中国之内阁制度

中国之内阁制度，始创于明代，为我国政治史上的一大转折点。中国于秦汉行独相制，隋唐合相，至明更废宰相，另立一变相之行政机构——内阁制，令君主得以独裁专政。清兵入关后，仍袭内阁制，惟两代之内阁制已大为不同，前者有实无名，后者有名无实。现试以两代内阁制之异同：

明太祖于洪武十三年，借丞相胡怀庸造反一案废相，罢中书。十五年，乃设内阁，以大学士掌之，秩止五品，初只为皇帝左右之私人政治顾问。自成祖以后，天子多不理政务，或能力不及，权力遂移入内阁。清兵入关以前，有八旗兵制及内三院之设。入关后，康熙改内三院为内阁，置殿阁大学士四人，满汉各二，处理机务，表率百僚。雍正时，置协办大学士，满汉各一，另有满学士六，汉学士四，但实权常在蛮人之手。

清袭明制，故在制度上，有部分相同之处。

明清两代内阁设立之动机大致相同，盖皆在于皇帝欲独揽大权之私心。明太祖善忘且专制，一意欲一统君权，乃借胡怀庸造反一案废相罢中书，使治理天下之大权全集于天子一身，以后天子一人不能兼顾万机，乃设内阁。职在核签奏章，票拟敕旨，讲论经史及辅助天子，一似私人秘书，乃称「辅官」，故其初职权地位不高，有例规定内阁不得干涉他部职权，不得直接指挥行政，且无必须预闻奏章之权，有无官居。可见内阁之设本意动机在提高君权，剥削相权。满清以异民族入主中原，为适应其部族统治及造就皇帝专政，乃沿明内阁制，将皇权做更一步提高。

两代皆有殿阁之设，且阁臣多出自翰林。明设四殿二阁：文华，武英，中极，建极四殿及文渊阁，东阁。清亦本次略加，更改为三殿三阁：文华，武英，保和三殿和文渊，东，体仁三阁。又由于阁臣长文书之职，故阁臣从翰林出身渐成不成文之规定，不为翰林不得入阁。

虽然明清之制有以上相同之处，大抵明清之别却是同少异多。

明清之制最大的相异之处在其权力之轻重，明代内阁是有实而无名；清代内阁则是有名而无实。如上所言，明初内阁制式诸多制肘，权力有限，但成祖以后，君主多年少昏庸或能力不逮，大都疏于政事，于是每事均咨询大学士之见，内外一切奏章均赖大学士先过目，附上

「保旨」(大学士之见)再给天子批红/朱批，此乃「票拟权」。后天子更有多年不朝者，于是内阁权益重，成为实际上之政治中枢机构。但终明之世，阁臣官秩只为正五，论品秩当在尚书之下(正二品)，但自景帝以后，尚书兼领阁臣之职，其朝位班次又在一般无兼阁臣之职得六部尚书之上，就制度正轨论，其尊在官，不在其兼职，故终明一代，阁臣是有实权而无正名。而清代之内阁之命运却恰恰相反，清阁臣品位高于明，殿阁大学士为正一品，协办大学士为从一品，学士亦秩从五品，高于明代之五品阁臣，惟论职权，则清大逊于明。在雍正之前，内阁尤可辅助天子治国，作些起草诏令等的文书工作，但亦至此而已。内阁仍然操纵于天子及几位满族易政大臣之手。自雍正设军机处，政令改由军机处发出。初期军机大臣自阁臣中挑选，内阁大学士只为荣誉职衔，负责典礼仪式，及保存无关重要之档案，与散吏无异。

在性质上，明代阁臣只为兼职而无法定地位。但清沿明制，将之法定化，官秩到正一品，原官本衔与大学士之兼职同等，职位自此居于六尊之尊，为文官之最高荣耀，故就性质而论，明内阁只是政治上之中级机购，清内阁除在政治上之中枢机构外，更是法律上之最高行政机关。

在组织上，清之内阁制度较明更为有制度性，明内阁并无定额，最少曾为一人，最多至八人，并无关居。除有首辅外，职位并无特别划分。清制别有定额，非有秩不得递辅，有首辅，次辅之分。另有协办学士之设，共分十二机构，内阁官员过百人，组织比明庞大。

在阁臣的任用上，虽然两者多出自翰林，但明代有天子下诏选派之「特简」；有由朝臣互推的「层推」；及后期的「考试」，故用人之权非全操于君主手中。但清则罢廷推，于是一切阁臣之选派任用，全由君主决定，可见君主独裁专政更甚于明。

总括而言，明代之废相立内阁，实打破了自秦至唐，中国政权中皇权与相权对立划分，令君权定于一专，令臣子地位每况愈下。清袭明制，更一步发挥皇权，内阁形同虚设机关，阁臣多流于猎取功名，对国家殊无裨益，此制之坏显矣。

英国的

议会君主立宪制。议会君主立宪制是以议会为国家最高立法机关和国家最高权力机关，君主不直接支配国家政权的政体形式。这种政体形式又称议会君主制。国家的行政管理由内阁负责。内阁的首脑为首相，他由通过选举而在议员中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相再从政见基本相同的议员中挑选阁员，然后提交君主任命，组成内阁。君主只是在名义上代表国家，并无实际行政权力。

内阁向议会负责，受议会监督，向议会报告工作。内阁如失去议会信任，则必须辞职或提请君主解散议会。这时，君主亦只能照例表示同意，所以，君主是按内阁的意见行使形式上的权力，并代表国家进行礼仪活动。君主尽管是“虚位元首”，但仍具有显赫的政治地位和象征国家的尊严。这种类型的政体之所以存在，是由于某些国家情况特殊，当由封建社会转向资本主义社会时，革命不彻底，而保留下君主制的形式特点所致。它首先于1686年出现于英国。通过“光荣革命”，英国建立了世界上第一个君主立宪制国家。然后，一些国家亦仿效英国建立此种政体。目前，除英国外，君主立宪的国家还有西班牙、荷兰、卢森堡、比利时、瑞典、挪威、日本、泰国等国。

中国古代地方行政制度

中国古代地方行政制度 中国古代的地方行政制度 一、知识梳理 1、先秦：周朝分封制。西周把王族、功臣和先代贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，并将封地和对周王的义务密切联系，从而维系和巩固了西周的统治。 2、秦朝：郡县制。前221年秦始皇完成统一，在全国推行郡县制度，分天下为36郡，后增加到46个郡，每郡设若干县。行政区划制度正式确立。 3、两汉：汉承秦制，略有所改，实行的是郡国并行制。东汉时期，作为监察区域的州逐渐成为郡以上一级地方行政区域，州刺史的权力大大加重。 4、辽朝：蕃汉分治制度。 5、金朝：猛安谋克制。

