚老城区、章安街道的三横村、山门村、回浦村，前所街道的妥桥村、六联村、新殿村、前所村，三甲街道的海明村、飞龙村、高闸村，洪家街道的后高桥村，下陈街道的胡田村，省道83线、洪三路的公路两旁，海门河、椒北的百里大河等。从座谈、视察了解的情况看，我区城乡环境整治成效明显，但也存在一些问题，需要采取相应措施加以解决。 一、我区城乡环境整治的基本情况 近年来，区政府在城乡环境整治工作中，加大了基础设施建设的投入，认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流，并以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设，取得了明显的成效。 （一）加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措来抓，连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元，加大环保等公共基础设施建设力度，建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃

圾焚烧工程，完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设，建成占地150亩的二期垃圾填埋场。 （二）认真实施河道疏浚和保洁。一是自20XX年开始，区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构，并下发《关于印发**市**区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》，作出全面开展河道疏浚整治的决定，分年度对全区河道进行整治。20XX年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境，提升城市品位，区政府又实施了城区清水河道工程，共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位，有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制，组建保洁队伍，全区有专职保洁人员150多人，投入河道保洁船只50多艘。 （三）工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20XX年底开始，为了彻底整治水环境污染，区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口，结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治，今年列入整治的企业883家，已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中，政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作，目前，全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。 （四）以新农村建设(十百工程)为抓手，积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善，采取了多种有效措施：一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体，以治理“乱、脏”为抓手，加强城市

关于环境综合治理的调研报告

关于环境综合治理的调研报告在环境治理战略的指导下，在“送下游一江清水”的实践中，在当前各地城市河流“有河皆浊，有水皆污”的大背景下，xx河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实.一座城市有了水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署，是贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系本地城市形象和竞争力。 然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因为水浊，水浊是因最近各种污染，致使xx河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下，深入源头，深入实地，多方检查，寻求良方，同时在各相关部门的积极联动下，意图全面分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。 一、xx河水环境现状 xx河流经贵阳市xx区党武乡、石板镇、xx乡和xx镇等乡镇。在xx水库以上河段，由于人口、工业均很少分布，水质良好，属于清洁水平。在xx水库下游，由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区，因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机污染，表现为DO、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到一

定的污染，水质属于轻度污染。 为保护xx河，近年来，各级政府先后多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水处理厂，使城市污水处理率达到92%。为此，xx污水处理工程被建设部和国家环保总局评为全国优秀项目，xx区的“十大成就”之一。该工程采用土地处理系统工艺，处理的主要工艺为通过截流将污水通过集中沉砂池，机械输入公里的灌渠中进入不同的沉淀池，分别进行厌氧和氧化，经过水产养殖利用，最后作为农灌水排入农作土地。经过处理后的污水，其水质达到日本农灌水水质标准。 二、xx河环境治理对策 治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为xx河环境治理总目标。河安就是xx河防洪设施要全面达到五十年一遇标准，确保防洪安全;水清就是要达到xx河溪水清澈、水质良好;景美就是要进一步抓好xx河沿岸景观工程建设，做好绿化、亮化、硬化、美化等文章;人欢就是要创造人水和谐环境，使xx市民傍水而欢、亲水而乐。 治理思路。xx河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，必须通过工程与非工程措施结合，治标与治本方略兼顾，各相关部门和乡镇联合行动，采取综合措施，落实长效机制，计划通过3年努力使文溪水环境有明显改善，通过5年整治基本达到治理目标。