6、元朝：行省制度。元朝为有效地管辖辽阔的国土，加强封建统治，实行行省制度。行省成为地方最高一级行政机构，可以 __统一政令的基础上独立处理省内事务，对后世影响深远。元朝时，我国开始对西藏、云南、台湾等地实施行政管辖，应特别予以注意。 7、明朝：僧官制度。 8、后金和清：八旗制度。 9、明清：土司制度和“改土归流”。 10、清朝：清朝沿用和发展了元代的行省制度，将全国经济发达地区分为18个省。在边疆地区设立理藩院管理蒙、藏、、青海等地区的少数民族事务，另派将军、大臣驻该地监管。外蒙古设乌里雅苏台将军，设伊犁将军，青海设西宁办事大臣，西藏派驻藏大臣同 __、班禅共同管辖。东北地区则由满族将军治理，盛京、吉林、黑龙江各设将军一人，分驻各地，统管军民之政。 二、升华认识 1、我国古代政治制度是由古代经济基础所决定的，核心是国家政权的结构关系及其运作方式，是统治阶级和被统治 __的产物。其确

立和变更都是统治阶级意志的体现，是为维护统治阶级经济利益服务的，是与国家的社会性质和发展相适应的。 2、在郡县制的发展过程中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，而地方则要求有充分的独立自主权，中央与地方的矛盾一直存在。历代 __总是采取调整地方结构和限制地方权力的措施以加强中央的统治，这种情况到封建社会后期更加明显。地方行政受到多方面限制，不能充分发挥积极性。这种情况在宋、明两朝尤为突出。 3、我国的地方行政制度，自秦朝实施郡县制以来，逐渐发展和完善。这一制度组织系统庞大，结构严密，在征发徭役、兵役，征收田赋与租税，以及管理地方治安方面发挥了良好的作用，加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。 1.我国古代主要赋税制度的类型： ①以人丁为主要征收标准的赋税制度（编户制度、租调制、租庸调制等） ②以土地和财产为主要征收标准的赋税制度（初税亩、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银等）

第六章 中国古代制度文化

第六章中国古代制度文化 第一节中国古代职官制度 一、概述 中国古代职官制度是中国古代政治制度的重要组成部分。我国国家的产生，开始于夏代，而职官的设置是随着国家的产生才出现的，所以讲职官，也只能从夏代开始。我国古代的职官，历代建置不同，其间因袭变革、增加减少，情况十分复杂，内容非常丰富。中国古代职官制度经过几千年的发展，逐步形成了一整套沿革清晰、体系完整的职官制度。 所谓职官，是指在国家机构中担任一定职务的官吏，这里面有职官的名称、职权范围和品级地位等方面的内容。科举是以考试为主要方式的一种选官制度，与职官有着密切的联系。通过考试来选拔官吏，是我国古代国家制度中的一项重大发明。 有些官称并无实际职务，只是授予年老有病的旧臣或有一定勋劳的人，只作为领取俸禄和享受某种礼遇的依据，而不负实际责任，这样的官叫做散官。 二、中央职官类别 1、国君 夏、商、周称“后”、“王”、“天子”、“天王”。战国开始称“皇”、“帝”。（帝本是至上神的称号，皇原本是形容帝的。）秦开始称“皇帝”，直至辛亥革命才结束。匈奴称“单（chán）于”、单于妻称“阏氏（yān zhī）”，乌孙称“昆莫”，高车称“候娄訇（fú）勒”，鲜卑、柔然、突厥、回纥（hé）、契丹、蒙古等称“可汗（kè hán）”，简称“汗”；土蕃（bō）称“赞普”。 2、宰相 宰相是国君之下辅助国君处理政务的最高官职。夏商是巫史，西周春秋是公卿，战国以后是宰相。秦统一后，宰相之职称作“丞相”。东汉末年，权臣董卓、曹操等恢复丞相或相国之职，但是他们自任此职，实权在皇帝之上。隋唐两代，宰相名称有所改变。中书令隋代称内史令、内书令，唐代称右相、凤阁令、紫微令等。尚书令因李世民为秦王时曾任此职，后来不置，所以唐代尚书省的长官只有左右仆射。北宋另设中书内省于禁中，为宰相的办事机构，称“政事堂”、“中书门下”、“中书”等。后另设“参知政事”，实为副丞相 明代废除中书省及宰相等职，设立华盖殿、谨身殿、武英殿、文华殿、文渊阁、东阁等大学士，为皇帝顾问。后来这些入阁大学士成为实际上的宰相，号称“辅臣”，首席大学士称“元辅”、“首辅”，职权最重，主持内阁大政。 清初仿明制。实际任宰相职务的，是康熙时的“南书房行走”，雍正以后的“军机大臣”。在各种官职中，宰相的变化最为频繁，无定职、无定称、无定员，这是由君主专制的根本性质决定的。君主既离不开宰相，又最担心宰相权力过重，大权旁落，这是宰相官职不断变化的主要原因。 明代废除中书省及宰相等职，设立华盖殿、谨身殿、武英殿、文华殿、文渊阁、东阁等大学士，为皇帝顾问。后来这些入阁大学士成为实际上的宰相，号称“辅臣”，首席大学士称“元辅”、“首辅”，职权最重，主持内阁大政。 清初仿明制。实际任宰相职务的，是康熙时的“南书房行走”，雍正以后的“军机大臣”。在各种官职中，宰相的变化最为频繁，无定职、无定称、无定员，这是由君主专制的根本性质决定的。君主既离不开宰相，又最担心宰相权力过重，大权旁落，这是宰相官职不断变化的主要原因。 魏晋以后，尚书机构得到迅速发展。尚书台的总人数由秦时的七人猛增到六十多人，成为中央执行政务的总机关。以后尚书各曹逐渐变为部，到隋唐时确定为六部，唐代定名为吏、户、礼、兵、刑、工，此后一直沿用到清代。六部是隋唐以后主要的政务部门。 ①吏部：掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事； ②户部：掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事；

古代地方行政制度

古代地方行政制度（中央集权与地方分权） 规律：1中央集权变化的规律权是推动地方行政层级变化的主因。 原因:中央集皇权是至高无上的,拥有行政、司法、财政、军事等无所不包的最高权力,皇权的这种特点决定了中央集权变化的规律。从单个朝代来说开国皇帝对中央集权的控制能力较强，皇位世袭制决定了继承人的素质会逐渐降低,再加上外戚与宦官专政,集权统治会逐渐削弱,最终走向灭亡；从历代发展趋势来讲经历了秦汉“三公九卿”制、隋唐“三省六部”制、宋朝“两府三司”制、元朝“一省六部”制和明清“内阁六部”制等不同的形式和发展 阶段,中央集权的行政制度日渐成熟和完备.地方行政制度是中央行政制度的补充,地方行政层级调整必然受中央集权变化规律的影响.在各个朝代开始阶段,为了提高政权运转效率通常会减少地方行政层级.但为了解决管理幅度过大和军事问题会设立监察区和军管区,这些非行政区最终会演变为州、道、路、省等地方高层政区,使地方行政层级变多,中央集权与地方分权之间表现为此消彼长的关系.中国历代封建王朝的发展史,正是中央集权加强到削弱、再加强再削弱的交替更迭,地方行政层级变化也表现为波浪式,最终随着封建集权制度的不断完善而趋于稳定 2 （二）沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 原因：沿袭主要源于历代王朝都面临着大体相同的环境和条件.一是面临的经济基础变化不大.封建政权崇尚重农抑商政策,确保税赋征派和地租征收,在维护政治稳定和巩固封建统治方面起到了重要作用,但也阻碍了工商业发展.二是共同倾向于“内重外轻”政策.历朝王朝成立之初,为了避免地方分权偏重,中央集权被削弱从而引发割据分裂局面,多采用“内重外轻”政策,在发展经济和保持稳定两者之间多选择后者,即使地方丧失抵御能力也在所不惜,这在宋、明两朝最为明显. 2在继承的基础上不断革新,是中央集权能力不断加强的客观需要,也是地方行政制度不断完善的内在要求. 秦朝在郡政区实行行政、军事、监察三权分立汉朝设置13部刺史,唐朝设道对地方派遣监察官员,宋朝设置互不统属的路,元朝实行“行省”制度隋朝罢除郡的建置,宋朝消除方镇割据,明朝废路为府,中央加强集权的变革.地方行政制度而言,行政层级少,则

人教版中国古代史中国古代地方行政制度

中国古代史复习指南中国古代史纵览二 五、中国古代地方行政制度 【知识建构】 1．分封制 (1)形成 周朝建立后，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，周天子把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯，建立诸侯国，主要有，并规定了诸侯享有的权利，包括，和对周天子应尽的义务，包括 。 (2)特点 分封的目的是；分封的对象主要有王族、功臣和；被分封的诸侯在封国内享有世袭统治权，但也要承担周天子所规定的义务；被分封的诸侯按照爵位的高低具有严格的等级和不同的特权。 (3)作用 分封后的诸侯国，起到了拱卫周王室的作用；分封制使周朝的势力扩大到沿边地区，从而发展了疆域。 由于分封制维持了地方诸侯国相对独立的地位，因而当周王室势力衰微时，他们便借机发展自己的势力，从而导致诸侯割据称雄的局面。 （4）演变 春秋时期，随着周天子势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡。战国时期，分封制逐步被县制取代。 秦统一六国后，在全国推行制度。 以后各朝，封皇族为王的形式虽还继续存在，且有时也能造成对中央的重大威胁，如、等朝代初期曾引发祸乱，但作为地方行政机构的职能基本消失。 2．郡县制 (1)形成 县制是在分封制瓦解的基础上，适应新兴地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现。战国时期，县制在各诸侯国普遍推行。 秦统一六国后，在全国推行郡县制度，体制更为完善。 (2)特点 郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中形成的；推行的目的是，是专制主义中央集权制度的重要组成部分，有利于地主阶级的集权统治。 郡守和县令都由直接任免，他们负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役等。 (3)作用 郡县制的实行标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响，秦以后至元以前各朝，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是在形式上有所变化。 郡县制度下的郡守和县令都由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。 郡县制从根本上否定了分封制，使君主加强了对全国的统治，有力地维护了国家的统一。 3．行省制度 (1)形成 为了加强对全国的统治，元政府在中央设中书省，在地方设“行中书省”，行中书省简称“行省”或“省”。 (2)特点 行省制度是元朝为适应管理空前辽阔的疆域的需要，在秦朝开创、后世沿用的郡县制的基础上创建的。各行省都是中央政府机关——中书省的下辖机构，它直接对负责；行省制度作为一种军、政、司合一的地方行政制度，其长官在中书省的直接领导下有相对独立的行政、军政和司法权。 (3) 作用 行省制度的建立，适应了元政府管理空前辽阔疆域的需要，从而巩固了多民族国家的统一。

魏晋南北朝时期的地方行政制度

魏晋南北朝时期的地方行政制度 魏晋南北朝时期地方行政制度 一、朝代概述 魏晋南北朝，全称三国两晋南北朝。是中国历史上政权更迭最频繁的时期，也是北方少数民族和汉族依次向南大迁徙、大同化、大融合时期。在此期间，北方的割据势力之间，民族之间，发生过频繁激烈的战争。江南相对稳定，得到较好的开发，社会经济的发展较快。二、地方行政体系魏晋南北朝时期，地方行政体制为州、郡、县三级制。县以下，三国两晋南北朝沿袭汉制为乡、里、亭；北朝自北魏孝文帝改制后，实行党、里、领三长制。在少数民族地区，往往置都护等军事机构进行治理；而各国对不巩固的统治地区，则设置镇、戍，派军将以行军事管制。·各朝代州郡县数目一览表朝代西汉周州数郡数县数 13 13 13 2 5 19 22 23 23 42 103 97 211 238 395 350 109 519 160 508 1109 1179 1474 1025 秦汉三国东汉

两晋 南北朝 东晋 宋齐梁陈北魏 后齐 北 魏蜀吴西晋 40 103 105 65 22 43 156 1314 1180 438 352 365 1024 一说48 道32国341 道及国在县内 一说20州疆域不 备注 定 三、侨州郡县 定义：东晋南北朝时期因战争频繁,人民流徙,为安置流民而在流民聚居地所设的州郡县的地方行政区划。于它是寄治在别的州郡境内﹐仍沿用其旧壤州、郡、县之名,故称侨置。其后经过土断﹐许多寄治州郡获得实土。但因本是外地迁来﹐故继续称为侨州﹑侨郡﹑侨县。