必修三区域生态环境保护

第三单元：区域资源、环境与可持续发展 【基础知识梳理】 第一节区域水土流失及其治理——以黄土高原为例 一、黄土高原概况 黄土高原位于我国内陆腹地，地处黄河中上游与海河上游地区，一般泛指太行山脉以西、日月山以东、长城以南、秦岭以北的广大区域。面积30多万平方千米，地表大部分被厚层黄土覆盖。这里沟谷发育，地表破碎，是我国也是世界上水土流失最严重的地区。 二、黄土高原水土流失的危害 ①对耕地的影响：使耕地土层变薄，土壤养分流失，耕地质量下降，导致农作物单位面积产量降低。 ②对黄河的影响：使大量泥沙汇入黄河，黄河泥沙含量剧增。大量泥沙淤积在下游河床，使下游河床抬升，成为“地上悬河”，严重威胁两岸地区人民的生命财产安全。 ③对生态环境的影响：造成当地生态环境恶化，直接或间接地诱发和加剧了自然灾害。 三、水土流失的成因 1.自然原因： ①地理环境的过渡性：黄土高原处于从平原向山地高原过渡、从湿润区向干旱区过渡、从森林向草原过渡、从农业区向牧业区过渡的地区，各种地理要素相互交错，生态环境脆弱。 ②土壤质地特殊性：黄土质地疏松，垂直节理发育，干燥时较坚实，能保持直立陡壁，遇水容易分散，极易受流水的侵蚀。 ③降水的不均匀性：黄土高原地区降水季节分配不均，降水多集中在夏季，且多暴雨，易造成水土流失。 ④自然灾害多发性：黄土高原是我国地质灾害频繁地区，滑坡、塌陷、泥石流等时有发生， 从而加剧了水土流失。 2.人为因素：（主要因素） ①人口压力（根本原因）：人口迅速增长，人均耕地不断减少，人地矛盾日益突出，对土地资源的压力日益增大。 ②不合理的土地利用：轮荒耕作制度，使林草植被遭到破坏，加剧水土流失。露天开矿破坏地表植被。无计划地修建窑洞、修路、建设水利设施也会加剧水土流失。 ③破坏植被：农业垦荒规模的不断扩大及历史上营造宫殿、伐木烧薪、战争等破坏植被。 四、区域水土流失的治理 调整土地利用结构，因地制宜安排农业生产，实行农林牧综合发展。以“水土保持”为中心进行综合治理。 ①工程措施：固沟、护坡、保塬。 ②农业技术措施：在耕作区，因地制宜开展平整土地、栽培种植、轮作套种等农耕作业。同时，精选良种、发展地膜、喷灌滴灌技术等，以达到提高土壤肥力、保持水土的目的。 ③生物措施：提高植被覆盖率是治理水土流失的根本措施之一。（退耕还林还草、植树种草） 【补充】荒漠化的防治——以西北地区为例一、西北地区荒漠化防治的地理背景 1.范围：新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、甘肃北部和内蒙古自治区大部。 2.干旱原因：远离海洋，加上高大山地，特别是青藏高原隆起对水汽的阻隔，导致本区成为全球同纬度地区降水时最少、干旱程度最高的地带。 3.景观特征：水分条件自东向西逐渐变干，自然景观以草原和荒漠为主要特征。 二、荒漠化的成因 1.自然因素： ①地表覆盖深厚的疏松沙质沉积物，加上大风日数多而且集中，这就为风沙活动提供条件。②气候 干旱促进荒漠化的进程。 2.人为因素： 人为因素主要表现为过度樵柴、过度放牧、过度开垦、水资源利用不当和工矿交通不注意环保等方面。 三、荒漠化的防治 1.核心：人与自然的协调。 2.内容：一是预防具有潜在荒漠化危险的土地；二是扭转正在发展中的荒漠化土地；三是恢复已经发生荒漠化土地的生产力。 3.整治模式： 首先有明确的整治目标，即贯彻国家环境和资源法规，建立既防治荒漠化，又促进经济持续发展的防治体系，求得生态效益、经济效益和社会效益的协调。 其次，针对不同自然条件和各种外力作用的性质，采取因地制宜的措施。 第三，要有健全而完善的治理实施系统。这是因地制宜实施治理措施，完成荒漠化防治目标的基本保证。 建立早期预警系统，是预防荒漠化发生和发展的重要手段。任何有效的防治荒漠化的战略和对策都应以消除贫困为核心。 4.治理措施和经验： 干旱、半干旱流沙地区飞机播种、设置沙障固沙、钻孔深栽等造林技术世界领先。 恢复自然植被是防治荒漠化的有效措施。“三北”防护林被称为世界生态工程之最。 第二节资源开发与可持续发展——以德国鲁尔区为例 一、鲁尔区发展的背景 鲁尔区的优势区位条件（5条）： ①丰富的煤炭资源（鲁尔煤田） ②离铁矿区较近（初期：法国洛林；后期：瑞典等地） ③充沛的水源（温带海洋性气候；莱茵河、鲁尔河、利珀河） ④便捷的水陆交通 ⑤广阔的市场 二、鲁尔区发展过程中遇到的问题 1.传统产业的衰落原因： （1）内因：①生产结构单一（以煤炭工业为基础，以钢铁工业为主导）