土断：东晋、南朝整理户籍及调整地方行政区划的政策。其主要精神是划定州、郡、县领域，居民按实际居住地编定户籍，故称土断。 侨州郡县设置的作用及其弊病：这样一方面照顾了各大家族的利益，为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法；另一方面，也起到了稳定统治秩序的作用。但侨州郡县与原州郡县并置一处，也造成了地方行政管理的混乱。四、双头州郡 双头州郡指东晋南北朝时期，在所设立的州郡当中，出现的一种特殊情况，即两州为同一刺史，并且两州同治一地，或两郡为同一太守，并且两郡合治一地。在当时，双头州的设立较少，双头郡的建置则较多。 双头州郡大多设立于东晋南朝的北部边地，北朝沿袭的是南朝的旧制。从地理分布上来看，从今天的四川中部、陕西南部，一直到淮水南北及山东西部，都可以找到双头州郡的踪迹。据学者们的研究统计，在东晋南朝一共出现过双头州9个，双头郡70多个。它们中的大多数变化十分频繁，如有的双头州郡的治所时 常发生迁徙，而有的两州或两郡又会发生分开或者合并的现象。等到隋朝统一全国，将侨州郡县全部撤除，双头州郡也就随之不再存在了。双头州郡的分类 1、实土郡——实土郡

2010年自学考试管理类中国行政史复习资料三

2010年自学考试管理类中国行政史复习资料三 第1章概论 一、填空 1.工程心理学是二十世纪四十年代后期开始发展起来的一门新学科。它以人-机系统为对象，主要研究人的工作效能，人在系统中的行为特点，以及人机间的合理配合等。受环境因素的影响，因而有人把人机系统概念扩大为人-机-环境系统。这里说的“机”是广义的，包括简单的工具和复杂的生产技术装备;这里说的“环境”，不仅指各种物理环境，也包括劳动组织、工作制度等社会环境条件。 2.要解决好人、机、环境三者的关系，必须对人在系统中的认识的两种对立观点：机器中心论和人中心论。 3.人机系统指在劳动和工作中人与使用的机器以一定的方式互相结合而构成的系统。 工程心理学研究人机系统，就是为了使人机间建立最合理的结合关系，使系统获得最好的效益。 划分方法：⑴人机系统按人机连接的方式，可区分为串联式人机系统和并联式人机系统。串联式人机系统中，人机连环串接，人机任何一方停止活动或发生故障，都会使整个系统中断工作;并联式人机系统中，人机并接，两者可互相替代。 ⑵人机系统还可作闭环系统和开环系统的区分。区别在于人是否能够了解系统活动的结果，即有没有所谓结果反馈。闭环人机系统中有信息反馈回路。 人机系统按人在系统中的作用特点区分为三类：即手控式人机系统、机控人机系统和自动化人机系统。 人机相互作用的基本模式：人机系统中的人机相互作用过程就是人机进行信息交换的过程。人和机器是两种性质不同的系统，但两者在功能上有相似的地方。人和机的活动都包括输入、加工和输出三个环节。人的这三个环节，通常用S-O-R表示。S表示刺激作用;O表示机体组织;R表示身体反应。 人的眼、耳、鼻、舌、皮肤等器官，称为效应器官。 ⒋人机配合包括两方面的涵义：一是人机功能分配，二是人机在构形与性能特点上的匹配。 ⒌泰勒被认为是最早对人与工具匹配问题进行科学研究的学者。他开创了“时间研究”与吉尔布瑞斯创始的“动作研究”合称为“动作时间研究”，迈开了工业心理学研究的第一步。 ⒍德国心理学家闵斯特伯格首先把实验心理学应用于工业生产，方法为企业选拔、培训工人和改善工作环境。1912年前后，出版《心理学与工业效率》、《心理技术原理》，是发展的工程心理学的先驱。 ⒎工程心理学兴起后的最初10年，主要集中于研究开关、按钮、操纵杆等控制器和表盘指针式仪表设计中的人的因素问题，五十年代是工程心理学的“开关――表盘”时代。 二、简答及论述 1.工程心理学研究的内容包括哪些方面 工程心理学是一门以心理学为核心内容的综合性学科。它以实验心理学和认知心理学的理论和方法为基础。 工程心理学研究的内容主要包括以下几方面： ⑴人体生理心理特点和人的工作能力限度。 在人机系统中，人机关系主要表现为两个方面：一是人机功能分配，二是人机特性匹配。要处理好这两方面的关系，就需要对人的身心特点进行全面了解，才可能把机具设计得适合于人使用。 ⑵人机相互作用过程和人机界面的设计要求。 在人机系统中，人机相互作用是通过信息显示装置和控制装置实现。通过显示装置，人获得工作状态的信息;通过控制装置，人把指令信息传给机器，人机之间才能有效地可靠地进行。 ⑶工作空间的设计要求。 在人机系统中，工作空间的大小、显示器与控制器的位置、工作台的高低、座位的尺寸等都会对操作人员的工作效率与系统的安全发生影响。 ⑷工作环境的要求。 人机系统都处于一定的环境中，对照明、噪声、温度等环境因素控制不当，不仅会影响人的工作效绩，

中国需要什么样的社会制度

中国需要什么样的社会制度? 2012-05-08 9:42 民族复兴、国家强大，这个话题太大，我只想从一个方面入手，说些看法。 只有这个国家人人愿为她出一份力时，心甘情愿地出力时，这个国家不强大也不行。从国内外的历史都能得出这个结论，因为无论是君主、帝王、总统、奴隶主、封建主、资本家个人能力再强，也代替不了广大百姓力量。社会制度的每一次变革（从奴隶社会到封建社会、从封建社会到资本主义社会、从资本主义社会到社会主义社会），每一次进步，都是百姓的作用进一步加大，当权者的权力进一步被限制，这不是以个人的意志能转移的。国家由于出力的人越来越多，而自然变得越来越强大。如果我们国家沿着这个规律，进一步扩大百姓在社会上的作用、地位，那我们一定能超过美国，成为世界强国。商鞅变法，实质上从奴隶社会变成了封建社会，奴隶变成了农民，农民有了自己的土地，这个国家的利益与他们紧密相连，秦国不再是少数几个奴隶主在为她卖命了，所以秦国能统一中国，是必然的。因为其它几个国家还是奴隶式的国家。 如何能做到这一点呢？只有有效的法律、制度才能实现。美国就是因为制定了一套完整的、比较先进的法律、制度，才会慢慢地变得强大起来。它的制度的核心是自由的市场经济，利用人的自私，通过竞争，发挥每个人的能力。有了竞争，产品的质量、技术含量才能不断地提高。社会是纷繁复杂的，不可能通过法律制度规范人的行为到每一个细节，只能通过正当的竞争，才能发挥人的能力。国家只需保证竞争的正当运行即可。然而完全的自由市场经济，常常会因为资本、金钱地过渡集中，百姓手中没钱，而使生产相对过剩，经济危机的暴发而损失许多财富。资本市场的出现相对地缓解了这一矛盾，而不能从根本上解决这个矛盾。 社会主义比资本主义先进，这是不容置疑的。但是前苏联等所谓的社会主义国家纷纷倒台。这是因为他们错误地理解了社会主义，认为社会主义就是应该搞计划经济，社会主义就是资产国有。违背了进化论、人自私的一面：结果，人们虽然表面上没有被剥削了，但是由于没法做到科学地计划，因而浪费了大量的人力资源、物质资源。人们十分的劳动，二分因懒惰而浪费，二分在税收中，四分因管理不当而浪费，只收获了二分。比资本主义制度（十分劳动之中：二分管理等税收，三分被剥削，五分自己所得）还不如。（这个比例没有科学统计，只做个比方，便于大家理解）。浪费了大量物质资源，因为很难做到细致、科学的计划，生产效率极低。而且缺少竞争、缺少技术含量，大量物质被浪费。如果能做到细致、科学地计划生产，不再出现人力资源、物质资源的浪费，那么这时共产主义社会就到来了。 如果有一个制度，能够利用人的自私性的一面，运用竞争，使产品的质量、技术含量不断地提高，而在贫富之间，不断地运用国家调控，缩小差距（当然不是简单地将富人的钱无偿地分给穷人，而是给穷人机会、条件让他们也能通过自己的劳动致富），无论富人、穷人都能为国家尽力地贡献自己的力量，那么这个国家一定能够长久地强大起来。“给穷人机会、条件”，说说简单，创造起来是不容易的，我们的专家、学者应该在这方面多动脑筋。这样的社会才是真正的社会主义社会。其实，我们的国家已经在朝这方面走了，只是，缺少明确的理论、

地方政府学

一、判断题（共48题，每题2分） 第1题(已答).特定问题的调查委员会的组成人员必须是同级人大代表。对 第2题(已答).地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。对 第3题(已答).一般来说目前县、县级市设有20-30个左右机构。对 第4题(已答).地方政府具有长期的历史发展和自主精神的基本特点。对 第5题(已答).我国最早形成的国家是周朝。错 第6题(已答).城市地方主要有：直辖市、副省级市、地级市、县级市、区和镇。对第7题(已答).1997年10月1日，香港特别行政区第一届政府基本组成。错 第8题(已答).中华人民共和国政府于1999年7月1日对澳门恢复行使主权。错 第9题(已答).目前属于基层行政建制的镇基本可以分为副县级镇、区级镇和乡级镇。对 第10题(已答).特定问题的调查委员会的组成人员必须是上级人大代表。错 第11题(已答).英国地方政府制度是以地方议会为中心的地方政府制度。对 第12题(已答).1990年10月30日，东西德统一。错 第13题(已答).美国共有51个中央政府。对 第14题(已答).日本宪法称地方政府为地方公共团体。对 第15题(已答).康有为是最早提出且具有巨大影响力的省制问题的研究大家。对 第16题(已答).中国目前共有79个地区。对

第17题(已答).中国目前有5个直辖市。错 第18题(已答).直辖市是中国的一级政区单位。对 第19题(已答).至1997年底，中国共有222个地级市。对 第20题(已答).中国目前有5个自治区。对 第21题(已答).省是中国的一级行政区，目前共有23个省。对 第22题(已答).美国现有联邦政府，后有州政府。错 第23题(已答).早在1799年，就有地方政府的称谓了。对 第24题(已答).中国是实行单一制的国家。对 第26题(已答).地方可以建立国防军。错 第27题(已答).地方政机构是典型的多功能机构。对 第28题(已答).中国的省、县政府是一般地域型政府。对 第29题(已答).香港特别行政区政府是主要基于政治考虑而设置的地方政府。对 第30题(已答).地方自治最早出现于古罗马时代对 第31题(已答).美国被称为“地方自治之乡”。错 第32题(已答).英国的地方政府就是各级地方议会。对 第33题(已答).英国具有悠久的地方自治历史。 第34题(已答).1947年4月经国会通过成为法律的《地方自治法》，是战后日本地方自治的基本法。对 第35题(已答).日本地方公共团体享有财政自治权。对

中国社会制度形态嬗变期的三次历史阵痛备课讲稿

中国社会制度形态嬗变期的三次历史阵痛（1） 何宗海 历史总是重要的。它的重要性不仅仅在于我们可以向过去取经，而且还因为现在和未来是通过一个社会制度的连续性与过去连接起来。今天和明天的选择是由过去决定的。——[美]道格拉斯·C·诺斯 绪论 十月怀胎，一朝分娩。这是人类个体的生命诞生所不可逾越的一条自然法则。在临床医学中，阵痛是指孕妇在分娩时出现的子宫收缩，伴随而产生的一种疼痛的生理现象，这意味着新生命就此而降临。随着新生命的诞生，孕育了生命体的胎盘便脱落了，既离开了母体，又为新的生命体所扬弃；人类似乎没有直接吞食胎盘的本能。 中国社会制度形态漫长的嬗变过程，也不可逾越地遵循着类似的法则——从秦朝（公元前221年）再次统一华夏算起，到辛亥革命中华民国（1912年）建立，长达2133年的岁月中，经历了20余次大的改朝换代。国运最长的汉朝，继秦之后，世袭24代，主政400余年，完成了中华民族在世界民族之林的历史定位；最短的秦朝只有15年，秦二世的龙床还没捂热，就断送了他们的祖先非子当年从给周孝王当马倌开始，经过20几代人苦心经营了600多年的秦家王朝[1]。这2000多年中，以政治制度形态为核心的社会制度形态经历了统一政治、士人政治和民主政治3次根本性嬗变：秦朝（指统一后的大秦王朝），秦始皇26年至秦二世皇帝3年，公元前221年至前206年，国运15年；隋朝，隋文帝元年至恭帝2年，公元581年至618年，国运37年；中华民国，公元1912至1949年，国运38年。 在中国历史长河里，这三个朝代分别像一颗颗瞬间即逝的流星，国运之短暂，有的甚至连一代人都还没有长成，史官们还没有足够的时间回味反思，就永久地被历史尘封了。它们的国运加起来总共只有90年。 当我们这些后来人站在新千年的新起点上回顾往昔，展望未来时才发现，它们却是中国社会制度形态嬗变过程中，千年一遇的历史发展阵痛期留下的三个胎盘，三个分别孕育了新的社会制度形态——郡县制、科举制和民主共和制的胎盘。是它们以自身的毁灭孕育了新的国体，新的社会秩序，新的经济秩序，新的道德价值观念，新的意识形态，新的法律形态，进而孕育了相应历史时期较为成熟完善的社会制度形态。也正是这周期性的三次阵痛，分别成就了2000多年来中国社会制度形态的三次根本性裂变。 所谓制度，是指人类社会或以国家，或以团体，或以家庭家族的形式，由集体制订或约定俗成的法律、规定、公约、信条和规矩等。制度具有指导、约束、激励、规范的功能和作用。美国当代经济学家诺斯把社会制度分为正式规则、非正式规则和规则的执行机制这样三种类型。正式规则又称正式制度，是指政府、国家或统治者等按照一定的目的和程序有意识创造的一系列的政治、经济规则及契约等法律法规，以及由这些规则构成的社会的等级结构，包括从宪法到成文法与普通法，再到明细的规则和个别契约等，它们共同构成人们行为的激励和约束。非正式规则是人们在长期实践中有意无意形成的价值信念、伦理规范、道德观念、风俗习惯等；非正式规则具有持久的生命力，它是世代相传的文化的一部分。实施机制是为了确保上述规则得以执行的相关制度安排，它是制度构成中的关键环节。这三部分构成了完整的制度内涵，是一个不可分割的整体[2]。 社会制度是在社会生活中具有普遍性、在相当长的历史时期内具有稳定性的社会规范体系，是由一组相关的社会规范构成的、相对持久的社会关系的定型化。政治制度、经济制度与文化制度等，共同构成了社会制度体系。社会制度具有行为导向、社会整合和传递与创造文化的功能。