城市化与经济增长关系研究的文献综述

城市化与经济增长关系研究的文献综述 1 引言 改革开放以来，中国经济保持高速增长态势，与此同时，中国的城市化水平也在不断的提高，经济发展助推了城市的大规模扩张，促使农村人口向城市转移，城市化率不断攀升。 国家“十二五”规划提出“坚持走中国特色城市化道路，科学制定城市化发展规划，促进城市化健康发展”。中共“十八大”更是多次提及城市化发展战略，从局限于“区域协调发展”到全面建设小康社会载体，再上升至实现经济发展方式转变。可见城市化对我国经济发展的贡献不可小觑，健康的城市化发展必将成为带动中国经济发展的巨大引擎。 加快城市化建设已成为政府和学界的共识，但如何正确选择我国城市化与经济发展模式，协调城市化发展水平与经济增长速度仍是各界需要关注的课题。围绕这一问题，国内外相关专家从理论和实践上进行了深入研究，对比国内外现有城市化模式，及其与经济增长的相关性联系，对我国更好的协调城市化水平与经济增长之间的相关关系具有重要意义。现把各种观点分为国内与国外两部分综述如下。 2 国内相关文献综述 以刘易斯为代表的发展经济学派利用二元模型进行分析，得出伴随着人口由农村向城市迁移，由第一产业向二、三产业转变，人均产出将得到不断提高。中国社会科学院经济增长课题组于2003年提出经济增长正从工业化的单引擎向工业化和城市化并进的 双引擎转变。 国内大多学者认为经济发展会推动城市化的进程，随着劳动生产率的不断提高，人均收入水平随之增长，就业结构向二、三产业转移，农村人口大量向城市集聚，形成城市化现象，与此同时，城市化在一定阶段一定程度上会反作用于经济增长。 周一星通过对1977年世界上157个国家和地区的数据进行统计分析后，指出城市化水平与人均GDP之间存在一个十分明显的对数曲线关系，相关系数达到0.9079。他还于2005年利用自己修补后的数据构造了中国城乡人口增长的logistic型曲线，对中国未来城市化水平做了一个预测，结论是：2010年我国城市人口比重将为46.5%，2014年可能超

新加坡的环境治理

新加坡的环境治理 发表时间：2012-04-20T10:29:25.077Z 来源：《少智报（文综）》2012年第4期供稿作者：庞绒 [导读] 事实上，新加坡建设“花园城市”也经历了一段痛苦的过程。 河南省驻马店市确山一高庞绒 新加坡是一个美丽清洁的岛国，680平方公里的国土上几乎无处不见花，无处不披绿，享有“花园城市”的美称。 事实上，新加坡建设“花园城市”也经历了一段痛苦的过程。新加坡1965年独立后的迅速工业化使其经济位居亚洲“四小龙之首”。但30年的高速经济发展和人口增长使新加坡完全成为一个城市国家，各类建筑覆盖了2/3的国土，乡村消声匿迹，耕地丧失殆尽，粮食、蔬菜和肉品完全依赖进口，水资源日益短缺，治理空气污染和保持城市清洁的压力越来越重。 最近10多年来，新加坡不得不主要依靠买水度日。它从马来西亚19个水库引水，并在马来西亚建立了9个水处理厂和15个储水设施。20年来新加坡的城市垃圾增加了4倍，平均每个居民每天留下1.1公斤垃圾。新加坡现有4个垃圾焚化场，占地面积相当于350个足球场，而且每隔20～30年就须另找一处垃圾填埋场地，这在寸土寸金的新加坡谈何容易。 鉴于此，新加坡政府提出了“洁净的饮水、清新的空气、干净的土地，安全的食物、优美的居住环境和低传染病率”等环境目标，通过健全的法律、周密的计划、严格的执法和到位的管理对工业化的环境后遗症进行补救。 新加坡具有完备的环境立法。新加坡环境污染管制法令，对各类废物处理和排放都规定了明确的标准，使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构，负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。 环境维护和建设并重，从长计议，是新加坡环境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的国家之一，精心的城市规划却创造了令人不感到拥挤的空间。新加坡人自称是弹丸小国，但无论在新加坡的工厂区还是居民区，高楼大厦之间都建有花园，空地都铺上草坪，连过街天桥上也不例外。近年来，新加坡政府在尚未开发的1/3国土上不再搞建筑工程，转而依靠填海和拆旧建新来解决土地奇缺问题，把尚存的自然地段留给子孙后代。为减少对外国水供应的依赖，新加坡计划把全国70%国土上的雨水都收集起来。 垃圾、废水、废气是世界各大城市普遍感到头痛的问题。新加坡政府设立了专职部门，帮助厂家和居民提高资源的利用效率，减少废物的产生。目前新加坡的制造业废料有40%已得到再循环使用。政府推行的生活垃圾分类回收已在1/7的居民中实施，垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋和定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。新加坡工业废水必须经处理达标后再排放，经净化的再生水重新用作工业用水。新加坡在主要马路上设立了汽车尾气监测体系，不符合“欧洲2号”废气标准的车辆已被禁行。 新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教育和严厉的执法。新加坡每年都开展清洁周和绿化周活动。在新加坡的公共汽车上往往可以看到“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示。违规者必会收到一张罚单，如果不按时交付罚款就会受到法院传讯。此外，违规者还会被有关部门召去充当反面教员，穿上标志垃圾虫的服装当众扫街，籍以示众。乱扔烟蒂、随地吐痰、攀折花木、破坏草坪、驾驶冒黑烟车辆等都会受到类似惩罚。 新加坡在工业化过程中丢掉了原有的生态环境，但经过不懈努力又建立起一个新的良好的生活环境。 经典考题（2011年新课标卷第36题）（28分）依据图文资料及所学知识，完成下列各题。 某岛国人口约500万（2009年），经济发达，淡水资源严重不足。该国国土面积约640平方千米，其中主岛面积约540平方千米，地形单调，平均海拔不足15米。岛上河流最长不足16千米。图6示意该国主岛及其附近地区，图7为对应的气候资料。