中国社会福利制度的改革与发展

中国社会福利制度的改革与发展 1．民政福利事业的改革 （1）改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想 我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a．投资主体多元化 从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b．服务对象公众化 社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c．服务方式多样化 社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。 d．服务队伍专业化。 （2）社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建； b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划； c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依； d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。 b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定

第四章中国传统的制度文化

第四章中国传统的制度文化 一、名词解释 1.制度文化:是人们为适应人类生存,社会发展的需要而主动创制出来的有组织的规范体系. 2.宗法制:是中国古代维护世袭统治的一种制度,由父系家长制演变而成,到周代渐趋完备.宗法制在春秋时期瓦解之后,其影响长期存留在中国传统社会之中。 3.君主专制制度:是指以古代君王为核心的中央集权的政治体制.君主专制脱胎于原始社会后期的父权制。 4.三公九卿:秦朗统一之后,建立起来的中央官吏系统.三公即丞相,太尉,御史大夫.三公之下有九卿(太常,朗中令,卫尉,太仆,廷尉,大鸿胪,宗正,大司农,少府)分理中央事务。 5.三省六部制:隋唐以后,以三省六部制的分权形式解决集权体制内的权力分配问题.三省(中书省,门下省,尚书省)同为国家最高政务机构,分别负责决策,审议,执行等政务.六部(吏部,户部,礼部,兵部,刑部,工部)为行政事务的职能管理机构,六部隶属于尚书部.三省六部制的确立,表明了传统社会中央集权管理体制的成熟。 6.郡县制:春秋战国时期由于政治经济的系列变动,土地兼并战争到处发生.在大国吞并小国之后,征服者大都将小国变成县郡,以隶属于自己的行政系统之下.这种郡县制在战国时代,已成为各国国内一般行政区划.秦汉时期以郡县制全面取代分封制,建立起天下一统的王权体制,君主集权达到空前的高度。 7.科举:是由皇帝亲自主持,以分科考试形式录用人才的取士制度。 8．察举制:汉代从中央到地方的官员都可以向皇帝举荐贤士.这种由地主官僚察访人才,向朝廷举荐的方式,称为"察举".汉代察举制度是中国科举制度的雏形,它为隋唐时期的科举制的出现作了重要的铺垫。 9.九品中正制:是曹魏时期建立的一套较察举制度严格的选官制度.中央在各州郡设"中正官",负责察访本地人士,按其才德声望评定九个等级,然后根据士人的品级;向吏部举荐.九品中正制从其本质上看,同样维护的是土族的利益。 10.明经科:在于察举通晓儒家经典的人才,东汉开始设置.隋唐以后,汉代察举考试中强调的儒家经学仍作为科举考试的主要内容. 11.诗赋取士:唐代科举考试中最重视的进士科,进士试主要是诗文,是一种文学考试,因此唐代崇尚文学成为一代风气.在诗赋取士的利益驱动下,唐人创作热情高涨,唐诗时代的形成与科举制度有相当的关系。