环境整治的调研报告

环境整治的调研报告 那么这个收费站的各项工作就会处于优势地位，它所做的工作，它日常的亮点，就能更加及时、更加全面的反映出来，为收费站树立一个良好、规范的形象。 1、收费内业管理的内涵 1.1收费内业管理的特点：（1）政策性：收费管理的政策性是由收费工作的法律政策所决定的，其实施得到国家保证。（2）规范性：内业工作是特别繁琐和繁重的，因此工作时必须具有极强的耐力和细致力，如果能在工作的最初期就把整个内业工作流程系统化、规范化，那么，以后的工作就会轻松许多，有条理的多。（3）复杂性：收费内业管理工作涉及到钱、票、卡、机电、监控、稽查等诸多方面，其管理内容既相互联系、相互依赖，又相互制约、相互交叉。 1.2收费内业管理的内容：包括收费IC卡管理、收费票据管理、收费帐表管理、收费监控管理、收费管理和收费设备管理等。 2、收费内业管理中存在的问题 2.1收费内业管理的重要性认识不够。收费内业相对于收费现场管理来说，工作内容比较繁杂，工作成效也不像收费现场管理很直观地就呈现出来。所以很容易让人感觉收费内业工作就只是在监控室做下卫生、填报表、登记一下特情……做些杂事，只有收费现场人员不断要忍受司机的辱骂，还要每天忍受车辆带来的尾气对身体的伤害，殊不知收费现场的规范管理是要通过收费内业不断的指导监督，内业

是领导的参谋和助手，帮助领导正确分析、科学决策，是收费管理的内当家，不重视收费内业，必定会影响整个收费管理的全面发展。 2.2收费内业人员不稳定、流动性大。“熟能生巧，巧后方能精”这个“精”是需要个过程的，收费内业管理也一样，内业人员在全面理解掌握收费情况，与领导行事方针磨合后方能在做好本职工作的基础上求精，可是如若内业人员不稳定，时时变动，内业工作人员自己都不知道自己还能在内业岗位呆多久，那么他是绝对没有心情去求精、去创新的。 2.3收费内业人员素质有待提高。收费管理的所有成绩依赖于收费内业人员运用文字材料，通过数据统计、情况分析，通过相关的渠道反应出来的，这就要求收费内业人员要有较强的文字功底、较强的分析能力、决策能力，并熟练掌握相关的政策法规知识，同时要正确运用好网络，熟练运用办公软件。 2.4收费内业人员与收费人员的沟通协作有待加强。往往听到些许收费员说“那是监控室的事，我们现场人员只管收好费就行了”之类的一些话，这完全是个误区，其实收费内业人员和收费人员应该是分工不分家的，且其相互的工作是紧紧相连的，正确的收费管理应该是内业指导外业，而收费人员的工作又紧紧贯穿、融入收费内业的。因此，加强收费内业人员和收费人员沟通、协作相当重要，只有紧密协作，共同努力，才能将收费工作做好、做精。 2.5收费内业人员意识狭隘，工作局限在监控室。大家很容易误认为内业就是每天登记一下特情，点一下备用金，结一下账就完了，

环境综合依法治理调研报告

三一文库（https://www.docsj.com/doc/1b5266658.html,）/总结报告/调研报告 环境综合依法治理调研报告 在环境治理战略的指导下，在“送下游一江清水”的实践中，在当前各地城市河流“有河皆浊，有水皆污”的大背景下，xx河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实．一座城市有了水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，所以环境综合治理工作是省委、省政府的统一部署，是贯彻落实科学发展观、构建和诣社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系本地城市形象和竞争力。 然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因为水浊，水浊是因最近各种污染，致使xx河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾相关部门的带领下，深入源头，深入实地，多方检查，寻求良方，同时在各相关部门的积极联动下，意图全面分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。 一、xx河水环境现状 xx河流经贵阳市xx区党武乡、石板镇、xx乡和xx镇等乡镇。在xx水库以上河段，由于人口、工业均很少分布，水质良