中国古代地方行政制度和选官制度的演变

高三艺术班《中国古代地方行政制度和选官制度的演变》练习3.5 1．历史学家王家范认为，中国古代封建社会“国家军事、行政消费大大超过社会个体成员的消费；非生产人口的消费大大超过生产人口的消费；生活性消费大大超过生产性消费，奢侈性消费大大超过正当性消费。”材料所述的现象产生的主要原因是() A．巨额的军事、行政开支 B．贵族集团追求奢华生活C．官僚集团普遍贪污浪费 D．“大一统”的集权统治 2．中国古代政区划界存在着犬牙交错和山川形便(依据山川走势)两条相互对立的主要原则，往往同时并用。但越到后来，前一原则越占上风。出现这一趋势的原因是() A．同级政区的数量明显减少 B．不同区域间经济联系日益增多C．政府的行政效率不断提高 D．中央政府对地方控制逐渐加强3．西周中期以后，“王不立爱，公卿无私”的现象已经很少见了，贵族子弟渐渐失去应有的自律性和责任心，他们不再像祖先那样兢兢业业治理国家，而是怠于政事，贪图享受。这可以用来说明() A．礼乐制度破坏助推西周衰落 B．官僚政治逐渐显露其优势C．西周中期以后开始礼崩乐坏 D．分封制衰落导致政治腐败4．周初所封诸侯多集中于王畿东北部、东部和东南部边远地区，而在统治中心渭河流域则几乎没有封侯情况。这客观上有利于() A．防范诸侯割据 B．扩大统治区域C．监督商朝残余力量 D．促进经济文化交流 5．王国维在《殷周制度论》中指出：“盖天子、诸侯者，有土之君也。有土之君，不传子不立嫡，则无以弭天下之争。”材料主要说明()A．宗法制度有利于政局的稳定 B．君主专制中央集权的加强C．商周摘长子继承制受到挑战 D．血缘政治向地缘政治过渡6．陕西宝鸡出土的西周时期弓鱼国墓地是弓鱼氏宗族的墓地，墓葬可分为七个等级，其中国君墓规模最大，其余几类墓的规模依墓主身份等级而逐次降低。类似的这种“族坟墓”，在多地考古中均有发现。这一现象反映了当时() A．血缘关系主导社会生活 B．阶级矛盾导致社会危机C．宗法关系掩盖贫富悬殊 D．经济发展维系礼乐体制 7．(楚)考烈王元年(前262年)，以黄歇为相，封春申君，赐淮北地十二县。后十五岁，黄歇言之楚王曰：“‘淮北地边齐，其事急，请以为郡便。’因而献淮北十二县，请封于江东。”考烈王许之。这一举措() A．促进了江东地区的经济发展 B．推动了齐楚两国联合抗秦C．揭开了楚国地方行政改革的序幕 D．有利于对楚国边境地区的管控8．福建民居——土楼结构的特点是中轴对称、有强烈的向心意识，高低尊卑、主次分明等。一楼之内一般居住着一个家族，房舍根据“长幼有序”“男尊女卑”的原则安排。这种建筑布局( )A．深受宗法影响 B．突出皇权至上 C．体现宗教色彩 D．利于邻里和睦9．周王朝有严格刑罚，制定《九刑》严惩“盗”“贼”等行为，“礼不下庶人，刑不上大夫”。这说明周王朝() A．以法家思想为指导 B．法律有鲜明阶级性C．法治与宗法制结合 D．具有中央集权色彩 10．秦始皇亲近法史，儒家没能占据统治者的主流体系，但在云梦秦简秦始皇时期的文献《为吏之道》中，对官吏的种种训导，恰恰充斥了儒家式的劝诫。出现这一现象的原因是() A．法家思想不足以支撑其政权 B．儒家思想获得了进一步发展C．下级官吏抵制中央坑儒政策 D．郡县制度未能得到儒家支持11．《后汉书·左雄传》记载：“请自今孝廉年不满四十，不得察举，诸生试家法(经术)，文吏课笺，奏副之端门，练其虚实，以观异能，以美风俗。若有茂才异行，自可不拘年齿。”材料反映东汉时期() A．规定察举年龄必须在四十岁以上 B．确立以考试来甄别人才的制度 C．改变了单凭以德选拔人才的标准 D．人才选拔任用制度已趋于成熟 12．晋人张载在《榷论》中说，政府选拔人才时“碌碌然以取世资”，因此，一些具有卓越才能的人“直将伏死嵚岑(高峻的山峰)之下”！ 这反映了该时期() A．皇帝征召把儒士排除在外 B．察举制未能选出经世之才C．庶族及寒门才俊备受压抑 D．士人壮志难酬而消极出世13．读表1，这一现象反映了() 表1 唐、五代、宋三个时期官员出身统计 A.唐宋人口分布的变迁 B.唐宋官学教育的发展 C.唐宋社会阶层开始流动 D．唐宋社会门第的颓势 14．魏晋南北朝时期流行门阀政治，出现“王与马，共天下”(贵族王氏同皇族 司马氏共同掌握东晋大权)的民间谚语，而到了宋朝，“皇帝与士大夫共治天下”， 各级政府都是由官僚而非贵族负责运转。这一变化从根本上有助于() A．加强官僚政治B．削弱贵族集团 C．提高行政效率 D．加强专制主义中央集权 15．钱穆先生曾将两汉官员的选拔制度称为“郎吏时期”。他认为，此时期，上面的政府已变成士人政府，而士人参加政府之路径，首先是为郎为吏。士人得为郎、吏之资格，则因经地方察举获入太学。这说明() A．选官制度加强君主专制 B．太学彻底打破世代为官陈规C．太学生都来源于郎吏 D．察举制强化了官僚政治体制 16．《晋书》记载：曹魏咸熙二年(256年)，“令诸郡中正以六条举淹滞：一曰忠恪匪躬，二曰孝敬尽礼，三曰友于兄弟，四曰沽身劳谦．五

海尔的制度文化

海尔是海——聊聊海尔的制度文化 研究法律和制度的学者都知道，中国人是最不喜欢遵守纪律的，但却是很喜欢谈纪律的。这 都是因为中国传统观念中有一套“与人为善”人情世故和处世哲学。然而，像通用前首席执行官杰克?韦尔奇所说的，“制度是企业文化的一个重要组成部分。一个成功的企业，往往也有一套完整的制度文化。” 海尔公司不仅在物质文化和行为文化方面独立特行，在制度文化方面也同样是独树一帜，把中国的传统管理理念与世界最新管理思想很好的融合在一起。 海尔对纪律和制度的重视是有历史的。熟悉中国历史的人都知道，七八十年代的工厂，管理混乱，车间往往成了杂货堆、垃圾场，有时甚至就是粪堆。也正因为如此，先如今看海尔当时的规章制度才觉得好玩和好笑。张瑞敏进驻海尔不久，为了加强管理，制定了“十三条”管理规则。大体内容如下：在工作时间不准抽烟喝酒，不准打牌聊天，还不准在车间大小便。然而，海尔就是从当初的从小事管起，到现如今形成了完成而规范的管理体系。 现如今在海尔，每个人都有明确的岗位职责，一个人如果连续几次对自己的职责搞不清楚的话就有可能被降职或辞退。严明的纪律使得海尔形成了有条不紊的工作流程，就像海尔强调“纪律之美”获得的效果一样，海尔也以规范的运作和严明的纪律享誉世界。海尔有四个案例分别进入了哈佛商学院、瑞士洛桑商学院、欧洲商学院和日本神户大学，这正是海尔严格管理获得的有效成果。正像张瑞敏所言，海尔运作进入国际案例，虽然不能说明海尔有多成功，但起码证明海尔的管理获得了国际上的承认。 纪律不是万能的，纪律总存在上级管理和监督下级问题；而海尔提出的每个人都是一个事业部的概念则赋予了员工很大的自由空间和权力。在这个概念下，海尔员工可以自己作出决策，自己规划时间和资源。这实际上也是海尔集权和分权良好结合的典型范例。在前面我们提到过，张瑞敏强调，员工有多大才能，企业就给搭多大舞台，因此，只要具备了足够的实力，员工就有机会、也有权力去施展。 总之，海尔创建了良好的管理模式，又运用其严格的纪律使这种模式得以实施与贯彻，最终 成就了一家伟大的企业。 https://www.docsj.com/doc/1a851967.html,/facilitiesandresources/diversity/docs/policies/disciplinary_procedu re.pdf

中国历史的社会制度

关于封建制 老萧是《冰与火之歌》（美剧《权力的游戏》的铁杆粉丝。美剧和小说，除了具体历史事件的虚构外，其它都以宏大叙事的方式展示了一个真实的中世纪画卷。这个时代的本质，就是“封建制”。所谓封建，就是封爵建国，分为“公侯伯子男”五个等级。 那么，中国历史是否存在这样的一个社会呢？答案是肯定的，那就是周朝，包括西周和东周。在东周的春秋时期及以前，还没有完全礼坏乐崩的时代，公侯伯子男的等级是不乱来的。 比如我们所熟知的楚王，当初只是一个”子“的等级的国家。周成王“封熊绎于楚蛮，封以子男之田，姓芈姓，居丹阳”，也就是说，楚国历代楚王，按照周王的说法，应该叫”楚子”，是最低的一级爵位。 但是楚人霸蛮，坚韧不屈，不啃屈居人下。周夷王之时（公元前913年前后），楚国国君熊渠就曾经称“王”。而”王“，是只有周天子才能称”王“。 公元前704年，楚君熊通打败随国，让随国在周桓王面前说情，让楚国称王。周桓王不同意。熊通就自立为“楚武王”。这就是楚国称王的真正开始。 原文如下： 楚武王三十五年，楚伐随。随曰：“我无罪。”楚曰：“我蛮夷也。今诸侯皆为叛 相侵，或相杀。我有敝甲，欲以观中国之政，请王室尊吾号。”随人为之周，请 尊楚，王室不听，还报楚。三十七年，楚熊通怒曰：“吾先鬻熊，文王之师也， 蚤终。成王举我先公，乃以子男田令居楚，蛮夷皆率服，而王不加位，我自尊耳。” 乃自立为武王，与随人盟而去。於是始开濮地而有之。 这里所说的”随”, 就是现在随州所在地。可见，随州和荆州，在近3000年前就在一个行政区域内。 另外多说几句，这个随州，其实就是杨坚杨广那个”隋“朝国名的由来。 杨坚袭父爵位为“随国公”，称帝时改的国名也应为“随”。但是，随州的”随“带“走”不吉利，就将国名“随”改为“隋”。 如今在湘北荆州一带，不服气的口语叫做”不服周“。也就是不服周天子的“周”的管辖。有趣吧。 但是，老萧百思不得其解，传统的教科书为何把秦到清这样一个漫长的历史时期叫封建制度呢？这个历史时代，应该叫做“帝国制”。当然，帝国时代，不同的时期皇权和地方豪族的权力分享有所不同。

精做01 古代中国的政治制度 经典精做【含答案及解析】(1)

精做01 古代中国的政治制度经典精做【含答案及解 析】 姓名___________ 班级____________ 分数__________ 一、综合题 1. 阅读下列材料，回答问题。 材料一 秦汉宰相是首长制，唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令，须 用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决，送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印 中书门下之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位……必得 中书、门下二省共同认可，那道敕书才算合法。 ——钱穆《国史新论》 材料二 唐太宗发现有一人诈伪做官，便下令处死。但负责审理此案的官员戴青说：“法者，国 家所以布大信于天下；言者，当时喜怒之年发耳，陛下发一朝之而许杀之，既如不可置之 于法，此乃忍小而存大信也。”唐太宗被迫收回成命，对他说：“法有所失，公能正之，朕何忧也！” ——引自朱绍侯主编《中国古代史》 材料三 以天下为广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便， 方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。且日断十事，五条不中，中者言善；其如 不中者何？以日继月，乃至累年，乖谬既多，不亡何待！ ——《贞观政要·论政体》 材料四明太祖说：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间 所用者，多有小人，专权乱政。今我朝罢相，设五府、六部……分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事皆翰廷总之，所以稳当。” ——《洪武实录》 （1）结合材料一、二指出，唐初君主的权力受到哪些方面的制约，据此概括唐初的君 主专制制度呈现出怎样的特点。 （2）根据材料三、四，指出唐太宗与明太祖在丞相作用的看法上有何不同。 （3）结合所学知识，你认为唐代和明代丞相制度的变革对中国历史发展所起的作用有什

中国文化与高考制度

中国文化与高考制度 北京化工大学文法学院英语1101 陶丽丽2011017138 高考，其全称为高等学校全国招生统一考试，我国现行的高考制度由1977年始，历经几次大大小小的改动，高考作为中国学生选择大学和进入大学最重要的一个考试迄今已经延续了三十多年。 中国古代与高考最为类似的全国性考试便是科举考试，这一考试在社会运行体系体系角度被称为科举制度。科举制度开始于隋朝，终结于晚清，延续千余年的选官任人制度造就了中国独有的考试文化传统，高考作为遗传和环境的产物也很快被新中国深受传统观念影响的民众所接受。 古中国是一个讲究等级的社会，一段“君君，臣臣，父父，子子”的观念影响了中国两千多年的发展历程，荀子也曾说过“贵贱有等，长幼有差，贫富轻重皆有称。”这样古代的思想家们不但把人人平等的问题，且把人事平等的问题与社会政治发展联系了起来，所幸这些思想家在专心于等级制度的建设时也不忘提出有条件的公平观。孔子也注意到了公平对社会稳定的作用，“宽则德众，敏则有功，公则说。” 传统文化中的等级意识与现实的差等社会结构之胶着状态构成了中国封建社会的漫长历史,其间平等一直处于被压抑状态。但是,平等作为人的内在要求,它总是千方百计地寻求着自身的实现方式。纵观历史，这种实现方式最有效的诉诸手段就是大范围选拔人才的科举制度，推及现在，高考取代了科举，成为社会公平最切实体现的代言人之一。中国普通民众都对统一考试有一种特殊的情节，考试内容客

观，考试制度公平，因此考试结果不容置喙。正因如此，高考作为当代中国最大型的统一考试才能为民众接受，被历史选择，流传直至今天。 民众对用公平竞争提升社会地位的诉求是远至科举制度，近至高考制度得以存在的原因之一，而深入到高考本身，又可以在其中发现中国古代文人精神的影子。 历史上有儒家治世，道家治身的总结。 儒家从群体共存的立场出发，将个体的人生价值和生命超越落实在对群体理想的追求和奉献之中，形成一种积极有为，奋斗不息的生命旨趣，从1977年恢复高考以来，一代又一代莘莘学子视高考为跳板，以高考为跳板来为自己争取求学深造的机会，但最终他们都要用自己所学的知识回馈大众，为社会建造贡献自己的从学校里学到的知识与能力。高考在某种情况下正是用一种相对全面的方式对当代青少年进行检验与分类，使其流入到适合他们的岗位方向上去。 道家则着眼于自然和超越，引导人们超越对功名生死的执着，追求适性自牧的快乐人生。每年关于高考的新闻中都不乏这样的考生，他们或年事已高，或早已拥有一定的社会地位和经济基础，但为了圆高考之梦，他们不倦于一次又一次与年轻人一同迈入考场同堂考试。高考一方面残忍地决定着千百万中国高中生的人生轨迹，另一方面却又是这群人得到了圆梦的机会，不顾世俗的眼光，使自己的人生在参加高考之后得以完满补全。 现行的教育体制不能说是最完备的教育体制，但至少可以说是现