好，属于清洁水平。在xx水库下游，由于人口主要集聚在河段两岸和周边地区，因此这一段主要表现为生活污水造成的典型的有机（生活）污染，表现为do（溶解氧）、总磷和大肠菌群均不达标。结果造成下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到一定的污染，水质属于轻度污染。 为保护xx河，近年来，各级政府先后多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水处理厂，使城市污水处理率达到92％。为此，xx污水处理工程被建设部和国家环保总局评为全国优秀项目，xx区的“十大成就”之一。该工程采用土地处理系统工艺，处理的主要工艺为通过截流将污水通过集中沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中进入不同的沉淀池，分别进行厌氧和氧化，经过水产养殖利用，最后作为农灌水排入农作土地。经过处理后的污水，其水质达到日本农灌水水质标准。 二、xx河环境治理对策 （一）治理目标。以“河安、水清、景美、人欢”为xx河环境治理总目标。河安就是xx河防洪设施要全面达到五十年一遇标准，确保防洪安全；水清就是要达到xx河溪水清澈、水质良好；景美就是要进一步抓好xx河沿岸景观工程建设，做好绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢就是要创造人水和谐环境，使xx市民傍水而欢、亲水而乐。 （二）治理思路。xx河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，必须通过工程与非工程措施结合，治标与治本方略兼顾，

关于城市化问题的文献综述

关于城市化问题的文献综述 摘要：本文对近几年来最具代表性的20篇经济类核心期刊上发表的所有有关区域经济学关于城市化的学术论文进行总结，并对这些理论观点进行了归纳与分析，从而进一步的探究了城市化理论的发展方向，以及城市化与其它社会进程现象之间的相互关系，尤其在城市化和城市集中度这个研究方向上进行了详细的阐述。 关键词：城市化、城市集中度 一、城市化和城市集中度 城市化和城市集中度是城市化过程的两个方面。在这些论文中发现更多在关注城市化程度本身，以及对于我国城市化水平与工业化水平的关系、我国城市化率是否滞后等问题进行了十分深入的探讨，但是对于城市集中度问题的研究上所提比较少了。 关于我国城市化是否滞后的问题，比较主流的观点是，我国城市化水平严重滞后于工业化水平，也滞后于许多发展中国家（郭克莎，2002；安虎森、陈明，2005）。由此引出的我国城市化发展应该因循何种道路，同样也是存在着颇多的争论（温铁军，2000；赵新平、周一星，2002）.同时，许多学者通过实证分析，论述了在我国提高城市化率具有许多积极影响，比如对于促进社会商品流通（晏维龙等，2004），对于缩小城乡收入差距（路铭，2000）等均存在十分显著的正面效应。洪银兴和陈雯（2000）指出我国存在严重的“城市供给不足”的问题，严重制约了经济社会发展。 提高一个国家或者区域的城市化水平，无疑对促进其经济增长具有十分重要的作用（Malpezzi，2006；Henderson，2005）。对于一个国家或者一个区域而言，提高城市集中度与提高城市化率在一定程度上是同一个问题的两个方面。人口向着某些重要城市集中，会降低一个国家或者地区的非农业人口比例，从而提高城市化水平。而人口的集中会促进知识的传播与应用，从而提高经济增长的效率（Black and Henderson，1999）。 城市化率和城市集中度是两个不同的问题，比如对于区域或者国家内部的城市而言就是这样。一个国家或者一个区域中每一城市城市化率的提高，并不伴随着国家或者区域城市集中度的提高，这是不一定的。而区域或者国家城市集中的提高，就可能会导致区域或者国家中某些城市的城市化率偏高，而另一些城市城市化率就偏低乐的现象。Henderson（2003）通过跨国研究发现，国家经济增长过程中存在最优的城市集中度，这个最有水平又会受到经济发展水平和人口规模的影响。单纯的城市化率在经济增长过程中只是作为一种结果存在的，而不是动力所在。 二、城市化与工业化 城镇化与工业化是绝对紧密联系的，相互促进，不可分割。段禄峰等（2009）认为中国城镇化总体水平滞后与工业化水平，改革开放后这种差距趋于缩小。由于城镇化的发展受自然基础和政策因素影响，各个地区又呈现出不同的情况，其中中东部地区城镇化滞后与工业化，东北地区城镇化超前与工业化，西部地区城镇化水平不高，但是却与工业化发展最为协调。 城市化、工业化的过程会引起环境质量的下降。卢东斌等（2009）采取因子分析、横截面多元回归分析和面板数据模型分析，发现从静态角度看，高城市化率一定程度上会导致城市空气质量的恶化；从动态角度看，初期城市化在一定范围内会导致这样的现象，超过某一个峰值城市环境质量会持续上升，呈现明显的三次曲线特征。 三、城市化水平的影响因素与测度 蒋伟（2009）认为中国地区城市化发展存在空间依赖性，即一个地区城市化水平的提高将通过空间溢出促进周边地区的城市化发展；同时，产业结构的变化，尤其是第三产业的发展，是影响地区城市化水平的主要因素。地区经济发展水平的提高和对外开放程度的加深对地区城市化水平的提高有积极的作用，而教育发展滞后和城乡收入差距扩大对推动城市化进程有负面的影响。张岩（2009）认为非均衡发展是城市化的普遍规律。王家庭等（2009）的研究表明中国区域间城市化水平不平衡程度的变化满足城市化库兹涅茨倒“U”型假说，目前处于城市化水平不平衡程度缩小的阶段，但是缩小速越来越慢。 四、城市化进程中土地利用效率及土地流转

新加坡国家治理的特色

新加坡国家治理的特色 李路曲张飞龙 福山从分析西方殖民主义之后非西方国家国家能力低下的原因入手，提出一个秩序良好的社会需要具备强政府、法治和民主问责三个基本要素。在福山看来，政治发展顺序非常重要，在进入现代化转型之后，应首先建立强势政府而非民主制度，在尚未建立有效统治能力之前就推行民主化的政府无一例外地会遭受失败，在此之后才能有民主问责。其实福山的这一观点早己为后发展国家尤其是新加坡的政治发展所证实。 新加坡是一种强国家治理模式，一党长期执政，以现代法治来维持政治秩序，政府高效而廉洁，在经济和社会发展中起着重要作用，但政府的规模并不大，并顺应经济和社会的多元化而发展了适应的民主政治。现在其人均GDP已达5.5万美元，超过很多西方发达国家，是后发展国家中最早进入发达国家行列的。

国家治理的特点之一：强政府与小政府 新加坡是一个面积仅有718.3平方公里，常住人口约550万的城市国家，但是统计数据显示，在人口规模和地域面积与之相当的中国城市中，政府机构的规模要比新加坡大的多，新加坡只设有中央政府，没有地方政府，是一级政府的行政组织构造，其中内阁各部16个，法定机构40个左右，这其中还有近20个相当于中国的行业协会。以与新加坡城市面积和城市居民规模相当的中国省会城市和计划单列市为例，我国是市-区-街道三级政府结构，不但市一级政府设有直属的政府分支机构--局、委、办，而且还有区一级政府及其分支机构--局、委、办。中国省会城市平均人口约为654万人，较大城市下辖的区平均人口约为117万，省会城市人口规模与新加坡几乎没有什么差距，因为新加坡的流动人口要远远多于中国的省会城市，但中国省会城市的政府行政机构却远远多于新加坡，市一级的政府机构平均约有60个左右，此外每个区政府的行政机构设置平均也达到近42个，加上每个省会城市平均8个区，这样一来，中国省会城市的政府机构比新加坡要多5倍以上，这还没有把街道一级行政组织和党的专职机构统计进去(新加坡除党的中央总部外，没有专设的党的分支机构)。

农村环境整治工作调研报告

农村环境卫生整治工作调研报告 农村环境整治工作是新农村建设的一项重要内容，也是一项民心工程和事实工程，农村环境整治工作作为落实科学发展观，构建和谐社会重要一环。必须要加强领导，精心组织，打造人居新环境建设优美新农村，是将来农村发展的方向。 一、农村环境整治存在的问题： （一）布局规划滞后，村容村貌不容乐观 一是有的村由于历史原因，整体布局散乱，没有考虑排水、排污、杂物堆放、家畜饲养等问题。二是绿化、美化不到位，三是部分村屋前屋后乱堆乱放比较严重，影响了卫生状况。 （二）治理资金短缺，基础设施落后 一是农村环境卫生基础设施建设滞后，绝大部分村主干道虽已硬化，但是村内道路硬化的不多，排水排污设施不完备，存在垃圾污水乱倒乱泼现象。二是大部分村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工作无法落实，极大影响了保洁人员的工作积极性。 （三）宣传教育有待加强，群众环卫意识急需提高 广大群众长期养成的不良生活习惯很难改变，生活垃圾、建筑垃圾乱倒乱放的现象比比皆是。 二、针对上述情况，对推进农村环境卫生整治工作提出以下对策 （一）加快新村规划

高度重视新村规划工作，规划要做到合理布局、规划科学，综合考虑道路、水沟、对方杂草绿化美化等多方面因素，做到高标准又实用。 （二）加大资金投入 加大资金投入是落实农村环境卫生的关键所在，可以多方面筹借资金，以确保保洁人员的工作发放和垃圾桶的购置。为实现美丽村庄做强力后盾。 （三）加强宣传教育 提升农村环境卫生整治的工作水平，人的素质是根本。因此，各村要通过各种方式大力宣传，努力营造浓厚的工作氛围，曾强公民“讲文明、讲卫生、保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质，养成良好地个人卫生习惯，才能使整个村庄美丽、干净。 **** 2020年1月19日

水环境治理情况调研报告

水环境治理情况调研报告（5篇） （篇一） 根据省政协办公厅有关通知要求，4月，**市政协曾明生副主席带领“小流域水质监测与治理”专题调研组赴沙县、明溪县等地，听取地方政府及相关部门负责人情况介绍，实地考察了沙县富口溪流域，**纸业铁路线泄洪沟、**纸业污水处理、**镇**村环境连片整治项目、豆士溪、虬江东路排污口及明溪县污水处理厂污泥处理设施建设项目、瑶奢水质自动监测站、凯辉生态养殖有限公司、夏阳村河道整治情况，专题研讨推进小流域水质监测与治理对策和措施。现将此次调研情况综合报告如下： 一、基本情况 **市从**年开始对**溪、****溪和华兰溪、明溪渔塘溪、**碧溪、****和**溪、****等8条主要小流域水质进行监测，每季度监测一次，从近年监测结果看，仅**年11月份渔塘溪和**出现氨氮超标，其它年度各月份断面监测结果均未出现超标。 今年起，**市开展小流域环保专项执法检查，将**华兰溪、沙县豆士溪、永安巴溪、****和渔塘溪等37条水质较差，对干流水质影响较大的小流域列为重点监管对象，其中，**4

条、**8条、永安3条、沙县3条、**6条、**2条、明溪3条、清流3条、宁化2条、建宁3条，进行了水质监测。监测结果表明，除沙县豆士溪水质未达《地表水环境质量标准》GB3838-**中III类标准值外，其余均达标。总的看来，我市小流域水环境保护较好。 二、做法和体会 **市“小流域水质监测与治理”工作是在排查流域污染隐患，分析水质现状，全面掌握流域污染情况的基础上，采取“一河一策”的方法，制定下发治理方案，将各流域存在的主要污染问题化为具体项目，有针对性地开展整治，从而取得较好成效。**年，全市水污染治理共投入13.5亿元，其中工业污染治理投入占24.3%，生活污染治理占33.4%，畜禽养殖污染治理占10.8%，饮用水源保护投入占8.6%，其他治理投入占22.9%，共削减COD3157.7吨、氨氮855.96吨。我们的做法和体会是： （一）做好“小流域水质监测与治理”工作，必须加强机制创新。一是实施市、县、乡镇（街道）、村（居）四级河段长体系，将水质差、污染重的小流域治理任务纳入党政领导生态环保目标责任书；组建“河长办”，落实专职工作人员，利用互联网的“河长易信群”，建立“一图一册一策一考评”工作机制（一图：即河长责任区划图；一册：即河长花名册；一策：即对每条河流因地制宜编制综合整治方案，做到“一

发达国家生态环境保护的做法与经验

发达国家生态环境保护的做法与经验 今年“两会”期间，李源潮副主席在参加江苏代表团讨论时，指出“所有现代化国家在工业化后期或后工业化时期，都经历了大规模、长时期、艰巨的生态环境建设。这实际上是一个再生态化的过程，几乎和工业化、城镇化的过程一样艰难”。纵观发达国家生态环境保护的历程，都经历了先污染后治理的曲折之路，并无捷径可走。现将美国、法国、德国、日本、新加坡等国家生态环境治理的经验做法摘编如下，供参考。 一、立法保护生态环境 发达国家十分重视通过立法手段保证环境保护政策措施的顺利执行，有关环境保护方面的立法比较完善，内容十分详尽，操作性很强。美国自20世纪60年代以来，出台了一系列有关环境保护的法律法规：如《清洁空气法》、《清洁水法》、《濒危动物保护法》等，凡构成环境污染威胁的都列为法律规定的内容，很全很细。美国环境立法，均以科学数据作支撑，每一项法律背后，都有科研人员付出的巨大劳动，他们经过多年实验，得出精确数据，依据这些数据立法，可以说美国的环境法律法规与实用技术实现了一体化。法国在总结以往法律法规基础上，于2009年制定了《国家环境义务法》，从能源、住房与城市规划、交通、自然资源、垃圾处理、公众监督管理、税收等7个方面，制定了257个具体条目，不仅设定了更高的环境保护目标，明确了分阶段达标计划，还规定了具体工作措施。德国政府从20世纪70年代就开始着手进行环境立法工作，逐渐形成了一整套环境保护系统，90年代初，德国将保护环境的内容写入修改后的《基本法》，明确“国家应该本着对后代负责的精神保护自然的生存基础条件”，把环境保护的要求进一步扩大到经济和生活的各个领域。全德国联邦和各州的环境法律、法规有8000部，除此之外，还实施欧盟的约400个相关法规。德国的各种法律规定非常具体详细，有效避免和减少法律上的漏洞以及执行中的随意性和扯皮现象。日本在1967年制定并实施了《公害对策基本法》，主要从污染控制的角度，明确国家和地方政府、企业和公共团体防治污染的职责、措施和基本对策，解决环境公害问题。后为满足环境保护需要，于1993年颁布了《环境基本法》，明确了环境保护的基本方针，并将污染控制、生态环境保护和自然资源保护统一纳入其中。2000年又出台了《建立循环型社会基本法》，提出了建设环境负荷低和资源利用率高的循环型社会的构想。新加坡涉及环境保护的法律与条例达49部，主要有：《环境公共卫生法》、《环境污染控制法》、《污水道和排水道法》、《有害废物(进出口及转移控制)法》等。新加坡环境立法不仅完备，而且严格，如《环境污染控制法》用多达八个条款规定了不同情形下对环保违法行为实施连续处罚。如该法第16条规定，对违法排放污水的，在处以罚款和拘留的同时，在违法行为持续期间，每天处以1000新元以下罚款；再次实施环境违法行为的，在处以罚款和拘留的同时，在违法行为持续期间，每天另处2000新元以下罚款。 二、建立完善的管理体制 美国于1970年成立了国家环境保护局，具体职责是根据国会颁布的环境法律制定和执行环境法规，从事或赞助环境研究及环保项目，加强环境教育以培养公众的环保意识和责任感。环保局现有职员一万八千多名，分布在全国各地，包括华盛顿总局、10个区域分局和超过12所实验室。所有职员都受过高等教育和技术培训：半数以上是工程师、科学家和政策分析员，还有部分职员是律师和公

人居环境整治调研报告

人居环境整治调研报告 改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。 为优化人居环境，树立良好形象，提升镇区品味，营造文明整洁、和谐优美的生产生活环境。近年来，根据“整治常态化，管理长效化”的总体要求，在全镇范围内扎实开展农村人居环境整治工作，取得了巨大成效，得到了广大干部群众的一致好评。 一、基本概况 位于东部，XX高速XX出口处，XX距县城X公里，距XX火车站X公里、XX机场X公里，XX 高速及其XX连接线贯穿全境，交通便利、区位优势明显，是XX的东大门和“窗口”重镇。国土面积X平方公里，辖X个村（居），X个村民小组，X万人口。 对照农村清洁工程“六个一”要求（即：成立一个理事会；落实一名保洁员；开展一次“三清”工作；配备一批垃圾处理设施；举办一次垃圾分类宣传培训；制定一套约束机制），着力完善配套设施。成立了人居环境领导小组，并按“八有”要求（即：有人员分工、有环卫服装、有电脑电话、有工作计划、有收支账目、有流程图表、有议事记录、有规章制度）正常运转。同时，探索垃圾分类试点工作，全面实施农村垃圾无害化处理。 二、经验做法 1、镇村引导，发挥理事会作用。政府在人居环境整治中，做好规划指导、政策引导和监督检查等方面工作，主要由村级组织实施，重点发挥村民理事会的积极作用，参与整治和建设。 2、开屋场会，调动群众参与。利用村民晚上空余时间，召开屋场会，宣传有关政策，征求建设意见，坚持村民自愿与少数服从多数原则，充分尊重村民意愿，发挥群众智慧和力量建设并维护美丽家园。 3、门前三包，转变村民意识。每个村点选好村庄公益性岗位保洁员，明确工作职责，同时下发环境整治倡议书，逐户签订门前三包责任书、挂责任牌，进一步明确各户的责任和义务，定期组织督查评比。 4、评比表彰，推动以点带面。选出乡贤理事会先进工作者、最美庭院、最美家庭等大肆宣传，并举办了“共创文明、共建美丽、共筑和谐”文艺演出暨表彰大会，对他们进行表彰。通过优秀典型以点带面，让村民自觉参与到人居环境整治中来。 5、垃圾分类，引领治理新路。推出“垃圾积分兑换超市”有偿回收新模式，通过垃圾换生活用品，提高群众参与积极性，探索出一条农村垃圾治理新路径。 三、存在的问题 1、建设资金缺口大。在美丽乡村建设过程中，由于镇财政困难，村级集体经济收入有限，